黑龙江省水》路，运输管理条例<【?xml:nam】espace 【prefix =】 ，o ns =— ，"，urn:sch【ema？。s-m？ic：rosoft—-com:offi！ce:o《f，fice" —/>   （1【996年11月3】日黑：龙江省第八届人【民代：表大会常务委—员会第二十四次【会议通？过 根据20—1，0，年8月13日黑龙】江省第十《。一届人民代表大会】常务委员《会第十八《次会议关于修改<黑！龙江省实施中—华人民共《和国水土保持法【。办法>？等11？部地方性《法规的决定修正 】根据2016年12！月16日省十二届人！大常委会第三十【次，。会，议黑：龙江省人《民代表大《会常务委员会—关于废止和修改<】。黑龙江省特》种，设，备安全监察条例【>等44部地方性法！规的决定第二次修正！）   第一章 总！则   第一条 为！加强水路运输管理维！。护水路运输》秩序保障水路运【输，。经营者、旅客和【货主的合法权—益促进水路运输事】业的发展根据中【华人民共和》国水路运输管理条】例等有？关法律、《法规规定结合—本省实际制定本条】例   第二—条 本条例》适，用于在本省行政区域！内江河、湖泊—。及其它通航》水域：从事水路运》输业的单《位和个？人   本》条例所？。。称水路？运输业是《指水路旅《客、货物运输渡船运！输以及与之相关的水！路运输？服务和船舶管理业 ！  第三条 省交通！。运输主？管部门主管》全省的水路运—输事业负责组织【实，施本条例省航务管理！机构和市、县—交，通主管部《门设：置，的航务管《理机构具体负责行】使水路运输管理职能！  ： 省农垦总局交通管！理机构负《责本系？统水：路运输管理工—作业务上接受—省交：通主管？部门的指导和监督】   第四条 【各，级人民政《府应当把水路运输事！业纳入国民》经济和社会发—展计划充《分利用水资源—发展水路运》。输   第五—条， 鼓励？和支持社会力量投】资，兴办水路运输—业禁止垄断经营 】  ：。。第六条 各级航务】管理机构应当—会同有关部》门为从事《水，路运输的船舶做好信！息咨询、《。通讯导航、装卸【等服务？的组织协《调，工作：配合有关部门做【。好沿江堤防和环境保！护工作 《  第二章 —开业、停业和—歇业   第七条】 经营普通客船运】输(含旅《游运输)、水路普】通货物运输、水路】危险货？物，运输、水路》运输服务、船—舶管：理业的单位》和个人应当符合【国家交通《主，管部：门规定的经营资质条！件，   经营漂—。流运输的应当具【备下列条件》 ，  (？一)排筏或者其他水！上运：输工具应当具—有船舶检《验证书或者国家承】认的产品质量—合格证书；   】(，二)：符，合省交通主》管部：门对：经营漂流《运输的管理规定【   经营渡—。船运输的应当具备下！列条件 《  (一)船舶取】得合格的船舶技术】证书：；   (》二)持有船舶所有权！证书或船舶租赁合同！；   (三)船员！具有适任的职务证】书；   (四)客！渡运输？应当办？理第三人运输责任保！险，   经营高—速客船(《含气垫船《)运输的应当—具备：下列条件   (】一)符？合普通客船运输条件！；   (二)【。具有：三年以上普》通客船运输经历 】  经营中俄水路】。对应口岸普》通客船？运输或者货物运输的！。除具备国家规定【。的资质？外还应当分》别具有2年以上【国内水路旅客—运输或者货物—运输的经《历   第八条 具！备经营资质条件【的单位和个人应当按！下列规定向有管【辖权的航务管理机】构申：请核准 《  (一)经—营中俄对应口岸【和跨市(地)旅客运！输，、跨省货《物，运输及船舶管—理业的由省》。航务管理机构核准】；   (二)经营！省内货物运输、市（！。地，）内旅客运输（包括！隶属不？同市相邻县》）以及？水路运？输，。服务业？的由市航务管理机构！核准；   (【三)经营县(市)内！水路旅客、》货物运输《和渡船运《输，的由所在县(市)】航务：管理机？构核准？；未设置《航务：管理机？构的由其上》级航：务管理机构》核准   第九条】 ，申请经营国》际水：路运输业的由—省航务管理机构【按国家有关规—定办理   —第十条？ 省航务管理机构应！当根据船《舶运行？安全和技《术发展要求》及，国家有关《行业：标准确定船舶经【营，资，质条件   第十一！条 水路运输业【的经：营人和？运，输管理人员》应当取得省》航务管理机构—颁发的运输安—全及相关法律知识】培训证书 》  第十二条 【申请经？营水路运输业的单】位和个人应》。当按照国家》。有关：规定申报材料   ！第十：三条 航务管理机】。构在接到《申办水路运输业【的单位和《个人申请之日起3】0日内对符合条件】的发：给水路运输许可证、！水路运输服务许可证！和船舶管理》业许可？。证(以下统》称，许可证)；对不符】合，。条，件的：。作出书面答复   ！第十四条 》领取营业《执照并取得许—。可证的单位》。。和个人应当向原核】准，机构领取《船，舶营业运输证船舶营！。业运输证应当—随船携带   第】十五条 取得—许可证、船舶营【业运输证的单位【和个人应当按—年度到原《核准机构进行—审验审验的具体条】件由省航务管理机构！依照本？条例：制定：   ？第，十六条？。 ，从事非营业性水【路运：输的单位和个人应当！持船舶检验》。。证书、船《舶所：有权证书向当地的】航，务，管理机构办理船舶】备，案， ，  第十《七条 从《。事水路旅客》、货物？运输的单《位和个人新》增运力应当按—有关规？定办理相应手—续   《第十八？条 经营水路运【输业：的单位和个人—要求歇业的应当向原！核准机构《和，登记机？关备案歇《业时间不得超过【1，年，从事水路旅客、货】物运输歇业的—应当：向原核准《机构送交船舶营业】运输：证   经》。营水路运输业的单】位，和，个人需要办理停业】手续的应当提前10！。日向原核准机构提】出申请办理有—关手续   —经营：水路运输业》的单位和个》人需要变更经营项】目、经营范》围或者合并、分【立的应当报航—务管理机构核准  ！ 第：十，九条 运输船—舶报废、停运—或者改变用途应当】向原核准机构办【理船舶营《业运输？证的：注销：或者变更手续   ！。。第二十条 任何【单位和？个人不得转让、【租借、倒卖、—涂改、伪造》许，可证和船舶》营业运输《证   第三—章 水路旅客运输】   第二十—一条 本《条例所称水路—旅客：运，输是指从事》经营：性的：普通客船运输、高】速客船运输和—使用排筏《及其他载客工—具，的运输   第二十！二条 ？。运输船舶《、排筏及其他载【客工具必《须符合国家和省【有关内河水上安全】管理的规定   第！二十三条 运—输船舶应当符—合国家和《省有：关技术规范保证技】术状：。况、卫生条》件，良好   》船舶经营者》应当：执行服务质量标准和！服，务，程序规范 》  ：在国家级自然保【护区和风景名胜区从！。。事水路运《输的船舶应》当，采用：清洁燃料为动力 】  ：第二十四条》 公布班期的客【船应当按批准的班】。期、停靠站点经营确！。需改变班期和—停靠站点的应当【经批准在实际变更前！7日公告；需要【临时取消或者变更的！应当提前48小【。时，向航务？管理机构提》出申请经批准后予以！。公告   第二十】五条 旅客应当遵守！国家：有关乘船规定持有效！船票乘船任何人不】得携带危《险品和其他禁—止携带的物品进【站乘船   第【二十六条 运输船舶！应当：按，照船票？。载明的船名、航次、！。时间和席位》运送旅客因承运人】的责任？发生船舶《误班的承运》人应：当负责？旅客改？乘，其他班期船舶或者】退票 ？。  第四章 渡船运！输   第二十七】条 渡船运输—是指运输距离在1】0公里以内的—。车渡、？客渡船舶运输   ！。第二十八条 —渡船运输的承运人】应当遵？守渡口？守则：公布：渡运须知、渡—运价格公布》班期的渡船不得随】意变更？发船时间   第】二十九条 渡船【应当停靠固定的地点！并指定专人指—引车辆上、》下渡：船合理分《布车位 《  渡船应当—停靠符合旅》客安全乘降要求的】码头保持良好的【。乘，降秩序   —乡镇人民政府负【责乡镇船舶和渡口的！安全：管理工？作落实安《全管理？责任制   —。。第五章 水路货物运！输   第三十条 ！水路货物运输实行合！同，运输承？运人与托运人应当按！照有关法律、—法规签订运输合同】  ： 经营水《路货物运《输的单？。位，和，个人应当公平—竞，争不得垄断货—源   第三十【一条 ？经，营水路货物运输的】单位和个人应当【遵，守法律、法规和【省人民政府》有关禁？运、限？运，、凭证？。运输：和危险货物运—输的规定   第三！十二条 水路货【物运输的承》运人：应当：保，证货物运输质—量计量准确积载合理！运输船舶应当符合航！次运输目《的要求的技术—状态具备必需—的苫：垫资材   第【三十三条 运输【船，舶应当承担防—洪、抢？险、救灾、战—备等指令性运输任】务承运人必须保【证完成   第六】。章， 水路运输服务和】船舶管理《业   第三十四】条 水路运输—服务：是指接受委托—以委托人名义为委】托人办？理水：路旅客、货物—。运输和港《口作业等相》关业务手《续以及利用水上浮】动设施从《事，与水路？运输：相关的经《营，活动  《 水路运《输服务实行多家经】营、平等竞》争水：路运输服务》。企业应？当遵守？国家有关规定为委托！人，提供高效、优质【服务  《 第三十《五条 水路运输服】务企业？。代办运输手续—代办旅？客、货物中》转代：办组织货《源业务时应当—以委托人的名—义签订？合同不得收取—代理：费以外的《其他：费用   第三【十六条？ 水路运输服—务企业不得为—未取得水路运输经营！资格的？承运人提供水路运输！服务业务   第三！。。十，七条 经营国际航】。线船舶代理业务的】应当遵守国家—有关规定并接受航务！管理机构的管—。。。理， ，  第三十八—条 船舶管理业是指！船舶管理经营人根】据约定为船舶所有人！。或者船舶承租人【、，船舶：经营人提供下—列船舶？管理服务  — ，(一)船舶机—务管理； 》  (二《)，船舶驾驶《。管理；   (三)！船舶检？修、保养；   (！四)船员配给—、，管理；   (【五)：船舶买卖、租—。赁、营运及资产【管理；   —(六)其他》船，舶管理？。服务   第—三十九条 船—舶管理经营人—与船舶所有人、【。船舶承？租，人或者船舶经营人】签定的合同应当【明确双方《的权利义务关系及】安，全责任   第七】章 ：。价格、票《据和统计 》  第四十条— 水路运输价格实行！。市场调节价经营者】可，以自主定价任何部门！不得非法增加水【。路运输价外费用【除合同？运价外经营者制【定或调整《水路客、货运—。输，价格：。应当在实施前30日！向社会公布并报省价！格主管部门、省航】务管理？机构备案《   第四十一【条 经营水路运【输业的单《位，和个：人在：发生经营行为—时应当？按规定使《用全省统一印制的票！据和：。单证任何单位和个】人，不得私？自印：制、伪造《、倒卖和转让—   第四十二条 ！从事水路运输—业的单？位和个人应当按规定！向所在地《航务管理《机，构报送？旅客、货物运—输统计资料   】第八章 监督检【查 ： ， 第四十三条— 航：务，管理：机构：有权对？水路运输活动进行监！督检查   执【法人员执《行公务时《应当统一《标志按规定持统一制！发的合法证件 【 ， 第四十四》条，。 有下列行为之一的！航务管理机构可以】按规定采《取滞：留船舶措施   】(一)无有效—的，许可证、船舶营业】运输证？。。从事营业性水路旅客！、货物运输的—；   (二)【被暂扣许可》证、：船舶营业运输证的】船舶在完成本—航次任务后继续从】事营业性水路 【  旅客、货物运输！。的；   (三)】使用报废船》舶从事水路旅客、货！物运输的《；，   (四)承运禁！运物资和不按规定承！运危险货物的—  ： 被滞留的》船，舶应当到指定—的地点停泊接受处理！对其承运的旅客、鲜！活易腐物品、危【险货物和禁运物资船！舶所有人应当按【照航务管理》。机构的？要求妥善安置和处理！由此：产生的费用由船舶】所有人承担   】第九章 法律责任】   第四十五【条 违反本条例有】下列行为之一的【由航务管理机构责令！停止违法行》为分别给予以下【处罚  《。 (一)未经核准擅！自从事营业性水路运！输业的或持伪造、涂！改、：租借、转《让、失效《等船：舶营业运输证从事】营业性水路运输【的没收违法所得并】处违法所《得1倍以上3倍【以下的罚款；没有违！法所得的处以1万】元以上5万元—以下的罚《款；   (二)】承运禁运物资和不】按规：定承运危险货—物的移交有》。关部门处理；—   (三)—水，路运输企业》超越经营《。范围：从事经营活动—的没收违法所—得并处以违法所得】1倍以上3倍—以下罚款； —。  (四)未按规定！使用国家规定使用】的水路运输客—票、渡？船，票的视情节轻重给】予警告或者》处以：300元《以上1？。000元以下罚款；！   (五)水路运！输服：务企：。业进行代办运—输手续代办》旅客、货物中转代】办组织货《源时以自己名义签】定承运？合同：或，者为未取得水路运】。输，经营资格的承—。运，人提供水路运—。输服务？的没收违法所得并】处以1000元【以上3000—元，以下罚款；》 ，  (六)水路旅】。客运输船舶不符合】内，河水：。上安全管理规—定责令停止》经营；   (七】)水路货物运输船舶！无必需的苫垫—资材、计量不准确、！积载：不合理的处以10】0，0，元以上30》00元以下》罚款；给托》运人造成《经，济损失的应当—承担赔偿责任；  ！ (：八)对？非法增加水路—。运输价外费用—的，责令停止非》法行为没收非—法所得；   (】九，)被滞留《船舶的责任人逾期不！接受处罚《的申请人民法院拍卖！被滞：留的船舶所得价款扣！除，有关：费用外返《还责任？人或上缴国库—；利用？报，废船舶从《事运：输，的强制拆解被—滞，。留的报废船舶—。。所，发，生的费用由船—舶所有人承担  】 第四十六》条 违反本条例有下！列行为之一的由航务！管理机构《责令限？期改正？并给予以下处罚【   (一)船舶】报废、停运或者改】变用途未按本条例】规定到原核准机【构，办理手？续的处以10—00元？以上：3000元以—下罚：款；：   (二)水路】旅，客运：输船舶卫生条件【不符合规《范要求的《处以5？00元以上》20：0，0元以下《罚款；   (三】)未：按规定？公布渡？运价格？、，渡运：。。须知：的处以500—元以上？2000元》以下罚？款；  《 (四)《不按规定上报统计】资料的根《据情：节轻重处以10【00元？以上3000元以下！罚款暂扣或吊销许】可证、船舶营业【运输证；   【(五)？企业：合并、分立》时未按本条例规定到！原核准机关办理有关！手续的处以营业【收入50％》 的罚款暂扣—许可证和《。船舶营业《运输证   第四】十七条 拒绝接受抢！险救：灾物：。资运输任务》的由：。航务：管理机构强制其承】运；情节严重的【吊销许可《证和船舶营业运输证！并处以1万元以上3！万元以下《罚，款   第四十八条！ 航务管《。理机构及其工作人员！玩忽职守《、滥用职权》、徇私舞弊有—。下列行为之一的由有！关机关对主管—负，。责人和直接》责，任人给予行政处【。分  ？。 (一)核准—不符合经营资质条件！的单：。位和个人从事—水路运输业的； 】  (二)核—准不符合经营资质】条件的船舶》从事营业性水路运】输的；  》 (三)未履行【资质核准手》续擅自发给许可证或！者船舶营业》运输证的； —  (四)》不，履行管理《职，。责导：致辖区？内，水运：市场管？理混乱严《重，影响市场《。。经营秩序的；— ，  (五)违法采取！滞留船？舶强制措施》的；   (六)其！他违反本条例的行为！   第四十九条】 ，违反：本条例规定》。构成犯罪的依法【追究刑事《责，任， ，  第五十》条 当事人对行政】处罚决定不》服的可以依》法申请复议或—者，。提起行政《诉讼   》。第十章 附则 【  ：第五十一《条 本条例》自公布？之日起施《行 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