哈，尔滨：市经济适用住房管】理办法 （20【0，8年2？月19？日哈尔滨市人民政】府令第1《83号发布　—。根据20《14年？。4月4？日哈尔滨《。市，人民政？府，关于修改《 〈哈尔滨市高层】建筑和重点区域临街！建筑楼？体灯饰设施》管理规？。定〉等四部》。政府规章的决定修】正，并重：新公布）《 　　第一—章 总 则》。     第一】条，  为了推进—经济适用住房制度】的实施保障城—市低：收入家庭的基本住房！。需求根？据有关法《。律、法规和国务【院关于解决城—市低收入家庭—住房困？难的若干意见—的规定？。结，合本市？实际制？定本办法《  ：   第二条 【 本办？法适用于本市规【划区内经济适用【住房制度的实—施 　《　第三条  经济】适用住房制度是解决！城市低收入家—庭住房困《难政策？体系的组成部—分包括经济适用住】房的建设《和供应、经》济适用住《房的：货币补贴和单位集】资合作建房 　　本！。办，法所：称经：济适用住房建设和】供应是指《人民政府提》供政策优惠》限定销售价格、面积！按照合？理标准建设》具有：保障性质的政策【性住房？并提供给符合条件的！低收入住房困难家】庭 　　》本办法所称经济适】用住房货《币补贴？是指人民政》府以货币补》贴形式向《符合条件《的低收？入住房？困难家庭提供购房补！贴 　《　，本办法所称单位【集资合作建房—是指符合本办法规定！条件的单《位利用？自用土地《。限定销售价》。格、面积按照合理标！准建：。设住房并提供给本单！位内部符合条件的】低收入住房困—难，家，庭 　　第》四条：  经济适用住房】制度实施应当—遵循政府主导、政策！扶持公开透》明、公平公正的原】则 　　《第五条？  市房《产行政主管部门【负责全市经济适用】住房制度实施工作 ！　　区人《民政府应当》指，定机构？负，责本辖区内经济【适用住房制度—实施工作 　　】发展改？革、城市规划、建设！、国土资源、财政、！价格、？民政、税务》等有关行政管理部门！按，照各自？职责负责经》济适用住房制—度实施的相关工【作 ：　　：第六条  经济适】用住房年度建—设和货币补》贴计划由市》房产行政主管部【。。门会同市发展改革、！。城市规划、建设、国！土资：源、财政等行—政，管理部门编》制报市人民政府【批准后纳入全市国民！经济和社会发—展计划 　　【经济适用住房年度】用地计划由》市国土？资源：行政主？管部门会同有关行政！管理：部门编制《并在年度土地—供应计划中统—筹，安排 　　第二【章 供应和补贴【对象 　　第七条 ！ 城市低收》入住房困难家—庭申请购买经—济适用住房或者获】得经济适用》住房货币补贴的【应当符？合下列条件 —　　（一）》具有本市市区城镇】常住户？口（含符合安置条件！的军队人员）—； 　　（二【）家庭收《入符合市《人民政？府规定？的低收入家庭标准；！ 　　（三）无房！或者现住房面积低】于市人民政府规【定的住房困难标准；！ 　　（》四）未？享受过福利分—房或者？经济适？用住房政《策； 《　　（五）市人民】政府：规定：的其：。他条件 《 　　经济适用住】房供应对象的家庭收！入标准？和住房困难标准分】别由市？民政：。行政管理《部门和市房产行政】主管部？门会：同有关行政》。管，理部：门根据全市经济【发展和住房价格水】平等情况确定报市】。人民政府批准后定】期向社会公布 【。 　　第《八条  申请购买经！济适用住《。房和：。获得经济适用住房货！。币补贴的家庭按【照下列？程序办理核准—手续 　　（一）！申报申请家》庭应当？由户主向户口所在地！街，道办事处或》者镇人民政府—提出申请同时—选择确定《申请类别 　【　（二）初审街道办！事处或？者镇人民政府应【当在1？0个：工，。作日内通《过组织入《户调：查，、查档取证、—邻里访问以及信【函索证等方》式进行初《审对申？请家庭？收入和住房状况等情！况进行核实初审合格！的在申请家》庭所在地社区公【示7日公示期—满无异议或者异议理！由不成立的上报区】。人民政府指定—机构；初审不合格的！及时通知申请人【 　　（三）【核准：区人民？政，府指定？机构应？当在5个工》作日内通过实—地调查对申报—情况进行复审—复审合格的将申请家！庭情况公示7日公】示期满无异议或者异！议理由不成立—的予以？核，准并在5《个工：作日内报市房产行】政主管部门登记；】复审不合格》的及时通知申请【人， 　　（四）【登记市房产行政【主管部门应当在3个！工作日内对上报材料！进行：查验材料《齐全、符合法定形式！的予：以登记分别发—放经：济适：用住房购买资格【通，知书和经济适用住】。房货币？补贴资格《。通知书并建立相【关档案；材料—不齐全或者不—符合法定形式的通知！。区人民政府》指，定机构？由区人民政府指【定机构及《时通知申请人 【 　　第九条 【。 对：取得经济适用住房购！。买或者货币补—贴资格的《家庭由经《济适用住《房建：设项：目所在地或者取【得经济适《用住房？货币补贴资格—的家庭户口所—在地区政府定期通过！组，织摇号？方式确定《购买家庭和货币补贴！家庭 《　　摇号过程应当】公开并由公证机构】现，场公证经摇》号确定的购买家【庭和货币补贴—家庭可？以按照本办法的【有关规定购买经济适！用住房或者获—得经济适用》住房货币《补贴 　　第十】条 ：。 区人民政府指【定，机，构应当对取》得经济适用住房购买！或者货币补贴资格的！家庭进行年度复【核对已不符》合经济适用住房购】买或：者货币补贴条—件的取消《其经济适用住房购】买，或者：货币补贴《资格 　　第三章！  建设和供应 】　　第？十一：条  经《济适用住房建设应】当遵循统筹》规划、合理布局、配！套建设充分考虑【。城市低收入住—房困难？家庭对交通等—基础：。设施条件的》要求合理《安排区位布局—方，。便，居民工作生活 】。　　第十《。二条：  ：经济适？用，住房：建设用地《以行政划拨方—式供应并纳入—全，市年度土地》供应计划在申—报年度用《地指标时单独列出确！保优先供应 — 　　严禁以经济适！用住房名义》取，得划拨土地后以【补交土地出让金等】方式：变相进行《商品房开发 　　！第十三条  —对，经，济适用住房建设项目！免，收城市基础设施配套！费，等各：。种行政事业性收费】和政府性基金 　！　，任，何单位不得》以押：金、保证金等名义】变相向经济》适用住房建》。设单位收取费—用 　《　第十四条  【经济适用《。住房建设《。和供：应应当执《行国家规定的税收优！惠，政，策， 　　第》十五条？  经济适》用，住房项目由市房产行！政主：管部：门会同市发展—改革、城市》规划、建设、国土】资源、价《格等行政管理部【门和所在区》人民政府踏察选【址组织论《证提出？拟建项？目意见？报市：人民：政府：同意后依法办理相】关批准手《续 　　第十六】条  经济适用【。住房建设可》以，由市房产行政主【管部门会同市—发展改？革、城市规划、建设！、国土资源、—价格、财政等有【关行政管理部—门通过组织公开【。招，标选择具有相应资】质和：良好：社会责任《的，以国有大型》骨干建？筑企业为主的—企业实施；》也可以由市人—民政府确定》的经济适用住房管】理，实施机构直接—组织建设 　　棚！户区改造项目中涉】及的经济适用住房建！设招标按照市政【府棚户区改造有关】规定执行 　【　第十？七条  在商品住房！小区中配套建设【经，济适用住房的应当】在项目出让条件中】明确配套建》设的经济《适，用住房的建设总【面，积、单套建筑面【积、套？数，、套型比《例、建设标准以及建！。成后移交或者回购】等事项并以合同【方式约定 　　第！十八条  》经，济适用住房》单套建筑面积控制】在60平方米—左右 　　第十九！条 经济《适用住房的规—。划设计和建设应【当按照发展节能省】地环保型住宅的要】求严格执行住宅建】筑规：范等国家有关住【房建设的强制性标准！采取竞标方》式，优选规划设》计方：案做到在较小的套型！内实现基本的使用】功能 　》　经济适用住房【建设应当《推广应用先进、成】熟、适用《。的，新技术、新工艺、新！材料、新设备达到】经，。济、节能、环保要求！ ， 　：　经济？适用住房建设工程】质量的管理》按照有关规定执行】 　？　第二十条  经济！适用住房《应当由？人民政府统一组织销！售 ： 　　第二十一条】。  确定《经济适用住》房的价？格应当以保本微利】为原：则其销售《基准价格及浮动幅度！由市价格行政主【管部门会同市—房产行政主管部【门确定后《公布 　　房【地产开发《企业实施《的经济适用》。住房项目的利润不得！高于3%市人民【政府直接组织建设】的经济适用住房只能！按，成本销售《不得有利润》 　　第二十【二条  经济—适用住房销售实【行明码标价销售价格！。不得超？过，公示的基准价格和】浮，动幅度不得在标价之！外收取任《何未予标明》的费用价格》行政主管部门—。应当依法进行监督】 　　第》。二十三？条  价格主—管部门应当》加强成本《监审全面掌握经【济适用？住房成本及利润变】动情况确《保经济适《用住房做《到，质价相符《 　　第二十四条！  按照本办法第八！条规定确定的经济适！用住房购买家庭可以！持经济适用住—房购：买资格通《知书购买1》套经济适用住房 】 　　？对于购买《经济适用住房的家庭！可优：先提取公积金或者】。发放公积金贷款 ！　　第二十五条  ！购买经济《适用住房的家庭应】当按照规定办理权】属登记？房屋登记机构在办】理权属登记时应【当在房屋登记簿和】房屋所有权证中作相！应记：载 　　第二十】六条 ？。 经济适用住—房购房人拥有有限产！权按照本条三—款规定向人民—政府交纳土地收【。益等价款《后可以取得完—全产权 　—　购买经济适用住房！不满5年的不得【上市交易《。；，。5年：内购房人因特—殊，原因确需转让经济适！用住：房的由人民政府按照！原价格并《考虑折旧和价格水平！等因素进行》回购 ？　，。 ， ，。　　购？买经济？适，用住房满《5年：购房人可《以转让经济适用【住房：政府可优《先回购出售时应【当按照届时》同地段？普通商？品住房和《经，济适用住《房差：价的一定比例—向人民政府交纳【土地收益等价—款具体？。交纳比例由市人民政！。。府，确定 　　本条二！、，三款规？定应当在经济—。适用住？房购房合《同中予以明》确 　　》第二十七《条 ： 已经购买》经济适用住房的家庭！又购买其他住—房的原经《济适用住《房由人民政府按【规，定及合同约定回【购 　　第—二，十八条 《 由政府《回购的经济适用住】房仍应用于解决其】他低收？入家庭的《住房困难 》 　　第四章 【货币补？贴 ？。　　 ？。    《第二十九条 — 经济适用住房货】币补贴资金应当按】照规定比例分别【列入：市、区财政预算列】入市财政预算的【在土地出让金中列支！；列入区财政—预，算的在土地出—让金及其他财政【预，算，等资金中列支 】　　第？三十条  经济【适用住？房货币补《贴标准根据全市国民！经济发展《情况由市房产—行政主管《部门会同有关行【政管理部门定—期测算并公布 　！　第三十一条  市！房产行政主管部门】应当：。会同：市，发展改革、财政、城！市，规划、国土资源【等行政管理》部门提出补贴指标】分配比例《及意见报《市人民政府批准后】将补贴指《标分配到各》区人民政府并及时】向社会公布 【　，　市财政行政—管理部？门应当？根据补贴指标分配】计划将补贴资金定期！拨付到各区》人民政府货币补【贴账户 　　第三！。。十二条  对按照本！办法第七《。。条规定？确定的经济适用住房！货币补贴家庭实行】先购后补的原则【申请家庭应》当在一年内在本市城！市规划区《范围内购买住房【并持经济适用住房货！币补贴？资格通？知书、房屋》所有权？证等有关材料到户】口所在地区人—民政府指定》机构领取货币补贴款！ 　　第三十三】条  申请家庭【购买货币补》。贴住房后应当—按照规定办》。理权：属登记房屋》登记机构在》办理：权属登记时应当在】房，屋登记簿和房屋所】。有权证中作相应【记载 《　，　第三十四条  】已领取经济适—用住房货币补贴【款的：家庭将所购房屋上】市交易或者又购【买其他住房的应当】将货币？补贴款按照原渠道退！还专项用《于经济适《用住：房货币补贴 　】　第五？章 单位集》。资，合作建房 　【　第三十《。五条  单位集【资合作？建房是经济适用住】房的组成《。部分其建《设标：准、优惠政策、供】应对象、价格管理】、产权关系》等均：适用本办法经济【适用住房的有关规】定 　　单位【集资合作建房应【当纳入全市经济适】用，住房年度建设—计划和用地计划管】理 　　第三十】六，条 ： 本市建成区—以外的独立》工矿企业和符合本】办法：第七条规定条—件较多职工家庭的】企业在？。符合土地利用总【体规划？、城：市规划、《住房建？设规划的前》提下可以利用单位】自用：土地：进行集？资合作建《。房 　《　第三？十七：条  申报单位【集资合作《。建房项目应当—向市房产行政—主管部门提出申请并！提供下列材》料 　　（一）】 申请书； — 　　（二） 国】有土地使《用权证； 　【　（：三） 单位职—工住房情况明细【表； 　　（【四） ？不少于建设》总投资50%的资】金证明； 　　】（五） 拟建项目】初步规划《方案和实《施方案？；，。 　　（六） 】法律、？法规、规《章规定？的，其他材料 　　】第三：十八：条，  市房产行政主】管部门接到》单位：集资合作建房—项，目，申请后应《当会同市发展—改革、建设》、城市规划、国土资！源、价格等有关行】政管理部门》和所在区人民—政府现场《踏察形成初审—。意见报市《人民政府同意—后依法办理》相关批？准手：。续 　　第三【十九条 《 单位集资合—。作，建房项？目不：得转让不得有利【润 　　》第四十条 》 单位集资合作建房！的销售对象》应当限定在本单位具！有，经，济适用住房购买资】格的低收入住—房困难家庭 — 　　？单位集资合作建【房在满足本单位低】收入住？房困难？家庭购买《后房：源仍有剩余的由市人！民政府统一组织向】符合经？济适用住房购—买条：件的家庭出售—或者由市人民政府以！成本价收购后用作】廉租住房 　　】第四十一条  已】经享受过福利分【。房，。、，经济适用《住房货币补贴或者】已购买？经济适？用住房、参》加，了单位集资》合作建房《的家庭成员不得再次！参加单位集资—合作建房 　　禁！止任何单位借集资】合作建房名义变相实！施实物分《配，或者商？。品，房开发 　　【第四：十二条  》国家机关不得组织集！。资合作？建房任何单位不得】。新征用或者新—。购买土？地组织？集资合作建房 【 　　第六》章 法律责任— ：　　 ？ 　　第四十三条 ！。。 对弄虚作假、隐瞒！家，庭收入？和住房？条件取？得经济适用住房购买！或者：货币补贴资格的由】市房产行政主管部门！取消其？资格5年内不—得再次申请》；对已骗购经济【适用住房、单位集资！合作建？房或者骗取经济适】用住房货币》补贴款的《个人由市人民政府】责令有关单位限期收！回住房或《者货币补贴》款并依法《追究责任《对，出具虚假证》明的依法追究 相关！责任人？的责：任 　　第—四，十四：条  ？向本单位内部未取得！资，格的家庭或者—向本单位以外的购】买，人销售单位》。集，。。资合：作建房的《由人民市政府责令】有关单位限期—收回；不能收回【的建：设单位应当补缴【经济适用住房—或者单位集资合作建！房，。与同地段商品—住房价？格差并由市房—产行政主管部门对建！设单：位处以2万元以上】。5万元以下的罚款 ！ 　　第四》十五：条 ： 违反本《办，法规定有下列行【为之一的按照下【列规定处罚 —。 　　（《一）擅自改变经济适！用住房或者单位【集资合作建房用地】用途的由《国土资源《行，。政主管？部门依法予以处罚；！ ，。 　　（二》。），。擅自：提高建？设标准建设经济适】。用住房的由城市规】划行政主管部门依法！予以处罚； 【。　，　（三）《擅自提高经济适【。。用住房或者单—位集资合作建房销售！价格以及有其他价格！违法行为的由—价格行政主管部【门依：法予以处罚； 　！　（四？），经，济适用住房和单位集！资合作建《房项目未履行规划、！土地、建设等手续】擅自开工建设的由有！关行政管理部门依】法予以处罚 　】。　第：。四十六？条  有关行政管理！部门和？管理机构的工作人员！有下列行为》之，一的由具《有行：政执法监督权的【部门依法予以—查处构成犯罪的依法！追究刑事责任— ， 　　（一）对申请！购买经济适用住【房或者获得经济适用！住房：货币补贴《家庭的资格审查【把关不严使不符【合，资格家庭违法购【。买经：济适用住房或者获】得货币补贴》的； 　　（二）！违，法实施相关行政【许，可的；？ 　　《（三）违法》或者变相向建设单位！收费的； 　【　（四）违法—实施行政处》罚的； 　　（五！。）对违反本办—法规定的行为不依】法进行查处的 【 　　 　　—第七章  》附 ：则 ：   ？  第四十七条  ！县，（市）政府可依据本！办法结合实际—情况制？定具：体实施办法》 　　第四十八】条  市房产—行政主管部门等有】关，行，。政，管理部？门可根据《本办法制定实—施细：则 　《　，第四：十九：。条  本《办法：施行前？已，批准的经济适用住房！项目的建《。设、交易和》。管理仍按照》原办：。。法规定执行 　】　本办法《施行前已取得经济适！用住：房购买和货币补贴资！。。格的家庭在原办【法规定的《有效期内的仍有效】。超出有效《期的应当《按照本？。办法：规定重新申请 【 ，　，　第五十条 —。 本办法自》200？。。8年4月1》日起施行《市人民政府》200？3，年12月2》4日发布的哈尔【滨，市经济？适用住房管理—暂，行办法？和2：0，0，6，年2月？。8日发布《的哈：尔滨市购买经—济适用住《。。房货币？补贴暂？行办法（《哈，政发法？字[2006]6号！）同时？废，止，