。白山市人民政府【办公室关于印发【白，山，市2016年大气污！。染，防治工作《计划的通知<—?xml:name！。spac《e pr《efix = 【o ns = "u！rn：:sche》ma：s-micros】oft-《。co：m:off》i，ce：:office" ！/> 各县（市、】区）人民政府市直】相，关部门  》 　　白山市20】16年大气》污染防治工作计划已！经市政府同意现印】发给你？们请：认真贯彻落》实 　　  —　，　白山市人民政府办！公室   》　　：2016年7月15！日   《　　 ？ 白山？市2016年—大气污染防治工【作计划 根据吉林省！落实大气污染防治计！划实施细则（—吉政发〔2013】。〕，31号）、白山市落！实大气污《染防：。治计划实施方案（白！。山政：办发〔？201？4，。〕7号以《下简称实施》方案）结合白—山市清？洁空气行动制定【本计划  　—　一、计划目标 】 ，　　（一）环境空气！质量改善目标20】16年全市可吸入】颗粒物？（，PM10）年均【浓度较基准年累计】下降：。比例达到大气污染】防，治目标任务书中空】。气质量改《善总体目标的7【0%以上其他环境】空气评价指标年均】浓度稳定达到二级标！准细颗粒物》（PM2.5）【。年均浓度较20【15：年下降3%以上 】 　　（二）重【污染天？数下降幅度2016！年各县（市、区【）要加大资金投入采！取有效？措施：优良：天数提升35天【江源、抚松、—临，江重：污，染，天，数减：。少12天长白重污】染，天数减少《1，0天：。  　　二、年度工！作任务  　　【（一）产业结构调】整优化  》　　1．严控新【。增，。过剩：产能严禁建设—产能严重过剩行业新！增产能项目》确需新建的项目一】律实行减量置换【并，须经：省政府批准继—续依法开展》钢铁、水泥等行业违！规，建设项？目清理？整顿建立以》提高节能环保标【准倒逼过剩产能【行业退出的机制编】制20？16年度审批、【核准：、备案工业》项目清单停止审【批新增过剩产能【（市发改委》负责：）  　　2．淘汰！落后产能按照省工业！和，信息化厅淘汰落后】产能工作安》排确：定2016年—度重点行业落—后产能淘汰项目清单！制定淘汰任务—具，体工作进度》安排定？期调度进展》情况（市工信局负】责）  　》　（二）清》洁生产  　　3】．加：强，清洁生产审核按【照钢铁、水泥—、化：。工、有色金属冶【炼等重点行业的清】洁生产审核和技【术改造？年度计划选用先进】适用的清洁生—产技术、工艺和装】备全：。面实施清洁》生产审核及技术改】造，2，016年年底前【。重点行业90—%以上的《企业完成清洁—生产审？核（市环保局负责市！发改委、市工—信局：配合）  》　　（三）煤炭控】制管理  　　4】．实施煤炭消费【。总量控制提高新能】源占能源《总量比？重严格控《制煤炭？消费总量增长市【。中，心区高污染燃—料禁燃区《划定：范围不低于城市建】成区：面积50%（市【发改委负责）  】　　5．《推进煤炭清洁利【用新建煤矿要同【步建设煤炭洗选【设施现有《煤矿加快煤炭洗【选设施建设与改造】提高煤炭入》选率2016—。年全：市原煤？入选率达《到70%以》上开展？专项行动严格煤炭质！量管理全市》。范围内禁止销—售和使用高灰份、高！硫份的劣质煤炭（】市安监局负责）【。  　　《（四）？。燃煤小锅炉整—治  ？　，　6：．加快淘汰燃煤小】锅，炉，2016年年底【前市中心区建成【区累计完成淘汰【。。90%？的燃煤？。小锅炉全面开展县】级城市建成区—内的燃煤《。小锅炉整《治工作（住建—局负责各县（—市、区？）政府、工》信局、环保局—、财政局配合）【  　　（》五）工业大气污【。染治理  　　【7．推进工业—污染：防治严？格执行？。大气污染物》排放标？准加快钢《铁，、，水，泥、有色金属冶【炼等重点行业及【在用燃煤锅》炉治污设施建设与】升级改造《重点行业及20【蒸吨以？上燃煤锅炉应安装在！线自动监控设施并与！。环保部门联网—确保达标《排放2016年所有！工业企业《。烟粉尘排放达标率保！持在95%以—上火电行业》。全面实施燃》煤电厂超《低排放改造按照【。。时限要求完成建设】严格工业企业—燃料、原料、产品堆！场扬：尘管控大《型堆场均需》建设：密闭：料仓与传送装置露天！堆放的？要建设自动喷淋装】置或采取苫盖等方】式（工信局负责各】县（市、区）政【府、：。环保：局配合）  　　】8，．实施工业挥—。发性有机物治理【制定重点《行业如印刷、涂装等！挥发性有机物综合整！治方案及年》度实施计划并组【织实施（环保局负】。责各县（市》、区）政府、—。工信局、商务—局配合）《  　　（六）机动！车污染控制  　】　9．加快淘汰【。黄标车2《016年《年底前各县（市【、区）？政府所在地》城市核心区》全面实施黄》标，车，禁行研究制订黄标】车提前？。报废经？济补偿政策按—要求淘汰黄》标车（？。公，安局：。负责：各县（市、区）政府！、交运局、商务【局、环保《局，配合）？  　　10—．强化机动车污染】防控：严格落？实机动车强制报【废标准规《定对：不，符合国？家安全技术和污【染物排放标准的机动！车辆予以强制—报，废继续加大对新车】注册及转《入车辆的管控力度】低于国Ⅳ《排放标准的在用车】辆不得登《。记，。注册和转《入落籍？继续加大《在用机动车检验机】构管理力度》规范机动车检验【机构秩序实行机动】车环保检验》前置管理在用—机动车？未经：检，验合格的公安交通管！理部门不得核—发安全技术检验合格！标志加大机动车尾】气，排放环保路检力度完！善联合执法机制及】时查：处未：取得有效环保合格】标志、违《反“禁？行”规定、冒黑烟、！超标排？放等上路行》驶机动车《辆机动车环》检率达到80%以】上（公安局负责交运！局，、商：务局、环保》局配合）《  　　11．推】广城市智能交通管理！实施公交优先战略加！强步行、自行车和】公共交通《系统建？设提升步行、自行】。车和公共交通—设施的配《。置率和完好率鼓励民！众绿色出行加大【新能源汽车推广应】用力度鼓励》购买并使用清洁【能源汽车（》住，建局负责交运局配】合）  　　12】．强化车用》油品质量管理加强成！。品油经营活动的监】督管：理，建立车？用油品质量联合监督！管理机制开展油【品质量？专，项监督检查行动严厉！打击非？法，。生产、销售不合格】油，品，行为推？进油品配套升级全市！在用加油《站、储油库和油罐】车油气回收治理设】施要实施长期稳定运！行（商务局负责发改！委、工信《局、交运局、质监】局配合） 》 　　（七）秸秆禁！烧，与综合利《用  　　13．严！控秸秆？露天焚烧严格落【实县（市、区）政】府负总责、乡（镇）！政府具体实施的秸】。秆禁烧责任》制和省？直部门分片包保责任！制完善预警通报机】制加：大考：核问责？力，度在秸秆焚》烧高发期的》春秋两季组织开展】秸秆“禁烧月”【活动加大秸》秆禁烧督《查巡查力度及时发】现隐患杜绝随意焚烧！秸秆行？为（各县（市、【。区，）政府负责）  　！　14．组织秸秆】机收打？捆试点要以全面推】。广秸秆机械化—捡拾打捆为重点抓紧！制，定年度秸秆》禁烧和综合》利用计？划，。。在机场、高》。速公路、国道周边等！重点区域组》织开展秸秆》机收打捆工》作试点建立健—全秸秆机收打捆工】作机制因地制宜选】择适：宜的利用途径和【技术：路线切实保障—。区，域内秸秆《资源有效《收，储和综合利用（农】委负责环保局、【财，政局、各县（市【、区）政府配合） ！ ，　　（八）城乡【大气污染综合—防治 ？ ，　　15．》。严控：城市扬尘污染—按照我市建筑—工地扬尘《治理有关规定全面】落实行业主管部【门以及建设、施工、！监理单位主体责【任进：一步强化建》筑扬尘污染》治，。理，。组织开展全市施工】。现场标准化管理专项！。。检，查，全市：城市建？成区建筑施工现场均！应制定建筑扬尘治】。理方案采取有效的】建筑扬尘治理措施】减少和避免建筑扬】尘加：大城市道《路清：扫频次有效遏制道】路扬尘污染市中心区！。道路机扫率》较，2，015？年增长6%》以上（住建局—负责）  　　1】6．执？行，。建筑节能强制标【准所有新建建筑严】。格执行民用建筑节能！强制性标准县—级以上？政，府投资的国》家机关、学校、医】。院、博？物馆、？科技馆、体》。育馆等建筑地级【以，上城市的保障性住房！以及单体《建筑：。面积超过2万平方】米的：机，。场、：车站、宾馆、饭店】、商场、写字楼【等大型公共建—筑全面执行》绿色建筑标》准推进？智能供热（住建局负！责，）  　　17．】。实，施餐饮业油烟治【理进一步加大餐饮】业，油烟污染治理力度新！建大：、中型餐饮服—务经营场所应同步建！设高效油烟净化设】施推广使用高效【净化：型家用吸油烟—。机已安装高效—油烟净？化设施的要加—强维护？。。管，理实现长期》稳定运行禁止在【。城市主次干道两【侧、居民集中区以】及公园等区》域露天烧《。烤食品？（住建局负责环【保局配合《），  　　18—．控制低面源污染落！实烟花爆竹》禁限放？管，理工作？严肃查？处违规生产、销【售、：燃放：烟花：爆竹行？为城乡结合部等原煤！散烧：区域加强小茶炉【。、，手烧炉灶治理禁止】露天焚烧沥青、油毡！、橡胶、塑料、皮】。革、垃圾以及—其他产生烟》尘的固体《废物（住建局负【责，环保：局、公？安局配合）  【　　（九）重—污染天气应急—管，控  ？　，　19．强化应急管！控，。。措施要加强》。重污染天气预警【研判制？定重污染天气管控实！施方：案在重污《染天气发生时及【时启动响应措施【有效缓解重》污染天气带来的不】利影响（《环保局负责）  】　　20《．组织重污染天【气应急演练》。依据重污染天气应急！预案组？。织相关部门结—。。合各自职责开展重污！染天气应对综合演练！并根据演练》情况及结果》对，应急预案进行完善修！订使重污染天气应】急预：案更具有针对—性和操作性（各县（！市，、区）？政府负责）  　】。　（十）环境监【管能力建设  【　　2？。1．落实环境信息公！开落实？环境信息公开制【度将空气《质量改？善的年度目标任务】向社：会公开？主动接受社会监【。督及时发布城市空气！质量状况按照相【。关信息公《开要求公《。开重污染行业企【业环境？信息、污《染源信息、监—督监：测数据信息  【　　22．加大综】合执：法力：度要强化多》部门执法检查全【。面排查整改各类大】气污染隐《患和问？题严：。。厉打击各类大—气污染环境违—法行为？推进联合执》法、区域执法—、交叉执法等执【法机制？创新加大现场检【查、：随机抽查力度按照】环保法？相关规定对大气环】境违法行为严管重罚！并加强生态环—境行政执法与司法】衔接对涉嫌环境污】染犯罪？的依法追《究刑：事责任  　—　23．提高环【境空：气监测质《量建立完《善的：环境空气自动监【。测，质量管理《体系对？环境空气质量监【测站点的布点采【样、仪器测试—、运行维护、质量保！证和控制、数据传】输、档案管理等进】行规范管理和监【督检：查保障监测数—据客观、准确 【 　：　三、年《度重点工程》。项目及投资  　　！（一）？年度重点工程—。项目：。2，016年全市共实】施大气污染防治重点！工程项目《4个：  　？　（：二）大气污染防治资！金投：入加大大气污染防治！投入2016—年大：气污染？防治资金较上一年增！长，10%以上 — 　：　四、责任分工  ！　　各县（市、区】。），。政府是大气污染防】治工作计划》的实施？主体负？责本辖区的年度【大气污染《防治工作《计划的组织实施各】县，（市、区）要根据全！市的总体部署及控制！目标制定《本地：的年度工作计划确】定本年度控制指【标、：重点工作任务和【具体措施《认真组织实》施  　　市直各】部门要按照职责分工！相互配合齐抓共【管，。形，成合力确保完—成全市2016年】大气污？染，防治工作目标任【务 ： ，　　  　　附件】。环境空气质量改善目！标   《。         ！      —       【    《  <？!--EndF【ragmen—t--？>，