白城市人民政—府关于贯彻》质，量发展纲要实施质】量强市战略的—意，见 各县（》。市、：区）人民政府—。、开发区（园区【）管委？会市政？府各委办局、—各直属机构 —　　为？。了贯：彻落实国务院—质量发展纲》要（201120】20年）（以下简称！纲要）和市第五【次党代会精》神实：施质量强《市战略促进我市经】济，社会又好又快发展现！提出以下意见 　】　，一、贯彻《纲要实？施质量强市》战略的重要意义 　！　质量发《展是兴国之道、强】国之策质《。量反映一《个，。国家的？综合实力是企业和产！业核心竞《争，力的：。体现也是国家文【明程度的体现与【人民群众生产生【活密切相关当前随着！经济：发，展、社会进步和【人民生活水平—的提高？人们对？质量发？展提出了更高—的要求国家制定【出台纲要是基于对新！时期、？新阶段历史任务【的战略思考是与时】俱进：的重大选择体现了质！量认识的升华反【映了国家发展的【需求：遵循了强《国崛起的规》律，凝，聚了社？会各界的共识加【快发展方式转—变调整优化经济【。。结构：充分参与国际竞【争扩大白《城，在，省，内、：国内：的影响力全面提高】经济：发，展质量和水》平，创造更多《的优质产品、优【质工：程、优质服务—和优良环境》促，进，经济：社会又好又》快发展？让城乡居民》过上：更加：美好的生活实现全】。面建设小康社会【。的宏伟目标都需要质！量安全作保》障因：此认：真贯彻？纲要实施质量强市战！略对于我《市，实现科学发展—、保障改善民—生、塑造白城形象不！仅是当务之急—而且具有深远的战略！意义各县《。（市、区）政府、各！部门要？进一步提高对贯【彻落实纲《要，。实，施质量强市战—略重要性的认识把】贯彻落实纲要作为】当前和今后一个【时期促进《质量发展的首要任】务切实增强建设质】量强市的责任感和紧！迫感 ？　　：二、贯彻纲》要实施质量强市【战略的？总体要求、》工作：方针、发展目标 】。　　（一）总体【要求坚持以科学【发展观为统》领以加快转变经济发！展方式为《主，线围绕市五》次党代会提出—的 “三大战略”】、“五大《基地：”、“六大功能区】。”建设从强》化法制、落》实责任、加强教育、！增强全社会质量意】识入手立足当前着】眼长远？整体推进《突出重点综合—施策标本《兼治全面提升—产品质？量、工程质量—、服务？质量和环境质量【整，体，。水平促进经》济社会又好又快【发展 　　》（二）工作方—针坚持把以人为【本作为质《量发展的价》值，导向：、安全为先作为【质量：。发展的基本》要求、诚《信守法作为质—量，发展：的重要基石、夯【。实基础作为质量发】展的保障《条件、创新驱动【作为质量发展的强】大动力、《以质取？胜作：。为，质量：。发展的核《心理念 《　　（三《）发展目标到20】20年质量基础进一！步夯实质量》总体水？平显著？提升建设质量强市】。取得明显《成效形成一批—品牌形象突》出、服务平台—完，备、质量水》平一流的现代企业】和产：业集群食品质量【安全和重点》。产品质量检测网络全！面，覆盖质？量安全得到有—效保障为实现科【学发展加快振兴让】。白城城？乡居民生《活得更？加美好？奠定坚实的质量基础！ ，　　：1.产品质量到2】020年产》品质量保障体系【更加完善《。产品质量安全指标】全面达到国家强制性！标准要求质量创新】能力和自有品牌市场！竞争力明《显提高品种、质【量，、效：益显：著改善节能环保【性能大幅《提升基本满足人民】群众日益《增长的质量需求【。农产品和食》品实：现，优，质，、生态、安全—制造：。业主要行《业和战略性新兴【。产业的产品质量【水平达到《或接近国《内先：进水平重点领域主要！。工业产品85%【以上按照国际—标准和国外先进【标，。准组：织生产传统产业规】模以上企业90%】以上通过质》量、安全、环—境等体系认证导【入卓越绩效》。等先进质《量管理方法企业逐】年，。增多 　　到—2015年产—品质量发《展的具体目标— 　　？（1）？支柱产业质》量发展能力持续增】强 　　《汽车：零部件？。产业不断壮大汽【车零部件企业达【。到50户重点实【施发动？机，连杆、变速箱总成】。、玻璃升降器、线束！、铰链以《。及改：装车、？垃圾车、轻》。型运输车等》科技含量《较高的3《0个：技，改项目力争将—白城派？克公司培育成为【产值超30亿—元的大型企》业集团将《白城中一《精锻：公，司和：金事达公司培—。育成为产《值超5亿元的大型】企业集团将白城红】钻公司、福佳公司】、盛华公司、尼【特固公司和宏帝达】齿轮公司等发展【成为产？。值，超，亿元：企业 　　》农，产品：加工业做大做强【加快推？。进特色农《。产品加工基地建设水！稻、：杂粮杂豆《、辣椒、《葵花等八大系列的加！工转化？增，值实现新突破建成】全省重要的优质【安全产品生》产基地、出口食品】农产品质量安全【基地、循环高效现】。代农业产业示范基】地和生化加》工高新技术转化【基，地强化矿产资源【勘探开发加》大油气开发力度【推进“气化白城”工！程，抓好万宝《煤，矿、聚宝铜》。矿等矿产《资源：开采加强与大唐【集团沟通对接力争大！型，煤化工项目尽快【启动 　　》。（2：）传统产《业质量？发展水平显著提高】 　　？冶金产业实现—快速发展到201】5年冶金建》材产业实《现销售？收入1？00亿元《依托火电基》地建设？重点建设脱硫石【膏、炉渣、粉煤灰等！工，业废：弃物的综合利用项】目发展？。新，型墙体材料和装饰材！料拓：展清洁能《源开：发配套产业链条【重点建设工》。业园区镍铁加—工项目及白城—。市金：山钢构生产线扩能项！目、洮南市》金，升冶金？异地：扩建项？目和镇赉县新兴玻璃！有限公司低辐射镀】膜浮法？玻璃生产线项—目， 　　建材产业向】。精深加工《发，展研发节能》环保、防火抗震【的新型墙体材料【和装饰装修材料、】水泥及制品等新产】品提：高产品精深加工程度！扩，大市场占《有，率 　　《轻，工纺织产业抢占制高！点到2？015年《纺织服装产业实现】销售收入80—亿元打？造，12个吉林》省知名品牌创建【示范区重点》建设以吉林》四季盛宝为主体的白！城纺织工业园、吉林！省江域纺织公司特种！无纺布深加》工扩能项目和—洮南毛纺《织服装生产线综【合改造项《目 　　《（3）新兴化工【产业规模不》。断壮：大 　　到2015！年新兴化工产业实】现，。。销售收入《,100亿元—充分：利用石油、天然气】、煤：炭、生物质和农产品！等自然资《源积极发展精细化】工开发石油化工、】天然气化工》、煤化工《、生物化工及植物】化工产品重点建设吉！林盛吉生《物化工股份有限公司！尼，龙1010树脂【及副产品加工、白城！东佳谷物综合开发有！限公司米糠油及【精深：加工和罗赛洛—（大安）明胶有【限公司药用明—胶改造等项目重点发！展仲辛？醇、脂肪《酸、：精，制甘油等产品生物化！工产业突破发展【开，发，以玉米、秸》秆为原？料的生物化工新产品！加速精？深，加工、原料替—代的重大突破 　　！。（4）战略性新【兴产业质量发—展速：度不断加快 　　生！物医药产业》壮大发展到201】5，。。年，医药产业实现销售收！入8：0亿：元大力推进中药【现代化建设加速发】展生物工程制药重点！建设大连绿》波白城甘草科技开】发有限公司中草药G！MP基地及》深加：工项目；吉林—敖东洮南药业、长春！海外制药集团有【限公司？镇赉制药厂、吉【林省恒？和，。维康药业新厂区建】设项目；吉林—省广：春药业同国药集团合！作建设中国北—方最大的《大输液生产基地项目！；经济开发》区“白城市生物【与制药产《业园”建《设项目？ 　：　，新能源产业积极【发展积极推进能源】发展方式转变做大做！强风能及风电设备】等产业规模打造风】电设备制《造基地形成一批具有！独特竞争优势的【“拳：头“产品成为国【内重要的《新能源产业基地 】　，　节能环保产业【培育发展《发挥老工业基—地在工艺设计、【机械加工《。。和，产品制造《方面的优势以—节能：、环保和资》源循：环利用领域为重点】引导和培《育节能环保产业【发展 ？　　2.《工程：质量到2020年建！设工程质量》水，平全面提升国家重】点工程？质量达到国际先进】水平人民群》众对工程质量—。满，意度显著《提高到2《015年工》程质量发展的具体】目标 ？　　：。工，程质量水平显著【提升建筑、交通运输！、水：利，电力等重大建设工程！的耐久？性、：安全性普遍增强【工程：质量通病治》理取得显著》成效竣工工》程质量全部达到国家！标准或规范要求大】中型工？程，项目一次性验收合】格率达到1》00%其他》工程一次性》验收合？格率达到98%以上！高速公路技术状况指！数≥9？。。0养护专项及大（中！）修：工程合格率1—00% 　　工【程质量技术创新能】力明显增强符—合国家？建筑节能标准—的新建工程达—到100%》建筑工程节能效率在！现有基础上提高3】0% 　　3—.服务质量到2【020年全面—实现服务质》量的标准化》、规范化和品牌化服！。务业质量《整体：水平显著提》升，骨干服务《。业企业和重点服务】项目的服务质—量达到或接》近国际先进水平服】务业品牌价值和【。效益大幅提升 　　！到，2015年服务质】量发展？。。的具体目标》 　　生产性服【务业质量全面提升在！金融：服务：、现：代物流、高技术服】务、：商务服务、交通运输！和信息服务等重点】生产性服务领域全】面实施服务质量国】家标准生产性服【务业顾？客满意度指数达到8！0%以？上 　　生》活性服务业质量显】著改善批《。发、：零售、住宿、—餐饮、居民服务、旅！。游、家庭服务、【文化体育产业等生】活性服务领域质量】标准与国《。际先进水平接轨【标准覆盖率大幅提】升形成一《批具有白城特—色的服务《。品牌：和，精品：服务项目并形成专业！化、品？牌化、？网络：。。化经营生活性服务】业顾客满意度—。达到80《。%以上 　　—旅游服务业》。质量明显增强到20！15年全市接待旅游！人数达到390万】人（次）重点完成向！海生态旅游经济【区综合开发和嫩江】湾国家湿《地公园建《设等1？8个重？点，项目：。加快红？色，旅游：景区景？点建设步伐重点【建，设辽吉？省委辽北省政府旧】址，和查干浩特侵—。华日军机场》遗址群等系列景区围！绕草：原，风光、湿地风貌【、民族 《　　风情《、风电景《观，等资源重点开发【休闲度假游》、湿地草原生—态游、节庆会—展，游、农业《观光：游、城市文化游【和宗教文《化游等六大类旅游产！。。品力争把向海和【。莫莫格景《区打造成《为国家5A级旅【游，风景区？把嫩江湾《国，家，湿地公园和查干【浩特：旅游经济开发区打】造成国？家4A级旅游景区】持续扩大白城—湿地生？态旅游的影响—力和感染力 　　4！.环境质量到202！0年清洁安全、【绿，色环：保的生产方式和消】费模式得《到全面推广节—能，环保：型产品得到普遍应】用建立完善环—境监测体《系，严格执行污染—。物排放标准主要【污染物排放总量显】著减少生态环境质】量明显改善 —　　到2015年环！境质：。量发展的具体目标 ！　　污染物排放得到！有效控制工业—企业污染物排放【稳定达标《率达到90%国控】重点污染源治理【全面达标城》市生活垃圾无—害化处理《率达到80%城【。镇，污水：集中处理率平—均达到70%以上】 　　人居》。生，活环境明显改善各县！。（市、区）》政府所在地》空气质量好于二【级标准的天》数达到292—天城镇集中式饮用】水水源地水》。质达标率达到10】0%区域环境噪【声平均值控制在【国家标准以内— 　　三、贯彻纲】要实施质量强市【战，略的任务措施— ，。　　（一）有效强】化企业？质量主体作用— 　：　，增强企业质量—主，体作用是其》生存发展的内在【要，。求要：强化意识严格—自律积极为质量发】展做贡？献 　　1.严格企！业质量主《体责任建《立企业质量安全控】制，关键岗位责任制【明确企业法定代表人！、企：业质量主管》人员对质量安全负】首要责任和直接【。责任严？格实：施企业岗《位质量规范》与，质量考核《、重大质量事故报告！及应：急处理制度》实行质量《安全“？一票否？决，”督促？。。企业严格《执行法律法规、标准！及合同的规》定，切实履行质量责任】、义务？和依法承担质量损】害赔偿？责任 　　2—.提高企业质量【管理水平强化企业健！全质：量管理体系大力推】行，卓，越绩效？等先进质《量管理方法》严格按标准组织生】产经：营严：格关键环节》质量控制严格质量】检验和计量检测严】格落实售后服—务责任引导企—业广泛开展质量【改进、质量》。。攻关、质量比—对、降废减损、【质量管理小组等【活动积极应用源头减！量、循环利用、再】制造、零排》放和：产业链接技》术大：。力发展低《碳，、清洁、环保生产】模式切？实提高质《量管理水平 —　　3？.加快企《业质：量技术创新强化企业！质量创新意识加大】技术创新投入—注重创新成》果的专利化和标【准化切实扭转重制】造、轻研发重引进】、，轻消化重模仿、【轻创新的《状况：扶持有条件的—优势：企业建？立技术中心、—。工，程中心和产》业化基地努力成为集！研发、？设计、制造》和，系统集成于一体的】创新：型企业引导企业【应用高新技术改善】品，种质量提升产—品档次研《发制造？。具有：核心：竞争力？、，高，。附，加值和自主知识产权！。的新产品提高企业产！品和产业《的核心竞争》力，。 　　？4，.发挥优势企业的】引领：示范作？用强：化，企业质量《发，展示范功能建立【重点企业联系点制】。度扶持？骨干企业成为国际】标准的主要参与者】以及国家标准、【行业：标准的实施主—体将质量《管理的成《功实践、先进方法向！产业链两《端延伸、输出提升产！业，链的质量《。。整体水平充》分发挥企业联盟对中！小企业？。的带动提升》作用鼓励制定高【水平：联盟标？准引领新产品开【发和品？牌创建提《高，。产业集中度增强质量！竞争力 　　5.】。促进企业履》行社：会，责任强化企业—社会责？。任意识？引导企业树立以【确保质量安全、促】。进可持续发展为【基，本要求的社会责任理！念将：其全面融入企—业生产经营与决【策活：动承：担对员工、》消费者、投》资商、合作方、【社区和环境等—利益：相关：方，的社会责《任，引导企业《创建中小学质量【教育社会《实践基地《促进企业《。发布社？会责任报《告践行质量承诺确保！质量安？全维护？劳动者权益着—力保护环《境节约资源》在经济、环境—和社：会方面创造》综合价值树立对社会！。负责的良《好形象 　》　（二）切实—加强质量监督管【理 　　加强质量】监督管理是提高【质量的？重要手？段要：强化措施落实责任】。为服务质量发展发】挥职能作用》 　　1.加强质量！法治建设严格依法】行政规范执法行为加！强执法队伍建设强化！对执法？人员的培训和—教育：。提高执法人员—综合素质和执法【水平完善质量法【制监督机《制落实执法责任切实！做到有权必有—。责、用权受监督、侵！权，须赔偿、《违法要追究 　【　2.？。。强化质量安全—监管制定实施重【。点监管产品》目录强化生产—、，流通、进出口环【。节质量安全》监管重点加强对关】系国计民《生、健康安全、节】能环保的重点产【品、重大工》程及重点服务—项目的安全监—管完善生产许可、】强制性产品认证、重！大工程设备监—。理、特种设备安【全监察等制度和【质量安全追溯及责任！追究：体系切实防范和有效！处，置产品？质量安全《突，发事件？、重大？基础设施工》程质量事《故、环境污染突发事！件保：障经：济安全运行维护人民！群众的生命财产安】全 　　3.实施质！量，安全风？险管理建立》企业：重大质量事故报告】和产品伤害监测制度！加，强对重点产品、重】点行业和《重点：地区的质《量安全风险监—测和分析评估对系】统性质量风险—。及时：发布预警对重大质量！安全隐患及时提【出处置措施完善【质量安全风险—管理工作机》制制定质量安全【风险：应急预案提升风险应！对，和处置水平》切实做到对质量安全！风险早？发现、早研判、早】预警、？早处置 《　　4.加强宏【。观质量统计分析建立！健全以产《品质量合格率—、出：口商品质《量，合格率？、质量损失率、【顾客：满意度指数以及制】造，业质量竞争力—指数等为主要内【容的质量指》标体系定期公布与】民生密切《相关的产品、—工程：、服务和《环，境，质量顾客《满意度指《。数建立和完善—。质量：状况统计分析报告制！度为宏观经济决【。。策提供依据 　　】5.推进质量诚【信体系建设》搭建以组织机构代】码，实名制？为基础以物品编码管！理为溯源手》段多部门应》用的质量《信用信息共享应用】平台：健全质量信用信息收！集，与发：布制度完《。善，企业质量信用档案和！质，量，信用评价体系开展诚！信企业、诚》信市场活动实施企】业质量信用》。分类监管建立—质量失信企业—“黑名单《”制度加大对质量失！信企业？。的惩：戒力度严格执行【淘汰：退出机制对质量诚信！意，识不强、信用—水平不高的企—。业坚决责令整改【直至取缔 　　【6.严厉打击质量违！法行为建立质量【安全有？奖，举报制度加》大打击质量违法行】为力度？严厉查办制》假，售假大案要案和利】用高科技手段从事】质量违法活动严厉】打击危害公共安全、！人身健康以及生命】财，产安全等质量违【法行为？。加大刑事司法—打击质？。量违法力度加—。强行政执法和刑事】。司，法的有效衔接建立】健全：处置重？大质量违《法案件快《速反应机制和执法】联动机制《 　　？。（三）努力提升【质量整体水》平 　？　创新载体》夯实基础是服务【经济：发展的有效途径要】结合实际勇于探索】为质量发《展，提供技？术支撑 　　1.】深入实？施品牌战略加大品】牌培育力《度制定？支柱优势产业—、战略性《新兴产？业、特色资源—产业、？服务业等品牌发【展培育规划》。努力培？。育，一批：拥有自主知识—产权、核《。心技术和《市场竞争力》的知名品牌培育具】有吉林？特色：的地理标志商标逐步！形成地理《标志保护产品群体积！极，开展：品牌示范区创建【活动支持品》牌建设的基础性【研究、品牌信息【发布：、品牌宣《传与推？介和申请国家的各类！政，策性基金、资金努】力壮大一《批，在国内外具有影【响力的品牌企业【。、工业园区和产业集！群推：动全：市产业结构优化【。升级认真开》展，。。“质量强县示范城】市”：和争创“全》国质量强《市，示范城？市，”活动发《挥，其示范、《带动和辐射》作，用 　　2.全面】实施标？。准化战略加》快“五大”标准【体系建？设加大地方》标准制修订力—度加强标准化—研究提？升标准的先进性、】有，效性：和适：用性鼓励企业—采用：国际：。标准或国外先—进标准缩小产—品、工程、》服务、环境等—质量与国际上先进】。标准的差距鼓励企业！和其他组织参与行】业、国家和国际【标准化活动提升我】市标准话语权—加大标准化示范试点！力度提高标准应用的！覆盖率？ ，　　3.实施质量提！升，工程围绕汽车零部件！、，风，电设备？等重：点行业实施》可靠性？提升工程《促进其产品》质量由符《合性向？适用：性、高可靠性转型围！绕涉及民生的—交通运输、银行保】险、：。医疗卫生、养老【保险等重点领域实】施服务质量满—意，度提升工《。程带动整体》服务质量的提升在】农业、工业、—建筑业和服务业【等行业的企业中广泛！开展质量对比—提升工程《使先进质量》管理理念得到广泛传！播科学？。的质量管理方法【和，。技术得到普遍采【用 　　《。4，.，强化计？量基础作用》建立和完善》量值传递和溯—源体系加快社会【公，用计量标准建设步】伐建立和完善计【量检测体系严格对】计量测试设》备的管？理和定？期检定加强能源计量！管理建立《。健全能源计量—数据采集《、监测和管》理制度为实施节能】减排和节《能管理提供准确数】。据实施“计量惠民”！工程推进《计量诚信体系建设】 　　5.发挥认证！认可监管作用加强】对认证从业机构【、，实验：室和：检查机构监督管【理完善管《。理，制度加强《监督检查提升认定质！量，健全强制性产品认】证质量追溯》体，系完善强制性产品认！证促进认证》产品质量水平全面提！高积极推动自—。。愿性产？品，认证加强《对有机？产品、绿色食品、】无公：害农产品等认证【有效性？的监：管加强农产品—地，理标志认定保护深】化质量、环境、职】业健康？。安全管理体》系认证积极》拓展认？证领域努力》提高认证有效性 】　　6.加快检验检！测技术？保障体系建》设加大技术机—构资：源整合力度优化【检验检？测资：源配置围绕支柱优势！产业、战略》性新兴产业和特色资！源产业的发展筹建】吉林省辣椒产品及】杂粮杂豆制品质量】监督检验中》心和吉林省乳—制品检验中心按【照标准加强基层技术！机构实？验室基础设》施建设和自身能【力建设创新内—部管理完善食品、】农产品质量快速检】验检测手段提高检】验检测？能力有效满足服务经！济发：。展的需？。要加快产业聚—。集，。。区公共检验》检测技术服务平台】。建，设增强对中小企业检！测的服务《能力为提《高质量水平提供【技术支撑 　—　（四？。。）致力创新质量发】展机制 《　　完善体制机【制是落实纲要—的强劲动力要解放思！想开拓创新为质量发！展，提供组？织和政策《保障 　　1.【完善质量工作体制】机制建立地方政府负！总责、监管部门各】。负，其责、企业》是第一责任》人的质？量安全责任体系【构建“政府监—管、市场调节、【企业主体《。、行业自律、社会参！与”的质量工作机】制召：开或举办政府—质量：大会：。、，质量论坛《搭建互？相交流、学习借鉴、！加强合作《、寻求突破》的质量互动》平台实？现互惠共赢建—。。立联席会议制度【统筹协调、》指导、完善重大【。事，项的研？究决策和协调推进】 　：　2.健全质量评】价考：核机制？建立政府绩效—管理制？度将：质量安？全和质量《发展纳入绩效管理】实行过程管理、【年度考核强化考【核结果？的运用绩效考核结】。果作为？领导班子和领—导干部？综合考核评》价的内容作为领导】班子建设和领—导干部选拔任—用、培养教育、管理！监，督、激励约束的【依据严格质量—事故调查和》。责任追究加大党政】问责：和督导整改力度严肃！查处质量事故—涉及的渎职犯罪行为！ 　　3.建立质】量发展激励机制将质！量奖励？、品牌战略、标准】化战略、质量安【全监督抽查、公共】检验检测服务平台、！重点产品质量—。安，全追溯信息服务【平台建设等纳—入财政预算并根据】经济发展水平的【实，际情况逐年提—高将：质，量保障和质量—发展的项目建—设纳入发《改，、财政和科技—等部门重点支持范畴！ ，　　4.强》化质量准入退出机制！加快淘汰落后产【能促：进结构优化》升，级严把市场准入关对！。实行生产许可证管】理、强制性》认证的产品提高准】入门槛加强获证【后的监管对》不能满足准入条件】、不能保证》质量安全和整—改，后仍然达不到—要求的企《业依：法强制退出》对存在严重违法行】为的坚决依法取缔】 　　？5.建？立质量安全多—元，救助：。机制积极《配合探索实施—产品质？量社会救《济机制、产品侵【权责：任制度、产品质量】安，全责任保《险制度保障》。质量安全事故受【害者得到合》。理、：及时的？补偿引导企业、行业！协会、保险公司【以及：。评估机构实现合作共！赢完：善风险评估》和预：防机制降低质—量安全风险切—实维护企业和消【。费者合？法权益 　　（五】）不断优化质量发展！环境 　　优化环境！是质量强市的—。现实要？求要高度重视形成】共识为质量》发展：提供智力支持和【舆论氛围 　—　1.加强质量【文化建设《引导企业牢固—树，立质量？是企业生《命质量文化是企业迈！向成功基石的理念】将质量文化建—。设融入？到经济社会发展、】改善民生、促进和】谐，。的，战，。略高度加以推动【将，诚实守信《、持续改进、创【新发展、追求卓【越的质量精神—转化为社会、—广，大，企业及企《业员工的行为—准则通过《加强道德文化、管】理文化、行为—文化、环境文化和形！象文化建设自—觉抵制？违法生产经》营行为努力》形成政？府重视质量、企业】追，求质量、社会—崇尚质量、人人关心！质量的良《好氛围？不断提升质》。。量文化软《实力 　　2.加快！质，量人才教育培—养建立质《量人才教育》培养长效机制—建，立和规范各类质量教！育培训机构积极【。探索在有条》件的：高校设？立质量管《理，相关：专业：广泛开展质量—教育培养质量专业人！才通：过开展质量知识普】及教育、职》业教育、专》业人才培养等措施】提升：全民质量素》养加强质量》专业技术人》员队：伍建设逐《步，实行质量专》。业技术人员职—业资格以及》注册设备《监理师、注册计【量师等？制，度 　？　3.营《造良好的《市场环境大力营【造企业依法》使用生产要素、公】平竞争、优》胜劣汰、破除地方】保，护的市场环境促【进社：会，资源向优质产品、】。优秀品牌和优势企】业聚集充分发—挥各部？门和各行业》投诉、服务热线平】台，作用畅通质量投诉和！消，费维权渠道依—法保护消费者—的合法？权益积极推进质量仲！裁和质量鉴定有效调！解和：处理质量纠纷化【解社会矛盾 　　4！.发挥社会中—介服务作《用加强质量管理、】检验检测、》计量校准、信—用评价等中介组织】建设、？监管、指导鼓励【。整合重组规范服务范！围、服务标准—健全管理制度推【动质量？服务市场化进程【。充分发？挥行：业协会、学》会等：社会团体在提供技术！、，标准、学术研究、】质量评估、咨询等】服务：作，用，有效促进质量发展】 　　5.加强【质量舆论《宣传坚持正》确的质量舆论导向】充分发？挥，新闻：。媒体质量舆论宣【传的：主渠道？作用引导《各类媒体客观发布质！量问：题信息大力》宣传质量工》作方针政策、法律】法规树立《质量：工作先进典型加【强质量舆论监督加】大对质量违法—案件的曝光力度震慑！质量违法行为—坚持开展《。“质量月”、“【3.15”国际【消费者权益日等大】型群众性质量—宣传活动大力—宣传纲？要的重要《意义宣传名优产品树！立品牌形象引—导和动？员全社会《增，强质量？意识 　　（—四，）贯彻纲要实施【质量：。强市战略的组织保障！。 　：　（一）加强组【织领导市政》府成立？实施质量强市战略领！导小组负责全市【实施质量强市战略的！组织领导《。和，统筹协调《办公室设在市质监】局负责领《导小：组的日？常工作各《县（：市，、区）政府》要高度重视将实施质！。。量强市战略列—入重：。要议事日程成立【。相应的组织机—构结合本地实—际，研究制？定质量强县（市、区！）活动的实施意【见和年？度计划确定具体【。目，标、重点《任务、工作措—施明确责任并抓好组！织实施 《。　　（二）密切协作！配合建立《联席会议制度研究】分析质量强市—形势统筹协调—。实施：质量强市战略—的有关重《大，行动及时《解决推进中的困难和！。问题：。质监部？门作：为，牵头部门要精—心谋划？各项工作目标、【规划和措施抓好统筹！协调为各级党委【、政府当好》参，。谋助手发改》、建设？、环保？等相关部门要通【过制定实《施相应的产业—政策促进经》。。济，运行质量《的进一步《提，。高工信、《。交通、商务、—农业：、卫生、《工商、食品药品监】督等部？门要充分发》挥职能切实履行工作！职责加强配合协调】联动：齐抓共管形》成合：力， 　：。　（三）完善配【套政：策各县（《市、区）政》府要围绕实》施质量强市战略制】定本：地促进质量发—展的相关配套政【策和措施加大对实】施质量？强市战略投入和奖励！力，度按属地管理原则】设立“市长质量奖】”完善相关产业、】。环境、科技、—金融、财税、人才培！养等政策措施— 　：　（四）强》化，考核：监督各级政府、【行业主管部门要落实！地方政？府负总责《、监管部门》各负其责的质量安全！责任加？强对实施《质量强市战略情【况的监督检查定期考！核强化对《考核：结果的运用力求各项！工作落到实》处确保实《施质量强市》战略取得实效市【政府将适时检查考核！实施质量《强市战略情况—对工作成《绩突出？的单位？。。和个人？予以表彰《奖励 　  —  ：      —        】 ， ，  ：        】      —    《       【。       【    《        】  ： 白：城市人民《政府 　　 —        】    《 ，   ？        】  ：。    《        】   ？     》  ：    《  ：    《       【  ：。2，01：。2年8月27日【