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白,。山市人民政府—办,公室关于印发白【山市2016年【大,气污染防治》工作计?划的通知《<?xml:na】mespa》ce pref【ix = o n】s, = ?。"ur?n:sc《hema《s,-micro—soft-co【m:off》ic:。。e:offic【e" />》 各县(市》、区)?人民政府市直相关部!门     白山】市2016年大气污!染防治?工作计划已经市政府!同意现印发给你们请!认真贯彻落》实      【 白山市人民—政府办公室》   ?  201》6年7月15日【     》  白山市2—016年大气污染防!治工作计《划 根?据吉林省落实—大气污染防》治,计划实施细则(吉】政发〔2《013〕31号)】、白山市《落实:。大气污染防治计划】实施方案(白—山政办发〔20【14〕?7号以下简称实施方!案)结合白山市清】洁,空气行动制定本计】划    一—、计划目标  【  (一)》环境:空气质?量改善目《标2016》年全市可吸入颗【粒物(PM10)年!均浓度较基准年累】计,。下降比例达到大气污!染防治目标任—。务书中空气质—量改善总《体目标的70%以上!。其他:。环境空气《评,价指标年均浓度稳定!达到二级标准—细颗粒物(PM2.!5)年均浓度—。较2015年下降3!%,以上 ?   (二)重【污染天数下》降幅度201—6年各县(市、区)!要加:大资金投入采取有效!。措施:。优良天数提》升,35天江《。源、抚?松、:。临江:重污染天数减—少,12天长白重污染天!数减少10天   ! 二、年度工作任】务    (一)】产业结构调整优化】  :  1.严控—新增过剩产》能严禁建设产—能严重过《剩行业新增产能项】目确需新《建的项目一律实行】减量置换并须经【省政府批《准继续?依法开展《钢铁:、水泥等行业—违规建设项目清理】整顿建立以提高【节能环?保标准倒逼过剩【产能行业退出的机制!编制2016年【度审批、核准、备案!。。工业项目清单—停止审?批新增过剩产能(】市发改?委负责)《    2.淘汰】落后:产能按?照省工业和信息化厅!淘汰落后产能—工作安排确定20】16年度重点行【业落后产能淘—汰项目?清单制定《淘汰任务具体工【作进:。度安排?定期调度进展—情况(市工信—局负责)    (!二)清洁生产  】  3.加强清【洁生产审核按—照钢铁、水泥、化】工、有?色金属冶炼等—重点:行业的清洁生产审】核,和技术改造年度计划!选用:先进适用的》清洁生产技术、工艺!和装备?全面实施清洁—生产审核《。及技术改造2016!年年底前重》。点行业9《0%以上的企业【完成清洁《生产审核(市环保局!负,责市发?改委、市工信局配】合)    (三)!煤炭控制管理 【   4.实—施煤炭消费》总量控?制提高新《能源占能源总—量比重严格》。控制煤炭消费总【量增长市中心—区高污染《燃料禁燃区划—定,。范围不低于》城市建成区面积50!%(市发改》。委负责)《 ,。   5.推进【。煤炭清?洁,利用新建煤》矿要同步《。建设煤?炭洗选设施现有【煤矿加快煤炭—。洗选设施建设与【改造提?高,煤炭入选率》201?6年全市原煤入选率!。达到:70%以上开展【专项行动严格—煤炭质量管理全【市范围?内禁止销售》和使用高灰份、高硫!份的劣质煤炭(市安!监局负责《) :   (《四)燃煤《小,锅炉整治    6!.加快淘汰燃煤【小锅炉2016年】年底前市中心区建成!区累计完成淘—汰,9,0%的燃煤小锅炉全!面开:展县级城《市建成区内的—。。燃煤小锅《炉整治工作(住建局!负责各县(市、【区)政府、工信局、!环保局、财政局配合!)    》(五)工业》大气污染治理   ! ,7.推?进工业污《。染防治严格执—行大气污染物排放】标,准加快钢铁、—。水泥、有色金属冶】炼等重点行业及在用!燃煤:锅炉治污《。设施建设与升级改造!重点行业《及,20蒸吨以上燃煤】锅炉:应安装在线自动【监,控设施并与环保部门!联网确?保达标排放2016!年所有工业企—业烟:。。粉,尘排放达《标率:保持在95%以上火!电行业全面实施燃】煤,电厂超低排放改造】按照时限《要求完?成建设严格工业企】业燃料、原料、产品!堆场:扬尘管控大型堆场均!需建设?密闭:料仓与传送》装置露天堆放的【要建设自动喷淋【装置或采取》苫盖等方《式(工信局负责各县!(市、?区)政府、环保【局,配合)?    8.实施】工业挥发性有机【物,治理制定重点行业如!印刷、涂《装等挥?发性有?机物综合整治方【案,及年度实《施计划并组》织实施(环保—局负责各县(市、区!)政府、《工信局?、商:务局配合)》。  :  (六)机动车】污染控制    9!.加快淘汰黄标【车2016年年底】前各县(市、区【)政府所在地城市】核心:区全面实施黄标车禁!行研究制订黄标【车提前报废经—。济补偿政策按要求】淘汰黄标车(公【。安局负责各》县(市、区)政府、!交运局?、商务局、环—保局配合《)    10.】强化机动车》污染防控严格—落实机动车》强制报废标准规定】对不符合国家安全】技术和污染物—排放标准的机动车辆!予以强制报废继【续加:大对:新,车注册及《转入:车辆的管《控力:度低于国《Ⅳ,排放标准的在用车辆!不得登?记,注册:和转入落《籍继续加大在—用,。机动车检验机—构管理力度规范【机动车检验》机构秩序《实行机动车》环保检验前置管理在!用机动车未》。经,检验合格的公安【交通:管理部门《不得核发安全技术】。检,验合格标志加大机动!车尾气排《放环保路检力—度完善联《合执法机制》及时查处未取—得有效环保》合格标?志、违反“禁行【”,规定、冒黑烟、超】标排放等《上路:行驶机?动车辆机动车—。。环检率达《到80%以上(公】安,局负责交运局、商】务局、?环保局?配合)    【11.?推广城市智》能交通?管,理实施公交优—。先战略加强步行、自!行车:和公共交通系统建】设提:升,步行、自行车和公】共交通设施的配置】率,和完好率鼓励—民众绿?色,出行加大《新能源汽车推广【应用:力度鼓励购买—并使用清《洁能源?汽车(住建局负【责交运局配》合)    1【2.:。。强化车用油品质量】管理:加强成品油》经,营活动的监督管理建!立,车用油品质量联合监!督管理?机制开展《油品质量专项—监督检查行动严【厉,打击非法生产—、销售不合》。格,油品行为推进油【品配:套升级全市在用加】油站、储油库和【油罐车油《。气回收治《理设施要实施—。。长期稳定运行(商】务局:负责发改委、—工信局、交》运局、质监局配合】)    (七)】秸秆禁烧与综合利用! ,。   13.严控秸!秆露天焚烧》严格落实县(市【、区)政府负总责】、乡(镇)政府具体!实施的秸秆禁—。烧责任制和省直【部门分片包保责【。。。任制完善预警通报】机制加?大考核问责》力度在秸秆焚烧【高发期的春》秋两季?组织:开展秸秆“禁—烧月”活动加大秸】秆禁烧督查巡查力】度及时发现隐患杜绝!。随意焚烧秸秆行为(!各县:(市、区)政—府负责)   【 14.组织秸秆】机收打捆试点要以】全面推广秸秆机械】化捡:拾打捆为重》点抓紧制定》。年度秸秆禁烧—。和综合?利用计划在机场、】高,速公路、《国道周?边等重点区域组【织开展秸秆》机收打捆工作试点建!立健全秸秆机收打捆!工作机制因地制宜选!择适宜的利用途径和!。技术路线切实保【障区域?内秸秆资源》有效收储和综合【利用(农委》负责:环,保局、财政局—、各县(市、—区)政府配合)  !  (八)城乡【。大气污?染综合防治   】 15.严控城市扬!尘,污染按照我市建筑】工地扬尘治》理有关?规定:全面落实行业主管部!门以及建设、—施,工、监理《单,位,主体责任《进,一步强?。化建筑扬尘污染治理!组织:开展全市施工现【场标准化管理—专,项检查全《市城市?建成区建《筑施工现场均应制定!建筑:扬尘治理方案采取】有效的建筑扬尘治理!措施减少《和避免建《筑,。扬,尘加大城《市道路清扫频次【有效遏?。制道路扬《尘污染市中心—区道路机扫率—较,2,01:。5年增长6%—以上(?住建局负责) 【。  : 16.执行—。建筑节能《强制标?准所有新建建—筑严格执行民用【建筑节能强》制性标准县级以上】政府投资《的国家机关》、,学校、医《院、博物馆、科技馆!、体:育馆等建筑地级【以上城?。。市的保障性住房以及!单体建?筑面积超过2万平方!米的机场、车站、宾!馆、饭店《、商场、写字—。楼等大型《公共建筑全面执行绿!色建:筑标:准推进智能供热(】住建局负责)—    《17.实施餐饮业】油烟治理进一—步加大餐饮业油烟】污染治?理力度新建大、【中型餐饮服务经【营场所应《同步建设高效油【烟净:化设施推广》使用高效净化—型家用吸油烟机已】安装高效油》烟净:化设:施的要加强维护管】理实现长《期稳定运行禁—止在城市主》次干:道两侧、居民集【中区以及公园等【区域露?天烧烤食品(—住建局负责》环保局配合) 【  : 1:8.控制低面源【污染:落实烟花爆》竹禁限放管理—工作严肃查处违规生!产、销售、燃—放烟花爆竹行—为城乡?结合部等《原煤散?烧区域加强小—茶炉、?手烧炉灶治理—禁止:。露天焚烧《沥青、?油毡、橡胶、—塑,料、皮革、垃圾以】及其:他,产生烟尘的固体【废物(住建局—负责:环保局?、公安局配合)【。   ? ,(九)重污染天气】应急管控    1!9.强化《应,。急管控措施要加强重!污染天气预警研判制!。定重污染天气管控实!施方案在重污染天气!发生时及时启—动响应措施有效缓】解重污染《。。天气:带来的不利影—响(环保局》负责)   — 20.组织重污染!天气应?急演练依据重污染天!气应急预案组—织相关部《。门结合各自》职责开展重》污染天气应对综合演!练并根?据演练情况》及结果对应急预案进!行完善修订》使重污染天气应急预!案更:具有针对《性和操作性(—各县(市、区)政府!负责) 《 ,。  (十《)环:境监管能力建—设 :  : 21?.落实环境信息【公开落实环境—信息公开制》。度将空气质量改【善,的年度目《标任务向《社会公开主动接受】社会监督及时发布城!市空气?质量状况按照相关信!息,公开要求《公开重污《染行业企业环境信息!、污染源信息—、监督监《。。测数据信息   】 ,22.加大》综合执法《力度:要强:化多部门《执法检查全》面排查整《。改各:类大气?污染:隐患和问题严—厉打击各类大气污】染环境违法行为推】进联合执《法、区?域执法、交叉执法】等执法机制创新【。加大现场检》查、随机《抽查力度按》照环:保法相关规定对大气!环境:违法行为严管重【罚并加强生态—环境行政《执法与司法衔—接,对涉:嫌,环境污染《犯罪的依法》。追,究刑事责任  【  23.》提高环境空气监【测质量建立完善的环!境空气自动监测质量!管理体系对环境【空气质量监测站【。点的布点采样、【仪器测试、》运行维护、》质量保证和》控制、数据》传输、?档案管理等进—行规:。范管理?和监督检查保—。障,监测数?据客观、准确   ! 三、年度重—点工程项目及投资】    (一)年度!重点工程《。项,。目2:016?年全市共实施大气】污染防?治重点工程项—目4个?。 ,   (二》)大气污染防治【资金投入加大大气】污染:防治:投入2016年【大,。气污染防治资金较上!一年:增长10%》。以,上,    四、责任】分工    各县(!市、区)政府是大气!污染防治《工作计划的》。。。实施:主体负责本辖—区的年度大气污染】防治工作计划—的组织?实施:各县(市、区)【要根:据全市的总体部【署及控?制,目标制定本地的年】度工作计划确定【本年度控制指标、重!点工:作任务和具体措施】认,真组:织实施  》  市直各部门【要按照职责分工相互!配,合齐抓共管》形,成合力确保完成全市!。2016《年大气污染防治工】作目标?任,务      【。 , 附件环境》空气质量《改,善目标?     》    《         !   ?       【   <!》--:EndFragm】en:t-->《