。白城市人民政府关】于，贯彻质量《发展纲？要，实施质量强市—战略的意见 各【县（市？、区）人民政府【、开发？区（园区《。）管委会市政府各】委办局、各直属【机构： 　　为了贯彻落】实国务院质量发【展纲要（2011】2020《年）（以下简—称纲要）和》市第五次《。党代会精神实—施质量强《市战：略促进我市经济【社会又？好又快发展现提出】以下意见《 　　一、贯—彻纲：要实施质量强市战】略的重要意义 　　！质量发展是兴国【之道、强国之策质量！反映一个国家的综合！实力：是企：业和产业核心—竞争力？的体现也是国家文明！程度：的体现？与人民群众生产生活！密切相关当前随【着经济发展》。、社会进《步和人民生》活水：平的：提，。高人们对质》量发展？提，出了更高的要求【国家制定出台纲要】是基于对新时期、新！阶段历史任务的战】略思考？是与时俱《进的重？大选择体现了—质量：认识：的升华反映了国家发！。展的需？求遵循了强国崛起】的规律凝《聚了社会各界—的共识加快发展方】式转：变调整优化经—济结：构充分参与国—际竞争扩大白城【在省内、国内的【影响力全面提—高经济发展质—量和水平创造更多的！优质产？品，、优质？。工程、优质服务【和优良？环境促？进经济社会又好又】快发：展让城乡《居民：过上更加美好的【。生活实现《全面建设小康社会的！宏伟目标都需—要质量安全作保【障因此认《真贯彻纲要实—。施，质量强市战略—对于我市实现科学】发展、保障改—善民生？、塑造白城形象【不仅是当务之急而且！。具有深远的》。。战略：意义：各县（？市，、区：）政府？、，各部门要《进一步提高》对贯彻落实纲—要实施质量》强市战略重要—性的认识把贯彻落实！纲要作？为，当前：和今：后一个？时期促进质量发展的！首要任务切实增强建！设质：。量强市的责任—感和紧迫感 　　】二、贯彻纲要—实施：质量强市战略的【总体要求、工作【方针、发展目标 　！　（一）《总体要？求坚：持，以科学？。发展观为统》领以加快转变—经济：发展方式为主—线围绕？市五次党代》。。会提出？的 “三大》。战略”、“五大基地！”、：“六：大功能区”》建设从强化法—制、落实责任、【加强教育、》。增强全社会质量意】识入：手立足当前》着眼长远整》体推进突《出重点综合施策标本！兼治全面提升—产品质？量、工程《。质量、？服务：质量和环《境质量整体水—平促进？经济社会又好—又快发展 》　　（二）工作方针！坚持把以人为—本作为质量》发展的？价值：导向、安全为先作为！质量：发展：的基本要求、—诚信守？法作为质《量发展的重》要基石、《夯实基础作为质【量发展的保》障条件、创新驱【动，作为质量发》展的强大动力、【以质取胜作为质量发！展，的核心理念 　　】（三）发展目标【到2020年质【量基：础进一步夯》实质量总体水平显著！。提升建？设质量强市》取得：明显成效形成一批品！牌形象突出》、服务平台完备、质！量水平一流的现【。代企业和产业集群食！品质量安全和—重点产品质》量检：测网：络全：面覆盖质量安全【得到有效保障—为，实现科学发展加快】。振兴让？白城城乡居民生【活得更加美》好奠定？。坚实的质量》基础 　　1—.产品？质，量到2020年产品！质量保障体系更加】完，善产品质量安全【指标全面达到国家强！制性：标准要求质量创新能！力，。和自有品牌》市场竞争力明显提高！品种、质《。量、效益显》著改善节能环保【性能大幅《提升基本满足人民群！众日益增长》的质量需求农—产品和食品实现优质！。。、生态、安》全制造？业主要行《业和战略性新—兴产：业的产品质量水平】达，到或：接近国？内先进水平重点领域！主要工业产品—85%以上按—。。照国际标《准和国外先进标准】组织生？。产传：统产业规模以—上企业90%—以上通过质量—、安全、环境等体】系认证导入卓—越绩：效等：先进质量管理方法】企业逐年增多 　　！到，。。2015《。年产品质量发展的具！体目标？ 　　（1）支【柱产业？质量发？展能力持续增强 　！　，汽车零部件产业不断！壮大汽车零部件企】业，。达到50户重点实】施发动？机连杆、《变速箱总成、—玻璃升降器、线束、！铰，链以：及改装车、》垃圾车、轻型—运输车等《科技含量《较高的30个技改项！目力争将《白城派克公司培育】成为产？值超30亿元的大型！。企业：。集团将？白城中一精锻公司】和，金事达公司培—育，成为产值超5亿【元的大型企业—集团将白城》红钻公司、福佳公司！。、，盛华公司、尼—特固公司和宏帝【达齿轮公《司等发展成为产值】超亿元企业 　【　农产品加工业做大！做强加快推进特色】农，产品加工基地建设水！。稻、杂粮杂豆、辣】椒、葵花《等八大系列的加【工转化增值实—现新突破《建成全省《重要的？优质安全产》品生产基地、出口食！品农产品质量安全基！地，、循环高效现代【农业产业示范基【地和生化加工高新】技，术转化基地强—化矿产资源勘探【开发：加大油气开发力度】推进：“气化白城”—工程：抓好万宝煤》矿、聚宝《铜矿等矿产资源【开采加强与大—唐集团沟通》对接力争大型—。煤化工项《目，尽快启动 　　（】2）：。传统产业《质量发展《水平显？著提高 　　冶金产！业实现快速发展【到20？15年？冶金建材产业实现销！。。。售收入100亿元依！托火电基地建设重点！建设脱硫石》膏、炉渣、粉煤【灰，等，工业废弃物的—综合利？用项目发展新—型墙体？材料和装饰材—料拓展清洁能源开发！配套产？业链条重点建设工】业园区镍铁加工【项目及白城市金山】钢构生产线扩—能项目、《洮南市金《升冶金异地扩建项】目和：镇赉县新《兴玻璃有限公司【低辐射镀《膜浮法玻璃生产【线项目？ 　　建材产业向】精深加工《发展研发节》能环保、防火抗震的！新型墙体材料—和，装饰装修《材料、？水泥及制品等新产】品提高产品精深【加工程度扩大市场占！有率 　　轻工纺】织产业抢占制高点】到20？15年纺织》服装产业《实现销售收入—80亿元打造—12个吉林省知名】品牌创建《。。示范区重点建设以吉！林四季盛《宝为主体的白—城纺织工业》园、吉林省江—域纺：织公司特种无纺【布深加工扩》能项：目，和洮南毛纺织服装生！产线综合改造项【目 　？　，（3）新兴化工产】业规模不断壮大【 　　到201【5年新兴《化工产业实》现销售收入,100！。。亿元充分利用石油、！天然气、煤炭、生】物质和农产》。品等自？然资源积极发展精】细化工开发石油【。化工、天然》气化：工、：煤化工、生物化【工及植物化》。工产：品，重点建设吉》林盛：吉生物化工股—份有：限公司尼《龙1010树脂及】副产品加工、白城】东，。佳谷物？综合开发有限—公司米糠油及精深】加工和罗赛洛（大】安）明胶《有限公司药用明胶改！造，。等项目重点发展仲辛！醇、脂肪酸》、精制甘油等产品】生物化工产业突破发！展开发以玉》米、秸秆为原料的】生物化工新产品加速！精深加工、原料【替，代的重大突》破 　　（4）【战略性新《兴产业质量发—展速度不断加—快 　　生物医【药产业壮大》发展到201—5年医药产业实现销！售收：入80？亿元大力推进中【药现代化建》。设加速发展生物工程！制药重点《。建设大连绿波白城甘！草，科技开发有限公司中！草药：G，MP基？地，及深加工项目—；吉林敖东》洮南药业、》长春海？外制：药集团有限公司镇赉！制药厂？、吉林省恒和—维康药业新》厂区建？设项：目，；吉林省广春—药业同国《药集团合作建设【中国北方最大的大输！液生产？基地：项目；经《济开发区“白—城市生物与制药【产业：园”建？设项目 《　　新能源产业积极！发展积极《推进能源《发展方式转变做大做！强风能及风电设备】等产业规模打造风】电设备制造基地形成！一批具有《独特竞争《优势：的“拳头“产品成为！。国，内重：要的新能《源产业基地 　　节！能环保产业培育发展！发挥老工业基—地在：工，艺设计、机械加【工和产品制造方【面的优势以节能、】环保和资源循—环，利，用领域为重点—。引导和培育节—能环保产业发—展 　　《2.工程《质，。量到2？020年建设工【程质量水平》全面提？升国家重点工程质】量达到国际先进【水平人民《群众对工程质量【满意度显著提高【到20？15年工程》质量发展的具体【目标 　　工程【。质量水平显著提【升建筑、交》通运输、水利电【力，等重大建设工程的耐！久性：、安全性普遍增【强工：程质量通病》治理取得显著成效】竣工工程质量全部】达到国家标准—或，规范要求大中型工】程项目一次性验收】合格率达到10【0%其他工程一次】性验收合《格率达到98%以】上，高速公路技术状况】指数≥90养—护专项及《大（中）修》工程合格率100】% 　　《工程质量技术创【新能力明显增强符合！。国家建筑节》能，标准的？新建工？程达到10》0%：。建筑工程节能效率在！现有：基础上提《高30% 　　3.！服务质？量，到2：020年全面—实现服务质》量，的标准化、》规范化和品》牌化服务业质量整体！水平显著提升骨干服！务业企业《。和重点服务项目的服！务质量达到或—接近：。国，际，先进水？平服务业品》牌价值和《效益大幅提升 【　，。　到2015年【服务质量《发展：的具体目标 —　　生产性服—务业质量全面提【升在金融服务、现】代物流、高技—术服务、商务服务、！交通运输和信息服】务等重点生产性服】务领域全面实—施服务质《量国家标准生产【。性服务业顾客—满意度指数达到80！%，。。。。以上 ？　　生活性服务【业质：量，显著改善批发、零售！、住宿、餐饮、居】民服务、旅游、家庭！服务、文化体育产业！等生活性服》务领域质量》标准与国际先进水平！接轨：标准覆盖率大幅提升！。形成一批具有白城特！色的服务品牌和精品！服务项目并形成专业！化、：品，牌化、网络化经营】生，活，性服务业顾客满意】度达到80》%以上 　　—旅游服？。务业质量明显—增强到20》15：年全市接待旅游【人，数达到390万人（！次）重点完成向【海，生态旅游经》济区综？合开发和《嫩江湾国家湿地【。公园建设等1—8个重点项目加快红！色旅：游景：区景点建设步伐【重，点建设辽吉省委辽】北省政府旧址和查干！浩特侵华日军机【。场遗：址群等系列景区围】绕草原风光、湿地风！貌、：民族 　　风情、风！电景：观等资源重点开发休！闲度假游、湿地【草原生态《游、节庆会》展游、农业观光【游、城？市文化？游和：宗教文化游等六大】类旅游产品力争把】向海：和莫：莫格景区打造成为国！家5A？级旅游风景》区把嫩江《湾国家湿《地，公，园，和查干浩特旅游经】济开发区打》造成国家4A级旅】游景区持《续扩大白城》湿，地生态旅游的影响】力和感染力》。 　　4.环境质量！到2：020年清洁安【全、绿色环保的生】产方式和消费模式】得到全面推广—节能环保型产—品得到普遍应用建立！完，善环：境监测？体系严格执》。行污染物《排放标准主要污染】物排放总量显著减少！生态环境质量—。明显改？善 　　到》2015年环境质】量发展？的具体目标 　【。　污染物排放得【到有效？控制工？业企业污染物排放】稳定达标率达到90！%国控重点污染源治！理全面达标》城市生活《垃圾无害化处理率】达到：80%城镇污水集中！处理率平均达—到70%以》上 　？。　人居生活环境【明显改善各县（市】、区）政《府所：在地空气质量好于】二级标准的天数达】到292天》城镇集中式饮用【水，水源地水质达标率达！到100%》区域环境噪声平均值！控，制在国家标》。准以：内 　　三》、贯彻纲《要实施质量强—。市战略的任》务措：施 　　（一）【有效强化企业质量主！体作：用 　　增强企【业质量主体作用是】其生存发展的内【在要求要强化意识】严格自律《积，极为质量《发展：做贡献 　　1.严！格企业质量》主体责任建立—企业质？量，安全控制关键岗位责！任制：明确：企业法定代》表，人、企业质量主管】人员对质《。量安全负《首要责任和直接责任！严格实施企业岗【。位质量？规范：与质量考核、重大】质量事？故报告及应》急处理制度》实，行质量安《。全，“一票否决”督促企！业严格执行法律【法规、标准及合同的！规定切实履行—质量责任、义务和】依，法承担质量损害【赔偿：责任 　　2.提高！企业质量《管理水平强化企业】健全质？量管理体《系大力推《行卓越绩效等先进】质量管理方法严格按！标，准组织生产经营严】格关键环节》质，量控：制严格质量检验和计！量检测严格落实售后！服务责任引导企业】。广泛开展质量改进、！质量攻关、》质量比对、降废减损！、质量？。管理小组等》活动积极应用源头】。减量、循环利用、】再制造？、零排放《和产业链接技—术大力发《。展低：碳、：清洁：。、环保？生，产模式切实提高质量！管理水平 　　【3.加快《企业质量《技术创新强化—企业质？量创：新意识加大技术创新！投入注重创新成果】的专利化和标准化】切实扭转重制造、轻！研发重引进、轻消】化，重模仿、轻》创新的状况扶持有】条件的优势企—业建立技术中心、】工程中心和产业化】基地努力成为集研】发、设计、制造和】。系统：集成于一体的—。创新型？企业引？导企业应用高—新技术改善品种【质量：提升产品档次研发制！造具有核心竞争力、！高附加值和自主知识！产权的新产品—提高企业产品—。和，。产业的核《心竞争力 　　【4.发挥优势企【业的：引领示范作用强化企！业质：量发展示范功能建立！重点企？业联系点制度—扶持骨干《企业成为国际标准】的，主要参与者以—及国家？标准、行《业，标准的实《。施主体将质量管【理，的成功？实，践、先？进方法向产业—链两端延《伸、输出提升—产业链的质量整体】水平充分发挥企业联！。盟，对中小企《业的带动《提升作用鼓励制【定高水平联盟—标准引领《新，产，品开发和品》牌，。创建提高产业—集中度增强质量【竞争力 　　5【.促进企业履行社】会责任强化企业【社会责任意识—引导企业树》立以确保质》量安全、促》进可持续发展为【基，本要求的社会—责任理？念将其全面融入企业！生产经营与决—策活：动承担？。对员工、消费者、】投资：商、合？。作方、？社区和环《。境等利？益相关方《。的社会责任引导企业！创建：。中小学质量教育社】会实践基地促进企业！发布社会责任—报告践行《质量承诺确保—质量安？全维护劳《动者权益着力保护环！境节约资源在经济】。、环境？和社会？方面：。创造综合价值树立】。对社会负责的良【好形象 　　（二）！切，实加强质量监督【管，理 　　加强质【量监督管理是提高质！量的重要手段—要强化措施落—实责任为《服务：质量发展发挥职能】作用 ？　，　1.加强》质量法治建》设严：格依法行政规范【执法：行为加强执法队【伍建设强化对执【法人员的《。培训和教育提高执法！人员综合素质和执法！水，平完善质量法制监督！机，。制落实执法责—任，切实做到《有权：必有：责、用权受监—。督、侵权须赔偿、】违法要追究》 　　2.强化质量！安，全监管制定实施重点！监管产品目录强化生！产、流通、进出口】环节：。质量安全监管—重点加强对》关系国计民生—、健康安全》、节能环保的重【。点产品、《重大工程及重点【服，务项目？的安全？监管完善生产许可、！强制：性产品认证、重大】工程设备监理、特种！设备安全监察等【制度和质量安全追】溯及责任追究—体系切实防范和有效！处置：产品质量安全突发】事件、重大基—。础设施工程》质量事故《、环境污染突发【事件保障经济安【全运行维护人民群】众，的生命财产安全【 　　3.实施【质量安全风险—管理建立企业重【大质量事故报告和】产品：伤害监测制》度加强？对重点产品》、重：点行业和重点—地区的质量安—全风险监测和—分，析评估对系统性质量！风险及？时，发布预警对》重大质量安全隐【患及时提出处置措施！完善质？量，安全风？险管理工作机制制】定质量安全风险应急！预，。案提升风《险，应，对和处置水平切实做！到对质？量安全风险》早发现、早研—判、早？预警、早处置— 　　4.加—强，宏观质？量统计分析》建立健全《以产品质《量合：格率、出《口商品？质量合格率》、质：量损失率、》顾，客，满意度？指数：。以及制造业质量竞争！力指数等为主要【内容的质量》指标体系《定期公布与民生【密切相关的产品、】工程、服务和—环境：质，量，顾客满意《度指数？建立和？。。完善质量状况统【计分析？报告制度为宏—观经济决策提供依据！ 　：　5：.推进质量》诚信体系建设搭建以！组织机构代码实名】制为基础以物品编】码管理为溯》源手段？多部门应用的质量信！用信息共享》应用：。平台健全质量信【用信息收集与发【布制：度完善企业质—量信用档案和质量】信用评价体系开展】诚，信企业、诚信市场活！动实施？企业质量信用—分类：监管：建立：质量失信企业“黑】名，。单”制度《加大：对质量失信企业【的惩戒力度严格执】行淘汰退《出机制对《质量诚信意识不强、！信用水平不高的企】业坚决？责令整改直至取缔】 　　6.严—厉打击质量》违法：行为建立《质量安全有奖举【报制度加大打—击质量违法行为力度！严，厉查办制假售假【大案要案和》。利用高科《技，手段从事质量违法活！动，严厉打击危害公【共安全、人》身健康以及生—命财产安全等质量违！法行：为加大刑事司—。法打击质量违法【力度加强《行政执法和刑事司法！的有效衔接建立【健全处置重大质【量违法案《件快速反应》机制和？执法联动机制 　】　（三）《努力：。提，升质量整体水—平 　　创新—载体夯实基础是服务！经济发展的有效途】径要结合实际—勇于探？索，为，质量发展提》。。。供技术支撑 　　】1.深入实施—品牌战略加大品【牌培育力度制定支】柱优势？产业、战略性新兴产！业，、，特色资源产》业、服务业等品【牌发展培育规划【努力培育一》。批拥有自主知识产权！、核心技《术和市场竞争—力的知？名品牌培育具有【吉林特色的》地，理，标志商标逐步形【成地理标志》。保护产品群》体积极开展品牌【示范：区创建活动支持品牌！建设的基《础性研究、品牌信息！发布：、品牌宣《传与推介和申请国】家的各类政策—性基金、资金努力】壮大一批在国内【外具有影响力的【品牌企业《、工业园《区和产业集》群，推动全市产业结构】优化升级认》真开展“质量强县】示范城市”和争创“！全国质量《强市示范城市”活】动发挥其示范—、带动和辐射作用】 　　2.》全面实施标准化【战略加快“五大”】标准体系《建设加大地方标准制！修订力度加强标准化！研，究，提升标准的先—进性、？有效性和适》用性鼓励企业—采，用国际标准或—国外先进标》准缩小产品》、工程？、服务、环境—等质量？。与国际上先进标【准的差距鼓励企业】和其他组织参与行业！、国：家和国际标准化活动！提升我市标准话语权！加大：标，准化示范试点力【度，提，高标准应用的覆盖】率 　　3.—实，施质量提升工程围绕！汽车：零部件？、风电设备等重点行！业实施可靠性提升】工程促进其产—品质量由符合性【向适用性、》。高，可靠性转型围绕涉】及民生的交通运输、！。银行：保险、医疗卫生、养！老保：险等重点领》域实施服务质量【满意度提《升工程带动》。整体服务质量的【提升在农业、工【业、建筑业》和服务业等》。行业的企业中广【泛开展质量对比提升！工程使先《进质量管理》理，念得到广泛传—播科学的质量管理方！。法和技术得到普【遍采用？ ，　　4？.强化计量基础作】用建立和完善量【值传递？和溯：源体系加快社会【公用计量标准建设】步伐建？。立和完善计量检测】。体，系严格对《计量测试设》备的管理《和定期检《。。定加：强能源计《量管理建立健全能】源计量数《据采集、监测和管】理制度为实施节能减！排和节能管理提【供，准确数据实》施“计量惠民”工程！推，进计量诚信体系建设！。 　　5《.发挥认证认—可，监管：作用加强对认证从】业机构、实验室【和，检查机构监督管理】完善管理制度加强监！督检查提升认定质量！健，全强制性《产，品认证质量追溯【体系完善强制性【。产品认证促进认证产！品质量水平全—面提：高积极推动自愿性】产品认证加强对有机！产品、绿《色食品、无公害农】产品等？认证有效性的监管加！强农产品地理标志认！定保护深化质量【、环境、职》。业，健康安全管理体系】认，。证积极拓展认证领】域努力提高》认证有效性》 　　？6.加？快检验检测》技术保障体系建【设加大技术机构资】源整：合力：度优化检验》检测资源配置—围绕支柱优势产业、！战略性新兴产—业和：。特，色资源产业》的发：展筹建吉林省辣椒产！。。。品及杂粮杂豆制品】质量监督检验中心】和吉：林省乳制品检验中心！按照标准加强基层技！术机构实验室—基础设施建设和【自身能力建设创【新，内部管理完善食品、！农产品质《量快速？检，验检：测手段提高检验【检测能力有效—满，足服务经济》发展的需要加快产业！聚集区公共检验【检，测技：术服务平台建—。设增强？对中小企业》检测的服务》能力为提高质量水平！提供技术支撑— 　　（四》）致：力创新质量发展机制！ 　　完善体制【机制是落《实纲要的强劲—动力要解《。放思想开拓创—新为质量发展提【供组：织和政策《保障 　《　1.完《善质量工作体—制机制建《立地方？。政府负总责、监【管部门？各负其责、企业是】第，一责任人《的，质量安？全责任体系构建“】政府监管、》市，场调：节、企业主体—、行业自《。律、社会参与”的】质，量工作机制》召开或举办政府【质量大会《、质量论坛》搭建互相交流—、学习借鉴、—加强：合作、寻求突—破的质量互》动平台实现互惠【共赢建立联席会【议制度？统筹协调、指导【、完善重大事项的】研究决策和协调推进！ 　　2.》健全质量评价考核机！制建立政《府绩效管理制度【将质量安全》和质量发展纳入【绩效管？理实行过程管理【、年度考核强化考】核结果的《运用绩效考核—。结果作？为领导班子和领【。导干部？综，合考核评价的—内容作？为领导班子建设和】领导干部选拔任用、！。培养教育、管理【监督、？激，励，约束：的依据严格质—量事故调查和责【任追究？加大党政问责和督导！整，改力度严肃查处【质量：事故涉及的渎职【犯罪行为 　—　3.建立质量发展！激励机？制将：质量奖励《、，品牌战略、标准化战！略、质量安全—监，。督抽查、公》共检验检测服务平】台、重点产品质量】安全追溯《信息服？务平台建设》等纳入财政预算【并根据经《济发展水平的实际情！。况逐年提《高，将，质量保障和质—量发展？的项目建设》纳入发改、财政【。和科技等《部门重点《支持范畴 》　　4？.，强化质量准入退出机！制加快？淘汰落后《产能促进结构优化】升级严？把市场准入关对实】行生产许可证管【。理、强？制性认证的产—品提高？准入门槛加强—获证后？的监管？对，不能满？足准入条件、不能】保证：质量安全和整改【后仍然达不到要求】的企：业依：法强制退《出对存在严重违【法行为的坚决依【法取缔 　　5.】建立质量安全多元救！助机制积《极配合探索实施产】品，质量社会救济—机制、产品》侵权：责任制度、产品【质量安全责任保险制！。度保障质量安全事】故受害者得到—合理、？及时的补偿》引导：企业、行业协会、保！险，公司以及《评估机构实现合作】共赢完善风险评估和！。预，防机制降低》质量安全风险—切实维护企业—和，消费者合法权益【 　　（《五）不断优化质量发！展环境 　　优【化环境是质量强市】的现实要求要高【度，重视形成共》识为质量发展提供智！力支持？和，舆论：。氛围 　　1.【加强质？量文化建设》引导企业《牢，固树立质量》是，企业生命质量文化是！企业：迈向成功基》石的：理，。念将质量文化建设融！入到经济社会发【展、改善民生、【促进和谐的战略【高度加以推动将诚】实，守信、持续》改进、创《新发展、追求卓【越的质量精神转【化为社会、广大企】业，及，企，业员工的行》为准则通过加强道】德文化、管》理文化、行为文化】、环境文化和形象】文化建设自觉抵制】违法生产《。经营行为努力—形成政府重》视质量、企业追【求质量、《社，会崇尚质量》、人：人关心质量》的良好氛围不断提】升质量文化软—实力 　　》2.加快质量人才】教育培养建立质量】人才教育《培养长效机制建【立和：规范各类《质量教育培训机构积！极探索在有条件【的高校设立》质量管理相关专业广！泛开展质量教—育培养质量专—业人：才通过开展质量知识！普及教育《、职业教育》。、专业人才培—养等措施提升全【民质量？素养：加强质量专》业技术人员队伍建】。设逐：步实行质量专业技术！人员职业《。资格以及注册设备监！理师：、注：册计量师等制度 】　，　3.营造良—好的市？场环：境，。大力：营造企业《依法使用生产要素、！公，平竞争、优胜劣汰、！。。破除地方保护的市】场环境促进》社会资源向》优质产品、优—秀品牌和优势企业聚！集，充分发挥各部门和】各，行业投？诉、：服务：。热线平？台作用畅通》质量投？。诉和消费维权渠道】依法保护消费者【的合法？权益积极推进质【量仲裁和质量鉴【定有效调解》和处理质量》纠纷化解社》会，矛盾 　《。　4.？发挥：社会中介《服，务作用加强质—量管理、检验检【。测、计？量校准？、信用评价等中介】组织建？。。设、监？管、指导鼓励—整合重组规范服务】范围、服《。务标：准健全管理制度【推动质量服》务市场化进程充分发！挥行业？。协会、学《会等社会团体—在提供？技术：、标准？、学术研究、质量评！估、咨询等服务作用！有效促进质》量发展 《　，　5.加强》质量舆论宣传坚持正！确的质量舆论导向】充，分发挥新闻媒—体质：量舆：论宣：传的主渠道作用引导！各，类媒体客《观发布质量问题【信息：大力宣传《。质量工作方针—政，策、法律法》规树立质量工作先进！典型加强质量舆【论监督加《大对质量《违法案件的曝光力】度震慑？质量违法行为坚【。持开展“《质量月”、“3【.15”国际消费者！权益日？等大型群众性质量宣！传活动大力宣传纲】要的重要意》义宣传名优产品树】立品牌形象引导【和动员全社会增【强质量意识 　　（！四）：贯彻纲？要实施质量强市战略！的组织保《障 ：　　（一）加强组织！领导：市政府成立》实施质量强市战【略领导？小组负责全市实施】质，量强市战略的—组织领导和统筹协】调办公？室设在市质监—局负责领导小组【的日常工作各—。。县（市、《区）政？府要高度重》视将实施质量强市】战略列入重》要议：事日程成立》相应：的组织机构结—合，本地实际《研究制定质量—强县（？市、区）活动的【实施意见和年度计】划，确定具体目标、重点！任务：、，工作措施《明确责任并抓—好组织实施 　　】。（二）密切协作【配合建立联》席会议制度研—究分析？质量强市形》势统筹协调》实施：质量强市战略的【有，关重大行动及时【解决推进中的—困难和问《题质监部门作为牵】头部门要精心谋划】。各项工作目标、规划！。和措施？。抓好统筹协调为各级！党委、政府》当好参谋助手发改、！建，设、环保等相关部】门要通过制定实施相！应的产业政策促进经！济，运行质量的进—一步提高工》信、交通、》商务、农业》、卫生、《工商、食品药—品监督？等部门要充分发挥】职能切？实履行工作职责加】强配合协调联动齐】抓共管形成合力 　！　（三）完善—配套政？策各县？（市：、区）政府要围绕实！施质量强市战—略制：定本地促进质量发展！的相关？配套政策和措施加】大对：实，。施质量强市战—略投入和奖励力度】按属地管《理原则设立“市【长质量奖《”完善相关产业、】环境、？科技、金融、—财税、？人才培养等》政策：措施 　　（—四，）强：化考核监督各级政】府、行业主》管部门要落实地方政！府负总责、监管【。部，门各负其《责的质？量安全责任加—强，对实施质量强市【战，略，情况的监督检查【定期考核强化对考核！结果的运用力求各】项工作落到实处确】保实：施质量？强市战略《取得实效市政府将】适时检查考核实【施质量强市战略情况！。对工作成绩突出的】。单位和个人》予以表？彰奖励？ 　     【 ，     》        】    《    《    《   ？。 ，         ！      —  ：  ：  ：。  ：      —     白—城市人民政府 【　　   》       【。  ：      —    《。     》         ！         ！。      —。。        】。 ，   ？     20【12年？8月27《日，