白城市？人民政府关于贯彻质！量发展纲要实施【质量强市战略的意见！ 各县（《市、：区）人？民，政府、开《发区（园区）管委会！。市政府各委办局、各！直属机？构 ：　　为了《贯彻落实国务院【质，。量发展？纲，要，（201《12020》年）（以《下简称纲要）和市第！五次党代会精神【实施质量强市战略】促进我市经济社会又！好又快发展现提【。出以下意《见 　　一、贯彻纲！要实施质量强市战略！的重要意义 　【　质量发展是兴国】之道、强《国之策？质量反映一个国【家的综合实》力是企业和产业【核心竞争力的体现也！是国家文明程度的】。体现与人民》群众生？产生活密《。切相关当《前随：着经济？。发展、社会进步和人！民生：。活水平？的提高人们对质量发！展提出了《更高：。的要求国家制定【出台纲？要是基于《对新时？期、新？阶段历史任》。务的战略思考是与时！俱进的重大选—择体现？了质量认识的升华反！映了国家《发展的？需求遵循了》强国崛起的》规，律凝聚？了社会？各界的共识加快发展！。方式转变调》整优化经济结—构充分参《与国际竞争扩大【白城在省《。内、国内《的影响力全面提【高经济发展质量和水！平创造？更多的优质产品、优！。。质工程、优质服【务和优良环境促进】经济社？会又好又快》发展让城《乡居民过上更加【。美好：的生活实《现全面建《设，小康：社会的宏伟目标都】需要质量安全—作保障因《此认真贯彻纲—要实施质量强市战略！。对于我市实》现科学发《展，、保障改善》。民生、塑造白城形象！不仅是当务之—急而且具有深远的战！略意：义，各县（？。市、：区）政府《、各部门要进一步提！高对贯彻《落实纲要实施—质量强市战略重【要性：的认识把贯彻—落实纲要作为当前】和今后一个时—期促进质量发展的首！要任务切实增强建】。设质：量强市？的责任感和》紧迫感 　》　二、？贯彻纲要实施质量强！。。市战略？的总体？要求、工作》方针、发展目标 】　，　（一）总体要【求坚持？以科学发展观为统】领以加快转》变经济发《展方式为主线围绕】市五次党代会提出的！ “三大《战，略”、“五大—基地：”、“六《。大功能区”建设【从强化法《制、落？实，责任、加强教育、增！强全社会《质量意？识入手立足》当前着眼长远整【体推进突出重—点，综合施？策标本兼治全面提】升，产品：质量、工程质量、服！务质量和环境质量】。整体水？平促进经济社—会又好又《快发展 　　（二）！工作方针坚持把以】人为本作为质量【发展的？价，值，导向、安全为先作】为质量发展》。的基本要求、—诚信：守，法作为？质量：发展的重要基—石、夯实基础作【为质：量发展的《保，障条件、《创新驱动作为—。质量发展的强大【动力、以质取胜【作，为质量发展的—核心理念 　　【（三）发展目—标到20《20年？质量基础进一—步夯实质量总体水平！显著提升建设质量】强市取得明显—成效形成一批品【牌形象突出》、服务平台》完备、质量水平【一流的现代企业【和产业？集群食品质》量安全和重点产品质！量检测网络全—。面覆盖质量安全得】到，有效保障为》实现科学发展加快振！兴让白城城乡—居民：生活得更加美—好奠定坚实的—质量：基，础 　　1.产【品质量到2020年！产，。品，质量保障体》系更加？完善：。产品质量安全指【。标全面？达到国？家强制性标准—要求质量《。创，新能力和《自有品牌市场竞【争力明显提高品【种、质量、效益显著！改善节能环保性【能大幅？提升基本满足—人民群众日益增长】的质量需求农产品和！。食品实现优质、生】态、安全制造业主要！行业：和战略性新兴—产业的产品质量水平！达到或接近国—内先进水平重—点领域主要工业产品！85%以上按照国】际标准和《国外先进标》准组织生产传—统，产业规模以上企业9！0%：以上通过质量、安】全、环境等体系认证！。导入卓越绩》效等先进质量管理】方法企业逐年增多 ！　　到2《015年产品—。质，量发展的具体目标 ！　　（1《）支：柱产业质量发展能力！持续增强 》　　汽车《零，部，件产业不断》壮大汽车零》部件：企业达到50户重】。。点实施发动机—连杆、变速箱总【成、玻璃升降器【、线束、铰链—以及改装车》、垃圾车、轻—型运输车等科技含】量较高的3》0个技改项目力【争将白城派克—公司培育成为产值】超30亿《元的大型企业—集团：将，白，城中一？精锻公？司，和金事达公》。司，培育成为《产值超5亿元的大型！企业：。集团将？白城红钻《公司、福佳公—司、盛华《公司、尼特固公司和！。宏帝达齿轮公司等】发展成为产值超亿元！企业 　　农产品】加，工业：做大做强加快推【。进特色农《产品加？工基地？建设水稻、杂粮【杂豆、辣椒》、，葵，花等八大系列的【加工转化增值实现】新突破建成全省重要！的优质？安，全产品生产基地、出！口食品农产品—质量安全基》。地、循环高》效现：代农业产业示范【基地和？生化加工高》新技：术转化基《地强化矿产资源勘探！开发加？大油气开发力—度推进“气化白【城”工程抓》好万宝煤矿、—聚宝铜矿《。等矿产资源开采加强！与大唐集团沟—通对：接力争大型煤—化，工项目尽快启—动 　　《（2）传统产业质】量发展水平显著提】。高 ：　　冶金《产业实现《快速：发展：。到20？15：年冶金建材产业实现！销售收？入100亿元依托】火电基地《建设重点《建设脱硫石》膏、：炉渣、粉煤灰等工业！废弃物的《综合利？用项目发展新型墙】体材料？和装饰材料拓—。展清洁能《源开发配套产业链条！重点建设《工业园区镍》铁加工项目及—。白城市金《山钢构生《。产线扩？能项目、洮南市金升！冶金：异地：扩建项目和镇赉【县新兴玻璃有限公司！低辐射镀膜浮—法，玻璃生产线项—目 　？　建：材产业向精深加【。工发：展研发节《能环：保、防火抗震—的新型墙《体材：料，和，。装饰装修材》料、水泥《及制：品等新产品提高产品！精深加工程》度扩大市场占有【率 　　轻工—纺织产？业抢占？制高点到2015】年纺织服装》产业实？现销售收《入80亿元》打，造12？个吉林省《知名品牌创建示范区！重点建设以吉林【四季：盛宝：为主体的白城纺织工！业园、？吉林省？江域纺织《公司特种无纺—。布深加？。工扩能项目和—洮，南毛：纺织服装生产线综合！改造项？目 　　《（3）新兴化工产】。业规模不断壮大【 　　到《2015年新兴化工！产业实现《销售：。收入,？10：0亿元充分利用【石油、天然气、煤】炭、生物质和农产】。品等自？然资源积极发展精细！化工：开发石油《化工、天然气化工】、煤化工、生物【化工及植物》化，工产品重点建设吉】林盛吉生物》化工股份有限公司】尼龙1010树【脂及副？产品加？工、白城东佳谷【物综合开发有限【公司：米糠油？。及，精深加？工和罗？赛洛（大安）明【胶有限公司》药用明胶改造等项】目重点发展仲辛醇】、脂肪酸、精制甘油！等产品生物化工产业！突破发展开发以玉米！。、秸秆为原料—的生物化工新产品】加，速精：深加工、原料—替代的重大突—破 　　（4）战略！性新兴产业质量发】。展速度不断》加快 　　生物医】药产业壮大发—展，到2：015年医》药产：。业实现销售收入80！亿元：大力推进中药—现代化建设加速发展！生物工？程制药重点建设【大连绿波白城甘【草科技开发有限【。公司：中草药GMP—基地及深加》。工项目；吉林敖东】洮南药业、长—春海：外制药集团有限公】司镇赉制药厂、吉】林省恒和维康药业新！厂区建设项》。目；吉林省广—。春药业同国药集【团合作建《设中国？北方最大《的大输？液生产基地项—目，；经济开《发区“白城市生物与！制药产业园”—建设项目 　　【。新能源产业积—极发：。展积极？推，进能源发《展方式转变》做大做强风能—及风电设《备等：产业：规模打造风电设备制！造基地形成一批【具有：独特竞争《优势的？“拳头？“产品成为》国内重要的新—能源产业基地 　　！节能：环，保产业培育发展发挥！老工业基地》。在工：艺设计、《。机械加工和产品制】造方面的优势以【节能、环保和资【源循环利用领域为重！点引导？和培育节能环保【产业发展 　　2.！工程质量到2020！年建设工程质量【水平全面提》升国家重点工程质】。量达到国际》。先进水平人民—群众对工程》质，量满意？度显著提高到—2，01：5年工程质量发展】的，具体目？标 　　工程质量水！平显著提升建筑【、交通运输、水利】电力等重《大建设？工程的耐久》性、：安全性普遍增强工】。程质量通《病治理取得显著成】效竣工工程质量【全部达到国》家标：准或规范要求—。大中：型工程项《目一次性验》收合格率达到1【00%其他工程【一次性验收》合格率？达，到98%以》上高速公《路技术状《况指数≥90—养护专项及大—（中：）修工程合格率1】00% 　　工程质！量技术创新》能力明？。显增强符合》国家建筑节能标准的！新建工程《达到100%—建筑：工程节？。。能，效，率在现有基础上提】。高30% 　　3】.服务质量到2【020年全面—实现服务质量的标】准化、规范化和【品牌：化服务？业质量整体水—平显著？提升骨？干服务业企业—和重点服务项目的服！务质量达到或接近】国，际先进水平》服务：业品牌价值和效【益大幅提升》 　　到2015年！服，务，质量：。发，展的具体目标 【　　生产性服务【业质量？全面提升《在金融服务、—现代物流、》高技：术服务、商务服务、！交通运输和信—息服务等《重点生产性》服务领域全面实施服！务质量国家标准生产！性服务业《。顾客满意度指—数达：到80%以上— 　　生活性—服，务业：质量显著改》善批发、零售、【住，宿、餐饮、居民【服务、旅游、家庭】服务：、文化体育》产业：等生活性服务领【域质量标准与国际】先进水平接轨—标准覆盖率大—幅提升形成》一，批具有白城特色的服！务品牌和精品服务项！目并形成专业化、品！。牌化、网络化经营】生，活性服务业顾—客满：意度达到《80%以上》 　　旅游服—务业：质量明？显增强到2》01：5年全市接待旅游人！数达到3《90万人（》次）重点完成向海】生态旅游经济区综】合开：。发和：嫩江湾国家湿—地公园建设等1【8个：重点项目加快—红色旅游景区景【点建设步伐重点建设！辽吉省委辽》北省政府旧址和查干！浩特：侵华日军《机场：。遗址群等系列景【区围：绕草原风光、—湿地风貌、民族 】　　风情、风电景观！等资源重点》开发休？闲度假？游、湿地草》原，生态游、节》庆会展游、农业观光！。游、城市文化游和宗！教文化游等六大类】旅游产？。品力争把向海和【莫莫格景区打—造成为国家5A级旅！游风景区把嫩江湾国！家湿地公园和—查干：浩特：旅游经济开发—区打造成国》家4A级旅游景区持！续扩：大白城湿地生态旅游！的影响力和感—染力 ？　　4.环境质量】。到202《0年清洁安》全、绿色环保—的生产方式和消费】模式得到全面推【广节能环保型产品】得到：普遍应用建立完善】环境监测体系—严格执行污染物【排放标准主》要污：染物：排放总量显著—减少生态环境质【量，明，显改善 　　到2】015年环》境质量发展的具【体目标？。。。 　　污《染物：排放得到《有效控制工业—。企业污？染物排放稳定达标】率达到90%国控】重点污染源治理【全面达标城市生活垃！圾无害化处》理率达到《8，0%城镇污》水集中？处理率平均达到7】0%以上《。 　：　人居生活环境明显！改善各县（市、【。区）政？府所在地空气质量好！于，二，级标准的天数达【到292天城镇集】中式饮用水水源地】水，质达标率达到—100%《区域环境噪》声平均值控》制在国？家标准以《内 　　《三、贯彻纲》要实施质量强市战】略的任？务措施 　　（一】）有效强化企—业质量主《体作用？。 　　？增强企业质量主体作！用是其生存》发展的内在》要求要强化意—识严格？自律积？极为质量发展做【贡，献 　？　1.？严格企业质量主体责！任建立企业》质量安全《控制关键岗位责任】制明确企业法—。。定代表人、企—业质：量，主管人员对质量安全！负首要责任和—直，接责任严格实施企】业岗位质《量规范与质量考核】、，重大质量事故报告及！。。应急处理制》度实行质量安全“一！票否决”督促企业】严格执行法律法规】、标：准，及合：同，的规定切实履行质】量责任？、义务和依法—承担质？量损：。害赔偿责任》 　　2.提高企业！。。质量管理水平—强化企业健全质量】管理体系大力—推行卓越绩效等先】进，质量管理方法严格按！标准组织《生产经？营严格关《键环节质量控—制，严格质量《检，验和计量检测严【。格落：实售后服务责任引】导企业广泛开展质量！改进、质量攻—关、质量比对—、降废减损、—质量管理《小组等活动积极【应用源头减量、循】环利用、再制造、】零排放和产业链接技！术大力发《展低碳、清》洁、环？保，生产模？式切实提高》质量管理水平 【　，　3：.加：快企业质《量技术创新强化【企业质量创新意【识加大技术创新投入！注重创新《成果的专利化和标】准化切实扭转重【制造、轻研》。发重引？进，、轻消化重模仿、】轻创新？。的状：况扶持有条》件的：优势企业《建立技？术中：。心、工程中心和【。产业：化基地努《力成为集研发、设】。计、：制造和？系统集成于一—体的创新型企—。业引导企《业应用高新技术【改善品种质量提升】产，品档：次研发制造具—有核：心竞争力、高附【加值和自主知识【产，权的新产品提高企】业产品和《产业的核心竞争【力 　　4.—发，挥优势？企业的引领示范作用！强化企业质量发【展示：范功能？建立重点企业联【。系点：制度扶持骨干—企业成为国际—标准的主要》参与者以及》国家标准、》行业标准的实施主】体将质量管》理的：成功实？践、先进方法—。向产业？链两端延伸》、输：出，提升产？业链的质量整—体水：平充分发挥》企业联盟对》中小企业的带动提】升作用鼓励制定高水！平联盟标准引—领新产品《开发和品牌创建【提高产业集中—度增强质量竞争【力 　？　5.促进企—业履行社《会责任？强化：企业社会《责任意识引》导，企业树立《以确保质量安—全，、促进可持续—发展为基本要求的社！会，责任理念将其全面融！入企业生产》经营与决策活动【承担对员工、消【费者：、投资商、合—。作方、社区和环境】等利益相《关方的社会》责，任，引导企业创》建中小学《质量教育社会实【。践，基地促进企业发【布社会责任报告践】行，质，量承诺确保质—量安全维护劳动者】权益着？力保护环境节约【资源在经济、环境和！社会方面创造综合价！。值树立对社会—负责的良好形象【 　　（二》）切实加强》质量监督管理— 　　？加强质量监督管理】是提高？质量的重要手段要】强化措施落实责【任为服务质》。量发展发挥职—能作用 《　　：1.加强质量法治建！设严：格，依法行政规范执法】行，为加强？执法队伍《建设强化对》执法人？员的培训和教育【提高执法人员综合】素质和执法水平完善！质量法？制监督机制落—实执法责《任切实做到有权必有！责、用？权受监督、侵—。权，须赔偿、违法要【。追究 　　》2.强化质》量安：全监管制定》实施重点《监，管产品？目录：强化生产、流通、】进出口环节》质量安全监管重【点加强？对关系国计民生、健！。康安全、节能—。环保的重点产品、】重大工程及重点【服务：项，目，的安全监管完善生】产许可、强制性产】品认证？、重大工程》设备监理、特—种设备安《全监察等制度和质】量安：全追溯？及责任追究》体系切？实防范和有》效处置产品质量安】全突发事件、重【大基础设施工—程质量事故、—环境污染突发—事件保障经济安全运！行维：护，人，民群众的生命财产】安全 ？　　：3.实施质量安全风！险管理建立企业【重大质？量事：故报：告和产品伤害监测】制度加？强对重点产品、重点！行业和重点》地区的质量安全风】险监测和分析—评估对系统性—质量风险及时发布预！。警对重大质量安【全隐患及时提出【处置措施完》。善质量安《全风险管理工作机制！制定质？量安全风险应急预】。案提升？。风险应对《和处：置水平切实做到【。。。对质量安全风险早发！现、早研判》。、早预警、》早处置 　　4.加！。强宏观质量》统计分析建立健全以！产品质量合》格率：、出口？商品质量合格率、质！。。量损失率、顾客满意！度指数以及制造【业质量竞争力—指数：等为主要《内容的质量》。指标体系《定期公？布与民生密切相关】。的产品、工程—。、服：务和环境质量顾【客满意度指数—建立和完善》质量状况统计分析报！告制度为《宏观经济决策提【供依据 　　5【。.推进质量诚信体】系建设搭《建以组织机构代【码实名制为基础【。。以物品编码管理为溯！源手段多部门—。应用的质量信用信息！。共享：。应用平台健全质【量信用信息收—集与发布制》度完善企业》质量信用档》案和质量信用评价体！系开展诚信》企，业，、诚信市《场活：动实施企业质量信用！分类监？管，建立质量失信企业“！黑名单”制度—加大对质《量失信企业》的惩：戒力度？严格执行淘汰退出】机制对质量诚信意】识，不强、信《用水平不高的企【业坚决责令》。整改直至《取缔 　　6.【严厉打击质量违法】行，为建立质量》安全有奖举报制【度，。。。加大打？击质量违法行为力度！严厉查办制假售【假大：案要案和利用高科技！手段从事质量—。违法活动《严厉打击危害公【共安全、人身—健康以及生命财产】。安全等质量违法行为！加大刑事司》法打击？质量违法力度加强】行政执法和刑事司法！的，有效衔接建立健全】处置重大《。质量违法案件快速】。反应机制和执法联动！。机制 　《　（：三）：努力提升质量整【体水：平 ：。　　创新载体夯实基！础是服务经济—发，展的有效途》径要结合《。实际勇于探索为质量！发，。展提供技术支撑 　！　1.深入实施品牌！战略加大品牌培育】力，度制定支《柱优势产业、战略】性新兴？产业、特色资源【产业、服务业等【品牌发展培育规【划努力培育一批拥有！自主：知识产权、》核心技术和市场竞争！力的知名品》牌培育具有吉林特色！的地理标志商标逐】步，形成地理标》志保护产《品群体积极开展【品牌示范区创建【活动支持品》牌建设的《基础性研究、品【。牌信：息发布？、品牌宣传与推介】和申请？国家的各类政策性】基金：、资金努力壮—大一批在《国，内外具有影响力的】品，牌企业、工业园区】和产业集群》推动全市产》业结构优化升级认真！开展“质量》强县示范城市”和争！创“全国《质量强？市示范城市”活动】发挥其示《范、带动和辐—射作用 　》　2.全面实—施标准化战略—加快“五大”标准体！系建设加《大地方标准制修【订力度？加，强标准化《研究提升《标准的？先进性？、有效性和》适用性鼓励企业采用！国际标准或国外先进！标准缩？小产品、工程、服务！、环境等质量—与国际上先》进，标准的差距鼓励企】业和其他组织—参与行业、国家【。和国际标准》化活动提升我市标准！话语权加《大标：准化示范试点力度】提，高，标准应用的覆盖率 ！　　3.实施—质量提升工程—围绕汽车零部件【、，风电设备等重点【行业实施可靠性提升！工程促进其产品【质量由符合性向适】。用性、高可靠性转型！围绕涉及《民生的交通运输【、银行保《险、：。医疗卫生、养老保险！等重点领域》实施服务质》量满意度提》升工程带动整—体服：务质量？的提升在农业、工】业、建筑业和服务】业等行业的企业中广！泛开展质量》对比提？升工程使先》进质：。量管理？理念得？到广泛？传播科？学的质量管理方【法和技术得到普遍采！用， 　　4.强化【计量基础作用—建立和完善量值传递！和溯源体系加快社会！公用计量标准建【。设步伐建立和完善】计量：。检测体系严》格对计？量测试设备的管理】和定期检定》加强能源计量—管理：建立健全能源—计量数据《采集、监测和—管理制？度为实施节能减【排和节能管理提供准！确数：据，实施“计量惠—民”：工程推进计》。量诚信体系》。建设 　《　，5.发挥《认，证认可监管作用【加强对认证从业【机构、实验室和检查！机构监督管》理完善管理制—度加强监督》检查：提升认定质量健全强！制性产品认》证质量追溯体系完】。善强制性产品认证促！进认证产品质—量水平全面提高【积极推？。动自愿性产品—认证加强对有机产】品、绿色食品、【无公害？农，产品：等认证有效》性的监管《加强：农产品地理标—志，。认定保？护深：化质量、环境—、职业健《康安全管理体系认】证积极拓展认证【领域努力提高认【证有效性 　　6.！加快检？。验检测技术保障体】系，。建设加大技术机构】资源整？合力度？优，化检验检测资—源配置围绕支—柱优势产业、战略】性新兴产业和—特色资源《产业的发《展筹建吉林》省辣椒？产，品及杂粮杂豆制品质！量监督检《验中：心和吉林省》乳制品？。检验中心《按照：标准加强基层—技术机？构实：验室基础设施—建，设和自身能力建设创！新内部管理完善食品！、农产品《质量快速检验检【测手段提高检—。验检测能力》有效满？足服务？经济发展的需要加快！产，业聚集？区公共检验》。检测：技术服？务平台建设增强对】中小企业检测的服】。。务能力为提高质【量水平提供技术【支撑 ？　　（四）致—力创新质量发展机】制 　　完善—体制机制是落实【纲要的强劲动力【要解放思想开拓【创，新为质量发展提供组！织，和政策保《障 　　1》.完善质量工—作体制机制建立地】方，政府负总责、监【管部门各负其责【、企业是第》一责任人的质量安】全责任体系构建“】政府监管、市—场调节、企》。业，主体、行业自律【、社会参与”的质量！工，作机制召开或举办】政府质量大会、【质量论坛搭》建互：相交流、学习—借鉴、？加，强合作、寻求—突破的质量互动【平台实现互惠共赢建！立联席会议制度统筹！协调：、指导、完善重大】事项的研究》决，。。策和协调推进 　】。　2.？健全质量《评价：考，。核机制建《立，政府绩效管理制度将！质，量安全和质量发【展纳入绩效管—理实行过程管—理、年度考核强化考！核结果的运用绩【效考核结果作—为领导班子和领导】干部综？合考核？评价的内容作为领】导班子建设和领导】干，部选拔任用》、培：养教育？、管理监督、激【励约束的依据严【格质量？。事故：调查和责《任追究加《。大党：政问责和督导整【改力度严肃》查处质量事故—涉及的渎职犯—罪行为 　　—3.建立质》量发展激励机制将】质量奖励《、品牌战《。略、标准化战略、】质，量安全？。监督抽查《、公：共检验检测服—务平台、重点产品】质量安全追溯信【息服：。务平台建设等纳入】财政预算并根据经】济，发展水平的实际情】况逐年？提高将？。质，量保障和质量—发展的项目建设【纳入发？改、财政和科—技等部？门，重，点支持范畴 　　4！.强：化质量准入退出【机制加快淘汰落后】。产能促？进结构优化升级【严把市场准》入关对？实行：生产许？可证管理、强—制性认证的产品提】高准入门槛加强获】证后的监管》对不能满足准—入条件、不能保【证质量安全和整【改后：仍然达不到要求的企！业依法强制退出【对存在严重》违法行为的坚决【依法：取缔： 　　5.建立【质量：安全多元救助机【制积极？配合探索实》施产品质《。量社会救济机制、产！品侵：权责：任制度、《产，品质量安全责任保】险，制度保障质量安【。全事故？受害者得到合理、】及时的补偿引—导企业、行业协会、！保险公司以及—评估：机构实？现，。合作共赢完》善风险评估和预防】机，制降：低质量安《全风险切《实维护企《业和消费《者合法权益 —　　：。（五）不断优化质量！发展：环境 　　优化环】境是质量强市的【现实要？求要高度重视形【成共识为质量—发展提供智》。力支持和舆》论氛围 　　1.】加强质量文化—建设引导《企业牢固树立质量】是企业生《命质量文化是—。企业迈？向成功基石》的理念将质》量文化建设融入到经！济社会发展、—改善：。民生、促进和—谐的战略高度加以推！动将诚实守信—、持续改进、创新】发展、追求卓越的】。质量精神转化—为社：会、广大企业及企业！员工的行为准—。则，通过加强道德文化、！管理文化、行为文化！、环境文化和—形象文化建设自觉】抵制违法生》产经营行为努力形】。成政府重视》质量、企业追—求质：量、社会崇尚—质量、？。人人关心质量的【良好氛？围，。不断提升质量文【化，软实力？ 　　2.加快质量！人才教育培养建立】。质量人才《。教育培养长效机制】建立和规范各—。类质量教育培训机】构积极探索在—有条件的高校设【立质量管理相关专】业广泛开展质量【教育：培养质量专业人【才，通过开展质量—知识普及教育、【职业教育、专业人才！。培养等措施》提升全民质量—素养加？强质量专《业技术？人员队？伍建设逐步实行【质，量专业技术人—员职业资格》以及：注，册设备监理》师、注册计量师【等，制，度 　　3.营造】良，好的市场环境大【力营造企业依法【使，。用生产要素、公【。平竞争、优》胜劣汰、破除地方】保护的市场》环境促进社会资【。源，向优质产《品、优？秀品牌和优势企业】。聚集充分发挥各【部门：和各行业《投诉、服务热—线，平台作用畅通质【。量投诉和消》费维权？渠道：依法保护《消费者的合》法权：。益，积极推进质》量仲裁？和质量鉴定》有效调解和处理质量！纠，纷化解社会矛盾 　！　4.发挥》社会中介服务作用加！强质量？管理、检验检测、计！量校准、《信用评价等中介【。组，织建设、《监，管、指导鼓励整合】重组规？范服务范《围、服务标准健全管！理制度推动质量服】务市场化进程—充，。分发挥行业协会、学！会等社会团体在【提供技术、标—准、学术研究—、质量评《估、咨询等》服务作用有效促进质！量发展 　》　5.加强》质量舆论宣传—坚持正确《的质量舆论导向充】分发挥新闻媒体质量！舆论宣？传的主渠道作—用，引导：各类：媒，体客观发布质量【问题信息大力—。。宣传质？量工作方针政策、法！。律法规树立》质量：工作先进典型加强】质，量舆：论监督加大对质量】违法：案件的曝《光力度震慑质量违法！行为坚持《开展：“质量月”、“3】.15”国》际消费者权益日【等大型群众性质量宣！传活动大力宣传纲要！的重：要意义宣《传名优产品树—立品牌形象引—导和：动员全社《会增强质量意—识 ：　　（四）贯—彻纲要实施》质量强市战》略的组？织保障？ 　　（一）加强组！织领导市政府成【立实：施质量强市战略【领导小？。组负责全市实—施质量强市战略【的组织领《导和统？筹协调办公》室设在市质》监局负责《领导小组《的日：常工作各县（市、区！）政府？要高度重视将实【施质量？强市战略列入重要】议事日程成立—相应的组织机构结】合本地实际研—究制定质量强—县（：市、区）活动的实】施，意见和年度计—划确定具体》目标、重《点任务、工作—措施：明确责任并抓好组】。。织实施 　　—（二）密切协作配合！建，立，联席会议制度研【究分：析质：量强市形势统筹【。协，。调实施质量强市【。战略的？有关重？大行：动及时解决推进中】的困：难和问题质》监部门作为牵—头，部，门要精心谋》划各项工《作目标、《规划和措施抓好统筹！。协，调为各级党委、政府！当好参谋助手—发改、？建设、环保等相【关部门？要通过制《定实施相应》的产业政策促进经济！运行：质量的进一》步提高工信》、交通、商》务、农业《。、卫生、工》商、食品药》品，监，。督等部？门，要，充分发挥职能切实】。履行：工作职？责加强配合协调联动！齐抓共管形》成合力 《　　（三）完—善配套政策各县【（市、区）政府要】围，。绕实施质量强市战】略制定？本地促进质量发【展的相？关配套？政策和措施加—大对实施质量强【市战略投《。入和奖？励力度按属地—管理原则设立“市长！质量：。奖”完善相》关产业、环境、科技！、金融？、财税？、人才培养等政策】措施 　　（四【。）强化考核监督【各级政府、行业主】管部：门要落实《地方政府负总责、监！管部门各《。负其责的《质量安全责》任加强对实施质量】强市战略情况的【监督检？查定期？考，核，强化对考核结果【的运用力求各项工】作落到实处确保【实施质量《强市战略取》得实效市政府—。将适时检《查考核？实施质？量，强市战略情况对工】作成绩突出的单位和！个人予以《表彰奖？励 　？。    《。。     》     》        】   ？ ，       【。     》    《         ！      —         ！   白城市人民】政府 　《　，     》      —    《 ，   ？      —   ？         ！ ，        】      —。。  ：    《       【   2012年8！月27？日，