黑龙江?省公共?机构节能办法
(2!。010年5月17日!黑龙江省人》民,政,府令第?3号公?布, 根据2《018年1月4日】黑龙江省《人民政府令第2【号关:于废止和修改〈黑】龙江省乡镇船舶【和渡口安全管理办法!。〉等31部省政【府规章的决》定修正)
【 第一条 为了推动!。和规范公共机构【节能提高能源—利用效率发》挥公共机构》在全社会节能中【。的,表率作用根据中华】人民共和国节—约能源法《、公共机构节—能条例等法律、法】规结:合本省实《际制定本办》法
》第二条 本》省行政区域》内,和本省?驻,外的全部或者—部分使用财政性资】金的国家机关、事】业,单位:和团体?组织(以下统称【。。公共机构)的节能】工作适用本》。。办,法
第三条】 县级以上人—民政府应当加—强对公共机构—节能工?。作的领导建》立健:全公共机构节能工作!。协调机制《及时协调解》决公:共机构节《能工作的《重大:。问题
—第四条 县》级以上人民政府管】理,机关事务工作的【机构(以下简—称机关事《务管理机《构)在同级管—理节能?工作的部门指导下】负责本级公》共机构节能》。监督管理工作并【指,导和监?督下级公共机—构节能工作
】教育、科技、文化、!卫生、体育等系统】各级主管部门在【同级机?关事务管理》机构指?导下开展本级系统内!公共机构节能工作】
省农垦—总局、省森工—。总局和?实行省以下》垂直管理的部门【在省机关事务管理】机构指导和监督下负!责本系统《内,公共机构节能管理工!作,。
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, 第五条 —县级以上人民—政府应当将开展【公共机构节能—所需经费《。纳入本级政府财【政预算
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第六条 县级!以上机关事务管【理机构应当》会同同?级,有关部门组织开展】公共:机构:节能宣传、教育【和培训普及节能科】学知识
新闻】媒体应当加强公共】机构节能宣传发挥】舆论引导和》。监督:作用
第【七条 公共机—构,负责:人对本单位节能工作!全面负?责
公》共机构的节能工作】实行目标责任制【和考核评价制度【节,能措施落实和—节能目标完成情况】应当作为对公共【机构及其《负责人考核的内【容具体考核办法由】县级:以,上机关事务管—。理机构会《同同级有关部门【。制定:
第八条 】县级:以上:机关:事务管?理机:。构应当会同同—级有关部门》根据本级人民政府节!能中长期专项规【划制定本级公共机构!节能规划《报本级人《民政府批准》后实:施
第九【条 县级以上—机关事?务管理机构应当【明确工作人》员负责公《。共机构?。节能管理工作
! 第十条 县—级以上机《关事务管《理机:构根据?节能工作管理需要建!。。。立,公共:机构能耗监》测系统?和信息化《。。管理:平台实施信息化【、规范化管理
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第十一条 】公共机构《应当明确责任人【负责本单位》能源消?费统:计等节能工作重【要信息?的收集?、整理、传递—和报送等《工,作
第十二】条, 县级以《上机关事务管—理机构应当会—同,同级统?计部门建立》健全公共机构能【源消费统计报表制】度按季度《统计本?行政区域《内公共机构能源消费!状,况并:报送上一级机关事务!管理机构
【 第十三条》 公:共机:构应当按年度—分,析本单位《能源消耗状况形成能!耗分析报告报送本】。级机关事务管理机构!
县级》以上机关事》务管理机构应当【按年度对《本级公共机构—能源消耗状况进行分!析形成?能耗分?析报告分别报送本级!人民政府和上一级】机关事务《管理机构
】第十四条 县级以上!机关:事务管理机构应当会!同同级有关部门在征!求公共机构意见、进!行充分?调,查研究和《论,证的基础上》制定和适《时调整本级》。公共:机构能源消耗定额财!政部:。门根据能源消耗定额!制定能源消耗支【出标准
县【级,以上机?。关事:务,。管理机构应当监【督公共机《构在能源消》耗定额范围内使【用能源?
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?第十五条 公—共机:。构应当按照国—家有:关强制采购》或者优先采》购的规定采购列【入节能产品、—设备政府采购名录】。和,环,境标志?产品政府《。采,购名录?中的产品、设备不得!采,购国家明令淘—汰的用能产品、【设备
》 ,第十六条 公共【机构新建建筑和【既有建筑维修改造应!当严格执行国—家有关建筑节—能设计、施工、调】试、竣?工验:收等:方面:的规定和《标准县级以上建设主!管部门应当会同同级!机关事务管理—机构加强对执行【国家有关《规,。定和标准情》况的监督检》查
县级以上人!。。民政府负责审—批固:定资产投《资项目的《部门应?当严格?控制公共机构建设项!目的建设规模—和标准统筹兼顾节能!投资和效益对—建设项目进行节能】评估和审查未通过】节能评估《和审查的项目—不得开工建设;政府!。投资项目未通过节】能评估和《审查的依法负责项】目审批的部门不得批!准建设
第十!七条 县级以上机】关事务管《理,机构应当《会同同级有关—部门对本级》公共机构既有建筑的!建设年代、结—构形:。式、:用能系统、能源【消耗指标、寿命【周期:等进行?调查:统计和?分析制定本级公共机!构既有建筑综合节】能改:造计划并负》责组织实施》
:。 公共机构既有【建筑:节能改造应当纳入】政,府投资项目管理并按!照有关规定履—。行,项,。目审批手续
】公共机构既有建筑】进行改?。建、扩建、装修【、加固时应当与节】。。能改造同步设—计同步施工
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第十八—条, 集中供热的公【共机构?建筑应当逐步—实行供热分户计量】和按照用《热量收费制》度
第十九条! 公共机构应—当加强?自行供?热,。系统的运行管理【根据需?要对燃煤、燃油【、燃气锅炉进行节】能检测和改造—采用先进技》术和设备提高能源利!。用效率具备条—件的应当并入—集中供热《管网
》 第二十条 县级】以上机?关事:务管理机构应当会同!同级:有关部门《根据本级公共机构】上报的年度能—耗统计数《据和监督检查—情况对能源》消耗量大《和超过能源》消,耗,定额使用能》源,的公共机《构进行重点审计【并将能源审》计结果向社会—公示接?受社会?监督
《 , 第:二十一条《 ,公共机构应当—整合和优化》配置办公《。用房、办公设施和设!备,等资源减少能源消耗!不,得超:标准配备办公用房
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?第二十二条 公共机!构应当加《强内部和各》机构之间的》。信息化、网络化【建设:推行:电子政务减》少会议?数量缩短《会议时间充分利用】电,视电话会议、视频会!议系统降低能源消耗!
第二十三条! 公共机构》。应当推广应用节能】新产品、新技术逐】。步淘汰高耗能产品、!设备并做好淘汰【。产品、设备的回收】处,理
》第二十四《条 对公《务,。用车:实,行,编制管理严格控【。。制车辆保有数量【公共:机构应当采取—下列措施加强车辆】节能管理
(一!)按照规定的标准配!备公务用车优先选】用,低能耗、低污染【、使:。。用清:洁能源的《车,辆严格执《行,车辆:报废制度;
(!二)制定公务用【车节能驾《驶规范;
— (三)按照规定】用,途使用公务用车;】
(四)定期】公布单?车行驶?里程:和耗油量状况—。推行:单车能耗核算和节】能奖励制度;
】 (五)推进公【务用车使用制度【改,革鼓励工作人员利用!公,。共交通工具、非机】动交通工具出行
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, 第二十五条 】公共机构《应当采?取下:列节能措施加—强日常节能管理
】 (一)减少【。空调、计算机、复】印机等用电设备【的待:机能耗工作时—间,不使用?以及下班时》。应,当关闭用电》设备;
《 (二)严格执行!。国家:有关空调室内温度】控制:的规定?充分利用自然—通风改进《空调运?行,管,理;
(三)电!梯系统实行智能化】控制合理设》置电梯开启》数量和时间加强运行!调节和维护保—养;
《 (四)充》分利用自然采光【使用高效节》能照明灯《具优化照明系—统设:计改进电《路控制方式》推广:应用智能调控—装置严?格控制建筑物—外部泛光照明以及外!部装饰照明;
!(五)对《网络机房《、食堂、开水间、锅!。炉房等部位的—用能情况实行—重,点监测;
(】。六)非正《式文件用《纸应当双面打印;】
(七)—节约用水
】第二十六《。条 公共机构—应当建立《健全能源使用巡视】检查制度实》施经常性检》查落实节能措施及】时制止能源浪费行为!
《第二十七《。条 县?级以上机关事—务,。。管理机构对公共【机,构能:源消耗状《况进行实《时监测发现》异常情况《时应当?。要求公?共机构作出说明【提出整改意见
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,。 第二十八条【 县级以上》机关事务管理—机,构,。应当会同同级有关部!门对公共机构开【展下列节《能监督检《查工作
—(一)年《度节能目标》和实施方案的—制定、落实情—况;:
(《二)能源消费—计量、监测和统计情!况;
? (三)能—源消耗定额执行【情况;
《 (?。四)节能《管,理,规章制度建立情【况,;
(五)【能,源管理岗位设置以】及能源?管理岗位责任制【落实情况《;
(六)【用能系统、》。设备节能运行情况;!。
(七)开展能!源审计情况;
【 (八)公务【用车配备、使用情】况;
(九)法!。律、法规和规章规】定的其他节能—监督检查事项
】 对于节能规章制】度,不健全、超过能【源消耗定额使用【能源情况《严重的公共机构应当!进,行重:点,监督检查
【 第二十九条 县】级以上机关事务管】。理机:构对节能监督—检查中发现》的问题应当》向有:关部门通报重大问】题,及时报告《本级人民政府
! 第三十条 —。公共:机构节能节约的【。费用可以提取—一定比例用》。于节能?奖励具?体办法由《省机关事务管理机构!会同省?财政部门制定—
《第,三十二条 公共机构!有下列行为之一【的由:本级机关《事务管理《机构:。会同:或者建议有关部门责!令限期改《。正;:逾期未?改正的予以通报【由有关机关对直接负!责的主管《人员和?其他直接责任人员依!法给予行政》处分
(—一)未明《确责任人负责收【集、整理、传递本单!位节能工作》重要信息的;
【。 (?二)未按时》、如实报《。送能源消费统计情况!。的,;
《(三)?。未按照规定报送能耗!。分析报告《的;
? (四)未按照规!定整合和优化配置办!公用房、办公设【施和设备造》成浪费的;》
: (五)未建—立能源使用巡—视检查?制度的;
(六!)拒绝向机》关事务?管,理机构说明能源【消耗异常情况—的,;
(七)未】按照规定用途使【用公务用车的—;
? (八)未定期公】布单车行使》里程和耗油量状况】的;
(九)】未按照规定》。使,用节能资金的;
! (十)《法律、法规和规章规!定的其他行》为
? 第三《十,二条 公共机—构使用能《源超过能源消耗定额!不能说?明正当理由的由本级!机关事务管》理机构予《以通报并会同同【级,有关部门《下达节能《整改意见书》;逾期未改正的由有!关机关?对直接负责的主管】人,员和:其,他直接?责,任人员依法》给予行政《处,分并由财政部门在下!。一年度财政》。预算中核减超出【能,源消耗定《额部分?的费:用
第三十】三条 公共机构不执!。行,节能:产品、设《备政府采购名录【未,按照国家有关强制】采,购或者优《先采购?的规定?采购列入节能产品、!。设备政府采购名【。录中的?产品、设备或—者采购国《。家明令?淘汰的用能产—品、:设备的?。由政府?采购监督《管理部门《给予警告可以并【处二千元以》上一万元以下—的,罚款:;对直接负责—的主管人员和其他直!接责任?人员依法给予行【政处分并予以通报】
第三十【四条 公《共,机构:违反规?。定超标准、超编【制购置公务》用,车或者拒《不报:废高耗能、高—污染车辆的对直接】负责的主管人员【和其他直接责任人员!依法:给予行政处》分并由?本级机关事务管【理机构依照有关【规定:对,车辆:采取收回、拍—卖,、责令退还》等方式处理
【 :第,三十:五,条 县级《以上机?关事务管《理机构和有关部门的!。工作人员有下列行】。为之:一的:依法给予行政—处分;构《成,。犯罪:的,依法追究刑事责【任
(一)未依!法,。履,行公共机构》节能监督管》理职责的;
(!二)贪污、截—留、挪用公》共,机构节能《资,金的;
(三】)对违?反节能法《律、法?规、规章的行为未】依法查?处的;
(四】)滥用?职权、玩《忽职守、徇私舞弊】的其他行为
!第三十?六条 法《律,、法规另有》规,定的从其规定
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: 第三十《。七条 本办法所称】节能是指节约电、】煤,、,汽,油、柴油、》煤油、天然气、液化!石油气?、人工煤气、供热】耗热量?以及水、纸张等能】源和资源《
第三十八条! 本办法《自公布之日起施行】