白山市人民政—府办公室关》于印发白山》市2016年大【气污染防《治工作计划》的通知？<?xml》。:na？m，espace— prefi—x = o n【s =？ "urn:s【ch：。emas-mic】ro：soft-c—om:offi【ce:offi【ce" 《/> 各县（市、】区）：人，民政府市直相—关部门   　　白！山，市201《6年大？气污染？防，治工作？计划已经市政府【同意：现印发给你们—请，认真贯彻落实 【　　  　　白山】市人民？政府办公室  【 　　20》16年7《月，15日   　【　  白山市—201？6年大气污染防治工！作计划 根据吉林省！落实大气污染—防治计划《实施细则《（，吉政发〔2013〕！31号）、白山【市，落实大气污染防治计！划实：施方案？（白山政办发—〔2014》〕7号以下简称实施！方案）结合白山市】清洁空气行动制定】本计划？  　　一》、计划？目标  　》　（一）环》境空气质量》改善目标2016】年，全市可吸《入颗粒？物（PM10）年均！浓度：较基准年累计下降比！例达到大气污染【防治目标《任务书中空》气质：。量，改善总体目标的7】0%以上其他环境】空气评价指标年均】。浓度稳定《达到二级标准细颗粒！。物（PM2.5【）年均浓度较201！5年下降《3，%以上  　　【（二）重污染天数】下降幅度20—16年各县（—市、区）要加大【资金：投入：采取有效措施优【良天数？提升3？5天江源、抚松【、临江？。重污染天数减少1】2天长白重污染天数！减少10天》  ：　，　二、年度工作【任务  　　（一】）产业结《构调整优化》  　　1．严【。。控新增过《剩产能严《禁建设产能严重过剩！行业新增产能—项目确需《新建的项目一律实】行减量置换并须经省！政府批准继续依【法开：展钢铁、水》泥，等行业违规》建设项？目清理整顿建立以提！高节：能环：保标准倒《逼过剩产能行—业退出的机制编【制，2016年》度审批、核准、备】案工：业项目清《单停止审《批新增过剩产能（】市发改委负》责，）  　　》2．淘汰落后产【能，。按照省工业和—信息化厅淘》汰落后？产能工作安排确【定20？1，6年度重点行业落】后产能淘汰》项目清单制定淘【汰任务具体工—作进度安排定期【调度：进展情况（市工信】局负责）  　　（！二）清洁生产  】　　：3．加强清》洁生产审核按—照钢铁、水泥、化工！、有色金属冶炼等重！点行业的清洁生产审！核和技术改造年度计！划选用先《进适用的清洁—生产：技术、工《艺，和装备全面实—施清：洁生产审核及技术】改，造201《6年年底《。前重点行业90%以！上的企业完成清【洁生产审核（—市环保局负》责市发改委、市工】信局：配合）  　　【（三：）煤炭？控制管理  　　4！。。．实施煤炭消—费总量控《制提高新能源占能源！总量比？重严格控制煤—炭消费总量增长市中！心区高污染燃料禁】燃，区，划定范围不低于【城，市建成区面积—50%（《市发改委负责）  ！　　5．推进煤炭清！洁利：用新：建煤矿要同步建设煤！炭洗选设《施现：有煤矿加快煤炭【洗选设施建设与改】。造，提高煤炭入》。选率2016年【全市原煤入选—率达：到70%以上开【展专项行动》严格煤炭《质量管理全》市，范围内禁止销售【和使用高灰份、【高硫份的劣质—煤炭（市安监局负责！） ： ，　　（四）燃—煤小锅？炉整治  　　6．！加，快淘汰燃煤》小锅炉2016年年！。底前市中心区建成】区累计？完成淘汰9》0%的燃煤小锅炉全！面开展县《级城市建《成区内的燃煤小锅】炉整治？工作（住建局负责】各县（市《、区）政府、工信】局、环保局、财【政局配合）》 ， ，　　（五）工业大气！污染治？理 ： 　　7．推—进，工业污？染防：治严：格执行大气》污染物？排放标准加快—钢铁、？水泥、有色金—属冶炼？等重点行业及在用燃！煤锅炉治污设施建设！与升级改造》重点行业及2—。0蒸吨以上燃煤锅炉！应安装？在线自动监控设【施并与环保部门【联，。网确保达标排放【2016年所有工】业企业烟粉尘排放达！标率：保持在95%以上】火，电行业全面实—施燃煤电厂超低排放！改造按照《时限要？求完成建设》严格工业企业燃料、！原料、产品堆场扬尘！管控大型堆场均【需建设密闭料—仓与传送装置—。露天堆放的要建设自！动喷淋装置或—采取苫盖等方式【（，工，信局负责各县（市、！区）政府、环保局】配合）  》　　：。8．实施工》业挥：发性有机物治理制】定重：点行业如印刷—。、涂装等挥发—性有机物《综合整治《方案：及年度实施计划并组！织实施（环保—局，负责各县（市、区）！政府、？工，。信局、商《务局配合）  　　！（六）机动车—污染控制  　　】9．加？快淘汰？黄标：车2016年年【底，前各县？（市、区）政府所】在地城市核》心区全面实施黄标车！。禁行研究制订黄【标车提前报》废，经，济补偿政策按要【求淘汰黄标车—（，公安局负责各县（市！、区）政府、交运】局、：商务局？、环：保局配？。合）：  　　《10．强化机动【车污染防控严格落】。实机动车强制报废标！准规定对《不符合国家》安全技术和污—染，物排：放标准的机动车辆予！以强制报废》继续加大对》新车注册《及转入车辆的—管控力度低于国【Ⅳ排放标准的在用车！辆不得登《记注：册和：。。转入落籍继续加大】在用机动车》检验机构《管理力度规范机动】车检验机《构，秩序实？行机动车环》。保检验前置管理在用！机动：车未经检《验合格的公安交【通管理部门不—。得核发安《。全技术检验》合，格标志加大机动车尾！气排放环保路检力度！完善联合执法机制】及时查处未取得有】效，环保合格标志—、违反“《禁，行”规定、》冒黑烟？、超标排放等上【路，行驶机动车辆机动】车，环检率？达到80%以上（】公安：局负责交运局—。。、商务局《、环保？局配合）  —　，　11．推广城市智！能交：。通管理实施公—。交优先战略加强【步行、自《行车和公《共交通系统建—。设，提，。升步行、自行车【和公共？交通：设施的配置率和完好！率鼓励民众绿色出行！加大新能源汽车推】广应：用力：度鼓励购买并使用】清洁能源《汽车：（住建？局负责交运局配【合）  　　12】．强化车用油品质】。量管理加强》成品油经营活动【的监督管理》建立：车用油品质量—联合监督管理机制开！展油品质量专项监】督检查行动》严厉打击非法生【。产、销售不合格【油品行为推进油品配！套升级？全市在用《加油站、储油库【。和油：罐车油气回收治理】设施要实《施长：期稳定运行（商务】。局负责发改》委、工信局》、交运局《、质监局配合）  ！。　　（七）秸秆禁】烧与综合利用  】　　1？3．严？控秸秆露天焚烧严】格落实县（》市、区）《。政府：负总责、乡》（镇）政府具体实】施的秸？秆禁烧责任制和省】直部门分片》包保责任制完—善，预警通报机制加大】。考核：问责力度在秸秆焚】烧高发？期的春秋两季—组织：开，展秸秆“禁烧月”】活动加？大秸秆禁烧》督查：巡查力度及》时发：。现隐患杜绝随意焚】烧秸秆行为（各【县（市、区）政府】。负责）  　　【14．组《织秸秆机收打捆【试点要以全面推广】秸秆机？械化捡拾打捆为重点！抓紧制定《年度秸秆《禁烧和综《合利用？计划在机《场、高速公路—、国道周边等重【点，区域组织开展秸秆】机收打捆工作—试点建立《健，。全秸秆机收打—捆，工作机制因》地制：宜选择适《宜的利用途》径和技术路线切实保！障区：域内秸秆资》。源有效收储》和综合利用（农委负！责环保局、财—政局、各县（市、区！）政府配《合）  　　（八）！城乡大气污染综【合，防，治  　　15．严！控城市扬尘污染按照！我市建筑工地扬尘治！理有：关规定全面落实【行业主管部门以【及建设？、施工、监理—单位主体责任进一】。步强化建筑扬尘【污染治理组》织开展全市》施工现场标准化【管理专项检查—全市：城市建成区建筑施】工，现场：均应：制定建？筑扬尘？治理方案采取有【效的建筑扬尘治理措！施减少？和避免建筑扬尘加】大城市道《路清扫频次有效遏】制道路扬尘污染【市中：心区：道，路机扫率较》201？5，年，增长6%以上—（住建局负责）  ！　　16．执行建】筑节能强《制，标准所有新建建筑】严，格，执行民用建筑节【能强制性标》准县级以上政府投资！的，国家机关、学校、医！院、博物馆、—科技馆、体育—馆等建筑地级以【上城市的保》障性住房以及单体建！筑面积超过2万【平方米的机场—、，。车站、宾馆、饭店】、商场、写字楼等】大型公？共建筑全面》执行绿色建筑标准推！进智能供热》（住建局负责） 】 　　17》。．实：施餐饮业油烟—治理进一步》加大餐饮业》油烟污染治理力度新！建大、？中型餐饮服务经【营，场所应同步》建，设高效油烟净—化，设施推广使用高效】净化型家用吸油烟机！已安：装高效油烟净化设施！。的要加强维护—管理实现《长期稳定运》行禁止在城》市主次干道》两侧、居民》。集中区以及公—。园等区域露天烧烤食！品，（住建局负责—环保局配合）  】　　18．》控制低？面源：污染落实烟》花爆竹禁限放管【理工作严肃》查处违规《。生产、销售、—燃放烟？花爆竹行为城乡结】合部等原煤散烧区】域加：强小茶炉《、手烧炉灶》治理禁止露天焚烧沥！青、油毡、橡胶、塑！料、皮革、垃圾以及！其，他产生烟尘》的固体废物（住建】局负责环保局、公安！局配合？。）  　《　（九）重污—。染天气应急》管控  　　19．！强化应急管控措施】要加强重《污染天气预》警研判制定》重污染天气管—控实施方案》在重：污染天气发生时及时！启动响？应，措施有效缓解—重污染天《。气带来的不利影响（！环，保局负责）  【　　20．组织【重污染？天，气应急演《练依据重污染—。天气应急预案组织相！。。。关部门结合各—。自职：。责，开展重污染》天气应对综合演练并！。根据演练情况及结】果对应急预案进行完！善修：订使重？污染天气应急—预案更具有针对性】和操：。作性（各县（—市、区）政府负责】）  　《。　（十）环境监管】能力建设  　　2！1．：落实：环境信息公开—落实：环境信息公开制度】。将空气？质量改善的年度【目标任务向》社会公开主》动接受社《会监督及时》发布城市空气质量状！况按：照相关信息公开【要求：公开重污染行业企业！。环境信息、》污染源信息、监督监！测，数，据信息  》　　22《．加大综合执法【力度要？强化：多部门执法检—查全面排《。查整改各类》大气污染隐患和问题！严厉：打击各类大气—污染环境违法行【为推进联合执法、区！域执法、《交叉执法等执法机】制创新加大现—场检查、随机抽查力！度按照环保法相【。关规定对《大气环境违法行【为严管重罚并加强】。生态环境行政执法】与司法衔接对涉嫌环！境污：染犯罪？的依法追究刑事责】任  　《　23．提》高环境空气监测质】量建立完善的环境】。空气自动监测—质量：管理体系对》环境空气质》量监测站点的布【点采样、仪器—测试、？运行维护《。、质量保证》和控制？、数：据传输、档》案管理等进行规【范管理和监督检查】。保障监测《数据客观、准—确，。  　　三、年【度重点工程项目及】投资  　　—（一）年度重点【工程项目《201？6年全？。市共：实，施大气？污染防？治重点工程项目【4个  　　（【二）：大气：污染防？治，资，金，投入加大大气污【。染防治投入2—01：6年大气污染—防治资金较上—一年增长《10%以上》  　　四》、责任分工  【。　　各县（市、区】）政府是大气—污染防治工作计【划的实？施主体负责本辖区】的年度大气》污染防治工作计划】的，组织实施《各县：（市：、，区）要根据全市的】总，。体部署及《控制目标制定本地】的年度工《作计划确定本—年度控制指标、【重点：工作任务和》。具体措？施认真组织实—施，  　？。　市直各部门要按】照职责分工相互配合！齐抓共管形成合力】确保完成全》市201《6，年大气污染》防治工作目标—。任务 ？ 　　 《 　　附件环—境空气质量》。改善目标   【         ！    《        】       <】!，--EndF—r，agment—-，->：