白城市人民政—府办公室《印发关于制止违【法建设、拆除违法建!筑若干意见的通知】
洮北区人民政【府、开发区(—园区)管委》会市政府有关部【门
关于制止】。。违法建设《。、拆除违法》建筑若干意见已【经市政府同》意现印发给你—们请认真遵》照执行
— ! 】 ! ? ! , — !。 二○一二—年三月二十一日
! 关于制止违—法建设、拆除违【法建筑若《干意见
按【照,省政府部《署我市出台了—白城市违法违章建筑!专项整治活》动实施方案(白政】办发〔?201?1〕25《号)对严厉打击违章!建筑和乱搭》乱建:行为进行了具体安】排为了进一步优化人!居环境塑造城市新形!象根据相《关法:律,法规规?定现就制止》违法建设、拆除【违法建筑提》出如下意《。见
一、—。总体要求
— 坚持统《一,部署、属地负责、上!下联动?、综:合整治、梯次推进严!厉制止?违法建设《、拆除?违法建筑依法建立】“政府督查、—。效能监察、专项【巡查”的长效—机制实现《城市建设管》理制度化《、规范化《为广大市民创造良好!的工作和生活环【。。境,吸引更多客商—来白城创业》兴业、富《市裕民
二、拆!除范围
城市规!划区包括洮北—区、白城经济开发区!、白城工业园—区(:含城中村《),范围内的各类违法】建筑:包括经批准》建设但超过》使用:期限:的临时建筑》在建筑物主》体上擅自接建—、搭建、改建—的违法建筑》和,未经有关部》门批准的违法建筑等!新发现?的违法建筑随时发现!。随时拆除原有—的违法建筑按城【市规:划和开发建设—时序予?以拆除
三、工!作原:则
(一)属】地管理、洮北区政】。府、白城《经济开发区管委【会、白?城工:业园区管《委会组织协》调相关职能》部门依法抓好本【辖,。区内制止违法建设】、,拆除违法建筑工【作
: (二)》放权授权《、市城管监》察,权、规划《监察权、国土监察】权授权给洮北区、白!城经济开发区—、白城工业园—区实行合并执法承担!综合管理职能
!(三)日《常,巡查、街道》办事处(《乡镇)?及其:驻街道(乡镇)【的城管?执,。法机构要加强日【常巡:查及时发《。现制止违法》建设、违法建筑物业!公,司,在其管理区域内发现!搭,建违法建《。。。筑的应当予以劝阻、!制止规划《。部门向建《。。设单位核发规划许】可,证后同时《将复:印件送交工程所在地!街道办?。事处(?乡镇)作为发现制】止违法建设、违【。法建筑的依据
】 (四)调》查,取证、规划、城【管部:门,。对正在进行的违法】建设行为依法下达】停止施工通知书-】对违法建《筑属尚可采取—改正措施消除影【响的责令限》期改正并《依,法下达行《政处罚决定》书;对严重影响城乡!规,划的违?法建筑?。依法:下达限期拆除—决定书
(【五,),强,制拆除、当事人不停!止违法建设或者【逾期不?改正:。、不拆除违法—建筑的洮《北区政府、白城经】济开发?区管委会、白—城工:业园区管委会组织有!关部门查封》施,工现:场、强?制拆除
《 四、拆除步【骤
此项工【作从2月《1日:开始至306—月30日结束分【六个阶段进行即六个!到位
》(一)宣传发动【到位(2月》15日前)》各地要按照责任分】工,做好宣传《工作对本区域内违建!行为及时进行制止通!过出动宣传车—、张贴标语、发布公!。告,等形式进《行宣传动员各—新闻媒体要开辟专】。栏加:大,对违法建筑查处工】作和有关法律—法,规的集中宣传、【跟,踪报道在报纸、电】视台对违法建设行】为进:。行公开曝《光规划、城管—、国土、法制等部门!通过:。多种形?式讲解法律法—规市纪?委,监察局通过致全市】广大党员干部职工公!开,信,提出严?。厉要求公安、司法机!关,要,结合:典型案例现场说法全!。力支持宣传工作
】 (二《)清查界定到位(3!月15日《前)由属地政府、管!委会牵?头规划?、国土、产权、城管!、公安?等部门参与配合【。全面开展清理、调查!工作对违《法建筑背景》资料:、家庭成员状—况、社会关系—。等调查清楚详细【核查及时登记造册】
?(三)确权公告【到,位(:3月30日前)清查!界定阶段发现—的违法?建,筑住建、规划、国】。土、产权、城—管、公安等部—门及:时给予确权对确属违!法建筑的立》即下:。发拆除公告对期限】内,。仍不:拆除的?组织强制拆除市【、,区两级法院及时给予!司法:专项支持
【(四)自行拆除【到位(4月15【日前:)对清查《。出的违法《建,筑属地街道、乡【镇,、居:委会、村委会—要动员建设》单位:。或个:人,自行拆?。除恢复?场地原貌凡在—此期限内《。。自行拆除的不—追究当事人的相关】责任党员、干部应带!头自行拆除违法【建筑
》(五)强制拆除到位!(5月15日前)在!。自行拆?除期限内不自行【拆除的按属地管理原!则由洮北区》、白城经《济开发区、白—城工业园区》组织各自综》合,执,法大:队实施?。司法机?关及时?同步配合参与组织】。。进行:强制拆除《。同时按照相》关法律法规》对违法?行为进行处罚触【犯法律的移交—司法机关追》究刑事责任》要,精心组织排查—隐患清理危》险物品和人员制【定实:施预:案确保?强制拆除工作顺【利进行?
(六》)检查验收到位【(6月3《0日前)在实施【强制拆除之》后,要进行全面》检,查验收验收后—。及时转?入日常监管》。健全制度完善机【制使城市管》理走上规范化、【制度化、法》制化轨道
五、!职责分工
【市政:府成立工作领—导小组由主管市【长任组长洮北区【。政府、开发区(园区!)管委会《及市直相关》部门领导为》成员领导小》组,办公室设在市城【管局办公室负责综合!情况、制定》政策、统筹》协调、监督》检查:等项工作
【洮北区政府、—白城经济开》发区管委《会、白城工业园区管!委,会,也要成立相应—组,织制定具体工作方案!。&细化整治措施下设!。专项工作组分别设在!城管大队
【市政:府督查室会同—市城管局《负责跟踪督查—对成效显著的通【报表扬对重视不够、!效果不好《的通报批评责令限】期,整改
纪—。检监察部门负—责对非法《审批:、非法占《。地党员干部》进行:查处:。对干扰执法工作的】个别党员《干部说?情人员?进行戒免《查处
司—法,机关要提供安全保】障保权确权及时处置!应急突?发事件开展》诉讼、管《制、审理等》工作
《 住建部门》对低:。保家庭和低收入家】庭优先安排廉租【房提:供住:房保障
民政】、人社部《门对困难家庭开【展社会救助优先安】置就业创《业解决实际问—题做到?对违法建筑无情【强拆有情操作
!信访部门认》真接待来访讲明【法律政策做好劝解】工作维护社会和谐稳!定
卫生部门】对重点区域专项开】展卫生?防,疫排:查,对重点人员及时提】供医疗保障》
消防部门要】对指定区域的火【灾,隐患、危险》。。物品、消防设施【、,车辆通道等安全保障!环境及时排查—保障群众人》身安全?