白城市人民政府办公!室印发关于制止【违法建设《。、拆除违法建筑若】干意见的通》。知
洮北区人民政】府、:开,发区(园区)管委会!市政府有关部—门
《关于制止违法建设、!拆除违法《建筑若干意见已经】市政府同意现印发】给你们请认真遵照执!行
】 《 , ?。 】 ! ! 】 》 ? 二○一二年【三月二十一日
!关,于制止违《法建设、《。。拆除违?法建筑若干意见
】 按?。照,省,政府部署我市出台了!。白,城市违法《违,。章建筑专项整治活】动实施方案(白【政,办发〔2011【。〕25号)对严厉】打击违章建》筑和乱搭乱建—行为进行了具—体安排为了》进,一步优化人居环境塑!造城市新形象根【据相关法律》法规规定《现就制止违》法,建设、拆除违法建】筑提:。出如下意见
】一、总体《要求
》坚持统一部署、属地!负责、上下》联动、综合整治、】梯次推?进严厉制止违法建设!、拆除?。违法建筑依法—建立“政《府督查、效能监【察、专项巡查”的】长效机制实现城【市建设管理制—度化、规范》化,为,广大市民创》造良好的工作和生活!环境吸引《更多客?商来白城创业兴【业、富市裕民
【 二、《拆除范?围
城》市规划区包括—洮北区?、白城经济开发区】、白城?工业:园,区,(含城中《村):范围:内的:各类:违法建筑包》括经批准建》设但:超过使用期限—的临时建筑在建筑】物主体上擅自—接,建、搭建、改建的】违法建筑和未经【有关部门批准的违】。法建筑等新发现的违!法建筑随时发—现随时拆除原—有,的违法建《。筑按城市规划和【开,。发建设时《序予以拆除
【 三:。、工:作原则?
: (一)属地—管理、洮北区—政府、?白城经?济开发?区管委会、白城工业!园区管委会组织协调!。相关职?能,部门依法抓好—本辖区内制止违法】建,设、拆?除违法建《筑工作
(【二)放权授权、市】城管监?察权、规划监察权】、国土监察权—授权给洮北》区、白城经济开发区!、白城工业园—区实行?合并执法《。承担:综合管理职能
【 (三)日常【巡查:、街:道办事处《(乡镇)及》其驻街道《(乡镇)《的,城管执法《机构要加《强日常巡查及—。时发现制止违法【建设、违法建—筑物业公司在其【管理区?域内发现《搭建违法建筑的应】。当予以劝阻、制【。止规划部门向建设单!位核发规《划许可证后同—时将复?印件送交工程—所在地街道办事【处(乡镇)作—。为发现制止违法建设!、违法建筑的依据
! :(四)调查取证【、规:划、:。城管部门对正在进行!的,违法建?设行为依法下—达停止施工通知书】-对:违法建?筑属尚?可采取改正措—施消除影响的责【令限期改正并依法下!达行政处罚决定书】;对:严重影?响城乡规划的违法建!筑依法下达》限期拆除决定书
! (五)《强制拆除、当—事人不停止违法【建设或者逾期不改】正、不拆除》。违法建筑的洮北区政!府、白城经济开【发区管委会、白城】工,业园区管《委会组织有》关部门?查封施?工现场、强》制拆除
《 四、拆除—步骤
? :此项工作从》2月1?日开始至306月】30日结束分六个】阶段进行即六—个,到位
(一)宣!传发动到位》(2月15日前【)各地要按照责任】分工做好《宣传工作对本—。区域内?违建:行为:及时进行制》止通过出《动宣:传车、?张,贴标语、《发布公告等形式进行!。。宣传动员各新闻媒】体要开辟专栏加【大对违?法建筑查《处工作和《有关法律《法规的集中》宣传、跟踪报道在报!纸、电视台对—。违法建设行为—进行公开曝》光规划、城管、国】土,、法制等部门—通过多种形式—讲解法律《法,规市纪委监察局通】过致全市《广大党员《干部职?工公:开,。信提出严厉要求公安!、司法机关要结合典!型案例?。现,场,说法全力《支持宣传工作
】 (二)清查界【定到位(3月15】日前)由《属地政府、管—委,会牵:头规划?、国土、产权、城】管、公安等部门【参与配?合全面?开展清理、调—查工作对违法—建筑背景资料、【家庭成?员状况、社会—关系等调查清—楚详细核查及—时登:。记造册
—(三)确权公—告到位(《3月30《日前:)清查界《定阶段发《现的违法《建,筑住建、规划、国】土、产权、》城管、公安等部门】及,时给予确权对—。确属:违法:。建筑的?立即下发拆除公告对!期限内仍《不拆除的组》织强制拆除市、【。区两级法院及时给予!司法专项《支持
? , (四)自行—拆除到位(4月【15日?前)对清查》出的违法建筑属地街!道、乡?镇、:居,委会、?村委会要动员建设单!位或个人《自行拆除恢复—场地原貌凡在此期】限内自行拆除的不追!究当事人的相—关责任党员、干部】应带头自行拆除违】法建筑
《 (五《)强制拆除到位(5!月15日前)—。在自行?拆除期限内不—自行:拆除的?按属地管理原—。则由洮北区、白城】经济开发《区、白城工》业园区组织各自【。综合:执法大队实施司法】机关及时《同步配合参》。与组织进行强制拆除!同时按照相关法律】法规对违《法行为进行处罚触犯!法律的移交司法机关!追究:刑事责任要》精心组织排查—隐,患清理危险》物品和人员制定实施!预案确保强制拆除工!作,顺利进行《
(六)检查验!收到位?(6月30》日前)在实施—强制拆除《之后要进行全面【检查:验收验收后及—时转入日常监管【健全:制度完?善机制使城市管理走!上规范化《、制度化、法—制化轨道
》 五、职》。责分:工
? 市政府成立工【作领导小组》由主管市长任—组长洮北区》政府、开发区(【园,。。区)管委会》及,。市,直相关部门领导为】成员:。领导小组办公室设】在市城管局办公【室负责综合情况【、制:。定政策、统筹协【调、监督检查等【项工作?
, :洮北区政府、—白城经济开发区管委!会、白城工业园区】管委会也要成立相应!。组织制定具》体工作方《案&细化整治—措施下设专项—工作组分《别设在城管大队
】 市?政府督查室会同市】城管局负责跟踪督】查对成效显》著的通?报表扬对重视—不够、效果不好【的通报批《评责令限期整—。改
《纪检监察部门—负责对?非法审批、非法占】地党员干部进行查】处对干扰执法工【作的个别党员干部】说情:人员进行戒》免查处
司法机!关要:提供安全《保障保?。权,确,权,及时处置《应急突发事件—开展诉讼、管—制、审理《等工:作
住建部门】对,低保家庭《和低收入家庭优先安!排廉租房提供住房保!障
民政、【人社部门对困—难,。家庭开展社会救助】优先安置就》业,创业:解决:实际问题做》。到对:违法建筑无情强拆】有情操作
》 信访《部,门认真接《待来访讲明法—律政策做好劝解工】作维护社《会和谐稳定
【 卫生?部,门对重点区》域专:项开展卫生防疫排】。查对重点人员—及时:提供医疗保障
】 ,消防部?门要对指定区域的火!灾隐患、危险物品】、,消防设施、》车辆通道《等安全保障环境及时!排查保?障群众人身安全【