》 ， 商丘【市城市房屋拆—。迁管理实施办法 ！ ：商丘市人民政府【令，第10？号 第一条 【为了加强城市房屋拆！迁管理维护拆迁当】事人：的，。合法：权益保障建设项目顺！利进行根据国—务，院城市房屋拆迁管】理条例、河南—省城市？房屋拆迁管理条例】以及国家有关—法律、？行政法？规的规定结》合，我，市实际制定本—办法： 第二》条， 凡在本《市城：市规划区内国有土地！上进行？建设需要《拆迁房屋及其附属】。物，、市：。政，公用设施及》其他建筑物、—构，筑物并？需要对被拆》迁人补偿、安置的适！用本办法法律、法规！、规章另有规定的】从其规？定 第三条 城！市房屋拆迁必须符合！城市规划有利于城】市旧区改造和生态环！境改善保护文物古迹！ 第四条— 拆迁人应当—依照本办法的—规定对被拆迁—人给予补偿、安置；！被拆迁人、房屋【承租人应当》服从城？市建设需要在规【定的搬迁期限内【完成搬迁 第】五，条 本办法所称拆】迁人是指取》得房屋拆迁许可【。证的单位 —    《本办：法所称被拆迁人【。是指被拆迁房—屋，的，所有人 》  ：  本办法所—称房屋承《租，人是：指与被拆迁》人具有合《法租赁关系的单位或！者个人？     本【办法：所称拆？迁单位是指》依法：取得：房屋拆迁资》格，证书接受拆迁人委托！对被拆？迁人进行《动员组织《。签订和实《。施拆：迁补：偿安置协《议组织拆除》房屋：及其附属物和其他建！。筑物、构《筑物的单《。位 第六条【。 ，商丘：市建设行《政主：管部门是《我，市城市房屋》拆迁的行政主管【部门其所《属的城市房屋拆【迁，管，理机构负责城市房屋！拆，迁的日常管理工作 ！     市辖【县（市、区）人【民政府应当加强【对，城市：房屋：拆迁工？作的领导    ！ 市、县（市、区）！。计划、规划、房产】、土地、市政、【公安、价《格等有关部门应【依照有关法律、【法规、规章和本办】法的规定《按照各自的》职，责互相配《合保证城市房屋拆迁！工作的顺《。利进行 第七条！ 市房？屋拆迁管理》部门的主要职—责    —（一）负责》宣，传、：执行有关城》。市房屋拆迁管理的法！律、：法规、规章和—规范性文件； 【    （二）起草！本市城市房》屋拆迁的规范性文】件；    【（三）？受理拆迁申》请审：核房屋拆迁》计划和？。拆迁补偿、安置方案！核发房屋拆迁许【可证发布拆迁公告】；    —（四）负责对—拆迁单位、拆除施】工单位资质的审【批、审查；   ！ （：五）依法对房屋【拆迁补偿安置纠【纷进行调解、裁决】；    —（六）对城》市房屋拆迁活动【进行监督《、指导、检查、验】收监督房屋拆迁【中的：房屋评估活动—；  《  （七《。），负责城市《房屋拆迁档案管理；！  ？  （八）依—法查处违反城—市房屋拆迁管理法律！、法规的行为 】 第八？条 房屋拆迁实行拆！迁许可证《制度未取得房屋【拆迁许可证的不得】实施拆迁 — 第九条《 建设项目》经城市规划行政【主管部？门选址定点后需要拆！。迁房屋及其附属物、！市政公用设施和其他！建，筑物、构筑物的应】持下列？。资料向房屋所在地】的房屋拆迁管理【部门提出《申请 ？    （一—）建设项目》批准文件《；    —（二）建设用地【规划：许可证； —   （《。三）国？有土地？使用权批准文件；】  ？  （四）拆迁计】划，和拆迁方案； 】   （五）办理】存款业务的金融机】构出具？的，拆迁补偿《安置：资金证明《 第《。十，条 房？屋，。拆迁管理部门—应当自收到申请【之日：起30日《。内对：符合下列条件的申请！人颁：发房：屋拆迁许可证 】  ： （一）提交的资】料齐全？、合法？、有效； —   （二）申【请，的拆迁范围与—批准的？项目用地范围—一致； 《 ，。   ？（三：）拆迁补偿安置资】金足额落《实，。到位； 》   （四）—拆迁计划和拆迁方案！符合本办法》规定 《    《拆迁人申请领—。取房屋拆《迁许：可证时应向》房屋：拆迁管理部》门缴纳拆迁管—理费其标准按省财政！、，价格：主，管部门的规定执行 ！ 第十一条 房】屋拆迁管理部门【应当自房屋拆迁许可！证核发之日》起5日内将房屋拆迁！许可证中《载明的拆迁》人、拆迁《范围、拆迁期—限等事项以房屋拆迁！公，告的：形式予以公布拆迁】人应当及时将公【告内：容告知被拆迁—人，  ？   ？房屋拆迁管理部门】和拆迁人应当及时】。向被拆迁人做—好宣传、解释工【作 ？ 第十二条 拆【迁人应当《在房屋拆迁许可证确！定的拆迁范》围，和，拆迁期限内实施房屋！拆迁   —  需要《延长：拆迁：期限的拆迁人—应，当在拆迁期限期满1！5，日前向房屋拆迁管理！。部门提出延期拆迁申！请，；房：。屋拆迁管理部门【应当自收《到延期？拆迁申请之日起10！日内予以答复 【 第十三条 拆】迁人可以自行拆迁也！可以委？托，拆迁     】接，受，委，托的：。拆迁单位应当—具有省辖市以上建】设行政主管》部门颁发的房屋【拆，迁资格证书》  ？   工程》。指挥部等临时机构和！。房屋拆？迁，管理部门不得作为拆！迁人不得接受拆迁】。委托 《 第十四《条 ：。拆迁人委托拆迁的应！当向被委托的—拆迁单位出》具委托？书并签？。订拆迁？委托合？同拆迁人《应，当自拆迁《委托合同签订之日起！15日内将拆迁【。委托：合同：上报房？屋拆迁管《理，部门备案 》   ？  拆迁人委托拆迁！单位实？施拆迁应当向拆迁单！位支付拆迁服务【费其标准《按当地物价部门【核定的？标准：执行    【 被委托的拆迁【单位不得转让拆【迁业务 第十五！条， ，。自拆：迁公：告公布？之，日起：。。拆迁范围内的单位和！个人不得进》。行下列活动 — ，   （一）—新建、扩建、—改建房屋及其—附属物和其他建筑物！、构筑？物；    【（二）改变房—屋和土地用途； ！   ？（三）租赁房—屋    — 房屋拆迁管理部】门应：当就前款所列事项书！。面通知有关部门【暂停办？理相关手续暂停【。办理的书面》通知应当载明暂停期！限暂：停期限最长不得超过！1，。2个月拆迁人需要延！长暂：停期：限的必须经房屋拆迁！管理部？门批准延《长暂停期限不—得超过12个月 】 第十六条— 拆迁人与被拆【迁人应当依照—。本办法规定就补【偿方式和《补，偿金额、《安，置房面积和安—置地点、搬迁—期限、搬迁》过渡方式和》过渡期限、违约责】任、：。解决争？议的方法以》及当事人认为需要】。约，定，的其他？事项订立拆迁—补偿安置《协议     拆！迁租赁？房屋的拆《迁人应当《。与被拆迁人、房屋承！租，人订立拆迁补偿安置！。协议  》  ： 拆迁？补偿安置协议—的示范文本由—市房：屋拆迁管理部门拟制！。供拆迁当事人参照】使用 》第十七？条 房屋拆》迁管理部门》。。代管：的房屋需要拆—迁的拆迁补偿安置】协议必须经》公证机关公证—并办理证据保—全 第》十八条？。 拆迁补偿》安置协议订立后被】。拆迁人或者房—。屋，承租人在搬迁期【限内拒绝《搬迁的拆迁人—可以依法《向仲裁？。委员会申请仲—裁也可以依法—向人民法院起诉诉讼！期间拆迁人》。。可以依？法申请人民法院【先予执？行 第十九条】 拆迁？人与：被拆迁人《或，者拆迁人《。、被拆迁人》与房屋？承租人？。达不成拆迁补偿安置！协议的？。经当事人申请由【房屋：拆迁：管理部门裁决房屋拆！迁管理部门是—被拆迁人的由同级】人民政府裁决裁决】应当自收到申请之日！。起30日内作出【。     —当事人对裁决不服的！可以自裁决书送达之！。日起3个月》内向人民法》院，起诉拆迁人》依照本办法规定【已对被拆迁人—给予货币《补偿或者提供拆迁】安，置用房、周转用房的！诉讼期间不停止【拆迁的执行 【 第二十条 被拆】迁人：。或者：。房屋：承租人在裁决—规，定的搬？迁期限内未搬迁的】由，房屋所在地的—市、县（市、区）人！民政府责《成有关部门强制拆迁！或者由？房屋拆迁《管理部门《依法申请人》民法院强《制，拆迁  》   实施强制拆】迁前拆迁人应当【就被拆除房屋的有关！事项向？公证机关办理—证据保？全 ： 第？。。二十一条 拆迁房屋！。。及其附属物和其【他建筑物、构筑物有！下列情况之》一的拆迁人应当提出！补偿安？置方案？报拆迁管理部门【审核同意经公证【机关公证并办理【证据保全《、补偿费《提存后可先》行拆：迁    （【一，）产权？不明或所有权人【下落不明《的；：    》（二）？产权有纠《纷尚未？解决而？城市建设又急需【拆迁的； —  ： （三）产权共有人！对补偿安置方式达不！成协议的； 【 ，  （四）房产【管理部门代管的 】 第二《十二：条 拆？迁中涉及军事设施、！教堂、寺庙》、，文，物古迹？的依照有关法律、】。法规的？规定办理《 第二十三【条 尚？未完成拆迁补—偿，。安置的？建设项目转》让的应当经房—屋拆迁管《理部门审核同意【原拆：迁补偿安置协—议中：有关：权利、义务随—。之转移给受让人项】目转让人和受让【人应当书面通知被拆！迁人：并自转让合同签【订之日起30日【内予以公告 】第二十四条》 拆迁人在约定或】者裁决的《搬，迁期：限，内不：得对未搬《迁的被？拆迁人或者房屋承租！人停止供水、供电】、供气、供暖不得强！行拆除？被拆迁人未搬—迁的房屋   】  拆迁人不得向被！拆迁人？非法收取各》。种费用？不得为其他单位【向被拆迁人代收、代！扣各种费用 — 第二十五—条 房？屋拆迁管《。理部门应当》。加，。强对拆迁补偿—。安置资金使》。用的：监督拆迁人》实施：房屋：拆迁的补偿》安置：资金：应当全部用于房屋】拆迁的补偿安—置不得？挪作他？用 ？    《。拆迁人在办理房屋】拆迁许可证时—应按照规定将拆【迁补偿安置资—金存入？房，屋拆迁管理》部，门指定的银行账户】在房屋拆迁管理部】门的监督下使用【。保证被拆迁人—按时、足《额领：取 第二十六条！ 房：屋拆除应当文明施】工施工现场应当【采取必要的》安全措施防》尘降噪？保，持环：境清洁 》。 第二十《。。七条：。 ，拆迁人完成》拆迁后应及》时提：出验收申《请房屋？拆迁管理部门应当按！照房屋拆迁许可【证确定？的内容组《织，验收 第二【十八条 《拆迁结束《后30日《内拆迁人应到—房产管理部门办理】产权灭籍手》续；需要变更土【地，使用权的《应到土地管》理部门办理土地使】用权变更《手续 《 第二十九》条 房屋《拆，迁管：理部门应当建—立、健全《拆，迁档案管理》制度加强对拆迁【档案资料的管—理 《。第，三十条 公安、教】育、房产、》公用：。事业、电《力，等部门？应当及时办》理和安排被拆—迁人户口转移、【子，女转学转《托、住房产权—手续以及《用水：、，用电等事宜》 第三》十一条 拆迁人【。应当依照有关法【律、法规和本办法规！定对被拆迁人给予】补偿安置   】  拆除《违章建筑、超—过批准期限的临时建！。筑和：批准建设时规—定如遇规划调整应】无条件拆除的临时建！筑不予补偿》安置；拆除未—超过批准期限的【临，时建筑不予安置但应！按照其？建，筑面积的重置成【新，价结合剩余期限给予！补偿 第三十】二条 拆迁补—。偿的方式可以实行】。货币补偿也可以实行！房屋产权调换除国】家另有规《定，外，被拆迁人可以选【。择补偿方《式     房】屋拆迁不得因建【设项目？、工程性质及—被拆迁人的不同【实，行不：同的补？。偿安置标准 第！三，十三条 被拆迁房屋！的货币补偿金额根据！房地产市场评估【。价格：确，定房地？产市场评估价格由取！得国家或省房地产估！价资质的机构以当】地，人民：政府上一年度公布】的货币补偿基—准价为基本依—据结合该房屋具体区！位，、用途、建筑结【构、建筑《面积、成新、—楼，层、装修等》因素：评估确定货币补偿基！准价每年《制定并公布》一次遇重大调整【时应当召《开听证会 —    被拆迁房】屋的用途、》建筑面积按房屋所】有权证的记载为【准；房屋所有权证】未记载的房屋用途】。以建：设工程规划批准文】件为：。准经县级以上人民】政府有关部门批准】。改变房屋用》途的以实际用途【为准建筑《面积以房产》测量机构实际测量结！。果，。为准   —  估价机》构评：。估时应？当遵守估价规—范做到公开、公【平、公正 》 第三十四—条 实行《房屋产权调换的拆】迁人与？。被拆迁？人应当？依照本办法》。第三十三条的规【定分别计算》被拆迁房屋的—补偿金？额和所调换》房屋的价《格结清产权调换的】差价 ？ 第三《十五条 对被拆【迁，房屋进行价格评估时！拆迁人与被拆迁人选！择同一估价机构的】共同签？订委托协《议评估费用由拆迁】人支付拆迁人或被拆！迁人：对估价机《构的评估结果有争】议的可以委》托其他？估价机构重》新进：行评估评估》费用由委托方—支付两个评估结果在！省规定的误》。差范：围之内的《执行原评估结果；评！估结果超过》省，规定的误《差范围的《拆迁当事人可—。以，协商解决《；协商不成的—经当事人申请由房屋！拆迁管理部门组织评！估专家对评》估结果进行裁—定    — 拆迁人与》被拆迁人《分别选择估价机构】的分：别签订委《。托，协，议并：承，担，评，估费用两个评估结果！在省规定的误差范】围之内的执行被拆迁！人委托估价机构的】评估结果《；两个评《估结果超出省规【。定的误差《范围的拆迁当—事人可以协商解决；！。协，商不成的经当事人】申，请由房屋拆迁管理部！门，组织评估专》家对评估《结果进行裁定  ！   拆迁人—和被拆迁人对被拆】。迁房屋补《偿金额协商一—致的可以不对被【拆迁房屋进行评估】 ？第三十六条 拆迁】公益事？业用房的拆迁人应当！依照有？关法律？、法规的《规，定和：城市规划《的要求予以重建特】殊情况下《经所在地人》民政府批准可以给】予货币补偿》 ：     拆迁非！公益事业房》屋的附属物不作产】权，调换由拆迁》人给予货币补偿 】 ，。 第三十七条— 被拆迁人与房【屋承：租人对解除》。租赁关系达不成【协议的拆迁》人，应当对被拆迁—人实行房屋产—权调换？产，。权调换的房屋—由原房屋承》租人承租被拆—迁人应当与原—房屋承租人重—新订立房屋租赁合】同 《第三：十，八条 拆迁设有抵】。。押权的房屋依—。照国家有关担保的】法律执行 第】三十九条 拆—迁在：建工程拆迁》人应根据房地产【评估：机构：评估的价值》。对被拆迁人给予补偿！。 第四》十条 对被拆迁人的！安置地点应按—照有利于城市规划】的实施和旧城改造】的原则可《以就地？安，置也：。可，以易地安《置对于安置两套（】。含两套）以上—住房的应高低层【次搭配 》 第四十一条 拆】迁，人提供的拆》迁安置用《房必须符合国—家有关质量安全【标准和？规范产权明晰并符合！拆迁补偿《安置协议的约定 】    《 拆迁安置用房【确需变？。更规划、设计—内容的必须征得【被拆迁人同意—不得低？于拆迁补偿》安置协议中》约定：。的各项标准被—拆迁人不同意—时不得变《更拆迁安置用房规】划及设计内容 】 第四十二条— 实：行产权？调换和以《。房屋拆迁补》偿安置费购买房【屋的等额部分—免缴交易管理费 ！ 第四？十三条 拆》迁人应当对被拆迁】人或：者房屋？承租人支付搬迁补助！费实施？过渡性安置的—搬迁补助费增加一倍！  ？   拆迁人以期】房调换产权的拆迁双！方当事人应》根据建设周期等【因素：在拆迁补偿安—置，协，议中：约定过渡期限在过】渡期限内被》拆迁人或者房屋承】。租人自行安排住处】的拆迁人应当支付临！时安置补助费；【被拆迁人或者房【屋，承租人？使用拆迁《人提：供的周转房的—拆迁人？不支付临时安置【补助费？ ，     》搬迁补？助费：和临时？安置补助费标—准由房屋所在地人民！政府房屋拆迁管【。理部门会同同级物价！行政主管部门制定】报，同级人民《。政府批准后执行 】 第四十四条 拆！迁人不？得擅自延《长过渡期限周转房】的使用？人应当按时》腾退周转房》     因拆迁！人的：责任延长过》渡，期限：的对：自行安排《。住处：的被拆迁人》或者房屋承租人拆】迁人应当《自，逾，期之月起双倍支【付临时安置补助费】；对由拆迁人提供周！转，房的使用人》应，当自逾期之月起付给！临时安置补助费拆】。迁补偿安置》协议：。另有约定的》从其约定《 第四十五条 ！因，拆迁非住宅》房屋造？成停产、停业的【拆迁人应当》给予被拆迁》。人或房屋承租—人，下列补偿《    （—一）：按国家、省、市规定！的货物运输价格【、设：备安装？。价格计算的设备搬迁！和安装费用；— ，    《（二）因《拆迁而无法恢复【使用的设备按重置】价结合？成新结算的》。费用：。；    （三】），给予房屋产权所【有人按被拆迁房屋建！筑，。。面积计算《的经营性损失—补贴  》   经营》性损失补贴的标【准由：市人民政府根据当】时物价情况制—定 第四十六】条 未取得房屋拆】迁资格证书的单位实！。施拆迁的房屋拆迁】管理：部门：应，当责令其立即停止】拆迁没？收违法所得》并处3万元以上【5万元以下罚款【给被拆迁人》造成损失《的应予赔偿 第！四十七条 》拆迁人在约定或者】裁决的搬迁期—限强：行拆除？被拆迁人未搬迁的房！屋给被？拆迁人造成损失的】应予赔偿房屋拆【迁，管理部门应当对其】处5万？元以上1《0，万元以下《罚款：；拆迁人对未—搬，迁的被拆迁人、房屋！承租人停止》供水、供电、—供气、供暖的房屋拆！迁管理部《门应当责令其立【即改正赔偿被—。拆迁人的损失并对】拆迁人处以3—万元以上5》万元以？下罚款？ 第四十八条 ！拆迁：人未能按时》。、足额向被拆迁人发！放补偿安置》资金的房屋》拆迁：管理部门应当责令其！限期改正并》处，1万元？以上5万元以—下的罚款《拆迁人应当对被拆】迁人双倍支付由【此造成的同期储【蓄利息损失 】第四十？。九条 估价机—构显失公正、—弄虚作假的其评估】结果无？效房屋拆迁》管理部门《应当责令其退回评估！费用并处5万—元以上？1，0万元以下罚—款 ： 第五《十条 拆迁人擅自】变更拆迁安置用房】规，划、设计内容的由】房，屋拆迁管理》部门责令其改—正，并处5万元以上1】。。0万元以《下罚款 —第五十一条 房【屋拆迁？管理部门及其工【作人员？有，下列行为之一的【由有：关部：门对直接责任—人员及？其主管？ ，    《 人员给予》行政处分；构—成犯罪的依法追究刑！事责任    （！一）违法核发房【屋拆迁许可证以及】其他批准文件的；】    （二）】核发房屋拆迁许可】证以及其他批—准文件后不履行【监督管理职责的；】    》（三）？违法接受拆迁—委托的；   】 （四）违法发【布拆迁公告》的；    【（五）违法作出行】政裁决的；  】  （六）对—违法行为不》予查处的；  】。。  （七）滥用职】权徇私舞弊非法干涉！房，屋，拆迁活动《的；    【（八）其他在房【屋拆迁管理工—。。作中：的失职行为造成严重！后果：的， 第五十二—条 在城市规划区】外的国有土地上实施！房屋拆迁并需要【。对被拆迁《人补偿、安》置的参照《本办法执行 — 第五？十三条 各县（市、！区）人民政府可【以参照本办法—制定：拆迁管理实施—细则 第五十四】。。条 本办法由市人】民政府法制办公【。室负责解释 第五！十五条 本办—法自公布之日—起，。3，0日后施行 2】00：0年12月》13日公布的—商丘市城市建设拆】迁管理？实施办法同时—废止：。本办法实施前—批准的拆迁项目拆】迁补偿安置仍按原】规定执行 》 《 ：