。白山市人《民政府办公》室关于?印发白山市2016!年大气污《染防治?工作计划的通知<?!xml:name】space p【refi《。x = o ns】 = "ur—n:sch》emas-micr!osoft-com!:office:】office"【 />
各县(【市、区)人民—政,府市直相关部—门
白山市!2016年大气【污染防治工作计【划已经市政》府,同意:现印发给你们请认】真贯彻落实
】
白山市人】民政府办公室 】
?20:16年7月》。15日 《。
: :
:白山:市201《6年:大气污染防治工作计!划
:根据吉林省落—实大气?污染:防治计划《实施细?则(:吉政:发〔201》3〕31号)、白山!市落实大气污染【防治计划实施—方案(白山政—办发:〔2014〕7号以!下简:称实施方案)—结合白山市清洁空气!行动制定本计划 】
一、》计,划目标
》 (?一)环境空气质量改!善目标2016年全!市可吸入《颗粒物(PM1【0)年均《浓度较基《准年累?计下降比例达到大气!污,染防治目标任—务书中空气质量改】善总体目标》的70%以上其他】环境空气评价指【。标年均浓《度稳定达到》二级标准细》颗粒物(PM—2.5)年均浓【度较2?015年下降3【%以上?
(二)重】污染天数下降幅度】201?。6年各县(市—、区:)要加大资》金投入采取有—效措施优良天数【提升35天江源【、抚松?、临江?重污:染天数减少12天长!白重污染天》数减少10天
】 二、年度工【作任:。务
(—一)产业结构调整优!化
1.严】控新增过剩产能【。严禁建设《产能严重过剩—行业新增产》能项:目确需新建的项目一!律实行减量》置换并须经省政【府批准继续依法开展!钢铁:、水泥等行》业违规建设项—目清理整顿建立以】提,高节能环《保标准倒逼过剩【产能行业退出—的机制编制2—。。016年度审批、】核准、备案》工业项?目清单停止审批【新增过剩《产能(市发改委负责!)
2.【淘汰落后产能按照】省工业和信》息化厅?淘,汰落后产《能工作安排确定20!1,6年:度重点行业》落后产能淘汰项目清!单制定淘汰任—务具:体工作进度安—排,定期调度进展情况(!市工信?局,负责)
— (:二)清洁生产—
3.—加强:清洁生产《审核按?照钢铁、水泥、化工!、有色金属冶炼等重!点行业的清洁生【产审核和技术改造】年度计划《。选用先进适用的清】。洁生:产技:术、工艺和装备【全面:实施清洁生产—。审,核及技术改造2【016年年底前【重点行业90%以】上的企业完成清洁生!产审核(市环保【局负责市发改委、市!工信局?配合)?
(三)煤】炭控制管理
】 4:.实:。施煤:炭消费?。总量控制提》。高新能源占能源总量!比,重严格控制》煤,炭消:费总量增长市中心】区高污染《燃,料禁燃区划》。定范围不《低于城市《建成区面积50【%(市发改委—。负责)
》 5.推》进煤炭清洁利用新建!煤矿要同步建设煤】炭洗选?设施现有煤矿加【快煤炭?洗选设施建设—与改造提高》煤炭入选率2016!。年,全市原煤入选率达】到70%以上开【展专项行动严格煤】炭质量管理全市范围!内,禁,止,销售和使用高—灰份、高硫份的劣】质煤炭(市安—监局负责)》
《(四)燃煤小锅炉整!治
《 6.加快淘—汰燃煤?小锅炉?2016年年底前市!中心区建《成,区累计完成》淘,汰90%的》燃煤小锅炉全—面开展?县级:城,市建成?区内的燃煤》小锅炉整《治工作(住建局负责!各县:(市:、区)政府、—工信局、环保—局、财?政局配合)
【。 (?五)工?业大气污染治—理
7.推进!工业:污染防治严格执行大!气污染物排放标准加!快钢铁、《水泥、有色金属冶】炼等重点行业及在用!。燃煤锅炉治污设施建!设与升?级改造重点行—业及20蒸》吨以上燃煤锅炉应】安装在线自》动监控设施并—与环:保,部门联网确》保达标排放2016!年所有工业企业烟粉!尘排放达标率保【。持在95《%以上火电行—业全面?实施:燃煤电?厂超低排放改造【按照时?限要求完成建—设严:格工业企业燃—。料、原料、》产品堆场扬》尘管控大型堆场均需!建设密闭料仓—与传送装置露—天堆放的要建设自动!喷淋装?置或:采取:苫盖等方式(—。工信局?负责各县(市、【区)政?。。。府、环保局》配合) 《
?8.实?施工业挥发性有机】物治理制定重点行业!如印刷、涂装等【挥发:性有机物综合—整治:方案及年度》实施:计划并组织实施【(环保?。。局负责各《县(市?。、区)政府、—工信局、商务—局配合) 》
(六)—机动车污染》控制
9【.加快淘《汰黄标车《201?6年年?底前各县(》市、区)政府所在】地城:市核心区全面实【施黄:。标车禁行研究制订】黄标:车提前报废经济【补偿政策按要—求淘汰黄标车—(,公安局?负责各县(市、区)!政府、交运局、【商务局、环保局配】合)
10.!强化机动车》污染:防控严格落实机动车!强制:报废:标准规定对不符合国!。家安全?技术和污《。染物排放标准的【机动车辆予以强制】报废继续加》大对新车《注册及转《入车辆的《管控力度低于国Ⅳ排!。放标准?的在用?车辆不得登》记注册和转》入落:籍继:续加大在用机动车】检验机构管理—力度规范机动车【检验机?构秩序实行》机动:车环保检验》前置管理在用机动车!未经检验合格—的公安交通管理【部门不得核发安全技!术,检验合?。格标:志加大机动车尾气】排,放环保?路检力度完善联【。。合执法?机,制及:时查:处未取得有效—环保合格《标志、违反“禁行】”规定、《冒黑烟、超》标排放等《上路行驶机动车辆机!。动车环检率达到【80%以《上(公安局负—责交:运局、商务局、【环保局配合)
】 , 11.推》广城市智能交通管】理实:施公交优先战略加】强步行、《自行:车,和公共交通系统建】设提升步行、自行】车和公共《交,通,设施的配置率和【完好:率,鼓励民众绿》色出行加《大新能源《汽,车推广应用力度鼓】励购买并使用清洁】能源汽车(住—建局负责《交,运局:配合)
12!.,强化车用油》品质量管理》加强成品油经—营活动的监督—管理建立《车用油品质》量联合监督管—理机制开《展油:品,质量专?项监督检查行动【严厉打击非法生产、!销售不合格》油品行为推》。。进油品?配套升?级全:市在用加油站、【储油库和油罐—车油气回收治理设施!要,实施长期稳定运【行(商务局》。负责:发改委、工信局、交!运局、?。质监局配合》)
《。 (七)秸秆—禁烧:与,综合利用
【 13.严控—秸秆露天焚烧—。严格落实县(市【、区)政府负总责、!乡(镇?),政府具体实施的【秸,秆禁烧?责任制?和省直部门》分片包保《责任制完善预警通】报机制加大考核问责!力度在秸秆焚烧【高发期的《春秋两季组织开展秸!秆“禁烧月”—活动加大《秸秆禁烧督查巡查】力度及时发现隐患杜!绝随意焚《烧秸秆?行为(各县》(市、区)政府负】。责)
14】.组织?秸秆机收打捆试点】要以全面推广秸秆】机械:化捡拾打捆为重点抓!紧制:定年度秸秆禁—烧和综合利用—计,。划在机场、高—速公路、国》。。道周边?等重点区域组织【开展秸秆机收打捆】工作试?点建立健全秸秆机】收打:捆工作机制》因地制宜选择—适宜的利用途—径和技术路线—切实保障区域—内秸秆资源有—效收储和综合利用】(农委负责环保【局,、财政局、各县【(,。市、区?)政:府配合?)
? (八《),城乡大气污》染综:合,防治:
15—.严控?城市:扬,尘污染按《照我市建筑工地扬】尘治理有关》规定全面落实行【业主管部《门,。以及建设、施工、】监理:单位主体责任—进一:步强:化建筑扬尘》污染:治理组?织开展全市施工现】场标准化管》理专项检《查全市城市建成区】建筑施工现场—均应:制定建筑扬尘治【理方案采取有—。效的建?筑扬尘治理措施【减少和避免建筑扬】尘加大城市道—路,清扫频?。次有:效遏制道《路扬尘污染》市中:。心区:道路机?扫率:。。较201《。5年增长6%—。以,上(住建局》负责)?
16.执行!建筑:节能强制标准所【有,新建建筑严》格执行民用》建筑节能强制性标】准县级以上政—府,投资的国《家机关、《学校、医院、博【物馆、?科技馆、《体育馆等建筑地【级以上城市的保障】性住房以及单—体建筑面积超过2万!平方米的机场、【。。车站:、宾馆、饭店—、,商,场、写字楼等大【型公共建筑全—面执行绿色建筑【标准推进智能供【。热(住建局负责) !
, , 17.实》施餐饮业油烟—治理进一步加大餐】饮业油烟污染—治理力度新建大、】中型餐饮服务—经营场所应同步建】设高效油烟净—化设施推广》使用高效净化型家用!吸油烟机已安装【高效油烟净化设施的!要加强维护》管理实现长期—稳定运行禁止—在城市主次干道【两,。侧,、居民集《中区以及公》园等:区域露天烧烤—食品(住建局—负责环保局》配合)
18!.控制低面源污【染落实烟花爆竹禁限!放,管理工作严肃查处违!规,生产、销售》、燃放?烟花爆竹行为—城乡结合部等原煤】散烧区域加强小【茶炉、手烧炉灶治理!禁止:露天焚烧沥青、【油毡:、橡胶、塑料、皮革!、垃圾以《及其他产《生烟尘?的固体废物(住建】局负:责环保局、公—安,局配合)
(!。九)重污染》天气应急管控
! 19.强化应急】管控措施要加—强重污染天气—预警:。研判:。制定重污染天气管】控实施方案在重污染!天气发生时及时启】动响应措《施有效缓解重—污染天气带来的不】利影:响(环保局》负责)
20!.组织重污染天气】应急演练依据重污染!天气应急预案组织】相关部门结合各自】职责开?展重污染天气应对】综合演练《。并根据演练情况【及结果?对应急预案进行【完善:修订使?重污染天气应—。。急预案?更,具有针对性和操【作性(各县(—市、区)政府负责)!
(》十)环境监管能【力建设
— ,21.落实环境信】息公开?。落实环境信息公开制!度将空气质量改【善的年度目》标任务向社会—公开主动接受社【会监督及时发布【城市:。空气:质量状况按照相【关信息公开》要求公开重污染行业!企,业环境信息》、污染源《信息、监督监—测数据信《息
22.】加大综合执》法力:度要强化多部门执】法检查全《面排查?整改各类大气—污染隐患和》问题严厉打击各类】大气污染环境违法行!为推:进,联,合执法、区域执【法、交叉执》法等执法机》制创新加《大,现场检查、随机抽查!力度按照环保法【相,关规定对大》气环境违法》行为严?管重罚并加强生态环!境行政执法与司法】衔接对涉嫌》环境污染犯罪—的依法追究刑事【责任
《 23《.,。提高:环境空?气监:。测质:量建立完善》的环境空《气自动监测质量管理!体,系对环境空气质量】监测站点的布点采】。样、仪器测试、运】。。。行维护、《质量保证和控制【、数据?传输、档《案管理等进行规范】管理和?监督:。检查保障监测数据】客观、准确
!三、年度重》点工程项目及投【资
(一)年!度重点工程项目【201?6年全市《共,实,施大气污染防治重】点工程?项目:4个
《 :(二)大气》污染防治资》金投入加大大气污】。染防治投入20【16年大气污—染防治?。资金较上一年增【长10%以》上
》四、责?任分工
【。各县(市、区—),政府是大气污染防治!。工作:计划:的实施?主体负责本辖区的年!度大气污染防—治工作计划的组织实!施各县?(市、区《)要根据《全市的总体部署及】控制目标制定—本地:的年度工作计—划确定本年度控【制指标、重点工作任!务和具体措》施认真组织实施 】
市直各部门要!。按照:职责分工相》互配合?齐抓共管形》成合力确保完成全】市2016年大【气污:染防治?工作目标《任务
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? 附件环境》。空气质量改善目标
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