白山市人民政—府办公室关于印发】白，山市：2016年大气污】染防治工作计划【的通知<?x—ml:？na：mespace【。 pref》ix =《 o n《s， =： "urn:s【ch：emas-micr！osoft-—com？:office:】office—" /> 各—县，（市、区《。。）人民政府市—直相关部门  【 　　白山市20】16年大气污—染防治？。工作：计划已经市政府同意！现印发？给你们请认真贯【彻落实 　　— ， 　　白山市人民政！府办公室 》 ， 　　2《016年7月1【5日   　　  ！白山市201—6年大气污染防【。治工作计划 根【据吉林？省落实？大气污染防》治计划？实施细则（吉政发〔！2013〕31号】）、：白山市落《。实大气？污染防治计划—实施方案（白—山政办发〔2—014〕《7号以下简称实施方！案）结？合白：山市清洁《空气：行动：制定本计划  　　！一、计划目标  　！　（一）环境—空气质量改善目标】2016年全市【可吸入颗粒物（P】M10）年均浓【度较：基准年累计下降比例！达到：大气污染防治目标】任务书？中空气质量改善总体！目标的70%以上其！他环境空《气评价指标》年，。。均浓度稳《定达到二级标—准细颗粒物（PM2！.5）年均浓—度较：2015年》下降：3%以上  　　】（二）重污染天【数下降幅《度20？16年各县（市【、区：）要加大资》金投入采取有效【措施优良天数提升】35天？江源、抚松、—临江重污染天数【减少12天长—白，重，。污染天数减》少10天  　　】二、年度工》作任务？  　　（一—）产业结构调整【优化  　　1．严！控新增过《剩产：能，严禁建？设产能严重过剩【行业新增产》。能项目？确需新？建的项？目一律实《行减量置换并须经省！。政府批准继续依【法开展钢铁》、水泥等行》业违规建设项—目清理整顿建立以】提高：。。节能环保标准倒逼】过剩产？能行业退《出的机制编制201！6年：度审批、核准—、备案？工业项目清单停止】审批新增过剩产【能，（市发改委》负，责）  　　2【。。．淘汰落后》产能按照省工业和】信息化厅淘汰落【后产：能工作安排确定2】。016？年度重点《行，业，落，后产能？。淘汰项？目清单制定淘汰任务！具体工作《进度安排《定期调度进展—情况（市工信局负责！）  　　（—二）清洁生产  】　　3．加强清【洁生产审《核按照钢铁》、水泥、化工、有】色金属冶炼等—重点行业的》清洁生产审核—和，技术改造年度计划】选用先进适用的清】洁生产？技术、工艺和—装备全面《实施清洁生产审核及！技术改造201【6，年年底前重点行业9！0%：以上的企业完成清洁！生产审核（》市环保局负责市发改！委、：市工信局配合）【 ， 　　？（三）？煤炭控制《管理  　　4【．实施煤炭消费【总，量控制提《高新能源占能源【总量比重《严，格控制煤炭消费【总量增？长，市中心？区，高污染燃料》禁燃区划定范—围不：低于：城市：建成区面积50【%（市发改委—负责）  》　　5？．，推进煤？炭清洁利《用新建？煤矿要同步建设煤炭！。洗选设施现有煤矿加！快煤炭洗选》设施建设与改造【提高煤？炭入选率2》01：。6年全市原煤入选】率达到？70%以上开展【专项行？动严格煤炭》质，量管：理，全市范围《内禁止销售和使用高！灰份、高硫份—。的劣质煤《炭（市安监局负责】）  　　（—四）燃煤小锅炉整治！  　　《6．加？快淘汰燃煤小—锅炉2016年年】。底前市中心区—建成区累《计完成淘汰9—。0%的燃煤小锅【炉全面？开展：县级：城市建成区内—的燃煤小锅炉整治】工作（住建局负【责各县（市、区）政！府、工信局》、环保局、财政【局配合）  　　】（五）工业》大气污染治理  】　　：7．推进《工业污？染防：治严格执行大—气污染？物排放标准加快【钢铁、？水泥、有色》金属：冶炼：等重点行业》及在：用燃煤锅炉治污设施！建设与升级改造重】点行业及《20蒸吨以上燃煤锅！炉应：安装在线自动监控设！。施并与？环保部门联网确【保达标排放201】6年所有工业企业烟！粉尘排放达标率保持！在95%以上火电】。行业全面实施燃煤】电，厂超低排放改造按照！。时限要求完成建【设严格工《业企业燃料、—原，料、：产品堆场《扬尘管控大型堆场】均需建设密闭料仓与！。传送装置露天堆放】的要建设自动喷【淋装：置，。或采取苫盖等方【式（工？信局负责各县（市、！区）政府、环保局配！合）  《　　8．实》施工业挥发》性有机物治理制定重！点行业如《印刷、涂装》等挥发性《有机物综合整—治方案？及年：度实施计划并组织】实施：（环保局负责各县（！市，、区）政府、—工，信局、商《。务局配合） — 　　（六）机【动车污染控制—  　　9．加快淘！汰，黄标车？2016年年底前各！县（：市、区）政》府所在地城》市核心区全面—实施黄标车禁行研究！制，订黄标车《提，前报废经济补偿政策！按要求淘汰黄标【车（公安《局负责各县》（市、区）政府、】。。交运局、商务局【、环保局配》合，）  　　》。10．强化机动【车污染防控严格落实！机动车强制报—废标准规定对—。不符合国家》安全技术和污染【物排放标准的机【动，车辆：予以强制《报废继？续，加大对新车注册及转！入车：。辆的管控力度低于国！。Ⅳ排放标《准，的在用？车，辆不得登记注册和转！入落籍继《续加：大在用机动》车检验机构》管理力度规范机动车！检验机构秩》。序，实行机动车环保检】验前置管理》在用：机动：车未：经检验合格的公安交！通管理部门不得核】发安全技术》检验合？格标志？加大机动车尾气【排放环保路检力度完！善联合执法机—制及时？。查处未取《得有效环保合格标志！、违反“禁行”规】。定、冒黑烟、超【标排放等《上路行驶机动车【辆机动？车环检率达到8【0%以上（》公安局负责交运局、！商务：局、环保《局配合） 》 　　11．推广城！市智能交通管理【实，施，公，交优先战略》加强步行、自行【车和公共交通系统建！设提升步行、—自行车和公共交通设！。。施的配置《。率和完好率鼓励【民众绿色出行—加，大新：。能，源，汽车推广应用—力，度鼓励购买》并使：用清洁能源汽—车，（，住建局负《责交运局配合—） ： 　　12．强【化车用油《。品质量？管理加强成品—油经营活动》的监督管理建立车】用油品质量》联合监督管理机【制开：展油品质《量专：项监督检查行动严】厉打击非法生产、销！售不合格油品行【。为推进油品配—套升级全市在—用，加油站、《储油库和油罐—车，油气：回收治理《设施要？实施长期稳定—运行（商务局—负责发改委、工信】局、交运局》、质监局《配合）  》　　（七《。）秸秆禁烧与—综合利？用  　　》13．严《控秸秆露天焚—烧，。严格落？实县（市、区）【政府负？总责、乡（镇）政府！具体实施的秸—秆禁烧？责任：制和省直部》门分片包保》责任制完善预—警通报机《制加大考核》问责力？度在：秸秆焚烧高发—期的春秋两》季组：织开展秸秆“—。。禁烧月”活动加大】秸秆禁烧督查巡查力！。度及：时发现隐患杜—绝随意焚烧秸秆行为！（各：县（：市、区）政》府，负责）  》。　　14《。。．组织秸秆机收打捆！试点要以全面推【广秸：秆机械化捡拾打【捆为重点抓紧制定年！度秸秆？。禁烧和？综合利用计划在机】。。场，、高速公路、国【。道周边等重点区【域组织？开展秸秆机收打捆】工作试点建》立，健全：秸秆机？收打捆工作机制【。因地：制宜选择适宜—的，。。利用途径《。和技术？路，线切实？保障：区域内秸秆资—源有效收储和综合】利用（农委负责环保！局、财政局、各县】。（市、区）政—府配合）  　　】（八）城乡大—气，污染：综合防治  —　　15．严控城】市扬尘污《染，按照我市建筑工【地扬尘治理有关规】定全面落实行业【主管部门《以及建？设、施工、监理单】位主体责任进—一步：强化建筑扬尘—。。污染治理组织开【展全：。市施工现场标准化】管理专项检查全市】城市建成区建—筑施工现场均应制定！建筑扬尘治理方【案采取有效》的建筑？扬尘治理措施减少和！避免建？筑扬尘加大城市道路！清扫频次《有效遏制《道路扬？尘污染市中心区【道路机扫率》较2015年增长】6%以上（住—建局负责）  　】　16．执行建【筑节能强制标准所有！新建：建筑严格执》行民用？建筑节能强制性标准！县级以上政府投资】的国家机《关、学校、》医院、博《物，馆、科技馆、体育馆！等建筑地级以上城】市的保？障性住房《以及单体建筑面【积超过2万平方【米的机？场、车站、宾—馆、饭店、商场【。、写字楼等大型公】共建筑全面执行【绿色建筑标准推进】智能供热（》住建局负责） 【 　　17．实施餐！饮业油烟治理进一】步加大餐《饮业油烟污染治理】力度新建大、—中型餐饮服务经营】场所应？同步：。建设高？效油烟净化设施推】广使用？高效净化《型家用吸油烟机【已，安装高？。效油烟净化设施的要！加强维护管理实【现长期？稳，定，。运行禁止在》城市主次干道两侧、！居民：集中：区以及公园等区域】露天烧烤食品（【住建局负责环保局配！合，）  ？。　　18．》控制低面源污染落实！烟花爆竹禁限放管理！。工作严肃查处—违规生产、销售【、燃放？烟花爆竹行》为城乡结合》部等原？。煤散烧区域加强小茶！炉、手烧《炉灶治理禁止露天】焚烧沥青、油毡、橡！胶、塑料、皮—革、垃圾以及其【他产生烟尘的固【体废物（住建局负】责，环，保局、公安局—配合）  　　【（九）重污染天【气应急管控  　】　19．强化应急管！控措施要《加强重污染》天气预警《研判制定重》。污染：天气管控《实施：方案在重污染天气发！生时及时启动响【应，措施：有效缓？解，重污染？天气带来的不利【影响（环保》局负责）  　　】。20．组织重—污染天气应》急演练？依据重？污染：天气应急预案组织相！关，部门：结合：各自职责开展重污染！天气应对综合演练并！根，据演：练，情况及结果对应【急预案？进行完善修订使【。。重污：染天气应急预案更】具有针对《性和：操作性（各县（市、！区，）政府负责》）  　《　（十）《环境监管能力—建设  　　2【1．落？。实环境信息公开落】实环境信息公开【制度：将空气质《。量改：善的：年度目标任》务向社会公开主动接！受社会监督及时发布！城市：空气：质量状况按照相关信！息公开要求》公开重污染行业企业！环，境信息、污染—源信息、监督监测】数据信息  —　　22．加大【综合执法力》度要强化多部—门，执，法检：查全面？排，查整改各类大气【污染隐患和》问题严厉打击各【类大气污染环—境违法行为》推进联合执》法、区域执法、交叉！执法：等执法机《制创新加大现场检查！、随机？抽查：力度按照《环保法相关规定对】大气环境违》法行：为严管重罚并加强】生态：环境行政执法与司法！。衔接对涉嫌环—境污染犯罪》的依法？追究刑事责任  】　　23．提高环】。境空气监测质—量建立完善》的环：境空气自动》。监，测质量管理体—系，对环境空《。气质：量监：测站点的布点—采样、仪器测—。试、：运行维护《、，质量：保证和控制》、，数据传输、档案管】理等进行规范管理和！监督检？查保：障监测数据客观、准！确  ？　　三？、年度重点》工，程，项目及投资  　　！（一）年度重点工】程项目2《016年全市共实施！大气污染《。防治重点工程项目】4个  　　（二）！大，气污染防治》资金投？入加大？大气污染防》。治投入20》16年大气》污染：防治资金较上一年增！长10？%，以，上  　　》四、：责任分工  　　各！县（市、区）政府】是大气污染》防治工作计划的实】施主：。体负责本辖区的年】度大气？污染防治工》作计：划的组织实施各县】（市、？区）要根《据全：市的总体部署及【控制目标制定—本地：的年度工作计—划确：定，本年度控制指标、重！点工作任务和具体】措施认真《组织实施《  ：　　市直各部门【要按照？。职责分？工相：。。互配合？齐抓共管形》成合力确保》完，成全市2016年大！气，污染防治工》作目标任务  　】　  ？　　：附件环境空气质【量，改善目标  —       【 ，   ？     》   ？ ，    《     <!-】-En？dF：。rag？。ment--—>，