《 ， 商【丘市城市房屋拆迁】管，理实：施办法？ 商丘市人民！政府令第1》0号 第一—条 为了加强城市房！屋拆迁管理维护【拆，迁当事人的》合法权？益保障？。建设项目顺利进行根！据国务院城市房【屋拆迁管理条例【、河南省城市房屋拆！。迁管：。理条例以及国家有关！法律、？行，政法规的规定结合我！市实际制定本办法 ！ 第二条》 凡在本市城市规】划区内国《有土地上进行建【设，需要：拆迁房屋《及其附属《物、市政公》用设施及《其他建筑物》、构筑物并需—要对被拆迁人—补偿、安《置的适用本办法【法，律，、法规、规章另【有规：定的从其《规定 第—三条 城市房屋【拆迁必须符合城【市规：划有利？于城市旧区》改造和？生态环境改善保护文！物古迹 第【四条 拆迁人应当】依照本办法的规【。定对被？拆迁人给予补偿、安！。置；被拆迁人、房】屋承租人应》。。当服：从城市建设需要在规！定的搬迁期限内完成！搬迁 》第五条 本》办，。法所称？拆迁人是指取—得房屋拆《迁许可证的单位 ！    本办法所】称被拆迁人是—指被拆迁房屋的所有！人  《   ？本办法所称房屋承】租，人是：指与被？拆迁人具有》合法租赁关系的单】位或者个《人     【本办法所称拆—迁单位是指依—法取得房屋》拆迁：资格证书接受—拆迁人？委托对被拆迁人进行！动员组织签》。订和实施拆迁补【偿安置协议组织拆除！房屋及其附》属物和其他建筑【物、：构，。筑物的？单，位 第六条【 商丘市《建设行政主管部【。门，。是我市城市房屋拆迁！的行政主管部—门其：所属的城市房屋【拆迁管？理机构负责城市【房屋拆迁《的日常？管理工作 》 ，    市辖县（】市、区）人民政府】应当加强对城—市房屋拆迁工作【的领导   【  市？、县（市、》区）计？划、规划、房产【、土地、市政、公】。安、价格等有关部门！应依照有关》法律、法规、—规章和本办法的规定！按，。照各自的《职，责互相配合保证城市！房屋拆迁工作的顺利！进行 第—七条 市房》屋拆迁管《理部门？的主要职责   ！ ，（一：）负：责宣传？、执：行有关城市》。房屋拆迁管理—的法律？、法规？、规章和《规范性文件》；  《  （？二）起草本市城市房！屋拆迁的《规范：性文：。件；    （三！。）受理拆迁申—请审核房屋拆迁【计，划和拆迁补偿、【安置方案核发房屋拆！迁许：可证发布拆》迁，公，告；： ，    《（四）负责对拆【迁单：位、拆？。除施工单《位资质的审》批、审查《；    （五）！依法对房屋拆迁补偿！安置：纠纷进行调解—、裁决；  【  （六《。）对城市房屋拆迁】活动进行监督、指导！、检查、验》收监督房《屋拆迁？中的房屋《评估活？动；    （七！）负责城《市房屋拆《迁，档案管理； —  ：  （？八）依法《查处违反《城市：。房屋拆？迁，管理法律、法规【的，行为 第—八条 ？房屋拆迁实行拆迁】许可证制度未—取得房屋拆》。迁，许可证的《不，得实施拆《迁 ： 第九条 建设项！目经城？市规划行政》主管部门选》址定点后需要拆【迁房屋及其附属物、！市政公用设施和【。其他建筑物、构筑】物的应持下列资【料向房屋所在地的】房屋拆迁管理部门提！出申请   【 （：一，）建设项目》批准文件；》。    （—二）建？设用：地规划？许可证； —   ？（三：）国有土地》使用权批准文—件；    （】四）拆？迁计划和拆迁方【。案； ？    （五—）办理？存款业？务的金融机构出具的！拆迁补偿安置资金】证明 第十条】 房屋拆《。迁管理部门》应，当自收到申请之日】起30日《内对符合下列条【件的申？。请人颁？发房屋？拆迁许可证》    （—一）提交《的资料齐全》。。、合法、有效—；    （【二）：申请的？拆，迁范围？与批准的项目用地】范围一致； 【。   （三）—拆迁补偿安》置资金？足额落实《到位；    （！四）：拆迁计划和拆—迁方案符合本—办法规定 》     》拆迁人申请领取房】屋，拆迁许可《证时：应向房屋拆迁—管理部门缴纳拆迁管！理费其标准》按省财？政、价格《主管部门的规定【执，行 第十—一条 房屋拆迁【管理部门应当—自房屋？拆迁许可证核—发，之日起5日内—将房屋拆迁》许可证？中载明的拆迁人【、拆迁范围、拆【迁期限等《事项以房屋拆迁公】告的形式予以公【布拆：。迁人应当及时—将公告？内，容告知被拆迁人 】     房屋拆迁！管理部门和拆迁人】应当及时向被拆迁人！做好：宣传、解释工作 】 ：第十二条 》拆迁人应当在—房屋拆迁《许可证确定的—拆迁范围和拆迁期限！内实施？房屋拆迁    ！ 需要延长拆迁期】。限的拆迁人应当【在拆迁期限期—满，15日？。。。前向：房屋拆迁管理部门】。提出延期拆迁—申请；房屋》拆迁管理《部门应？当自收到延期拆迁】申请之日起10日内！予以答复 第十！三条： 拆迁人可以自行】拆迁：也可以委托拆迁【     接受】委托的？拆迁单位《应当具？有省辖市以》。上，建设行政主管—部门颁发的房屋【拆迁资？格证书 》。    工程—指挥部等《临时机？构和房屋《。拆，迁管理部门不得作】为拆迁人不得接受】拆迁委托 — ，第，十，四条 拆迁人委【。托拆：迁的应当向》被委托的拆迁单【。。。位出具委托书—并签：订拆迁委托合同拆迁！人应：当自拆迁委托—合同签订之日起15！日内将拆《。迁委托合同上报房屋！拆迁管理部》。门备案  — ，  拆迁人》委托拆迁单位实【施拆迁应当向拆迁单！位支付拆迁》服务费其《标准按当地物价部门！核，。定的标？。准执行  — ，  ：被委托的拆迁—单位不得转》让拆迁业务 【 第十五条 —自拆迁公告公布之】日起拆迁范围内【的单：位和个人《不得进？行下列？活动  》。  （一）新建、】。扩建、改建房—屋及其附属物和其】他建筑物、构筑物；！ ，。    （》二）改变房屋和土地！用，途；：  ？。  （？三，）租赁房屋   ！。  房？屋拆：迁管：理，部门应？当就前？款所列事项书面通知！有关：部门：暂停办理相关手【续暂停？办理的？书面通知应当载【明，暂停期限《暂停期？限最长不《得超过12》个月拆迁人需要延】长暂停期《限，的必须？经房屋拆迁管理部门！批准延长暂》停期限不得超—过12？个月 》第十：六条 拆《迁人与被拆》迁人应当依》照本办法规》定就补？偿方式？。和，补偿：金额、安置房面积和！安置地点《、搬迁期限、搬【迁过渡方式和过【渡期限、违约—责任、解决争—议的方法《以及当事人认为【需，要约：定的其他事项订立拆！迁补偿安置协议 】     拆迁租赁！房屋的拆迁人—应当与被拆迁人【、房：屋承租人《订立拆迁补偿安置协！。议 ：     拆迁【补偿安置《。协议的示范文本由】市房屋拆迁管理【部门拟制供拆迁【当事人参照使用【 ： 第十七条 房【。屋拆迁？管，理部：门，代管的房《。屋，需要拆迁的拆迁【补偿安置协》议必须经公证—机关公证并》办理证据保全 】 第十八条》。 拆迁补偿》安置协？议订立后被》拆迁人或者房屋承租！人在搬迁期限内【拒绝搬？迁的拆迁人可以依法！向仲裁委《。员会申请仲裁也可】以依法向人》民法院起诉》诉讼期间《拆迁人可以依法申】。请人民法院先予执】行 第十九条 ！拆迁：人与被拆迁人或者拆！迁，人、被拆迁人与房】屋承租人达不成拆】迁补偿安置协—议的经当事人申【请，由房屋拆迁管理【。部门裁决房屋拆【迁管理？部门是？被拆迁人的由同【级人民政府裁决裁】决应当自收到申请】之日起30日内作出！ ：   ？ ，当事人对裁决不【服的可以《自裁决书《。送达之日起3个月】内，向人民？法院起诉拆》迁人依照本办法规定！已对被拆迁人—给予货？币补偿或者提—供拆迁安置用—房、周转用房—的诉讼？期间不停止拆迁的】执行 《 ，第二十条 被拆【迁人或者房屋承【租人在裁决规定的】搬迁期限内未搬迁】的由房屋所在地的市！、县：（市：。、区）人民政—府，责成有关部门—强制拆迁或者由【房屋拆迁《管理部门依》法申请人民法—院强制拆迁 【  ：  实施强制拆【迁前拆迁人》。应当就被拆除房屋的！有关事项向公证【机关：办，理证：。据保全 第【。二十一条 拆迁【房屋及其附属—物和其他《。建筑物？、构筑物有下列情】况之一的拆》迁人应当提出—补偿安？置方案报拆迁管理】部门审核同》意，经公证机关公证并】办理证据保全、补】偿费提存《后可：先行拆迁    ！（一：）产：权不明或所有权【。人下落不明的； 】    《（二）产权有—纠纷尚？未解决而《城市：建设又急需拆迁的；！   《 （三）产权—共有人对补偿—安置方式达不成协议！的；  》 ， （：。四）房产管理部【门代管的 — 第二？十二条 拆迁—。中涉及军事设施、教！堂、寺？庙、文？物古：迹的依？照，有，关法：。律、：。法规的规定办理【。 第二十三条 ！尚未完成拆迁补偿】安置：的建设项目转让【的应当经房屋拆【迁管理部门审核同意！原拆迁补偿》安置协议中》有关：权利、义务随之【转移：给受让人项》目转让人和受—让人应当书面—通知被拆迁》人并自转《让合同签《订之日？起30日内予以公】告 第二—十四条 拆迁—。人在约定或》。者裁决的《搬迁期限内不得对未！搬迁：。的被拆迁人或者【房屋承租《人停止？供水、供电》、，供气、供《暖，不得强？行拆除被拆迁人【未搬迁的房屋  ！   拆迁人不得向！被拆迁？。人非法收《取各种费用不得【为其他单位向—。被拆迁人代收—、代扣各种费—用 《第二十五条 —房屋拆迁管理部门】应当加强对》拆迁补偿安置资金使！用，的，监督拆？迁人实施房屋拆迁】的补偿？安置：资金应？当全部用于房屋【拆迁的补偿安—置不得挪作》他用     】拆迁人在办理房屋】拆迁许？可证时应按照—规定将？拆迁：补偿安置资》金，存入房屋拆迁—管理部门指》定的银？行账户在《房屋拆迁管理—部门：的监督？下使用保证被拆迁】人按时、足额领取 ！ 第二十六条【 房屋？拆除应当文明施工】施工现场《应当采取必要的安】全措施防尘降噪保】持环境清《洁 《。。第二：。十七条 拆》迁人完成拆》迁后：应及时提出验收【申请房屋拆》迁管理部门》应当按照房屋拆迁】许可：证确定的《内容：组织验收《 第二十八条 ！拆迁结束后》3，。0日内拆迁》人应到房产管—理部门办理》产，权灭籍手续》；需要变更》土地：使用权的应到—土地管？理部门办理土地使】用，。权变更手续 第！二十九条 房屋拆迁！管理：部门应？当，建立：、，健，全拆迁档案管理制度！加，强对拆迁档案资【。料的管理 — 第三十《条 公安、》教育、房产》、公用事《业、电力等部门应当！及时办理和安排被】拆迁人户口转移、子！女转学转托、—住房产权手续以及】用水、用电等事宜】 第三十一【条 拆迁《人应当依照有关法律！、法规和本办法【规定对被拆》迁人：给予补偿安置 】    拆除违章】建筑、超过批准期限！的临时建《筑和批准建》设时规定如遇规划调！整应无？条，件拆除的临时建筑不！予补：偿安置；拆除未【超过批准《。。期限的？临时建筑不予安置但！应按照其《建筑面积《。的重置成新价结合剩！余期限给予补偿【 ： 第三十《二条 拆迁补偿的方！式可：以实行？货，。币补偿也《可以实行房屋产权】调换：除国家另《有规定外被拆—迁人可以选择补偿】方，式 ？    房屋拆迁】不得因建设项—。目、工程性》质及：被拆迁人《的不同实行》不同的补偿安—置，标准 《 第三十三》条 被拆迁房屋的】货币补偿金》额根据房地产市场】。评估价格《确定房地产市场【评估价格由》取得国家或》省房地产估价—资质的机《构以当地人民政府上！一，年，度公布的货币补偿】基准价？为基本依据结—。。合该：房屋具体区位、【用途：、建筑结构、建筑】。面，积、成新、楼层【、装修？等因素评估》确定货币补偿—基准：价每年制定并—公布一次遇重大【调整时应当召开听】证会    【 被拆迁房屋的【用途：、建筑面《积按房屋所有—权证的记载为准；】房屋所有权证未【记载的房屋用途【。以建：设工程规《划批准文件为准经县！级以上人民政府有】关部门批《准改变房屋用途的】以实际用途为—准建筑面积以房产】测量机构实际测【量结果为《准    — 估价机构评估时】应当遵守估价规【范做到？公开、公平、公正 ！ 第三十》四条 实行房屋【产权：。调，换的拆迁人与被拆迁！人应：当依照本办法第三十！三条的规定分—别，计算被拆《迁房屋的《补偿金额和》所调换房屋的价格】结清产权调换的差价！ ， ：第三十五条》 对被拆迁房屋【进行价格评估时拆迁！人与被拆《。迁人：选择：同一估价机》构的共同签订委托】协议评估费用由【拆迁人支付》拆迁：。人或被拆迁人对估价！。机构的评《估结：果有争议的可以委托！其他估价机构重新进！行评估评估费—用由委托方支付【两个评估结》果，在省规定的误差范围！之内的执《行原：评估结果；评—。估结果超《过，。省规定的误差范【围的：拆迁当事《人可以？协商解决；协商不成！的经当事《人申请由房》屋拆迁管《理部门组《织评估专家对评估结！果进行裁定》  ？ ，  拆迁人与被【拆迁人分别选择【估价机构的》分，别签订委《托协议并承担评估费！用两个？评估结果在省规定的！。误差范围之》内的执行被》拆迁人委托估价机构！的评估结果；—两个评估结果超出省！规定的误差范围的拆！迁当事人可以协【商解决；协》商不：。成的经当事人申【请由房屋拆迁管【理部门组织评估【专家对评估结果进行！裁定   —  拆迁人和—。被拆迁人对被拆迁房！屋补偿金额协商【一致的可以》不对被拆《迁房屋进行评—估， ： 第三十六条 拆迁！公益：事业用房的拆迁【人应当依照有—关法律、《法规的规定》和城市规《划的要求予以重建】特，殊情况下经所在【地人民政府批准【可以给予货币补偿 ！  《  ： 拆迁非《公益事业房》屋的附属物不—作产权调换由拆迁】人给予货币补偿【 第三》十七条 被拆—迁人与？。房屋承租人对解除】租赁关系达不成协议！的拆迁人应》当对被拆《。迁人实行房》屋产权？调换产权调换—的房屋由原房屋承租！人承租？被拆迁人应当与【原房屋承租人—重新订立房屋租【赁合：同，。 第三十八【条 拆迁设》有抵押权的房屋依照！国家有关担保—。的法：律执行 —第，三十九条 拆迁在】建工程拆《迁人：应根据房地产评估】机构评估的》价值对被拆迁人给】予补偿 —第四十条 》对被拆迁人的—安，置地点应按照有利于！城市规划的实—施和旧城改造的原则！可，以就地安《置也：可以易地安置对【。于安置两套（含【两套）以上》住房的应高低层【次搭配 》 第四十一条 【拆迁：人提供的拆》迁安置用房必须【符合国家有关质量安！。全标准和规范产【权明晰并符合—。拆迁补偿安》置协议？的约定？    》 拆迁安置》用房：确需变更规》。。划、设计内容的【必，。须征得被拆》迁人同？意不得低《于，拆迁补偿安置—。协议中约定的—各项标准被拆迁人不！同意时不得变更拆迁！安置用房《。规划及设《计内：容 第四十【二条 实行产权调换！和以：房屋拆迁补偿安【置费购买房屋的等】额部分免缴交—易管理费 第】。四，十三条？ 拆迁？人应当对被》拆迁人或者》房屋承租人支付搬迁！补助费实施过渡性安！置，。的搬迁补助费—增加一倍   】  拆迁人》以期房调换》产，权的拆迁双方当事人！应，根据建设周期—等因素？在拆迁补偿安置协议！。中约定过渡期—限，在，过渡：期限内被拆迁人或者！房屋：承租人自行安排【住处的？拆迁：人应：当，支，付临：时安置补助费；被拆！迁人或者《。。房屋承租人使—。。用拆迁人提供—的周转房的拆迁【人不支付临时安置补！助费    【 搬：迁补助费和临时安】置补助费标准由【房屋所在地》。人，民，政府房屋拆》迁管理部门会—同同级物价行政【主管部？门制定报同级人民政！府，批，准后执行 — 第：四，十四条 拆迁—人不得擅自延长过渡！期限周转房的使【用人应当《按时腾退周转房【  ？   因拆》迁人的责任延长【过渡期限的对自行】安，排住处的被拆迁人或！者房屋？承租人拆迁人应当自！逾期之月《起双倍支付临时安】置补：助费；？对由拆迁人提供周转！。房的使用人》应当：自逾：。期，之月起付给临—时安置补助》费拆迁补偿》安置协议另有—约定的从《其约定 第四】十五条 因拆迁非】。住宅房屋造成停【产、停业的拆迁人】应当给予被拆迁人或！房屋承租人下列补】偿， ：   （《一）按国家》、，省、市规定的货【物，。运，输，价格、设备安—装价格？计算的设《备搬迁和安装费【用；    【（，二）因拆迁》而无法恢复使用【的设备按重置价结合！成新结？算的费用；  】  （三）给—予房屋产权所有人】按被：拆迁房屋建筑面【积计算的经营性损失！补贴：     经营性！损失：补贴的标准由市人民！政府根据当》。时物价情《。。况，制定 》第四十六条》 未取？得房屋拆《。。迁资格证书的单位实！施拆迁的《房屋拆迁管理部门】应当：责，令其立即停止拆【迁，没收违法所得并【处3万元《。以上5万元以下罚款！给被拆迁人造—。成损失的应》予赔偿 《 ：第四十七条 拆【迁人：在约定或者》裁，决的搬迁期限强行】拆除：被拆迁人未搬—迁的房屋给被—拆迁人造成损失的】应予赔偿《房屋拆迁管理部【门应当对其处—5万元以上1—。0万元？以下罚款《；拆迁？人对未搬迁的被【拆迁人、房屋—承租人？停止供水《、供电、供》气、供暖的房屋【拆迁管理《部门应当责令其立】即改正赔《偿被拆迁《人的损失《。并对拆迁人处以3】万元以上5万元以下！罚款 《 第四十八条— 拆：迁人未能按时、【足，额向被拆迁人发放补！偿安置资金的房屋拆！迁管：理部门应当责令【其限期改正并处1】万，元以上？5万元以下的罚【。款拆迁人《。应当对被《拆迁人双倍支付【由此造成的》同期储？蓄利：息损失 第四十！九，条 估价机构显失】公，正、弄虚作》。假的：其评估？结果无效房屋拆【迁管：理部门应当责—。令其退回《评估：。费用并？处5：万元：以上10万》元以下？罚款 》第五十条 拆迁人擅！自变更拆《迁安：置用：。房规划、《设计内容《的由房屋《。拆迁管理部门—责令其改《正并处5万》元以上10万元【以下罚款《 第《五十一条《 房屋拆迁》管理部门及》其工作人员有下列】行为之一的由—有关部门对直接责任！。人员及其主管—   《  人？员给：予行政处分；构【成犯罪的《依法追究刑事—责，任   》。 （一）违法核发房！屋拆迁许可证—。以及其他批准—文件的； 》    （二）核发！房屋拆迁许》可证以及其他—批准文件后不履行】监督管理职责的； ！    （三—）违法接受》拆，迁委托的《；    —（四）违法发布【拆迁公告的》；    （五）！违法作出行政裁【决的；  —  （六）对违【法行为不予查处【的；   — （七）滥用职权徇！私舞弊非法干涉房】屋拆迁活动的； 】    （八）其】他在房屋拆迁管【理工作中的失职【行为造成严重后果的！ 第五十二条【 在城市规划区外的！国，有土地上《实施房屋拆迁—。并需要对《被拆迁人补偿、安】置的参照本办法执】行 第五十—。三条： 各县（市、区【。）人民？。政府可？以参照本办法制定】拆迁管理实》施细则 第五十四！条 本办法由市人民！政府法制办公室【负责解释《 第五十五条 本！办法自？公，。。布之日起30日后】施行 200【。0年12月13日】公布的商丘市城市】建设拆迁管理实施】办，法同时废止本—办法实施《前批准的拆迁项【目拆迁补偿安置仍】按原规定执行— ： 》