黑龙江省农村公路条！。例 ：2010年12月1！7日黑龙江》省第十一届》人民代表大》会常：务委员会第》二十二次会议通过 ！根据2018—年4月26》日黑龙江《省第十三《届人民代表大会常务！委员会第三次会【议黑龙江省人民代】表大会常务委员会】关于：废，止和修？改〈黑龙江省统计】监督处？罚条例〉等7—2部地方性法—规的决定《修正 根据20【18年6《月28？日，黑龙江？省第：十三届人民代表【大会：常务：委员会第四次会议黑！龙江省人民代表【大会常务委员会【关，于废止和修改<【。黑龙：江省农作物种子管理！条例：>，等63部地方性法】规的决定第二次修】正）： 第一章总 则 第！一条为加强》。农村公？。路的规划、建设【。、，养护和管理适应【农村经济社》会发展？。和人民生活的需【。要促进社会主义新】农村建设《根据中华人民—共和国公《路法和有关法律【、法：规的：。规定结合本省实际制！。定本条例 第二【条本省行《。。政区域内农村公路】。的规划、《建设、养护和管【理适用本条》例 本条《例所称农村》公路,是指纳入【。。农村：。公，路，规划：并，按照公路《。建设技术标准修建的！。县道、乡《道和村道《包括桥涵和渡—口 第三条农村【。公路的发展应—。当遵循全面规划、科！学管理、建管—并重的原则实行政府！主导、分级负—责、社会参》与 第四条县级【。以上：人民政府应当—将，农村公路的》发展纳入当》地国：民经济和社》会，发展规划《保证对农村公—路，的资金投入 第【五，。条县级人民政府【是本行政区域内农】村公路规划、—建设、养护和管【理的责任主》体乡（镇）人民政府！在县级人民政—府确定？的职责范《围内负责乡道—、村道的建设—、养护工作 村民委！员会应当《在乡（镇）》人，。民政府？的指导下协助—做好本？。村村道的建设、养】护和保护的》。相关工作 第六条】县级以上《交通运输主管部【门主管本《行政：。。区域内的农》村公路？工作经批准》设立的农村公路管理！机，构依照本条例履行】农村公？路的日常管理职责 ！。县级以上人民政【府有关部《门应当按照职责分】工，做好农村《公路的相关工作 厂！(场)矿系统—经省交通运输主管】。。部门确？认规：划的农村《公路由？。其主：管部：门负责规划、建【设、养护和管理业】务上：接受省交通运输【主管部门的》监督和？指导 ？第二章 《规，划和建？设 第？七条编制《农村公路《规划应？当根据国民经济【和社会发《展规划、土地—利用总体规划—符合人民群众—生产生活、生态环境！以及国防《建设的实际需—要与国道、省道发展！规划和其他方式的】交通运输发展规划相！协调与城《乡规：划相衔接形成不【同等级的农村公【路，网络 第八条县道规！划由县级《交通运输主管部【门会同同级有关部门！。编制经本级》人民政府审定—后报：上，。一级人民政》府批准并报省—交通运？输主管部门备—案 ：乡道、？村道规划由》县级交通运输—主管部门会》同乡(镇)人民【政府编制报县级人】民政府批准并逐【级上报？至省：交通运输主管部【门，备案 经批准的县道！、乡道？、村道公路规划需】要，修，改的由原编》制机关提出修—改方案报原批准机关！批准报？原备案机关备案 】村道规划编制和【修改在报送》批准：前应：当经村民会议或【者村民？代表会议讨》论通过 第九—条农村公《路管理机构应当【根据县？道、：乡道、村道规—划提出年度》建设和养护建议计】划并按规定》程，。序报：本级：人，民政府批《准， 经批准的农村公路！年度计划需要—修改的？由原编制《机关提出修改方案报！原批准机关批准 第！十条农村公路建设项！。目应当？按照：国家有？关法律、法规—。和规定实《行项目？。法人负责《制度：、招投标制度、【工程监理制度、合】。同管理制度和工程】质量终身负责—制度 农村公—路的：设计：、施工和监》理单位不《得转包或者违—法分包业务 第【十，一条县道建设不【得低：于三级？公路技？术标准乡道建—设不得低《于四级公路技术标准！村道建设应》当根据当地实际【情况和经《济条件确定技术【标准 农村公路应当！。按标准？设置防护、排水以及！交通标志等交通安】全，和其他附属设施并】。应当与主体工程同】步建设 第十二条四！级以上的《农村公路工程—设，计，应当由具有相应资质！的设计单位承—担，；其他农村公—路工程？设计可以由》县级以？上交通运输主—管，部门组织具》有相关？工程技术资格的【。技术人员承担 【第十三条农》村公路建设》项目符合法定招【标条件的应当进行公！开招标？ 农：村公路建设单位具】有编制招标文—件和组？织评：标能力的《可以自行《办理招标事》宜任何单位和—个人不得强制其委】托，招标代？理机构办理招—标，事宜： 对于规模较—大、技术复杂的【农村公路建设项【目以及大桥、特大】桥应当？单独招标其他农村】公路建设《项目可？以在同一乡（镇）】范围内多项目一【并招标 农村—。。公，路建设项《目工：程监：理达不到《招标：条件的由建设单位】直接：委托具？备相应？资质的工程监理机构！或者：聘请具备相应资格的！技术人员组成监理组！进行监理 第—十四条农村公路【建设项目的施工应当！报请：县级以上地方人【民政府交通》运输主管部门批准】。二级以上农村公路】和中型以上桥梁【建设项目的施工应】当报请市级交—通运输主《管部门审批其他农】村公路建《设项目的施工应【当报请县级》交通运输主管—部门审？批 第？十五条县《级以：上交通运输》主管部门应当加强对！农村公路建设质量】和施工？安全：的监督工作 县级交！通运：输主管？部门和乡（镇）人】民政府应当组—织农民代《表参与村道建设质】量和施工安全的【监督工作 农—村公路建设施工单】位在施工现》场应当设立安全警示！标志和质量》责任：。公告牌公告》有关责任单》位、责？任人、主要质量控】制指标和质量举【。报电话 第十六【条 农村公路—建设、设计、施工】和监：理单位应当明确安】全和质量管》理责任落实》安全和质《量，。保证措？施 农？村公：路建设项目实行质】量缺陷责任期和质】量保证金《制度 第十七条农村！公路：的水：泥（沥青）混—凝，土路面、桥涵等专】项工程应当选择具】有相应资质的专业队！伍施工路基改建【和公路附属工程在】保，证工程质《量的条件下可以【。在专业技术》。人员的指导下—由乡：（镇：）人民政府组—织当地人员》实施 第十》八条农村公路建设】项目中的县道、大】型以上？桥梁建？设项目完工》后由市级交通运输】主管：部门组织相》关部门？和单位？验收：。；其他农村》公，路建设项目》由，县级交通运输主管部！门组织相关部门和单！位验收 按照国【家和省有关规定需】省交通运输》主管部门验收的农村！公路建设《项，目完工后由省交【。通运输主管》部门：组织验收 第十【九条农村公路建设项！目应当按照规—定，进行交工、竣工验收！未经验收《或者验收《不合格？的不：得开放交通、交【付使：。用非施工车辆和【工，程管理人员》不得进入未交付【使，用的农村公路— 除县道或》者二级以《上农村公《路和大型《以上桥？梁建：设项目外其他农村公！路建设项目交—。工、竣工验收可以】合并进行《 县：级以上交通运—输主管部门》应当：将验收结果向社会公！示 第二十条农村】公路建？设应当按照档案【。。管，理有关规定及—时收：集、整理、保存工程！资，料建立工程档—案竣工验收合格【后，移交县？级农村公《路管理机构保—存 第三章 养护和！。管理 第《二，十一条农村公路养】护应：当按照技术规—范和操？作规：程进行？做到路？基稳定路面、—路肩整洁构造物完好！。排，水畅通并采取综【合治理措施保证【公路正常、安全使】用 ：第，二十二条农村公路养！。护实行专业》养护与群《众养护、常年养【护与：季节养护相》结，合逐步实现专—业，化养护 《鼓励面向社会—公开招？标择优选定具备资】质条：件的养护单》。位，推，进农村公路养—护市场化 第—二十三条《县道的日常养护由】县级农村公路管【理机构组织实施【。；乡：道、村道的日常养】护由乡（镇）人民政！府组织实施 乡道】、村道的日常养护可！以根据？交，通量：、路面类型、—地形特点等实际情况！采取建立《。群众性？、专业性养》护组织或者由—个人分段《承包方式进行 【。第二十四条农村公】路养护工程和改【建工：程，应当由农村公路管】理机构按照规—范和标准进行设【计履行建设》程序并按照有关【规定进行验收— 农村公路》养护工程应》当按：照路段或者区域通】过招标或者其他【竞争方式择优—选择专业化施工单位！ 农村公路养护【工，程应当实行工程【监理：制，度和质量保》修，制，度保：。。修期限不少于一【年 第二十》五条因自然灾害或者！其，他突发事件致使【农村公路中断或【者严重损坏时县级】和乡（镇）人民政府！应当及时组织修复】必，要时可以动员和组织！沿线机？关，、团体？、企业事业单—位和当地群》众进行抢修尽快【恢，复交通 第二十【六条 各级人—民政府？对公路修建、养【护需要使用》国有荒山、荒地或者！需要：。在国有荒山、荒地】、河滩、滩涂上【挖砂：。、采石、取土的依照！有关法律、》行政法规的》规定办理任何单【位和个人不得阻挠】或，者非法收取费—用 农？村公路养护需要挖】砂、采石《。、取土、取水的【应当按照有关法律】、法规的相关规定】恢复生态保护环【境 第二十七条县】级人民政府》应当每年至少组织】一次农村公》。路桥涵安《。全检查对达》不到原设《计标准的应当设【。。置明显的限载标志并！及时组织维修和加】固；经检测发现【公路桥涵严重损坏影！。响通行安全的应【当及时采取修复【措施：并设置禁《止通行和绕行标【志 第二《十八条县级》以上人民政》府应当确定农村公】路两侧边《沟（：截水沟？）外缘起不》少于1米的》农村公路用地无边】沟（截水沟）的【路肩：外缘起不《少于4.《5米的农村公路用地！ 第：二，十九条村道两—侧自公路用地外缘】。起，按照不少于5米划定！农村公路建筑控【。制区具体范围—由县级人《民，政府依法《。划定并公告 第三十！条，农村公路管》理机构？。和，乡（镇？。），。人民政府应当按【照农：村公路绿化规划实】行，谁种：植、谁？管理、谁受益的【原则组织《实施：。公路绿化美化公路】通行环境 》。农村公？路用地上《的树木不得擅—自砍伐确《需砍伐的应当经【县农村公《路，管理机构同意后按照！林，木权属依照中华人】民共和国森》林法办理审》批手续采伐后—要，及时整修树床按要求！完成补种《任务 ？第三十一条》农村：。公路管理机构—负，责县道、乡道、【村道：的路政管理工作 】村民委员会》应当将村道的—管理纳入村规民约在！乡（镇）人民政府指！导下负责村道的日】常管理？工，作村规民《约，中有：关村道管理的内容】不得违反《法律、法规的—规定 第三十—二条在村道》上禁止下列行为 （！。一）非法设卡—、收费？、罚款？和拦截车辆》； （二）》在村：道建筑控制区范【。围内修建建筑物和地！面构筑物《； （三）》损坏村道附》属设施？； ：（四）在村道—及村道？用地范围内进—行，损坏、污染和影【响，村道畅通的活动 第！三十：三条在村《道上进？行，下列行为《应当经县级农村公路！。管理机构批准 （一！）占用、挖掘—村道或者使村道改线！； （二）设—。置公路标志以—外的其他标》志; （《三）在村道上增设平！面交：叉道口 前款事项应！当向县级《农村：公路管理机构申请并！提交申请书、设计图！纸、协议书县级农村！公路管理机构—应当自受理申请之】日起十五日内作出】。决定：并，。书面通知《申请人 第三十【四条县级以上人民】。政府应？当加强对农村公路】上超限运输行为的治！理保护农《村，公路、？桥涵安全 经县【。级人民？政府同意在》农村公路上设置限高！、限宽设《施的同时应当—设立明显的警示【标，志并在？设施上？涂刷：反光警？示色 车辆在村道上！。行驶的？限高、限长》、限宽及限重标【准,：由县级人民政—府根据村道技术标】准和当地实际确【定 第三十五条农】村公路管理》机构可以《聘任农村公路义务】协管：员协助开展农—村，公路路政管》。理工作 第三十六】条 每年的6月1】9，日为全省《公路养护宣传日 ！第四章 资》金管理？ 第三十七条 【各级人民《政，府应：。当建立政府投资【为主、多渠道筹【措为：辅、社会《各界共同参与的农】。村公路建设、养护和！管理：资金：筹，措机制；《根据当年《农村公路建设、养护！和管：理任务统筹本级【。。财政：。预算安排必》要的财政资金—并确保？及时到位 》第三十？八，条农村公《。路建设、养护和【管理：。资金来源主要包括】 （一） 》国家和省补助—的专项资金；—。 （二）市、县人】民政：府安排的《资金； 《（三）企业》、个：人等：社会捐助或者通过】拍卖、转让农—村公路？（桥涵）冠名权【、路域资源》开发权、绿化—权等运作方式筹集】的资：金； （四）—通，。过一事一议等其【他方式筹《集的资金《 ，第三十九条 国家】和省：补助的？农村公路养护资金应！当，。用，于养护？工程实行合同管理计！量支付具体管理办】法由：省，财政主管部门和省交！通运输主管部门制】定 市、县人—民政府应当按照国】家和省的《规定安？排农村？公路养护资》金 第四十条县级以！。上人民政《府财政、发展和改革！、审计？和交通运输主管部门！应当按照各自的职权！范围履？行监督职责加—强对农村《公路资金使用的监】督和：检查任何单位—和个人不得截留【、侵占？、，挪，用 第五章 —。法律：责任 第四十—一条：违反本条《例规定的行为法律、！行政法？规有行政处》罚规定的从其规定 ！造成农村《。公路损？害的依法承》担民事？责，任并按照省人民政府！制，定的标准予以赔偿】 第四十二条违反】本条例？规定有下列》行为：之，一的由交通运输主】管部门责令限—期改正并给》予下列处罚 （一）！。未经批准《擅，自修改建《设标准的《处以三万元以上【五万元以下罚款；】 （二？。）转包或者违法分】包公路设计、施【工和监理业》务的没收违》法所得三年内—不得进入公路设计】、施工和监理市场并！处以公路《设计：、施工？和监理费用的百分】之十至百分》。之二十的罚款；【造成工程质》量责任事《故的单？位依法承担建设【。单位的经济损失【并，处事故造成全部损】失费用的百》分之五至百分之十罚！款； （三）未按规！定办：理，施工许可擅自施【工的处以五千元以上！一万元以下》罚款； （四—）未组织项目交【。。。工验收或《者验：收不：合格擅自投入使【用的处以二万元【以上：三万元以下罚—款； （五》）在村？道上非法设卡—、收费、《罚款和拦截车辆的由！县级交通运输主【管部门责令改—。正，没收违法所得并处违！法所得三倍以下【罚款；没有》违法所得的处以一万！。元，以下罚款对直—接负责的主》管人员？和其他直接责任【人员：依法给予行》政处分 第四—十三条违反本—。条例规定《。有下列行为之—。一的：。。由农村？公路管理机》构责令限《期拆：除，处以：一万元以下》罚款；？逾期不？。拆除的由农村公路管！理机构拆《除有关费用由—建筑者、构筑者承担！ （一）在》。。村道建？筑控制区内修—建建筑物或者—地面构？。。筑，物的； （二）擅】自在村道用地范【围内设置公》路标志以外的其他标！志的 第四十四条违！。反本条例规定—有下列行为之一的】由，农村公路管理机构责！令限期？。改正并处五》千元以下罚款 【。（一）？。。擅自占？用，、挖掘村道》的；：。 ，（二）损坏村道附属！设施的； （三）在！村道及村道用—地范围内进行损【坏、污染和》影响村？道畅通活动的—； （？四）擅自在》村道上？增设平面《交叉道口《的； （五）—车辆超过限高—、限长、《限宽及？限重规定《标，准擅：自在村道上行—驶的 第四》十五条违《反本条例规》定有：下列行？为之：一的由其上级—主管部？门或者本级人—民政府对责任单位】予以通报批》评责令限期》整改；情节严—重的由其《。主管部门或者监察机！关对责？任人依法给予行政处！分 ：（一）截留、侵【占、挪？。用农村公路》建，设、：养护和管理》资金的； （—二）在？农村公路建设—和养护中采取强制手！段向单位、个人【集资的；《 （三）在农村公路！建设和？养护中发生》质量事故《造成恶劣《影响的；《 （四）《未及：时组织农村公路【养护、？桥涵检查及修—复影响安全通—行造成恶劣影响的】； （五）其他玩】忽职守、徇私舞【弊、：滥用职权的》行为 《第六章 附 则 第！四十六条《本条例自2011】年3月1日》起施行？