。白城市人民政府【关，于贯彻质量发展纲要！实，施质量？强市战略的意见【 各县（《市、区）《人民政府、》开发区（园区—）管：委会市政府各委办】局，、各直？属机构 　》　为了贯彻落实【国务院？质量发展纲要（2】01：1202《0年）（以下简【称纲要）和市第五次！党代：会精神？实施质量强市战略促！进我市经济社—会又好？又快发展现提—出以下意见 　　一！、贯彻纲《要实施质量强—市战：略的重要意义— 　　质《量发展？是兴国？之道：、强国之策》质量反映一个国家】的综合实力》是企业和产业核【。心竞争力的体现也是！国家：文明程？度，的体现与人民群众生！产生活密切相关【当前随着经济发展、！社会进步和人—民生活水平》的提高？人们对质量发—展提出了更高的【要求国？家制定出台纲要是】基于对新时期、新】阶段历史任》务的：战略思考是与时【俱进的？重大选择体现了【质量认识的》。。。升华：反映了国家发展【。的，需求遵循《了强国崛起的规律】凝聚了社会各界的共！识加快发展方—式转变调整优化【经济结构充分—。。。参与国际竞争扩【大白城在省内—、国内的影》响力全面提高经【济发：展质量和水平创造更！多的：优质产品、》优质工程、优质服】。务和优良环》境促进经济》社会又好又快—发展：让，城，。乡居民过《上更加美好的生活】实，现全：面建设小康社会的】宏伟：目标都需要质量【安全作保障因此【认真：贯彻纲要实施质【量强市战《略对于我市实现科学！。发展、保障改—善民生、塑造白【城形象不仅是当务】之急而且具》有深远的《战，略意义各县（市【、区）政府、各部门！要进一？步，提高对贯彻落实【纲要实施《质量强市《战略重要性的—认识把贯《彻落实纲要作—为当前和今后一个】时期促进质》量发展的首要任务】切实增强《建设质量强市的【责，任，感和紧迫感 　　】二、贯彻纲要实【施质量强市战略的总！体要求、《工作方针、发展目】标 　　（一）总体！。要，求坚持以科学发展】观为统领以》加快转变经济发【展方式？为主线围绕市五【次党代会提出的【 ，“三大战略”、“】。五大基地《。”，、“六大功能区【”建设从《强化法制、落实责】任、加强《教育、增强》全社：会，质量意？识，入手立足当》前着眼长《远整体？推进突出重》点综合施策标—本兼治全面提升产品！质量、工程质量【、服务质量》和环境质量整—体水平促进经济社会！又好又快发展 　　！（二：）工作方针坚持把以！人为本作为质量发】展的价值导向、安】全为先作为质—量发：展的基本要求、【诚信守法作为质量发！展的重要基石、【夯实基础作为—质量发展的保障条】。件、创新驱动—。作为质量《发展的强《大动力、以质取胜作！为质量发《展的核心理念 　】　（三）发》展目标到2020】年质量基础进—。一步：夯，实质量总《体水平显著提升建】。设质量强市取得明】显成效？形成一？批品牌？形象突出《。、服务平台完备、】质量水平一流的【现代企业和》产业集群食品质量安！全和重点产品质【量检：测网络全面》覆，盖质量安全得—到有效保障》为实现科学发展【加快振兴《让白城城乡居民【生活得更《加美：好奠定坚《实的质量基础 　】。　1.产品质量到】202？0，年产品质量保—障体系更加完善产品！质量安全指》标全面达到国家【强制：性标准要《求质量创新能—力，和自有？品牌市？场竞争力明》显提高品种、—质量、效益》显，著改善节能环—保性能大幅提升基】。本满足人民群—众日益增长》。的质量需求农—产品和食品实现优质！、生态、《安全制造业》主要行业和战—略性新兴产业—的产品？质量水平达到或接】近国内？先进水平重》点领：域主要工《业，产品85%以上按照！国际：标准和国外先进【标准组织生产传统产！业，规模以上企》业90%以上通过】质量、安全、环境】。等体系？认，证，导入卓越绩效等【先，进质量？管理方法企》业逐年增多》 　　到2015】年产品质《量发展？的具：体目标 《　　（1）支柱【产业质量《。。发展能力持》。续增强 　　汽车】零部件产业不断【壮大汽车零部件企】业，。达到50《户重点实施发—动机连杆、变速箱总！成、玻璃升降器、线！束、铰链以及改装车！、垃圾车、轻型运】输，车等科技含量—较高：的30个技改—项目力争将白—城派克？公司培？育成为产值超30】亿元的大型》。企业集？团将白城中一精【锻公司和金事达【公司培育成为产值】超，5亿元的大型企业】集团将白《城红钻公《司、：福佳公司、盛华公司！。、尼特固公司和宏帝！达齿轮公司等发【。展成：为产值超《。亿，元企：业 　　《农产品加《工业做大做强—加快推进特色—农产品加工基地建设！水稻：、杂粮杂豆、—。辣椒、葵花等八大】。系，列的加工转化—增，值实现新突破建成全！。省重要的优》质安全产品生产基地！、，出口：食品农产品质量安全！基地、循环高—效，现代农业《产业示范基地—和生化加工高新技术！转化基地强化矿【产，资源勘探开发加大油！气开：发力度？推，进“：气化：白城”工程抓—。好万宝煤矿》、聚宝铜矿等—矿，产资源开采加强【与大唐集团》沟通对接力》争大型煤化工项【目尽快启动 —　　（2《），传统产？业质量发展水平显著！提高 　　冶金产业！实现快速发展到【2015年》冶金建？材产：业实现销售收入【1，00亿元依托—火电：。。基地建设重点建【设脱：硫，石膏、炉渣、粉【煤灰等工业废弃物】的综合利用》项目发展新型墙体材！料和装饰材料拓展】清洁能？源开发配套》产业链条重点建设工！业园区镍铁》加工项目及白城市】金山钢构生产线扩】能项目、《洮南市金升冶金【异地扩建《项目和镇赉县新兴】玻璃有限公》司低辐射镀膜浮法玻！璃生产线《项目 　　建—材产业向精深加工】发，展，研发节能环保、【防火抗震的新型墙体！材料和装饰装修材料！、水泥及制》品，等新产品提高产品精！深加工程度扩大【市场占有《率 　　轻工—纺织产业《抢占制高点》到201《5年纺织服装产业】实现销售收入80亿！。元打造12》个吉：林省知名品牌创建示！范区重？。点建：设以吉林四季—盛宝为主《体的白城纺织工业】园、吉林省江域纺织！公司特种无纺布【深加工扩能项目【和洮南毛纺织服【。装生产线综》合，改造项？目 　　（3）新兴！化工产业规》模，不断壮大 》。　　：到2：015年新兴—化，。工产：业实现销《售收入,100亿元！充分：利用石油、天—然气、煤炭、生物】质和农产《品等自然《资，源积极发展精—细化工开发》石，油化工、天然气化工！。、煤化工、》。生物化工及》植物化工《产品：。重点建设《。吉林：盛，吉生物化工》股份：有限公司尼龙10】10树脂及》副产品加工》、白城东佳谷物综合！开发有限公司米【糠油及精深加工【和罗赛洛（大安）明！胶，有限公司《。药用明胶改造等项目！重点发展仲辛—。醇、脂肪酸、精制】甘油：等产品生物》化工产？业突破发《展开发以玉米、秸】秆为原料的生物化】工新产品加》。。速精深加工、原料替！代的重大突破 【　　（4）战略性】新兴产业《。质量发展速度—不断：加，快 　　生物医【药产业壮大发展【到20？。15年医药产业实现！销售收入80亿元大！力推：进中药现代化建设加！速发展生物工程【制，药重点建设大连绿】波白城甘草科—技开发有限》。公司中草药GMP】基地及？深加工？项目；吉林敖东洮】南药业、长春海外】制药集团有限—公司镇赉制药厂、】吉林：省恒和维康药业【新厂区建设项目【；吉林省广春药业】同国药集团》合作建设中》国北：方最大的大输液生产！基地项？目；经济开发区“白！城市生物与》制，药产业园”建设项】目， 　　新能源产业积！极发展积极推进【能源发展方式转变】做大：做强风能及》风，电设备等产》。业规模打造风—电设备制造基地【形成一？批具有独《特竞争优势的“拳】头“产品成为国内】重要的新《。能源：产业基地 　　【节能环保产》业培育？发展发挥《。老工业基地在—工，艺设计、《机械加工《和产品制造方面的优！。势以节能《、环：保和：资源循环《利用领域为重—点引导和培育节能】环保产业发展 　　！2.工程质量—到202《0年建设工》程质：量水平全《面提：升，。国家重点工程质量达！到国际先《。进水平人民群—众对工程《质量满意《度显：著提高到201【5年工程质量发展】的具体目标 —　　工程质》量水平显著提升【建筑、交通运输、】。水利电力等重—大建设工程的耐久】性，、安：全性普遍增》强工程质量通—病治理取《得显著成效》竣工工程质量全部】达到国家标准或规】范要求大中型工程项！目一次性验收合格】率达到100%【其他工程一次—性验收合格率—达到98《%，。以上：。高速公路技术—状况指数≥9—0养护？专项及大（中）【修工程合格》率100%》 　：　工程质《量技术创《新能力明显增强符】合，国，。家建筑节能》标准的新建工程【达到100%—建，筑工：程节能效率在现【有基础上提》高30% 》　　3.《服务质量到》20：20年全面实现【服务质量的》标准化、规范—化和品牌化服—。务业质？量整体水平》显著提升《骨干服务《业企业和重点服务】项目的服《。务质量达到》或接近？国际先进水平服【务业品牌价值和效益！大幅提升《 　　到2015年！。。服务质量发展—的具体目标 　【　生产性服务业质】量全：面提升在金融服务】。、现代？物流、高技术服务】、商：务服务、交通运【输和信息《服，务，等，。重点生产性服务领域！全面实施服务质量】国家标准生》产性服务《。业顾客？满意度指数达—到80%以上 【　　：生，活性服务业质量【显，著改善批发、零【售、住宿《、餐饮、居民服务】、，旅游、家庭服—务、文？化体育产业》等生活性服》务领域质量标准与国！际先进水平接轨【标准覆盖《率大幅提升形成【。。一批具有白城—特，色的服务品牌和【精品服务《项目并？形成专业化、品牌化！、网络？化经营？生活性服务业顾【。客满意度达到80】%以上 　》。　旅游服务业质【量明显增强到201！。5年全市接》。待，旅游人数达到39】0万人（次》）重点？完成向海《生态旅游经》济区综合开发和嫩】江湾国家湿地公【园建设等1》8个重点项》。目加：快红色旅《游景区景点建设【步伐重？。点建设辽吉省—委辽北省《政府旧址和查干浩特！侵华日军机场遗址】群等系列景区围绕】草原风光、湿地风】貌、民族 　　【风情、？风电景观等资源【重点开发休闲度【假游、？湿，地草原？生态游、节庆会【展游、农业观—光游、城市文化游】和，宗教文？化游等六大类—旅游：产品力争《把向：海和莫莫格景区【打，造成为国家5—A级旅游风》景区把？嫩江湾国家湿地公】园和查？干浩特旅《游经济开发区—。打，。。造成国家《。4A级旅游景区【持续：扩大：。白城：湿地生态旅游—的影响力和感—染力： 　　4.环境【质量到2《020年清洁安【全、绿色环保的生产！方，式，。和，消，费模式得到》全面推？广节能环保型产【品得到普遍应用【建立：完善：环境监测体》系严格执行污染物排！。放标准？主，要污：染物排放总量显著减！少生态？环境质量明显改【善， 　　到2015】年环境质《量，发展的具《体，目标： 　　污染物—。排放得到有效控制工！业企业污染物排放稳！定，达标率达到》90%国控重点污】染，源治理？全面达标城市—生活垃圾无害化处理！率达到80%城镇污！水集中处《理率平均达到—70%以上 　【　人：居生活环境》明显改善各县（市、！区）政府所在地【。空，气质：量好于二级》标准的天数达到29！2天城镇集中式【饮，。用水水源地水质达】标率达？到100%区—域环境噪声平均值控！制在国家标准—。以内： 　　三、贯彻【纲要实施质量—强市战略的任务措】施 　？　，（一）有效强化企业！质，量主体作用 　　】增强企业质量主体作！用是其生《存发展？。的内在要求要强化】。意识严格《自律积极为》质量发展做贡献 　！　，1.严格企业质【。。量主体？责任建立企》业质量安全控制关键！岗，。位责任制《。明确企业法定代表】人、企业质量—主管人员对质量【安全：负首要责任和直接责！任，严格实施企业岗位质！。量规范与《质量：考核、重大质量事】故报告及应急处【理制度实行质量安全！“一票？否决”？。督促企业严格—执行法律法规—、标：。准及合同《的规定切实履行【质量责任、义务【和依法承担质量【损害赔偿责任 　　！2.提高企业质量管！理水：平强化？企，业健全质量管理体系！大，力，推行卓越绩》。效等先进质量管理方！法严：格按标准组织生【。产，经营严格关键—。环节质？量，控制严格质量检【验和计？量检测严格落实售后！服，务责任引导企—。业广泛开《展质：量改进、《质量攻关、质量【比对、？降废减损、质—。量管理小组等活动积！极应用源头减量、循！环利：用、再制造、零排放！和产业链接技术大力！发展低碳、》清洁、环保生产模式！切实提高《。质量管理水平— 　：　3.加快企业质量！技术创？。新强化？企业质量创》新意识加大》技术创新投入—。。注重创新成果—。的专利化《。和标准化切实扭【转重制造、》轻研：发重引进、轻消【化重模仿、轻—创新的状况扶—持有条件《的，优势企业《建立技术中心、工程！中心和？产业化基地努力成】为集研发、设计、】制，造和系统集成—于一体的《创新型？企业引导企业—应用高新技术—改善品种质量—提升产品档次研【发制：造具有？。。核心竞争力、—高附加值和自主知识！。产权的？新产品提高》企业产品《和产业的核心竞争力！ 　　4.》发挥：优，势企业？的引：领，示范作用强化企业】质量发展《示范：功，能建立重点》企业联系《点制度扶持骨—干企业成为》国际标准的主要【参与者以《及国家标准、行业标！准的实施主》体将质量管理—的成功实践、先进方！法向产？业链两端延伸、【输出：提升产业链》的质：量整：体水平充分发—挥企业联盟对中小企！业的带动提升—作用鼓？励制定高水平联【盟标准引领新产品】开发和品《牌创建提《高产业？集中度增强》质量竞争力 　　5！.促进？企，业履：行社会责任强化企】业，社会责任《意识引导企业—树立以确保质量【安全、促进可持续】发展为？基本要求的》社会责任理念将其全！面融入企业》。生产经营与决策活】动承担对员工、消】费者、投《资商、合作》方、社区和环境【等利益相关方的社会！责任引导企业—创，。建中小学质》量教育社会实践基】地促进企业发布【社会责任报告践行】质量承？诺确保质量安—全维护劳动者权益着！力保：护环：境，节约资源《在经济、环境—和社会？方面创造《综，合，价值：树立对社会负—责的良好形象 　】　（二？）切实加强质量监】。。督，管理： 　　加强质量监】督管理是提高质量的！。重要手段要强化措】施落实责任》为服务质量》发展发？挥，职，能作用 　　—1.加强质量法治建！设严格依《法行政规范执—法行：。为加强执法队伍建设！强，化对执？法人员的培训和【。教育提高《执法人员综》合素质？和执：法水平？完善质量《法制监？督机制落实执法【责任切实做到有权】必有：责、用权《受监督、侵权须赔】偿、违法要追—究 　　2》.强化质量》安全监管制定—实施重点监管产品】目录强化《生产、流通、—进出口环节》质，量安全监管》重，点加强对关系国计】民，生、健康安全、【节能环保的》重点产品《、重大工程及重点】服务项？目的安全监管完【善生产许可、强【制性：。产品认证、重大工】程设备？监理、特种设—备安全监察等制【度和质量《。安全：追溯及责任追—究体系？切实防范和有效处置！产，品，质量安全突发事件】、，重大基础设施工【程质量？。事故、环境污染【突发事件保障经【济安：全运行维护人民群众！的生命财产安全 　！　3.？实施质量安》全，风险管理建立—企业重大质量事故】报告和产品伤害监测！制度加强对重点产品！、重点行《业和重点《地区的质量安全【风险监测和分—析评估对系》统性质量风险—及，。时，发布预警对重大质量！安全隐患及》时提出？处置措施完》善，质量：安全风险管理—。工作机制制定质量安！全风险应《急预案提升风险【应对和处《置水平？切实做到对质量安全！风险早发现、早研判！、早预警、早处置 ！　，　4.加强宏观质量！。统，计分析建立健—全以产品质量合【格，率、出？口商品质量合格【率、质量损失率、顾！客满意度《指数以及《制造业质量》竞争力？指数等为《主要内容的》质量指？标体系定期公布与民！生密切相关的产【品，、工程、服务和环境！质量顾客《满意度指数建立【。和完善质量状况统】计，分析报告制度为【宏观经济《决策：提供依据《。 　　5.》推进质量诚信体【系建设搭建以—组织机？构代码实名制为【基，础以物品编码管理为！溯源手段《多，部门应用《。的质量信用信息共】享应：用平台健全质量信】用，信息收集《与发布制度》完善企业质量信用档！案，。和质量？信用：评价体系开展诚信】。企业、诚信市场【活，动实施企业质量信用！分类：监管建立《。质量失信企业“【。黑名：单”制度加大对质】量失信企业的惩戒力！度严格执行淘汰【退出机制对质量诚信！意识不强、信用水平！不高的企业坚决【责令整？改直至取《缔 　　《6.严厉打》击质量违法行为【建立质量安全有奖举！报制度加大》打击质量《违法：行为力度严厉—查办制假售假—大，案要案和利》。用高科？技手段从事质量【违法：活动严厉打击危害】公共安全、》人身健康以及—生命财产安》全，等质量违法行为【加大刑事司法打击质！量，违法力度加强—行政执法和刑事司法！的有效衔接》建立健全《处置重大质量违法】案件快速《反应机制和》执法联动机制— ，　　（三）努力提】升质量整体水—平 　　创新载体夯！实基础是服务—经，济，发，展的有效途径—要结合实际勇于【探索为质量》发展提供技术支撑】 　　1.深入实】施，。品牌战略加大品牌】培，育力度制定支—柱优势产业、战略】性新兴？产业、？特，色，资源产业、服务【业等品牌《发展培育《。规划努力培育一批拥！。。有自主？知识：产，权、核心技》术和市？场竞：争力的知名品—牌培育具有吉林【特色的地理》标志商标逐步形【成地理标《志保护产《品群体积极开展品】牌示范区《创，建，活动：支持品牌建》设的基础性研究、】品牌信息发布—、品牌？宣传：与推介和申请—国家：的各：类政策性基金、资金！努力壮大一批—在国内外具有影响力！的品牌企《业、：。工，业，园区和产业集—群推动？全市：产业结构优化升【级认真？开展“质量强县示】范城市”和争创“】全，国质量？。。强市示范城市”活动！发挥其示范、带动和！辐射：作用 　　2.【全面实施标》准化战？略加：快“五大”》。标准体？系建设加大地—方，标准制修订》力度加强标准化研究！提升：标准的？先进性、有效—性和适用性鼓励【企业：采用国？际标准或国外先【进标：准缩小？产品：、，工程、服务、环境】等质量与《国际上先进标准的】差距鼓励企业—。和其他组《。织，参与行业、国—家和：国际标？准化活动提升—我市标准话语权加大！标准化？示，范试点力度提高标准！应用的覆盖》。率 　　3.实【施质量提升工程围绕！汽，车零部件、风电【设备等重点行业【。实施可靠《性提：升工程促《。进其产品质量—由符合？性向适用性、高【可靠性转型》。围绕涉及民》生的交通运输—、银行保险、医疗】卫生、？养老保险等重点领】。域实施服务质量满】意度提升工程—。带动整体服务质量的！提升在农业、—工业、建筑业和服务！业等行业的企—业中广泛开展—质量对？比，提升工程《使，先，进质量管理》理念：得到广泛传播科学的！质，量管理方法和—技术得到普遍采【用， 　　4.强化计】。量基础作用建立和完！善量值传《递和：溯源体系加》快社会公用计量【标准建设步伐—建立和？完善计量检测体【系严格？对计量测试》设备的管理和—。定期检定加强能源计！量管理？建，立健全能源计量【数，据，采集、监测和管【理制度为实》。施节能减排和节能管！理提：供，准确数据实》施“计量惠民”工程！推进计量诚信体【系建设 　　—5.发挥《认，证认可监管》作用加强对认证【从，业机构、实验室和】检查机构监督—管理完善管》理制度加强监督【检，查，。提升认？定质量健全强—制性产品认证质【量追溯体系完善强】制性产品认》。证促进认证产—品质量水平全面提高！积极推动自愿性产】品认证加《强对有机产》品、绿色食品—、无公？害农产？品等认证有效性的监！。管，加，强农产品地理标志认！定保护深化质量【、环境、职业健康】安全管理体系认【证积：极，。拓展认证领域努力提！高认证有效性 　　！。6.加快检验—检测技术保》。。。障体系建设加大【技，术机构资《源，整合力度《优化检验检测—资源配置围》绕支柱？优势产业、战略性】新兴产业和特色【。资源产业的发—展筹建吉林省辣椒产！品及杂？粮杂豆制品质量监】督检验中心和吉林】省乳制品检验—中心按？照标准加强基—层，技术机？构实：验室基础设施—建设和自《身能力建设创—新内部管理完善食】品、农产品质—量，快速检验检》测手：段提：高检验？检测能力《有效满足服务—经济发展的需—要，加快产业聚》集区公共检验检测】技术服务平台建【设增强对中》小企业检《测的服务《。能力为提高质量水平！提，供技术支《。撑 　　（四—），致力：创新质量发展机制 ！　，　完善体《制机制是落实纲要】的强劲动力要—解放思想开》拓创新为质》量发展提供组织和政！策保障 　》　1.完善质—量工作体制机制建立！地方政？府负总责、监管【部门各负其》责、企业《是第一责任人—的，质量安？全责任体系构—建“政府监管—、市：场调节、企业主【体、行业自律—。、社会参与”的【质量工作机制召开或！举，办政府质量大—会、：质，量论坛搭建互相【交流、学习借鉴、加！。强合作？、寻：求，突破的质量互动平台！实现互惠共》赢建立联席会议制度！统，筹协调、指导—、完善重大》事项的？研，究决策和协》。调推进 　　—2.健全《质量评价《考核机制《建立：政府绩效管理制【。度将质量《。安全：和质量发展》纳入绩？效，管理实行过程管【理、年？度考核强化考核结】果的运用绩效考【核结果？作为领导班子和领】。导干部？综合考核《评价：的内容？作为领导班子—建设和领导干—部选拔？任用、培《养教育、管理监督、！激励约束的依—据严格质《量事故调《查和责任追》究加大党政问—责和：督导整改力度—严，肃查处质量事故【涉及的渎职犯罪行为！ 　　3.建立质量！发展激励机制将质量！奖励、品牌》战略：。、标准化战略—、质量安全监—督抽查？、公：共检验检测服务平】台、重点产品质【量安全追溯信息服】。务平：台建设等纳》入财政预算并根【据经：济发：展，水平的实际情况【逐年提高将质—量保障和《质量发展的》项目建设纳》入发改、《财政和科技等部【。门重点支持范畴【 　　4.》强化质量准》入退出机制加—快淘汰落后产能【促进结构优化升级严！把市场准《入关对实行生产许可！。证管理、强制性认】证的：产，品提高准入门—。槛加：。强获证后的监—管对：不能满足准入条【件、不能《保证：。质量安全和整改后仍！然达不到要求的企业！依法强制《退出对存在严重违法！。行为：的坚决依法》取缔 　《。　5.建立质量安】全多元？救助机制积极—配合探索实施产品】质量社会救济机制】、产品侵权责—任，。制度、产品质量安全！责任保险制度—保障质？量安全事《故受害者得到合理、！。。及时的补偿》引导企业、行业【协会、保《险公司？以及评估机构实现】合作：共赢完善风险—评估和？预防机制降低质量】安全风险切实—维护企业和消—费者合法权》益 ：　　（五）不断【优化质量发展环境 ！　，　优化环《境是质量强》市的现实要求要【高度重？视形成共识为质量】。发，展提供？智力支持《和舆论氛围》 　：　1.加强质量文】化建设引导企业牢】固树立质量是企业】生命质量文》。化是企业迈向成功基！石的理？念将质量《文化：建设融入到经济【社，会发展、改》善民生、促进和【谐，的战略高度加以推动！将诚实守信、持【续，改进：。、创新发展、追求卓！越的：。质量精神《转化为社会、广大企！业及企业员工的行为！准，则通过加强道—德文：化、管理《文化、行为》文，化、环境文化和形象！文化建？。设自觉抵制违法生】产经营行为》努力形成政府重视质！量，、企业追求质—量、社会崇尚—质量、人人关心质】量的：良好氛围不断—提升质量《文化：软实力 　　2.加！快质量人才教育培养！建，立质量人才教育培】养长：效机制建立和规范各！类，质量教？育培训机构》积极探索在有条件的！高校设立质量管【理相关？专业广泛开展质量教！育培养质量专—业人才通过开展质】量知：识，。普及教育、职业【教育、专业人—才培：养等：措施提升全民质【量素养？加强质量《专业技术人员队伍】。建设逐步实行—质量专业《技，。术人员？职业资格以及注册设！备监理师、注—册计量师等制度 　！　，3.营造《良好的？市，场环境大力》营造企业依法使用生！产要素、公平—竞争、优胜劣汰【、，。破，。除地方保《护的市场环境促【进社会？资源向优质产—品、：优秀品牌和优势企业！聚集充分发挥各【。部门和各行业投【诉、：服务热线平台作用】畅通质量《投诉和消《费维权渠道依法保护！消费者的《合法权益积极推进】质量仲裁《和质量鉴定有效调】解和处理《质量纠纷《化解社？会矛盾 　　4【.发挥社会中介【服务作用加强质【量管理、检验检测】、计量校准、信用】评，价等中介组织—建设、监管、—指导鼓励《整合重组规》范服：务范：围、服务标准健全】管理制度推动—质量服务市场化进程！。充分发挥《行业协会、学会【等社会团《体在：提供技术、标—准、：学术研究、质量评】估、咨询等服—务作用有效促进质】量发展 　　5【.加强质量舆—论宣传坚《持正确的质量舆【论导向？充分：发挥新闻媒体—质量舆论宣传的【主渠道作用引—导各类媒体客观【。发布质量问题—信息大力宣传质【量工作方《针政策、法律法规】。树立质？量工：作先进典型加强【质量舆论监督—加大：对质量违法案—件的：曝光力度震》慑质量违法行为坚】持开展“质量月”、！“，3.15”国际消费！者，权益日等大型—群众性质量》宣传活动大力宣传】纲，。要，的重要意《义，宣传名优产品树立品！。牌形象？引导和动员》全社会增强》质，量意识 　　（四）！贯彻纲要实施质量】强市战略《的组织保障 　【　（一？）加强组织领—导，市政：府成立实施质量强市！战，略领导小组负责全市！实施质量强市—。战略的组《织领导和统筹协调】办公室设在市质监】局负责领《导，小组的日常工—作各县（市》。、，区，）政府要《高度重视将实施【质量强？市战略？列入重要议事日程成！立相应的《组，织机构结《。合本地实际研—究制定质量》强县（？市、区）活动的【实施意？见和：年度计划确定具【体目标？。、重点任《务、工作措施—明确责任并抓—好组：织实施？。。 　：。　（二）密切—协，作配合建立联席会】议制度研究分析质量！。强市形势统筹协【调实施质量强市【。战略的有关重大行动！。及时：解决：推进中的困难和【问题质监部门作【为牵头部门要精【心谋划各项工作目标！、规划和措施抓好统！筹协调为各》。级，党委、政《府当：好参谋助《手发改？、建设、环》保等相关部门—要通过制定》实施相应的》产业：政策促进《经济：运行质？量的进一步提—高工信、《交通、商务》、农：业，、卫生、工商—、食品药《品监督等部门—要充分发挥职能切实！履行工？作职责？加强配合协调—。联动齐抓共管形成】合力 　　（—三）完善配套政策】各县（市、区）政府！要围：绕实施？质量强市《。。战略制定本》地促进质《量发展的相关配【套政策和措》施加大对《实施质量《强，市战：略投入和奖励力【度按属地管》理原则设立“市【长质量奖”完善相】关产业、环境—、科技？、金：融、财税、》人才培养等政策措】施 ：　，　（四？），强，化考核监督各级政府！、行业主管部门【要落实？地方政府负总责【、监管部门各负其责！的质量安全责任【加强对实施》质量强市战略情况的！。监督检查定期考核】强化对？考核结果的》运用力求各项工作】。落到实处确》保实施质量强—市战：略取得实效市政府将！适时检查考》核实施质量强市【战略情况对》工作成绩突出的【单位和个人予以表彰！奖，励， 　：      —   ？    《 ，  ：      —         ！    《     》。  ：       【     》    《      —     白城市】人民政府《 　　     】     》 ，    《 ，。 ，。  ：        】    《     》 ，       【 ，     》      —。  ：     》     201】2年8月2》7日：