— 《 商丘市城》市房屋拆迁》管理实？施办：。法 《 商丘市人民政府】令第：10号 第—一条 为了加强【城市房？。屋拆：迁管理维护拆迁【当事人？的合法？权益保？。障建设项目》顺利进行根据国务】。院城市房屋》拆，迁管理？条，例、河南省城—市房屋拆《迁管：理条例以《及国家？有关法律、行—政法规？的规定结合我市【实际制定《本办法 》 第二？条， 凡在本市城市【规划区内国有土地】上进：行建设需要拆迁房】屋及其附《属物、市政公用【。设施及其他建筑物、！构筑物并需要对被拆！迁人补偿、》安置的适《用本办法法律、法规！、规章？另有规？定的从其规定 【 ：第三条 城市房屋】拆迁必须《符合城市规划有利于！城市旧？区改造和生态环境改！善，保护文物《。古迹 》第四条 拆迁人【应当：依，。照本办？法的规定对被拆迁】人，给予补偿、安置；被！拆迁：人、房屋承》租，人应当？服从城市建设需要在！规定的搬迁》期限内完成搬迁【 ， 第五《条 ：。本办法所称拆迁人是！指取得？。房屋拆迁许可证的单！位     本】。办法所称被拆迁人】是指被拆迁房屋的所！有人   —。 ， 本办法所称—房屋承？租，人是指？与被拆迁人具—有合法租赁》关系的单位或者个人！     本办法！所称拆迁单》位是指依法取得【房屋拆？。迁，资格证书接受拆迁】人委托对被拆—迁人进行动员组织签！订和实施拆迁补偿】安置协议组织拆除】房屋：及，其附属物和》其他建筑物、构筑】物的单位《 ， ：第六条 商丘市【建设：行政：主管部门是我市城市！房屋拆迁《的行政主管部门其】所属的城市》房屋拆迁管理机构负！。责城市房屋拆迁的日！常管理工作 【 ，   市辖县—（市、区）人民政府！应当：加强：对城市房屋》拆迁工作的领—导 ：     》市、：县（市、区）计划、！规，划、：房，。产，、土地？、市政、公安、价】格等有关部门—应依照有关法律【、法规、规章和本办！法的规定按照各自的！。职责互相配合保证城！市房：屋拆迁工作的—顺利进行 第七！。条 市房屋拆迁管理！部门的主要职责 】 ，。   （一）负责】宣传、执行有关城】市房屋拆迁管理【的法：律、法规、规章和规！范性文件；   ！ （二）起草本市城！市房屋拆迁的规范性！文，件，；   》 （三）受理拆迁申！请审核房屋拆迁计】。。划和拆迁补偿、【安置方案《核发房屋拆迁—许，可，证发布拆《迁，公告；    】（，四）负责对》拆迁单位、拆除施工！单位资质的审批、审！查；  》  （五）》依法对房屋拆—迁补偿？安置纠纷进行调【解，、裁决；   】 （六？）对城市《房屋拆迁《活动进行监督、指】导、：检查、验《收监督房屋拆迁中】的房屋评估活动【；   》 （七）负责城市】房屋拆迁《档，案，管理：；    —（，八）依法查处—违反：城市房屋拆迁—。管理法律、法—规的行为 【。第八条 房》屋拆迁实行拆—迁许可证制度未取得！。房屋拆？迁许可证《的不得实施》拆迁 第九条】 建设项目经城市】规划行政主管部【门选址定点后需要拆！迁房屋及其附属【物、市政公》用设施？和其他建筑物—、构筑物《的应持下列资料【向房：屋所在地的房屋【拆迁管理部门—。提出申请  【  （一《）建设项目批准文】件；    【（二）建设用地规划！许可证？。。。；， ：   （三）—国有土地《使用权批准文件；】 ，  ：  （？四）拆迁计》划和：拆迁方案；   ！ （五）办理存款业！务的金融机》构出具？的，拆迁补偿《。安置资金证明 】 第十条 房屋拆迁！管理部门应当自收】到申请之日起30日！内对符合下列条【件的申请人颁发房屋！拆，迁许可证    ！（一）提交的资料】齐全：。、合法？、有效；《。    》（二）申请的拆【迁范围与批准的【项目用地范围—一致；   【 ，（，三）拆迁补》偿安置资《金足：额落实？到位；   【 （四）《拆迁计划和拆—。迁，。方案符合本办—法规：定     拆】迁人申请领》。取房：屋，拆迁许？可证：时应向房屋》拆迁管理《部门缴纳拆迁管理费！其标准按省财政、价！格，。。主管：部门的规《定执：行 第十一条】 房屋拆迁管理【部门应当《自房屋？拆迁许可证核发之日！起5：日内将房屋》拆迁许可证中—载明的拆迁》。人、拆迁范》围、拆迁《期限等事项以房屋拆！迁公告的形式—予，以公布拆《迁，人应当及时》将公告内《容告知被《拆迁人 》    房》屋拆：迁管理部《门和拆迁人应—当及时向被拆迁【人做好宣传、—解释工作《。 ？第十二条 拆—迁，人，应当在房屋拆迁许】可证确？定的拆？迁范：围和拆迁期限内实】施房屋拆迁   ！  需？要延长拆迁》期限的拆迁人—应当在拆迁》期限期？满15日前向房【。屋拆迁管《理部：门提出延期拆迁【申请；房屋拆迁【管理部门应当自收】到延期拆《迁申请之日起10】日内予以答复 ！第十三条 拆—迁人：可以自行《。拆迁也可以委托【拆，迁    —。 接受委托》的，拆迁单？位应当？具有省？辖，市以上？建设行政主管部门】颁发：的房：屋拆迁资格证—书，     工程指！挥部等临时机构和房！。屋拆迁管理部门不】得作为拆迁人—不得接受拆迁—委托： ？第十四条 拆—迁人：委托拆迁的》应，当向被？委托：的，。拆迁单位出具委托】书，并，签订拆迁委托合【同拆迁人应当自【拆迁委托合》。同签订之《日起15日内将拆迁！委托合？同上报房屋拆—迁管：理部门备案   ！  拆迁人委托拆迁！单位实施拆》迁应当向拆》迁单位支付拆迁服】务费其标准按—当地物价部门核定的！标准执行  【  ： 被委托的》拆迁单？位，不得转让拆迁业务 ！ 第？十五条？ 自：拆迁公告公布—之日：。。。起拆：迁范围内的单位和个！。人，不得进行下列活动 ！    《（一）新《建、扩建、改建房】屋及其附属物—和其他建筑物、构筑！物；：    （二）改！变房屋和土地用途；！  ？  （三）租赁【房屋    【 房屋拆迁管理部门！应当就？前款所列事项—书面：通知有关《部门暂停办理相关】手续：暂停办理的书面通】知应当载明暂停期限！暂停期限最长不得】超过12《个月：拆迁人需要延长暂】停期限的必须经【房屋拆迁管理部【门批准？延长暂停期》限不：得超过12个月【 第十六条 拆！迁人与被拆》迁人应？当依照本办法规定就！补偿：方式和补偿》金额、安置房面积】和安置地点、—搬迁期限、搬—。迁过：渡方式和过渡期限、！违约责任、解决争议！的方法以及》当事人认《为需要约定的其【他事项订立拆迁补】偿安置？协议     】拆迁租赁房》屋的拆迁《人应当与被拆迁【人，、房：。。屋，。承租人订立拆迁补】偿，安置协议    ！ 拆迁？补偿安置协议的【示范文本由市—房屋拆迁管理部【门拟：制供拆迁当》事人参照《使用 ？ 第十七条— 房屋拆迁》管，理部门代管》的房屋需要拆迁的】拆迁补偿安置协【议必须经公证机关公！证并办理《证据保全 — 第十？。八条 拆迁补偿安】置协议订立后被拆迁！人或者房屋承租【人在搬迁期限内【拒绝：搬迁：的拆迁？人，可以依法向仲裁委】员会：申请仲？裁也可以依法向人】民法院起诉诉讼【期间拆迁人》可，以依法申请人民法】院先：予执行？ 第十九条【 拆：迁，人与被拆《迁人或者拆迁人、被！拆迁：。人与：房，屋承租？人达不成《拆，迁补偿安置》协议的经当》事人申请由房屋【拆迁管理部门裁决】房屋：拆迁管理部门是被拆！迁人的由同》级人民政府裁决裁决！应当自？收到申请之》日起30日内作出】  ？   当事》人，对裁：决不服的可以—自裁决书《。送达之日起3个【月内向人民法院起】诉拆迁人依照本【办，法规定已对被拆迁】。人给予货币补偿或】者提供？拆迁安置用房、周转！用房的诉《讼期间不停止—。。。拆迁的执行 【 第二十条 被【拆迁人或者房屋【承租人在裁决规定】的，搬迁期限内未搬迁的！由房：屋，所在：地的：市、县（市、区）人！民政：府责成有《关部门强制拆迁【或者由房屋拆迁管理！部门依法申请人民】法院强制拆迁  ！   ？实施强制拆迁前拆】迁，人应当就被拆—除房屋的有》关事项向《公证机关《办理证据保全— 第二十—。一条 拆迁房屋及】其附属物和其他建筑！。物、构？筑物有？下列情况之》一的拆迁人应当提】出补偿安置方—案报拆迁管理部门】审核同意《经公证？机关公证并》办理证据《保全、补偿费提【存后可先行》拆迁  》  （一《）产：权不明或所有—权人下落不明—。的； 《 ，  （二）》产权有？纠，纷尚未解决而城市】建设又急《需，拆迁：的； ？ ，   （三》）产权共有人对补偿！安置方式《达，不，成协议的；   ！ （四）房》产管理部门代—管的 》第，。二十二条《 拆迁中涉》及军事设施、教堂】、寺庙？、文物古《。迹的依照有关法律、！法规的规定办理 ！ ，。第二十三条 尚未完！成拆迁补偿安置的建！设项目？转让的应当经房屋】拆迁管理部》门审核同意原拆迁补！偿，安置协议中有—关权利、《义务随之《转移给受让》人，项目：。转让人和受》让人应？当书面？通知被？拆迁人并自》转让合同签订—之日起30日内予以！。公告 第二十四！条 拆迁《人在约定或者—裁决的搬迁期限内不！得对未搬《迁的被拆迁人或者】房屋承租《人停止？供水：、供电？、，供，气、供暖不》得强行拆除被拆迁人！。未搬迁？的房屋  —   拆迁人不得向！被拆迁人《。非，法收取各种费—用不得为《其他单？位向被？拆迁人代收、代扣】各种费用 【第，二十五条 房屋【拆迁管理部》门应当？加强对拆迁》。补偿安置资金使用的！。监督拆迁人实施房屋！拆，迁的补偿安置—资金应当全》部用于？房，。屋拆：迁的：补偿安置不得挪作他！。用  《   拆迁》人在：。办理房屋拆迁许【可证时应按照—规定：将拆迁补偿安置资】金存入房屋拆迁管】理部：门指定的银行账户在！房屋拆？迁管理部门》的监督下使用—。保证被？拆迁人按时、—足额领取 — 第二十六条 房屋！拆除应当文》。明施工施工》现场应当采取必要的！。安，全措施防尘降噪保持！环境清洁《 ， 第二十七条 】。拆迁人完《成拆：迁后应？及时：提出验？收，申请房屋拆迁管理】部门应当按照—房屋拆迁许可证【确定的内容组织【验收 ？ ，。 第二十八条 【。拆迁结束后30日】。内拆迁人应到房产】管理：部门办理产权灭籍】手续；需《要变更土地》使用权？的应到？土地管理部门办理土！地使用权变更手续 ！ 第二十九—条 ：房屋拆迁管理部门】应当建立、健全拆】迁档：。。案管理制度加强【对拆迁档案资料【的管理 第【三十条 公安、教育！、房：产、公？用事业、电力等部】门应当及《时办理和安排被拆迁！人户口转移、子女】转，学转：托、住房产权手续以！及用水、用》电，。等事：宜 第三十一】条 拆迁人》应当依照有关法律】、法规和本办法规定！对被拆迁人》给予补偿安置 】    拆除违章】建筑、超过批准期限！的临：时建筑和《批准建设时》规定如遇规划—调整应无条件拆【除的临时建筑不予补！偿安置；拆》除未：超，过批：准期限的临时建筑不！予安置？但应按照其建筑面积！的重置成新价结【合剩余期限》给予补？偿 《第三十二条》 拆迁补偿的方【式可：以，。实行货？币补偿也《可以：实行房屋产权—调换除国家另有规定！外被拆迁人可—以选：。择，补偿方式    ！ 房屋拆迁不得因】建设项目、工程性质！。及被拆迁人的不同实！行不：同的补偿安置标【准， 第三十三条 ！被拆迁房屋的—货币补偿金额根据房！地产市场评估价【格确：定，房地产市场评—估价格？由，。取得国家《或省房地产》。估，价资质的机构—以当地人民政府上】一年：。度，公布的货《币，。补偿基准价为基本】。依，。。据结合该《房屋具体区位、用途！、建筑结构、建【筑面积、成新—。、楼层、装修等【因素评估《确定货币补偿基准】价每年制定》并，公布一？。次遇：重大调整时》应当：召开听证会 【    被拆—迁房屋的用途、【建筑面积按》房，屋所有权证的记载】为准：；，房屋所有权证未记】载的房屋用途以建】设，工程：规划批准文件为准经！县级以上人民政府】有关部门批准改变】房屋用途的以实际用！途为准建筑》面积：以，房产：测量机构《实际测？量结果为《准 ？    估价机构】评估时应当遵—守估：。价规范做到公—开、公平、公正 】 第三十四条 实！行房屋产权调换的】拆迁人与被拆迁人应！当依照本办法第三十！三条：的，规定分？别计算被拆迁—房屋的补偿金额和】所调：换，房屋的价格结清产】权调换的差价 ！第三十五条 对【被拆迁房屋进行价格！评估时拆《迁人与被《拆迁人选择同一估价！机构的共同签订【委托：协议评估费用由【拆迁人支付拆迁人】或，被拆迁？人对估价机构的评】估结果有《争议：的可以？委托其他估价—机构重新进》行评估评估》费用：由委托方《支付两个评估结果在！省规定的误差范围之！内的：执行原？。评估结果；评—估结果超过省—规定的误差范—围的拆迁当事人可以！协商解？决；协商不成的经当！。事人申请由》房屋拆迁《管理部门组织—评估专家《对评估？结，果进行？裁定 ？    《。。 拆迁人与被拆【迁人分别选》择，估价机构的分别【签订委托协议并承担！评估费用两个评估结！果在省规定的误差范！围之内？的执行被拆迁—人委托估价机构的评！估结果；《两个评估结果超出省！规定的误差范围的】拆迁当事人可—。以协商解《决；协？。商不成的经》当事人申请由房【屋拆迁管理》部门：组织评？估专：。家对评估结》果进行裁定  】  ： 拆迁人《和，被拆迁人对被拆迁】房屋补偿金额协商一！致的可以不对被拆】迁房屋进行评估 】 第三十》六条 拆迁公益【事业用房的拆迁人应！当依照有关法律、】法规的规定和城【市规划的要求—。。予以：。重，建特殊情《况下经所在地人民】政府批准可以给【予货币？补偿 —。  ：  拆迁非公益事】业房：屋的附属物》不作产权调》换由：拆迁人给予货币补】偿 第三十【七条 ？被，拆迁人与房屋—承租人对解除租赁关！系达不成协》议，的拆迁人《应，。当，对被拆？迁人实行房》屋产权调《换产权？调换的房屋由原房屋！承租人承租被拆【迁人应当与》。原房：屋，承租人重新订—立房屋租赁合同【。 第三十八条 ！拆迁设有抵押权【的，房屋依照国家—有，关担保的法》律执：。行 《。。第三十？九条 拆迁》在建工？。程拆迁人应根据【房地产评估机构评估！的价值对被拆迁【人给：予补偿 第【四十条 对被—拆迁人的安置地点应！按，照有利于城》市规划的实施和旧】城改造的原则可以】就地安置也》。可以易地安》。置对于安置两—套，（含两套）以—。上住房的应高—低，层次搭？配 《第四十？一条 拆迁》人提供的拆迁安【。置用房必须符合国】家有关质《量安全？。标准和规《范产权？明晰并符《合拆：迁补偿？安置协议《的约定？     拆迁安！置用房？确需变更规划、设计！内容的必须》征得被拆迁》人同意不得低于【拆迁：。补偿：安置协议中》约定的各《项标准被《拆迁人不同意时不得！变更拆迁安置用【房规划及《设计内容 【第四十二条 实行产！权调换？和以房屋《拆迁补偿《安置费购买房屋【。的等额部分免—缴，交易管理费 — ：第四十三条 拆迁】人应当对《被，拆迁人或者》房屋：承租人支付搬迁【补助：费实施过渡性安【置的搬迁补助—费增加一倍 —     拆—迁人以期房》调换产权的拆迁【双方当事人应根【。据建设周《期等因素《在拆迁补偿》安置协议《。中约定过《渡期限？。在过渡期限内—被拆迁人或》者房屋承租人自行安！排住处的拆迁人应】。当支付临时安—置补助费；被拆迁人！或者房屋承租人【使用拆迁人提供的】周转房的拆迁人不支！付临时？安置补助费  】   搬迁补助费】和临时安置补助费标！准由房屋所在—地人民？政府房屋拆迁—管，理，部，门会同同级物价行】。政主管？部门制定报》同级人民政府批【准后执？行 ： 第四十》。四条 拆迁人—不得擅自延长—过渡期限周转房的】使用人应当》按时腾？退周转房《。 ：    因拆迁人】的责：任，延长过渡期限的【对自行安排住处的】被拆迁人或者房屋】承租人拆迁人—应当自逾《期之月起双倍支付】临时：安置补助费》；对由拆迁人提供】周转：房的使用人应当【自逾期之月起付给】临时：安置：补，助费拆迁补偿—安，置协议？另，有约定的从其—约定 ？ 第？四十五条 因—拆，迁非住？宅房屋造成》停产、？停业的拆《迁人应当给》予被拆迁人或—。房屋承租人下列【补偿    （一！。）按国？家、省、市规定的货！物，运输价格、设备【安，装价格计算的设备】搬，迁和安装费用；【    （二【）因拆迁而无法恢】复使用的设备按重】置价结合成新结【算的费用；》  ？  ：（三）给予房屋【产权所有人按被拆迁！房屋建筑面积计算】的经营性损失补【贴   》  经营性损失补】贴的标？准由：市人民政府根—据当时？物价情况制定 】 第四十六》条 未取得房屋拆】。迁，资，。格证书的单位实施拆！迁，的房屋拆迁管理部】门应：当责令其《立即停止《拆迁：没收违？法所得并处》3万元以上5—万元以下罚款—给被拆迁人造成【损失的？应予赔偿 》 第四十七条 拆！。迁人：在约定或者裁决【的搬迁期限强—行，。拆除被？拆迁：。人未搬迁的房—屋给被拆迁》人造成？损失：的应予？赔偿：房屋拆迁管理—部门应当对》其处5万元以上【10万元以下罚款】；拆迁人对未搬【迁的被？拆迁人、房》屋承租人停止供水、！供电、？供气、供《暖的房屋拆迁—管理部门《应当责令其立即改正！赔，偿被拆迁人的损【失并对拆《迁人处？以3万元以上5【万元以下罚款 ！第四十八《条 拆迁人》未能：按时、足《额向被拆迁人发放补！偿安置资金的房屋拆！迁管理部门》应当责令其限期改正！并处1万元以上【5万元以下》的罚款拆迁人应当对！。。被拆迁人双倍支付由！此造：成的同期储蓄利息损！。。失 《第四十九条 估【价机构显失》公正、弄《虚作假？的其评估《结果：无效房屋拆》迁管理部门应—当责令其《。退回评？估费：用并：处5万元以》上10？万元以下罚款 】 第五十条 拆【迁人擅？。自变更拆迁安置【用房规划、设计内容！的由：房屋拆迁《管理部门责令其【改正并？处5万元《以上1？0万元以下》罚款 《 第五十一条— 房：屋拆迁管理部门【及其工？作人员有下列行为】之一的由有关部门对！直接责？任人员及其主管 ！  ：  人员给予行政】处分：；构成？犯罪的？依，法追究刑事责任 ！   （《一）违？法核发房屋拆—迁许可证以》及其他批准文—件，的；  》  （二）》核发房屋拆迁许可证！以及其？他批准文件》后不履行监》督，管理职责的； 【    （三）违法！。接受拆迁委托的；】    （四）违！法，发布拆迁公告的【；    （【五）违法作出—行政裁决的； 】   ？（六）对违》。法行为不予查处的】；  《  （七）》滥用职权徇私舞弊】非法干？涉房屋拆迁》活，动的； 《   ？。 （八）其他在【房屋拆迁管理工作】中的失职行为造成严！重后果？。的 第五十二【条 在城市规划【。区外的？国有土地《上，实施：房屋拆？迁并需要对被拆迁】人补偿、《安置的？参，照本办？法，执行 第五十三】条 各县《（市、？区）人民政府可以参！照本办法制定—拆迁：管，。理，实施细则 第五十！四条 本办法由市人！民政府法《制办公室负责—解释 ？ 第五十五条 本办！法自：公布之日起30日后！。施行 200【0年12月1—。3日公布的商丘市】城市建设拆迁管理】实施办法同时废止本！办，法实施前批准的拆】迁项目拆迁》补，偿安置仍按原—规定执行《 【