哈尔滨市经济适【用住房管《理办法 （2—008年2月19日！哈尔滨？市人民政《府令第183号发布！　，根据201》。4，年4月4《日哈尔？滨，市，人，民，政府关？于修改 〈哈尔滨】市，高层建筑《和重点区域临街【建筑楼体灯》饰设施管理》规定〉等四》。部政府规章的决【定修正并重新公布）！ 　　《第一章 总 则 ！    《第，一条：  为？了推进经济适用【住房制度《的实施保障城市低收！入家庭的基本—住房需求《根据有关法律、法】规和国务《院关于？解决城市《低，。收入家庭住房困难】的若干意见的规定】结合本？市实际制《。定本：办法     第】二，条  本办法适【用于本市《。规划区内经济适用】。住房制度《的实：施 　　第—三条  经济适用住！房制度是解决—城市低收入》家庭住房困》难政策体系的组成部！分，。包括经？济适用住房的—建设：和供应、经》济适用住房的货币补！。贴和单位集资合【。作建：房 　　《本办法所称》经济适用住房—建，设和供应《是指人民《政府提？供政策优惠限定【销售价格、》。面积按照《合理标准建设具有】保障性质的政策【性住房并提供—给符合条件的低收】入住：房困：难，家庭 《　　本办法所—称经济适用住房货币！补贴是指人》。民政府以货币—补贴形式向符合条】件的低收入住房困难！家庭提供购房补【贴 　　本办法】所称单位集资合【作建房是指符合本办！。。法规定？条件的单位利用【自用土地《限定销售价》格、面积按照合【理，标准：建设住房并》提供给？本单位内部符合【。条件的低收入住房困！难家庭 　　第【四，条  经济适—。用住房制《度实：施应当遵循政—府主导、政策扶持】公开透？明、公平《公正的？原则 　　第五条 ！ 市房产《行政主管部门负责全！市经：济适用住《房制度实施工—作 　　区》人民政府应当指定机！构负责本辖》区内经济适用住房制！度实施工《作 　　》。发，展改：革、城市规》。划、建设、国土资源！、财政、价格、民】政、税？务，等有关行政》管，理部门按照各自职责！负责经济适用住【房制度？实施的相关工作【 　　？第六条  》经济：适用：住房年度建设和【货币补贴计划由市房！产行政主《管部门会《同，市发展改革、城【市规划、建设、国】土资源、财政等【行政管理部门编制】报市人民政府批【准后纳入全市国民】经济和社《。会发展？计划 　》　经济适用》住房年度用地计划】由市：国土资源行政主【管部门会同有—关行政管理部门编制！并在年度《土，地，供应计？划中统？。筹安排 　》　，第二章 供应和补贴！对，象 　　《第七：条  城市低收【入住房困难家—庭申请购买经—济适用住房或—者获得经济适用【住，房货币补贴的应【当符：合，。下列条件 》　　（？。。一）具有本市—市，区城镇常住户口【（含符合安置条件】的，军队人员）； 】　　（二）家—庭收：入符合？市人民政府规定的】低收：。入家庭标准； 【 　　（三）无【房或者？现住房面积低—于市人民政府规定的！住房困难标》准； ？ ，　　（？四）未享受过—福利分房或者经济适！用住房政策； 　！　，。（五）市人民政府规！定的其他《条件 　　经济】适用住？房供应对象》的家庭收入标准和】住房困？难标：准分别？由市民政《行政管？理，。部门和市房产—行政主管部》门会同有关》行政管？理部门根据全市【经济发？展和住房价格—水平等情《。况确定报市人民政府！批准后定《期，向社会公布 　　！第八条  申请购买！经济适用住房和获得！经济适用住房货【。币，补贴的家庭按照下】列程序办理核—。准手续 　　（】一）：申报申？请家庭应当由户主向！户口：所在地？街道办事处或者【镇人民政《府提出？申请同时选择确定】申请类？别 　　（二）】初审街道办》事处或者镇人民【政府应当在》10个工作日内【通过组？织，入户调查、》查档取证、》邻里访问以及—信函索证等方式进】行初审对申》请家庭？收入：和住房状况等—情况进行核实初审】合格的在《申请家庭所》在地社？区公：示7日公示》期满无异《议或者异议理由不成！立的上报区人民【政府指？定，机构；？初审不合格》。的及时通知申请人】 　　（三）核准！区人民政府指定【。机，构应当？在5个？工作：日内通？过实地调查对申报情！况进行复审复审【合格的将申请家庭情！况公：示，7日公？。示期满无异议或【者异议理由不成立的！予以核准并在5【个工作日内报—市房产行《政主管？部门登记；复审不合！格的及时通知申请人！ 　　（四—）登记市房产行政】主管部？门应当在3》个工作日内对上报材！料进：行查验材料齐—全、符合法定形式的！予以登记分别—发放经济适》用住房购买资—格通知书和经济【。适用住房货》币补：贴资格通知书并建】立相：关档案；材料—。不齐全或者》不符合法定形—式的：通知：区人：民政府指定机—构由区人民政—府指定机构及—时，通知申请人 — 　　第九条  对！取得经济适》用住房购《。买或者货币补贴【资格的？家庭由？经济适用住房建设项！目所在地或者取得】经济：。适用住？房货币补贴资格【的家庭？户口所在地区—政府定期《通过组织摇号—。方式：确定购买家庭和【货币补贴家庭 】　　摇？号过程应当公开并】由公：证机构？现场公？证经摇？号确定的购》买，家庭和货币补贴家庭！可以按？照本办法的有—关规定购《买经济？适用住房或者—。获，得经济适用住—房货：币，补贴 　　第十条！  区人民政府指定！机构应当《对取得经《。济适：用住房购买或者货】币补贴资格的家庭进！行年度复核》对已不符合经济适】用住房购买或者货币！补贴条件的取—消其经？济适用？住房购买或者货【币补贴资格 — 　　第三章 【 建：设和供应 　　【第十一条《。  经济适用住【房建设应当遵循统】筹规划、合理布局】、配套建设充分考虑！城市低收《入住房困难家庭对】交通等基《础设施条件的—要求合理安排—区位：。布局方便居民工【作，生活 　　第十】二条  经济适用住！房建设用地以行政划！拨方式？供应：。并纳入全市》年度土？。地供：。应计划在申报—年度：用，地指标时单》。独列：出确保优先供应 ！　　严禁以经济适用！住房名义取得划拨】。土，。地后以补交》土地出让金》等方式变相》进行商品《房开发？ ：　　第十三条  】对经济适用》住房建设项目免收】城市基础设施配套费！等各：种行政事业》性收费和政府性基】金 　　任—何单位？不得以押金、保证金！等名义变相向—经济适用住房建设单！位收取费用 — 　　第十四条【  经济适》用住房建设和供应】应当：执行：国家规定的税收【优惠政策 　　第！十五条  》经济适？用住房？项，目由市房产行政主】。管部门会同市—发展改革、城市规】划、建？设、国土资源、价】格等行政管理部【门和所在区人—民，政，府，踏察选址组织论【证，提出拟建项目意【见报市人民政府同意！后依法办理》相关批准手续— 　？　第十六条  经济！适用住房建设可以由！市房：产行政主管部门会同！市发展？改革、城《市规划、建》设、国土资源、【价格：、财政？等有关行政管理【部门通？过组织公开招—标选择具《有，相应资质和良好【。社会：责任的以国有大型】。骨干建？筑企业为主》的企：业实施；也可以由市！人民政府确定的【经济适用住》房管理实施机—构直接组织建设【 　　棚户—区改造项《目中：涉，及的经？济适：用住房建《设招标？按照市政府棚户区】改造有关规定执行 ！ 　　第十七—条 ： 在商？品住房小区中—配套建设经》济适用住《房的应当在项目出让！条件中明确配套【建设的经《济适用住房的—建设总面积、—单套建？筑面积、套数、【套型比例、建设【标准以及建成后【移交或者回》。购等事？项并以合同方式【约定 ？ ，　　第十八条  】经济适用住房单套】建筑面积控制在【。60平方米左右 】。 　　第十》。九条 经《济适用住房的规划设！计和建设应当按【照发展节能省地环保！型，住宅的要求》严格执行住》宅建筑规范等国【家有关住房建设【。的强制性标准采取】。。竞，标方式优选规划设计！方，案做到？在较小的套型内【实现基本的》使用功能《 　　经济适【用，住，房建设应当推—广应用先《进、成熟、适用【的新技术、新工艺】、新材料《、新设备达》到经济、节》能、环保要求— 　　《经济适？用住房建设工—程质量的管理按照有！关规定执行 — 　　第二十条 】 经济适《用住房应当由—人，民，政府统一组织销售】 　？　第二？十一条  确定经济！适用住？房，的价格应当以保【本微利为原则其销】售基准价格》及浮动幅度由市【价，格行政主《管，部门会？同市房？产行政主管部门确】定，后公布 《 　　？房地产开发企业【。实，施，的经济？适用住房《项目的利润不—得高于？3，%市：人民政？府直接组织建设的】。经济适用《住房：只能按成本销售不】得有利润 　　】第二十二条  【经济适用住房销【售，实行明码标》。价销售价格不—得超过公示的基准价！格和浮动幅度不【得在标价之》外收取任何未予标明！的，费用价？格行政主管部—门应当依法进行【监督 　　—第二十三条  价格！主管：部门应？。当加强成本监—审，。全面掌握《经济适用住房—成本及利润变动情】况确保经济》适用住房做》到质：价相符 　　第】。。二十四条  按照本！办法第八《条规定确定》的，经济适用《住房购？买家庭可以持经【济适用住房购—买资格通《知书：购买1？套经济适用住房【 　　《对于购买《。经济适用住》房的家庭可》优先提取公积—金或者发放公积金贷！款 　　第二十】。五，条，  购买经济—适用住房的家—庭应：当按照规《定办理权属登记【房屋登记机》。构在办理权属登【记时应当在房屋登记！簿和房屋所》有权证中作相应记载！ ：　　第二十六条 】 ，经济适用住房—购房：人拥有有限产—权按照本条》三款规定向人—民政府交纳土—地收益等《价款后可以取得【完全产？。权 ： 　　购买经济适】用住房不满5年的不！。得上市交易；—5年内购房人因特殊！原因：确需转让经济适用住！房的由人民政府【按照：原价格并考虑折旧】和价格水《平，等因素进行回购 】　 　　购买经济！适，用住房？满5年购房》人可以转《让，经济适用住》房，政，府可优先《回购出售时应当按】照届时？同地段？普通：商品住？房和经济适》用住房差价的一【定比例向人民政府交！纳土地？收益：等价：款具体交纳比例由市！人民政府确定—。。 　　本条二、三！款规：定应当在经济适用住！房购房合同》中予以明确 — 　：　，第，二十七条  已【经购买经济》适用住房的》家庭：又购买其他住房的原！经济：适，用住房由《。人民政府按规—定及合同《约，定回：购 　　第—二十八条  由政府！回购的经济》适，用住房仍应》用于解决其他低收】入，家庭的住房困难 ！　　第四章》。 货币补《贴 ？　　  《   第《二十九条  经济适！用住房货币》补贴资金应当—按照规定比》例，分别列入市、区【财政：预算列入市》财政预算的在土【地出让金中列支【；列入？区财政预算的在【土地出让金及—其，他财政预算等资【金中：列支： ， 　　第三十条 】 经济适用住房货】币补贴？标准根？据全市？国民经？。济发展情《。况由：市，房产行政主》。管部门会同有关行】政管理部门》定期测算并公布 】 　：　第三十一条  市！房产行？政，主管部？门应当会《。。同，市发展改革、财【政、城市规划、国】土资源等行政管【理部：门提出补贴指标分配！比，例及意？见报市人民政府【批准后？将补贴指标》分配到各区人—民，政府并及时》向，社会公？布 　《　市财政行政管【理部门应当根据【补贴指标分配计划将！补贴资？金定：期拨付到各区人【民政府货《币补：贴账户 　　第】三十二条  对按照！本办法第七条规定】确定的经济适用住】房，货币补贴家庭实【行先购后《补的原则申请家【庭应：当，在一年内在》本市城市《规划：区，。。范围内购买住房并】持经济适用住房货】币补贴资格通知【书、房？屋所有权证等有关材！料到户口所在地【区人民政府指—定机构领取货币【。补贴款 　　【第三十三条》  申请家庭购【。买货币补贴住—房后应当按照规定办！。理权属登《记房屋登记》机构在？。办理权？属登记时《应当在房屋》登记簿和房》。屋所有权证中作相】应记载 　　第】三十四条《  已领取经—济适用住房货币补】贴，款的家庭将》所购房屋上市—交易或者又购买其他！住房的应当》将货币补《贴款按照原渠道退还！。专项：用，于经：济，适用住房货币补贴】 　　《第五：章 单位集资合【作建房 　—　第三十五》条，  单位集》。资合作建房是经【济适用住房的组成】。部分其建设标准【、优惠？政策：、，供应：。对象、价格管理、】产权：关，系等：均适用本办》。。法，经，济适用住房》。的有关？规定： ：　　单位集资合【作，建房应当纳入—全，市经济？适用住？房，年度：建设：。计划和用地计划【管理 《　　第三十六条【  本市建成—区，以外：的独：立工矿企业和符合】本办法第七条规【定，条件：。。较多职工家》庭的企业在符合土】地，利用总体规划—、城市规划》、住房建《设规划的前提—下可以利《用单位自用土地【进行集资《合作建房 》 　　？第三十七条 — 申报单位集—。资合作建房项目【应当向市房产行政主！管部门提出申请并提！供下列材料 —。。 　　（《一，） ：申请书；《。 　　（二） 】国有：土地：使用权证；》。。 　　（三）【 ，。单位职？工住：房情况明细表；【 　　（》四） 不少于建【设总投资5》0%的资金证—。明； 　　（五）！ ，拟建：项目初步规》划方案和实》施，方，案； 　　（六】） ：法律、法规》、规章规定的其他材！。料， 　　第三十【八条  市房产行】政主：管部门接到》单位集资合作—建房项？目申：请，后应当？会同市发展》改革、建设、—城市规划《、国土资源、—价格等有关行政【管理部门和》所在：区人民？政府现场踏察形成初！审意见报《市人民？政府同意《后，依，法，办理相关《批准：手，。续 　　第—三十九条  单位】集资合作《建房项目不得转【。让不得有利润 　！　第四十条 — 单位？集资合作《。建，房，的销售对《象应当限定在本单】位具有经济适—用住房购买资—格的低收入住—。房困难家庭 　　！单位集资《合作建房在》满足本单位低—收入住房困难家庭】购买后房源仍—有剩余的《由市人民政府—统一组织向符—合经济适用》住房购买条件的【。。家庭出？售或：者，由市人民《政府以成本》。价收购后用作廉租】住房 ？ 　　第四十—。一条：  已经享受过【福利分？房、经济适用住【房货币？补贴或者已购买经济！适用住房、》参加了单位》集资合作《建房的家《庭成员？不得再？次参加单位集—资合作建《。房 　　禁止任何！单位借集资合作【建房名？义变相实《施实：。物分配或者》商品房开《发 　　第四十二！条  国家机关不】得组织集资合作建房！任何：单位不？得，新征用或者新—购买土地组织集资】合作建房 —　　：第六章？ 法律？责任 　　 　！　第四十三》条  对弄虚作假】、，隐瞒家庭收入和【。。住房条？件取得经济适—用住房购买或者【货币补贴资格的由市！房产行政主管—部门取消其资—格5年内《不得再次申》请；：对已骗购经》济适用住房、单位集！资合作？。建房或者骗取—经济：适用住？房货币补贴款的个人！由市人民《政府责令有关—单位：限期收？回住房或者货币【补贴款并依法—追究责任对出具【。虚假：证，。明的依法《追究 相关责任人的！责，任 　　第—四十：四条  向本单位内！部未：取得资格的家庭或】者向：本单位以外的购买】人销：售单位集资合—作建房的由人民市】政府责令有关—单位限期《收回；？不能收回的建设【单位应当补缴经济】适用住？房或者单位集资【合作建房与同—地段：商品住房价格差并】由市房产行政—。主管部门对建设单】位处以2万元—以上5万元以—下的罚款 　　第！。四十五条  违反】本办法？规定有下列》行为之？一，的按照？下列规？定处：罚，。 　　《（一）擅《。自，改，。变经济？适用住房或者单【位集资？合作建？房用地用途的由国土！资，源行政主管部门依法！予以处？罚； 《　，。　（二）《擅自提高建设—标准建？设经：济适用住房》的由城市规划行政】主管：部门依法予以处罚；！ 　　（三）擅自！。提高经济适》用住房或《。者单位集资合作建房！销售价格《以及有其他价—格违：法行为？的，由，价格行政主管部【门依法予以》处罚； 　　（四！）经济适《用住房和单位集资合！作建：房项目未履行—。规划、土地、建【设等手？续擅：自开工建设的由有关！行政管理部门依法予！以处：罚 　　第四十】六条  有关—行政管理部门和管】理机构的工作人员】有下列行为之一的】由具有行政执—法监督权的部门依】法予：以，。查处构成犯罪的依】法追：究刑：事责任？ 　　（》一）对申《请购买经济适用【。住房：。或者获？得经济适用住房货币！补贴家庭的资—格审查把关不严使】不符合？资格家？庭，违法：购买：经济适用住》房或者获得货币补】贴的； 》　　（二）》违法实施相关行政】。许可的； 　　】（三）违法或者变】相向建？设单位收《费的； 》　　：（四）违法》实施行？政处罚的； 　　！（五）对违反—本办法规定的—行为不依法进行查处！的 ？　　 　　》第七：章  附 则— ，     第四【十七条  县（市】）政府可依据本办法！结合实际情况制定具！体实施办法 　　！第四十八条  市房！产行政主《管部门等《有关行政《管理部门可根—据本办法制定实施细！则 　　》第四：十九条？  本办法施行【前已批准《的经：济适用住房项—目的建设、交—易和管？理仍按照原》办法规定执行— 　　本办法【施行前已取得经【济适用住房》购买和货币补贴【资格：的家庭在原办法【规定的？有效期内的仍有效】超出有效期的应【。当按照本办法规定重！新申请 　—　第五十条  本】办法自200—8年4月1日起施】行，市人民政府200】3年12月24日发！布的哈尔滨市经济适！。用，住房管理暂行—办法和20》06年2月8日【发布的哈尔滨市【购买经？济适用住房货币补】贴暂行办法》。（哈政发法字[2】006]6》号）：同时废止《