《 ： ， 商》丘市城市房屋—拆迁管理实施办【。法 ： 商丘市人【民，政府：令第10号 第】一条 为了加强城】市房屋拆迁管理维护！拆，迁当事人的合法权益！保障建设项》目，顺利进行根据—国务院？城市房屋拆迁管理条！例、河南《省城市房屋拆迁【管理条？例以及国家》有关法？律，、行政法《。规的规定结合我市】实际制定本办—法 《第二条 凡在—本市：城市：规划区内国有土地】上进行建《设需要拆迁房屋及】其附属物《、市政公用设施及】其，他建筑物《、构筑物并需要对】被拆迁人补偿、安置！的适用本办》法法律？、法规、规章另有】规定的从其规定【 ： 第三？条 城市房屋拆迁】必须符合城市—规，划有利于城》市旧：。区改造和《生态环境改善保护】。文物古？迹 第》四条 拆迁》人，应当依照本办法的】规定对被《拆迁人给予补偿【、安：置；被拆迁人—、房屋承租人—应当服？从城市建设》需要在规定的搬【迁期限内完成搬【迁 第五条 】本办：法所称拆《迁人是指取得—房屋拆迁许可证的】单位     】本，办法所称《被拆迁人《是指：被拆迁房屋的所【。。有人 ？。     本办法所！称房：屋承租？人是指与被拆—迁人具有合法租赁】关，系的：单位或者个》人 ：     本办法所！称拆迁单《位是指依法取得【房，屋拆：迁，资格证书接受拆迁】人委托对被拆迁【。人进行动员组织签订！和实：施拆：迁补偿安置协议【组织拆除《房屋及其附属—物和其他建筑物、构！筑物的单位 】第六条 商丘市建】。设行政？主管部门《是我市城市房屋拆】迁的行？政主管部《门，其所属的城市—房屋拆？。迁管理机构负责城市！房屋拆迁的日常管理！工作  》   市辖》县（市、区）人【民政：府应当加强对—城市房？屋，。拆迁：工作的？领导 ？     市、县（！市、区）计划、规划！、，。房产、土地、市【政、：公安、价格等有关】部门应依照有关【法律、法规、—规章和本办法的规定！按照各？自，的，职责互相配合保证】城，。市房：。屋拆迁工作》的顺利进行 【 第七条 市房【屋拆迁管理部门的】主，要职责？    （一【）负责宣传》、执行有关》城市房屋拆迁管【理的：法律、法规、规章】和规范性文件； 】    （二—）起草本市城市【。房屋拆迁的》规范性文件； 】  ： （三？）受理？拆迁申请《审核房屋《拆迁计？划和拆？迁补偿、安置方案核！发房：屋拆迁？许可证发布》拆迁公告《；  《  （？四）负责对拆迁单】位、拆除施工单位资！质的审批、审查【；   》 （五）依》。法对房屋拆迁补【偿安置纠纷进行【调解、？裁决：；    （【六，）对城市《房屋拆迁活动进【行，监督、指导、—检查、验《收，监督：房屋拆？迁中的房屋评估活】动；    （七！）负责城市房—屋，拆迁档？案管理；《    》（八：。）依法查《处违反城市房屋拆迁！管，理法律？、法规的行为 ！第八条 房屋拆迁实！行拆迁许可证制度】未取得房屋拆迁许可！证，的不得实《施拆迁 《。 第九《。条， 建设项目经—城市规？划行政主管部门选】址定点后需》要拆迁房屋及其【附属物、市》政公用设施和其他】建筑物、《构，筑，物的应持《下列资料向房屋所在！地的：房屋拆迁管》理部：门，提出申请《    》（一）建设项—目批准文件；  ！  ：（二）建设用—地规划许可证；【    》（三）国有土地使】用权批？准文件；  【  ：（四）拆迁计划【和拆迁方案； 【  ：  （？五）办理存款业务】的金融机构》出具的拆《迁补偿安置资金证明！ 第十条—。 房屋拆迁》管理部门应》当自收到申》请之日起3》0日内对符合下列条！件，的申请人《。颁发房屋拆》迁许可？证    （一）！提交的？资料齐全、合法、有！效；  》  （二）申请【的，拆迁范围与批准的】。项目用地范》围一：致；   — （三）《拆迁补偿安置资【金足额落实到—位；    【（四）？拆迁计划和拆迁方】案，。符合本办法规定【 ，  ：   拆迁》人申请领《。取，房屋拆迁《许可证时应向房【屋拆迁管理部—门缴纳拆迁管—理，费其标准按省财【政、价格主管部【门的规定《执行 ？ 第？十一条 房屋拆【迁管理部门应当【自房屋拆迁》许可证核发之日【起5日内将房屋【拆迁许？可证中载《明的拆？迁人、？。拆迁范围、拆迁【期限等事项以房屋】拆迁公告的形式予】以公布拆迁》人应当？及时：将公告内容告知被拆！迁人     】房，屋拆迁管理部—门和拆迁人应当【及时向被拆》迁人做好宣》传、解释工作— 第十二条【 ，拆迁人？应当在房屋拆迁许可！。证确定的拆迁范围和！拆迁期限内实—施房：屋拆：迁 ？    需要—延，长拆迁期限》的拆迁？人应当在拆迁期限期！满15日前向房屋】拆迁管理部门提出】延，。期拆迁申请；房屋拆！迁管理？部门应当自》收到延期拆迁申请】之，日起：10日内予以答复 ！ 第十三条 拆】迁人可以自行拆迁也！可以委？托拆迁   【  接受委》托的：拆，迁单位应当具有省辖！市以上建设行政主管！部门颁发的房—屋拆迁资格证书 ！    工》程指：挥部等临《时机构和《房屋拆迁《管理部门不得—作为拆迁人》不得接受拆迁委托 ！ ， 第十四条 —拆迁人委托》拆迁的应当向被委托！的拆迁？单位出具委托书并】签订拆迁委托—合同拆迁《人应当自拆迁—委托：合同：签订：之日：起15日内将—拆，。迁委托合同上报【房屋拆迁管理部门备！案  《   拆迁人委【托拆迁单《。位实施拆迁应—当向拆？迁单位？支付拆迁服务费其】标准：按当地物价部门核定！的标准执行 —    《 被委托的拆迁单】位不得转让拆迁业】务 ？ ，第，十五：条 ：自拆迁公告公布之日！。起拆迁范围内的单】位和个人不得进行下！列活动   【 （一）新》建、扩建、改建【房屋及其附属物【和其他建《筑物、构筑物—；    （二】），改变房？屋和土地用途；【    》（，三）租赁房屋 【     》房，。屋，拆迁管理部门—应当就前《款所列事项》书面通知有关部【门暂停办理相关手】续，暂停办？理的书？面通知应当载明暂】。停期限暂《停期限最长不得超过！12个月拆迁人需】要延长暂停期限【的必须经房屋拆迁管！理部门批准》延长暂停期限不【得超过12个—月 《第十六条 拆迁人】与被拆迁人应—当依照本办法规定】就，补偿方？式和补偿金额、【安置：房面积和安置地【点、搬？迁期限、搬迁—过渡方式和》过渡期限、违—。约，。责任、？解决争议的》方法以？及当：事人认为需要约定的！其他事？项订立拆《迁补偿？安置协议 》     》拆迁租赁《房，屋的拆迁人》应当与被拆迁人、房！屋承租人订立—拆迁补偿安置—。协议     】拆迁补偿安置—协议：的示范文本》由市房屋拆迁管【理部门？拟，制供拆迁当事人参照！使用 》第十七？条 房屋拆迁管理部！门代管的房屋需【要拆：迁的拆迁《补偿安置《协议必须经公证【机关公证并办理【证据保？全 ？ 第：十八条 《拆迁补偿安置协【。议订立后《被拆：迁人：或者房屋承》租人在搬迁期限内拒！绝搬迁的拆迁—人可以依法向仲【裁委员会申请仲裁】也可以依法向—。人民法院起》诉诉讼期间拆迁人】可以依？法申请人民法院先予！执行 《 第十九条 —拆，迁，人与被？拆迁人？。或者拆迁《人、被拆迁人—与房屋？承，租人达不成拆迁补偿！安置协？议的经当事人申【请由房屋拆迁—管理：部门裁？决房屋拆迁》管，理部门是被》拆迁人的由同级【人民政？府裁决裁《决应当自收到申【请之：日起：30日内作出 【     》当事人？对裁决不服的—可以自裁决书送【达之日起3个—月，内向人民法院起诉】拆迁人？依照本办法规—定，已，。对被拆？。迁人给予货币补偿或！者提供拆迁》安置用房、周转用房！的诉讼？。期间：。不停：止拆迁？的执行 第【二十条 被拆迁人或！者房屋承租人在【裁决规定的搬迁【期，。限内：未搬迁？的由房屋所在地的市！。、县（市、区—）人民政《府，责成有关部门强制拆！迁或者由房屋—拆迁管理部》门依法申请人民法】院强制拆迁》   《  实施强制拆迁前！。拆，迁人应当就》被拆除房屋的有【关事项向公》证机关办理证据保】全 第二十一】条 拆迁《房屋及其《附，。属物和其他建筑【物、构？筑物有下列情况之一！的拆迁人应当提出补！偿安置方案报拆【迁管理部门审核同】意经公？证机关公证并办【理证：据保全、《补偿费提存后可【先行：。拆迁    【（一）产权不—明或所有权人下落】不明的； —   ？（二）产权有纠纷】尚未：解决而城市建设【又急需拆迁》的；： ：   （三》）产权共《有人对补偿安置方式！达不：成协：议的：；    （【四）房产管理部门代！管的 第二【。十二条 拆迁中涉】。及，军事设施、教堂、寺！庙、文物古迹的依】照有关法律、—法规的规《定办理 第【二十：三条 尚《未完：成拆迁补偿安置的建！设项目转《。让的应当经房屋拆】迁管理部门审核同意！原，拆，迁补偿安置》协议中有关权利、义！务随之？转，。移给受让人项—目转让人《和受让？人应当书面通知被拆！迁，人并自转《让合同签订之日起3！0日内予以公—告 第二十【四条 拆《迁人在约定或者裁决！的搬迁期限内不得】对未搬迁的》被拆迁人或者—房屋承租人停—止供水、《供，电、供气、供暖【。不得强？行拆除被拆迁人【未搬迁的房屋  ！   拆迁》人不得向被拆迁人非！法收取各种费用不】得为其？他单位？。向被拆迁人代—收、代扣《各种费用 【第二十五条 —房屋拆迁管理—部门应当加强对拆迁！补偿安置资》金使用的监》督拆迁人实》施房屋拆迁的补【偿安：置资：金应：当全部用于房屋拆】迁的补偿《安置不得《挪作他用 》  ：  ： 拆：迁人在办理》房屋拆迁许可—证时应按《照，规定将？拆迁补偿安置资金】存入房？屋拆迁管理部—门指定的银行账户】在房屋？。拆迁管理部门的监】督，下使用保证被拆迁】。人按时？、足额领取 【 第二？十，六条 房屋拆—除，。应当文明施工施工现！场应当采《取必要的《安全措施防尘降【。噪保持环境清洁 ！ 第二十《七，条 拆迁《人完成拆迁后—。。应及时提出》验收申请房屋拆迁管！理部门应当按照房屋！拆迁许可证》确定的？内容组织验收 】 第二十八条— 拆迁结束后30】日内拆迁人应到【房，产管理部门办—理产权灭《籍，手续；需《要变更土地使用【权，的应到土地管理【部，。门办理土地使—用，权变更手续》 第二十九【条 房屋拆迁管理部！门应当建立、健【全拆迁档案》管理制度加强对【拆迁档？案，资料的管理 【 第三十条 公安、！教育、房《产、公用事业、【。电力等？部，门应当及《时，办理和安排被拆迁人！户口转？移、子女转学转托、！住房：产权手？续以及用水、用【电等事宜 【第三十一条 拆迁人！应当依照有关—法律、法规和—本办：法规定？对被拆？迁人：给予补偿安置—  ？   拆除违章建筑！、超过批准期限的临！时建：筑和批准建设时规定！如遇规划调整应无】条件拆除的临时【建，筑不予？补偿安置；拆除【未超过批准期限的临！时建：筑不：予安置但应按照【其，。建筑面积的重—置成新价结合剩【余期限给予补—偿 ： 第三十二—条 拆迁补偿—的方式可以实行货】币，补偿也可以实行房屋！产权：调换除国家另有【规定外被拆迁人可以！。。选择补偿方式 【   ？  房屋拆迁—不得因建设项目【、工程？。性质及？被拆迁人的不同实行！不同的补《偿安：置，标准： 第三十—三条 被拆》迁房屋？的货币补偿》金额根据房》地产：市场评估《价格确定房》地产市场评估—价格由取得国—家或省房地产估【。价资质的机构以当地！人民政府上一—年，度公布的货币补偿】基准：价为基本依据结【合，该房屋具体区位【。、用：途、建筑结构、建筑！面积、成新、—楼层、装修》等因素评《估确定？。货币补偿基准价【每年制定并公布【一次：遇重大？。调整时应《。当召开？听证会    】 被拆迁《房屋的用途、—建筑面积《按房屋所《有权证的《记载为准《。；房屋所有》权证未记载的—房屋用途以建设【工程规划批准文【件为准经县级以上人！民政府有关》部门批准改变—房屋用途的以—。实际用？途，为准建筑《面积以房产》测量机构实际—测量结果为准  ！。   估价机构评估！时应当遵《守估价规范做到公】开、公平、公正 ！ 第三十《四条 ？实行房屋产权调换的！拆迁人与被》拆迁人应当依—照本办法第三十三】条的规定分别计算被！拆迁房屋的补偿【金，额和所调换房屋【的价格？结清产权调换—的差价 第【三十五条 对被拆】迁，房屋进行价格评估时！拆迁人与被拆迁【人选择同一》估，价，。机构的共同签—订委：托协议评估费用【由拆迁？人支付拆迁》人或被拆迁人对【估，价机构的评》估结果有争》议的可以《。委托其他估价—机构重新进》行评估评估费—用，由委托方支付两【个评：。。估结果在省》规定的误差范围之内！的执行原《评估结？。果；评估结》果超过省规定—的误差范围的—拆迁当事人》。可以协？商解决；《协商不？成的经当事人—申请由房屋拆迁管】理部门组织评估【专，家，对，。评，估结果进行裁定 】  ：   拆迁人—与被拆？迁人：分别选择估价机构的！分别：签订：委托协议并承担评估！费，用两个评估》结果在省规》。定的误差范》围，之，内的执行被拆迁人委！托估价机构的—评估结果；两个评】估结果超出省规定的！。误差范围的》拆迁当事人》可以：。协商解决；协商【不成的经当事人申请！由房屋拆迁管—理部门组织评估专家！。对评估结果》。进行裁定    ！ 拆迁人和被拆迁人！对被拆迁房屋补【偿金额协商一—致的可以不对被拆】。迁房屋进行评估【 第三》十六条 《拆迁公益《事业用房的拆—迁人应当依照有关】法律、法规的规定】和城市规划的要求】予以：。重建特殊情况下【经所在地人民—政，府批准可以》给予货？币，。补偿：    【 拆迁？非公益？事业房屋的》。附属物不作》产权：调换由拆迁人给予货！币补偿 》 第三十七》条 被拆迁》。人与房屋承租人对】解除租赁《关系：达不成协议的拆迁人！应当对被拆迁人实】行房屋？产权调换《产权调换的》房屋由原房屋承租人！承租被拆迁人—应当与？原，房屋承租《人重新订立房屋租】赁合同 第三】十八：条 拆迁设有抵押】。权的房屋依照—国家有关担保的法】律执行 第三】十九条 拆》迁在建工程拆迁人应！根据房地《产评估机构评估【的价：值对被拆《迁人给予补偿 ！第四：十条 对被拆—迁人：的安置？地点应？按照：有利：于城市？规划的？实施：和旧城改造的—。原则可以就地安【置也可以易》地安：。置对于安置两套（含！两，。套，）以上住房的—应高低层次搭配 ！。 第四十一》条 拆迁人提供的】拆迁安置用房—必，须符合？国家有关质》量安全标准和规【范，产权明晰并符—合拆迁补偿安置协】议的约定 》   ？  ：拆迁安？。置用房确需变更【规划：、设计内容的—必须征得被》拆迁人同意不得低于！拆迁补偿安置—协议中？约定的各项标—准，被拆迁？人不：同意时不得变更拆】迁安置用房》规划及设计》内容： ： 第：四十：二条 实行产—权调换和以房—屋拆迁补《偿安置费购买—。房屋的等额部分免缴！交易管理费 【 第四十三条—。。 ，拆，迁人：应当对被拆迁人或者！房屋承租人支—付搬迁补助费实施过！渡性安？置的搬迁补助费增】加一倍 》。。    《拆迁：人以：期房调换产》权的拆迁双方当事】。人应根据建设—周期：等因素在拆迁—补偿安？置协议中约》定过：渡，期限在过渡期—限内被拆迁人—或者房屋承租—人，自，行安排住处的—拆迁人应当支付【临时安？置补助费；》被拆：迁人或者《房屋承租人使用拆迁！。人提：供的：周转房的拆》迁，人不支付《临时安置补助—费， ，  ：   搬《迁补：助，费和：临时安置补助费标】准，由房屋？所在地人《民政府房屋拆—迁管理部门会—同同级物价行政主】管，部门制？定报同级人民政府批！准后：执行： 第四十—四条 拆迁人不得擅！自延长？过渡期限周转房【的使用人应当按时】腾退周转房   ！  因拆迁人的责】任延长过渡期—限的对自行安排【住处的被拆迁人【或者房屋《承租人拆迁人—应当自逾《期之月起双倍支付临！时安置补助费；对由！拆，迁人提供周转房的使！用人应？当自：逾期之月《。起付给临时安置补助！费拆迁补偿安置【协议另有约定—的从其约定 第！四，十五条 因拆—迁非住宅房屋造成】。停产、停业的拆迁人！应当给予被拆迁人或！房屋：承租人？下列补偿    ！（一）按国家、【省、市规定的货【物运输价格、设备】安装价？格计算？的设备搬迁》和安装费《用； 《   （《二，）因拆迁而无法【恢复使用的设备【按重置价结合成新结！算的费用； —    （三—）给予房屋产权【所，有人按被拆迁房屋建！筑面积计算的经【营性损失补贴 】  ：  经营性损失【补，贴的标准由市—人民政府根据当【时物价情况制定【 ？第四十六条 未取得！房屋拆迁资》格证书的单位实【施拆迁的房屋拆迁】管理：部门应？当责令其立》即停：止，拆迁没？收违法所得并—处3万元以上5万元！以下罚款给被拆【迁人造成损失的应予！赔偿 》第四十七《条 拆迁人在—约定或者裁决的搬】迁期：限，强行拆除被拆迁人未！搬，迁的：房屋给被拆迁人造】成损失的应予赔偿房！屋拆迁管《理部门应《当对其处5万元【。以上10万》元，以下罚款；》拆迁人对未搬—迁，的被拆迁《人、房屋承租人停】止供水、供电、【供气、？供暖的房屋》拆迁管？理部门应《当责令其《立即改正《赔偿被？拆迁人的损》失并对拆迁人处以3！。万元以上5万元以】下罚款 —第四：十八条 拆》迁人未能按时、足】额向被拆迁》人发放补偿》安置资金《的房屋拆迁管理部】门应：当责令其限期改正】并处1万元以上5】万元以下的罚款【拆迁人应当对被拆】迁人双倍支付由【此，造成的同期储—蓄利：。息损失？ 第四》十九条 估》价机构显失公—正、弄虚作假的【其评估？结果无？效房屋拆迁管理部】门应当责令其退【回评估费《用并处5万元—以上10万元以下罚！款 ？ 第五十条 拆迁人！擅自变更《拆迁安置用》。房规划、设计内【。容的：。由，房屋拆迁管理部【门责令其改》正并处5万》元以上10万元以】下罚款 《 第五十一条【 房屋拆迁》管理部门及其—工作人？员有下列行为之一】的，由有关部《门对直接责任—人员及其主》管 ：     人员给予！行政处分；》构，成犯罪的《依法追究刑事—责任    （】。一）：违法核？发房屋拆迁》许可证以及其他批】准文件？的；：    （二【）核发？房屋拆迁许》可证以及其他批准文！件后不履行监督管理！职责：的；    【。（，三）违法接受拆迁】委托的；   】 （四）违》法发布？拆，迁，公告的；  【  （五）违法【作出行政裁决的；】  ？  （六）对违法】行为不？予，查处：的；    （】七）滥用职权徇【私舞弊？非法干？涉房屋拆迁活动【的； ？ ，  ： （八）其他—在房屋拆《迁管：理工作中的失职行为！造成严重后果的 ！第五十？二条： 在城市《规划区外《的国有土地上实【施房：屋拆迁并需要对被】拆迁人补偿、安【置的参？照本办法执行 第！五十三？条 各县（市、【区）人民政府可以】参照本办《法制定拆迁管—理实施细则 — 第五十四》条 本办《法由市人民政府法制！办公室负责解—释， 第五十五—条， 本办法自公—布之日起30日后】。施行 20—00年12月13日！公布的商丘》市，城，市，建，设，拆迁管？理实施办《法同时废《止本办法实施前批】准，。的拆：迁项目拆迁》补偿安置仍》按原规定执行 】。 》