白山市人民政府【办公室关于印—发白山市20—16年大气污染防治!工作计划的通知<?!。xml:n》。amespa—ce ?pre?fix 《= o 《ns = "—ur:n:schema】。s,-,microsof】t-com:of】fice:offi!ce" 《/>:
各县(市、区)人!。民政:府,市直:相关部门 》。。
白山市20!16:年大气污染防—。治工:。作计划已经市政府】同意现印发给你【们请认真贯彻落实
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白山市人!民政:府办公室
!2016《年7月15日
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白山市20!16年大气污—染防治工作计划
】根据吉林省》落实大气污染防【治计划实施》细则(吉政发—〔2013〕31号!)、白山市落实【大气:污染防?治计划实施方案(白!山政办发〔201】4〕7号以下简【称实施?方案)结合白山【市,清洁:空气:行动制定《本,。计,划
一—。、计:划目标?
(一)环】境空气质量改善【目标2016年全市!可,吸入颗?粒物(PM》1,0):年均浓度较》基准年累《计下降比例达到大气!污染防?治目标任务》书中空?气质:量改善总体目标的】70%以上其他环】境空气评价指标年均!。浓度稳定达到二级标!。准细颗粒物》(PM?2.5)年均浓度】。较2015年—下降3%以上
! (二)重污染【天数下降幅度201!6年各县《(,市、区)要》加大资金《投,入采取有效措施【优良:天数提升35天【。江源、抚松、临江重!污染天数《减少12天长白【重污染天《数减少10天
】 二?、,年度工作任务
】 (一)产业【结,构调整优化
!1.:严控新?增过剩产能严禁【建设产能严重过剩行!业新增?产能项?目确需?新建的?项,。目一律实行减量【置换并须经》省政府批《准继续?。依法开?展钢铁、《水泥等行业违规建设!项目清?理整顿建立》。。以提高节能环保【标准倒逼过剩产能行!业退出的机》制编:制2016》年度审批、核—。准、备案工业—项,目清单停止审批新增!过剩产能(市发改】委负责)
】2.淘汰落后—。产能按照《省工业和信》。息化厅淘汰落后产】能工作安《排确定2016年】度重点行业落—。后产:能淘汰项目清单制定!淘汰:任,务具体工作进度【。安排定期调度进【展情况(市工信局负!责) ?
(二)—清洁生产
】3.:加强清洁生产—审核按照钢铁、水】泥、化工《。、有色金属冶炼【等重点行业的—清洁生?产审核和《技术改造年度计划选!用先进适用的清洁】生产技术、工—艺和装备全面—实施清洁生产审【。核及技术改造20】16年年底前重点】行业90%以上的】企业完成《。清,洁生产审《核(市环保局负【责市发改委、市【工信局配合)—
(三)煤炭!控制管理《
4.实施】。煤炭消费总量控制提!高,新能源占能》源,总量比重严格控制煤!炭消费总《量增长市《中心区高污染—燃,料禁燃区划定范围不!。低于城市建成区面】积50%(》市,。发改委负《责):
5.—推进煤炭《清洁利用新建煤【矿,要同步建设煤炭洗】选,设施现有煤矿加快】煤炭洗选设施—建设与改造提高【煤炭入选率20【16年全市原煤入选!率,达到70%以上【开,展专项?行动严格煤炭质【量管理?全市范围内》禁止销售和使用【高灰:份、高硫《份的劣质煤炭—(市:安监局负责》) :
(四)燃【煤小锅炉整治
】 6.《加,快淘汰燃煤小—锅炉:2016年年—底前:市中心?区建成?。区,累计完成淘汰90】。。%的燃煤小锅—炉全面开展》县级:城市建成区内—的燃煤小《锅炉整治工》作(住?建局负责各县(市】、区)政府、工【信,局,、环保局、财—政局:配,合)
(【五)工业大气污染治!理, ,
7.推进工】业,污染:防治严格《执行大气《。污染物排放》标准:加快钢铁、水泥、】有色金属《冶炼等重点行业及】在用:燃煤锅炉治污—设施建设《与升级改《造重点行业及2【0蒸吨以上》燃煤锅炉应安装在线!自动监控《设施并与环》保,部门联网确保达【标排放?2016年所有工业!企业烟粉尘排—。放达标率《保持在95%—以上火?电,行业全面实》施燃煤?电厂超低排放改造】按照时限要求完成建!。设严格工业企业燃料!、原料、产品堆场】扬尘:。管,控,大型:堆场均需建设密【闭料仓与传送装置露!。天堆放的《要建设自动》喷淋装置或采—取苫:盖等方式(》工信局负责》各县(市、区)政】府、环保局》配合)
》。。 8.实施工业】挥发:性有机物治理制定】重点行业《如印刷、涂》装等挥发性有机物】综合整治方案及年度!实施计划并组—织实施(环保局负】责各县(《市、区)《政府、工信局、【商务局配《合)
》 (六)机动车污染!控制 ?
9.加快淘】汰黄:标车20《16年年底前各县】。(市、?区)政府所在地城市!核,心区全面实》施黄标车禁行研【究制订?黄标车提前报废【经济补偿政》策按要求淘汰黄【标车(公安局负责】各县(?市、区)政府、交】。。运局、商务》局、环保《局配合)
— 10.》强化:机动:。。车污染防控严—。格落实机动车强制】报废:标准规定对不—符合国家安全—技术:和污染物排放标准的!机动:车,辆予:以强制报废继续加大!对新车注《册及转?入车辆的管控—力度低于国Ⅳ排放标!准的在用车辆不【得登记注册》和,。转,入落籍继续加—。大在用机动车检验】机构管理《力度规范《机动车?检验机构秩序实行机!动车:环保检验前置管【理,在用机动车》。未经检?验合格?的,公安交通管理—部门不得核》发安全技术检—。验合:格标志加大机动【车尾气排放环—保路:检力度完善联—。合执法机制及—时,查处未取得有效【环保合格标志—、违反“禁行”【规定、冒黑烟、【超,标排放等上路行驶机!动车辆机动车环检率!达到80%以上(公!安局负责交运局、商!务局、环保局配合)!
11.推】广城:市智能?交通管?理实施公交优先【战略加强《步行、自行车和公共!交通系统建设—提升步行、自行车和!公,。共交通设《施的:配置:率和完好率鼓励民】。众绿色出行加大新】能源汽?。车推广应用力度鼓】励购:买并使?用清洁能源汽车(】住建:局,负责交运局》配合)
12!.强化车《用油品质《。量管理?加强成?品,油经营活动的监【督管理建立车—用油品质《量联合监督管理【机制开展油品质量专!项监督检查行动严厉!打,击非:。。法生产、《。销售:不合格油《品行为推进》油品配套升级全市在!用,加,油站、储油》库和油罐车油气回收!治,理设施要实施—长期稳定《运行(商《。务局:负责:发改委、工》信局、交运》局,、质监局配合)
! (七)秸秆【禁烧与综合利用【
? 13.《严控秸秆露天—焚烧严?格落:实县(市、区)政】府负总责《、乡(镇)政府具体!实施的秸秆》禁烧:责任制?和省直?部门:分片包保责任制完】。善预警通《报机制加《大考核?问责力度在秸秆焚烧!高发期的春秋两【季组织开《展秸秆“禁烧月”活!动,加,。大秸秆禁烧督查【巡查力度及时发【现隐患杜绝随—意焚烧秸秆》行为(各县(市【、区)政府负责)】 ,
14.组【织秸秆?机收打捆试点要以全!面推广秸秆机械化捡!拾打捆为重点抓紧】制定年度秸秆—禁烧和综合利用计】划在机?场,。、高速公路、—国道周?边,。等重点区域组织开】展秸秆?机,收,。打捆工作试点建立】健全秸秆机收打捆工!作机制因地制宜选择!适宜的?利用途?径和技?术路线切实》保障区?域内秸秆资》。源有效收储和综【合利用?(农委负责环保【局、财政《局、:各县(市、区—)政府配合)
! (八)城乡大气污!染,综合防治 》
15.严控】城市扬尘污》染按照我市建—筑工地扬尘治—理有关?规定全?面落实行业主管【部门以及建设、施工!、监理单位主体责任!进一步强化建筑扬尘!污染治?理组织开展》全市施工《现场标准化管—。理,专项检查全市城【市建成区建筑施工现!场均应制定》建筑扬尘治》理方案?采取有?效的建?筑扬:尘治理措《施减少和避免—建筑扬尘加大城市】道路清扫频次有效遏!制道路扬尘污染市中!心区道路《机扫率较2015年!增长6%《。以上(住建》局负:责) ?
?16.?执行建筑节能强制标!。准所有新建建—筑严格执行》民用建?筑节能强制》性标准县级以上【政,府投资的国家机关、!。学校、医《。院、博物馆、科技】馆、体育馆等建筑地!级以上?城市的保障》性住:房以及单体》建,筑面积?超过:2万平方米的机【场、车站《、宾馆、饭店、【。商场、写字》。楼等大型公共建筑全!面执行绿色》建筑标准推进智能】供热(住《建局负责) —
17.实【施餐饮?。业油烟治《理进一步加大餐饮业!油烟污染治理力【度新建大、中型餐饮!服务经营场所应【同步建设高》效油:烟净化设施推—广使用高效净化【型家用吸油》烟机已安装高效油】烟净化设施》的要加强维护管理实!。现长期稳《定运:行禁止在城市主【次,。干,道,两侧、居民集—中区以及公园等区】域露天烧烤》食品(住建局负【责环保局配》合)
1【8.控制低面—源,污染落实烟花—爆竹禁限放管理【工作严?肃查处违规》生产、销售、燃放】烟花爆竹行为城乡结!合部等原煤散—烧区域加强》小茶炉、手》烧炉灶治《理禁止露天焚烧沥】青、油毡、橡胶、塑!。料、皮革、垃—圾以:及其:。。他产生烟尘的固体】。废物(住建》局负责环保局、【公安局配合》)
(九【)重:污染天气应急管控】
19.强】。化应:急,管,控措施要加强重【污染天气预》警研判制定》。重污染天气管控实】施方案在《。。重,污染天气发生时及】时启动响应措施【有,效缓解重污染—天,气,带,来的不利影响(环保!局负责)
— :20.组织重污【染天气应急》演练依据重污染天气!应急预案组》织相关部门》结合各自职责开展重!污,染天气应对综—合演:。。练并根据演》练情:况及结?果对应?急,预案进行《完善修订《使重污染天气—应急预?案更具有针对性【和操作性(各县(市!、区)政府负责) !
(十)环【境监:管能力建设
】 21.落》实环境信息公开落】实环境信息》。公开制度将空气【质量改善的年度目标!任务向社《会公开主动接受社会!监督及时《发布城市空》气质量状况按照相】关信息公开要求公开!。重,污染行业企业—环境信息、污染源】信息、监督监测【。。数据信?息
《 22.加大综合】执法力?。度要强化多部门【执法检查全面—排查整?改各:类大气污《染隐患和问题严厉】打击各类大》气,污染环?境违法行为推进【联合执法《、区域?。执,法、:交,。叉执法?等执法机制创新加大!现场检查、随机【抽查:力度按照《环保法相《关规定对《大气环境违法行【为严管重罚并加强生!态环:境行政执法与司法衔!接对涉嫌环境—污染犯罪的依法追究!刑事责?任
23【.提高环境》空气监测质》量建立?完,善的环境空气—自,动监测质量》管理体系对环—。境空气质量监—测站点的布点—采样、?仪器测试、运—行维护?、质量保证和控【制、数据传》输、档案管理等【进行规范管理和监督!检查:保,障监测数据客观、】准确
》 三、年度重点【工程项?目及:投资
(一】)年度重点》工程项目2》016年全》市共实施大气—污染防治重》点工程项《目4个?
(二)【大气污染防治资【金投入加大》大气污染防治投入】2,016年大》气污染防治资金较】上一年增长10%】以上 ?
四、责任【分工
—各县(市、区)【政,府是大气污染防治】工作计划《的实:施主体负责本—辖,区的年度大气污【染防治工作计—划的:组织实施各县(市】、区)要根据全市的!总体部署及控制目】标制定本地的年度工!作计划确定本年度】控制指标、重点【工作任务和具—体措施认真组织实施!。
? ,市直:各部门要按照职责分!工相互配合齐抓共管!形成合力确》保完:成全市2016【年大气污染》防治工?作目标?任务 ?
》 附件环境空气】。质量改善目标—。。。
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