白城市？人民政府关于贯彻】质量：发展纲要实施质量强！市战略的意》见 各县（市、区）！人民：政府、开发区—。（园区？），管委会市《政府各委办局、各直！属机构 《　　为了贯彻落实国！务，院，质量发？展，纲要（201120！20年）（以下【简称纲要）》和市第五次》党代：会精神实施质量强】市，。战略促进我》市，经济社会又好又【快发展现提出以下意！见 　　一、贯彻】纲要实施质量—。强，市战略的重要意义 ！　　质量发展—是兴国之《。道、强国《之策质量反映一【个国家的《。综合实力是》企，业和产？业核心竞《争力的体现也是国家！文明程度的体现与】人民群众生产生活密！。切相关当前随—着经济发展、社【。。会进步和人民生活】水平的？提高人们对质量发展！提，出了更？高的要求国家制定】出台纲要是基—于对新时《期、新？阶段历史《任务：的战略思考是与【时俱进的重大选择体！现了：。质量认识的》升华反映了国—家发：展的需求遵循—了强：国崛起？的规律凝《聚了社会各界的共识！加，快发展方《式转变调整优化【经，济结构充分参—与国：际竞争扩大白—城在：省，内、国内的影—响力全面提高经济发！展质量？和水平创造》更多的优质产—品、：优质工程、优—质服务和优良—。环境促进经济社会又！好又快发展让城【乡，居民过上更加美好】的生活实现》全面建设小》康社会的宏伟—目标都需要质量安】全作保？障因此？认真贯？。彻纲要实施质量强】市战略对于我市【实现科？学发展？、保障改善民生、】塑造白城形象—不仅是当务之—急而且具有深—。远，的战略意义各—县，（，。市、区）政府、各部！门要进一步提高对贯！彻落实纲《要实施质量强市战】略重要？性的认识把》。贯，彻落实纲《要作为当前和今【后一个时期促进质】量发展？的首要任务切实增强！建，设质量强《市的责任感和紧迫】感 　　二、贯彻】纲要：实施质量强市战略的！总，体要求、工作方针】、发：展目标 　　（一）！总体：要求坚持以科学发】展观为统领以—加快转变经济发展方！式为主线围绕市五次！。党代会提出的 【。。“三大战略”、【“五大基《地”、“六》大功能区”建设【从强化法《制、落实责》任、加强教育、增强！全社会质量意识入】手立足当前着眼长远！整体推进突出—重点综？合施策标本兼—治全面提《升产品质《量、工程质量、【服务质量和》环，境质：量整：体水平？促进：经济社会又好又快发！展 ：　　（二）工作【方针坚持把以人为本！作，。为质量发展的价【值导向、安》。全，为先作为质量—发展的基本要—求、诚信守法作为】质量发展的重—要基石、《夯实基础作》为质量发展的保【障条件？、创新？驱动：。作，为，质量发展的强大动力！、以质？取胜作为质量发【展的核？心理念 　　（三】）发展目《标到2020年质】量基础进一步夯实】质量总体水》平显著提升建—设质量强市取得【明显成效形成一【批，品牌形象突出、服】务平台完备、质量】水平：一流的现《代企：业和：产业集群食品质量安！全和重点《产品质量检测—网络全面覆盖质量安！全得到有效保—障为实现科学发展】加快：振兴让白城城乡居民！生活得更《加美好奠定坚实的】质量基础 　　1.！。产，品质量到2020】。年产品质量保障【体系更加完善—产品质量《安全指标全面达【到国家强制性标准要！求，质量：创新能？力，。。和自有品牌市场竞】争力：明显提高品种—、质量、效益显著改！善，节能环保性能大幅】。提升基本满足人民】群众：日益增长的质量【需求：农产品？。和食品实《现优质、生态—、安全制《造业主？要行业和战略性新兴！产业的产品》质量水平达》到或接近国内—先进水平重点领域】主，。要，工业产品85%【以上按照国际标【准和：国，外先进标准组—织，生产传统产》业规模以上企业90！%以上通过》。质量、安全、环境等！体系认？证导入卓越》绩效等先进质量【。。管理：方法企业逐》年增多？ 　　到2》01：5年产？品质：量发：展的具体目标— 　　（1）支柱产！业质量？发展能力持》续增强 《　　汽车《零部件产业不断壮大！汽，车零部件企》业达到50户重【点实施？发，动机连杆、变速【箱总成、玻璃升【降器、线束、—铰链以及改》装车、垃圾车、【轻型运输《车等科技含》量较高的《30个技改项—目，力争将白城派克【公司：培育成为产》值超30亿》元的大？型企业？集团将白城中一【精锻公司和》金事达公司培育成为！产值超5《亿元的大《。型企业集《团将白城红钻公【司、福佳公司、盛】。华公司、尼》特，。固公司和宏帝达齿】轮公司等发展成【为产值超亿元企业】 　　农《产品加工业做大做强！加快：推进特色农》产品加工基地建设水！稻、杂粮杂豆、辣】椒、葵花等八大系】列的加工转化增值】实现新突破建成全】省重要的优质安全】产品生产基地—、出口食《品，农，。产品质量安全基地】。、循环高效现—代农业产《业示范基地和生化加！工高新技术转化基】地强化矿产资源勘】探开发加大油—气开发力度推进【“气：化白城”工程抓好万！宝煤矿、聚宝—铜矿等矿产资—源开采加强与大唐集！团沟通？对接力？争大型煤化工项目】尽快启动《 　　（2）传统产！业质量发展水平显】著提高 　》　冶金？产业实现快速发展】到20？15年冶金建材产业！实现销售收入1【0，0亿元依托火—电基地建设重—点建设脱《。硫石膏、炉》渣、粉煤灰等工【。业废弃物的综—。合利用？项目发展《新型墙体材料和【装饰材料拓展清洁能！源开发配套》产业：链条重点《建设工？。业，园，区镍铁加工项目及白！城市金山《钢构生产线》扩能项目、洮南【。市，金升：冶金异地《扩建项目和》镇赉：县新兴？玻璃有限《公司：低辐射镀膜浮法【玻璃：。生产线？项目： 　　？建材产业向精深加工！发展研发节能—环保：、防火？抗震的新型墙体材料！和装饰装《修材料、水泥—及制品等新产品提高！产品：精深：加工程度扩大市场】占有率 《　　：轻工纺织产业抢【占制高点到2—0，1，。5年纺织服装—产业实现销售收入8！0亿元打《造12个《吉林省知名》品，牌创建示范区重【。点建设以吉林四季盛！宝为主体的》白城：纺织：工业：园，。、吉林省江域纺【织公：司特种无《纺布深加工扩—能，项目和洮南》毛纺织？服装生？产，。线，综合改造项目— 　　（3）新【。兴化工产业规模【不断壮大 》　　到20》。15年新兴化工产业！实现销售收入,【10：0亿元充分利用石】油、天然气》、，。煤炭、生物》质和农产品等自然资！源积极发展》精，细化工开发石油【化工、天然气化工、！。煤化工、生物化【工及植？物化工产品》重点建设吉》林盛：吉生物化工》。股份有限公》司尼龙？1010树》脂及：副产品加《工、白城《东佳谷物《综合开发有限公司米！。糠，油及精深加工和罗赛！洛（大安）明胶【有限：公司药？用明胶改《造等项目重点发展】仲辛醇、脂肪酸、精！制甘油等产品—生物化？工产业突破》发展开发以》玉米、秸秆为—原料的生物化工【新产：品加速精《。。深加工、原料替代的！重大突？破 　　（》4，）战略？。。性新兴产《业质量？发展速度不断—加快 　　》生，物医药产业壮—大发展到2》015年医药—产业实现销售收入】80亿？元，大力推进中药现代化！建设加速发展生【物工程制药重点【建设大？连绿波白城》甘草科技开发—有限公司中草药G】MP基地及深加工项！目；吉林敖东洮南药！业、长春海》外制药集团有限公】司镇赉制药》厂、吉？林省恒和维康药业】新厂区？建设项？目；吉林省》广春药业同》国药集团《合作建设中国北方最！大的大输液生—产基地项目；经【济开：发区“白城市生物】。与，制药产？业园”建设》项目 　　新—。能源产业积极发展】积极推进能源发【展方式？。转变做大《做强风？能及风？电设备等产业—规模打造风电设备】制造基地形成一批具！有独特？竞争优势《。的“拳头《“产品成为》国内重要的新能【源产：业基地 　　节【能环保产业培育【发展：。。发挥老？工业基地《在工艺设《计，、机械加工》和产品制造方面的】优势：以节能？、环：保和资？源循：环利用领域为重点引！导和培育节能—环，保，产业：发展 ？。　　2.工程质量到！2020年建设工】程质量水平全面【提升国家重》点工程质量达—到国：际先进水平人—民群众对工程质【量满意？度显：著提高到2015年！工程质量发展—的具体目标 　【　工程质《量水平显著提升建筑！、交通运输、水利】电力等？重大建设工程的耐久！性、安全性普—遍增强？工程质量通病治【理取得显著》成效竣？工工程质《量全部达到国—。家，标，准或规范要求大【中型工程《项目一次性》。验收合？格率达到100【%其：他，工程一？次性验收合格率达】到98%以上高【速，公路技术状》况指数≥90养【护专项及《。大（中）《修工程合格率—100% 》　　工程质量技术】创新能力明显增强符！合国家建筑节能标】准的新建工程达【到1：00%建筑工—。程节：能效率在《现有基础《上提：高30% 　　3.！服务质量到2—0，20年全面》。实现服务质量的标准！化、规范化和—品牌化服务业质量整！体水：。平，显著提升骨干服【务业企业《和重点服务》项目：的服务质《量达到或接近国【。。际先进？。水平服务业品牌价值！和效益大《幅提升？ ，　　到2015年服！务质量发展的—具体目？标 　？　生产？性服务业质》量全面提升在金融】服务、现代物—。流、高技术服务、】商，。务服务、交通运输和！信息服务等重点【生产性服务》领域全？面实施服务》质量国？家标准生产》性服务业顾客—满意：度指数？达，。到，80：%，以上 　《　，生活：性服务业质量显著改！善，批发、零售、住【宿、餐？。饮、：居民：服务、旅游》、家庭服务、文化体！育产业等生》活性服？。务领域？质量标准与国—。际先进？水平接轨标准覆【盖率大？幅提升形《成一批具有白城特色！的服务品《牌和精品服》务项目并形成专业化！、品牌化、网—络化经营生活性服务！业顾客满意》度达到8《0%以？上，。 　　？旅游服？务业质量明》显增强到2015】年全市接待旅游人数！达到390万人（次！）重点？完成向海生态—旅游经济区综—合开发？和，。嫩江湾国《。家湿地？公，园建设等18个重点！项目加快红》色旅游景区景点建设！步伐重点建设辽【吉省委辽《北省政府旧址和查】干浩特侵华日军机场！遗，址群等系列景区围】绕草原？风光：。、湿地？风貌、民族》 　　风情、风【电景观等资源重点开！发休闲？度假游、湿地草原生！态，游、节庆会展游、农！业观光游、》城市文化游》和宗教文化游等【六，。大，类旅游产品力—争，把向海和莫莫格景】区打造成《为，国家5A级旅游风】景区：把嫩江湾国家湿地】公园和查干》浩特旅游经济开发区！打造成？国家4？A级旅游景》区持续扩《大白城湿《地生态旅《。游的影响力》和感染力 　—　4：.环：境，质量到20》2，0年清洁安全—、绿色环保》的生产方式和消费】模式得到《全面推广节能—环保型产《品得到普遍应用【建立完善环境监测】体系严格执行污【染物排？放标：准主要污染物排放】总量：显著减？少，生态环境《质量明显改善 　】　到201》5年环境质量发展的！具体目标 　　污】染物排放得》。到有效？控制工业企业污【染物排放《稳，定达标率《达，到90%国》控重点污染源治理】全面达标城市生活】垃圾无害化》处理率达到》80%城镇污水【集中处理率平均达】到70%以上—。 　　人居生活【环境：明，显，改善各县（》市、区）政府—所在：地，空气质量好》于，二级标准的天—数达到？29：2天城镇《集中式饮用水水【源地：水质达标率达到【100%区域—环境噪声平》均，。值控制在国家标准以！内 　　《三、贯彻纲要实施质！量强市战略》的任：务措施 　　（一】）有效强《化企业质量主体【作用： 　　增强》企业质量主》体作用是其》生存发？。展的：内在要求要强化意】识严格自律积—极为质量发展做贡献！ 　　1《.，严格企业质量—主体责任建立企业质！量安全控制关键岗位！责任制明确企业法】定代表人、企业质】量主管？人员对质《。量安：全负首要责任和直】接，责任：严格实施企》业岗位质量规范与质！量考核、重大质量】事故报告及应急【处，理制度实行》质量：安全“一票否决【”督促企业严格【执行法律《法规：、标准及合同—的，规定切实履行质量】责任、义务和依法】承担质量《损害赔偿责》任 　　《。2.提高企业—质，。量管理水《。平强化企业》健，全质量管理体系【大力推行卓越绩效等！先进质量《管理方？法严格按《标准组织《生产经营《严格：。关键环节《质量：控制严格质》量检验和计量—。检测严格落实—售后服务责任—引导企？业，广泛开展质量—改进、？质量攻关、质—量比对、降废减损、！质量管理《小组等活动积极应用！源头减量、》循环利用、再制造】、零排放和产业【链接技术《。大力发展低》碳、清洁、》环保生产模式切【实，。提高质量管理水【平 　？　3：.加快？企业质量技术创新强！化企业质量创新【意识：加大技术创新投入】注重创新成果的专】利化和标《准，化切实扭转重制造、！轻研发重引进、【。轻消化重模仿、轻创！新的状况扶》持有条件的优—势企：业建立？技术：中心、工《程中心和产业化基】地努力成《为集研发《、设计、制造和系】统集成于一》体的创新型企业【引导企业应用高新技！术改：善品种质量》提升产品档次研发】制造具有《核心竞？争力、高附加—值和：自主知？识产权？的新产品提高企业产！品和：产业的核心竞争力】。 　　4.发挥优】势，。企业的引领示范作】用强化企业》质，量发展示范功能【建立重点企》业联系点制》度扶持骨干企业成】为国：际标准？的主要参与者以及国！家标准、行》业标准的实施主体将！质量管理的成功实】践、先进方法向【产业链两端》延伸、输《。出提升？产业链的质量—整体水？平充分发挥》企业联盟对中小【企业的带动提—升，作用鼓励制定高【水平联盟标》准，引领新产品开—。发和品牌创》建，提高产业集》中度增强质量—竞争力 《　　5.促进—企业：履行社会《。责任强？化企业社会责—任意识引导企—业树立以确保—。质量安？。全、：促进可持续》发展为基本要—求的社会《责任理念将其全【面融入企业生产经】营与决策活动承【担对：员工、消费者、投】资商、合作》。方、社区和环境等利！益相关方的社会责任！引导企业创建中小学！质量教育社会实践基！地促进企《业发：布社：会责任报告践行质】量承诺确保质量安】全维护劳动者权益着！力保护？环境节？约，资源在？。。经济、环境和社会方！。面创造综合价—值树立对社会负责的！良好形象 　—　（二？），切实加强《。质量监督管》理 ：　　：加强质量监督—管理是？提高质？量的重要手段要【强化措施落实责任为！服务质量发》展发：挥职能作《。用 　？　，1.加强《质量法治《建设：严格依法行》。政规范执法行为加强！执，法队伍建《。设强化对执法人【员的培训和教育提】高执法人员综合素】质和：执，法水平完善质—量法制监《督机制落实执—法责任切实做到有】权必有责、》用权受监督、侵权须！赔偿、违法要追究 ！　　2.强化质量安！全监管制定实施重点！监，管产品目《录强化生产、—流通、进出》口环节质《量安全监管》。重点加强对》关系国计民生、健康！安全、节能环—保的重点产品、重】大工：程及重点《服务项？目的安全监管完【。善生产许《可、强制性产品认】。证，、重大工《程设备监理、特种】设备安全监》察，等制度和质量—安全：。追溯及责任追—究体系切实防—范和有效处》置产品？质，量安全突《发事件、《。。重大基础《设施工程《质量事故、环—境污染突发事件保障！。经济：安全运行维护人民】群，众的生？命财产安全 　　3！.，。实施质量安全风险】管理建立企业重【。大，质量事故报告和产品！伤害监测制度加强】对重点产《品、重？点行业和重点地区的！质量安全风》险监测和分析评估对！系，统性质量《风险及？时发布预警对重大质！量安全？隐患：及时提出处置—措施完善质量安【。全风险？管理工作机制制【定质量安全风—。险，。。应急：预案提升风险应对和！处置水？平切实做到对质【量安全风险早—发，。现、早研判、早预】警、早处置 　　】4.加强宏》观质：量统：计分析建立》。健全以产品质—量，合格率、出口商品质！量合格率《、质量损失》率、顾客《满意度指数以—及制造？业质量竞争》力指数等为主要内容！的质量指标体—系定：。期公布与民生密【切，相，关的产品、工程、服！。务和环境质量顾客】满意度指数建立和】完善：质量状？况统计分析》报告制度为宏观经】济决策？提供依据 　　5.！推进质量《诚信体系建》。设搭建以组织机构】。代码实名《制，为基础以物品编码管！理为溯源手段—多部门应用》的质量信用信—息共享应用平—台健全质量信—用信息收集》与发布？制度完善企业质量信！用档案和《质量信用《。评价体系《。开展诚？信企业、诚信市【场活动实施企—业质量信用分—类，监管建？立质量失信企业【“黑名单”制度加】大对质？量失信企业》的，惩，戒力度严格》。执，行淘：汰退出机制对质【量诚信意识不强、】信用：。水，。平不高的企》业坚决责《令整改？直至取？缔 ：　　6.《严厉打？击质量违法行为建立！质，量安全有奖举报【制度加大打击质量违！法行为力度严厉查办！制，假售假大案要案【和利用？高科：技手段从事质量违】法，活动严厉《打，击危害？。公共安全、》人身健康《以，及生命财产》安，全等质量违法—行为加大刑事司【法打击质量》违法力度加强行政】执法和？刑事司法的有效衔接！建立：健全：处置：重大：质量违法案件快速】。反应：机制和执《法联动机《制 　　《（三）？努力：提升质量整体—水平 　　创新载体！夯实基础《是服务经济发展的】有效途径要》结合实际勇于探索为！。质量发展提》供技术支撑 　　1！.深入实施品—牌战略加《大品牌培育力度制】定支柱优势产业、】战略：性新兴产业、特【色资：源产业、服务—业，等品牌发展》培育规划努力培育一！批拥有自主》知识产权、核心技术！和市场竞争力的知】名品牌培育》具，有吉林特色的地理标！。。志，商标逐步形成—地理标志保护产品群！体积极开展品—牌示：范区：创建活动支》持品牌建设》的基础性研究、【品牌信息发布、品】牌宣：传与推介和》申请国家的各类【政策性基金、资金】。努力壮大一批—在国内外具有影【响力的？品牌企业《、工业园区》和产业？集群推动全市产业结！构优化升级认真开】展“：质量强县示范城市】”和争创《“全国质量强市【示范城市”活—动，发挥其示范、带动】和辐射作用 —　　2.全》面实施标准化战略加！。快“五？大”：标准体系建设加【大地方标准制修订】力度加强标准—化研究提升标—准的先进性、有【效，性和适用性》鼓励企业采用国际】标准或国外先进标准！缩小产品、工程、服！务，、环境等质量—与国际上先进标准的！差距：鼓励企业和其他【组织参与行业、国】家和国际《标准化活《动提升我市标准【话，语权加大标准化示】范试点力度提—高标准应用的覆【盖率 　　3.实】施质量提升》工程围绕汽车零部】件、风电《设备等重点行业实】施，可靠性提升工—程促进其产品—质量由符合性向【适用性、《高可靠性转型围【绕涉及民生的交通】运输、银行保险、医！疗卫生、养老—保险等重点领域【实施服务质量满意】度，提升工程《带动整体服务质量的！提升在？农业、工业、建筑】业和：。服务业等行业的【企业中广泛开展质】量，对比提升工程使【先，进质量管理》理念：得到：广泛传播《科，。学的质量管理方法】和，技术得到普遍采用 ！　　4.强化计【量基础作用建—立和完善量值传【递和：溯源体？系加快社《会公：用，计量标？准建设步伐建立和】完善：计量检测体系严【格对计量测试—设备的管理》和定期检定加强【能源计量管理建立】健全：能源计量数据采集】、监测和管》理制度为《。实施节能减》排和节能管理提【供准确？数据实施“》计，量惠民”《工程：推进计？量诚信体系建设【 　　5.发挥认】证认可监管作用加】强对认证从业—机构、实验室和检查！机构监督《管理完善管理制度】加强：。监督检查提》升认定质量健全强】制性产品认证质【量追溯体系完—善强制性产》品认：证促进认证》产品质？量水平全面提高积】极推动自愿性—产品认证《加强对有机》产品、绿色食品、】无，公害农？产品等认证有—效性的监管加强农产！品，地理标志认定保护】深化质？量、环境、职业【健，康安全管理体系认证！。积极拓展认证领域】努力提高认证—有效性 　　6.加！快检验检《。测技术保障体系【建，设加大技术机构资源！整合力度优》化检：验检测？资源配置围绕支【柱优势产业、—战略性？。新兴产业《和特色资源产业【的，发展：筹建吉林省辣椒【产品及杂粮杂豆【制品质量监督检【验中心和吉林省乳】制品检验中心按【照标准加强》基层技术机构实验室！。基础设？施建设和自身能力建！设创新内部管理完】善食品？、农产？品质量快速检验检】测手段提高检验【检测能力有效满足】服务经济发展的需】要加快？产，业聚：集，区公共检验》检测技术服》。务平台建设增—强对中小企业检测】的服务能力》为提高质量水平提供！技术支撑 》。　　（？四）致力创新—质量发展机》制 　　完善体制机！制是：落实：。纲要的强劲动力【要解：放思想开拓创新为质！量，发展提供组织—和政策保障 　　】1.完善质量工作体！制机制建立地—方政府负总责、监】管部门各负其责、企！业是第一责任人的质！量安全责任体系构建！“政府监管》、，市，场调节、企》业主体、行业自律】。、，社，会参与”的质量【工作：机制召开或举办政】府质量大会、质量论！坛搭建互相交流、学！习借鉴、《加强：合作、寻求》突破：的质量互动平台【实现互惠《共赢建立联》席会议制度》统筹协调、指导【、，完，善重：大，事项的研究》决策和协调推进【 　　2.健—全质量？评价考核机制建【立政府绩效管理制】度将质量安全—。和质量发展纳入绩效！管理实行过程管理、！年度：。考核强化考核—结果的运用绩效考核！。。结果作？为领导班《子和领？导干部综合考核评价！的，内，容作为领导班—子建设和《领导干部《选，拔任用、培》养教育？、管理？监督、激励约束的】。依据严格质量事故调！查和责？任追究加大党政【问责和督导》整改力度《严肃查处质》量事故涉《及的渎职犯》。罪行为？ 　　3.建立质量！发展激励机》制将质？量奖：励、：。品牌战略《、标准化战》略、质量《安全监？督抽查、公共—检验检测服务平台】、重点？产品质量安全追溯信！息服务？平，台建：设等纳入财政预算】并根据经济发—展水：平的：实际情况逐年—。提高将质量保障和】质量：发展的项目建设【纳入发改、财政和科！技等部？门重点支持》范畴 　　》4.强化质量准入退！出机制加快淘汰落后！产能：促进结构优化—升级：严把市场准入—关对：实，行，。。生产许可证管理、】强制性认证的产品提！高准入门《槛加强？获，。证后的监管对不【能满：足准入？条件、？不能保证质》量安全和整改后仍然！达不到要求的企【。业依：法强制退《出对存在《。严重违法行》为，。的坚决依法取缔 　！　5.建立质量安全！多元救助《机制积极配合探【索实施产品》质量社会救济—机制、产品侵权【责任制度、产—品质量安全责任保】。险制度保障质量【安全事故受》害者：得到合理《、及时的补偿引【导企业、行》业协会、《。保险公司以及—评估：机，构，实，现合作共《。赢完善风险》评估和预防》。机，制降低质量安全风】。险切实维护企—业和消费者合法权益！ 　　（五）不断优！化质量发展环境 】　　优化环境是质量！。强市的现实要—求要高度重视—形成共？。识为质量发》展提供智力》支持：和舆论氛围 　【　1.？加强质量文》化建设引导企—业牢固树《立质量是企业生命】。质量文化是企业迈向！成功基石的理念将】质量文化建设融入到！经济社会发展、改善！民生、促进和谐【的战略高度加以推】动将诚实守信、持续！改进、创新发展【、追求卓越的质量精！。神转化为社会—、广大企《。。业，及企业员工的—行为：准则通过加》强道德文化、管【理文化、《行为文化、环境文】化和形象《文化建？设，自觉抵制违》法生产经营行—为努力形成政府重】视质量、企业—追求质量、社—。会崇尚质量、人人关！心质量的良》好氛：围不断提升质量【文，化软实力 　　【。。。2，.，加快质量人才教育培！养建立质量人—才教：育培养？长，效机制建《立和：规范各类质量—教育培训机构积【极探索？。在有条件的高—校设立？质量：管理相关《专业广泛《开展质量教育培【养质量？。专业人才通过开展质！量知识？。普及教育、职业教育！、，。专，业人：才培养等措施提升】全民质？量素养加强》质，量专业技《术人员队伍建—设逐步？实行质量专业技术】人员职业资格以及】注，册设备监理师、【注册计量《师，等制度 　　—。3.营造良好的市场！环境大力营造企【业依法使用生产要素！、公平竞争、优胜】劣汰、破除地方保护！的市场环境》促进社会资源—向优：质产：品、优秀品牌—。和优：势企业聚集充分【发挥各部门和各行】业投诉、服务—热，线平：台作用畅通质量投诉！和消：费维权？渠道：依，法，保护消费者》。的合法权益积极推进！质量仲？裁和质量鉴定—有效调？解和处理质量纠纷化！解社会矛盾 　　4！.发挥社会中介服】务作用？加强质？量，管理：、检：验检：测、：计量校准、信—用评：价，等中介？组织建设、》监管、指《导鼓励？整合重组规范—。服，务范围、服务标准健！全管理制《度推动质量》服务市场化进程充分！发挥：行业协会、学会【等社会团体在提供】技术、标准、—学术研？究、质量评估、咨】询等服务作用有效促！进质：量发展 　　5.加！强质量舆论宣传坚】持正：确的质量舆论导【向，充分发挥新闻媒体质！量舆论宣《传的主渠道作用【引导各类《媒体客观发布质量问！。题信息大力宣—传质量工作》方，针，政策、法律法规树】立质量工作》。先进典型加强质【量舆论？监督加？大对质量《违法案？件的曝光力》度震慑？质量违法行为坚持开！展，“质量月”》、“：3.15”国—际消费者权益日等】大型群？众性质？量宣传活《动大力？宣传：。纲要的重要意义宣】传名优？产品树立《品，牌形：象引导和动员全【。社会增？强质量意识 　　】（四）贯《彻，纲要实施质量—。。强市：战，略的组织保》障 　　（一）加】强组织领《导市政府成》立实施质量强市【战略领？导，小组负责全市实施】质量强市战略的组】织领导和《统筹协调办公室【。设在市质监局—负责领？导，小组的日常工作各】县（市、区）政府】要高度重视将实【施质量强市战略【列入重要议事日【程成：立，。相应的组织机构【结合：本，地实际研究》制定质量强》县（市、区）活动的！实施意见和年度计划！确定：具体目标、》重点任务、工—作措：施明确责任并抓【好组织实施》 　　（二）密切】协作配合建立联【席会：议制度研《究，分析质量强市—形势统？筹协调实施质量【强市战略的有关重大！。行动及时解决—推进中的困》难和：问题质？监部门作为牵头部】门要：精心谋？划各项工作》目标、规划和措施】抓好统？筹协调为各级党【委、政府当好参【谋助：手发改、建设—、环保等相关部门】要通过制定实—施相应的产业政策】促进经济运行质量的！进一：步，提高工信《、交通、《商务、农业》、卫生、工》商、食品药品监督等！部，门要充分发》挥职：能切实履行》工作职责加》强配合协调联动齐】抓共管？形成合力 　　【（三：）完善配《套政策各县（市、区！）政：府要围绕实施—质，量强市战略制定本地！促进：。质量发展《的相关？配套政策和措施【加，大对实施质》量强市战略投—入和奖励力度—按属地管《理原则设立“市长】质量奖？”完善相《关产业、环境、科】技、金融、财—税、：人才培养等政策措施！ 　　（四）—强化考？核监督各级政府【、行业主管部—门，要落实地方政府负总！责、：监管部门各》负其责的《质量安全责任加强对！。实，施质量强市战略情】况的监督《检，查定期考核强化对】考核结？果的运用力求各项工！作落到？实处确保实施质量强！市，战略取得实效市政】府将适时检查考核】实施质量强》市战略情况对工作成！绩突出的单》。位和个人予以表【彰奖励 《　       】         ！     》  ：         ！     》   ？   ？  ： ， ， ，        】  ： ，     》    《 白城市人民政【。府 　　   【     》 ，        】   ？  ：        】        】     》 ，       【     》        】    2》。012年8》。月27日《