》 —商丘：市，城市房？屋拆：迁管理实施办法 ！ 商？。。丘市人民政府—令第10《号 第一条 【为了加强城市房屋】拆迁管理维护拆迁当！事人的合法权—益保障建《设项目顺利进行【根据国务院城市【房屋拆迁管理—条例、河南省城市房！。屋拆迁管理条例以及！国家有关法律、【行政法规的规定结】合我市实际制定本】办法 第二条】 凡：在本市城市》规划：区内国有土地—上进行？建设需要拆迁房【。屋及其附属物、市】政，公用设施及其他建】筑物、构筑物并【需要对被拆迁—人补偿？、安置？的适用本《办，法法：律，、法规、规章—另有规定的从其规定！ 第三》条， 城：。市房屋拆迁必须符合！城市规划有利于城】市旧区改造和生【。态环境改善》保护文物古迹 【 第四条》 拆迁？人应当依照》本办法？的规定对被拆—迁人给予补偿、安】置；被拆迁人、【房屋承租《人应：当服从城市建设【需要在规定的搬【。迁期限内完成搬【迁 第五条 】本办法所称拆迁【人，是指取得《房屋拆？迁许可证《的单位     ！本办法所称被拆【迁人是指被拆—迁，房屋的所有人 】   ？。 本：办法：所称房屋承租人【是指与被《。拆迁人具有合法租赁！关系：的单位或《者个人？  ？ ，。  本办法所—称拆迁单位是—指依法？取得房屋拆迁资格】证书接受拆迁人委】托对被拆迁人进行动！员，组织签订《和实施？拆迁补？偿安：置协议组织拆除房】屋及其附《属物和其《他建筑物、》构筑物的单位— 第六条 商丘！市建设行政主管部】门，是我市城市房—。屋拆迁的行》政主管部门》其所属的《城市房屋拆迁管【理机构负责城市房】屋拆迁的日常管【理工作    】 市辖县（市、【区）人？民政府应当》加强对？城市房屋拆迁工作的！领导 ？     市—、县（市、区）【计划、规划》、房产、土地、市政！、公安、价格等【有关：部门应依照有关【法律、法规、规章和！本办法的规定按【照各自的职责互相】。配合保证城市房屋拆！。迁工作的顺利—进行 ？ 第七条 —市房屋拆《迁管理部《门的：主要职责《    （一）负！责，宣，传、执行有关城市房！。。屋拆：迁管理？的法律、法规—。、规章和规范性文】件；    （二！）起草本市城市房】。屋拆迁的规范性【文件；    】。。（，三）受理拆迁申请审！核房屋拆迁计划和拆！。迁补偿、安置方案】核发房屋拆迁—许可证发《布拆迁公告； 【    （四）负】责，对拆迁单位》、，拆除施工单位资质的！审，批，、审查； 》    《（五）依《法对房屋拆迁—补偿安置纠纷—进行调解、裁决；】    （—。六）对城《市房：屋拆迁活动进—。。。行监督、指导、检查！、验收监督房屋拆】迁中的房屋》评估活动；》  ？  ：（七）？负责城市《房屋拆迁档案管理】； ：    《（八）依《法查处？违反：城，市房屋拆迁管理法】律、法规的》。行为 第八【条 房屋拆迁实行】拆迁：许可证制度未—取得房？屋，拆迁许可《证的：不得实施《拆迁 第九条 ！建设项目经》城市规划行政主管】部，门选址定点后—需要拆？迁房屋及其附—属物、市政公用设】施和其？他建筑物、构筑物的！应持下列资》料向房屋所》在地的房屋拆迁管】理部门提出申请【。    》（一：）建：设，项目批准文》件； 《   （二）建设用！地规划许可证—；    （【三）国有土地—使用：权批：准文件；   】 （：四）拆迁《计划和拆《。迁，方案；   【 （五？）办理存款业务的】。金，融机构出具的拆【迁，补偿安置资金—证明 ？ 第十条 房屋】拆迁管理部门应当】自收到申请之日起3！0日内对符》合下列条件的申请】。人，颁，。发房屋拆迁许可证】  ？  （一）提—。。交的资料齐全、合法！、，有效； 》   （《二，）申请的拆迁范围】与批准的项》目用地范围一致；】    》（三）拆迁》补偿安？置，资金足？额落：实到位；《 ，    （》四）拆迁计划和拆迁！方案符合本办法规定！ ，。     拆迁【人申请领取房屋拆】迁，许可证时《应向：房屋拆迁管理—部，门缴纳拆《迁管理费其》标准按省财政—、价格主《管部门的规定执【行 ？ 第十一条 房屋拆！迁管理部门应当自房！屋拆迁许可》证核发？。之日起5日内将【房屋拆迁许可证【。中载明？的拆迁？人，、拆迁范围、—拆迁期限等事—项以房屋拆迁公告的！形式予以公布—拆迁人应当及时将公！告内容？告知被？拆迁人   【  房屋拆迁管理部！门和拆迁人应当及时！向被：拆迁人？做好宣传《、解释工作 第！十二条 拆迁人应】当在：房屋拆迁《许可证确《定的拆迁范围和拆迁！期限内实施房屋拆】迁     需要！延长拆迁《。期限的？拆迁人应当》在拆迁期限》期满：15日前向房屋拆迁！管，理部门？。提出延期《拆迁申请《；房屋拆迁管理部门！应当自收到延期【拆迁申请之日—起10日内予—以答复 《 第十《三条： 拆迁？人可以自行拆迁【也可以委托拆迁【   《  接受委托—的拆迁单位》应，当具有？省，辖市以上建》设行：政主管部门颁—发的房？屋拆迁资格》证书： ：    工程—指挥部等临时—机，构和房屋《拆，迁管理部《门不得作为》拆迁人不得》接受拆迁委托 】 第十四条 拆【迁人委托拆迁的应当！向被委托《的，拆迁：单位出具委》。托书并签订拆迁委托！合同拆迁人应当【自拆迁委托》合，同签订之日起—15日内将》拆迁委托合同—上报房屋拆迁管理部！门备案 《     拆迁人】委托拆迁单位实施】拆迁应当向拆—。迁单位支《付，拆迁服务费其标准】按当地物价部门【核定的标准》执行     被！委托的拆迁单位不得！转让拆？迁业务 第十五！。条 自拆迁公告公】布，之，日起拆迁范围—内的单位和个人不得！进行下列活动—    （—一，）新建、扩建、改】建房屋及其附属物和！其他：建筑物、构筑—物；  》。。  （二）》。。改，。变房：屋和土地用途—；    （三）！租赁房屋 》   ？  房屋拆迁—。管理部门应当—就前款所列事—项书：面通知有关部—门暂停办理相—。关手续暂停办—理的书面通知—。应当载明《暂停期限暂停期限】最长不得超过1【2个：月拆迁人需要延【长暂停期限的—必须经房屋拆迁管理！部门批准延长暂【停期限不得超过【12个月 第】十六条 拆》迁人与被拆迁人应】当依照本办法规【定就补偿方式和补偿！金额、安置房面积和！安置地点、搬迁期限！、，搬迁过渡方式和过渡！期限、违约责任【、解：决，争议的方法以—及当事？人认：为需要约定的—。其他事项《订立拆迁补偿—安置协？议   》  拆迁租》赁房屋的拆迁人应】当与被拆《。。迁，人、房？屋承租人订立拆迁】补偿：安置协议 —    拆迁补【偿，安置协议的示范【文本由市《房，屋拆：迁管理部门拟制供】拆迁当事人参照【使用 ？ 第十七条— 房屋拆迁》。管理部门代管的房】屋需要？拆迁的拆迁补偿安】置协议必须经公证】机关公证并》办理证据《保全 第—十八条 拆迁—补，偿安：置协议订《立，后被：拆迁人或者房—屋承租人《在搬迁期限内拒【绝搬迁的拆迁人可】以依法向仲裁委【员会申请仲裁—也可：以依法向人民—法，院起诉诉讼》。期间拆迁人可以依法！申请人民法院先予】执，行 《第，十九条 拆迁人【与被：拆迁人或者拆—。迁人、被拆》迁人与房屋承租人达！。不，成拆：迁补偿安置协—议的经当事人申请】由房：屋拆迁管理部—门裁决房《屋拆迁管《理部门是被拆迁【人的由同级》人，民政府裁《决裁决应当自收到】申，请之日起30日内】作出   —  当事人对裁决不！服的可？以自裁？决书送达之日起【3个月内向人民【法院起诉拆迁人依】照本办法规定已对被！拆迁人给予货币【补偿或？者提：供拆迁安置》用房、周《。转用房的诉讼期【间，不停止拆迁的执【行 第二十【条 被？拆迁人或者》房屋承租人》。在裁决规定的搬迁】期限内未搬迁的由房！。屋所在地的市、【县，（市：、区）？人民政府责成—有关部门强制—拆迁或者由房—。屋拆迁管理部门依】法申请人民法—院强制拆迁 —     实—施，强制：拆迁前？拆迁人？应当就？被拆除房屋的有关事！项向公证《。。。机关办？理证据保全 第！二十一？条 拆迁《房屋及其附属物【和其他建《筑物、构筑》物有下？列情况之一》的，拆迁人？应当提？出补偿安置方案报拆！迁管理部门》审核同意经》公证机关公》。证并办理证据—保全、补偿费—提存后可先》行拆迁 》   ？。（一）产《权不明或所》有权人下《。落不：明的：；，  ？  （二）产权有纠！纷尚未解决而城市建！设又急需拆迁的【；    （【三）：产权共有人对补偿安！置方：式达不成协议的； ！ ，   （《四）房产管》。理部门代管》的 ？ 第二十二条 【拆迁中？涉及军事设施、【教堂、寺庙、文【物古迹的依照有关】法律、法规的规定】办理 第二十】三条 尚《未完成拆迁》补偿安置《的建设项目转让的应！当经房屋拆迁管理】部门审核同意原拆】迁补偿安置协议中】有关：权利、义《务随：之，转移给受《让人项目转让人和】受让人？应当书？面，通知被拆迁人并自】转让合？同签订之日》起30日内予以公】告 第二十【四条 拆《。。迁人在？约定或者裁》决，的搬迁期限内不得】对，未搬：迁的被拆迁》人或者？房屋：承租人停止》供水、供电》、供气？、供：暖不得强行拆除【被拆迁？。人未搬？迁的房屋 —    拆迁—人，不得向被《拆迁人非法收—取各种费用不得【为其他单位向被拆迁！人代收、《代，扣各种费用 第！二十五？条 房？。。屋拆迁管理部门应当！加强对拆迁》补偿安置《资金使用的监—督拆迁？人实施房屋拆迁【。的，补，偿安置资金应当【全部用于房屋拆【迁，的补：偿安置不得挪作他】用     拆迁！人在办理房屋拆迁】。许可证时应按照规定！将拆迁补《偿安置资《。金存入房屋拆迁【管理部门指定的银】行账户在房》屋拆迁管理部门【的监督下使用保证】被，拆迁人？按时、足额领取 ！ 第二？十，。六，条 房屋《拆除应当文》明施工施工现场应】当采取必要的安全】措，。施防尘？降噪保？持环境清《洁 《第二十七《条 拆迁人完成【拆迁后应《及时提出《。验收申请《房屋：拆迁管理部门应当】按照房屋《拆迁许可证确定的】内容组织验收—。 ： 第二十八条— 拆迁结束后30】日内拆迁人应到房产！管理部门办》理产权灭籍》手续；需要变—更土：地使用权的应到土】地管理部门》办理土地使用—。权变更手续 】第二十？九，。条 房屋拆迁管理部！门应当建立、健全拆！。迁，档案管理制》度加：强对拆？迁档案资料的管理】 ： 第三？。十条 公安、教育、！房产、公用事业【、电力等《部门应当及时办【理，和安排被拆》迁人户口《转移、？子，。女，转学转托、》住房产权手续以【及用水、用电—等事：宜 第三—十一条 拆迁人应当！。依照有关《法律、法规和—本办法规定对被【拆迁人？给予：补偿安置    ！ 拆除违章》建筑、超过批准【期限的临时》建筑和批《准建设时规定如遇规！划调整？应无条件拆除的临时！建筑不予补偿—安，置；拆除《未超过批准期限【的临时建《筑不予？安置但应按照其【建筑面积《的重置成《新价结？。合剩余期限给予补偿！。 第三十二【条 拆迁《补偿的？方式可以《实行货？币补偿也可以—实行房？屋产权调换除国家】另有规定外被拆迁】人可以选择补偿【方式 ？     房—屋拆迁不得》因建设项目》、工：程性质？。。及被拆？迁人的不同实行不】。同的补偿安》置标准？ ： 第三十三条 被拆！迁房屋的货币补偿】金额根？据，房地产市场》评估价格确定房地产！市场：评估价格由取得【国家或？省，房地：。产估价资《。。质的机？构以当地人民政府上！一，年度公布的货币补】偿基准？价，为，基本依据结合该房屋！具体区位、用途、】建筑结构、》。建筑面积《、成新？、楼层、装修—。。等，。因，素评估确定》货币补偿基》准价：每年：制定：并公布一次遇重大】调整时应当》召开听证会 —  ：   ？被拆：迁，房屋的用途、建筑面！积按房屋所有权证的！记载为准；房屋所有！。权证未记载的房屋用！途以建设工程规划】批准文件为准—。经，县级以上人民政【府有关部门批准改】变房屋用《途的以实际用—途为准建《筑面积以《房产测量机构实际】。测量结？果，。。为准 ？    《 估价机构》。评估时应当遵守【估价规范做到公开、！公平、公正 第！三十四条 实行房】屋产权调《换的拆迁人与被拆】迁人应当依》照本办法第》三十三？条，的规定分别》计算被拆《迁房屋的补偿—金，额，和所调换房》。屋的价格结清产权调！换的差价 【第三十五条 —对被拆迁房屋进行】价格评估时》拆迁人与被拆迁【人选择同《一估价机构的—共同签订委》托协议评估费用由拆！迁，人支：付，拆迁人或被拆—迁人对估《价机构？的评估结果有争议的！可以：委托其他估价机构重！新进行评估评估【费，用由委托方支—付两个评估结果在】省规定？的误差范围之内的】执行：原评估？结果；评估结果超过！省规定的《误差范围《的，。拆迁当事人》。可以协？商解决；协商—不成的经当事人申请！由房：屋，拆，迁管理部门》组，织评估专家对评估】结果进行裁定  ！   ？拆迁人？与被：拆迁人分《。。别选择估价机—构的分别签订委托协！议并：承担评估费用两【个评估结果在省规】定的误？差范围之内的执行】被拆迁？人委托估价机构的评！估结：果；两个《评估结果《超出：省，规定的误差范围【的，拆迁当事人可—。以协：商解决；协商不成】的经当事《人申请由房屋拆【。迁管理部门组织【评，。估专家对评估结【果进行裁定   ！  拆迁人和被拆迁！人对被拆迁》。房屋补偿金额协商】一致的可以不对被拆！迁房屋？进行评估 【第三：十六条 拆迁公益】事业用房的拆迁【人，。应当依照有关法【律、法规的》规定：和城市规划的要求予！以重建特殊情况【。下经所在地人民政府！批准可以给予货【币补：偿 ：    — ，拆迁：非公：益事业房屋》的附属物不作产权】调换由拆迁人给予】货币补偿《 第三十—七条 被拆迁人与】房屋承租人》对解除租赁关系达不！成协议？的拆迁人《应当：对被拆迁人》实行房屋产》权调换产权调换的】房屋由？原房屋承《租人承？租被拆迁人应当与原！房屋承租人重新订立！房屋：。租赁合同 第三！十八条 《拆，。迁，。。设有抵押权的—房屋依照国家有【关担保的法律执行】 第三十九条】 拆迁在建工—程拆迁人应根—据房地产评估机【构评估的价值对被】拆迁人？给予补？偿， ？第四十条《 对被拆迁人的安】置地：点应按照有利于城】市规划的实施—和，旧城改造的》。原则可？以就地安置也可【以易地安置对于安】置两套（含两套【）以：上住房的应高低层次！搭配： 第四十—一条 拆《迁人提供的拆迁【安置用？房必须符合》国家有关质量安【全标准和《规范产？权明晰并符合—拆迁补偿安》置协议？的约定     ！拆迁安置用房确需】。变更规划《。、设计内容的必须征！得被拆迁人同意不】得低于拆迁》补偿安置协议中【约定：的各项标准被—拆迁人不同意—时不得变《更拆迁安置用房规】划及设计内》容 第四十二条！ 实行产权调换【和以房屋拆迁补偿】安置费购买房屋的】等，额部分免缴交—易管理费 — 第四十《三，条 拆迁《人应当对被拆—迁人或者房屋承租人！支付搬迁补》助费实施过》渡性安置的搬迁补助！费增加一《倍    — 拆：迁人：以期：房调换产权的—。拆迁双方当事人应】根据建设周期等【因素在拆迁补偿安】置协议中约定过渡】期限在过渡期—限，。内被拆迁人或者房屋！承租人自行安排【住处：的拆迁人《应当支付临时安置补！助费；被拆迁人或】者房屋承租人使【用拆迁人《提供的周转房的【拆迁人不《支付临时安置补【助费：  ？   搬迁补助费和！临时安置补助费标准！由房屋？。所在：地人民政府房屋拆迁！管理部门会同同【级物价行政主管【。部门制？定，报同级人民政—府批准后执行 ！第四十四条 拆迁人！不得擅自延长过渡】期，。限周：转房的使用人应当按！时腾退周《转房 《 ，   因拆迁人【的责任？延长过渡《期限的对自行—安排住处的被拆【迁，人或者房屋承租人拆！迁人应当自逾期之】月起双倍支付临时】安置补助费》；对由拆迁人提供周！转房的？。使用人应当自逾期】之月起？付给临时安置补助】费拆迁补偿》安置协议另有约【定的从其《约定： 第四十五条 ！因拆迁？。非住宅房屋造成停】。产、停业的拆迁人】应当给予被拆迁人或！房屋承？租人下列补偿 【 ，   （一）按国】家、省、市规定【的货物运输价格、设！备安装价格计算的】设备：。搬迁和安装》费用；  — ， （二）因拆—迁而无法恢复使【用的：设备按重置》价结合成新结—算的费用； —    （三—）给予房屋产权所】有人按被拆迁房屋建！筑面积计算的经【营，性损失补贴 —  ：。 ，  ：经营性？损失补？贴的标准由市—人民政府根据—当时物价情况制定 ！ ：第四十六条 —未，取得房屋拆迁—资格证书的单位【实施：拆迁的？房屋：拆迁管理部门—应当责？令其：立即停止拆迁没收违！法所得并处》3万元以上5万元】以下罚款给》被拆迁人造成损【失的应予赔偿 【 第四《十七：条 拆迁《人在约定或者裁决的！。搬迁期限强》行拆除被拆》迁人未搬《迁的房屋给》被拆迁人造成损【失的应予赔偿房【屋拆迁管理部—门应当对其处5万】元以上10万—元以下罚款；拆迁人！对未搬迁的被拆迁人！、房：屋承租？人，。停止供水、供电、供！气、供暖的房屋拆迁！管理部门《应当：责令其立即改—正赔偿？被拆迁人《的损失并对拆迁人】处以3万元以上【5万元以下罚—款 ： 第四十八—条 拆迁《人未能按时》、足额向被拆迁人发！放补偿安《置，资金的房屋拆迁管理！部门：。应当责令其》限期：改，正并处1《万元以上5万—元以下的罚款—拆迁人应当对被【拆迁人双倍支—付由此？造成的同期储蓄利息！损失： 第《四十九条《 估价机构显—失公正、弄虚作假】的其评估《结果无效房屋拆【迁管：理部门？应当责令其退—回，评估费用并处—5万元以上10【万元以下罚款 ！第五十条《。 ，拆迁人？擅自变更拆迁安【置用房规划》、设计内容的由【房屋：拆，。迁管理部《门责令其改正并【处5万元以上1【0万元以下罚款 ！ 第五十一》条 房屋拆迁管理部！门及其工作人—员有下列行为之【一的由有关》部门对直接责任【人员及？其主管    】 人：员给予行政处分；】构成犯罪的依法【追究刑事《责任   — （一）违法核发房！屋拆迁许可证—以及其他批》准文件的；  】  （二）核发房屋！拆迁许可《证以：。及其他批准文—件后不履行》监督管理《职责的；   】 （三）违法接受】拆迁：。委托的？； ？ ，。  （四）违—法发布拆迁公告的】；    —（五）？。违法作？出，。行政裁决的》；    —（六）对违法行【为不：予查处的；》  ？  （七）滥用职权！徇私舞弊非法干涉】房屋拆迁活》动的； 》 ，  （八）》其他：在房屋拆迁》管理工作中的失职行！为造成严重后果的】 第五《十，二条 在城市规划】区外的国有土地【上实施房屋》拆迁并？需要对被拆》迁人补偿、安置的参！照本办法执行— 第五十三—条 各县（市、【区）人民政府可【以参：照本：办法制定《拆迁管理实》施细则 第五【十四条 《本办法由市人—民政府？法制办公室负责解】释 ： 第五十五条 本】办法自公布》之日起30日后施】行 2《000年《12月13日公【布，的商丘市城》市建设拆迁管理实】施，办法同时废止本办法！实施前批准的拆【迁项目拆迁补偿安置！仍按原规定执行 】 《 ：