白城市人民政府【关于贯？彻质量发展纲要实施！质量强市战略的意见！ 各县（市、区【）人民政府、—开发：区（园区）管委会市！政，府各：。委办局？、各：直属机构 　　为】了贯彻落实国务院质！量发展纲要（201！。12020年—）（以？下简称？纲要）和市第五次党！代会精神实施质量强！市战略促进》我市经济社会又好又！快发展现提出—以下意见 　—　，一、贯彻纲》要实施质量强市战略！的重要意《义 　　质》量发展是兴国之道】、强国之策质—量反映？。一个国家的综—合实力是企》业和：产业核心竞》争力的体现也是国】家，文明程度《的体现与《人，民群众生产生活【密切相关当前—随着经？济发展、社》会进：。步和人民生活水平的！提高：人们对质量发展提】出了更高的要—求国家制定出台纲要！是基于对新时期【、新阶段历史任【。务的战？。略思考是《与时俱进的重—大选择体现了质量认！识的升华反映—了国家发展的—需求：遵循了强国崛起【的规律凝聚了社会各！界的共识加快发【展方：式转变调《整优化经济结构充】分，参与国际《竞争：扩大白城在》省内、国内》的影响力《全，面提高经济发展质量！和水平？创造更多的》优质产？品、优质工程、优】质服务和优》良环：境促进经济社会又好！又快发展让城乡居民！过上更？加美好？的生活实现全面建】设小康社《会的宏伟目标都需要！质量安全《作保障？因此认真《贯彻纲要《实施质量强市战【略对于我市》实现科学发》展、保障改善民生、！塑造白城《形象不仅是当务【之急而且具有深远的！战略意义各县—。（，市、区）《政府、各《部门要进《一，步提高？对贯彻落实纲要实】施质量？强市战略重要性【的认识把贯彻落实纲！要作：为，当，前和今后《一个：时期促进质量发【展的首要任务—切实增强《建设质？量强市的责任感和紧！迫感 　　二、贯彻！纲要实施质量—。强市战略的总体【。要求、工作方针【、发展目标 　　】（一）总体》。要求坚持以科学发】展观为统领以加【快转变经《济发：展方式为《。主线围绕市》五次党代会》提出的 “三大战】略”：、“五大基》地”、“六》大功能区”》建设从强化法制【、落实责《任，、加强？教育、增强》。全社会？质，量意识入手立足当】前着眼？长远整体推》进突出重点综—合，施策标本兼》治全面？提升产品质量—、工程质《量、服？务质量和《环境：质量整？体水平促进经济社会！又好：又快发展 　　（】二）工作方针坚持】把以人为本作为【质量发展《的价值导向、—安，全为先作为质量【发展：的基本要求、诚信】守法作？为质量发《展的重要基石、夯】实基础作为质—量发展的保障—条件、创新驱—动，作为质量发展的强】大动：力、以质取胜作为】。质量发？展的核心理念 　】　（三）发》展目标？到202《0年：质量基础进一步夯实！质量总？体水平显著提升建】。设质：量强：市取得明显成效形】成一：批品：牌形象突《出、服务平台完备】、质量水平一—流的现代企业—。。和，产业集群食品—质量安？全和重点产品质【量检测网络全—面覆盖质量安全【。得到有效保障为【实，现科学发展加—。快振兴让《白城城乡居民生活】得更加美好奠定坚】。实的：质量基础《 　　1.产品质量！到202《0年：产品质量《保障体？系更加完善产品质】。量，。安全指？标全面？达，到国家？强制：性标准要求》质量创新能力和自】有品牌市场竞争力明！显提：高，品种：、质量、效》益显著改善节能环】保性能大《幅提升基本满足人】民群众日益》增长的质量需—求农产？品和：食品实现优质、【生态、安全制造业主！要行业？和战：略性：新兴产业《的产品质量水平【达到：或接近国内先进【水平重点领域—主要工业产品8【5%以上按照国际】标准：和国外先进》标准组织生》产传统？产业规模以上企【业90%以上—通过质量、安全、】环境等体《系认证导《入卓越绩效等—先进质量管理方法】企业逐年增多— 　　到2015】。年产品质量发展的】具，体目标 　　（1）！支柱产？业质量发展能力持】续增强 　　汽【车零部件《产业不断壮大汽车】零部件企《业，。。达到50户重点实施！发动机连杆、变速】箱总成、玻》璃升降？。器、线？束、铰链《以及改？。。装车：、，垃，圾车、轻型运输车等！科技含量较高的【30个技改项目力争！将白城派克公司【。。培育成为产值超【30亿元《的，大型企业集团—将白城中一》精锻公？司和金事《达公司培育成为【。产值超？5亿元的《。大型企？业集团？将白城红钻公—司、福佳公司—、盛华公司、尼特固！公司和宏帝达齿轮公！司，等发展成为产—值超亿元《企，业 　　《。农产品加工业做【大做强加快推进特】色农产品加工基【地，建设水稻、杂粮杂】豆、辣椒、葵花等八！大系列的《。加工转？化，增值：实现新突破》建成全省重要的优】质安：全产品生产基地、出！口食品农产品质量安！全基地、循》环高效现代农—业产业？。示范基地和》生化加工高新技术转！化基地强化矿产资】源勘探开发加大油】气开发力《度推进？“气化白城”工程】。抓好万宝煤矿—、聚宝铜《矿等矿产资》源开采加强》与大唐集团沟通对接！力，争大型煤化工项目尽！快启动 　　（【2）传统产》业质：量发展水平显著提高！。 　　冶金产业实】现快速？发展到2015【年冶：。。金建材产业实现销】售收入100亿【。元，。依托火电基地建设】重点建设脱硫石【膏、炉渣《、粉煤灰《等工业废弃物的【。综合利用项目发展新！型墙体材料和—装饰材料拓》展，清洁能源《开发配套《产业链条重点建设工！业园区镍铁加—工项目及白城—市金山钢构生—产线扩能项目—、洮南？市金：升冶金异《地扩建？项目和镇赉县新【兴玻璃？有，限，公司：低辐射镀膜》浮法玻璃生产线【项目 　《　建材产业》。。向精深加《工发展？研发节能环保—、防火抗震的新【型墙体材料》和装饰装修材—料，、水泥及制品—等新产品提》高产品精深》加工程？度扩大市场占有率 ！　　轻工《纺织产业抢占制高点！到2015年纺【织服装产业实—现销售收《入80亿《元，打造12《个吉林省知名品牌】创建示范区重点【建设以吉林四—季，盛宝为主《体的白？城纺：织工业园、》吉林省江《域纺：织公：。司，特种无？。纺布深加工》扩能项目和洮南毛纺！织服装生产线综合】。。改，造项目 　》　（3）新兴化工产！业规模不断壮大【 　　？到20？15年新兴化—工产：业实现销《售收入,100亿元！充分利？用石油、天然气、煤！炭、生？物质和农产》品等：自然资源积极—发展精细化工开【发石油化工》、天：然，气化工？、煤化工、》生物：化工：及植物？化工产？品重点建设吉林盛】。吉生物化工股份有限！公司：尼龙1010树【脂及副产品》加工、？白，城东：佳谷：物综合开发有限公】司米糠油及精深加工！和罗赛洛（大安【），明胶有限公司—。。药用明胶《改造等项目重点发展！仲辛醇？、脂肪酸、精—制甘油等产》品，生物化？工产业突破发展开】发以玉？米、秸秆为》原料的生物化工新产！品加速精深加—工、原料替代—的重大？突破 　　（—4）战略《性新兴产业质量发展！速度不断加》快 　　生物—医药：产业：壮大：发展到2015【年医药产业》实现：销售收？入80亿元大力推进！中药现代化建设加】速发展生物工程【制药重点建设大【连，绿波白城甘》草科：技开发有限》公司中草药GM【P基地？及深加工项目；吉林！敖东洮南药业、【长春：海外制药集团有限公！司镇赉制药厂—、吉林省《恒和维？康药业新厂区建设项！目；吉林《省广春药《业同国药集团—合作建设中国北方最！大，的大输液《生产基地项目；经】济开发区“白—。城市生物与制药产】业园”建设项目 】　　：新，能源产业积极发展】积极推进《能源：发，展方式转《。变做大做强风—能及风电《设备等？产业规？模，打造风电设》备制：造基地形《成一：批具：有独特竞争优—势的“拳头“—产品成为国内重要】的新能源产业基地 ！　　节能环保产业】。培育发展发挥老【工业基地在工—。艺设计、机械加【工和：产品制造方面的优势！以节能、环》保和资源循》环利用领《域为重点引导—和培育节《能环：保，产业发？。展 　　2.工程】质，量到2？020年建设—工程质量水》平，全，面提升国家》重点工？程质量达到国际先进！。水平人民群众—对工程？质量满？意度：。显著提？高到2？015年工程质【量发展的具体—目标 　　》工，程质量水平显著【提升建筑、交通运】输、水利电力等【重大建设工程的耐】久性、安全性普遍】增强工程质量通病治！理取得显《。著成效竣工工程质量！全部达？到国家标准或规范】要，求大中型工程项目】一次性验《收合格率《达到：10：0%其他工程一次】性验收合格率—达，到98%以上—高速公路技术状【况指：数≥9？0，养，护专：项及大（中）—修，工程合格率100%！ 　　？工程质量技术—创新能力《明显增强符合国【家建筑节《能标准的新》建工程达到100%！建筑工程节能—效率在？现，。有基础？上提高30% 　　！3.服务质量到【2020年全面【实现：服务质量《的标准化、规范【化和品牌化》服，。务业质量整体水平显！。著提升骨《干服务业《企业和重点服务项目！的服务质量》达到或接《近国际先进水平【服务业品牌价—值和效益大幅提【升 　　到201】5年服务质量发展的！。具体目标 　　生产！性服：务业质量全面—提，升在金融服务、现代！物流、高技术服务、！商务：服务、交通》运输和信息》服务等重《。点生产？性服务领域全面实】施服务质量》国家标准生》产性服务业顾客满意！度指数达到8—0%以上《。。 　　生活性服务业！质量显著《改善批发、零—售、住宿、餐饮、居！民服：务、旅游、》家庭服务、文化体育！产业等生活》性服务领域质量标准！与国际先进水—平接轨标《准覆：盖率大？幅提升形成一批具】有白城特色的服【务品牌和《精品服务项》目并形？成专业化、品牌【化、网络化》经营生活性服务业】顾客满意《度达到？80%以上》 　　旅《游，服，。务业质量明显增强】到2015年全市】接待旅游人数达到3！90：万人（次）重点【完成向海生态旅游经！济，区综合开发》和嫩江湾国》家湿地公园建—设等18个重点项】目加快红《色旅游景区景点建设！步伐重点建设辽【吉省委辽北省—政府旧址和查干浩】。特侵华日军机场【遗址群等系列景区围！绕草原风光、湿地风！貌、民族 　　【。风情、？风电景？观等资源重点—开发休闲《度，假游、湿《地，草，原生态游、》节，庆会展游《、农业观光游、城市！文化游和宗教文【化，游等六大类旅—游，产品力争把》向海和莫《莫格景区打造成【为国：家5A级旅游风景区！把嫩江湾国家湿地】公园和查《干浩特？旅游经济开发—区，打造成国家4A级】旅游景区《持续扩大《白城湿地生态旅【游，的，影响：力和感染力 　【　4.环《境质量到20—20年清洁安—全、：绿色环保的生产【方式和消费模—式得到？全面推？广，节能环保型产品【。。得到普遍应用建立完！善环境监测》体，系严格执行污染物排！放，标准主要污》染，物排放总量》显，著减少生《态环境质量明显改】善 　？　到2015年环】境质量发展的具体目！标 　　污染—物排放得到有—效控制工业企业【污染物排放稳定【。达标：率达到90%—国控重点污染源治理！全面达标城市—。生活垃圾《无害：化处理率达到8【。0%城镇污水集中】处理率平均》达到70%以上【 　　人居生活【环境：明显改善各》县，（市：、区：）政府所《在地空气质》量好于二级标—准的天数达到292！天城镇集中式饮【用水水源地》水质达标率达到10！0%区域环境噪【声平均？值控制？在国家标准以内【。 　　三、贯彻【纲要实施质量—强市战？略的任务措施— 　　（一）有效】强化企？。业质量主体作用 】　，　增强企《业质量主体作用是其！生存发展的内在要】求，要强化意识严—格自律积极为—质量发展做贡献【 ，。　　1？.严格企业质量【主体责？任建立？企业：质量：安全控制《关键：岗位责任制明确企业！法定代表《人、企业质量—主管人？员，对质量安全负首要责！任和直接责任严格实！。施，企业岗位质量规范】与质量？。考核、重《大质：量，事故报告《及，。应急处理制度—实行质量安全“一】票否决”督促企业】。严格执行法律法规、！标准：及合同的规定—切实履？。。行质量责任、—义务和？依法承担《质，量损：害赔偿责任》 　　2《.提高企业质—量，管理水平强化企业】健全质？量管理体系大力推行！卓越绩效等先进质】。量管理方法》严格按标准组织【生产经营《严，格关键环节》质，量控制严格质—量检验和计量检测严！格落：实售：后服务责任》引导企业广》泛开展？质量改进、质量攻】关、质量《比对、降《废减损、质量管【理小组等活动积极】应用源头减量、循环！利用、再制造、零排！放和产？业链接技术大力【发展低碳《、，清洁、环保生产【模式切实提高质量管！理水平 　　3.】加快企业质》量技：术创新？强化企业质量创【新意识加大技—术创新投入注重创新！成果的专利化和标】准化切实扭》转，重制造、轻研发【重引进、《轻消化重模仿、【轻创新的状况扶持】有条件？的优势企业建立【。技术：中心、工程中—心和产业化基—地，努力成为集》研，发、设计、制—造，和系统集《。成于一体的创新型企！业引导企业应—用高新技术改善【品种质？量提升？产品档？次研发制造具—有核心？。竞争力、高附—加值和自主知识产权！的新产品《提高企业产品和产业！的核心竞争力— 　　4.》发挥优？势企：业的引领示范作【用强：。。化企业质量》发展示范功能—建立重点企业—联系：点制度扶持》。骨干企业成为国【际标：准的主要《参与者以及》国家：标准：、行业标准的—实施主体将质量管理！的，成功实践、先进【方法向产业链两端】延伸、输《出，提，升产业链的》质量整？体，水，平充分发挥企业【联盟对中小企—。业的带动提》升作：用鼓励制定高水平】联盟标准引领新产品！开发和品牌创建提】高产业集《。中度增强《。。质，量竞争力 　　【5.促？进企业履行社会责】。任强化企业社—。会责任意识引导【企业：树立以？确保质量安全、【促进可持《续发展为基》本要求的《社会：。责任理念将其全面融！入企业生《产经：营与决策活》动承担对员》工、消费《者、投资商、合作】。方、：。社区和环境》等利益相关方—的社会？责任引导企业创建】中小学质量》教育社会《。实践基地促进—企业发布社会责【任报告践行质—量承诺确保质量安】全维护？劳动者权益》着力保护环境节【。约资源？在经济、《环境和？社会：方，面创造综合价—值树立对《社会负责的良好【形象 　　（二）】切实加强《质量监督管理— 　：　加强质量》监督管理是》提高质量的重—要手段要强化措施落！实责：任为服务质量—发展发挥职能作用 ！。　　1.《加强质量《法治建设《严格依法行政规【范执：法行为？加强执法队伍建设】强化对执法人员【的培训和教育—提高：执法人员综》合素质和执法水平】完善质量法》制监督机《制，。落实执法《责任切实做到有【。权必有责《、，用权受监督、侵权】须赔偿、《违法要？追究 　　2.强化！质量：安全监管制》定，。实施重点监管—产品目录强》化生产、流通、【进出口环节质—量安全监管重—点加强对关系—国计民生、健康安全！。、节能环保的—。重点产品、重大【工程及重点服务【项目的安全监—管，完善生产许》可、强制性产品认证！、重大工程设备【监理、特种设备【安，全监察？等制度和质量—安全追溯及》责任追究体》系切实防范》和有效处置》产品质量安全突发】事件、重大》基础设施工程质量事！故，、环境污染突发事】。件保障经济安全运】行维护人民群众【的生命财产安全【 　　3.实施质量！安全风险管理—建立企业重大质量】事故：报告和产品伤害监】测制度加强对重【点产：。品、重点行业和重】点地区的质量安【全风险？监测和分析评—估对系统性》质量风险及时发【布预警对重大质量安！全隐患及《时，提出处置《措施完？善质量安全风险【管理工作《机，。制，。制定质量安全风【。。险应急预案提升风】险应对和处置水平】。切实做到对质量安全！。风险早发现、早研判！、，早预警、早处置 】。　　4.加》强宏观质量统计分】析建立？健，全以产品质量—合格率、出口商【品质量合格率、质】量损：失率、顾客满意度】指数以？及制造业质量竞争】。力指数等为主要【内容的质量指—标体系定期》公布与民《生密切相关的产品、！工程、？服务和环境质量顾】客满意度指数—建立和完善质—量，。状况统计分析—报，告，制度为宏观经济决策！提供依据 　—　5.推《进质量诚信体—系建设搭建》以组织机构》。代码实？名制为基础以—物品编码管》。理为溯源手》段多部门应用的【质量信？用信：息共享应用平台健全！质量：信用信息《收集：与发布制度完善企业！质，量，信用档案和》质量信用《。评价体系开展—诚信企？业、：诚信市？场活动？实施企业质量信用】分类监管建立质【量失信企业“黑名单！”制度加《大对质量失信企【业，的惩戒力度严格执】行淘：汰退出机制对质【量诚：信意识不强、信用水！平不高？。的企业坚决责令整改！直至取缔《 　　？6.严厉打》击质量违《法行为建《立质量安全有奖【举报制度加大打击质！量违法行为力—度严厉？查办：制假售假大案要案和！利用高科技手段从】事，质量违法活动严厉打！击危害公共安—全、人身健康以及生！命财：产安全等质量违【法行为加大刑事司法！打击：质量违法力度加【强行：政执法和刑事—司法：的有效衔接建—。。。立健全处置重—。大质量违法案件快速！反应机制和执法【联，动机制 　　—（三）努力提升质量！整体水平 　—　，创新载体夯实基础是！服务经济发展的有】效途径要结》合实际勇《于，探索为？质量发展提供技【术支撑 　》　1.深入实施品牌！。战略加大品牌培育】力度制定支》柱优势产业、战略】。性新：兴产业？、特色资源产业【、，服，务业等品牌发展【培育：规划努力培育一【批拥有？自主知识产权—、核心技术和市场】。竞争力？的知：名，品牌培育具有—吉林特色《。的地理标志商标逐步！形成地理标志保护】产品：群体积极开展品牌示！范区创？建活动支持品牌【建设的基础性—研究、品牌信息发布！、品牌宣传与推介】和申请国家的各【类政策性基金—。、资：金努力壮《大一批在国内外【。具有影响力的品【牌企业？、工业园《区和产业集》群推动全市产业【结构优化升级认真】开展“质量强县示】范，城市”和争》创“全国质量强市示！范城市”活》。动发挥其示范、带动！和辐射作用》 　　？2.全？面实施标准》化战略加快“五【大”标准体系—。建设加大地方标【准制：。。修订力度《加，强标准化研究提升标！准的先进《性，、有：效性和适《用性鼓励《企业采？用国际？标准或国《外先进标准缩小【产品：、工程、服务、环境！等质量？与，国际上先进标准的差！距，鼓励企业《和其他组《织，参与行业、国—。家和国？际标准化《活动提？升我市标准》话语权加《大标准化示范试点】力度提高标准—应用：的覆盖率 》　　3？.实施？。质量提升工》程围绕汽车零部件、！风电设备《。等重点？行业实施《可，靠性提升工程—促进其产品质—量，由符合性向》。适用性、高》可靠性转《型围绕涉《及，民生的交通运—输、银行保险、医】疗卫生、养》老保险等重点领域】实施服务质量满意】度，提升工程带》。动整体服务质量【的提升在农业—。、工业、建筑—业和服务业等—。行业的企业中广泛】开展质？量对比提升工程使】先进质量管理理念得！到广泛传播科学【的，质量管理《。方，。。法和技术得到普遍采！用 　？　4：.强化计量基础作】用建：。立和完善量值传递和！溯源体？系加快社会》公用计量标准—建设步伐建立—和完善计量检测体】系严格对计》量测：试设备？的管理？和定期？检定：加强能源计量—管理建立《健全能源《。计量数据采》集、：监，测和：管理制度为实—施节能减排和节【能管理？提供准确数据—实施“计量》惠民”工程推进【计量诚信《体系建设 　　【5.发挥认证认可】监管作用加强对【认证从？业，机构、实《验室和检查机—。构监督？管，理完善？管，理制度加强》监督检？查提升认定质—量健全？强制性产品认证【质，量追溯体系完善【强制性产《品认证促进》认证产品质量—水平全面提高积极推！动自愿性产品认证】加强对有机产品、绿！色食品、无公害【。农产品等《认证：有效性的监管加强农！产品地理标志认定】保，护深化质量、环境、！职业健？康安全管理体系【认证积？极拓展认证领—。域，努力提高认证有效】性 　　6.加快检！验检测技《术，保障体系建设加大】技术：。机构资源整合—力度优化检验检测资！源配置围绕支柱优势！产业、？战略性新兴》产业和特色》资源产业的发展【筹建：吉林省辣椒产品及杂！粮，杂豆制品质量监督检！验中心和吉林省乳制！品检验中《心按照标《准加强基《层技：术机构实验室基础】设施建？设和自？身能：力建：设，创新内部管》理完善？食品、农产品质【量快速检验检测【手段提高检验检测能！力有效满足服务经济！发展的需要》加，快产业聚《集，区公共检验》检测技术服务平台建！。。设增强对《中小企业检测的服】务能力为《提高质？量水平提《供技术支撑 　【　（四）《致力创新质》量发展？机制 　　完—善体制机制》是落实纲要的—强劲动？力要解放思想开【拓创新为质》量发展提供组织【和政策保《。障 　　1.完善】质量工作体》制机制？建立地方政》府负总责、监—管部门各负其责、】企业是第一》责任人的质量安【全责任体系构建【“政府监管、市【场调节、企业—主体、行业自律、】社会参？与”的质《量工作机《制召开或《举办政府质量大【。会、质量论坛搭建互！。相交流、学习借鉴】、加强合作》、寻求突破的—。质量互动平台实现互！。惠，共赢建？立联席会议制—度统筹协调、指【导、完善重大—事项的研究决策【和协调推进 —　　2.健》。全质量评价》考核机制建立政【府绩效管理制度将质！量，安全和质量》发展纳入绩效管【理实行过程管—理、年度考核强化考！核结果的运用绩【效考核结果作为领】导班子和领》导干：。部综：合考核评价的内容作！为领导班子建设和领！导干部选拔》任用、培养教育、】管理监督《、，激励约？束的依据严格质量】事故调？查和责任追究—加大党政问》责和督导整改—力度：。严肃查处质量事故涉！及，的渎职犯罪行为 　！　3：.建立质量发展【激励机制《将质量奖励、品牌】战略、标准化战【略、质量安全监督】抽查、公共检验检】测服务？平台：、，重点产品质》量安全追溯信息服务！平，台建设等《纳入财政预算并根】。。据经济发展水平【的实际情况逐年【。提高将质量保障和】质，量发展的《项目建设纳入发【改、财政和科技【等部门？重点支？持范畴 　　—4.强化质量准入退！出机制加快》淘汰落后产》。能促进结构》优化升级严把市场】准入关？对实行生《产许可证管理—、强制性《认，证，的产品提高准—入门槛加《强获：。证后的监管对不能】满足准入条件、不】能，保，证质量安全和整【改后仍然达不—到，要求的？企，。。。业依法？强制退出对存—在，严重违？法行为的《坚决：依法取缔《 　　5.建—立质量安全多—元救助机《制积极？配合：探，索实施？产品质？量社会救济机—制、产品侵》权责任制度、—产品质量《安全责？任保险制度保障质量！安全事？故受害者得到合理、！及时的补偿引导企】业、：行，业协会、保险公司】以及：评估机构《实现：合作共赢完善风险】评估和预防》机制降低质量安全】风险：。。切实维？护企业和消费者合】法权益 　　—（五）？。不断优化质》量发展环《境 　？　优化环《境是质量强市的现】。实要求要《高度：重视形成共》识为质量发展提【供智力支持》和舆论氛围》 　　1.加—。。强质量文化建设【引导：企，业牢固？树立质量《是，企业：生命质？量文化是企业—迈向成功基石的理】念将质量《文化建设融入到经】济社：会发展？、改善？民生、促进和谐【的战略高度加以推动！。将诚实？守信、？持续改进、创新发展！、追求卓越的—质量精？神转化？。为社会、《。广大企业及企业员】工的行为《准则通？过加强道德文化、管！理，文化：。、行为？。文化、环境文化【和形象？文化建设自觉抵制违！法生产经营行为努力！形成政？。府重视质量、—企业追求质量—、社会崇《尚质：量，、人人关心质量的良！好，。氛围不断提》升质量文化》软实力？ 　　2.加—。。快质量人才教育培】养建立质量人才教】育培：。养，长效机？制建立和规范各类质！量教：育培训机构积极探索！在有条？件的高校设立—质，。量管：理相关专业广泛开展！质量教育培养—。质量专？。业人才通过开展质量！知识普及教育、职业！教育、专业人才【培养等措施提升全民！质量素养加强质量】专业：技，术人员队伍建—设逐步？实行质量专业技【术人员？职业资格以及注【册设备监理》。师、：注册：计量师等制度 　】。　3.营造良好的市！场环境大力营造企】业依法使用生产要素！。、公平？竞争、优胜劣—。汰、破除地方—保护的市场环境促进！社会资源向优质产品！、优秀品牌和优势企！。业聚集充分发挥各部！门和各行《业投诉、服务热线平！台作用畅通质—。量，。投诉和消费维权渠】道依法保《护消费者的合法【权益积极推进质量仲！裁和质量鉴定有【效调解和处》理质量纠纷》化解社会矛》盾 　　4.—。发，挥社会中介服务【。。作用加强质》量，管理、检验》检，测、计量校准、信】用评价等中》。介组织建设、监管】、指：导鼓：励整：合重组规范服务【范围：、服务标准健全管】理制度推动质量服务！市场化进程充分【发挥行业协会、学会！。等，社，会团体在提供技术、！标准、学术研—究，、质量评估、咨询】等服：务作用有效》促进质量发展 　】　，5.加？强质量舆论》宣传坚持正确的质】量，舆论导向充分发挥新！闻媒体质量舆论宣传！的主渠？道作用？引导各类《媒体客观《发，布质量问题》。。信息：大力宣传质》量工作方针政策【、法律法规树立质量！工作：先进典型加强—质量舆论监督—加大对质量违法案】件，的，曝光力度震慑—质量违法行为坚持】。开展“质量月”、“！3.15”国际消费！者权益日等大型【群众性质量宣传活动！大力宣？传纲要的重要意【义宣传名优产品树立！品牌形象《引导和动员全—社会增？。强质量意识 　　】（四）？贯彻纲要实》施质量强市战—略的组？织保障 《　　（一）加强组】织领导市政府—成，立实施质量强市战略！领导小组《负责全市实施—。质量：强市：战略：的组织领导》和统筹协调》办公室？设在市质监局负【责领导小组》。的日常工作各县（】市、区？）政府？要高度重视将—实施质量《强市战略列入重【要议事日程成立相】。应的组织机》构结合本地》实，际研究制定质—量，强县（市、区）活动！的，实施意见和年度计划！确定具体目》标、重点任务—、工：作措施明确责任并抓！好组织实施 　【　，（二）密切》协作配？合建立联席会—议制度研究分析【质，量强市形《势统筹协《调实施质量强市战略！的有：关重大行动及—时解决推进》中的困难和问题【质监部门《作，为牵头？部门要精心谋—划各项工作目标、规！。划和措施抓好统【。筹协调为《各级党委、政府当】好参谋助《手发改、《。建设、？环，保等相关部》门要通过制定实施相！应的产业政策促【进经济运《行质量的进》一步：提高工信、交通【、商务、农业、卫】生、工商、食品药品！。监督等部门要充【分发挥职能切—实履行？工作职责加强—配合协调联》动齐抓？共管形成《合，力 　？　（三）完》善配套政策各县（市！、区）政府要—围绕实施质量强市】战略制定本地—促进：质量：发展的相关配套【政策和措施加—大对实施质量强【市战略投入和奖励】力度：按属地管理原—则设立“市长质量】奖”完？善相关产业、环境】。、科技、金》融、：财税、人才培养等政！策措施 　》　（四）强化—考核监？督各级？政府、行业主—管部：门要落？实地方政《府负总？责、监管部门各负其！责的质量安》。全责：任加强对实施—质量强市战略情【况，的监督检查定期考核！强，。化，对考核？结果的运用》力，。求，各项工作落到实【处，确保实施质量强市】战略取得实效市政府！将适时检查考核实】施质量强市》战略情况对工作【成绩：突，出的单位和个人予】以表彰奖励 　 】     》   ？ ，    《        】       【   ？       【 ，        】         ！         ！。  ： 白城市人民政府 ！　　      】     》。      —         ！     》  ： ，         ！ ，    《    《     》   ？       【 2012年8【。月27日《