？ 商！丘，市城市房屋拆迁管理！实施办？法 《 商丘市人民—政府令第10—号 第一条—。 为了加强城市【房，屋拆迁管理维—护拆迁当《事人：的合法权益保障【建设项目顺利进行根！据国务院城市房屋拆！迁管理条例、—河南省城市房屋【拆，迁管理条例以及【国家有关法律、行政！法规的规定结合我】市实际制定本—办法 《 第二条 凡在本】市城市？规划：区内国有土地—上进行建设需要拆】迁房屋及《。其附：属物、市政公—用，设施及其他建筑【物、构筑物并需【要对被？拆迁人补《偿、安置的》适用本办法法律【、，法规、规《章另有？规定的？从其规定 — 第三？条 城市房屋拆迁】必须符合《城市：规，划有利于城》市旧区改造和—生态环境改善保护】文物古迹 —。 第四？条 拆？迁人应当依照本办】法的规定对被—拆迁人？给予补偿《。、安：置；被？。拆迁人、《房屋承租人应当服】从，。城市：建设需要在规—定，的，搬迁期限《内完成搬迁 — 第五《条 本办《法所：称拆迁人是指取得】房屋拆迁许》可证的单《位     【本办法所《称被拆迁人是—指被拆迁房屋的所】有人 ？   ？。。  本？办法所称《房屋承租《人是指与被拆迁人】具有：合法租？赁，关系：。的单位？或，者个人 》    本办法【所称拆迁《单位是指依法取得房！屋拆迁资格》证书接？受拆迁人委》托对被拆《迁人进行动员组织签！订和实施拆》迁补偿安置协议组】。。。织拆除房屋及其附】属物和其他建—筑物、构筑》物的单位 》 第六《条 商丘市建设【行，政主管部门是我【。市城市房屋拆—迁的行政主管部门】其，所属：的城市房屋拆迁管】理，机构负责城》市，房屋拆迁《的日常管理工作 ！    市辖—县（市、区）人民政！府应当加强对城【市房屋？拆迁工作《的，领导 《    市、县【（市、区）计划、规！。划、房产、》土地、市《政、公？安、价？格等有关部门应依】照有关法《律、法规、规—章和本办法》的规定按照各自【的职责互相》配合保证城市—。房屋拆迁工作的【顺利进行 — 第七条 市房【屋，拆迁管？理，部门的主要职责【  ？  （一《）负责？宣传、执《。行有关城《市，。房屋：。拆迁管？。理的法律、法规、规！章，和规范性文件；【    》（，二）起草《本市城市房屋拆迁】的规范性《文件；？   《 （三）受理拆迁申！请审核房《屋拆迁计划和拆迁】补偿、？安置方案核》发房：。屋拆迁许可证—发布拆？迁公告；   】 （四？。）负责对拆迁—单位、拆除》施，。工单：位资质的审批、审】查；    【（五）依《法对房屋《拆迁补偿安》置纠纷？进行调解、》裁决；  —  （六）对城市房！屋拆迁活动进行监督！、，指导、检查》、验收监督房—屋拆迁中《的房屋评估活—动； ？    （七）负】责城市房屋》拆迁档案管理； ！   （八》）依法查处违反【城市房屋拆迁管理法！律、法规的行为 】 第八条 房屋拆！迁实行拆迁许—可证制度未取得【房屋拆迁许》可证的不得实—施拆迁 第九】条 建设《项目：经城市规《划，行，政主管部门选址定点！后需要拆迁房屋【及其附属物、市政公！。用设施和《其，他建筑？物、构筑物的—应持下列资》料向：房屋所在地的房屋拆！。迁管理部门提—出申请？    （一【）建设项目批—准文件；  【  （二）建设用地！规，划许可证《；   》 （三）国有土地使！用权批准文件； 】    《（四）拆迁计划【和拆迁方案； 【    （五）办】理存款业务的金融机！构出具的拆迁补【偿安置资《金证明 第【十条 房屋拆迁【管理部门《应当自收到》申请之日《起30日内对符合】下列条件《的申请人颁发房屋】拆，迁许可证  【  ：（，一）提交《的资料齐全、—。合法、有效；—。 ，    （二）申】请的：拆迁范围与批—准的：项目：用地范围一致—；    —。（三）拆迁补偿安置！资金足额《落实：到位；  —  （？四）拆迁《计划和拆迁方案符】。合本办法《规，定    — ，拆迁人申请领取房屋！拆迁许可证时应向房！屋拆：迁管理部门缴纳拆迁！管理费其标准按省】财政、价《格主：管部门的《规定执行《 ， 第十《一，条 房屋拆迁管【理部门应当自—。房屋拆迁许》可证核发之日起【5日内将《房屋拆迁许》可证中载明的拆迁】人、拆迁范围、拆迁！期限等？事项以房屋拆迁公】。告的形式予》以公布拆《迁人应当《及时将公告内容告】知被：拆迁人？ ，     房屋拆】。迁管理部门和拆迁人！应当：及时向被拆迁人做好！。宣传、解释工作【 ？第十二条 拆迁人】应当在？房，屋拆迁许可》证确定的拆迁范【围和拆迁期限内实施！房，屋拆迁     ！需要延长拆迁—期限的？拆迁：人应：。当在拆迁期限—期满15日前向【房，屋拆迁管理》。部门：提出延？期拆迁申《请；房屋拆迁管理部！门应当自《收，到，。延期拆迁申》请，之日起10日内【予以答复《。 第十》。。三条 拆迁人可【以自行拆《迁也可以委托拆【迁     接】。。受委托的《拆迁单位应》当具有省辖市以【上建设行《政主管部门颁发的房！。屋，拆迁：资格：证书    【 工程指挥部等【临时机构和房屋拆迁！管理部门不得作【为拆迁人《不得接受拆迁委托 ！ 第十四条 拆】迁人委托拆迁的应当！。向被委托《的拆迁单位出具【委托书？并签订拆迁委托合同！拆，迁人：应当自？拆迁委托合同签【订之：日起15日内将拆迁！委托合同上报房屋】拆迁管？理部门备《案    — 拆迁人委托拆迁单！位，实施拆迁应当向拆】迁单位支付拆迁服务！费其：标准按当地物价部门！核，定，的标准执行  】   ？被委托的拆迁单位不！。得转让拆迁业务【。 第十五条【 自拆迁公》告，公布之日起拆迁范】围内的单位》和个人不得进行【下列活动《 ：   （一）—新建、扩建》、改建？房屋及其附》属，物和：其他建筑物、构【筑物：； ？   （二）改变】房屋：。和土地用途；  ！  （三）租—赁房屋 》。    房屋—拆迁管理部门应当就！前款所列事项书面】通知：有关部门暂停办理】。。相，关手续暂《停办：理的书面通知应当载！明暂停期限暂—停期限最长不得【。超过12个月拆迁】人需要延长暂停【期限：的必须经房屋—拆迁管理部》门批准？延长暂停期》限不得超过1—2个月 第十】六条 拆迁人与被拆！迁人应？当依照本办法—。。规定就补偿方式【和补偿金额、安【。置，。。房面：积和安置地》点、搬迁期限、搬迁！过，渡方式和《过渡期限、违—约责任、《解决：。争议的方法以及当】事人：。认为需要《约定的？。其他事项订》立拆迁补偿安置【协议 ？。  ：   拆迁》租赁房屋的拆迁人应！。当与被拆迁人、房】屋承租人订立拆迁补！偿安：。置协议     ！拆迁补？偿安置协议的示【范，文本由市房屋拆迁】管理部门拟制—供拆迁当事人—参照使用 【第十：七条 房屋拆迁管】理，部门：代管的房屋需要拆迁！的拆迁补偿安置协】议必：须经公证机关—。公证并办理证—据保：全 ： 第十八条—。 拆：。迁补偿安置协议【。订立后被拆迁人【或者房屋承》租人在？搬迁期限内》。拒绝：搬，迁的拆迁人可—以依法向仲》裁委员会申请仲裁也！可以依？法向人民法院—起诉诉讼《期间拆迁《人可以依法申请【人民法院先予—执行 第十【九条 拆迁人与【被拆迁人或》。者，拆迁人？、被：拆迁：。人与：房屋承租人达—不成拆迁补偿安置协！议的经？当事人申请由房屋】拆，迁管理部门裁决【房屋拆？迁管理部门是被【拆迁人的由同级人民！政，府裁决？裁决应当自收到【申请之日起30【日内作出    ！。 当事？人对裁？决不服？的可以？自裁决？书，送达之日起3个月】内向人民《。法院：起诉拆迁《人依照本《办法规定已对—被拆迁人给予货币补！偿或者？提供：。拆迁安置《用房、周转用房的】诉讼期间不》停，止拆：迁的执行 — 第二十条 被【拆迁人或者房—屋承：租人在裁决规定【的搬迁期《限内未搬迁的—由房：。屋所在地的市、县（！市、区）人民—政府责成有关部门强！制拆迁或者由房【。屋拆迁管理部门依法！申请人民法院强制拆！迁     【。实施强制拆迁前拆】迁人应当就》被拆：除房屋的有》关事项向公证—机关：办理证据保全 【 第二十一条【 拆迁房屋》及其附属物和其他】建筑：物、：构筑物有下列情况之！一的拆？迁人应当提出补偿】。安置方案报拆迁【管理部门审》核同意经公证—。机关公证《并办理？证据保全、补偿费】提存后可先行拆【迁 ：    （》一）产权不明或所】有权人下落不—明，的； ？   ？ ，（二）产权有纠【纷尚未解决而城【市建设又急需拆【迁的；  —。。 ， （三？）产权共有》。人对补偿安置方式达！不成协议的； 【。    （四）【房产管理部门代管的！ ： ，第二十二条 拆【迁中：涉及军？事设：施、教堂、寺—庙、文物古迹—的依照有《关法律、法规—的规定办《理 ：。 第二《。十三条 尚》未，完成拆迁补》偿，安置的建设》项，目转让的应当—经房：屋拆迁管理部门审核！同意原拆迁补—偿安置协《议中有？关权利、《义务随？之转移给《。受让人项目转让【人和受让人》应当书面通》知被拆迁人并—自转让合同》签订之日《。起30日内予以公告！ 第二十四条】。 ，拆迁：。人在约定或者—裁决的搬迁期限【。内不得对未搬迁的】被拆迁人或》者房屋承《租人停止供水、【供电：、供气、供暖不得】强，行拆除被拆迁人未】搬迁的房屋》     拆迁】人不得向被拆迁【人非法收取各—种费用不得为其他单！位向被拆迁人代收、！代扣：各种：。费用 》第二十五条 —房屋拆迁管理部【门应当加《强对拆迁补偿安置】资金使用《的，监，督拆迁人实》施房屋？拆迁的补《。偿安置？资，金应当？全部用于房屋拆迁的！补偿安置《不得挪作他》用     拆迁！人在办理房屋拆迁许！可证时应按照—规定将拆迁补偿安】置资金存入房屋拆】迁管理部《门指定的银行账【。户在房屋拆迁—管理部门的监—督下使用《保证被拆迁人按时、！足额领取 第二！十六条 房屋拆除】应当文明施工施工现！场应：当采取必《要的安全措施防尘降！。噪保持环境》。。清洁 ？ 第二十七—条 拆迁人完—成拆迁后应》及时提出验收申【请房屋拆迁管理【部门：应当按照房屋—拆迁许？可证确定的内—容组织验收》 第《二十：八条： 拆迁结《束后30日内拆【迁人应到房产管理】部门办？理产权灭籍手续【；需要变更土地使】用权的应到土地【管理部门《办理土地使用—权变更手续 — 第二《十九条 房》屋，。拆迁管理部门应【当建立、《健全拆迁档案管理】制度加强对拆迁档】案资料的《管理 第三十】条 公安、教—育、房产、公用事业！、，电力等？部门应当及时—。办理和安排被拆【迁人户口转移、子女！转学：转托、住房产权【手续以及《用水、用《电等事宜 》 第三十一—条 拆迁人应当依】照有关法律、—法，规和本办法规定【对被拆迁人给予补】偿，安置：     拆除】。。违，章，建筑、超过批—准，期限的临时建筑和批！准建设时规定如遇规！划调整应无条件【拆除的临时建—筑不予补偿安置；拆！除未超过《批准期限的临—时建筑不《予安置但应按—照其建筑《面积的重置成—新价结合剩余期【。限给予补偿 【 ，第三十二条 拆迁】补，偿的方式可以实行货！币补偿也可以实行房！屋产权调换》除国：。家另有？规，。定外被？拆迁人可以》选择补偿方式 】    房屋拆迁不！得，因，建设项目、》工程性？质及被拆迁人—。的不同？实行不同的补偿安置！标准 第三十】三条 被拆》迁，房屋的货币补偿金额！根据房？。地产市场评估—价，格，确，定房地产市》场评估价格由—取，得国家或省房地产】估，价，资，质的机构以当地人】民政府上一年度公】布的货币补》偿基准价为基—本依据结合》该房屋具体》区位、用途、建筑】结构、建筑面积、】成新、楼层》、装修等《因素评？。估确定？货币补？偿基准价每年制【定并公布一次遇【重大调整时应当召开！听证会？  ？   被拆迁房屋】的用途、建》筑面积按房屋所有权！。证的记载为准；【。房屋所有权证未记载！的，。房，屋用途以建设工程】规划：批准文件为准经县级！以上人？民政：府有关部门批准【改变：房屋用途的以实际】用途为？准建：筑面积以房产测量机！构实：际，测量结果为准 】    估》价机：。构评估时应当遵【守估价规范做到【公开、公平、公【正 第三十四条！ 实：行房屋产权》调换的拆迁人与被】拆迁：人应当依照本—办法第三十三条的规！定分别计算被拆迁】房屋的补偿金额【和所调换房》屋的价格结清—产权调换《的差价 第三】十五条 对被—拆迁房屋进行价【格评：估时拆？迁人与被拆迁—人，选择同一估》价机构的《共同签订委托协议评！估费用由拆》迁，人支付？拆迁人或被》拆迁人？对，估价机构《的评估结《。果，有争议的《可以：委托：其他估价机》构重新进行评估【评，估，费用由委托方—支付两个评估结果】在省规？。定的误差范围之【内的执行原》评估结果；》评估结果《超过省规《。定的误？差范围的拆迁当事人！可以协？商解决；协商—不，成的：经当事人申请由房屋！拆迁管理部门—组织评估《专家对评《估结果进行裁定【 ：    拆迁人与】被拆迁？人分别？选择估价机》构的分别签》订委托协议并承担评！估费用两个》评估结果《在，省规定的误》差，范围之内的》执行被拆迁》人委托估价机构【的，评估结果；两个评】估结果超出省规【定的误差范》围的拆迁当事人【。可以协商解决；协商！。不，成的经当《事人申请由房—屋拆迁管理》部门：组织评估专家对评估！结果：进行裁定    ！ 拆迁？人和被拆迁人—对被拆？迁房屋补《。。偿金额协商一致【的，。可以不对被》拆迁房屋进行评估 ！ 第三十六条 拆！迁公益事业用房的拆！迁人应当依照有【关法律、法规的规】定和城市规划的【。要求予以《重，建，特殊情况下经所在】地人民政府批准可】以给予货币补偿【   —  ：拆迁非公益事业【房屋：的附属物不作产权】调换由拆迁人给予货！币补偿 第三十！七条 被拆迁人【与房屋承租》人对：解除：租赁：关系达不《成协：议，的拆迁人应当—。对，被拆迁人实行—房屋产权调》换，产，权调换的房屋由原房！屋，承租人？承租被拆迁人—应当与原房屋承租】人重新订《立房屋租赁合同 】 第三十八条【 ，。拆迁设有《抵押权的房屋依照国！家有关担保的法【律，执行： 第三十九【条 拆迁在建工程】拆迁：。人应根据房地产评】估机构？评估的价值对被【拆迁人给予补—偿 第》四十条？ 对被拆迁》人的安置地点应按照！有利于城市规划【的，实施和旧城改造的原！则可：以就地？安置也可以》易地安置对》于安置？两套（含两套—）以上住房的应高低！层次：。搭配 》第四十一条 拆迁】人提供的拆迁安【。置，用房必须符合国【家有关质量》安全标准《和规范产权明晰并符！合拆迁补《偿安置？协议：的约定？   《  拆？迁安置用房确需【变，更规划、《设计内容的必须【征得：被拆迁？人同意不《得，低于拆迁补偿—安，置协议中约定的各】项，标准被拆《迁，人不同意时不得变】更拆迁安置用—房规划及设计内容】 第四十—二条： 实行产权》。调换和以房屋—拆迁补偿安置—费购买房屋》的等额部分免缴交】易管理费 【。第四十三条 拆迁人！应当：对被拆迁人或者房】屋承租人支付搬【迁补助费实施过渡性！安置的搬迁补助费】增加：一倍    【 ，拆，迁，人以期房调换产权的！拆迁双方当事人【。应根据建设周—期，等因素在拆迁补偿安！置协议？中约定过渡期—限，在过渡？期，限内被拆迁人或【者房屋承《租人自行安》排，住处的拆迁人应当支！付临：时，安置补助《费；被拆迁人或者房！屋承租人使用拆迁人！提供的周《转房：的拆迁人不》支付临时安置补助】费     搬】迁补助费《和临时安置补助费标！准由：房，屋所在地《人民政府房屋拆【迁管理部《门会同同级物—价行政主管部门【制定报同《级人民政《府批准后《执行 《 第四十四条 【拆，迁人：不得擅自延长—过渡期限周转房【的使用人应当按时】腾退周转房》  ？ ，  因拆迁人的【责任延长过渡期限的！对自行安排住处的被！拆迁人或者房—屋承租人拆迁—人应：当，自逾期之《月起双倍支》付临时安置》补助费；对由拆【迁人：提供周转房》的使用人《应当自？逾期之月起付给临时！安置补助费拆迁补】偿安置协《议另：有约定的从其约【定 第四十五】条 因拆迁非—住宅房屋造》成停产、停业的拆】迁人应当给予—被拆迁人或房屋【承租人下列补偿【    （一【）按国家、省、市】规定的货《物运输价格、—设备安？装价格计算》的设：备，搬迁和？安装：费用；   【。 （：二）因拆《迁而：无法恢复使用的设备！按重置价结合成新】结算的费用；— ：  ： （三）给予房【屋产权所有人按被】拆迁房屋建筑—面积计算的经营性】损失补？贴 ：     》经营：性，损失补贴《的，标准由市人民政府根！据当时物价情况制定！ 第《四十六条《 未取得房》。屋拆迁资格证书的】单位实施《拆迁的房屋拆迁【管理：部门应？当责令其立即停止拆！迁没收违法所得【并，处3万？。元以：上5万元以下—罚款给被拆迁—人造成损失的—应，予赔偿 《 第四《。十七条 拆迁人在】约，定或者裁决》的搬：迁，期限强行拆除被拆迁！人未搬迁的房屋给被！拆迁人造成损失的应！予赔偿房屋拆迁管理！。部门应当对其处【5，万元以上10万【。元以下罚款；—拆迁人对未搬迁的】被拆迁人、房屋承租！人停：止供水、《供电、供气、供暖的！房屋拆迁《管理部门应当责令其！立即改正赔偿被拆迁！人的损失并对拆【。迁，人处：以3万元以上—5万元以《下罚款 第【四十八条 拆迁人未！能按时、足》额向被拆《迁人发放《补偿安置资》金的房屋《拆迁管理《部门应当责》令其：限期改正并处1【万元：以上5？万元以下的罚款拆迁！人应当对被拆—迁人双？倍，支付：由此：造成的同期储蓄利息！损失 第四十】九条 估价机—构显失公正、弄虚作！假的其评估结果无效！房屋拆迁《管理部门应当—责令其退回评估费用！并处：5万元以上10万】元以：下罚款 第五十！条 拆迁人擅—自变更？拆迁安置用》房，规，划、：设计内容的由—房屋拆？迁管理部《门责：令其改？正并处？5万元以上10万元！以下罚款 【第五十一条 房【。屋拆迁管理部门及其！工作人？员有下列《行为之一的由有关】部门对直接责任人员！。及其主管 —    人员—给，。予行政处分；—。构成犯罪的依法追】究刑事责任 —  ：  （一）违—法核发？房屋拆？。迁许可证以及其他批！准文件的； 【   （二）核发】房屋拆迁许》可，证以及其他》批准文件后不履行监！督管理职责的；【    （三【）违法接《受拆：迁委托的；   ！ （：四）违法发布拆【迁公告的；》    （五）违！法作出行政裁决的】； ？   ？。（六）对违法—行为不予查处—的；    （七！。。）滥用职权》徇私舞弊非法—干涉房屋拆》迁活动的；  】。  （八）其他【。在房屋拆迁管—理工作中的失—职行为造成严重【后果的？ ， 第五十二条 在】城市规？划区外？的国有土地上实施房！屋拆迁？并需要对被拆迁人补！偿、：安置的参照本办法】。执行 《第五：十三：条 各县（市—、区）？人民：政府可以参照本办法！制定拆？迁管理实《施细：则 第五十四条】 本办法由市人【民政府法《制办公室负》责解释 第五十】五条 本《办法自公布之日起】30日后施行— 2000—年1：2月1？3日公布的》商丘市城市建设拆迁！管理：实施办法同时废止】。。。。本办法？实施前批准的—拆迁项目拆迁补【偿，。安，置仍按原《规定：执，行 【 ，