白城市人民政—府关于贯彻质量【发展纲要实施—质量强市战略的【意见： 各县？（市、区《）人民政府、开发区！（园区）《管委会市政府各委办！局、各？直属：机构 ？　　为了贯彻落实】国务：院，。质量发？展纲要（《。。201120—20年）《（以下简称纲要）和！市第五次党代会【。。精，神实施质量》强市战略促进—我市经济社会又【好，。又快发？展，现提出以下意—见 　　一、贯彻】纲要实施质量强【市战略的重》要意义 　　质量发！展，是兴：国之道、强国—之策质量反映一个国！家的综？合实：力是企业和产业核心！竞争力的体现也是国！家文明程度的—体现与人《民群众生产生活【密切相关当前随【着经济发展、社会进！步和人？民生活水平的提【高人们对质量发展提！出了更？高的要求国家—制定出台纲要是基于！对新：时期：、新：阶段历史《任务的战略思考【是，与时：俱进：的重大选择体现了质！量认识的升华反【映了国家发展—的需求？遵循了？强国崛起的规律凝】聚了社会各》界的共识加快发展】方式转变调整优化】经济结构充分参与国！际竞争扩大》白城在省内、—国内的影响》。力，全面提高经》济，发展质量和水平创】。造，更多的优质产—品、优质工程—、，优质：服，务和优良环境促【进经济？社会又好又快—发展让城乡居民过上！更加美好的生活实】现全面建设小康社】会的宏伟目标都【需，要质量安全作保障因！。此认：真贯彻纲要实施质量！强，市战略对《于我市实现科学发】展、保障《改善民生《、塑造白城形象不仅！。是当务之急而且【。具有深远《的，战，略意义各县（—市、：区）政府、各部门要！进，一，步提高对贯》彻落实？纲要实施质》量强市？战，略重要性的》认识把贯彻》落实纲要作为当前】和今后一个时期促进！质量发展的首要任务！切，实增强建设质量【强市的责《任感和紧迫》。感 　　二、贯彻纲！要实施质量强—。市战略的《总，体要求、工作—方，针、发展目标— ，　　（一）》。总体要？求，坚持以科学》发展：观为统领以加—快转变经济发展方式！为主线围绕市—五次党代会提出的 ！“三大？战略”、“五大【基地”、“六—大功能区”》建设从强化法制、落！实责任、加强教育、！增强全？社会质量意识—入手立足当》前着眼长远整体推进！突出重点综合施策】标本兼治全面提升产！品质量、工》程质量、服务质量和！环，境，。质，量整体水《平促进经济社会又好！又快发展《 　　（《二）工作方针—坚持把以《人为本作为质量发】展，的价：值导向？、安：全为先作为质量【发展的？基，本，要求、诚信》守，法作：为质：量，发，展的重要《基石、夯实基础【。作为质量发展—的保障条件、创【新驱：动作为质量》发展的强《大动力？、以质取胜作为质量！发展的？核心：理念 　《　（三）《发展目标到20【20年质量》基础进一步夯实质量！。总，体水平显著提—升建设质量强市【取得明显成效—形成一批品牌形象突！出、服？务平台完备、质【量水平一流》的现代企业和产【业集群食品质量安】。全和重点产品质【量检测网络全面覆】盖质量安全得到有】效保障为实现科学】。发展加快振兴让白城！城，乡居民？生活得更加美好【奠定坚实的质量基础！ 　：　1.？产品质量到2—020年产品质量】保障体系《更加完善产品质量安！全指标全《面达到国家强制性标！准要求质量创新【能力和自《有品牌市场竞争力明！显，提高：品，种、质量《、效益？显著改善节能环保】性能大幅提升基本】满足人民群众日【益增长的质量需求】农，产品和食品》实现优质、生—态、安全《制造业主要行—。业和战略《性新兴？产业的？产品质量《水平达到或》接，近国：内，先进水平重点领域】主要工？业，产品85%以上按】照国际标准》和国外？先进标？准组织生产传—。统产业规《模，以上企业90—%以上通过质—量、安全、环境【等体系认《证导入卓越绩效【等，先进质？量管理方法企—业逐年增多 　　】到2015年产【品质量发展的具【体目标 　　—（1：）支：柱产业？质量发展《。能力持续增》强 ：　　汽车零部件产】业不断壮大汽车【零部件企业达到50！。户重：点，实，施发动机连杆、变速！箱总：成、玻？璃升降器、》线束、铰链》以及改装《车、：垃圾车？、轻型运输车等科技！含量较高《的30个技改项【目力争将白城派克公！司培育成为产—值超：30：亿元的大型》企业集？团将白？城，中一精锻公司和【金事达公司培育成为！产值超5亿》元的：大型企业集团将白城！红钻：。公司、福佳公司【、盛华公司》、尼特？固公司和宏帝—达齿轮公司》等发展成《为产：值超亿元企》业 ：。　　：农产品？加工：业做：大做强？加快推进特色农产品！加工：基地建设水稻、杂粮！杂豆、辣椒、—葵，花等八大系列的加】工转化增值实现新突！破建成全省重—要的：优质安全产品—生产基地、出口【食，品农产品《质量：安全基？。地、循环《高效：现代农业《产业示范基地—和生化加工高—新技术转化基地强化！矿产资？源勘探开发加大油】气开发？力度推进“气—化，。白，城”工？程抓好万宝煤矿、聚！宝，铜矿等矿产资源开】采加强？。与大唐？集团沟？通对接？力，争大：型煤化工项目尽快】启动 　　（2）传！。。统产业质量发展水】平显著？提高 　　冶金产】业实：现快速发展到20】。15年冶金建材【。产业实现销售收【入100亿》元依托火电基地【建设重点建设脱硫石！膏、炉渣、粉煤灰等！工，业废弃？物的综合《利用项目发展—新型墙体材料和装】饰材料拓展》清洁能源开发配套】产业链条重点—建设工业园》区镍：。铁加：。工项目及白城市【金，山，钢构：生产线扩能项目、】洮南市金升冶金【异地扩建项目和镇】赉县：新兴玻璃有限公司低！辐射镀膜浮法玻璃生！产线项目 　　建】材产业向精深加工发！展研：。发节能环保》、防火抗震的新型墙！体材料？和装：饰装修材料、—。水泥及？制品：等新产品提高产品精！深加工程度扩—大市场占有》。率 　　《轻工：纺织产？业抢占？。制高点到201【。5年纺织服装产【业实现？销售收入80—亿元打造12个吉】林省知名品》牌创建示范区重【点建设以吉林四季盛！。宝为主体的白—城，纺织工？业园、吉林省—江域纺织公司特【种无纺布深加—工扩能项《目和洮？南毛纺织服装生【产线：。综合改造《项，目 　　（3—）新兴化工》产，业规模不断》壮大 　　到2【015年新兴化工】产业实？现销售收入,—100亿元充分利用！石油、天然》气、煤炭、生物质和！。农产品等自然资源积！极发展精《细化工开发石油【化工、天然气化工、！。煤化工、生物化【工及植物化》工产品重点建—。设吉林盛吉生物【。化工股份有》。限公司尼龙10【10树脂《及副产品加工、白城！东佳谷物综合开发】有限公司米》糠，。油及精？深加工和罗赛洛（】大，安）明胶有限公司】药用明胶《改造等？项目重点发展仲辛】醇、脂肪酸、精制甘！油等产品生》物化工？产业突破发展—开发以玉米》、秸秆为《原料的生物化—工新产品加速精深】加，工、原料替代—的重大突《破 　　（4）【战略性新《兴产业质《量发展速度不断【加，快 　　生物医药产！业壮大发《展到2015—年医药产《业实现销售收入80！亿元大力《推进中？药现代化建设加【速发展？生物工程《制药重点建设大连】绿波白城甘草—。科技开？发有限公司中草药G！MP基地《及深加工项目—；吉林敖东洮南药业！、长春海外制—药，集团有限公司—。镇赉制药《厂，、吉林省《恒和维康药业新厂区！建设：项目；？吉林省广《春药业同国药集团】合作建设中国—北方最大的》大输液生产》基地项目；经济【开，发区“？白城市生物与制药】产业园”建设项目】 　　新能源产业】积极发展《积，极推进能源》发展方？。式转变做大》做强风能及风电设备！等产业规模打造【风电设备制造基【地形成一批具有【独特竞争优势的“拳！。头“产品成》为国内重要的新能】源产业基地 —　　节能《环保产业培育发展】。发挥老工业》。。基，。地在：工艺设计、》机械加工和产品制】造方面？的，优势以？节，能、环保和资—源循环利用》领域为重点引导【。和，培育节能环保产业发！展， 　　2.工程【质量到？2020年》建设工程《质，量水平全面》提升国家重点—工程质量《达到国际先进水【平，人民群众对工程【质量满意度显著提】高到：20：15：年工程？质量发展的具体目】标 　　工程质量】水平显？著，提升：建筑、交通运输【、水：利电：力等重大建设工【程的耐？久性、安全》。性普遍增《强工：程质量通《病治理取得显—著成效竣工工程【质量全？部，达到国家标准—或规范要求大中型工！程项目一次》性验收合格率达到】100%其他—工程一次《性验收合格率达到】98%以上高速【公路技术状况—指数≥90》养护：。专项及大（中）修工！程合格？率，100% 　　工程！质，量技术创新能力明】显增强符合国家【建筑节能标准的新】建工程达到100%！。建筑：工程节能效率在【现有基础上提高【30% 　　3.服！务质量到2》。020年全》面实现服务质—量，的，标准化、规范化和品！牌，化服务业质》量整体？水平：。显著提升骨干—服务业企业和重【点服务项《。目的服务质》量达到或接近国【际先进水平》服务业？品牌价值和效—益大幅提升 　【　到：20：15年？服务质量发展的【具体目标 　　生产！性服务业《质量：全面提升在》金融服务、现代【物流、高技术服务】。、商务服务、交【通运输和信息服务】等重点生产性服【务领：域全面实施服务质量！国家标准《。生，产性服务业顾客满】意度指数达到8【0%以上 　　生】活性服务业质量【显，著，。改善批？发、零售、住宿、】餐饮、居民》服务、旅游》、，家庭服务《、文：化体育产业等生【活性服务领域质【量标：准与国？际先进？水平：接轨标准《覆盖率大幅提升形】成一批具有白城特色！的服务品牌和—精品服？务项目并形成专业化！、品牌化、网络化经！营生活性服务业顾】客满意度达到8【0%以上 　　【旅游服务业》质量明？显增强到《2，015年全市接待】。旅游人数《达到390》万，人（次）重》点完成向海生态旅游！经，济区综？。合开：发和嫩江湾国—家湿地公园建—设等18《个，重点项目加快红色旅！。游景区景点建—。设步伐重点建设辽】吉省委辽北省—政府旧址和查干浩特！侵华日军机场遗【址，群等系列《景区：围绕：草原：风光、湿地风—貌，、民族 　　风情、！风，电景观等资源重【点开：发休闲度《假游、湿地草原【生态游？、节庆会展游、【农业：观光游、城市文【化游和？宗教文？化游等六大》类旅游产品力争把向！海和莫莫《格景区打造成—为国家？5A级旅《游风景区把嫩江【湾国家湿地公园【和查干浩特旅游【经济开发区打造成国！家4：A级旅游景》区持续扩大》白城湿地生态旅游的！影响：力和感？染，力 　　4.环境质！量到2？020年清洁安【全、绿色《环保：的，。生产方式和消费模】式得到？。全面推广《节能环保型产—品得到？普遍应？用建立？完善环境监》测体系？严格执行《污染物排放标准主】要污染物排放总【量显著减少生态【环境质量明显改善】 　　到201【5年环境《质量发展的具体目标！ 　　？污染物排放得到有效！控制工业企业污染物！排放：稳定达标率达到【90%国控》重点污染《。源治理全面》达标：城市生？活垃圾无害化—处理率达到80%】城镇污？水集中处理率平【均达到？70%以上 　【。　人居生《活环：。境明显改《善各县（市》、区）政府所在地空！气质量好于二级标准！的天：数达到29》2天城镇《集中式饮用》水水源？。地水质达标》率达：到100%》区域环境噪声平均】值，控，制在国家标准—以内 　　》三、贯彻纲》要实施质量强市战略！的任务措施 —　　（一）有效【。强化企业质量主体作！用 　　增强企业质！量主体作《。。用是其生《存发展的内在要求要！强化意识严格自律】积极为？质量：发展做贡献 　　】1.严格企业质量主！体责任？建立企业质量安全控！制关：键岗位责任》。制明确企业法定代表！人、企业《质量：主管：人员对质量安全负】首要责？任和直？接责任严《格实施企业岗—位，质，量规范与《质量考核、重大质量！事故：报告及应《急处理制度实—行质量安《全“一票否决”督促！企业严格执行法律法！规、标准及合同【的规定切《实履行质《量，责任、义《务和：依法：。承担质量损害—赔偿责任 　　2】.提高企业质量【管理：水平强？化企业健全质量管理！体系大力推》。行，卓越绩效等》先进质量管理方法】严，格按标准组》织，生产经营严格—关键环？节质：量控制严格质量【检验和？计量检？测严格落实售后服务！责任引导《企业：广泛开展质量改进】、质量攻关、质量比！对、降？废减损、质量管【理小组等活动—积极应用源》头减量？、循环利用、再【。制造、零排》放和产？业链接技术大—力发展低碳》、清洁、环保生产】模式切实提高质量管！理水平 　　3【.加快企业》质量技术《创新：强化：企，业质量创新意—识加大技术创新投】入注重？创新成果的专—利化和标准化切【。实扭转重制造、轻】研发重引进、—轻消化重模仿、轻】创新的状况扶持有】。条件：的优势企业建—立技术中心、工程】中心：。和，产业化基地努力成】为集研发、》设计、制造和系统】集成于一体的创【新型企业引导企业】应用高新技》术，改善品种《。质量提升产》品档：。次研发制造具有核】心竞争力、高附加值！和自主知识产—权，的，新产：品，提高企业产品和产业！的，核心竞争力 　　】4.发挥《优势企业《。的，引领示范作用—强化企？业质量？发展示范功能建立重！。点企业联系点制【度扶持骨干企业【成为国？际标准的主》要参与者以及—国家标准《、行业？标准的实施主体【将质：量管：理，的成功实践、先【进方法向产》业链两端延伸—、输出提升产—。业链的质量整体水平！充分发挥《。企业联盟对》中小企业的》。带，。。。动提升？作用鼓励制定—高水平联盟标准【引领新产品开发和品！牌创建提高产业集】中，度，增强质量竞》争力 　　》5.促？进企业履行》社会责任《强化企业社会责任意！识引导企业树立【以确保质量安全【、促进可持》续发展为基本要求】的社会责任理—念将其全面融入企业！。生产经营与决策活动！承担对员工、消费】者、投资《商，、合作方、社区【和环境等利益相关】方的社？会责任引《导企业创《建中小学质量—教育社会实》践基：地促进企《业发布社会责—。任报告践行质量【。承诺确？保质量？。安全维护劳动—。。者权益？着力保护《环境节约《资源在经《济、环？境和社会方面创【。造综：合价值树《。立对社会负责的良好！形，象 　　（》二）：切实加强质》量，监督管理 　　加强！质量监督管理是【提高质量的重—。要手段要强化措施】落实责任为服务【质量：发展发挥职能作用 ！　　1？.加强质量法治【。建设严格《依法行政规》范执法？行为加强执法队伍建！设强化对《执法人员的培训和教！育提高执法人员【综，合素质和执法—水平：完善质量《。法制监督机制—落实执？法责任切《。实，做到有权《必有责、《用权受监《督、侵权《须赔偿、《违，法要追？究 ：　　2.强化质量安！全监管制定实施重点！监管：产品目录强》化，生产、流通》。、进出口环》节质量安全监管【重点加强对》关系国计民生—。、，健康安全、》节能：环保的重点产品、】。重大工程及重点服务！项目的安全监管完】善生产许可》、强制性产品认【证、重大工程设备监！理、特种设备安【全监察？等制度和质量—安，全追溯及《责任追究体系切实防！范和：有效处置产》。品质量？。安全突发事件—、重大基础》设施工程质量事故、！环境污染突》发事件保障经—济安全运《行维护人民群众【的生命？财产安全《 　　3.实施质量！安全风险管理建【立企业重大质量【。事故报告和产品伤害！监测制度加强对重点！产品：、重点行业和—重点地区《的质量安《全风险？监测和分析评估【对系统性《质量风险及时发布预！警，对重大质量安全隐】患及时提出处置措】。。施，完善质？量安：全风险管理》工作机？。制制定质量》安全风险应急预案提！升风：险应对？和处置水《平切实做《到，对质：量安全？。风险早发现、早研判！、早预警、》早处置 　　—4，.加强宏观》质量统计分析—建立健全以产—品，质量合格率》。、出：口，商品质量合》格率、质量损失率】、顾客满意度—指数以及制造业【质量竞？争力指数等为主【要，内，容的质量指标体【系定：期公布与《民生密切相关的产品！、工程、《服务和环境质量顾客！。满意度？指数建立和完善质量！。状况：统计分析报》告，制度为宏观经济决】策提：供依：据， 　　5.推进质量！诚信体系建》设搭建以《组织机构代码实【。名制为基础以物品编！码管理？为溯源手段多部门】应用的？质量信用《信息共享《应用平台健全—质量信用信息—。收集与？。发布：制度完？善企业质量信—用，档案和质量信用【评价体系开展—诚信企业、》诚信市场活动—实施：企，业质量信用》分类监管建立质【量失信企业“—。黑名单”制度—加大对质量》失信企业《的惩戒力度》严格执行《淘，汰退出机制对质【量诚信意《识不强、信用—水平不？高，的，。企业坚决责》令整改直至》取缔 　　6.【严厉：打击质量违法行为建！立质量安全有奖举】报制度加大》打击质量违法行为】力度严厉查》办制假售假》大，案要案和《利用：。高科技手段从事质】量违法活《动严厉打击危害公】共安全？、人身健康》以，及生：命财产安全等质【量违法行为加大刑】事司：法，打击质量违法—力度：加强行？政执法和刑事司法】的有效衔接建立【健全处？置重大质量违法案件！快速反应机制—和执法联动》机制 　　（三）努！。力提升质量》整体水平 　　创新！载体夯实基础—是服务经济发展的有！效，途径：要，。结合实？际，勇，于，探索为质量发展提供！技术支撑 　　1.！深入实施品牌战【。略加大品牌》培育力度制定支柱优！势产业、战略性新】兴产业、特色资源】产业、服务业等【品牌发展《培，育规划？努力培育一批—拥有：自主知识产权、核心！技术和市场竞争力】的，知，名品牌培育具有吉】林特色的地理—。标志商标逐步形【成地理标志保护产】品群体积极开展品牌！示范区创建活—动支持品牌建—。。设的基础性研—究、品牌信息发【布、品牌宣传与推介！和申请国家的各类政！策性基金《。、资金努《力壮大一批在国内外！具有影响力的品牌企！业、工？业园区和《产业集群推动—全市产业结构优【化，升级认？。真开展“质量强县】示范城？市”和？争创“全国质量强】市示：范城市？”活动发挥其示范】、，带动和？辐射作用《。 ，。　　2.全面实施】标准化？战略加快“五大”标！准体系建设加大地方！标准制修订力度【加，强标准化研究提升标！准的先进性》、，有效性和适用性鼓】励企业采用》国际标准或国外先】。进标准缩小产品、】工程、服务、环境】等质量与国际上【先，进标准的差距鼓励企！业和其他组织参与行！业、国？家和国际标准化活】。动提升？我市：标，准话语权加大标准】化示：范试点力度提高标准！应用的覆盖率 【　　3.实施—质量提升工程围绕汽！车零部件、风电设备！等重：点行业实施可靠性】。提升工程促进其产品！质量由符《合性向适用性、【。高可靠性转型围绕涉！及民生？的交通运输》、银行保险、—医疗卫生《、养老保险等重【。点，领域实施《。服务质量《满，意度提升工》程，带动整体服务质量】的提：升在农业、工业【、建筑业和服务业等！行业的企业中—广泛开展质量对比】提升工程使先进质量！管理理念得到广泛传！。播科学的质量管理】方法和技《术得到普遍采用 　！　4.强化》计量基础作用—建立：和完善量值传递和】溯源体系加快社会】公用计？量标准建《设步伐建立和完善计！。。量检测？体系严格《对计量测试设备的】管理和定期》检，定加强能源计—量管理建立健全能】源计量数据采集、监！测和：管理制度为》实施节？能减排和节能管理】提供准？确数据实施》“计：。量惠民”工程推【进计量诚信体系建设！。。 　　？5.发挥认证—认可：监管作用加》强，对认证从《业机构、实验室和检！查机构监督管—理，完，善管理制度加—强监督检查提—升，认定质量健全强制】性产品认证质量追溯！体系完？。善，强制性产品认证【促进认？。证，产品质量水》平全面提高积极推动！自愿性产品》认证加强对有机【产品：、绿色食品、—无公害农产》品等认证有效性的】监管加强农》产品地理标》志认定保护深化质】量、环境、职业健康！安全管理体系—认证积极拓展—认，证领域？努力提？高认证有效性— 　　6.加快【检，验检测技术保障【体，系建设加大技术机】构资源整合力度【优化检验检测资【源配置围绕》支柱优势产》业、战略性新兴产业！和特色资源产业的发！展筹建吉林》省辣：椒产品及杂粮杂【豆制品质量监督检验！中心：和，吉林省？乳制品检验中心按照！标准加强《基，层技：术，机构：实验室基础》设，施建设和自身能【力，建，设创新？内，部管理完善食品【、农产品质量快速】。检验检测手段—提高检验检测能力有！效满足？服务经？。济发展的需要加快】产业聚集区公共检验！检测技术服务—。平台建设增》强对中小企业检测的！。服务能？力，为提高质量水平提供！技术支撑《 　　（四》）致力创新质量发】展机制？ 　　完善体制机】制是落实纲》要的强劲动》。力要解放《思想开拓创新—为质量发展提供【组织和政策保障 　！　1.完善质—量工作体《制机：制建立地方政府【负，总责、监管部门【各负：其，。责、企业是第一责】任人的质量安全【责任：体，系构建“政》府监管、市》场，调节、企业》主体、？行业自律、》社会参与”的质量】工作机制召开—或，举办政府质量—大会、质量论坛搭】建互相？交流、学《习借鉴、加强合作、！寻求突破《。的质量互动平台实现！互惠共赢建立联席】会议制度统筹协【调、指？导、完善重大事项的！研究决？策和：协调推进 　　2】.健全质量评价考】核机制建立政府【绩效管？理，。制度将质量安全和质！量发展纳入绩—效管理实行过程【管理、年度》考，核强化？。考核结？果的运用《绩，。效考核结果作为领】导班：子和领导《干部综合考核评【价的内容《作为领？导班子建设和—领导干部选拔任【用、培养教育、【。管，。理监督、激励约束的！依据严格质量事故调！查和：责，任追：究加：大党政问责和督【导整改力度》严，肃查处质量事故【涉及的渎职》犯，。。罪行为 　　3【.建：立质量发展激—励机制将《质量奖励、品—牌战略、《标准化战略、质【量安全监督抽—查、公共《检验检测服务—平台、重点产品质】量安全追《溯信息？服务平台《。建设等纳入》财政预？。算并根据经济发展】水平的实际》情况逐年提高将【质量保障和质—量发展的项目建设纳！入，发改、财政和科【技，等部门重点支持【范畴 　　》4.强化质量准入】退，出机制加快淘汰【落后：产能促进结构—优化升？级严把市场准—入关对实《。行生：产许可？证管理、强制—性认：证的：产品提高《准入门槛加》强获证？后的监管对不能满】足准入条件、不能保！证质：量安全和《整改后仍然达—不到要？求的企业依》法强制？退出对存《在严重？违，法行为？的坚决依法》取缔 　　5—.建立质量》安全多元救助机【制，积极配合探索实施】产品质？量社会救济机制、产！品侵权责任》制度、产品质量【安全责任保险制度保！障质量安全事故受】害者得到合理—、及时的《。补偿引导企业—、，行业：协会、保《险，公司以及《评估机构实现合【作共赢完善风险评估！和，预防机制《。降低：质量安全风险切【实，维护企业和消费者】合，。法权益 《　，　（五）不》断优化质量发—展环境 　　优【化环境是质量强市的！现，实要求要《高，度重视形成共—识为质量发展提【。供智力支持和舆论氛！围 　　《1.加强质量文【化，建设：引导企业牢固树立】质量：是，企业生命质量文化】。是企业迈向成功基】石的理念将质量【文化建设融入到【经济社会《发展、？。改善民生、》促进和谐的》战略高度加以推动】将诚实守信、持【续改进、创》新发展、追求卓越的！质量精神《转化为社会》、广大企业及企业员！工的行为《准则通过加强道德文！化，、，管理文化、行为文化！。、环境文化和形象】。文化建设自觉抵制违！法生：产经营行为努力形成！政府重？视，质量、企《业追：求质量、社》。会，崇尚质？量、：人人关心质量的良】好氛围不断提升质】量文化？软实力 　　—2，.加快质量人才教育！培养建立质》量人才教育培养【。长效机制《。。建立：和规：范各类质量教育培】训机构积极探索在有！条，。件的高校设立质量管！。。理相关专业广—泛开展质量教育培】养，质量专？业人才通过开展【质量知？识，普及教育、》职，业教育、专》业人才培养等措【。施提升？。全民质量素养—加强质量专》业技术人《。员队伍建设逐步实行！质量专业技》。术人员职业资格以及！注册设备《监理：师、注册计量师等制！度， 　　3.营造良好！的市场环境大—力营：造企业依《法使用生产要素、公！平竞：争、优？胜，劣汰：。、，破除地？方保护？的市场环境促—进社会？资源：向优质产品、优秀品！牌和优势企业聚集】充分：发挥各部门和各行业！投诉、服务热线平】台，作用：畅通质？量投诉和消费—。维权渠道依法保护消！费者的合法》。权益积极推进—质量仲？裁和质量鉴定有效调！解和处？理质量纠纷化—解社会矛《盾 　　《4.：发挥社会中介—服务作用加强—质量管理、》检验检测、计量【校准：、信用评价等中【介组织建设》、监管、《指，导鼓励整合重—组规范？服，务范围、服务标准】。健全管理制度—推动质量服务市场化！进程充分发挥行业协！会、：学会等社会团体【在提供？技术、标准、学术研！究、质量评估、咨】询等服务作用有效促！进质量？发展 　　5.加】。强质量舆论》宣传坚持正确的【质量：舆论导向充分发挥新！闻媒体质量舆论【宣，传的主渠道作用引导！各类媒体客观发布质！量问：题信：息大力宣传质量【工作：方针政策、》法律法规《树立质量工作—先进典型加强质量舆！论监督加《大对质？量违法案件》的曝光力《度震：慑质量违法行—为坚持开展“—质量月”、“3.1！5”国际《消费者？权益日等大型—。群众性？质量宣传活动大力】宣传纲要的重要【意，义宣传名优产品树】立，品牌：形象引导和动员全】社会：增强：质量意识 　　（四！），贯彻：纲要实施质量强市战！略的组织保障 【　　（一《）加：强组织领导市—政府成立实施—质量强？市战略领导小组【。负责全？市实施质量》强市战略的组织领】导和统筹《协调办公室设在市】质监局负责领导小组！。的日：常工作各《县（市？、区）政府》要高度重视将实施】质量强市战》略列入重《要议事日程》成立相应的》组织机构《结合本地《实，际研究制定质量强】县（市、区）—活动：的实施意《见和年？度计：划确定？具体目标、重点任】务、：工作措施明确责【任并抓好组织实【施 　　（二—）密切？协作配？合建立？联席会议《制，度研究？分析质量《强市形？势统：筹协调实施质量强】市战略的有关重大行！动及时解决推进【中的困难和》问题质监部门—作为牵？头部门？要精：心谋划各项工作目标！、规划和措施—抓好：统筹：协，调为各级党委、政府！当好参？谋，助，手发改、《建设：、环保等《。相关部门要通过【制定实施相》应的产业政策—促进经济运行—质量：的进一步《提，。高工信？、交：通、商务、农业、卫！。生、工商、食品药品！监督等部门要充分发！挥职能切实履行【工作职责《加强配合协调联动】齐抓共管形成—合力 　　（三）】完善配套政策各县（！市、区）政》府要围？。绕实施质量》强市战？略，制定本地《。促进质？量发展的相关配套政！策和措施加大对实】施质：量强市战略投入和】奖，。励力度按《。属地管理原则设立】“市长质《量奖”完善相关产业！、，环境：、科技、金》融、财税《、人才？培养：等政：策措施 　　（四）！强化考核监督—各级政府、行业【主管：部门要落实地方政】府负总责《、监管部门》各负其责的》质量安全《责任加强对》实，施质：。。量，强市战略情况—的监督？检查定？期考核强化对—考，核结果的运用力【求各项工作落到实】处确：保实施？质量强市战略取得实！效市：政府将适时检查考】核实施质量强市【战略情？况对工作成绩突【出的单位和》个人：予，以表彰奖励 　 】    《    《     》      —。        】   ？      —      —         ！         ！      —  白？城市人民政府 　　！。     》 ，。      — ，     》。   ？   ？   ？     》     》       【 ，      —         ！        2！0，12：年8月27》日，