。黑，龙江省水《路运输管理条例<?！xml:names！pa：ce ？pref《ix ？= o ns 【= "urn:【schem》as-？micr《osoft-co】m:o？ffice:of】f，ice" 》/>  《 （1996—年11月3日黑【龙江省第八》届人民代《表大会常务委员【会第：二十：四次会议通过— 根据2010【年8月13日黑龙江！省第：。十，一，届人民代表大—。会常务委员会第十】八次会？议关：于修改？<黑龙江省实—。施中华人民》共和国水土保—。持法办法>等11】。部地方性法》规的决定修正— 根据2016年1！2月16日》省十二届人大常委会！第三十次会议黑龙】江，省人民代表大会常】务委员？会关于废止》和修改<黑龙江省特！种设：备安全监察条—例>等44部地方性！法规的决定第—二次修正）  【 第一？章 总则《   第一条 【为加强？水路：运输管理维护水路】运输秩序保障水路】运输经营《者、旅客《和货主的合法权益】促进：水路运输事业的发】展根据中华》人，民共和国水路运输】管理条例《等有关法律、法规】规定：结合本省实际制【。定本条例   第】二条 ？本条：例，适用于在本省行政区！域内：江河：、湖泊及《其它通航水域从事】水，路运输业的单—位和个？人   本条例所称！水路运？输，业是：指水：路旅客、《货物运输渡船运输】以及与之相关的【水路运输服务和船】舶管理业《 ， ， 第三条 省—交通运？输主：管，部门主管全省—的水路运输》事业负？责组织实《施本：条例省航务管—理机构和市、县交通！。主，管部门设置》的航务管《理机构具体负责行使！水路运输管》理职能？   省农》垦总：局交：通管理机构负责本】系统水路运输管理】工作：业务上接受省交通主！管部门的指导—和，监督 ？  第四《。条， 各级？人民：政，府应当把《水路运输事业—纳入国民经济和社会！发，展计划充分利用【水资源？发展水路运输 【 ，。 第：五条 鼓《励，。和支持社会力—。量投资兴办水路运】输，业禁止垄断》经营   第六条 ！各级航务管理机构】应当会同有关部门】为从事水路运输【的船舶做《好信息咨询、通讯导！航，。、装卸？。。等服：务的组织《协调工作配》合有关部门做好【。沿，江堤防和环境保【。护工作 《  第二章》 开：业、停业和》。歇业   第七【条 经营普通—客船运输(含旅游】运输)、水路普通】货物运输、水—路危险货《物运输？、水路运输》服务、船舶管理业】的单位和个人—应当符合《国家交？通主管？部门规定的经—营资：质条件   经营漂！流运输的应当具备下！列条件   (【一)排筏或者其他水！上运输工具应当【具，有船舶检验证书或】者国家承认的产品】质量合格证书； 】  (？二)符合省交通主管！部门对经营》漂流运？输的管理规定 【  经营渡船运【输的应当具备下列条！件   (一—)船舶？取得合格的船舶【技术证书；   (！二)持有船舶所有】权，证书或？船舶租？赁合同；   (三！)船员具有适任【的职务证《书； ？  (四)客渡【。运输应当《办理第三人运输【责任保险《   经营》高，速客船(含》气垫船)运输的【应当：具备下列条件 【  (一)符合普通！客船运输条件；  ！ (二)具有三【年以上普通客船运输！经历  《 经营中俄水—路对应口岸普通客船！运输或者货物运输的！除具备国家规定的】资，质外还应当分—别具有2年以上【国内水路旅客运输或！者货物运输》的经历   第【八条 ？具备经营资质条件】的单位和个》人应当按《。。下列规定向有管【辖权的航务》。管理机构申请核准】   (一)经营中！俄对：应，口岸和跨市(地【)旅客运输、—跨省：货物：运输及船《舶管理业的由—省航务管理机构核】。。准，；   (二)经营！省内货物运输—。、市（地）内旅【客运输（包括—隶属：不，同市：相邻县）《以，及水路运输服务【业，的由：市航务管理机构核准！；  ？ ，(三)经营县—(，市)内水《路旅客、货物运【输，和渡船运《输的由所《在县(市)航务【管理：机，构核准；未设置航】务管理机《构的由？其上级？航务管理机构核【准   第九—条 申？请经营国际水—路运输业的由—省航务管理机构【。按国家？有，关规：定办理   第十条！ 省航务管》理机构应当》。根据船舶《运行安全和技—术发展？要求：及国家有关行业标】准确：定船舶经营资质条件！   第十一—条 水路运输—业的：经营人和运输管理人！员应当取《得省：航务：管理机构颁》发的运输《安全及？相关法律知识—培训证书   第十！。二条 申《。请经营水路运输业】的单位和个》人应当？按照国家有关—规，定申报？。材，料   第十三条】 航务管理机—构在接到申办水路运！输业的单《位和个？人申请之日》起30日内对符【合条件的发》给水路运输》。许可证？。。。、水路运输服务【许，可证和船《舶管理业许可证(】以下统称许可证)】；对不符合条—件的作出书面答复】  ： 第十四条 —领取营业《执照并取得》许可证？的单位和个人应当】向原核准机构领【取船舶营业运输证船！舶营：业，运输证应当随—船携带  》 第十五《条 取得《许可证？、船舶营业》运输证的单位和个】人应当按年度到原】核准机构进行审验审！验的具体条件由【省航务管理机构【。依照本条例制定 】  第十六条— 从事？。非营业性水路运【输的单位和个人应】当，持，船舶检？验证书、《船舶所有《权证书？向当地的航》务管理机构办理船舶！备案  《 第十七条 从事】。水路旅客、货物【运输的单位和个人新！增运力应当》按有：关规定办理相应手】续   第十八【条 经营水》路运输业的》单位和个人》要求歇业《的应当向原核—准机构和登记—机关备案歇业时间不！得超过1年从事水路！旅客、货物运输歇】。业，的应当向原核准【机构送交船舶营【业，运输：。证   经营水路运！输业的单位和个人】。需要办理停业手续】的应：。当，提前10日向原核准！机构提？。。出申请办理有关手】续，   经营水路运】输，业的单位和个人【需要变更经营项目、！经营范围或者合并、！分立的应当报航务】管理机构《核，准   《第十九条 》运输船舶报》废、停？运或者改变》用途应当向原—核准：机构办？理船：舶营业运输证—的注销或者变—更手续   第【二十条 任何单【。位和个人不得转【让、：。租借、倒《卖、涂改、》伪造许可《证和船舶营业—。运输证  》 第三章 》水，路旅客运输   】。第二十一条 本条例！所称水？路旅客运输是指【从事经营性的普通】客船运？输、高速客船运输】和使用排筏及其他载！客工具的运》输  ？ 第二十二》条 运输《船舶、排筏及其【他载客？工具必须符合国家和！省有关内河》。水上安全《管理的？。规定  《 第二十三条 运】输船舶应《当符合国家》和省有关技术规范保！证技术状《况、：。卫生条件《良好 ？  船舶经营者应当！执行服务质量标准和！服务：程序规范  — 在国家级自—然保护？区和风景名胜区从事！水路运输的》船舶应当采用清洁】燃料：为动力   第二十！四条 公布班期的】客船应当《按批准的《班期、停靠站—点经营确需》改变班期和停靠【站，点的应当经》。。批，准在：。实际变更《前7：日公告；《需要临时取消或者】变更的应当提前【48小？时，向航务管理机构提】出申请经《批，准后予？以公告  》 第：。二十五条 旅客【应当遵守国家—有关乘船规定—持有效船票》乘船任何人》。。不得携带危险—品和其？。他禁止携带的物品】进站乘？船   第二十【六，条 运输《船舶应？当按照？船票载明的船名、】航次、时间和席【位，运送：旅客因？承运人的责任发生】船，舶误班的承运人【应当负责旅》客，改，乘其他？班期船？。舶，或者：退票   第四【章 渡？船运输   第二】十七条 《渡船运输《是指运输距》离，在10公里以内的车！渡、客渡船舶运输】   第二十八条 ！渡船运输《的承运人应当遵守渡！口守则公《布渡运须知》、渡运价格公布班期！的渡船？。不得随意变更发【船时间 《  第二十九条【 ，渡船应当停靠固【定的地点《并指定专人指引【车辆上、《下渡船合理分布【车位   渡船应当！停靠符合旅客安全乘！降要求的码头保持良！好的：乘降秩序   乡镇！人民政府负责乡镇船！舶和渡口的安全【。。管理工作落实安【全管理责任制—   第五章 水路！货物运输   第】三十：条 水路货物—运，输实行合《同运输承《运人与托《运人：应当按？。照，有关法律、法规签】订运输？合同   》经营水路货》物运输的《单，位和个人应当公平竞！争不得垄断货源  ！ ，。第三十一条 经【营水路货物》运，。输的单位和》个人应当遵守法律、！法规和省《人，民政府？有关禁运、》限运：、凭证运输和—危，险货物运输的规定 ！ ，。 第三十二条 水路！货物运？输的承运人应当保证！货物运？输质：量计量准《确积载合理运输船舶！应当符合航次运【输，目的要求的技术状】态具备？必需的？苫垫资？材   第三十三】条， 运输船舶应当【承担防洪、》抢险、救灾、战备】等，指令性运输任务【承运人必《须，保证完成   第】六章 水《路运输服务和船舶管！。理业   第三十四！条 水路运》输服务是指接受委】托，以委：托人名义为委—托人办理《水路旅？客、：货物运输和》。港口作业等相关【业务手续以及利用】水上：浮动设施从事—与水路运《输相关的经营活动 ！  水路运输服【务实行多家经—。营、平等竞争水路】运输服务《企业应？当遵守国家》有，关规：定为委托人提供【高效、优《质服务   —第三十五条 水路】运输服务《企业代办运》输手续？代，办旅客、《货物中转《代办组织货源业务】时应当以委托人的名！义签订合同不—得收取代理费以【外的其他费用   ！第三十六条 水路运！输服务企业不—得为未取得》水路运输经营资【格的承运人提供【。水路运输服务业务】。。  ： ，第三十七条 经营】国际航线船舶代理业！务，的应当遵守》国，家有关？规定并接受航务管理！。机构的管理   】第三十八条 船舶管！理业是指船舶管【理经营？。人根据约《定为船？舶所有人或者—船舶承租人、船舶】经，营人提供下》列船舶管理服务  ！。 (一)船舶机务】管，理；   (二)】船舶驾驶管理；【   (三)船舶】检修、保养；  】 (四)《船，员配给、管理；  ！ (五)《船舶买卖、》租赁、营运及—资产管？理；   (—六)其他《船舶管理服务   ！第三十九条 船舶管！理经营？人与船舶所》。有人、船舶承—租人或者船舶经营】。人签：定的：合同应当《明确：双方的？权利义务《。关系及安全责任  ！ 第七章 》价格：。、票据和统计   ！第四十条 水路【运输价？格实行市场调节【价经营？者可以自《主定价任何》部门不得非法增加】水路运输价外费用除！合同运价外》经，营者制定或调整【水路客、货运输【价格应当在实施前】30日向社会公布并！报省价格主管—部门、省航务管理机！构备案   第四】十一条 经营水路运！输业的单位和个人在！发生经营《。。行为时应当按—规定使用《全省统？一印制的票据—。和单证任何单—位和个人不得私自】印制、伪《造、倒卖和转让  ！ 第四？十二：条 从事水路运【输业的单位和—个人应当按规—定，向所在地航务管理机！。构报送旅客》、货物运输统计【资料   第八章 ！监督检查《。   第四》十三条 航务管【理机构有《权对水路《运输活动进行监【督，。检查   》执法人？员执行公务》时应当统一标志按规！定持统一制发—的合法证件 —  第？。四十四条 有下列】行为之一《的航：。。务，管理机？构可以按《。规定：。采取滞留船舶措【施   (一)无】有效的许可证、船舶！营业运输《证从事营业性水【。路旅客、货物—运输的； 》  (二)被暂扣许！可证、船舶营—业运：输证的船舶在—完成本航次任务后继！续从事营业性水【路   《旅客、货《。物运输的；  【 (三)使用报【废船舶从事水路旅客！、货物运输的；  ！ (四)承运禁运】物资和不按规定承运！危，。险货物的 》  被滞留的船舶】应当到指《定的地点停泊接受】处，理对：其承运？的旅：客、鲜活易腐物【品、危？险货：物和禁运物资—船舶所有人应当按照！航务管理机构的要】求妥善安置和处理】。由，此产生？的费用？由船舶所有人—承担   第九章】 法：律责：任   第四—十五条 违反本【条例有？下列行为之一的【由航务？管理：。机构责令停止违法行！为分别给予以下处】罚   (一)【未经核？准擅：自从：事，营业性水路运—输业的或持伪造、】涂改、？租借、转让、失效】等船舶？营业：运输证从《事营：业性水路运输的【没，收违法所得并处违】法所得1倍以上3】倍以下的罚款；没有！违法所得的处以1】万元以上《5万元以下》的罚款；《  ： (：二)承运禁》运物资和不按规定】承，运危险货物的移【交有关部《门处理；   (三！)水路运输企业超越！经营范围从事—经营活？动的没？收违法所得并处以】违法所得1》倍以上3倍》以下罚款； —  (四)未按规定！使用国家规》定使用的水》。路运输客票、渡【船票的视《。情节轻重给予警【告或者处《以300元以上10！00：元以下罚款；  】 (五)《水路运？输服：务企业进《行代：办运：输，。手续代办旅客—、货物？中转代办组》。织货源时以自己名】义签定承运合同或者！为未取？得水路运输经—营，资格的承运人提供】水路运输服务的没】收违法所得》并处以？1，000元以上300！0元：以下罚款；   (！六)水路旅》客运输船舶不符【合内河水上安全【管理：规定责令停止经【营；  《 ，(七)水路》货物运输船》舶无必需《的苫垫资材、—计量不？准确、积载不合理】。的处以100—0元以？上3000》。元以下罚款》；给托运人造成经济！损失的应当》承，担赔偿责任；  】。 (八)《对非法增加水—路运输价外》。费用的责令停—止非法行为》没收：非法所？得；   (九)被！滞留船舶的》责任人逾期不—接受处罚的》申请人民《法院拍卖被滞留【的船舶所得价款扣】除有关费用外返还责！任人或？上缴国库《；利：用报废船《舶从事运输的强【制拆：解被：滞留的报废船舶【所发：生，的费用由船舶所有】人，承担 ？  ：第四十六《条 违反《本条例有下列行为】之一的由航务—管理机构责令限期】改，正并给予以下处罚】。   (一)船舶报！。废，、停：运或者？改变：用途未？按，本条例规定到原核准！机构办理手续的【处，以1000元—以上3000—。元以下罚款；  】 (二)《水路旅？客，运输船？舶卫生条件不符合】规范要求的处以5】00元以《上2000元以【下，罚款；   (三)！未按规定公布—渡，运价：格、渡运须知的【处以500元以【上2000元以下罚！款；   (四【。)不：按规定上报》统计：资料：的根据情《节轻重处以1000！。元以上？3，00：。。0元以下罚款暂【扣或吊销许可—证、船？舶营业运输》证； ？  ：(五)企业合—并、分立时未按【。本条：例规定到《原核准？。机关办？理有关手续的—处，以，营业收？入，50％ 的罚款【暂扣许可《证和船舶营业—运输证？   第《四十七条 拒—绝接：受抢险救灾物资运输！任务：的由航？务管理机《构强制其承运；【情节：严重的吊销许—可，证和：。船舶营业运输证【并处以1万元—以上3？万元以下罚》款  ？ 第四十八条 航务！管理机构及其工作人！。员，玩忽职守、滥用职】权，、，徇私：舞弊有下列行为之】一的：由有关机关对主【。管负：责人和直接》。责任：人给予行政处分 】  (一)核准不符！合，经营资？质条件的《单位和个《人从事水路运—输业的； 》 ， (二)核准—不符合经营资质条件！。的船舶从事营—业性水？路运输的《。；   (三—)未履行《资质核准手》续擅自发给许—可证或？者船舶？营业运输证的；【。   (四)不履】行管理职责导致辖区！内水运市《场管：理混乱严重影响市场！经营：秩序的？；   (》五，)违法采取滞留【船舶强制措施的；】   (六)其【他违：反，本条例的行为  】 第四十《九条 ？违反本条《例规定构成犯罪的依！法，追，。究刑事责任 —  第五《十条 当事人对【行政处罚决定—不服的？可以依法申请复【。议或者提《起行政诉讼   】第十章 附》则 ：。  第五十》一条 本《条例自公布之日起施！行 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