哈尔滨市经济适用住！房管理办法》。 （2008年【2，。月，1，9日哈尔滨市人民政！府令第183号发布！　根据2014【年4：月4日哈尔滨市人民！政府：关于修改 〈哈尔滨！市高层建筑和重点区！域临街建筑楼体灯饰！设，施管理规《定，〉等：四部政府规章的【决定修正并重新【公布） 　　第一！章， 总 则    ！ 第一条  为了】推进经济《适用：住房制？度的实施保》障城市低收入家【庭的基？本住房需求根据【。有关法律、法规和国！务院关于解决—城市低收入家庭【住房困难《的若：干意见的规定结合】本市实际制》定本办法  —   第二条  】本办法适用于本市规！划区内？经济：适用住？房制度的实施 】　，　第三条  —经济适用《住房制度是解决城】市低收入家》。庭住：房困难政策体系【的，组成部分包》括，经济：适用住房的建—设和供应、经济适】用住房的货币—补贴和单《。位集资合作建房 】　　：本，办法所称经济适用住！房建设？和，供应是指人民—政府：提供政？策优惠限定销售【。价格、面积按照合理！标准建设具有保障性！质的政策性住房【并提供给符合—条件的低《收入住房困难—。家庭 　　本【。办法所称经济适用住！房货币补贴是指人】民政府以货币—补贴形式向符合条】件，的低收入《住，房困：难家庭提供购房补贴！ ， 　　本办法—。所称单？位集资合作建房是指！符合本办法》。规定：条件的单位利用自】用土地限定销售价】格、面积《按照合理标准建设】住房并提供》给本：单位内？部，符合条件的低收入】住房：困难家庭 　　第】四条  《经济适用住房制度】实施应当遵循政府主！导、政策扶持公开】透明、公平公正的原！则 　？。。　第五条 》 市：房产行政主管部门】负责全市经济适用】。住房制？度实：施，。。工作 　　》区人民政府应当指定！机，构负责本辖区—内，经济适用住房制【度实：施工：作 ： 　　？发展改革、》城市：规划、建设、—国土：资，源、：财政、价格、民政】、，税，务等有关行政管【理，部门按照各自职责负！责经济适用住房制度！实施的相《关工作 　》　第六条  经济适！。用住房年度建设和货！币补贴计《划由市房《产行：政，主管部？门，会同市？发展改？革、城市规划—、建设、国土资源】、财政等行政—管，理部门编制报—市人民政府批—准，后纳入全市国—民经济和社》会发展？计划 　　—经济适用住》房年度用地计—划由市国土资源【行政主管部》门，会同有关行政管理部！门编制？并在年度土地供应】计划中统筹》。安排 　　第二【。章， 供应和补贴对【象 　？　第七条  城市】低收入住房困难家】庭，申请购买《经济适用住房或者获！得经济适《用住房货币补贴的应！当符合下列条件 】　　（一）》具有本市市区城镇常！住户口（含》符合安置条件的军队！人，员）； 《 　　（二）家庭】收入：符合市人民政府规定！的低：收入家？庭标准；《 ：　　（三）无—房或者现住房面积】低，于，市人民政府规定的住！房困：难标准； 　【　（：四）未享受过福利分！房或者经济适用【住房政策《； 　《　（：五）市人民政府规】定的：其他条件 》。 　　？经，济适用住房》供应对象的家庭收】入，标准和住房困—难标准分别》由市民政行政管理部！门，和市房产《行政主管部门—会同有关行政管理】部门根据全市经【济发展和住房价格】水平等情况确定报】市人民？政，府，批准后定期向社会公！。布 ？　　第八条  申请！购买：经，济适用住房》和获得经济适—用，。住房货币补》贴的家庭按照下列】程序办理核》准手续 　—　（一）申报申【请家庭应当由户主向！户口所在地街道办】事处：或者镇人民政府提】出申请同《时选择确定》申请：类别 　》　，（二）初审街道办】事处或者镇人民政】府，应当在1《0个：工作日内通过组织】入户调查、》查，档，取证、邻里访问【以及：信函索证《等方式进行初审【对申请？家庭收入和住房状况！等情况进《行核：实初审合格》的在申请家》庭所在地社》区公示？7日：公示期满无异议或】。。者异议理由不成立】。的上报区人民—政府指定《机构；初审不—合格的及时通—知申请人 　【　（三）核》准，区，人民政？。。府指定机《构应：当在5个《工作日内《通过实地调查对【申报情况进行复审】复审合？格的：将，申请家庭《情况：公示7日《公，。示期满无异议—。或者异议理由不成】立的予以核》准并在5个工作日内！报，市房产？行政主？管部门登记；复审】不合格的及时通知申！请人 　　—（四）登《。记市房产《行政主管部门应当在！3个工作日内—对上：报材料进行》查验材？料，。齐全：。、符合法定形式的】予以登记分》别发放经济适用住房！购买资格通知—书和经济适用住房】货币补贴资格通【知书并建立》相关档？案；材料不齐全或者！不符合法定》形式的通知区—人，民政府指《定机：构由区人民》政府指定《机构及时通知申请人！ 　　第九—。条  ？对取得经济》适用住房购买或【者货：币补贴资格的家【庭由经济适用住房】建设：项目所在地》或者：取得经济适用住【房，。货币补贴资格的家庭！户口所？在地区政府定期通过！组织摇号方式确定购！买家庭和货币补贴家！。庭 　《　摇号过程》应当公开并由—公证：机构现场公证—经摇号确定的购【买家庭和货币补贴家！庭可以按《照本办？法的有关《规定购？买经济适用住—房，或者获得《经济适用《住房货币补贴 　！　第十条  区人民！政府指定《。机构应？当，对取得经济适用【住房购买或者—货币：补贴资？格的家庭进》行年度复核对已【不符合经《济适用住房购—买或者货币补贴【条件的取消》其经济？适用住房购》买或者货《币补贴资《格， 　　《第，三章  建设和供应！。 　：　第十？一条  《经济适用住房建【设，应当遵循统》筹规划、合理—布局、配套建—设充分考虑》城市低收入住房困难！家庭对交《通等基础设》施条件的要求合理】安排区位布局—方便居民工作生活】 　　第十—二条  经济适用住！房建设用《地以行政划拨方式】。供应并纳入全市年度！土地供应《计划在申报年度【用地指标时单—独列出确保优先供应！。。 　　严禁—以经济适用住房名义！取得：划拨土地后》以补交土地出让金】等方式变相》。。进行商品房开发 】 　：　第十三条  对】。经济适用住房建设】项目免收城市基础】设，施配套费等各种行政！事业性收费和政【府性：。基金 《　　任何单位不得以！押金、保证》金等名义变相向【经济：。适用：住房建设单位收取】。费用 　　第十】四条  经》济适用住房建设和】供应应当执行国家】规，定的税收《优惠政策 　　第！十五条  经济【适用住？房项目？由市房产行政—主管部门会同市发展！改革、城市规划【、建设、国》土资源、价格等行政！管理部门《和，所在区？。人，民政府踏察选址组】织论证提出》。拟建项？目意见报市人民政府！同意后依法》办，。理相：。关批准手续》 　　第》十六条  经—。济适：用住房？建设可以《由市房产行政主管部！门会同市发展改革、！城市规划《、建设、国土资源、！价格、？财政等有关》行政管？理部门通过组—。织公开招标选择【具有相应《资质和良好社—会责任？的，以国有大型骨—干建：筑企业为主的企【业，实施：；也可以由》市人民政《府确定的经济适用】住房管理实》施机：构直接组织建设 ！　　棚户《区改造？项目中涉及的经济】。适用：住房建设招标按【照市：政府棚户区改—造有关规定执行 ！　，　第十七《条  在商》品住：房小区中《配套建设经济适用住！房的应当在项—目出让条件中明【确配套建设的经济】适用住房的建设总】面积、单套建筑【面积、套《数、套型比例、建】设标准以及建成后】移交或者回购等事项！并以合？同方式约定 　　！第十八条  经济适！。用住房单套建筑面】积控制在60平方米！。左右 ？ ，　　第十九条 经济！适用住房的规划设计！和建：设应当按照》发展节能省》地环保型住宅的要】求严格执行住宅建筑！规，范等国家有关住房建！设的强？制性标准采取竞标方！式，优选规划设计—方案做到《在较小的套型—内实现？基本的使用功能 】 　　经济适—。用住房建设应当【推广应用先》进、成熟《、适用的新技—术、新工《艺、新材料、新设】备达到经济、节【能、环？保要求 　　经】济适：用住房建设工程质】。。。量的管？理按：照有关规定》执行 　　—。第二：。十条  经济适用】住房应当由人—民政府统一》组织销售《 　　第二十一】条  确定经济【适用住房的价格【应当以保《本微：利为原则其销售【基准价格及浮动幅度！由市：。价格行政主》管部门会同市—房产行政主》管部：门确定后公布 】　　房地产开—发企业实施的经【济适用住房》项，目的利润不得高于】3，%市人？民政府直接组织建设！的，经济：适用：。住房只能按成—本销售不得有利润】 　　《第二十二条  经济！适用住房销售实行明！码标价销售价格不得！超过公示的基准价格！和，浮动幅度不》得，。在标价之外收取任】何未予标明》的费用价格》行政主管部门应当依！法进行监督 【。　　第二《十三条  价格【主管部门应当—加强成？本监审全面掌握经】济适用？住房成本《及利润变动》情况确保经济—适用住房做到质【价相符 《。 　　第二十四条 ！ 按照本办法—第八条规《定，确，。。定的经济适用住房】购，买家庭可以持—经济适用住房购【买资格通知书—。购买：1套经济适》用住房 　　【对于购买经济—适用住房的》家庭：可，优先提取公积—金或者发放公积金贷！款 　　第—二十五条 》 购买经济》适用住房的家庭【应当按照规定办【理权属登《记房屋登记机构在办！理权属？登记：时，应当在房《屋，登记簿和房屋—所有权证中》作相应记载》 　　第二—十六条 《 经济适《用住房购房人拥有】有限产权按照本条三！款规定向人民政府】交纳土地收益等价】。。款后：可以取得完》全产权 　　购】买经济适用住房【不满5年的不得上市！。交易；5《年内：购房人因《。特殊原因确需转让经！济适用住房的由人民！政府按照原价—格并考？虑折旧？和价格水平》等因素进行回购 】　 　　购买【经济适？用住房满5》年，购房人可以转让经济！适用住房政府—可优先回购出售时应！当，按照届时同地段普通！商，品住房和经济适用】住房差？价的一定比例向【。人民政府交纳土【地收益等《价款具体交》纳比例由市》人，民政府确定 — 　：　本条二《、，三款规定应当在【经济：适用住房购房—合同中予以》明确 　　—第二十七条 —。。 ，已经：。购，买经济适《用住房的家》庭又购买其他住房】的原：经济适用住房由人民！政府按规定及合同】约定回购 》。 　　第二十八条 ！ 由政府回购—的经济适用住房仍应！用于解决其他低【。收，入家庭的《住，房困难 　　第】四，章 货币补贴 　！　    》 第：二，十九条  经济适】用住房货币补贴资】金应：当，按照规？定比例分别》列入市、区财政预】算，列入市财政预—。算的在土地出—让金中列支；列入】区财：政预算的在土地出让！金及其他财政—预算：等资：金中列支 　【　第三十条  【经济适用《住房：。货币补？贴标准根据全市国民！经济发展情》况由市房《产，行政主管部门会同有！关，。行政管？理部门定《期测算并公布 】　　第？三十一条  市【。。房产行政主管部门】应当会同市》。发，展改革、财政、城】。市规划、国土资源】等，行，政管理部门提出补贴！指标分配比》例及意见《报市人民政府—批准后将补贴指标】分，配到各区人民政府】并及时向社会公布】 　　市财政行政！管理部门应当根【据补贴指标》分配计？划将补贴资》金定期拨付到各区人！民政府？货币补贴账户 　！　第三十二条  对！按照本办法第—七条规定确定的【经，济适用住房货币补贴！家庭实行先购后补的！原，则申请家庭应—当在：一年内在《本，市城市规划区—范围内？购买住？。房并持经济》适用住房货币补贴】资格通知《书、房屋所》有权证等有关—材料到户《口所在地区》人，民，政府指定机构—。领取货？币补贴款 　　第！三十三条《  申请家庭—购买：货币补贴住房—后应当按照规定【办理：权属登记房屋登记】机构在办《。理权属登记时应当在！房，屋登记簿和房屋所有！权证中？作相应记载 　】　第三十《四条 ？ 已领取经济适用住！房，货币补贴《款的家庭将》所购房屋上市交【易或者又购买其他住！房的应当将》货，币补贴款《按照原渠道退—还专项用《于经济适《用住房货《币补贴 　—　第五章 》单位集资合作建房】 　　第三—十五：条，  单位集》资合：作建房是经》济适用住房的组成部！分，其建设标准》、优惠政策、—供应对象《、价格管理、产权】关系：等均适用本》办法：经济适用住房—的，有关规定 　【　，单位集资《合作建房应》当纳入全市经济【适用：住房年度建》设，计，划和：。用地计划管理 【 　　第《三十六条  本市建！成区以外《的独立工《矿企：业和符？合，本办法第七条规【定条件较多职工家】庭，的企业在《符，合土地？。。利用总体《规划、城市规划【、住房建设规划的】前提下可以利用单】位自用土《地进行集资合作建】房 ： 　　第三十—七条  申》。报单位？集资合作建房项目】应当向市房产行政主！管部门提出申—请并提供《。下列材？料 　　（一） ！申请书？。； 　　（—。二） ？国有土地使用权证；！ ：　，　（三） 单位职工！住房：情况明细表；— 　　（四）【 不：少，于建设总投资5【0，。%的资？金证：明； ？ 　　（五》） 拟建项目初步规！划，方案和？实施方案； 　】　（六？） 法律、法规、规！章规定的《其他：。材料 ？ ，。　　：。第三十八条  市房！产行政主《管部门接《到单位？集资合作建房项目】申请后应当》会同市？发展改革、建设、城！。。市规划、国土资源】、价格等有关行政】管，理，部门和所在区人【民政府现场踏—。察形成初审意见【。报市人？民政府？同意后依法办理相关！批准手？续，。。 　　第三十九】条  单位集资合】作建房项目不得转】让不得有利润 　！　第四十条》  单位集资—。合，作建房的销售对【象应当限定在本【单位具有经》。济适用？住房购买资格的【低收：。入，住房困？。难家庭 》　　单位集资合作】建房在？满足本单《位低收入《住房：困难家？。庭购买后房源仍有】剩余的由市人—。。民政：府统一？组织向符合经济适】用住房购买条件【的家庭出《。售，或者由市《人，民政府以成本价收】购后用作廉租住房 ！ 　　？第四十一条  已经！。。享受过？福利：分，房、经？济适用住房货币【。补，贴或者已《购，买经济适《用住房、《参加了？单位集资合作—建，房的家庭成员—不，得再次参《加单位集资合作【建房 　　—禁止任？何单位借集资—合作建房名》。义变相实施实物分】配或者商品房开发 ！。 　　第四十二条】  国家机关不得】组织集资合作—建房任何单位不得】。新征用或《者新购买《土地：组织集资合作建房 ！ 　　第六章 【法律责任 　【　 ？　　：。第，四十三条  对弄】虚作假、隐瞒家【庭收：入和住房条件取得经！济适用住房购买【或者货币《补贴：资格的由市》房产行政主管—部门取消其》资格5年内不—得再次？申请；对已骗—购经济适《用住房、单位集资】合作：建房：或者骗？取经济适用住房【货，币补：贴款的个人由市人】民政：府责令有《关单位限期收回住房！或者货币补贴款并依！法追究责《任对：出具虚假证明的依】法追究 《相，关责任人《的责任 》　　：第四十四条  向】本单位内部未取【得资格的家庭或【者向本单位以外的】购买：人销售单位》集资合作建》房的由？。人民市？政府责令《有，关单位限期收回【；不能收回的建设】单，位应当补缴》经济适用住》房或者单位集资合作！建房与同地》段商品住房价格差】并由市房产行政主】。管部门对《建设单位处以2万】。元以上5万元以下】。。的罚款 　　【第四：十五条 《 ，违反本办法规定【有下列行《为之一的按照—。下列规定处》罚 ？　，　（：一）擅自改变—经济适用住房或者】单位集资合作建【房用地用途的由国土！。资源行政主管部门】依，法予以处罚；— ， 　：　（二）擅自提高建！设，标准建设经济适用住！房的由城市规—划行政？主管部门依法予【以处罚？； 　　（三）】擅自提高经济适用】住房或？者单位集《资合作建《房销售价格》以及有其他价格违】法行为的由价格行政！主管：部门依？法予以？处，。。罚，； 　　（四【）经：济适：用住房和单位集资合！作建：房项目未履》行规划、土地、建】设等：手续擅自开工—建设的由《有关行政管理部门依！法予以处《罚 ： 　：　第：。。四十六条  有关】行政管理部门和【管理机构的工—作人员有《下列行为之一的【由具有行政执法【监，督权的？部门依法予以查处构！成犯罪的依法追究刑！事责任 　　【（一）对《申请购买经济适用】住房或者《。获得：经济适用住房货【币补贴？家庭的资格审—查把关不《严使不？符合资格《家庭违法购买经【。济适用住房或—者获得货币补贴【的； 　　（二）！违法实施《相，关行政许可》的； 　　—。（三：）违：法或者？变相向？建设单？位收费的； —。 　　（《。四）违法实施—行政处？罚的； 》。　　（五）对违反】本办法规定的行【。为不依法进行查处的！ ， 　　 《　　第七章  附 ！则    — 第四十七条—  县（市）—政府可？依据本办法结合实际！情况制定具体—实施办法 　　】。第四十八条  市】房产行政主管部【门，等有关？行政：管理部门可根据【本，办法制定实》。施细则 　　【第四十九条  本办！法，施行前？已，批准的经《济适用住房项—目，的，建设、交易和管理仍！按照原办法规定【执行 　　本办法！施行前已取得经济】适用住房购》买和货币补贴资格的！。家庭在原办法规【定的有效《期内的仍有效—超出有效期的—应当按照本办法规定！重新申？请 　　第—五十条  本办【法自2008年4月！1日起施行市—人民政？府2003》年12月24日发布！的哈尔？滨市经？济适用住房管—理暂：。行办：法和：200？6年2月8日—发布的哈《尔滨：市购买经济适用住房！货币：补贴暂行办法（【哈政发法字[2【。。。0，06：]6号？）同时废止》