哈，尔滨市经济适—用住房管《理办法 （200】。8年2月19日哈尔！。滨市人民《政府令第183号】发布：。　根据2014年4！月4日哈尔》滨，市人：民政府关《于修改 〈哈尔【滨市高层建筑和重】点区域临《街，。建筑楼体灯饰设施管！理规定〉《等四：部政府规章》的，决定修正并重新公布！） 　　第一章 ！总， 则    【 第一条 》 ，为了推进经》济适用住房》制度的实施保障【城市低收入家庭的基！本住：房需求根据有—关法律、法规和国】务院关于解决城【市，低收入家庭住房困难！的若：干意：见，的规定结合本—市实际制定本—办法    — 第二条 》 本办法《适用于本市规划区内！经济适？用住房制度的—实施 　　第三条！  经济适用住房制！度是：解决：城市：低收入？家庭住房困难政策体！系的组成部分包括经！济，适用住？。房的建设和供—应、经济适用住房】的货币补《。贴和单位《集资：合作：。。建房 　　本办【法所称经济适用住房！建，设和供应是指—人，。民政府提供政策优】惠限定销《售价：格、面？积按照合理标准【建设具有保障性【质，的政策性住》房并提供给符—合条件的低》收入住房《困难家庭 —。　　本？办法所称经济适用】住房货币补贴是【。指人民政府以—货，币补贴形式向—符合：条件：的低收入住》房困：难家：庭，提供购房补贴 　！　本：办法所称单位集资】合作建房是指符合本！办法规定条件的单】位利用自用土—地，限，定销售价格》、面积按照》合理标准建设—住房并提供给本单】位内部符合》条件的？低收入住房》困难家？庭 　　第四条 】 经济适《用住房制度实施应当！遵循政府主导—、，政策扶持公开透【明、：。公平公正的原则 　！　第五条《  市房产》行政主管部》门负责全市经济【适用住房制度—实施工作 　　区人！。。民政府应当》指定机构负责本辖】区内经济适用住房制！度实施工作 【　　发展改革—、城市规划、—建设、国土资源、】财政、价《格、民政、税务等】有关行政管理部【门按照？。各自：职，责负责经济适用【住，房制度实施的相关工！作 　？。　第六？条  经济适—。用，住房年度建设和货币！补贴计划由市房产】。行政主管《。部门会同市发—展改革、《城市规划、建设、】国土资源、》财政等行政管—理部门编制报市【人民政府批准后纳入！全市国民经》济和社会发》展计划 》　　：经济适用住房年【。度，用地：。计划由市国土资源行！政主管部门会同有关！行政管理部门编【制并：在年度土地供应计】划中统？筹安排 　　第【二章： 供应和补贴对象】 　　第七条 【 城市？低收入住房》困难家庭申请—购买经济适用住房或！者获得经济适用住】房货币补贴》的应：当符合下列条件 】　　（一）具有本】市市区城《镇常住户口（含符合！安置条件的军队【人员）；《 　　《（二：）家：庭收入符合》市人民？政，府规：定的：低收入家庭》标准； 　　【（，。三）无房或者现住房！面积低？于，市人：民政：府规定的住房—困难标准；》 　　（四）【未享受过福利分房或！者经济适《用住房？政策； 　　（】五）市人民政—府规定的其他条【件 　　经—济适用住房》供应：对象：的家庭收入标准和】住，房困：难标准分别》由市民？。政行政管理》部门和市房产行政】主管部门《会，同有关行政》管理部门《根据全市经济发【展和住房价格水【平等情况确》定报市人民政府批】准后定期向社会公布！ ：　，　第八条  —申请购买经》济适用住房和获得】经济适？用住房货币补贴的家！庭按照下《。列程序办理核准手】续 　《　（一）申报申请】家庭应当由户—主向户口所》在地街道办事处【。或者：镇人民政府提出申请！。同时选择确定申请】类别 ？ 　　（二）初审街！道，办事处或者镇—人民政？府应：当在10《个工：作日内通《过组织入户调—查、查档取证—、邻：里访问以及信函【索证等方式进行初】审对申？请家庭收《入和住房状况—等情况进行核实【。初审合格的在申【请家：。庭所：在，地，社区公示7日公示期！满无异议或者异【议理由不成》立的上报区人民【政府指定《机构；初审》不合格的及时通【知申请人 》。 　　（三》）核：准区人民政府指定机！构应当在5个工作日！内，通过实地调》查对申报情况进行】复审复审合格的【。将申请？家庭：情，况，公示7日公示期满】无异：议或者？异议理？由不成立的》予以核准并在5个工！作日：内报市房产》行政：主管部门登记；【。复审不合格》的及时通《知申请人《 　　（四）登记！市房产行《政主管部门应当在3！个，工作日内对上报材】料进行查验材料【齐全、符合法定【形式：。的予以登《记分别发放经—济适用住房》购买资格《通知书和经济适用住！房货币补《。贴资格通知书并建立！相关档案；材料不】。齐全或者不符合法】定形式的通知区人民！政府：指定机构《。由区人民政府指定机！构及时通知申请人】 　？　第九条《  ：对取得经济》适用住房购买或者货！币补贴资《格的家庭由经济【。适用住房建设项目所！在地或？。者取：得经济适《用住房货《币补贴资《格的家庭户》口所：在地区政府定期通】过组织摇号方式【。确定购买家》庭和：。货币：补贴家庭 　【　，摇号过程《应当公开并》由公证机构》现场公证经摇—号确定的购买家庭和！货币补贴家庭可以按！照本：。办法的？有关：规定购买经济适用住！房或者获《得经济适用》住房：货币补贴 　【　第十？。条，。  区人民政府【指定机构《应当对取得》经济适用《住房购？。买或者货币补—贴资格？的家庭进行年度复】核对：。已不符合《。经济适用住房购买】或者货币补贴条件】的取消其经济适用住！房购：买或者货币》补贴资？格 　《。　第三章  建设和！供应 ？。　　：第十一条  —经济适用住房建设】应当遵？循统筹规《划、合？理，布局：、配套建设充分考虑！城市：。低收入住房困—难家庭对交通等基础！设，施，条件的要求》合理安？排区位布局》方便居？民工作生活 【　　第？十二条  经济【适用住房建设用地以！行政划拨方》式供应并纳入—全市年？度土地供应》计划在申报年度用】地指标时单独—列出确保优先供【应 　　严禁以经！济适用住房名义【。取得划拨土》地后：以补交土地出让【金等：方式：变相进行商品房开发！ 　　第》十，三条  对经济【适用住房建》设项目免收城市【基础设施配套费【等各：。。种行政事《业性收费和政府【性，基金 《　　任何单位—不得以押金、—保证金等名义—变相向经《济适用住房建设【单位：收取费用 —。　　第十四条 【 经济？适用住房建设—和供：应应当？执行国？家规定的税》收优惠？政策 　　第十五！条  ？经济适？。用住房项目由—市房产行政主管部】门会同市发》展改革、城市—规划：、，建设、国土资源、】价格等行《政管理？部门和所《在区人？民政府踏察选址组织！论证提出拟建—项目意见《。报市人民《政府同意后依法办理！相关批准手续 【。 　　第十六条  ！经济适用住房—建设可以由市房产】行政主管部门会【同市发展改革、城】市，规划：、建设、《国土资源《、价格、财政—等有关行政管—理，。部门通？。过组织公开招标选】择具有相应资质和】。良好社会责任的以国！有，大型骨干建》筑企业为《主，的企业实施；也【可以由？市人民政府确定的经！济适用住房管—理实施机构直—接组织建设 　　！棚户：。区改造项《目，中涉及？的经济？适用住房《建设招标按照市政】。府棚户区改造有【关规定执行》 　　第十七条 ！ 在商品住房小【区中配？套建设经济适用【住房的应当在—项目：出让条？件中明确配》套建设的经》济适用住房》的建：设总面？积、单套建筑面积、！套数、套型比—例、建设《标准以及建》成后移交《或，者回购等《事项并以合同方式】约定 《　　第十八条—  经济适》用，住房单套建》筑面：。积控制在60—平方米左右 　　！第十九条 经—。济适用住房的规划】设计和？建设应当《按，照发展节能省地环】。保型住？。。宅的要求严格—执，。行住宅？。建筑规范等国家【有关住房建》设的强制《性标准采取竞标方式！优选规划设计方案】做到在较小的套型内！实现基本的使—用功能 》　　经济适用住房】。建设应？当，推，广，应用先进《、成：熟、适用的新—技术、新工》艺、新材料、新设】备达到经济》、节能、《。环保要求《 　　《经济适用住》房建设工《。程，质量的管《理按：照有关？规定执行 》 　：　，第二十条  经济】适用住房应当—由人民政府》统一组织销售 【 ，　　第二十一—条  ？确定：经济适用《住房的价《格应当以保本微利】为原则其销售—基准价格及浮动幅】度，由市价格行》政主管部门会同【市房产行政主管部门！确定后公布》 ， 　　房地产开【发企业实施的—经济适用住房—。项目的利润不得高于！3%市？人民政府《直接组织建设的经】济适用住房》。只能按成本销—售不得有利润 【 　　第二十二【条  经济适用住房！。销售：实行明码标价销售】价格不得超过—公示的基准价格和】浮动幅度《不得：在，标，价之外收取任—。何未予标明的—费用价格行政主管】部门应当依》法进行监督 　】　第二十三》条  价格主—管部：门应当加强成本监】审全面掌《握经济适《用住房成本》及利：润变动情况》确保经济适》用住房做《到质价相符 — 　　第二十四【条  按照本办法】第八：条规定确定的经济】适用住房购买家【庭，可以持经济适用【住房购买资格通知】书购买1套经济适用！住房 　　对【于，。购，买经济适用住房的家！庭可优先提》取公积金《。。或者发？放公积金《贷款 　　第二十！。五条  购买经济适！用住房的《家庭应？当按照规定办理权】属登：记房屋登记》机构在办《。理权：。属登记时《应当在房屋登记【簿和房屋《所有权？证中作相应记载 ！　　第二十六条 】 经济？适用住房购》房，人拥有有限产—权按照本条三款规定！向人民政府交纳土】地收益等《价，款后可以取得完【全产权 《 　　购买经济适】。用住：房不满5年》的不：得上市交易；5年内！购房人因特殊原【因确需转让经济【适用住房的由人民】政府按照原价格并】考虑折旧《和价格水平等因素】进行回购 　 】　　：购买经？济适用住房满5年】购房人可《以，转让经济适》用住房？政府可优先》回购：出售时应当》按，照届时同地段普【通商品住房和经济】适用住？房差：。。价的一定比例向人民！政，府，交纳土地收益等价】款具体交纳比—例由市人《民政府确定 【　　本条二、三【款规定应当在经【济适用住房》购房合同中予以明确！ 　　第二—十七条 《 ，已经购？买经济适用》住房的家庭又—购买其他住房的原经！济适：用，住房由？人民政？府按规定及合—同约定？回购 　　第二十！八条  由政—府回购的《。经济适用住房仍【应用于？解决其他低收—入家庭的住》房困难 　　【第四章 货币补贴】 　　    】 第：二十九条  —。经济适用住》房货币补贴资金应当！。按照规定比例分【别列入？。市、区？财政预算列入市财】政预算的在土地【出让金中《列支；列入区财政】预算：的，在土地？出让金及其他财政预！算等资金中列支 ！　　第三十条 【 经济适用》住房货币补》贴标准根据全市【国民经济发展情况】由市房产行政主管部！门会同有关行政管理！部门定期测算并【公布 　　第三十！一条  《市房产行政主管部门！应当会同《市发展改革、财政、！城市规划、国—土资：。源等行政管理部门】提出补贴指标—分配比？例及意？。见报市人民政—。府批准后将》。。补贴指标分配到各】。区人：民政府并及》时向：社会：公布 　　—市财政行政管理【部，门应当？根据补贴指标分【配计划将补贴资金】定，期拨付到各》。区人民？政府货币补贴账户】 　　第三十二条！ ， 对按照本办法第七！条规定确定的经济】适，用住：房货币补贴家庭【实行先？购后补的《。原则申请家》庭应当在一年内在本！市，城市规划区》。范围内购买住房【并持经济适用住【房，货币补贴资格通知】书、房屋所》有权证？等，有关材料到户—口所在地区人民政】府指：定机构领取》货币补贴款 　】　第三？十三条  申请家庭！购买货币补》贴住房后应当按【照规定？办理权属登记房【屋登记机构在办【。理权属登《记，时应：当在房屋登记簿【和房屋所有权证中】作相应记载》 ， 　　第三十四【条 ：。 已领取经济适用】。住房货币补贴款【的家庭将所购房【。屋上市？交易或者《又，购买其他住房的【应当将货《币补贴款按照原【渠道退还《。专项用于经济—适用住房货》币补贴？ 　？　第五？章 单位集资合作建！房 ： 　：　，第三十？五条  《单位集资合》作建房是经济—适用住房的》组成部？。。分其：建设标准《、优惠政《策、供应对象、【价格管？理、产权关》系，等均适用本办—法经济适用住房的】有，关规定？ ， 　　单位集资合作！建房应？当纳入？全市经济适用住房年！。度建设计划》和，用地计划《管，理 　　第三【十六条  本市建】成区以外的独立工矿！企业和符合本办【法第七条规定—条件较多职工—家庭的？企，业在符合《土地利用总体规【划，。、城市规划、住【房建：设规划？。的前：提下可？。以利：用单位自用土—地进行集资》合作建房 　【　第三十七条  申！。报单：。位，集资合作建》房项目应当向—。市，房产行政主》管部门提出申请并】提供下列《材料 　　—（一） 《。申请书； —　　（二） 国有】土地使用权证；【 　　（》三） 单《位职工？住房：情，况，。明细表； 　　（！四） 不少于建设总！投资50%的资【金，证，明；： 　　《（五：。。） 拟建项目初【步规划方《案和实施方案—；， 　　（》六） 法律、法规】、规章规定的其【他材料 　　第三！十八条 《 市房产行政主管部！门接到单位集资【合作建房项目申【请后应当会》同市：发展改革、建—设，、城市规《划，。、国土？资源、价格等有【关行政管理部门和所！。在区人民政府现场踏！察，形成初审意见—报市人民政府同意】后依法办理相关批】。准手：续 ？　，　第三十九》条  ？单位集？资合：作建：房项目不得》转让不得有利润 ！　　第四十》条  单位集—资合：作建房的销售—对象：应当：限定：在本单？位具有经《济适用住房》购买资格的低收入住！房困难家庭 　】　单位？集资：合作建房在满—足本单？位低收入住房困【难家庭？购买后房源仍—。有剩余的由市人民政！府统一组织向符合经！济适用住房购买条件！的家庭出售或者由市！人，民政府以成》本价收购后用—作，廉租：住房 　　第四十！一条 ？ 已经享受过福利分！房、经济适用住房】货币：补贴或者《已购买经济适用【住房、参《加了单？位集资合作建房的】家庭成员不得—再次参加单位集资合！作建：房 ？　　：。禁止任何《。单位借集资合作建房！名义变相实施实物】分配或者商品房开发！ 　　第》四十二条  国家机！关不得组织集—资合作建房》。任何单位不得—新征用或者新购【买土地？组织集资《合作建房 　【　第六章 法—。律，责任 　》　 ：。 　　第四十三条 ！ ，对弄虚作假、隐【瞒家庭收入和住房条！件取得经济适用住房！购买或者《货币补贴资》格的由市房产行政主！。管部门取消其—资格5年内不—得再次申请；—对已骗购经济适用】住房、单位集资【合作建房《或者骗取经济—适用：住房：货币补？贴款的个《人由市？人民政？府，责令有关单位限期】。收，回住房或者货币补】。。贴款并依法追究责】任，对出具虚假证明的】。。依法追究 》相关责任人的责任 ！ 　：　第四十四条  向！。本，单位内？部未取得资格—的家庭或《者向本单《。。位以外的《购买人销售单位【集资：。合作建房的由人【民市政府责令有关】单，位限期收回；不能】收回的建设单位【应当补缴经济—适用住房或者单位集！资合作建房与同地】段商品住房价格差】并由市房产行政【主管部门对》建设单位《处以2万元以上5万！元以：下的罚款《 　　第四十【五条  违反—本办法规定有下列】行为：之一的按照》下列规？定处罚？ ， 　：。　（一）擅自—改变经济适用住房】或者单位集资合【作建房用地用途的】由国土资源行政主管！部门依法予以—处，罚； 　　（二】）擅自提高建设标准！。建设：经济适用住房的【由城：市规：划行政主管部门依】法予以处罚； 　！　（三？），擅自：提高经济适》用住房或者单位集资！合作建房销售价【格以：及有其他价格违法行！为的：由价格行《政主管部门》依法予以处》罚； 　　—（四）经济适—用住房和《单位集资合作—建房项目未履行规】划、土地、建设【。等手续擅自开工【建设：。的由有关行政管理】部，门依法？予以处罚 —　　第四十六条  ！有，关行：。政管理？部门和管理》机构的？工作人员有下—。列行：为之一的由具有行政！执法监督权的—部，门依法予以查处构成！犯罪的依法追—究刑事责任 　】　（一）对》申请购买经》。济适用住房或—者，获得经？济适用住房货—币补贴家庭》的资格审查把关不】严使不符《合资：。格家庭违法购买【经济适？用住：房，或者：获得：货币补贴的； 】　，　（二）违法—实施：。相关行政许可的； ！ ，。　　（三）违—法或：者变相向建设单【位收：费的； 　—　，（，四）违？法实施行《政处罚？。的； 　　—（五）对《违反本办法》规定的行《为不依法进行—查，处的 　　 　　！第七章？  ：附 则    】 第四十七条 【 县（市）政府可依！据本办法结合实【际情况制《定具体实施办法 】 ，　　第四《十，八条 ？ 市房产《。行政主管部》门，等有关行政管理【部门可？根据本办法制定【实施细则 —　　第四十九条【 ， 本办法施行前已】批准的经《济适用住房项目的】建设、交易和管理仍！按，照原办法规》定执行 　　本】办法：施行前已取得—经济适用住房购买和！货，。币补贴资格的—家庭在原办法规定】的，有效期内的仍有效】超出有？。效期的应当按照本】办法规定重新申请】。 　　第五十【条， ， 本办法自200】8年4月1日起施行！市，人民政？府2003年12】月，24日发布的哈尔滨！市经济适《用，住房：管理暂行《办法和2《006年2月8日】。发布的哈尔滨—市购买经济适用住】。房货币补贴暂行办】法（哈政发法字[】20：06：]6号）《同时废止《