白城：市，人民：政府关于《贯彻质量发展纲要实！施质量强市战略【的意：见
各县（市、区】）人民？政府、？。开发区（园区）管】委会市政府各—。委办局？、各直？。属机构？
？为了贯彻《落，实国务院质量发【展纲要（201【1，20：20年？）（以？下简称？纲要）和市》第五次党代会—精神实施《质量强市战略促进】我市经济《社会又好又快发展】现提出以下意见【
一、贯彻纲要！实施质？量强市？。战略的重要意义【
质量发展是兴！国之道、强》国之策质量反—映一个国家的综【合，实力是企业和产业】核心竞争力的体【现也：是国：家文：明程度的体》现，与人民群众生—产生活密《切相关当前随着经济！发展、社会》进步和人《。民生：活水平的提》高人们？对质量发展提出了】更高的？要求国家制定—出台纲要是基于对新！时期：、新阶段《历史任务的战略思】考是：与时俱进《。的重大选择体—现了质？量认识的升》华反映了国》家发展的需》。求遵循了强国崛起的！。规律凝聚《了社会各界的—共，。识加：快，发展方？式，转变调整优化经济结！构充分参与国际竞】争，扩大白城《在省：内，、国内的《影响力？。全，面提高经济发展质量！和水平创造更多的】优质产品、优质工】程、优？质服务和优良环境】。促进经济社会又好】又，快发展让城乡居民】过上更加美好的【。生活实现全面建设小！康社会的《宏伟目标都》需要质量安》。全作保障因此认【真贯彻纲要实施质】量强：市战略对于我市实】。现科学发《展、保障改》。善民生、《。。塑造白城形象不仅是！当务之急而且具有】深远的战《略意义各县（市、】区）：政府、各《部门要？。。进，。一步提高对贯彻落】实，纲要：实，施质：量强市战略》重，要性的认识把贯彻落！实纲要？作为当前和今—后一个时期促进质量！发，展的首？要任务切实》增，强建：。设质量强市》的责：任感和紧迫感
】 二、贯彻纲要实施！质量强市战略的【总体要求、工作方针！、发展目标
（！一）总？体要求？坚持以科学发展观为！统领以加快转变经】济发展方式》为，主线围绕《市五次党《代会提出的 “三大！战略”、“五大【。基，地”、“六大—功能区”建设从强化！法制：。、落实责任、加强教！育、增强《全社会质量意—识入手立《足当前着眼长远整体！推进突出重点—。综合：施，策，标本：兼治全面提》升产品质量、工程】质量、？服，。务，质量：和环境质量整体【水平促进经济社会】又好又快发展—
？（二）工《作方：针，坚持把以人》为本：作为质量发展—的价值导向》、安全为先作为质量！发展的基本要—求，、诚信？守法：作为质量发展的重】要基石、《夯，实基础作为》质量发展的保障条件！、创新驱动作为【质量发？展的强大动力—、以质取胜作为【质量发？展的核心理念
】 （三）发展目标到！2020年质—量基础进一》步夯实质量》总体水平显著提升建！。设质量？强，市取得？明显成？效形成一批品—。牌形象突《出、：服务平台《完备、？质量水平《一流的现代企业【和，产业集群食》品，质量：安全和重点》产品质量《检测网络全面覆【盖质量安全得到有效！保障为实现科—学发展？。加快振兴让》白城城乡居民生活得！更加美好奠定—。坚实的？质量：基础
1.产品！质量到202—。0年产品质》量保障体系更加完善！产品质？量安全指标全面达到！。国家强制性标准要】求质：量创新？能力和自有品—牌市场？竞争力明显》提高品？种、质量、效益显】著改善节能环保性能！大幅提升基》本满足人民群众日】益增长的质量需【求农产品和食品【。实，现优质、生态、安】。全制造？业主要行业和战略性！新，兴产业的产品质【量水平达《。到或接近国内先进水！。平重点领域主要工业！产品85%》以上按照国际—标准和？国，外先：进，标，准组：织生产传统产业【规模：以上企？业9：0%：以上通过质量、【安全、环境等—体系认证导入卓【。。越，绩效等先进》质量管理方》法企业逐年增多
】 到20》15：年产品质《量发展的具》体目标？
（1）支柱】产业：质量发展《能力：持续增？强
汽车—零部件？。产业不断壮大汽【车零部件企》业达到50户重【点实：施发动机连杆—、变速箱总成—、玻璃升《降器、？线束、铰链以及改装！车、垃圾车》、轻型运输车等【科，技，含量较高的》30个技改项目力争！将白城？派克公司培育成为产！值超30亿元的大】型企业集《团将白城《中一精锻公司—和，。金事达公司培—育成为产值超5【亿元的大型企业集】团将白？城红钻公司、福佳公！司、盛？华公司、尼特固公司！和宏帝达齿轮公司等！发展成为产值—超亿元企业
农！产品加工业做大【做强加快推进特色农！产，品加：工基地建设水稻【、杂粮杂《豆、辣椒、葵花等八！。大系列的加》工转化增值实—现新突破建成全【省重要的优质—安全产品《生，产基：地、：。出口：食品农产品》质，量安全基地、循环】高效现？代农业产业》示范基地《。和生化加工》高新技术转化基地】强化：矿产资源勘》探开发加大油气开发！力度推进“气化白城！”工程抓好》万，宝，煤矿、聚《宝铜矿等矿》产资源开采加强与】。大，唐集团？沟通对接力》争大型煤《。化工项目尽》快启动？
（2）传统产！业质量？发展水平显著提【。高
冶金—产业：实现快速发展到【201？5年冶金建》材，产业实现《销售收？入100亿元—依托：火，电基地建设重—点建设脱硫石—膏、炉渣《、粉煤灰等》工业废弃物的—综，合利用项目》发展：新型墙体材料和【装饰材料拓展清【洁能源开《发配套产业链条重点！。建设：工业园区镍》铁加工项《目及：。白，。城市：金，山钢：构生产线扩能项目、！洮南市金升冶金【异地：扩，建项目和镇赉—。县新兴玻璃有限公司！低辐：射，镀膜浮法玻璃生产】。线项目
建【材产业向精深加工】发展研发节能环保、！防火抗震的》新型墙体材料和装】饰，装修材料《。、水泥及制品等新产！品提高？产，品精：深加工程度扩—大，市场占有率
轻！工纺织产业抢占【制，高点：到2015》年，纺织服装产业实现销！售收入8《0亿元打《造12个吉》林省知名品牌创建】示范区重《。点建设以吉林四季】盛宝：为主体的白城纺【织工业园《、吉林？省，。江域纺织《公司特种无纺—布深加工《扩能项目和洮南【毛纺：织服装生产线综合改！造项目
—（3：），新兴化工产业规模不！断壮大
到【2015《年新兴化工》产业实现销售收入,！100亿元充分【利用石？油、天然气、煤炭】。、生物质和》农产品等自然资【。源积：极发展精《细化工？开发石油化工、【天然气？化，工、煤化工》、生物化工及植【物化：工产品重点建设吉】林盛吉生物化工股】份，有限公司尼》龙1010树—脂及：副产：品加工、《白城东佳谷物综合开！发有限公司米—糠油及精深》加工和罗赛洛（【大安）？明胶有限公》司药用明胶改造等】项目重？点发展仲辛醇、脂】。肪，酸、精制甘油等产品！生物化工产业突破发！展开发以《玉米、秸秆为原【料的生？物化工新产品加速精！深加：工、：。。原料替代的重大突】破
（4）【。战略性新《兴产业质量发展速度！。不断加快
生】物医：。药产：业壮大发《。展到2？。015年医药产业】实，现销售？收入80亿元大力推！进中药现代化建设加！速发展生物》工程制？药重点建设》。大连绿波《白城甘草科技开发】有限：公司中草《药，GMP基地及深加】工项目；吉》林敖东洮《。南，药业、长《。春海外制药集团有限！公司镇赉《制药：厂、吉？林省恒和维》。康，药业新厂区建设项】目；吉林省广春【药业同国药集—团合作建设中国北】方最大的大》输液生？产基地项目；经济】开，发区“白城市—生物与？制药：产业园”建》设项目
—新能源？产业积极发展—积极推进能源—发展方式转》变做大做强风—能及风电设》备等产业规模打【造风电设《备制造基《地形成一批具有独】特竞争优《势的“拳头“产品】成为国内重要的新能！。源产业基地
节！能环保产业培—育，发展发挥老》工业基地《在工艺设《计，、机械加工和—产品制？造方面的优势以【节能、环保和资源循！环利用领域为重【点，引导：和培育节能环—保产业发展
2！。.工程质量到2【020年建》设工程质量水平【全面提升国家重【点工：程质量达到国际先】进水平人民群—众对工程质量满【意度显著提高到20！15：年工程质量发—展的具体《目标
工程质量！水，平显著提升建筑、交！通运输、水》利电力？等重大建设工程的耐！久性、安全》性普遍增强》工程质量通病治理】取得显著成效竣【。工工程质《量全部达到国—家标准？或规范要求大中型工！程项目一次性—验收合格率达到1】00%其《他工程一《次性验收合格率达】到98%《以上高速公路技【术状况指数≥9【0养护？专项：及大：（中）修工程合【格率100%
】 工程质《量技术创新能力【明显增强符》合国：家建筑节《能标：准的新？建工程达到》100%建筑工程节！能，效率在现有基础上】提高3？0，%
《3.：服务质量到2020！年全面实《现服：。务质量的标准化、】规范化和品牌化服务！。业质量整体水平显】著提升骨干》服务业企业和重【点服务项目的服务】质量达到或接近国际！先，进水平服《务业品牌价值—和效益？。大，幅提升
—。到，20：15年服务质量发】展的具体目标
！生产性？服务业质量全面提升！在金融？服务、现代物—流、高技术服—务、商务服务—、，交通运输和信息【。服务等重点》生产性服务领域【全面实施服务质量】。国家：标准生产性服务业】顾客满意度指数达】到80？%以上
生活】性服务业质量显著改！善批发、《零售、住宿、—餐饮、？居民：。服务、？旅游、家庭服务、】文化体育产业等【生，活性服务《领域质？量，标准与国际先—进水平接轨标—准覆：盖率大幅提升形【成一批具有白城特色！的服务品牌》和精品服《务，项目并形成专业化、！品牌化、网络—化，经营生活性服务业】顾客满意度达—到80%以上
【 旅游服务业质】量明：显增强到2015】年全市？接待旅游人数达【到390万人—（次：）重点？完成向海《生态旅？游经济区综合开发和！嫩江湾国家湿地【公园建？设等1？8个重点项目加快】红色旅游景区景点】。建设：步伐重点建设—辽吉省委《。辽北：省政府旧址和查干】浩特侵华日》军机场遗址群等系列！景区围？绕草原风光、湿地风！貌、民族
—。 风情、风电景【观等资源《重点开发休》闲度假游、》湿地草？原生态游《、节庆会展》游、农业观光游、城！市文化游和宗教【文化游等六大—类旅游产品力—争把向海和莫莫格】景区打？造，成为国家5A级旅】游风景区把嫩江【湾，国家：湿，地公园？。和查干浩特旅—游经济开发区打造】成，国，家4A级旅游—景区持续扩大—白城湿地《生态旅？游的影响《力和感染《力
4.环【境质量到2》020？年清洁安全、—绿色环保的生产方式！和消费模《式，得到全面推广节能环！保型产品得到普遍】应用：建立完善环境监测体！系严：格执行污染物—排放标准主要污染物！排放总量显》著减少生态环境【。质量明显改善
！到2015年环【境质量发展的具【。体目标
污染】物排放？得到有效控制工业企！业，污染物排放》稳定达？标率达到《90%国控重—点污染源治理全面】达，标城市生活》垃圾无？害，化处理率达到80%！城镇污？。水集中处理》率平均达到70%以！上
： 人居生活环境明！显改：善各：县，（，市、区）《政府：所，在地空气质》量好于二级标准的天！数达到292—天城镇集中》式饮用水水》源地水质达标—率达到1《00%区域环境噪】声平：均值控制《在国家标《准以内？
， 三、贯彻纲【要实施？质量强市战略的任务！措，施
？ （一）有效强化】企业质量主》。体作：用
增强企【业质量主《。体作用是其》生存发展的内在要】求要强化意识严格】自律积极为》质量：发展做贡献
【 1.严格企业【质量主？体，责任建立企业质量】安全控制关键岗【位责：任制明确企》。业法定代表人、【企业质量主管人【员，。对质量安全负—。首要责任和》。直接：责任严格实施企业岗！位质量？规范与质量考核、重！大质量事故报告及】应急处理制》度实行质量安全【“，一票：否，决，”督促企《。业严格执行法律法】规、标准及》合同的？规定切实履行质量责！任、义务和依—法承担质量损害【。。赔偿责任
2】.提高企业》质量管理水平强【化企业健全》质量：管，理体系大力推行【卓越绩效等先进质量！管，理，方法严？格按标准组》织生产经《营严格关键环—节质量控制严格质】量检：验和：计量检测严格落实售！后，服务责任引》导企业广泛开展质量！改进、质量攻—关、质量比对—。、，。降废减损、质量管理！小，组等活动积极应【用，源头减量、循环利用！、再制？造、零排《。放和产？业链接技《术大力发展》低碳、？清洁、环保》生产模式《切实提高质量管理水！平
：。。 3.加快企业】质量技术创新强化企！业质量创新》意，识加大技术创—。新投入注重创新【成果的专利化和【标准化切实》扭转重制《造，、轻：研发重引进、轻消】化重模仿、轻创【新的状况《扶持：有，条件的优势企—业，。建，。。立技术中《心、：工程中心《和产业化基地努【力成为集研发、设】计、制？造和系统集成于【一体的创新型—企业引导企业—应用高新技》术改善品种》质量：提，升产品档次》研发制造具有核【心竞争力《、高附加值和自【主知识产《权的：新产品提高企业产】。品和产业的核心竞争！力，
4.》发挥优势企业的【引领示范作用强化企！业质量？发展：示范功？能，。建立重点企业联系点！制度扶持骨干企【业成为国际标准的主！。要参与者以及国家标！准、：行业标？准的实施主体将质】量管理？的成功实践、先进】方法向产业链两端】延伸、输《出提升产业链的【质量整？体水平充分》发挥企？业联盟对中小企【业的带动《提，升作用？鼓励制定高水—平联盟标准引领新产！品，。开发和品牌》。创建提高产业集中度！增强质量竞争力
！ 5.促进企业履行！。社会责任《强化：企业社会责》任意识引《导企业树立以—确保质量《安，全、促进《可持续发展为基【本要：求的社会《责任理念将》其全面融入企业生】。产，经营与决策》活动承？担，对员：工、消费者》、投资商、》合作方、社区和环】境，等利益相关方的【社会责？任引导企业创建中小！学质量教育》社会实践基地促进企！业发布社会》责任报告践行质量】承诺确？保质量？安全维护劳动者权】益着：力保护？环境节约资》源在经济、环境和】社会：方面创造综合价【值，树，立对社？会负责的良好—形象
（二）切！实加强质量监督管理！。。
， 加强质量监督】。管理是提高质—量的重要手段要【强化措施落实责【任为服？务质量发展》发挥职能作用—
， 1.加强质量】法，治建设严格依—法行政规范执法行】为加：强执法队伍建设强】化对执法人员的培训！和教育提高执法人员！。综合素质和执法【水平完善质量—法制监督机制—落实执法责》任切实做到有—权，必有责、《。用权受监《督、：侵，权须：赔偿、违法要追【究
： 2.强化质量安！全监管制《。定实施重点》监，管产品目录强—化生产、流》通、进出《口环节质量安全【监管重点加强—对关系国《计民生、健康安全、！节，能，环保的？重点产品、重大工】程及重点服》务项目的安全监【。管完善生产许可、】强制性？产品认证《、重大工程》设备：监理、？特种设备安》全监：察等制度和质—量安全追溯及责任追！究体：系切实防范》和有效处置产品质】。量安全突发事件、】重大基础设施—工程质量《事，故、：环境污染突发事【件保：障经济安《全运：行维护人民群众的】生命财产安全
！。3.实施质量安【全风险管理建立企业！重大质？量事故报告和产【品伤害监测》制度加强对重点【产品、？重，点行业和重点地区的！质量安全风险监测和！分析评估《对系统性质量风险】及时发布预警对重】大质：量安全隐患及—时提出？处置措施完善质量安！全风险管理》工作机制《制，定质量安全风—险应急预案提升风险！应对和？处置水平《切实做到对质量安全！风险早发现、早【研判：。、早预警、早处【置
？。 4.加强》宏观质量统》计分：析建立健全以—产品质量合》格率、出口商品质量！合格率、质量损失】率、顾？客满意度指》数，以及制造业质量【竞，争力指数等为主要】内容：的质量指标》体系定？期公布与民生密切相！关，的产品、工程、服务！和环境质量》顾客满意度指数【建立和？完善质量状况统计】分析报告《制度为宏观经济【决策提供依据—
5.推进质】量诚信体系建设搭】建以组织机构代码】实名制为《基础以？物品编码《管理为溯源》手段多部门应用的质！量信用信息共享应】用平台？健全质量信》用信息收集与—。发布制度《。完，善企业质量信用档案！和质量信用评价体系！开展诚信企业、诚】信市场活动实施【企业质量信》用分：类监管？建立质量《失信：企业“黑名单”制】度加大对质量失信】企业的惩戒力度严】格执：行淘：汰退出机制对—质量诚信意识不【强、信用水平不高】的企业坚决责令整改！。。直至取缔
》。 6.严厉打击】质量违？法行为建立质—量安全有奖举报制】度加大？打击：质量违法行为力【度严厉？。查办制假售》假大案要案》和利用高科技—手段从事《质量违法活动严厉】打击危害公》共安全、人身健康以！及，生命财产安全—等质量违法》行为加大《刑事：司法打击《质量违法力》度加强行政执法【和刑事司法的—有效衔接建立—健全处置重大—质量违法案件快速】反应机制和执法联】动，机制
？。 （三）》努力提升质量整体】水，平
创》新，载体夯实基础—是服务经济发展的有！效，途径要结合实—际勇于探索为质量发！展提供技术支撑【
： 1：.深入实施品—牌战略加大品牌【培育力度制定支柱】优，势产业、战略性新】兴产业、特色资【源产业、《服务业等品》牌，发展培育规划努力】培育一？批拥有自主知识【产权、核心技术和】市场：竞争力的知名—品牌培育具》有吉林特色的地理】标志商标逐》步形成地理标志保护！产品：群体积极开》展，品牌示范区》创建活动支持品【牌建设的基础性研究！、品牌信息发布【、品牌宣传》与推介和申请国【家的各？类政策性基金、【资金努？力壮大一批在—国内外？具有影响《。力的品牌企业、工业！园区和产业集群推】动全市产业结—构优化升级认真开展！“质量？强县示范城市”和争！创“全国《质量强？。市示范城市”活动】发挥其示范、带动】和辐：射作用
《 ：2.全面实》施标准化战略加【快“五？大”标准体系建【。设加大地方标准【制修订力度》加，。强标：准，化研：究提升标准的—先，进性、有《效性和适用》性鼓励企业采—用国际？标准或国《外，先进标准缩小产【品、工程、服务【、环：境等质量与国—际上先进标准—的差：。距鼓励企业和其【他组织参与》行业、国家和国际】标，准化活动《提，升我市标《准话语权加大标【准化示范试点力度提！高标准应用的覆盖率！
3.实施质】量提：升工程围绕汽车【零部件、风》电设备等重点行【业实施可靠性提【升工程促《进其产品质量由符】合，性向：适用性？、高可靠性转型围绕！涉及民生的》交，通运输、银》行保险、医疗卫生】、养：老保险等《重点领域实施服务】质量满意度》提升工程带动整【体，服务质量的提升【在农业、工业—、建筑业和服务【业等行业的企—业，中，广泛开展质量—对，比，提升工？程使先进《质量管理理念—得到广泛传播科【。学的质量管理—方法和技术》。得到普遍采用
！4.强化计量基【础作用建立和完善】量值传递和》。溯源体系加快—社会公用计量标准】建设步伐建立和完善！计量检测体系严【格对计量测》试设备的管理—和定期检定加强能】。源计量管理建立健】全能源计《量，数据采集、监测【和管理制度》。为实施节能减排和】。节能管理提》供准确？数，据实施“计量惠民”！。工程推进计量诚信体！系建设
《 5.发挥认证认！可监管作《用加强对《认，证从业机构、实【验室和检《查机构监督管理完善！管理制度加强监【督检查提升认定质量！健全强制性产—品认证质量追溯【体系完善强制性产品！认证促进认证产品质！量水平全面提高【积极推动《自愿性产品》。认证：加，强对有机《。产品、绿《。色食品、无》公害农产品等—认证有效性的监【。管加强？农产品地《理标志认定保—护深化质量》。、环境、职业健【康安全？。管理体？系，认证积极《拓，展认证领域》努力提高认证有效性！
6.加快【检，验，检测技术保障体【。系建设加大技术机】构资：源，整合力度优化检验】检，测资源配置围绕【支柱优势产业、战】略性新兴《产业和特《色资源产《业的发？展筹建吉林省辣椒】产品及杂粮》杂豆制品质量监督检！验中心和《吉林省乳制》品检：验中心？。按照标准加强基【层技：术机构实验》室基础设施建设【和，自身能？力建设创新》内，部管理完善食—品、农产品》质量快？速检验？检测手段提高检验检！测能力有效满足服】务经济发展》的需要加快产业聚】集区公共检验检【测技：术服务平台建—设增强对《中小企业检测的服】务，能力：为提高质量水平提供！技术支撑
》 （四）致力创新！质量发？展机制
完善】体，制，机制是？落实纲要《的强劲动力要解放】。。思想开拓创新为【质量发？展提供组织》和政策保障
1！.完善质《量工作体制》机制建立地方—政府：负总责、监管部门各！负，其，责、企业《。。。是第一责任人—的质量？安全责任体系—构建“政府监管、】市场：调节、企业》。主体、行业自—律，、社：会参与”的质量工作！机制召开或举—办政府质量大会、质！量论坛搭《建，互相交流、学习借鉴！、加强合作》、寻求突破的质量】互动平台实现互【惠共赢建立联席【会议制度统》筹，协调：、，指导、完善重大事】项，的研究决策和协调推！进
： 2.健全质【量评价考《核机制建《立政府？绩效管理制度将质】量，安全和质量》发展纳入绩效管理实！行过程管理、年【度考核强化考核结果！的运用绩效考核【结果作为《领导班子和领导【干部综合考核—评价的内《容作为领导班子【建设和领导》干部选拔任用、培】养教育、管理—监督、激励约束【的依据严格质量【事故：调查和责任追—究加大党政问—责和：督导：整改力度《严肃查处质》量，事故涉及的》。。渎职犯罪行为—
3.建立【质量发展激励机制】将质量奖励、品【牌战略、标准化战】略、质量安全—监督抽查、公共检】验检测服务平台、】重点产品质量安全追！溯，信，息服务平台建—设，等纳：。入财政预算并根据经！济发展水平的实【际情况逐《年提高将质量—保障和质量发展的项！目建设纳入》发，改、财政《和科技等部》门重点支持范畴【
4.强化【。质量准入退出—机制加快淘汰—。落后产能促进结构】优化：升级严把市场准入】关对实行生产—许可证管理、强【制性认证的产品提高！准入门槛加强获【证后的监管对不【能满足准入条件、不！能保证质量安全和整！。改后仍然达不到要】求的企业依法强制】退出对存在》。。严重违法行》。为的：坚决依法取》缔
5.建【立质量安全多元【救助机制积极配合探！。索实施产品》质量社会救》济机制？、产：品侵权责任制度、产！。品质量安全》责，任保：险制度保障质量安全！事故受？害者得到合理、及时！的补偿引导企业【、行业协《会、保险《。公，司以及评估机构实现！合作共赢《完善风险评估—和预防机制降低质】量安全风险切—实维：护企业和消费者合法！权益
《 （五）不断优【化质：。量发展？。环境：。
？优化环境是质量强】市，的现：实要求要高度—重视形成《共识为质量发展【提供智力支持和舆论！氛围
？ 1.加强质量文！化建设引导企—业牢固树立质量是企！业，生，命质：。量文化是企》业，迈向成？功基石的理念将质】量文：化建：设，融入到经济社会发】展、改？善民生？、促进和谐的战略】高，度加以推动将诚【实守信、《持续改进、创新【发，展、追求卓越的【质量：精神转化为》社会、广大企业及企！业员工？的行：为准则通《过加强道德文—化，、管理文《化、行？为文化、环境文化和！。形象文？化建设自觉抵制【违法生？产经营行为》努力：形成政府重》视质：量、企业追求—质量、？社会崇尚质量、人】人，关心质量的良—好氛：围不断提升质量文】化软：实力
2—.加快质量人—才教：育培养建立质量人】才，教育培养长》效，机制建立和规范各】类质量教育》培训机？构积极探索在有【条件的？高校设立质量管【理相关专业广泛【开展质量教育—培养质量专业人【才通过开展质量知】识普：及教育、职业教育】。、专业人才培—养等措施《提升全民质量—素养加强《质量专业技术人员队！伍建设逐步》实行质量《专业技？术人员职《业资格以《及注册？。设备监？理，师、注册计量师等制！度
3》.营：造良好的《市场环境大力营造】企业依法使》用，生产要素、公平竞】争、优胜劣汰、【破，除地方保护》的市：场环境促《进社会资源向优质产！品、优秀品牌和【。优势：企业聚？集充分发《挥各部门和各行业】投诉、服务》热线：。平台作用畅通质【量投诉和消费维权渠！道依法保护》。消费者的合法权益】积极推进《。。质量仲裁和质—量鉴定有效调解和处！理质量纠纷》化解社会矛盾
【。 4.发》挥社会中《介服务作《用加：强质量管理、检验】检测、计量校准、】信用评价等中介【组织建设《、监管、指导鼓励整！合重组规范服务【。范围、服务》标准健全管》理制度推《动质：量服务市场化进程充！分发挥行业协—会、学会《等社会团体》在提供技术、标【准、学术《研究、质《量评估、咨》询等：服务作用《有效：促进质？量发展
—5，.加强质量舆论宣】传坚：持正确的质量舆论】导，向充分发挥新—闻媒体质《量舆论宣传的主渠】道作用引导各类媒体！客，。观发布质量问题【信息大力《宣传质量工作—方针政策、法律法】规，树立质量《工作先进典》型加：强质量舆论监督加大！对质量违法案件的】。。曝光力度《震慑质量违法行为坚！持开展“质量月”、！“3.15”—国，际消费者权益日等】大，型群众性质量宣【传活动大力》宣传纲要《。的重：要，意义宣传《名，优产品？树立品牌形象引导】和动员全社会增强质！量意识
《 （四）贯彻纲要！实施质量《强市战略《的组织保障
】（一：）加强组织领导市】政府成立实》施质量强《市战略领导小组【负责全市实施质量强！。市战略的《组织领导和统筹协】调，办公室设在市质监】局负责领导小组【的日常工作各县（市！、区：。）政府？要高度重视将实施质！量强市战略列入重】要议事日《程成立相《应的：组织机构《结合本地《实际研究制定质【量强县（市、—区）：活动：的实施？。意见和？年，度计划确定具—。体，目标、重点任—务、工作措施明确】责任并抓好》组织实施《
？（二）密切协作配】合建立联席》。会，。议制：度研究分析质量【强市：。形势统筹协调实施】质量强市战略—的有关重大》行，。。动及时解决》推进中的困难和问】题质监？部门作为牵头部门】要精心谋划各项【工作目标《、规划和措施—抓好统筹协调—为各级？党委、政府》。当，好参谋助手发改【、建设、环保等【相关部门要》通过：制定实施相应的产】业政策促进》经济运行《质量的进一》步提高工信、交通】、商：务、农？业、卫？生、工商《、食品药品监督等部！。门，要充分发挥》职能切实《履行工作职责加强】配合协调联动齐抓共！管形成合力
—。 （三）》完善配套政策各县】（市、区《）政府要围绕—实施质量强市—战略制定本地促进质！量发：展的相关配套政策和！措施加大对实—施质量强市》。。。战略投入《和奖励力度》按属地管理》原则设立“市长质】量奖”完善相关产业！、环境、科技、【金融、财《税，、人才？培养等政《。策措施
《 （四）强化考】核监督各《级政府、《。行业主管部门要落实！地方政府负总责【。、监管部门》各负其责的质量【安全：责任加强对实—施质量强市战略情】况，的监督检查定期考】核强化对《考核结？果的运用力求各项】工作落到实》处确保实施质量【强市：战略取？得实效市政府将适时！检查考核实》施质量强市战—。略情况对工》作成绩突出的单位】和个：人，予以表彰奖励
】 ： ？ 《 ： 】 《 【 ！ 【 】。 》 ： ： 白城】市人民政府
【 — ， ： ， ？ 【 【 【 ， ！ ！ 】 2！012？年8月27日—
