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白山市?。人民政府办》公室:关于印发白山市2】01:6年大气污染防治】工,作计划的通知<【?xml:na【。mes?pace p—refix》 = ?o n?s = "》urn:sch【。。emas-m—i,cros《oft?。-com:》office:o】ffice" /】> 各县(市、区)!人民政府市直相【关部门  》   白山市201!6年大气污染防【治工作?计划已?经市:政府同意现印发给你!们请认真贯彻落实 ! ,  :   白山市人【。民政府办公室 【    201【。6,年7月15日   !    白》山市2016年大气!污染防治工作计划 !根据吉林省落实【大气:污,染防治?。计,划实施细则》(,吉,政发:〔20?13〕31号)、白!山市:。落,实,大气污染防治—计划:实施:方,案(白山《政办发〔2》014〕7号—以下简称实施方【案):结合白山市清—洁空气行《动制定本计划—   ? 一、计划目标 】   (一)—环境空?气质量改善目标20!16年全市可吸入颗!。粒物:(PM10)年【均浓度?较基准?年,累计下降比例—达到大气污染防【治目标任务书中空】气质量改善总体目标!的70%以上其他环!境空气评价指标年】均浓度稳定达到二】级标准细颗粒物【(PM2.》5)年均浓度较2】015年《下降3%以上—  :  (二)重污【染天数下《降,幅度2016—年各县(《市,、区)要《加大资金投入采【取有效措施优良天】数提升35天江源】、抚:松、临江重》污染天数减少12天!长白重污染天数减少!10:天    二、年度!工作任务    (!一)产?业结构?调整优化    1!。.严控新增》过剩产能严禁建【设产能严重过剩【行业新增产能—项目确需新建的项】目一律实《行减量置换并须经】省政府批准继续【依,法开展钢《铁、水泥《等行业违规建设项目!。清,理整顿建《立以提高节能环保】标准倒逼过剩—产能行?业退:出的机制编制20】16年度《审批、核准、备【案工业项目清单停】止审批新增》过剩产?能(市发改委负责)!    2.淘汰】落后产能按》照省工业和信息【化厅淘汰落后—产能工作《安,排确定2016【年度:重点:行业落后产能淘【汰项目?清单制定淘汰任务具!体工作进度安—排定期调度进—展情况(市工—。信局负责)  【  (?二)清洁生产  】  3.加强—清洁生产审核按照】钢铁、水泥、化工】、有色金属冶炼【。等重点?。。。行业的清洁》生产审核和技术【改造年度计划选用】先进:适用的?清洁生产技术、工】艺和装备全》面实:施清洁生产审核及技!术改造20》16年年底前重点行!业9:0%:以上的企业完成清】洁生产审核(市环】保局负责市发—改委、市工》信局配合) —   (三)煤【炭控制管理》  :  4.《实施煤炭消费总量控!制提高新能》源占能源总量—比重严格控制煤【炭,。消费总量增长市中】心区高污染燃料【禁燃:区划定范《。围不低于城市—建成区面积50【%(市发改》委负责)    5!.,推进煤炭清》洁利用新建煤矿【要,同步建?。设煤:炭洗选?设施现有煤矿—加快煤?。。。炭洗选设施》建设与改造提—高煤炭?入选率20》16年全市原煤入】选,率达到70%以【上开:展专项行动严—格煤炭质量管—理全市范围内禁【止销售和使》用高灰?份、:高硫:份的劣质煤》炭,(市安监局负—责,)  ?  (四)燃煤【小锅炉整《治,    6.加快淘!汰燃煤小《锅炉2016年年底!前市中?心区建成区累计【完,。成淘汰9《。0%的燃煤小锅炉全!面开展县级城市建】成,区内的燃煤小—。锅炉整治工》作(住建局负责各】县(市、区》)政府、工信局【、环保局、财政【局配合)《    (五)工业!。大气污染治》理    7.推进!工业污染防治严格】执行大气污染物排放!标准加快钢铁、水】泥、有色《金属冶炼等重—点行业及在用燃煤锅!炉治污设施建—设与升?级,改造重点行》业及20《蒸,吨以上燃煤锅炉应安!装在线自动监控设】施并与环保部门联网!确,保达标排放》20:16年所有工—业企业烟粉》尘排放达标》。率保持在9》5%以上火》电行业全面实—施燃煤电厂超低排】放改造按照》时限要求完成—。建设严格工业企业燃!料,、原料、产品堆场】扬尘管控大型堆场】均需建设密闭料仓与!传送装置《露天堆放的要建【设自动?喷淋装置或》采取苫盖等方式【(,工信局?负责各县《。。(市、区)政—府、环保《局配合)    8!.实施工业挥发【性有机物治理制【定重点行业》如印刷、涂装等挥发!性有机物综合—整治方案《及年度实施计划并组!织实施?(环保局负责各县】(市、?区):政府、工信局、【商务局配合)  】  (?。六)机?动车:污染控?制    》9.:加快淘汰黄标车20!16年?年底:前各县(市、区)】。政府所在地》城市核心《区全:面,实施黄标车禁行研究!制订黄标车》提前报废经济补偿】政策:按要求淘汰黄标车(!公安局负责各县【(市、区)政府、】交运局、《。商务局、《环保局配《合)    10.!强化机动车》污染防控严》格落实机《。动车强制报废标准】规定对不符合国家安!全技术和污染物排】放标:准,的机动车辆予以强】制报废继续加大【对,新,车注册及转入车辆的!管控力?度低于国Ⅳ》排放标准的在用【车辆不得登记注册】和,。转入落籍继续加【大在:用机动车检验机构】管理力度规范机动】车检验?机构秩序《实行机动车环保检验!前置管理在》用,机动车未经检验合】格,的公安交通管理部】。门不得?核发安全《技术检验合格标【志加大机动车尾【气排放环保路检力】度,完善联合执法—机制及时查处—。未取得有效环保合格!标,志、违反“禁行【”规定、冒黑烟【。、超标排放等上路行!驶机动?车辆机?动车环检率达到【8,0%以?上(公安《局,负责:交运局、商务局【、环保局配》合)    —11.?推广城市智能交通管!理实:。施公交?优先战略加强—步行、自行车和公】。共交通系统建设提】升步行、自》行车和公共交—通设施的配置率【和完好率鼓励民众】绿色出行加大—新能源汽车》推广应?用力度鼓励购买【并使用?清洁能源汽车(【住,建局负责交运—局配合?)    12.强!化,车用油品质量管理】。。加强成品油》经营活动的监—督,管,。理建:立,车用油品质量联合】监督管理机制—开展油品《质量专项监督检查行!动严厉打击非—法生产、《销售不合格油品行为!推进油品配套升【级全:市在用加《油站、储油库和【油罐车油气》回收治理设施要实】施长期稳《定运行(商务局【。负责发改《委、工信局、交运局!、质监局配合)  !  (七《。)秸秆禁烧与综合利!。。用,  :  13.》严控:秸秆露天《焚烧严格落实县【(市、?区)政府负总—责、乡(《镇)政府具体实【施的秸秆禁烧责任】制和省直部门分片包!保责任制完善预警通!报机制加大考核【问责力度在秸—秆焚:烧,高发期的春秋两季】组,织开展秸《秆“禁烧《月”:活动:加大秸秆禁烧—督查巡查力度及时】发现隐患杜》绝随意焚烧秸—秆行:。为(各县(市、区】),政府负责)    !14.组织》秸秆机?收打捆试点要以【全面推广《秸秆机械化捡拾打】捆为重点抓紧—制定年?度秸秆禁烧》和,综,合,利,用计划在机》场、高速公路、【国,道周边等重点区【域组织?开展秸秆机收打【捆工:作,试点建立健全秸【秆机收打捆》工作机制因地—制宜选择适宜的利】用途径和技术路线切!实保障区域内秸秆资!源有效收《储和综合利用(农】。委,负责环保局》、财政局、》各县(市、区—)政府配合)  】  (八《)城乡大气》。污,染综合防《治   《 15.严》控城市扬尘污—染按照?我市:建,。。。筑工地扬《尘治理有关规定全面!落实行业主管部门】以及建?设、施工、》监理单位主体责任进!一,步强化建筑扬尘污染!治理组织开展全【市施工现场标准化】管理专项《检查全市城市建成区!建筑:施工现场《均应制定《。建筑扬尘治理—方案采取有》效的建筑扬》尘治理措施减少【和避免?建筑扬尘加》大城市道路清—扫,频次:有效遏制道路扬【尘污染市中》心,区道:路机扫?率较2015年【增长6%以上(住】建局负责)    !16.执《行建筑节《能,强制:标准:。所有新建建筑—严格执行民用—建筑节能《强制性标准县级以】上,政府投资的国家【机关、学校》、医:院,、,博物馆?、科技馆、体—育馆等建筑地—级以上城市》的保障?性住房以及单—体建筑面积超过2万!平方:米的机场、车站【。、宾馆、饭店、商】场、写?。字楼等大型公—共建筑?全,面执行绿色》建筑标准推进智能供!热(住建局负责)】。   ? 17.实施餐【饮业油?烟治理进一》步加大餐饮业油烟】。污染治理力度新建】大、中型餐饮—服务经营场》所应同步《建设高效油烟净【化设施推广》使用高效《。净化型家用吸油烟机!已安装高效油烟【。净化设?施的要加强维—护管理实现长期【稳定运行《禁止在城市主次干】道两侧、居》民,集,中区:以及公园等区—域露天烧烤食品【(住建局负》责环保局配合)  ! , 18.控》制低面源《。污染落实烟花爆【竹禁限放管》理工:作,严肃查处违规生【产、:销售、燃放烟花【爆竹:行为城乡结合部【等原煤?散烧:区域:加强小茶炉、手烧炉!。灶治理禁止露天【焚烧沥青、油—。毡、:橡胶、?。塑料、皮革》、垃圾以及》其他:产,生烟尘?的固体废物(—住建局?。负,责环保局、》公安:局配:合,)   《 (:九)重?污染天气《应急管控    1!9.强化应急—管控措?施要加强重污染天气!预警:研,判制:定重污染天气管控实!施方案在重污染天气!发生时?及时启动响应—。措施有效缓解重污】染天气带来的不利影!响(环保局负责) ! ,  2?0.组织《重污:染天气?应,急演练依据重污染】。天气应急预案组织】相关部门结合各【自,职,。责开展重污染天气应!对,综合演练《并根据演练情况【及结果?对应:急,预案进行完善—。修,订使重?污染天气《。应急:预案更?具有针?对性和操作性(【。各县:(市、区)政—府负责?),    (十)【环境监管能力建设 !   21.落实环!。境信息?公,开落实环境》信息公开《制度:将,空气质量改善的年度!目,标任务向社会公开主!动接受社会监督【及时发布城市空气】质量状况按照相关】信息公开要求—公开重污染行—业企业环境信息【、污:染,源信:息,、监督监测数据信】息  ?  22.加大综】合执法力《度要强化多部门【执,法检查全面排—查整改各类大气污】染隐患和问》题严厉打击各类【大气污染环境违法】行为推进《联合执法、》区域执法、交叉执】法等执?法机制创新加大现】。。场检查、随机—抽查力度按照环保】法相:关规定对大》气环境违法行为严】管重:罚并加强生态—环境行政执》法与司法衔接对涉嫌!环境污?染犯罪的依法—追究刑事责任  】。  23.提高环境!空气监测《质量建立完善的【环,境空气自动监—测质量管《理体系对环境空【气质量监测站点的】布点:采样、仪器》测试:、运行?维护、质《。量保证?和控:。制、数?据传输、档案管【理等进行规范管【理和:监督检查《保障监?测数据客观、准确 !   ?三、年度《重点工程项目—及投资    (】一):年度:重点:工,程项目201—6年全市共实—施大气污染防治重】点工程项目4个  !  (二)大气【污染防治资金—投入加大大气—污染防治《投入2?01:6年大?气污:染防治资金较上一年!增,长10?%,以上:  :  四、责任分工】。    各县(市】、,区)政府是大气污】染防治工作》。计划的实施主体负】责本辖区的年度大】气,污染防治工作计划】的组织实施各县(】市、区)要根—。据全:市,的总体部署及—控制目标制定本地】的年:度工作计《划确定本《年度控?制指标、重点—工作任?务和具?体措施认真组织实施! ,。   市直各部门要!按,照,职责分工《相互配合齐》抓共管形成合力确保!完成全?市2:016?年大气污染》防治工作目标任【务  ?      附件】环境空气质量改善】目标      】    《      —    《      —  :。   <!--E】ndFr《agmen》t-->《