黑龙江省水》路运输管《理条例<?xml】:n：。amespace】 prefix =！ o： ns = "【urn:sc—hem？as-mi》crosoft-c！om:offic】e:：。offi《c，e" />》  ：。 （19《96年？。11月3日黑龙江】省第八？届人民代表大会常】务委员会第二十【四次会？。议通过 根据2【010年8月1【。3，日黑龙江省第十【。一届人民代表大会常！务委员？会第十？八次会议关于修改】<黑：龙，江省实施中华人民共！和国水土保》持法办法《>等11部地方性法！规，的决定修正》 根据201—6年12月16日】省十二届《人大常？委会第三十次会议黑！龙江省人民》代表大会《常，。务委员会关于废【止和修改《<黑龙江省特—种设备安全监察条例！>，等44部地方性法规！的决定第二次修【正）   第一章】 总则  》 第一条 》为加强水路运输管】。理维：。。护水路运输秩序【保障水路运输经【营者、旅客和货主的！合法权益促进水路运！输事业的《发展根据中华人民】共和国水路》运输管理条例等有】关法：律、：法，规规定结合》本省实际制》定本条例《   第二条 本】条例适用于》在本省行政区—域内江河、湖—。泊，及其它通航水域从事！水路运输业的—单位和个人   】。本条：例所：称水路运输业—是指水路旅客、货】物运输渡《船运：输以及与《之相关的《水路运输服务和【船舶管理《业   第》三，条 省交通》运输主管部》门主管全省的—水路：运输：事业负责组织—实施本条《例省航务管理—。机构和？市，、县交？通主管部门设置【的航务管理机构具体！负，责行使水《路运：输管理职能   省！农，。垦总局交通管理机构！负责本系统水路运】输管理工作业务【上，接，受省交通主管—部门的？指导和监督   第！四条 各级人民政】府应当把水路运【输事业纳入国民经】济，和社会发展计划充分！利用水资源发—。展，水路运输   第五！条 鼓励和支持【社会力量投资兴办】水路运？输业：禁，。止垄断经营   】第，六条 ？各，级航务管理》机，。构应：当会同有关部门【为从事？水路运输《的船：舶做好信息咨—询、通讯导航、【装卸等服《务，的组织协调工—作配：合有关部《门做好沿江堤防和】环境保？护工作  》 第二章 开业、停！业和歇业《。   第七条 经营！。普通客船《运输(含《。旅游运输)、水【路普通货物运输【、水路危险货物【运输、水路运输服】务、船舶管理业的】。单位和个人应当符】合国家交《通主管部门规定的】经营资质条件  】 经营漂流运输【的应当具《。备下列条件   】(一)排筏》或者其他《水上运？输工具？应当具有船》舶检验证书或—者国：。家承认的产品质量】合格：证书；   (【二)：符，合省交通主管部门】。对经营漂流》运，输的管理规》定   经营渡【船运输的应当具【备下列条件》   (一)—船舶取得《合格的船舶技术【证书；   (二】)持有船《舶所：有，权证书？或船舶租赁合—。同；   (三)】船员具有适》任，的职务证书；   ！(四)客渡运—输应当办理》第三人运输责—任保险   经营高！速客船(含气垫【船)运输的应当具】备下列条件  【 (一)符合普通客！船运输条《件，；   (》二)具有三年以上】普通客船运输经历 ！  经营《中俄：水路对应口岸—普，通客船运输或—者货物？运输：的除具备国家规定】的资质外还应当分别！具有2年以上—国内水路《旅，客运输？或，者货物运输的经【历， ，  第八条 具备】经营资质条件的【。单位和个人应当按下！列规定向《。有管辖权《的航务管理机—。构申请核准   (！一)经营中俄对应】口岸和跨市(—。地)旅客运输—、跨：省货物运输》及船舶？管理业的由省航【务，管理机构核准；  ！ (二)经营省内货！物，运输：、市（地）内旅客】。运输（包括隶属【不同市相邻县）以及！水，路运输服务业的由】市航务？管理机构核准—。；   (三)【经营县？(市：)内水路旅客、货】物运输和渡船运输】的由所在县(市)航！务管理机构核准；未！设置：航务：管理机构《的由其上级航—务管理机《构核准 《 ， 第九条 申请经营！国际水路运输业的由！省，航务管理机》。构按国家《有关规定办理—  ： 第：十条 省航务—管理机构应》当，根据船舶运行安全和！技术发展要求—。及国：家有关行业标准确】定船舶经营资—质条：件   第十一条】 水路运输业的经营！人和运输管理—人员应？当取得省《航务管理机构—颁发的运《输安全及相关法【律知识培训证书 】  第十二条 【申请经营《水路运输业》的单位和个人应当】按照国家《有关规定申报材料】   第十三条 】航务管理机构在接到！申办水路运输业的单！位和：个人申？请之：日起30《日内对符合》。条件的发给》水路运？输许可证、水路【。运输服？务，许可证和船舶管理业！许可证(以下—统称许可证)；对不！符，合条件的作出—书面：答复：   第十》四条 领取营业【执照并取得许可证】的单位和个人—应当向原核准—机构领取船舶营【业运输证船》舶营业运输证应当】随，船携带   —第十五条 取得【。许可证、船舶营业】运，输证：的单位和个》人应当？。按年度到《原核准？机构进行审验—审验的具体条件由】省，航务管理机构依照本！条例制？定   《第十六条 从—事非营业性水路【运输的单位和个【人应当持船》舶检验证书、—船舶所有权证书【向当地的航》务管理机构办—理船舶备《案 ：  第十《七条 从事水路【旅客、货物》运输的单位和—。个，人新增运《力应当按有关—规定办理相应手续 ！  第十八条 经营！水路运输《。业的单位和个—。人要求歇业的—应，当向：原核准机构和登记机！关备案歇业》时间不得超过1【年从事水路旅—客、货物运输歇业】的应：当向：。原核准机构送交【。船舶营业运输—。证   经营水路运！输业的单位》和个：人需要办理停—。业，手续的应当》提前10《日向原核准机构【提出申？请办理有《关手续 《  经营水》路运输业的单位和个！人需要变《更经营项目、经营范！围或者合并、—。分立的应当报航【务管理机构核准 】  第十九》条 运输船》舶报废、停运—。或者改变用途—应当向原核准—机构办理船》舶营业运输》证的：注销或者变》更手：续，   第二十条【 任何单位》。和个人不《得转：让、租？借、倒卖、涂—改、伪造许可证和】船，舶营业运输证—   第《三章 水路》旅，客运输？ ，  第二十一条 本！条例所称水路旅【客运：输是指从《事经营性的普—通客船？运输、高速客船【运输和使用》排筏及其《他载客工具的运输】 ，  第二十二条 运！输船舶、《排筏及其他载—。客工：具，必，须符合？国家和省有关—内河水上安全管理的！规定   第二十三！。条 运输船舶应【当符：合国家和《省有关技术规范保证！技术状况、卫生【条件良好   船】。舶，经营者应当执行服务！质量标？准和服务程》序规范   —在国家级自然保【护区和风景名胜区从！事，水路运输的》船舶应当采用清洁】。。燃料为动力》   第二》。十四条？ 公：布班：。期的客船《应当：按批准？的班期、停靠站【点经营确需改—变，班期和停靠站点的应！当经批准在实际【变更前7日》公，告；：需要临时《。取消或者变更—的应当提《前48小时向航【务管：理机构提出申—请经批准后予以公】。告 ：  ：。第二十五条》 旅客应《当遵守国家有—关乘船规定持有效】船票乘船《任何人不《得携带危险品—和其他禁止携带的】物，品进站乘船 —  第二十六—条 运输《船舶应当按照船【票载明的船名、【航，次、时间和席—位运送？旅客因承运人—。的责任发《。生船舶？误班的承《运人应当负责旅客改！乘其他班《期，船舶或者退票  】 第四章 渡船【运输   第二【十七条？ ，渡船运输是指运输】距离：在1：0公里以内的车渡】、客：。渡船舶？运输   》第二：十八条 渡船运输】的承：。运人应当遵守渡【口守则？公布：渡运须知、渡—运价格公布班期的渡！船，不得随意变更发船时！间   第》二十九？条， 渡船应当停靠固】定的地点并指定专人！指引：。车辆上、下渡—船合理？分布：车位   》渡船应当停靠符合旅！客，安全乘降要求的【码头保持良》好的乘降秩序  】 ，乡镇人民《政府负责乡镇船舶】和渡口的安全管理】工作落实安全—管理责任制   第！五，章 水路货物运【输   第》三十条 水路货【物运：输实行合同运输【承运人与托运—人应：当按照有《关法律、法规签订运！输合同   —经营水路货物运【输的单位和个人应】当公平竞争不得垄】断货源   —第三十一《条 经？营水路货物运—输的：单位和个《人应当遵守法律、法！规和：省人民政府有关【禁运、限运、凭证运！。输和：危，险货物运《。输，。的规：定  ？ 第三十二》条， 水路货《物运：输的：。承运人？应当保证货物运输质！量，计量准确积载合理】运输船舶应当—符合：航次运输《目的要求的技术状态！具备必需的苫—垫资：材   第三十【三，条 ：运输船舶应当—承担：。防洪、抢险、救灾、！。战备等指令》性运输任务承—运人必须保证完成 ！  第六章》 水：路，运输：服务和船舶管理业】   ？第三十四《条 ：水路运输服务是【指接：受，。委托以委托》人名义为委托人办】理水路旅《客、货物运输和【港口作？业，等相关业务手—续以及利用水—上浮动？设施从事与》水路：运输：。相关的经营活动【   水路运—输，服务实行多》家，经营、？平等竞争水路—运输服务企》。业应当遵守国家有】关规定为委托人【提供高效、优质服务！   第三》十五条 水路运【输服务企业代办运】。输手续代办旅客【、货物中转代办组织！货源业务时应当以委！托人的名义签—。订合同不得收取【代理费以外的其【他费用   第【三十：六条 水路》运输服务企业不得为！未取得水路运输经营！。资格的承运人—提供水路运输服务业！。务   第三十七条！ 经：营，国际航线船舶代【理业：务的应当遵守—国家有关规》定并接受航务管理】机构的管《理   第》三十八条 》。船舶管理业是指【船舶管理经营人【根据约定为船舶所】有人或？者船舶承租人、【船舶经营人提—供下列船舶管—理服务   —(一：)船舶机务管—理；   (二)船！。舶驾驶管理；  】 (三？)船舶？检修、保养》；   《(四)船员配给【、管理；《   (《五)船舶买卖、租】赁、营运及资产【。管理；？   (六)—其，他船舶管理服务【。   ？第，三，十九条 《船，舶管理经营人与【。船舶所有《人、船舶承租人【或者船舶经》营，人签定？。的合同？应当明确双方的【权利：义务：。关系及安全责任  ！ 第七章 价格、】票据和？统计   第四十条！ 水路运《输价格实行市场【。。调，节价经营者可以自主！定价任何部门不【得非法增加》水路运输价外—费用除合同运—价外经营者制定或调！整水路客、》货运：输，价格应当在》实施前30》日向社会公布并报】。省价格？主管部门、省航务管！理机构备案   】第四十一条 经营】水路运输业的—单，位和个人《在发生经营》行为时应当按规定使！用全省统一印制【。的票据和单证—任何：单位和个人不得私】自印制、伪造、【倒卖和？转让   第—四十二条《 从事？水，路运输业的单—。位和个人应当—按，规定向所在地航务】管理机构《报送旅客《、货物运《。输统计资料 —  第八章 监【督检查   第【四，十三条 航务管理】机构有权对》水路运？输，活动进行监》。督检查   执法人！员执行公务时—应当统一标志—。按规定持统一制发的！合法证件 》。  第四《。十四条 有下列行】为之一的航务管理机！构可以按《规，定，采取滞留船舶措【施  ？ (：一)：无有效的许可证【、船舶营业运输证从！事营：业性水路旅客—、货物运输的；  ！ (二)《被暂扣？。许可证？、船舶营《业运输？证的：船舶在？完成：。本航次？任务后继《续从事营《。。业性水路   【旅客、货物运—输的；   (【三)使用报废船舶从！事水路旅《客、货物运》输，的；：   (四)—承运禁运物资—和不按规《定承运危险》货物的？ ，  被滞《留的船舶应当—到指定的地点停泊】接受处？理对其承运的—旅客：、鲜活易腐物品【、危险货物和禁运物！资，船舶所有人应—当，按照航务管理机【构的要求妥》善安置和处理—由此产？生的费用由船舶【所有人承担  【 第：九章 ？法，律责任  》。 ，第四：十五：条 违？反本：条，例有下？列行为之一的—。由航务管理机构【责令停止违法行为分！别给：予以下处罚   】(一)未《经核准擅《。自从事营业性水路】运输业的或持伪【造、涂？改、租借、转让、】失效等船《舶，营业运输证从事营】业性水路运输—。的没收违法》所得并处违法所得】1倍以上3倍以下的！罚款；没有违法所得！的，处，以，1万元以上》5万元？以下的罚《款；   (—。二)：承运禁运物资和不按！规定承运危》险货物的移交—有关部门处》理；   (—三)水？路运输企业超越经】营范：围从事经营活动【的没收违法所得并】处以：违法所得1倍—以上3倍《以下罚款；》   (四)未按】规定使用国家—规定使用的》。水路运输《客票、渡船票—的视情？节轻重给予警—告或：者处以3《00元以上10【00元以下罚款；】   (五)—水路运输服务企【业进行代办运—输手续代《。办旅客、货物中转】。代办组织货》源时以自己名义签】定承运合同或者【为未：取得水路运输经营资！格的承运《人提供水《路运输服务的没【收违法所得并处【以1000元以【。上3000元—以下：罚款；   —(六)水路》旅客：运输船舶不符合内河！水上安全管理规【定责令？停，止经营；《   (七)水路货！物运：输船舶？无，必需的苫垫资材【、计量不准确、【积载不合理的—。处以1000—元以：上3000元以下】罚款；？给托运人造成—经济损失的应当承担！赔偿责任；  【 ，(八)对《非法增加水路—运输价外费》用的责令停止非法行！为没收非法所得；】   (九》)被滞留船舶的责任！人逾：期不接受处罚的【申请人民《法，院，拍卖被滞《留的船舶所得价【款扣除有关费用【外返还责任人—或上缴国库；—利用报废船》舶从事运输》的强制拆解》被滞留？。的，报废船舶所发—生的费用由船舶【所有人承担 — ， 第四十《六，条 ：违反本条例有—下列行为之一的【由航务管理机构【责，令限期改《正，并给予以下处罚 】  ：(一)船舶报—废、停运《或者改？变，用途未按《本条：例规定到原》核准机构办》理手续的处以—1000元以上30！00元以下》罚，款；   (—。二)水？路旅：客运输船舶卫生【条件不符《合规范要《求的处以500元】以，上，200？0元以下《。罚款； 《  (三)未按【规定公布《渡运价？格、渡？运须：知的处以5》00元以上200】0元以下《罚款；   (四】)，不，按规：定上报统计》资料的根据情节轻重！处，以1：。00：0元以上3000】。元以下罚款》暂扣或吊销许—可证、船《舶营业运输》证；  《 (五)企业合并、！分立时未按本条【例规定到原核准机关！办，理有关手《。续的处以营业收入】。50％ 的罚款暂扣！许可证和船》舶，营业：运输：证   第四—。十七条？ 拒：绝，接，。受抢险救《灾物资运输任务的】由航务管理》机构强制其承运【；情节严重的吊销许！可，证，和船舶营业》运输证并处以1万元！以上3万元以下罚】款，。   第四十八条】 航务管理机构及其！工作：人员玩忽职守、滥】用职权、徇私舞弊有！下列行？为之一的《由，有关：机关：对主管负责人—和直接责《任人给予行政处分 ！。  (一)核准【不符合经营资—质条件的单位和个】人从事水路运输【业的；？   (《二)：核准不符《合经营资质条件的船！舶，从事：营，业，性水路？运输的；   (】三)未？。。履行资？。质核准？手续擅？自发给？许可：证或者船《舶营业运输证的； ！  (四)不履【行管理职责导致辖区！内水运市场管理混】乱严：重影：响，市场经营秩序的【；   (五)违法！采取滞？留船舶强制》措施的；  — (：六)其他违》反本条例的行为【   第四十九【条 违？反本条例规定构成犯！罪，的依法追究刑—事责任   第【五，十，条 ：当事人对行政处罚决！定，不服的可以》。依法申请复议或者】提起行政诉讼—   第《十章： 附则   —第五十？一条 本《条例自公布之—日起施？行 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