白城市人《民政府关《于贯彻？质量发展《纲要实施质量强【市战略的意见 【各县（市、区）【人民政府、开发区】（园：区）管委《会市政府各》委办：局、：各直属机构 　　】为了贯彻落实—国务院质量发展纲】要（20《11：2，020年）（以下简！称，纲要）和市第五次】党代会精《神，实施：质量：强市战略促进我市经！济社会又好又快发展！现提出以下意—见 　　一、贯彻】纲要实？施质量强市战略的重！要，意义 　《　质量发展是兴【。国之道、强》国之：策质量反映一—个国家的综合实力】是企业和产业核【心竞争力的体现也是！国家文明程度—。。的体现与《人民群？众生产生活密切相】关，当前随着经济发展】、社会进《步和人民生活水【平的：提高人们对》质量：发展提出了更—高的要求国家制定出！台，纲，要是基于《对新时期、新阶【段历史任务的战略】思考：是与时？。俱进的重大选—。择体现了质量认【识，的升华反映》了国家？发，展的需求遵》循了：强，国崛：起的：规律凝？聚，了社会各界的共识】加快发展方式转变调！。整优化经济结构充】分参与国际竞争扩】大白城在《省内、国内的—影响力全面提—高经济发展质—量和：水，平，创造更多《。的，。优质产品、优质工程！、优质服务和优【良环：。境促进？经济社？会又好又快》发展让城乡居民【过上更加美》好的生活《实现：全面：建设小康社会的宏伟！目标都？。需要质？量安全作保》障因此认真贯彻纲要！实施质？量强市战略》对于我市实现科【。学发展、《保障改善民生、塑造！白城形象《不仅是当务之急而且！具有深远《的战略意义》。各县（市《、区）政府、各部门！。要进一？步，提高：对贯彻落《。实纲要？实施质量强市战【略重要性的》认识把？贯彻：落实：纲要作？为，当前和今《后一个时期促—进质：量，发展的首要任务【切实增强建》设质量强《市的责任感和紧【迫感 　　二—、贯彻？纲要实施质量强市战！略的：总体：要求、工作方—针、发展《目标 　　（一）总！。体要求坚持以科【学，发展观为统》领以：加快转变经济发展】方式为主线围绕【。市五次党代》会提出？的 ：“，三大战略”、“五】大，基地”、《“六大功能区”【建，设从强化法制、落】实责任、加强教育、！增强：全，社会质？量意：识入手立足当前着】眼长远整《体推进？突出重点综合施【策标本兼治全面提】升产品？质，量、工程质量、【服务质量和环—境质量？整体水平促进—经济社？会又好又快》发，展 　　（二）工】作方针坚持把以人为！本作为质量》发展的价值导向、安！全为：先作为质量》发展的基《本要求？、诚：信守法作为质量发展！的重要基《石、夯实基础作为】质，量，发展的保《障条件、创新—驱，动作为质量发展【的强大动力、—以质取胜作》为质量？。发展的核心理念 】　，　（三）发展目标到！2020年质量【基础进？一步夯实质》量总体水平》显著提升建设质量】强市：取得明显成效形成】一批品牌形象突出、！服务平台完》备、：质量水平一流的现】代企业和《产业集？群食品质量安全和重！点产品质量检测网】络全面覆盖质量安】全得到有《效保：障为实？现科：。学，。发展加？快振兴让白城城乡居！民，生活得更加美好奠】定坚实的质量基【础 　　1.产品质！量到2020年产】品质量保障体系【。更加完善《产品质量安全指标全！面达到国《家，强制性标准要求质】量创新能力和自【有品牌？市场竞争力明显【提高品种、质—量、效益显著改善】节能环保性能—大幅提升基本满足】人民群众日》益增：长的质量需求农【产品和食品实现优】质、生态、安全制】造业主要行业—和战略性新兴产业】的产品质量水平达】到或接近国》内先进水平重点领】域主要工业产品85！%以上按照》国际标？准和：国外先进标》准组织生产传—统产业？。规模以上企业90%！以上通过质量、【安全、环境》等体系认证导入卓】越绩效等先进质量管！理方法？企业逐年《增多 　　到—2015年产品质量！发展的具体目—标 　　（1）支】柱产业质量发—展能力持续增—强， 　　汽车》零，部件产业不断壮【大汽车零部件企【业达到5《。0户重点实施发动机！连杆、？变速箱总成、玻璃升！降器、线束、铰链以！及改装车、》垃圾车、轻型—。运输车等科技含量较！高的30个技改项】目力争将白城—派克：公司培育成为产【值超3？0亿元的大》型企业集团将白城中！一精锻公司和金事】达公司？培育成为产值超【5亿元？的大型？企业集？团，将白城红钻公—司，、福佳公司、盛华公！司、尼特固公司和】宏，帝达齿轮公司等发】。展成：为产值超《亿元企业 　　农】产品：加工业？做，大做强加快推—进特色农产品加【工基地建设》水稻：、杂粮？杂豆、？辣椒、葵花》等八大系列的加工】转化增？值实现新《。突破：。建，成全省重要的—优质安全产品生【。产基地、《。出口食品农产—品质量安全基地【、循环高效现—代农业产业示范基】。地和生化加工—高新技术《转化：基地强化矿产资源】勘探开发加大—油气：开发力？度推进“气》化白城”工程抓好万！宝煤矿、《聚宝：铜，矿等矿产资源开【采加强与《大唐集团沟通对接力！。争大型煤化工项目】尽快启？动 　？　（2）传统产【业质量发展水平显】著提高 　　—。冶金产业实现—快速发？展到20《15年？冶金建材《产，业实现销售收入【100？。亿元依托火电基地建！设重点建设》脱硫石膏、炉—渣、粉煤灰等工业】。废弃物的综合—利，用，。项目发展新》型墙：体材料和装饰—材料拓展清洁能源开！发配套产业》。链条重点建》设工业园《区镍铁加工项目及白！城市金山钢构生产】线扩能？项目：。、，。洮南市金《升冶金异地扩—建项目和镇》赉，县新兴玻璃有限公】司低辐射镀膜浮法玻！璃生产？线项：目， 　：　建：材产：业向精深加工发展】研，。发，节，能，环保、防火抗—震的：新型墙？体材料和《装饰装修材料—、水泥及制品等新】产品提高《产品精深加工程【度扩大市场占有率 ！　　：轻工纺织产业抢占制！高点到2015年纺！织服装产业实现【销售收入80亿元】打造12《个吉林省知名—品牌创？建示范？区，重点建设以吉林四季！盛宝为？。主体：。的白城纺织》工业园、吉林—省江域？纺织公司特种无【纺布深加工扩能【项目：和洮南毛纺织服装生！产线综合改造—项，目， 　　（《3）新兴化工产业】规模不断壮大— 　　到2015年！。新兴化工产业实【现销售收入,1【。。。00亿？元，充分利用石》油、天？然气、煤炭、生物】质和：农产品等自然资【源积极发展精—。细，化工开发石油化工】、天然气化工—。、煤化？工、生物化工及植物！化工产品重点建设吉！林盛吉生《物化工股份有—。限公司尼龙10【10树？脂及：副产品加工、白【城东佳谷物综—合开发有《限公司米糠》油及精深加工和罗赛！洛（大安《）明胶？有限公？司药：用明：。胶，改造等项目重—点发展？仲，辛醇、脂肪酸、精制！甘油等产品生物化工！产业突破发》展开发以《玉米：、秸秆为原料—。的生：物化工新产品加【速精深加工、原料】替代的？。。重大：突，。破 ：　　（4）战略【。性新兴？产业质量发展速度不！断加快 　　生物医！药产：业壮大？发展到？201？5年医药产业—实现销售收入80亿！元大力推进》中药现代化》建设加速发展生物】工程制药重点—建设大连绿》波白城甘草科技开】发有限公司》中草药GMP—基地及深《加工：。项目；吉林敖—东洮南药业、长【春海外？制药集团有限—公司镇赉制药厂【、吉林省恒》和维康药《业新厂？区，。建设：项目；吉林省广【春药业同《国药集团合作—。建设：。中国北方最大的【大输：。液生产基地项目；经！济开发区“白城市生！。物与制药产业—园”：建设项目 　　新能！源产业积极发展【积极推进《能源：发展方式转变做【大做强风《能及风电设》。备等产业规模—打造风电《设备制造基》地形成一批》具有：独特竞争优》势的“拳头“产【品成为国内重要的新！。能源产业《基地 　　节能环保！产业培？育发展发挥老工业】基地在工《。艺设计、《机械加工和》产品制造《方面的优势以节能、！环保：和，资，源循环利用领—域为重点引导和【培育节能环保产【业发展 《　　2.工程质【量到2020年建】设工程质量水平全面！。提升国家《重点工程质》量达到国际先进【水平人民群众对【工程质量满意度【显，著提高到2》015年工程质【量发展的具体目标】 　：　工程质《量，水平显著提升建筑、！交通运输、》水，利电力？等重大？建设工程的》耐久性、安全—性普遍增强工程质量！通病治理取得—显著：成效竣工工》程质：量全部达到国家标】准或规范要》求大中型工程项【目一次性验收合格】率达到100%【其他工程一次性验】收合格率达到9【8%以上高速公路】技术状况指数≥90！养护专项及大（中）！。修工程？合格率10》0，% 　　工程质【量技术创新能力明】显增强符合国家建筑！节能标准的新建工】程达到100—%建筑工程节能【效率在现有基础【。上提：高，30% 　　—3.服务《。质，量到：2020年全面实现！服务质量《的，。标准化、《规范化和品牌化服】务，业质量整《体水平显著提升【骨干服务业企业和重！点服务项目的服务质！量达到或《接近国际先进—水，。平服务业《品牌价值和效益【大幅提升 　　【到2：015年服务质量】发展的具体目标【。 　　生产性服务】业质量全面提—升在金融服务、【现代物流、》高技术服务、商务】服务：、交通运输和—信，息服：务等重点生产性【服务领域全》面实施服务质—。量国家标《准生产性服务业顾】客满意？。度指：数达到80》%以上 《　　：生活性服务业质量】显著改善批发—、零售？、，住宿、餐饮、居民】服务：、旅游、家庭服【务、文化体育产业】等生活性服务领【域质量标准与国【际先进？水平接轨《标准覆盖率大幅提升！形成一批具》有白城特色》的服：务品牌和精品服务项！。目并形成专业化、】品牌化、网络化【经营生活性》服务业顾客满意【度达：到80%以上 　】　旅游服务业质量明！显，增强到20》15年全市》接待旅游《人数达到39—。0万：人（次？）重点完成向海生】态旅游经济区综合开！。发和嫩江《湾国家湿《。。地公园建设等18个！重点项？目加快红色》。旅游：景区：。景点建设步伐重点】建设辽？。吉，省委：辽北省政府旧—址和查干浩特—侵华日军机场遗【址，群等系列《景区围绕《草，原风光、湿地—风貌、民族 　【　，风情、？。风电景观等资源【。。重，点开发休闲度—假游、湿《地草原生态游、【节庆会展《游、农业观光游、城！市文化游和宗教文】化游等六大类旅游】产，品，力，争把向海和》莫莫格景区打—造，成为国家5A—级，旅游风景《区把嫩江《湾国家湿地公园和】查干浩特旅游—经济开发区打—。造成国家4A级旅】游景区持续扩—。大白：城湿地？生态旅？游的影响力和感【染力 　　4.环境！质量到2《02：0年：清，洁安全、绿色环保的！生产：方式和消费模式得到！全面：推广节能环保型【产品：得到普遍应用建立】完善环境监测体系】严格执行污》染物排放标准主要污！染物：排放总量显著减少】生态环境质》量明显改善》。 　　到2015年！环境质量发展的具体！目标 　　》污染物排放得到有效！控制工业《企业污染《。物排放稳定达标【率达到90%国控】重点污染源治理【全面：达标城市生活—垃圾无害《。化处：理率达到80%【城镇污水集中处理率！平均达？到70%《以，上 　？　人：居，生活环境明显改【善各县（市》、区）政府所在【地空气质量好于二】级标准的天》数达到292天城镇！集中式饮《用，水水源地水质达【标率达到100%】区域：环境噪声平均值控】。制在国家标准以内 ！　　三？、贯彻纲要实施【质量强市战略的【任务措施 　　（】一）有效强》。化企业质《量主体作用》 　　增强企—业质量主《体作用是其生存【发展的？内，在要求？要强化意《。识严格？自律积极为质量【发展做贡献 　【　1.严格企业【质量主体责任建立】企业质？量安全控制关—键岗位责任》制明确企业》法定代表人、企【业质量主《管人员对质》量安全负首》要责任和直接责【任，严格：实施：企业岗位质量规范】与质量考核》、重大质量事—故报告及应急处【理制：度实行质量安全【“一：票否决”督促企【业严：格执行法律法规、标！准及合？。同的：规定切实履行质【量，责任、义务和依【法承担质量损—害赔偿责任》 　　2.》。提高：企，。。业，质量管？理水平强化企业【健全质量管理—体系大力推行卓越绩！。效等先进质量管理】方法：严格按标《准，组织生？产经营严格关键【环节质量控制严格】质量检？。验和计量检测严格落！实售后服务》。责任引导企》业广泛？开展质？量改进、《质量：。攻关、？质量比对、降废减】损、质量管理小组】等活：动积极应用源—头，减量、循环利用、再！制造、零排放—和产业链《接技术大力》发展低碳、》清洁、环保生产模式！切实提高质量管理水！平 　　3.—加快企业质量技术】创新：。。强化企业质量—。创新意？识加大？技术创新投入注重】创新：成果的专《利化和标准》化切实扭转》重，制造、轻研》发重引进、轻—消化重模仿、—轻创新的状况—。扶持有条件的优【势企：。业，建立技术中心—、工程中心和—产业：化，基地努力成为—集研发？、设计？、制造和系统集成】于，一体的创新型企业引！导企业应用高新技术！改善：品种：质量提？升产品？档次研发制造具有】核心：竞争力、高附—。加值和自主知识产权！的新产品提高—企业产品和产业【。的核心竞争》力 　　4.发【挥，优势企业的引领示】范作用强化企业质】量发展示范功能建】立重点企业联系点】制度：扶持骨？干企业成为国际【标，准的主？要参与者《以及国？家标准、行业标准的！实施主体将质—量管理的成功实践、！先进方法向》产业链两《端延伸？、输出提升》产业链的质量—整体水平充分发挥企！业联：盟对中？小企业？的带动提升作用【鼓励制定高水平联】盟，标准：。引领新产《品开发和品牌创建提！高产业集中》度增强质量竞争【力 　？　5.促进》企业履行社》会责任强《化企业社会责任意识！引导企？业树立以确保质【量安全、促》进可持续《发，展为基本要求的社会！责任理念将其全面融！入企业生产》经营与？决策活动承担对员工！。、消费者《、投：资商、？合作方、社》区和环境等利益相】关方的社会责任引】导企业创建中小学】质量教育《社会实践基》。地促进企业发布社会！。责，任报告践行质量【承诺确保质量—安全维护《劳动者权益着力保】护环境节约资—源在经济、》环，境和社会《方，面创造综《。合价值树立对社【会，负责的良《好，形象 ？　　（二《）切：实加强质量》监，督，管理 　　加—强质：量监督管理》是提高质量的重要手！段要强化措施落实】责任为服务》质量发展发挥职【。能作用 　　1.加！强质量法治建设严】格依法？行政规范执法行【为加强执《法队伍建设强化【对执法人员》的培训和教》。育提高执法人员综合！素质和执法水平【完善质量法制监督】机制落实执》法责：任切实做到有权必】有责、？用权受监督、侵【权须赔偿、违法【要追究？ 　　2.强化【。质，量安全监管制定实】施重点？监管产品目录强化】生产、流通、进出口！。环节质量《安全监管重点加强】对关系国计民生、健！康安全、节能环【。保的重？点产品、《重大：工程及重点》服务项目的安—。全监管完善生—产许可、强制—性产品认证、—重大工程设备监理】、特种？设备安？全监察等制度和质】量安全？追溯及责任》追究体？系切实防《范和：有效：。处，置产品质量安全突发！事件、重大基础设施！工程质量事故、环】。。境污染突发事件保】障经济安《全运行维护人—。民群众的生命—财，产，安全 　　3.【实施质量《安，。全风：险管理建立企业【重大质量事故报【。告和产品伤害监【测，制度：加强对重点产品【、重点行业》和重点地区》的质量安全》风险监？测和分析评估对【系统性质量风险及时！发布预警对重—大质量安全隐—患及时提出处置【措施完善质量安全】风险管理《工作机制《制定质？量安全风《险应急预案提—升风：险应：。对和处置水》平切：实做：到，。对质量安全风险早】发现、早《研判：、，早预警、早》处置 　《　4.加强宏观质量！统计分析《建立健全以产品质】量合格率、出口【。商品质量合》格率、质《量损：失，率、顾客满意度指数！以，。及制造业《质量竞争《力指数等为主要内容！。的质量指标体系【定期公布与民—生密切相关的产品】、，工程、服务》和环境质量顾客满】意度指数建立—和完善质量》状况统计分析报告制！度为宏观《经济决？策提供依据》 　　5.推进【质量诚信体系建设搭！建以组织《机构代码实名制为】。基础：以物品编码管理【为溯源手《段多部门应》用的质量信用信【息共享？应用平台健全质量信！用，信息收集与发布制度！。。完善企业《质，量信用档案和质量】信用评价体系开【展，诚信企业、诚信市】场活动实施企—业质量信用》分类监？管建立质《量失信企业“黑名单！”，制度加大对质量【失信企？业的惩戒力度严【格执行淘汰退—出，机制对质量诚信意识！不强、信用》水，平不高的《企业：坚决责令整改直至取！缔 ：　　6.严厉—打击质量《违法行为建》立质量安全有奖举报！制度加？大打击质量违法行为！力度严厉查办制假售！假大案要案》和利用高科技手【段从事质量违—法，活动严厉打击危害】公共安全、人—身健康以及生—命财产？安全等质量违法行】为加：大刑事司法打击质量！违法力度加》强行政执法和—刑事：司法的有效》衔接建立健全—处置：重大质量违法案件快！速反应机制和—执法联动机制 【　，　（三？）努力提升质量整】体水平 　　—创，新载：体夯实基础》。是服务经济发—展的有？效途径要结合—实，际勇于探《索为质量《发展提？供技术？支，撑， 　　1.深入实施！品牌战略加大品牌培！育力度制定》支柱优势产》业、战略性新—兴产业、特色资源】产业、服务》业等品牌发展培【育规：划努力培育一批拥有！。自主知识产权、核】心技：术和市场竞争力的知！名品牌培育具—有，吉林特色的地理【标，志商标逐步形成地理！标志保护产品群体积！极开展品牌示范区创！建活动支持》。品牌建设的》基础性研究、品【牌信息发布》、品牌宣传》与推介和申请国【。家的：各类政策性基金、】资金：努力壮大一》。。批在国内外具有【影，响力的品牌企—业、工业园区和【。产，业集群？推动全市产业结构优！化升级认真》开展“质量强县示范！城市”和争创“全】。国质量强市示范【城市”活《动发：挥其示范、带—动和：辐射作用《 ，　，　2.？全面实施标准化战略！加快“五大”标准体！系建设加大地方标】准，制修订？力度加强标准化【研究提升标准—。的，先进性、有效性和】适用：性鼓：励企业采用国际标准！或国外先进标准缩小！。产，品、工程《、服务、环境等质量！与国际上先进标准】的差距鼓励》企业和其他》组织参与《行业、国家和—国际标准化活动提】升我市标准》话语权加大标准化】示范：试点力度提高标准】应用的覆盖》率 　　3.—实施质量提升工程】围绕汽？车零部件、风电设】备等重点行业实【施可靠性提升工【程，促进其产品质量【由符合性向适—用性、高可靠—性转型？围绕涉及民生的【交通运输、银行保险！、医疗卫《。生、养老保》险等重点领域实施】服务质量满意度【提升工程《带，动整体服《务质量的提升在【农业、工业》、建筑？业和服务业等—行业的企业中广【泛开展质《量对比？提升工程使先进质量！管理理念得》到广泛传《播科学的《质量管理方法和【技术得到《普遍采用《。 　　4.强化计量！基础作？用，建，立和完善量值传递】和溯源？体系加快社会公用】计量：标准建设《步伐建立和完善计】量检测体系严—格对计量测试设备的！管理和定期》检定：加强能源计量管【。理建立健全能源【计量数据采集、【。监测和管理制度为】实施：。节能：减排和节能管理提供！准确数？据实施“计量惠民】”工程推进计量【。诚信：体系建设 　　5】.发挥认证认可监管！作用加强对》认证从业机构、实验！。室和检查机构—监督管理《完善管理制度—加强监？督检查？。提升认定质量健全强！制性产？品认证质量追溯体】系完善强制性产【品，认证促进《认证产品质量水【平全面提高积—极推动自愿性产品】认证加？强对有机产品、【。绿色食？品、无公害农—产品等认证有效【性的监管加强农产】品，地理：标志认定保护深化】质量、环境、职业健！康安全管理体—系认证积极拓展认】证领域努力提高认证！有效性 　》　6.加快检验检】测，。技术保障《体系建设加大—技术：机构资源《整合力度《优化检？验检测资源配置围绕！支柱优势产业、战略！性新兴产业和特色资！源，产业的发《展筹建吉林省辣椒】产品及杂粮杂豆制】品，。质，量监督检验中心和吉！林，省乳制品检验中心】按，照标准？加强基？层技术机构实验室】基础：设施建？设和自身《能力建？设创新内《部，管理完？善食：品、农产品质量快】。速检验检《测手：。段提高检验检—测能力有效满足服】务经：济发展的需要—加快产？业聚集区公共—检验检测技术服【务平台建设增强【对中小企业检—测的服务《能力为提高质量水平！提供技术支撑 　】　（四）致》力创新质量发—。展机制 《　　完善体制机制是！落实纲要的强劲动力！要解放思想开—。拓创新为质量发展】提供组织和政策保障！。。。 　　1.》完善质量工作体制】机制建立地》方政府负总责、监管！部门各负其》责、企业是第一【责任人的《质量安全责任体系】。构建“政府》。监管、市场调节、企！业主：体、行业自律、【社会参与”的—质量工作机制—。召开或举办政—府质量大会、质量论！坛搭建互《相交流、学》习借鉴、加强合作、！寻求突破《的质量？互动平台实现互惠】共赢建立联席会议】。制度统筹协调、【指导：、完：善重大事项的—研究决策和协调【推进： 　　2.健—全质量评价考核机】制建立政府绩效管】理，制度将质量安全【。和质量发展纳—入绩效管理》。实行过程《管，理、年度考核强化考！核结果的《运用绩效考核结【果，作为领导班子和领导！干部综合《考核评价的内容【作为领？导，班子建设和》领导干部《选拔任用、》培养教育《、管：。理监督、激励约【束的依据严格—质量事故调查—和责任追究加—大党政问责和督【导整改力度严肃查处！质量：事故涉及的渎职【犯罪行为 》　　3.建立质量发！展激励机制将质量】奖励、品《牌战略？、标准化战》略、：质量安全监督抽查、！公共检验《检测服务《平台：、重点？产品质？量，安全追溯信息服务平！台建设等纳入财【政预算并根据经【济发展水平》的实：际情况逐年提—高将质量保障—和，质量发？展的项？目建设纳入发改、财！政和科技等部门【重点支？持范畴 　　4.强！化质量准入退出机】制加快淘《汰落后产能促进【结构：优化升级严把市【场准入关对实行【生产：许可：证，管理、强制性认证的！产品提？高准入门槛加强【获证后的监管对不】能满足准入条—件、不能保证质量安！。全，和整改后仍然达不】到要求的企业依【法强制退出对—存在严重违法行【为的坚决依法取缔 ！　　5.建立质量】安，全多元救助机—制积极配合探—。索实施？产品质量社会—救济机制《、产品侵权》责任制度、产—品，质量安？。。全责任保险制度【。保障质量安全—事故受害者得—到合理、及时的补】偿引导企业、行【业协会、保险—公司以及评估机【构，实现合作《共赢完善风险评【。估和：预防：机制：。降低质量安全风险切！实维护企业和消【费者：合法权益 　　（五！）不断优化》质量发展环境— 　　优化》。环境是质量强—市的现实要求要高度！重视形成共》识为质量发展—提供智？力支持和舆论氛【围 　　1》.加强质量》文化建设引导—企业牢固树立质量是！企业生？。命，质，量文化是企业迈【。向成：。功基石的理念将质量！文，化建设融入到经济】。社，会发展？、改：善民生、促》进和谐的战略—高度加以《推，。动将诚实守》。信、持续《改进、创新》发展、追求卓越的质！量精神转化为社会、！广，。大企业？及企业员《工的行为准则通过】加强：道德文？化、：管理文化、行为文化！、，环境文化和形象文】化建设自觉抵制违】。法，生产经营行为—努力形成《政府重视质量、【企业追？求质：量、社会崇尚—质量、人人关心【质量：的良好？氛围不断提升质量】文，化，软实力？ 　　2.》加快质？量人：才教育培养建—立质量人才》教，育培养长效机制建】立和规范各类质量】教育：培训机构积极探【索在有条件》的高校？设立质量管》理相关专业广—泛开展质量教育培】养质量专《业，人才通过开展—质量知识普及教【育、职业《教育、专业人才培养！等措施？。提升全？。民质量？素养：加，强质量专业技术人员！队伍建设逐步—实行质量专》业技：术人员职业资格【以及注册设备监理】师、注册计量师等】制度 　　3.营造！良好的市场环—境大力营造》企业：依法使用生产—要，素、：公平竞争《、优胜劣汰、破【除地：。方保护的市场—环境促进社会资源向！优质产品、优秀品牌！和优势企业聚集充】分发：挥各：部门和各《行业投诉、服务【热线平台《作，用畅通？质量投诉和消费维权！渠道依法保》护消：费者的合法权益积极！推进质量仲裁—和质量鉴定有效调解！和处理质量》纠纷：化解社？会矛盾 　》　4.发挥社—会中介服务作用加】强质量管理、检验检！测、计量校准、【信用评价等》中介组？。织建：设、监管、指—导鼓励整合重组规范！服务范？。。围、服务标准—健全：管，理，制度推动《质量：服务市场化进程【充分发挥行业协会、！学会等社《会团体在提供—技术、标准》、学术研究、—质量评估、咨询等服！。务作用有效促进【质量发展《 　　？5.加强质量舆论宣！传坚持正确》的质量舆论导向充】分发挥新《。闻，。。媒体质量舆论—宣传的主渠道作用】引导各类《媒体客观《发布质量问题信【息大：。力宣传质量工作方】针政策、法》律法规树立质—量工作先进典—型加强质量》舆论监督加大对质】。量违法案件的曝光力！度震慑质量》违法行为坚》持开：展，“质量？。月”、“3》.15？”国：际消费者权益日【等大型？。群众性质量宣传【活动：大力宣传纲》要的重要意义—宣，传，。名优产品树立品【牌形象？引导：和动员全社》会增强质量意—识 　　《（四）贯彻》纲要实施质量强【市战略的《组织保障《 ，　　（一）加强组织！领导市政《府成立实施质量强】市战略领导》小组负？责全市实施质量强】市战略的组织领【导和统筹协调办公室！设在市质监局—负责领导小组的日常！。工作各县（》市、：区）政府要高度【重视将？实施：质量：强市战略列入—重要议事日程成立相！应的组织机构结合本！地实际研《究制定？质量强县（市、区】）活动？的实施意见》和年度？。计划确定具》体目标、重点—任务、工作措施【明确责？任，并抓好组织实施 】　，　（二）密切协【作配合建立联席会议！制，度，研究分析质量强市形！势统筹协调实—施质量强市战略的】有，关重大行《。动及时解决推进【中的困难和问题【。质监部门作为牵【头部：门要：精心谋？。划各项工作》目标、规《划和措施抓好—统筹协调为各—级党委、政府—当好参谋助》。手发改、建设、环保！等相关部门要通过】制，定实：施相应的产业政策促！进经济运行质—量的进一步提高工信！、交通、商务、【农，业、卫生、工商、食！品药品监《。。督等部门要充分【发挥职？能，切实：履行工作职责加强】配合协调联动齐【抓共管形成合—力 　　（三）【完善：配套政？策各：县（市、《区）政？府要：围绕实施质》量强市战《略制定本《地，促进：质量发展的相—关，配套政策和措施加大！对实施质量强市战】略投入和奖励—力度按属地管理原则！设立“市长》质量奖？”完善相关产业【。、环境、科技、金融！、财税、人才培【养等政策措施 　】　（：四）强？化考核？监，督各级？政府、？行业主管部门要【落实地方政府负总责！、监管部门各负其责！的质：量安全责任加强【对实施质量》强市战略情况的监督！检查定期考核强化】对考核结果》的运用力《求各项？工作：落到实处确保—实施质量强市战略】取得：实效市政《府将适时检查考核】实施质量强市战略】情况对工作》成绩突出《的单位？和个人？予以表？彰奖励 　   】      —   ？     》    《 ，。         ！    《。。   ？   ？      —         ！  ：  ：       【。  白城市人民政府！ 　　      ！   ？        】  ：        】     》       【    《    《      —        】       20！12年？8月27日》