白山市？人民政？府办公室关于印发】白山市？2016年大气【污染防治《工作计划的》通知<?xml【:na？m，espac》e prefi【x = 《o ns = "】urn:s》chema》s-microso！ft-co》m:offic【e:office】" />《 各县（市、—区）人？民政府市直相关【部门：   　　白山市】2，016？年大气污染防—治工作计划》已，经市政府同意现印发！给你们？请认：真贯彻落实 　　 ！ 　　白山市—人民政府办公—。室   　》　201《6年7月15日  ！ ，　　  白山市2】016年大气—污，染防：治工作计划 根据吉！林省：落，实大：气污：染防治计划》实施细则《。（吉政发《〔2013〕—。。。31号）、白山市落！实大：气污：染，防治计划实施方案】（白山政办发〔20！14〕7号》以下简称《实，施方案）结合白山市！清洁空气行动制定本！计划  　　一、】计划目标  　　（！。一）环？境空气质量改善目】标2：016年全市可【吸入颗粒物（P【M10）年均—。浓度较基准年累计】下降比例达到大气污！染，防治目？标任：务书中空气》质量改善《总体目？标的70%以上其】他环：境空气评价》指标年均浓度—稳定达到二级标准细！颗粒物（P》M，2.5）年均浓【度较2015年下降！3%以上  　　（！二）重污染天—数下降幅度》2016年各县（】市、区）要加大资】金投入？采取：有效措施《优良：天数提升3》5，天江：源，、抚松、临江重污染！天数减？少12？天长白重污染天数减！少，10天？。  　　二、年度】工作任务 》 　　（《。。一）：产业结构调整—优化 ？ 　：。　1．严《控新：。增过：剩产能严禁建设【产，能，严重：。过剩行业新增—产能项目确需新建】的项目一律实行减】量置换并须经省政府！。批准继？续，依法开展钢铁—、水泥？等行：业违：。规建设项《目清理整顿建立以】提高节能环保—标，准倒逼过《剩，产能行业《退出的机制编制【2016年》度审批、核准—、备案工业项目清单！停止：审批：新，增过剩产能（市发】改，委负责）  　　】2，．，淘汰：落后产能按照—。省工业和信息—化厅：淘汰落后产能工作安！排确定201—6年度？重点行业落后产【能淘汰项目清单制定！淘汰任务具体—工作进？。度安排定期调度进展！情况（市工信局负责！）  　　（二）清！洁生产？  　　《3，．加强？清洁生产审核按照钢！铁、水泥、化—工、有色金》属冶炼等重》点行业的清洁生产审！核和技术改造年度计！划选用先进适—用的清洁生产—技术、工艺和装备全！面实施清《。洁生产审核及技【术改：造，2016年年底前重！点行业？90%？以，上的企业《完，成清洁生产审核【（市环保局负责市】发改委、市工信【局配合）  　【　（三）煤炭控制】管理 ？ 　　4．实施煤】炭消：费总：量，控制提高新》能源占能源总量【比重严格控制煤【炭消费总量增长【市中：心区高污染燃—料，禁燃区划定》范围不低于城市【建成：区面：积50%（市发改委！负责） 《 　：　5．推进煤炭清洁！利用新建煤矿要同】。步建设煤炭洗选设施！现有煤矿加快煤炭洗！选设施建设与—改造提高煤炭—入选：率2016年全市原！。煤入选率达》到，70%以上开展专】项行动严格煤炭【质量管理全市—范围内禁止销—。售和使用《高灰份、《高硫份的劣质煤炭】（市安监局负责） ！ 　：。　（四）燃》煤小锅炉整治  】　　6？．，加快淘汰燃煤小锅】炉201《6，年年底前市中心区】建成区累计完成淘】汰90？%的燃煤小》锅炉全面开展县级】。城市：建成区内的燃煤小锅！炉整：治工作（住》建局负责各》县（：市、区）政府、【工信局、环保局【、，财，政局配合）  【　　（五《）工业大气污染治理！。  ：　　7．推进工业】污染防治严》格执行大气污—染物：排放标准加快—钢铁、水泥、有【色金属冶炼》。等重点行业及—在用燃煤锅》炉治污设施建设【与升级改造重点【行业及20蒸吨【以，上燃煤锅炉应安【装在线自动监控【设施并？与环保部门联网确保！达标排放2》016？年，所，有工业企业烟粉尘】排放达？标率保持在9—5%以上火》电行业？全面实？施燃煤电厂超低【排放改造按》照时限要求完成【建设严格工业企业燃！料、原料《、产品堆场扬尘管控！大型堆场均需建设密！闭料仓？与传送装置露天【堆放：的，要建设？自动喷淋装置或【采取苫盖等方式（】工信局负责各—。县（市、区）政【府、环保局》。配合）  》　　8．《实施工业《挥发性有《机物治理制》定重点？行业如印刷、—。涂装等挥发性—有机物综合整—治方案？及年度实施》计，划并组织《实，施（环？。保局负责各县（市】、区）政府、工信】局、商？务局配合）  【　　：（六）？机动车污染控制  ！。　　9．加快淘【汰黄：标车2016—年年底？前各县（市》、区）政府所在【地城市核心》区，全面实施黄》标车禁行研究制订】黄标车提前报废经济！补偿政？策，按要：求淘汰黄标》车（公安局负责【各县（市、区）政府！、交：运局、商务局—、环保局《配合）  　　【。10．强化机动车污！染防控严格落—实机动车《强制报废标准—规定：对不符合国家安全】技，术和：污染物？。排放标准《的机动？车辆予以强制报【废，。继续加大对新车【注，册及转入车辆的管控！力度低于国Ⅳ排【放标准的《在用车辆不》得登记注册》和，。转入落籍继续加大】在用机动车》检验机？构管理力度规—范机动车检验机构】秩序实行机动车环保！检验前置管理在【用机动车《未经检？验合格的公安交【通管理？。部门不得核发安全】技术检验合格标志】加大机动《车尾气排放环保【路检力度完善联合执！法机：制及时查处》未取得有效环保合格！标志、违反“禁行】”规定、冒黑烟【、超标排《放等上路《行驶机动车辆—机，。动车环检率达到【80%以上（公【安局：负责交运《局、商？务局、环《保局配？合）  　　1【1．推广城市—智能交通管》理实施公交》优先战略《加强步？行、自？行车和公共交通系统！。。建设提升步行、【。自行车和公共交通】设施：的配置率《和完好率鼓励民众绿！色出行加《大新能？。源汽：车推：。广，应用力度鼓励购买】。并使用清洁能—源汽车（住建局负】责交运局配合）  ！　　12．强化【。车用：油品质量管理加强成！品油经营活》动的监督《管，理建立车用油品质】量联：合监督管《理机制开展油品质】量，专项监督检》查行动严厉打击非】法生产、销售不【合格油品《行为推进油品—配套升级全》市在用？加油站、储油库【和油：罐车油气回收治【理设施要实施长期】稳，定运：行，（，商务局负责发—改委、工信》局、交运局、—质监局配合》）  　　（七【）秸秆禁烧》与综合？利用：  　　13．严控！秸秆露天焚烧严【格落实县（市、区】）政府负《总责、乡《（，镇）政府具体—实施的秸秆禁烧【。责任制和《省直部门分片包保责！任制完善预警—通报机？制加大？考核问责力度—在秸：秆焚烧高《发期的？。春秋两季组织开【。展秸：秆，“禁烧月”活动【加大秸秆《禁烧：督查巡查力》度及：时发现隐患》杜绝随意焚烧秸秆行！为，（各县（市》、区：）政府负责）—  　　14．组】织秸秆机收打—捆试点要以全面推】。广秸秆机械化捡拾打！捆为重点抓紧—制定年度秸秆—禁烧和综合利用计划！在机场、高速公【路、国道周边等【重点区？域组织开展》秸秆机收打捆工作】试点建？立健全秸秆机收打捆！工作机？。制因地制《宜选择适《宜的利用途径—和，技术路线切实保【障区域内秸秆—。。资，源有效收储和—综合利？用（：农，委负责？环保局？、财政？局、各县（市、【区）政府配》。合）  《　　（？八）城乡《大气污？。。染综合防《治  　《　15？．严控城市扬尘污】染按照我《市建：筑工地？扬，尘治理有关规定全】面落实行业主—。管部门以及建—设、施工《。、监理单位主体责任！进一步强化建筑【。扬尘污染治理组【。织开：展全市施工现场【标准化管理专—项检查？全市城市建成区建筑！施，。工现场均应制定【建筑扬尘治理方案】采取有效的建筑扬尘！治理措施减少和【。。避免建筑扬》。尘加：大城：市道路清扫频次【有，效遏制道路扬—尘污染？。。市中：心区道路机扫—率较：2015年增长【6%：以上（住《。建局负责） — 　　？16．执行建—筑节能？强制标准所有新建】建筑严？格执行民用建筑节】。能强制性《标准县级以上政【府投资的《国家机关《、学校、《医院：、，博物馆、科技—馆、体育馆等建筑地！。级以上城《市的保障性住房以】及单体建筑面—。积超过2万平方米】的，机场、车站、—宾，馆、饭店、商—场、写字《楼等大型公共建【筑全面执行绿—色建筑？标准推进智能供热】（住建？局负责）  　　】17：．实施？餐饮业？油烟治理进一步【加大餐饮业油烟【污染治理力度—新建大？、中：型餐：饮服务经《营场：所应同步建设高效油！烟净化设施推—广使用高效净化型】。家用吸油烟机已安装！高效：油烟净化设施的【要加强维护管理实】现长期稳定》运行禁？止在城市主次—干道两侧《、居民集《中区以及公园—等区域露天烧—烤食品（住建局【负责环？保局：配合）  　　【18．？控制低面源》。污染落实烟花—爆竹禁限放管理工作！严肃查处违规生【产、：销售：、燃：放烟花爆竹行为【城乡结合《部等原煤《散烧区域加强小【茶炉、？手烧炉灶治理禁止露！天焚烧沥青、—油毡、橡胶》、塑料、皮革、垃】圾以及？其他产生烟尘的【固体废？物（住建局负—。责环保局、公安局】配合） 《 　　（九》）重污染天气应急】管控  　　19．！。强，化应急管控措施要加！。强重污染天气预警研！判制定重污》染，天气管控实施—方案在重污染天气发！生时及时启动响应措！施有效缓解重污染】天气：带来的不利影响【。（环保局《负，。责）  　　20．！组织重污染天气应急！演，练依据重污》染天气应急预案组织！。相关部门结合各自】职责开展重污染天气！应对综合演》练并根？据演练情况及—结果对应急》预案：进行：完善修？订使重污染天气应】急预案？更，具，有针对性和操作【性（各县《（市、区《），政府：负责：）  　　（十【）环境监管能—力建设  　　21！．，。落实环？境信：息公开落实环境信】息公开制度将空【气质量改《善的年度目标—任务向社会公开【主动接？受，社，会，。监督及时《发，布城市空《气，质量状况按照相【关信息公开要求【公开重污染》行业企？业环境信《息、污染源信息、监！督监测？数据信？息  　　》22．加《大综合执法力度【要强化多部门执法】检查全？面排：查整改？各类大气污染隐患】和问题严厉打击各】类大气污染》。环境违法《行为推进联合—执法、区《域执法、交叉执【法等执法机制创【新，加大现场检查、随机！。抽查力度按照环保法！相关规定对大—气环境违《法行为严管重罚并加！。强生态环境行政【执，。法与司法衔接对涉嫌！环境污染《犯罪的依法追究【刑事责任  —　　2？3．提高环境空气监！测质量建立》完，善的环境空气自动监！测质量管理体系对】环境空气质量监测】。站点的布点采样、仪！器测试、运行维【护、：质，量保证和控制、数据！传，。输、档案《管理：等进行规范管理和监！督检查保障监测【数据：客观、准《确  　　三、年度！重点工？程项目及投资 【 ，　　（一）》年度重点工程项【。目2：0，16年全《市共实？。施大气污染防治重】点工程项目4—个  　《　，（二：）大气污染防治【资金投入加大大气】污染：防治投入2016年！大，气，污染防？治资：。金较上一年增长10！%以上  　　【四、责任分工—  　　各县（市】、区）政府是大气污！染防治工作计—划的实施主》体，负责本辖《区的年度大》气污染防治工作【。计划的组《织，实施各县（市、区】）要根据全市的总】体部署及控制目【标制定？本地的年度工作计】划，。确定本年《度控制指标》、重：点工作任务和具体措！施，认真组织实施  　！。　市直各《部门要按照职责【分，工相互？配合齐抓共管形成合！力确保完《成全市2016年】大气：污染防治工》作目标？任务  《　　  　　—附件环境空》气质量改善目标【  ：         ！    《  ：  ：      —    《 ， <!？--EndFra】gment》-，->：