白山市人民政府办】公室关？于印发白山》市2016年大气污！染防治工作计划的】通知<?xml【:names—。pace pre】f，ix： = o《。 ns 《。= ："u：rn:sche【mas？-micro—s，oft-com:】offi《ce:offic】e" /> 各县】（市、区《）人民政《府市直相关部—门   　》　白山？市2：016年大气污染】防，治工作计划已经市政！府同意现印发给【你们请认真贯—。彻落实 　　  　！　白山市人民—政府办公室   　！　，2016年》7月15日  【。 　　  白山市2！016年大气污染防！治工作计划 根据】吉林省？落实大气污染防治】计，划实施细则（吉政发！〔20？1，3〕31号）、【白山市落实大气污】染防治计划实施方案！（白山政办发〔2】014〕7号—。以下简？称实：。施方案）结》合白山市清》洁空气行动制定本计！划  　《　一、？。计划目标  —　　（？一）：环境空？。气质量？改善目标2》016年全市—可，吸入颗粒《物（PM10）年均！浓度较基准年累计】下降比例达》到，大气污染防治目【标任务？书中空气《质量改善总体目标】的70%以上—其他环？境，空气评价指标年均】浓度稳定达到二级】标准细？颗粒物（PM2.】5）：年均浓度较2—0，15年下降3%以上！ ，。 　　（《二）重污染天—数下降幅度20【16年各县（—市、区）要》加大资金投入采取有！效措施优良》天数：提升35天江源【、抚：松、：临江重污染天数减】少12天《长白重污染天数【减少：10天  　　【二，、年：度，工，。作任务  　　【（一）产业结构调整！优化  　　1．严！控新增过剩产能严】禁建设产能》严重过剩行业新增】产能项目《确需新建的项目一】律实行减量置换【并须经？省政府批准继—续依法开展钢铁、水！泥等行？业违规建《设项：目清理整顿建立以】提高节能《环保：标准倒逼《过剩产能行业退出】的机制编制2—016年度审批、核！。准、备案工业项目清！。单停止审《批新增过剩产—能（市发改》委负责）《  　　2》．淘汰落后产能按】照省工业和信息化】。。厅淘汰落后产能【工作安排确定—2016年度重点】行业落后产能淘汰】。。。项目清单《。制定淘汰任务具体工！作进度安排》定期调度进展情况】。（市：。工信局负责）  　！　（二）清洁生【。产  　　3．【加强：清洁生产《审核按照钢铁、水】泥、化工、有色金】。属冶炼等重点行业】。的，清洁生产审核和技】术改造？年度：计划选用先》进适用的清洁生产】技术、工艺和装备】全面实？施清洁生产审核【及技术改造》。2016年》年，底前重点《行业90%以上【的，企业完成清洁生产】审，核（市环《保，局负责？市发改委《、市工信局》配合） 《 　　（三）煤【炭控制管理  【　，　4．实施煤炭消】费总量控制》提高新能源占能源】总量比重严格控【制煤炭消费总量【。增长市中心区高污染！燃料禁燃区划定范】围，。不低于城市建成区】面积5？0%（市发改—委负责）  　　5！．推进煤炭清洁【利用新建煤》矿要同步建》设煤炭洗选设施现有！煤，矿加快煤炭洗选设】施建：设与改造《提高：煤炭入选率2016！年全市原煤入选【率达到70%—以上开展专项—行动严格煤炭质【量管理全市范围【内禁止？销售和使用高灰份】、高硫份《的劣质煤炭（市【安监局负责） 【。 　　（四）燃【煤小锅炉整治  】　　6．加快淘【汰燃：煤小锅炉2》01：6年年底前》市中心区建》成，区累计完成淘汰90！%的燃煤小锅炉【全面开展县级城【市建：成区内的燃煤—小锅炉整治工作（】。住建局负责》各县（市、区—）政府、工信局、】环保局、财政局配】合） ？ 　：　（五）工业大气】。。污染治理《  ：　，　7．推进工业污】染，防治严格《执行大气污染—物排放标准加快钢】铁、水泥、有色金】属冶炼等重点行业及！在用燃煤锅炉治【污设施建设与升【级改造重点行业【及20蒸吨以—上燃煤锅炉应—安装在线自动监【控设施并与环保部门！联，。网确保达标排放20！16年所有工业企】业烟粉？。尘排放达标率保持】在95？%以上？火电行业全面实【施燃煤电厂超低排】放改造按照时限要求！完成建设严格工【业企业燃《料、原料、产品堆场！扬尘管控大型堆【场，均，。需建设密《闭料仓与传送装【。置露天堆放》的，要建设自动喷淋装置！或采取？苫盖等方式（工【信，局负责？各县（市、区）政】。府、：。环保局配《合，）  　　8．实】施，工业：。挥，发性：有机物治理》制定重点行业如【印刷、涂装等—挥发性有机物综【合整治方案及年度实！施，计划并组《织实施（环保局负】责各县（市、区）政！府、工信局》、商务局配》合）  　　—（六）？机，动，车污染控《制  　　9．【加快淘汰黄标车20！16年年底前各县（！市、区？）政府所在地城【市核心区全面实施黄！标车禁行研》究制订黄标车提【前报废经济补—偿政策按要求淘汰】黄标：车（公？。安局负责各县—（市、区）政府、交！。运局、商务局、环】保局：配，合）：  　　10．强化！机动车？。污染：防控：严格：落实机？动车：强制报废标》准规定对不符—合国家安全技术【和污：。染物排放《标准的？机动：。车辆予以强制报废】继续加大《对新车注册》及转：入车辆的管控力度】。。低于国Ⅳ排放标准的！在，用车辆不得登记注】册和转？入落籍继续》加大在用《机动车检验机构【管，。理力度规范机动车】检验机构秩》序实行机《动车环保检验前置管！理在用机动车未【。经检验合《格的公安交通—管理：部门：。不，。得核：发安全技术检—验合格？标志加大机动车【尾气排放环保路检力！。度完善联合执法【机制及时查》。。处未：取得有效环保合格标！志、违？反，“禁行”《。规定、冒黑烟、【。超标排放等上路行驶！机动车辆机动—车环：检，率达到80%以上】（公安局负责交运局！、商：务局、？环保局配合） 【。 　　11．推广城！市智能交通管理实施！公交优先战略—。加强步行、自行车和！公共交通系统建设提！升步行、自行车和】公共：交通设施的配置率和！完好率鼓励民众绿】色出行加大》新能源汽车推—广应用？力度鼓励《购买并使用清洁能】源汽车（住》建，。局负责交《运局配合）  　】　12．强化车用油！品质量管理》加强成品油》经，营，活动的监《督管理建立车用【油，品质量联合监督【管理机制《开展油品质》量专项监督检—查行动？严厉打击非法生【产、销售不合—。格油品？行为：。推进油品《配套：升级：。全市在用加油站、】储油库和油》罐车：油气：回收治理设施要【实施：长期稳？定运行（商务局【负责：发改委、工信局、】交运局、质监局配】。合） ？ 　　（《七）秸秆禁》烧与综合利用  　！　13．《严，控秸秆露天焚烧【严格落实《县（市、区》）政府？负总责、乡（镇）政！府具：体实施的秸秆—禁烧责任制和省直】部门分片包保责任】制，完善预警通报机制】加大考核问责力度在！。秸秆焚烧高》发期的春秋两季【组织开展秸》秆“禁烧月”—活动加大秸秆—禁烧督查巡查力度】及，时发现隐患杜绝随意！焚烧秸秆行为（各】县（市？、区）政府负—责）：  　　14．【组织秸秆《机收打捆试点要【以全：面推广秸秆机—械化捡拾打捆为重】点抓紧？制定年度秸》秆禁：烧和综合利》用计划在机场、高】速公路、国》道周边等重》点区域组织开—。展秸秆机收打—捆工作试点建立健全！秸秆机收《打，捆工作机制因地制宜！选择：适宜的利用途径和】技术：路线切？实保障区域内秸秆】资源有效收储和【综合利用（农委负责！。环保局？、，财政局、各县（市】。、区）政府配合） ！。 ，　　（八）城乡大】气污染综合防治  ！　　15．严—控，城市扬？尘污染按照》我市建？筑工地扬尘治理【。有关规定全面落实行！。。业主管部门以及建设！、施工、监理单位】主体责任《。进一步强《化建：筑扬尘污染治—。理组织开展全市施工！现，场标准？化管理？专项检查全市城市建！成区建筑施工现场均！应制：定建：筑，扬尘治理方案—采取有效的建筑【扬尘治理措》施减少和避》免建筑扬《尘，加大城市道路—清扫频？次有：效遏制道路扬尘污】染市中心《区道路机扫率较2】。01：5年增长《6%以上（住建局】负责）  　—　16．执行建筑节！能强：制标准所有新建建】。筑严格执《行民用建筑节能强】制性：。标准：县级以上政府—投资的国家》机关：、学：校、医院《、博：物，馆、科技馆》、体育？馆，等建筑地《级以上城《市的保障《性住房以及单—体建筑面积超过2】万平方米的机场【、车：站、宾馆《、饭：店，、商场、写字楼等】大型公共建筑全面执！行绿色建筑标准推进！智能供热（》住建：局负责）  　　1！。7．实？。施餐：饮业油烟治理进一步！加大餐？饮业油烟污》染治：理力度新建》大，、，中型餐饮服务经营场！所应同？步建：设高效油烟净—化设施推广》使用高效净化型家】用吸：油烟机？已，安装高效《油烟净化设施—。的要加？强维：护管理实《现长期稳定运行禁止！在城市主次干道两】侧、居民《集中区以及公—园等区域露》天烧烤食品（—。住建局负《责环：保局配合）  　】　18．控》制，低面：。源污染落实烟花爆竹！禁限：。放管理工作严—肃查处违规生—产、：。。销售、燃《放烟花？爆，竹行为城乡结合【部，。等原煤散烧》区域加？强小茶？炉、手烧炉灶—治理禁止露天焚烧沥！青、油毡、》橡胶、？塑料、皮革、—垃圾以及其他产【生烟尘的固体废物】（住建局负》责环保局《、公安局配合） 】 　　（九）重污染！天气应急管控  　！　19．强化应急】管控措施要加强重污！染天气预警研—判制定重污染天气管！控实施？方案：在重：污染天气发》生时及？时启动响应措施【有效缓解重污染天气！带来的？不利影响（环保局负！责）  《　，　20．组》织重污染天气应急】演练依据重》。污染天气应急预案组！织相关部门结合各】自职责开展》重污染天气应对综】合，演练并根据演练【情况及结果对应【急预：案进行完《善，。修，订使重污《。。染天气应急》预案更？具有针对《性和操作性（各【县（市、区）政府】负责）  　　（】十）：环境监管能力建【设  　　21．落！实环境信息公开落实！。环，境信息公《开制：度将空气质量—改善的？年度目标任务向【社会公开主动接受社！会监督及时发布城】市空气质量状况按照！相，关信息？公，开要求公《开重：污染行业企》业环境信息、污染源！信息、监督监测【数据信息《  ：　　22．加—大综合执法》力度：要强化多部门执法检！查全面排查整改各】类大气污染隐患和】。。问题严厉打击—各类：大气污染环境—。违法行为推》进联合执法、区域执！法，、交叉执法等—执法：。机制创新加大现【场检查、随机抽查】力度按？照环：保法相关规》定，对大气环境违法行为！严管：重，罚并加强生态环境行！政执法与司》法衔：接对涉嫌环境污染】犯罪的依《法追究？刑事责任  —　　2？3．提高《环境空气监测质量】建立完善的》环境空？气自动监测质量管】理体系？对环境空气质量【监测：站点的布点采—样、仪？。器测试、运行维【护，、质量？保证和控制、—数据传？输、档案管理等进】。行规范管理》和监督检查保障监测！数据客？观、准确  　　三！、，年度重点工程项目及！投资  　　—（一）年度重—。点工程项《目20？16年？全市：共实施大气污—染防治重点工程项目！4个  　　—（二）大气污—染防治资金投入【加大大气污染防【治投入2016【年大气污染防治资金！较上一年增》长10%以上—。  　　四、责任分！工  　　各县【（市、区）政府是】大气污染《。防治工作计划—的实施主体负责本辖！区的年度大气污染防！。治工作计《划的组织实施各【县（市、区）—要根据全市的总体部！署及控制目》标制定本地的年【度工作计划》确定本年度控—制指：标、：重点：工作任务和具体措】施认：。真组织？实施  　　市直】各部门要按》照职责分工相互【配合齐抓共管形成合！力确保完成》。。。全市2？016？。年大气？。污染：防治工作目标—任务  《　　  　》　附件环《境空气？质量改善目标 【        】  ：      — ，。  ： ，       【  ： <!？-，-EndFr—agment—-->？