白，山市人民政府办【公室关于《印发白山市20【16年大气污染防】治工作计划的—通，知<?x《ml:nam—espace— pr？efi？x =？。 o ns —=， "ur《n:：sc：hem？as-mi》crosof—t-com》:off《。。ice:o》ff：ice"《 /> 各》县（市、区）人【民政：府市：直相关部门  【 　　？白山市201—6年大气污染防治工！作计划已经市—政府同意现印发给】你们：请认真？贯彻：落实 ？　　  《　　白山市人—民政府办公室 【  　　20—16：年7：月15日《   ？　　 ？ 白山市2》01：6，年大气污《染，防治工作计划 根据！吉林省落实大—气污染防治计划【实，施细则（吉政发〔】2013〕31号）！、，白山市落实大气污染！防，。治计划实施方—案（白山政办发【〔2014〕7号以！下，简称实施方案）结】合白山？市清洁空气行动制定！本计划  　　一、！计划：目标 ？ ，　　（一）环境空】气质：量改善目《标2：016年全市可吸入！。颗，粒物（P《M10）年均浓【。度较基准年累—计下降比例达到大】气污染防《。治目标任务书中空气！。质，量改善总《体目标？的7：0%以上《其他环境空》气评价指标年均【。浓度稳定达》到二级？标准：细颗粒物（》PM2.5）年均浓！度较201》5年下？降3%以上  　】　，。。（二）重《污染天？数下降幅度2016！年各县（市、区）】要加大资金投入采】取有效措施优良天数！提升35《天江源？。、抚松、临江重污染！天数减少12天长】白重污染《天，数减少10天  　！　二、？年度工作任务  】　　（一《）产业结构调整优】。化  　　1—．严控？新增过剩产》能严禁建《设产能严重过剩【行业新增产能—项目确需新建的【项目一律实行—减量置换并》须，经省政府批准—继续依法开展钢【铁、水泥等行—业违规建《设项目清理整顿建立！以提高节《能环保标准倒逼【过剩：产能行业退出—的机制编《制20？。1，6年度审批、—。核准、备案工—业项目清单停止审】批，新增过剩产能—（市发改委负—责）  　　2【．淘汰落后产能按】。。照省工？业和信息化厅淘【汰落后产能工作安排！确定2016年度】重点：行业：。落后：产能淘汰项目清单制！定，淘汰任？务具：体工：。作，进度安排《定期调度进》展情况（市工—信局负责）  　】　（二？）清洁生产  【　　3．加强—清，洁生产审核按照钢】铁、水？。泥、化工、有色【金属冶炼等重—。点行业的清洁生产审！核和技术《改造年度计划选用】先进适用的清洁【生产技术、》。工艺：和装备全面》实施清洁生产审核】。及技术？改造2？。。016年年底前重点！行业9？0%以上的企业完】成清洁生《产审核（市环保局】负责市发改委、市工！信局：。配，。合）  　　—（三）？煤炭控制管理 【 　　4．实—。施煤炭消费》总，量控制提《高新能源《占，。能源总量比重严【格控制煤炭》消费总量《增长市中心区—高污染燃料禁燃区划！定范围不低于城市建！成区面积50%（】市发改委负责）【  　　5．—推进煤炭《。清洁利用新建—煤矿要同步》建，设煤炭洗选》设施现有煤》矿加快煤炭》洗选设施建设与改造！提高煤炭入选—率2016年全市】原煤入选率达到70！%以上？开展专项行动严格】煤，炭质：量管理？全市范围内禁—止销售和使》用高灰？份、高硫份的劣质】煤炭（市安监局负责！）  　　（四）燃！煤小锅炉整治  】。　　：6．加快淘汰燃煤】小锅炉？2016年年底前】市中心区建成区累计！。完成淘？汰9：0%的燃《煤小锅炉全》面开展县级》城市建成区内—的，燃煤小锅《炉整治工作》（住建局负责各县（！市、区）政》府、工信《局、环保局、财【政局配？合，）  　《　（五）工业大【气污染？治理 ？ 　　7．推—进工业？污染防？治严格执《行大气污染物排【放标准加快》。钢铁、水泥、有色】金属冶炼等》重点行业及在用燃煤！锅炉治污设施—建设：与升级改造重点【。行业及20》蒸吨以上《燃煤锅炉应安—装在线自动监控设】施并：与环保部门》联网确保达标—排，放，2016年所有工业！企业烟？粉尘：排放达标《率，保持在95》%以上火电行业全】面实施燃煤电厂超】低，。排放改造《按照：时限要求完成建【。设严格工业企业燃】料、原料、产—。品堆场扬尘》管控大型堆场均需】建设密闭料》仓与传送《装置露天堆放的要】建设自动喷淋装【置或采取苫盖等【方式（工《信局：负责各县（市、区】）政府、环》保局配合）》  　　《8．实施工业挥【发性有机物治理【制定重点《行，业如印？。刷、涂装《。等挥发性有机物综合！整治：方案及年度实—施，计划并组织》实施：（环保？局负责各县（市【、区）政府、工信】局、商务《局配合）  　【　，（六：。）机动车污染控【制  　　》9．加快淘汰黄【。标车2016—年年底前各》县（市、区）政府所！在地城市核心区全面！实施黄标车禁—行研究？制订：黄标车提前报—废经：济补偿政策按—要求淘汰黄标车（】公安局负责》各县（市、区—）政府、交运局、】商务：局、环保局配合） ！ 　　10》．强化机动》车污染防控严格落实！机动：车强制？报废标准规》定对不符《合国家安全技术【和污染？物排放标《准的机动车辆予【以强制？报废：继续加大对新车【注册及转入车辆的管！控力度低于国Ⅳ排】放标准？的在用？车辆不？得登记注册和转入落！。。籍继续加大在—用机：动车检验机构管理力！度规范机动车检验】机构秩序实行机动车！环保检验前置—管理在用机动车未】经检：验合格的公安交【通管理部门不得核】发安全技术检验合格！标志：加大机动《车尾：气排放环保路—检力度完《善联合执法机制【及，。时查：处未取得有》效，环保合格标志—、违反“禁行”规】定、冒黑《烟、超标《排放等上路行驶【。机动：车辆机？动车环检率》达到：80%以上（公安】局负责交运》局、商务局、环保局！配合）  　—　11？．推广城《市智能交通》管理实施公交优先】战略加强步行、自】。行车和公共交通【系统建设提升步行】、自行车《和公共交通设施的配！置率：和完好率鼓励民【众，绿色出行加大新能】源汽车推广》应，用力度鼓励购买并使！用清洁能源汽车（】住建局负《责交运局《配合）  　—。　12．《强化车用《油品质量管理加强成！品油经营活动的监】。督管理？建立车？用油品质量联合【监督管？理机制开展油品质量！专项监？。督，检查：行动严厉打击—非法：生产、销《售不合格油》品行为推《进油品配套升级【全市在用《加油站、《储油：库和油罐车油气回收！治理设施要实施长】期稳定？运行（商务局负【责发改？委、：。工，信局、交《。运局、？质监局配合）  　！。　（七）秸秆禁烧与！。。综合利？用  　《　13．严控—秸秆露天焚烧—严格落？实县（市《、，区）政府负总责【、乡（？镇）政府《具体实施的秸秆【禁烧责任《制和省直部门分片】。包保责任制完善预】警通报机制》加大考核问责力度在！秸秆：焚烧高发期的春秋两！季组织开展秸秆“禁！烧月”活动加大【秸秆禁烧督查—巡查力度及时发现隐！患杜绝随《意焚烧？秸秆行为（各县【（市、区）政府负】责）  　　14．！组织秸秆机收打捆】试点：要以全面推广—秸秆：机械化？捡拾打捆为》。重点：抓紧制定年度秸【秆禁烧和综合利用】计划在机场、高速】公路、国道》周边等重点区域【组织开展秸秆—机收打捆《工作试点建立健全】秸秆机收打》捆工作机制因—地制：宜选择？适，宜的利用途径和【技术路线切实保障区！域内秸秆资源有【。效，收储：和综合利用（农【委负责环《保局：、财政？局、各县（》市、区）政》府，配合）  　　（八！。）城乡大气污染综】合防治 《。 　　？。15．严控》城市扬尘污染按照】我，市建筑工《地扬尘？治理：有，关，。规定全面落实行业主！管部门以及建—设、施工、》监理单位《主体责任进一步【。强化：建筑扬尘污染治理组！织开：展全：市施：工现场？标准化管理专项检】查全市城市》建成区建筑》施工：。现场均应制》定建筑扬尘治理【方案采取《。有，效的建筑扬》尘治理措施减少和】避免建？筑扬尘加大城—市道路清扫频次有效！遏制道路扬尘污染】市中：心区道路机扫—率较2015年增】长，6%以上（》住建局负《责）：  　　16—。。．执行？建筑节能强制标准】所有新建建筑严【格执行民用建筑节能！强，制性标准县级以【上，政府投资的国家【机关、学校、医【院、：博物馆、科技—馆，、体：育馆等建筑地—级以上城《市的保障性住房【。以及单体建筑面积】。超过2万平方—米，的，机，场、车站《、宾馆、饭店—、商场、写》字楼等？。大型公共建筑全【面执行？绿色：建筑标准推进智能】供，。热，（住建局负责） 】 　　17．实【施，餐饮业油烟治理进一！步加大餐饮业油烟】污染治理力度新【建大、中型餐—饮服务经营场所应】同步建设高效油【烟，。净化设施《推广：使用高效净化型【家用吸油烟机已安】装高效？油烟净化《设施的要加》强维护管《理实现长期稳定运行！禁止：在城市主次干—道两：侧、：居民集中区》以及公园《。等区域露天烧烤食品！（住建？局负责环保局配合）！  　　18．【。控制：低面源污染》落实烟花爆》。竹禁限放管理工作严！肃查处违规生产、】销售：、燃放烟花爆竹行】为城乡结《合部：等原煤散《烧区：域加强小茶》炉，、，手烧炉？灶治理禁止露天焚】。烧沥青、油毡、橡】胶、塑？料、皮革、垃圾【。以及其他产生烟尘的！固，体废物（《住建局负责环保局】、公安局《配合） 《 　　（九）重【污染天气应急—管控  　》　19．强化应【急管控？。措，施要加强重污染【天气：预警研判制定重污】染天气管《控实施方案在—重污染？天气发生时及—时启动响《应措施有效缓解重污！染天：气带来的不利影响（！环保局负责） 【 　　？20：．组织重污染天【气，应急演？练，依据重污《染天：气，应急预案组》织相关？部门结合各》。自职责开《展重污染天气应对】综，合演练并根据演【练情况及结果—对应急预案进—行完善修订使重污】染天气应《。急预案？。更具有针对性和操作！性（各县（》市，、区）政府负责） ！ ，　　（十）环—境监管能力建设  ！　　21．落实环境！信息公开《。。落，实环境信息公开制度！将空气质量》改善：的年度目标任—务向社会公开主动接！受社会监督及时发】布城市空气质量状况！按，照相关信息公开要】求公开？重污染？行业：企业环境《信息、污《染源信息、监督【监测：数据信息 》。 　：　22？．加大综合执法力】度要强化多部—门执：法检查全面排查【整改各类大气污染隐！患和问题《严，厉打击各类》大气污染环境—违法行为《。。推进联合《执法、区域执—法，、交：叉执法等《。执法机制创新加大现！场检查、随机—抽，查力：度按：照环保法相关—规定：对大气环境违法行为！严管重罚并》加强生态环境—行政执法与司法衔】接对涉嫌环境—污染犯？罪的依法《追究刑事责任 【 　　23．—提高：环境：空气监？测质量建立》完善的环境空—气自动监《测质量管理体—系对环？境空气质《量监测站《点的：布点采？样、仪器测试、【运行维护、质量【保证和？控制、数《据传输、档案管理】等进行规范》。管理和监督检—查保：障监测数据客—观、准确《  　　三》、年度重《点工程项目及投资 ！ 　　（一）年度重！点工程项目》2016年全—。。市共实施大气—污染：防治重点工程项【目4个 《 　　（二）大气】污染防治资金投入加！大大气污染防治投入！201？6年大气污》。染防治资金较上【一年增长10%【以上  　　四【、责任？分工  　　各县（！市，、区）政府是大【气污染？防治工作《计划的实施主体【负责本辖区的年【度大气？污，染防治工《作计划的组》织实施各县（市、】区）要根据全市【。的总体部署及控【制目标制《。定本地的年度—工作计划《确定本年《度控制指标、—重，。点工作？任务和具《体措施认真》组织实施  　　市！直各：部门要按照》职责分工相》互配合齐《抓共管形成合力确保！完成全市201【6年：大气污染防》治工作目标任务【  ：　　：  ：　　：附件环？境空：。气质：量改善目标   】。 ，        】      —。         ！ ，  ： <!？--EndF—ragment-】-，>，