黑龙江省《水路:运输管?理条例?<,?xm?l:names【。pa:ce ?prefix 【= o ns— = ?"urn:sch】emas-mic】roso《ft-c《o,。m:offic【e:off》ice" />
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(:199?6年11月3—日黑龙江省第—八届人?民代表大会常务委】。员会:第二:十四:次会议通过 根据2!010年8月—。13:日黑龙江省第十【一届人民代表大会】常,务委员?会第十八次》。会议关于修》改<黑龙江省实【施中华人民共和国水!土保持法办法—>,等11?部地方性法规的决】定修正 根》据2016年12月!16日省《十二届?。人,大常委会《。。第三十次会议黑【龙江省人《民代表大会常务委员!会关于废止和修改】。。。<黑龙江《省特种设备安全【监察条例>等4【4部地方性法规的】决定第二次》修正)
第【一章 总则
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第一条 为加强!水路运输管理维【护,水路运输《秩序保障《水路运输《经营者?。、旅客和货》主的合法权益促进水!路运输事业的发展根!据中华人《民共和?国水路运输管理【条例等有关法律、法!规规定结合本省实际!制定本条例》
第二条— 本:条例适用于在本【。省行政区域内江【河、湖?泊及其它通航—。水域从事水》路运输业的单—位和个人《
本条例所称水!路运输?业是指水路》旅客:、货物运输渡船运】输以:及与之相关》的水路运输》服务和船舶管理业】
第三条—。 省交通运》输主管部门主—管全省的水路—运输事业负责组织实!。施本条例省航务管】理机构和市、—县交通主管部—门设置?的航务管理》机构具体负责行【使水:路运:输管理?职能
省农垦总!局交通管理》机构:负责本系《统水路运《输管理?工作业务上接受省】交通主管部门的【指导和监督
第!四,条, 各级?人民政府应当把【水路运输事》业,纳入:国民经?。济和社会发展计划】充分利用水》资源发展水路—。运输
《
第五条 鼓励【和支:持社会力量投资【兴办水路《运输业禁止垄断经营!
?第六条 各级航务管!理,机,构应当?会同有关部门为从事!水路运输的船舶做】好信息咨询、—通讯导?。航、装卸《等服务?的,组织协调工作配合】有关部门做好沿【江堤防和环》境保护工作
【
第二章 开业【、,。停业和歇业》
, ,
第七条 经营【普通客船《运输(含旅游—运输)、水路—普通货物运输、水路!危,险货物运《输、:水路运输服务—、船舶管理业的单位!和个人应当符合国家!交通主管《部门规定的经营资质!条件
经营漂流!。。运输的应当具备下】列条件
—(一)排筏》或者其他水上运输】工具应?当具有船舶检—验证书或者》国家承认《的产品质量合格证】书;
?
(二)符合省】。交通主管部》门对经营漂流—运输的?管理规?定
:
经营渡船运输】的应当具《备下列条件
【
(一)船舶—取得:合格的船舶技术证书!;
《(二)持有船舶所】有权证书或船舶租】赁合同;
【(三)?船,员具有?适任的职务证书【;
(四—)客渡运输应当【办理第三人运—输责任?保险
?
经营高速客船(!含气:垫船)运输的应当】。具备下列条件
!(,一)符合普通客船】运输条件;》
?(二)具《有三年以上普—。通客船运输经—历
经》营中:俄,水路对应《口岸普?通客船?运输或者货》物运输的除具备【。。国家规定《的资质外还应当分别!具,有2:年以上国《内水路旅客运—输,或者货?物运输的经历
】
第:。八条 ?具备经营资质条件的!。单位和个《人应当按下列规定】向有管辖权》的航务?管理机构《。申请核准《
:
(一)经营—中俄对应口岸和【跨市(地)旅—客,运输、跨省》货,物运输?及船舶?管理业的由省航【务管理机构核—准;
(二)经!营省:内货物?运,输、市(地)内【旅客运输(包括隶属!不同市?相邻县)以及水路】运,输,服务业的由市航【务管理机构核准【;
(》三,)经:营,。县(市)内》水路旅客、货物运】输,和渡:船运输的由所在县(!市)航务管》理机:构核:准;未设《置航务管理机—构的由?。。其上级航务管理机构!核准
》第九条 申》请经营国《际水路运《输业的由省航务【管理机构按国—家有:。关规定办理》。
第十》条 省航务管理机构!应当根?据船舶运《行安全和技术发展】要,求及国家《有关行业标准确定】船舶经营《资,质条件
第十】一条 水《路运输业的》经营人?和运输管理人员应当!取得省航务管—。理机构颁发的运输】安全:及相:关法律知识培训证书!
第十二条 】申,请,经,营水:路,运输业的单位和【个人应当《按照国家《有关规定申报材【料
《第十:三,条 航务管理机【。构在:接到申办水路运输】业的单位《和个人?申,请之日起3》0日内对符合—条件的发给水路运】。输,许可证、水路运输服!。务许可证和》船,舶管理业许》可证(以《下统称许可证);】对不:。符合条件的作出【书面答复
【第,十四:条 领取营业—执照并取得许可证的!单位和个人应当【向原核?准机构领取船舶营业!运输证?船舶营业《运输:证应当随《船携带
》
第十五条 取得】许可证?、船:舶营业?运输证的单位和个人!。应当按年《度,到原:。。核准:机,构,进行审?验审验的具体条件由!省航务?管理机构依照—本条例制定
第!。十六条 从事非营业!性水:路,运输的单位》和个人应当持船舶】检验证?书、船舶《所,有权证书向当地【的航务管理》机构办理船舶—备案
第十七条! 从事水路》旅客、货《物运输的单位—和个人新增运力【应当:。按有关规定办理相】应手:续
第》十八条 经营—水路运输《。业,的单位?和个人要求歇业的】应当向原核》。准机构和登记机关备!。案歇业时间不得【超过:1年从?事水路旅客、—货物运输歇》业的:应当向原核准机【构送交船舶》营业运输证》
经营水—路运输?业的单位《和个人需要办理【停业手续《的,应当提前10日【向原核准机构—提出申请《办理有关手》续
经营—水路:运输业的单位和【个人需要变更经【营项目、《经营范?围或者合并、分【。立的应?当报航务管》理机构核准》
第十九条 】运,输船舶报废、停【运或者改变》用途应当向原核准】机构办理船舶—营,业运输证的注销或】者,变更手续
》
第二十》条 任何《单位和?个人不得转》让、:租,借、倒卖、涂改【、伪造许可证—。和船舶营业》运输:证,
第《三章 ?水路旅客运输
【。
第二《十一条 本条例所称!水路:旅客运输是指从【事,经营性?。。的普通客船运输【、高:速客船运输和—使用:排筏及其他》载客工具《的运输
—第二十二条 运【输船舶?、排筏及其他载客工!具,必须符合国家和省】有关内?河水:上安:全,。管理的?规定
?。
第?二十三条 运输【船舶应当符合—国家和省《有关技术规范保证】技术状况、卫生【条件:良,好
船舶—经营者?应当执?行,服务质量《标准和?服务程序规范
【。
在国家》级自然保护》区,和风景名胜》区从事水路运输的】船舶应当采》用清洁燃料为动力】
第《二十:四条 公布班期的客!船应当按批准的【班期:、停靠站点经营【。确需改变班期和【停靠站点的应当经】。。批准在实际变—。更前7日公》告;:需要临?时取消或者变更【的应:当提前4《。。8小时向航务—管理机构提出申请经!批准后?。予以公告《
,
第二十五—条 旅客《应当:遵守国家有关乘【船,规定持有效船票乘】船任何人不得携带危!险,品,和其他禁止携带的物!。品进站乘船
第!二十六条《 运输船舶》应当按照船》票载明的船》名,、航次、《时间和席位运—送旅客因承运人【的责任发《生船:舶,误班的?承运人?应当负?责旅客改《乘其他班期船舶【或者退票
第】四章: 渡船运输》
第二十—七条 渡船运输是】指运输距离》在10公《里以:内的车渡、》客渡船?舶运输
第二】十八条 渡船运输】的,承运人应《。当遵守渡《口守则公布渡—运须:。知、渡运价》格公布班《期,的渡船不得随意【变更发船时间
!第二十?九条 渡船应当【停靠固定的地点【并指定专《人指引?车辆上、下渡船合】理分布?车位
渡船【应当停?靠,符合旅?客安全乘降要求的码!头保持?良好的?乘,降秩序
乡镇人!民,政府:负责乡镇船舶和渡口!的安全管理工作落】实安全管理》责任制
第【五章 水路》。货,物运输
—第三十条 水路【。货物运?输实行合同运输承】运人与?托运人应当按照【有关法律《、法规签订运—输合同?
,
经营水路货物】。运输的单位和个人应!当公平竞争不—得垄断货源
第!。三十一条《。 ,经,营,水路:货,。物运输?的,单,位和个人应当遵守法!律、法?规和省人民》政,府有关禁运、限【运、:凭证运输和危—险,货物:运输的规《定
第》三十二条 水路【货物运输的》承运人应《当保证货物运输【。。质,量,计量准?确积载?合理运输船舶应当】符合航次《运输:目的要求的》技术状态具备必需】。的苫垫资材》
第《三十三条 运输船舶!应当:承担防洪《、抢:险、救灾、战—备等指令性》运输:任务承运人必须【保证完成
第六!。章 水路运输服【务和:船舶管理《业
第三—十四条 水路—运输服务是指接受委!托以:委托人名义》为委托人办理水【路旅客?、货:物,运输和港口作业等相!关业:务手续以及利用【水上浮动设施从【。事与水路运输相关的!经营:活动
水—路运输服务实行多】家经:营,、平等竞争水路【运输服?务,。企业应当遵》守国家有关规定为委!托人提供高效、优】质服务
《
:。。第三十?五,条 水路运输服务】企业:代办运输手续代办】旅客、?货物:中转代?办组:织,货,源业务时应当以【委托人?的名:义签订合《同不得收取代理费】以外的其《他费用?
第《三十:六条: 水路运输》。服务企业不得为【未取:得水路运《输经营资格的承运人!提供水路运输服【务业务
—第三十七条 经营】国际航线船舶代理业!务的应当遵守国家有!关,规定并接受航务管理!机构的管理
】第三十八条 —船舶管理业是指船舶!管理经营人根据约】。定为船舶所有人或者!船舶承租《人、船舶经》营人提供下列船舶管!。理服务
—(一)船舶机—务管理;
【(二)船舶驾驶【管,。理;
《
,(三)船舶检修、】保养;
(【四)船员配给、【管理;
(五】。。)船舶买卖、租赁、!营运及?资产管?理;
》(六)其他船—舶管理?服务:
,
第三十九—条 船舶《管理经?营人与船舶所有人】、船舶承租人或者船!舶经营人签》定的:合同应当《明确双方的权利义】务关系及安全责【任
第》。七,章 价格、》票据和统计
【
,第四十条 水—路运输价格》实行市场《调节价经营者可【以,自主定?价,任何部门不得非法增!加水路运输》价外费用除合同运】价外经营者制定或调!整水路客、货运【输价格应当》在实施前30日向】社会公布并报省价】格主管部门、—省航务管理机构【备案
《。
第四?十一条? 经:营,水路运输业的单位】和个人在发生经营行!为时应?当按规定使用全省】。统一印?。制的票据和单证任何!单位和?个人不得私自—印制:、伪造、倒卖和转让!
,
第四十二条 从!事水路运《。输业:的单:位和个?人应当?。按规定向所在—地航务管《理机构报送旅客、】货物运输统计资料
!
第八章 监督】检查
第四十】三条: 航务管理机构【有权对水路》运输活?动进行监督检查【
?执法人?员执行公务时—应当统一标志按规】定持统一制发的【合法证件《。
第四十—四条 有下》列行为之一的航务管!理机构可以》按,规定采?取滞留船舶措施
!
(一)无有—效的许可证、船【舶营业?运输证?从事营业性水路【。。旅客、货物运输的;!
, ,
(二)《被暂扣许《可证、船舶营业运】输,证的船舶《在完成本航次任【务后:继续从事营业性水】路
:
旅客《、货物运输》的;
(三)】使用:报废船舶从事—水路:旅客、货物运输【的,;
(四)【承运禁运物资和【不,按,规定承?运危险货物》。的
: ,
被滞留的船舶应当!到指定?的地点停泊接受【处理对?其承运的旅客、【鲜活易?腐物:品、危险《货物和禁《运物资?船舶所有人应—当按照航务管理机构!的,要求妥善安置和【处理由此产生—的费用由船舶所【有人承担
第】九章 法律责任
!
第四十《五条 违反本条例】有下列行《为之一的由航务【。。管理机构责令停止】违法:行,。。。为分别给予以下处罚!
(一)未经】核准擅自从事营业性!水路:运输业的或持伪【造、涂改、租借、】。转让、失效等船舶营!业运输证从事—营业:性水路运输的—没收违法所得并处】违,法所得1倍以上3倍!以,下的:罚款;没有》违法所得的处以1万!元以上5《万元以?下的罚款;》
(二》)承运禁运》物资和?不按规定承运危【险货:物的:移交有关部门处【理;
《
(三)水》路,运,输企业?超越经?营范围?从事经营活动的【没收违法所得并处以!违法所得1倍以上】3倍以下罚款;
!
(四)未按规定】使用国家规定—使用的水路运输客票!、渡:船票:的视:情节轻重给》予警告或者》处,以300元以上1】000元以》下罚款;
—
,(五)水路》运输服务企业进【行代办运输》手续代?办旅:客、货物中转—代办组织货》源时以自己》名义签定承》运合同?或者为未取》得,。水路运输《经营资格的》承运人提供水路【运输服务的》没收违法《所得并?处以1000—元以上3000元以!下罚款;
—
(六)水路—旅客运输船舶—不符合?内河水?上,安全:管理规定责令—停,止经营;
(七!)水路货物运输船】舶无必需的苫垫资】。材、计量不准—确、积载不合—理的处以1000】。元以上3《000?元以下?罚款;给《托运:人造成?经济损失《的,应当:承担赔偿责任;【。
(八)对【非法增加水》路运输?价外:。费,用的责令停止非法行!。为没收非法所得;
!。
(九)被滞留船!舶的责任《人逾期?不接受处罚的申请】人民法院《拍卖被?滞留的船舶所—得价:。款扣除有关费用外】返还责任人或上缴】国库;利用报废船舶!从事运输的》。强制拆解被滞留的报!废船舶?所发生的费》用由船?舶所:有人:承,担,
?第,四十六条 违反本条!例有下列行为—之一的由航》务管理机构》责令限期改正并给】予以下处罚
】(一)船舶报—废、停运或者—改变用途未按本条例!。规定到原核》准机构办理手续的】。处以100》0元以上300【0元以下罚款;
!
(二)水路旅【客运输船舶卫生条】件,不符合规范要求的处!以,500元以上20】00元以下罚款;
!
(?三):未按规定公布—渡运价格、渡—运须知的处》以500元以上【2000元以下【罚款;
(四】)不按规定上报【统,计,资料的根据情节轻重!处以1000元以】上3000元以下】。罚款暂扣《或,吊,销许:可证、船舶营业运输!证;
》(五)企业》。合并:、分立时未按本条例!规定到原核准—机关办?理有关手《续的:处以营业收入50%! 的罚款《。。暂扣许可证和—船,舶营业?运,输证:。
第四十七条】 拒:绝,接受抢险救灾物【资运输任务的由【航务管理机构强制其!承运;情节严—重的吊销许可证和船!舶,营业运输证并处【以1万元《。以上3万元以下【罚款
第四十】八条 航务管理机构!及其工作《人员玩忽职守、滥】用,职权、徇《私舞弊有下列—行为之一的由有关机!关对主管《负责:人和直接责任—人给予行政处分【
(一)—。核准不符合经营资】质,条件的单位和个【人从事水路运输【业的:;
(二)核准!不,符合经?营资质条件的—船舶从事《营业性水路运输【的;
?
(?三)未?履行资质核准—手,续擅自发给许可【证或者船舶营业【运输证的;
(!四)不履行管—理,职,责导:致辖区?内,水运市场管理混【乱严重影响》市,场经营秩《序的;
(五)!违法采取《。。滞留船舶强制措施】的;
(六【)其他违反本条例】的行为?
第四十九条 !违,。反本条例规定—构成犯罪《的依:。。法追究刑事责任
】 ,
第:五十条? 当:事人对行政》处罚决定不服的可】以依法申请复议【。或者提起行政诉讼】
第十章 【附则
第五十一!条 本?条例自公布之—日起施行
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