白城：市人民政府关—于贯彻质《量发展纲要实施【质量：强市战略的意见【 各县（市、区【）人：。。民政府、开发—区（园区《）管委会市》政府各委办局—、各直属《机，构 ：　　为了贯彻落实】国务：院质量发展纲要（】2011202【0年）（《以下简称纲要）【和市：第五次？党代会精神实施【质量强市《战略：促进我？。市经济社会又好又快！发展现提出以下意】见 　　一、贯彻纲！要实：施，质量强市战略的重】要意：义， ，　　质量发展是【兴国之道、强国【之策质量反映一个国！。家的综合实力是企】业和产？业核心竞争》。力的体现也是国家文！明程度的体现—与人民群众生产生活！密切相关当前随着】经济发展、社—。会进步和人》民生活水平的—提高人们对质量【发展提出了更高的】要求：国家制定《出台纲要《是基于？对新时期《、新阶段历史任务的！。。战略思考是与时【俱进的重大》选择：体现了质《量认识的升》华反映了国家发展】。的需求遵循了—强国崛起的》规，律凝聚了社会各界】的共识加《快发展方式转变调】整优化经济结构充】分参与国际竞争扩】大白城在省内—、国内的《影响力全面提—高经济发《展质：量和水？平创造更多的优质】产品、？优质工程、优—质服务和《优良环境促进经济社！。会又好又快发展【让城乡居民过—上更加？美好：的生活实现全面建设！。小康社会的宏伟目】标都需要质量—安全作保障因此认真！贯彻纲要实施质量】强市战略对》。。于我市实现科学【。发展、保障》改善民？生、塑造白城形【象不：。仅是当？务之急而且》具有深远的战略意】义各县（市、区）】政府、各部门要【进一步提高》对贯彻落实纲要【实施质量强市—战略重要性的认识把！贯，彻落实纲要作—。为当前和今后—一个时期促进质量】发展的？首要任务切实增强建！设，质量强市的责任感和！紧迫感 　　二、】贯彻纲要《。实施：质量强市战略的总】体要求、工作方针】、发展目标 　　（！一）总体要求—坚持以？科学发展观》为统领？以加快？转变经济发展方式为！主线围绕市五次党】代，会提出的 “三大战！略”、“五大基【地，”、“六大功能区】”建设从强》化法制、《落实责任《、加：强，教育、增强全社【会质量意识入手立】足，当前着眼长》远整体推《进，突出重？。点综合？施策标本《兼治全面提升产品质！量、工程质量、服】。。务质量和环境—质量整体水平促进经！济社会又好又快发】展， ，　　：（二）？工作方针坚》持，把以人为本作为【质量发展的价值导】向、安全为先作【为，质，。量发展的基本—要求、诚《信守法？作，为质量发展的重要】基石、夯实》。基础作为质量—发展的保《障，条件：、，创新：。驱动作为质》量发展的强大动力、！以质：取胜作为质量发展】的核心理念 —　　（三）》发展目标到2020！年质量基础进—一步夯？实质量？。总体水平显著提升】建，设质量强市取—得明显成《效形成一批品—牌形象突出、服【务平台完备、质量水！平一：。流的现代企业和【。产业集群食》品质量安全和—重，点产品质《量检测网络全—面覆：盖质量安《全得到有效保障为实！现科学发展加快振】。。兴让白城城》乡居民生活得—更加美好奠定坚实】的质量基础》 　　1.产品质】量到20《20年产品质—量，保障体系更加完善产！品，。质，。量安全？指标全？面达：到国家强制性标准】要求质量《创新：能力和自有品牌市】场竞：争力：明显提高品》种、质？量、效益显著—改善节能环保性【能大：幅提升基本满足人民！群众日益增长—的质：量需求？农产品和《。食品实现优质、【生态、安全制—。造业主要行》。业和战略性新兴产】业的产品质》量水平达到或—接近国内先进水平】重点领域主要工【业产品85%以上】按照国际《标准和国外》。。先进：。标准组织生》产传统产业》规模以上企业—9，0%以上通过质量】、安：。全、环境《等体系认证导入卓越！绩，效等：先进质量管理—方法企业逐》年增多 　　到【2015年产品质】量发展的具体—目，标 　？　（1）支柱产【业质量？发展能力持续—增强 　　汽车【零部件产业》不断壮大汽车零【部件：企业达？到50户重》点实施发动机—连杆、变速箱总成、！玻，璃升降器、线—束，、铰链以及改—装车、垃圾》车、轻型运输—车等科技含量较【高的30个技改【项目力争将白城派】克公司培育成为产值！超30亿《元的大型企业集团将！白，城，中一精锻公司和【金事：达公司培育成为产值！超5亿？。。元的大型企业集团】将白城红《钻公司、福佳公【司、盛？华公司、尼特固公】司和宏？帝达齿轮公司等发】展成为产值超亿元企！业 　　农产品加工！业做大做强加快推进！特色农产《品加工基地建设【水稻、杂《粮杂豆、辣》椒、葵花等八大系】列的加工《转，化增值实现新突破建！成全省重要的优质安！。。全产品生产基地、】出口食？品农产品《质量：安全基？地、循环高》效现代农业》产业示范基地和【生化加工《高新：。技术转化《基地强化矿》。产资源勘探开—发加大油气开发力】度推进“气化白【城”工程抓好万宝】煤矿：、聚宝铜矿等矿产】资源开采加强与大】唐集团沟通对接力】争大型煤化工项目】尽快启动《 　　（2）—传统产业质》量发展水平》显著提？高 　？　，冶金产业实现快速发！展到2？。。015年冶金建材产！业，实现销？售，收入10《0亿元依托火电【基地：建设：重点建设《脱硫石膏、炉—渣、粉？煤灰等？工业废弃物的综合】利用项目《发，展新型墙体》材料和？装，饰材料拓展清洁【能，源开：。发配套产《业链条重点建设工业！园区镍铁加工—项目及白城市金山】钢构生产线扩能项目！、洮：南市金升《冶金：异地扩？建项目和镇赉县【新兴玻璃《有限公司低》辐，射镀膜浮法》玻璃生产线》项目 　　建—材产业？向精深加《工发展研发节—能环保、防》火抗震？的新：。型墙体？材料和装饰装修【材，料、：水泥及制品等新【产品提高产品精【深加工程度扩大【市场占有率 —　　轻工纺织产业】抢占制高点到20】15年纺织服装产业！实现销售收入—80亿？元打造1《2个吉林省知—名品牌创建示范区】重点建设以吉林四季！盛宝为主体的白【城纺：织工业？园、吉林省江—域纺织公司特种无纺！布深：加工扩？能项目和洮》。南毛纺织服装生【产线综合改造项目】 　：　（3）新》兴化工产业规—模不断壮大 —　　：到2015年新兴】化工：产，业实现销售收入,】。100亿元充—分利用石《油、天然气》。、煤炭、生》物质和农产品等【自，然资源积极发展精】细，化，工开发石油化—工、天然气化—工、煤化工、—生物化工及植物化】工，产品重点建设吉林盛！吉生物化《工股份有《限公司尼《龙1010树脂【及副产品加工、【白城东佳谷物综【。合开发有限公司米糠！油及精？深加：工，和罗赛？洛（大安《）明胶有限》公司：药用明胶改》造等项目重点发展仲！辛醇、脂肪酸、精制！甘，油等产品生物化【工产业突破发展【开发以玉米》、秸秆？为原料的生》物化：工新产品加速—精深加工、原料替】代的重大突破— ，　　（4）》战略性新兴产业质量！发展速度不断加快】 　　生《物医：药产业壮《大发展到201【5年医药产业实【。现销售？收入80亿元大力推！进中药现《代化建设加速—发展生物工程制【药重点？建设大连绿》波白城甘草科技开】发有限公《司中草药GM—P基地及深加工项】目，；吉林敖东洮—南药业、长春—海外制药集团有【限公司镇《赉，制药厂、吉林省恒】和，维康药业新厂区建设！项目；吉林》。省广春药业同国药集！团合作？建设中国北方最【大的大输液生产【基地：项目；？经济开发区“白城】市，。生物与制《药产业园”建设项】目 　　新能源产】业积极发展积—极，推进：能，源发展方式转变做】大做强风能及风电设！备等产业规模打造风！电设备？制造：基，地形成一批具有【独特竞争优势的“拳！头“产品成为国内】重要的？新，。能，源产业基地》 　　节能环—保产业培育发展发】挥老工业基》地在：。工，艺设计、机械加工】和产品制造方面的优！。势以：。节能：、环保和资源—循环利用《领域为？重点引导和培育节】。能环保产业》发，。。展， 　　2.工程质量！到，2020年建设工】程质量水平全面【提升国家重点—工程质量达到国【际先进水平人民群】众对工程质量满意度！显，著提高到201【。5年工程质》量发展的具体目标】。 　　？工程质量《水，平，显著：提升建筑、交通运】输、水利电力等重大！建设工程的耐久【性、安？全性普遍增强工程质！量通病治理》取得显？著成效竣工工—。程质：量全部达到国—家标准或规范要求】。大中型工程》项目一次《性验收合格率达到】100？%其他？工程：一次性验《。。。。收合：格，。率达到98》%以上？高速公路《技术状况指数—≥90？。养护专项及大（【中，）修：工程：合格率100%【 　　工程质量技】术创：新能力？明，显增强符合国家【建筑节能标准—的新建工程》达到100%建筑】。工程节能效率在现有！基础上？提，高30% 　　3.！。服务质量到2020！年全面实现服—务质：量的标准化、规【范化和品牌化服务】业质量整体水—平，显著提升骨干服务】业企业和《重点服务项目的【服务：质量达到或接—近国际先进水—平服：务业品牌价值和效】益大幅？提升 ？　　：到2015年—服务质量发》展的具体《目标 　　生产性服！务，业质量全面提升在】金融：服务、？现代物流《、高技？术，服，务、：商务：服务、交《通运输和信》息服务等《重点生？产性服务《领域全？面实施？服务质量国家—标准生产性服—。务业顾客满意度指】数达到80》%以上 　　生活性！服，。务业质？。量显著改善批—发、零售、》。住宿、餐饮》、居民服《务、旅游、》。家庭服务、》文化体？育产业等《生活性服《务，领域质量标准与【国际先进水平接【轨标准？覆盖率大幅》。提，升，形成一批具有白城】特色的服《务品牌和精品服务】。项目并形成专业化、！品牌化、网络化经营！生活性服务业顾客】满意度达《。到80%以》上 　　旅游服务业！质，量明显？增，强到2？015年《全市接待旅》游，人数达到39—。。0万人？（次）重点完成向】海，生态旅游经济区综】合开发和嫩江湾国】家湿地公《园建设等18个重点！项目：加快红色旅》。游景区景点建设步】。伐重点建设辽吉省】委辽北省政》府旧址和查干—浩特侵华日军机场】遗址群等系》列，景区围绕草》原风光、湿》。地风貌、民族 　　！。风情、风《电景观？。。等资源重《点开：发休闲度假游、【湿地草？原生态？。游，、节庆会《展游、农业观—光游、城市文化【游，。和宗教文化》游等六大类旅游产品！力争：把向海和莫》莫格景区《。。打造成为国》家5A级旅游—风景区把嫩江—湾国家湿地公—园和查干浩特旅游经！。济，开发区打造》成国家4A级旅游景！区持续扩《大白城湿地生态【旅游的影响力—和感染力 》　　4.环境质【量到2？020年清》。洁安全、绿色环【保的生产方式和【消费模式得》到全面推广节能环保！型产品得到普遍【。应用建立完善环境监！。测体系严《。格执行污染物排放标！准主要污染物—排放总量显著减少】生态环？境质量明显》改善 ？　　：到2015》年环境质《量发展的具体目【标 　　污染—物排放得到有效【控制：工业：企业污染物》排，放稳定达标率达到9！0%国控重点污染】。源治理全面达—标城市？生，活垃圾无《害化：处理率达到80【%城镇污水集中【处理率平均》。达到70%以上【 　　人居》生活环境明显改【善各县（市》、区）政府》。所，在地空气质量好于二！级，标，准的：天数达？到2：9，2天城镇集中式饮用！水水源地水质达【标率达？到100%区域环境！噪声平均《值控：制在国家《标准以内 　—　，三，。、贯彻纲要实施【质量强市战略的【任务措施 　　【（，一）有效强化—企业质量主》体作用 　　增【强企业质量主体作】用是：其生存发展的内在】要求要强化意识严】。格，自律：积极：为，质量发展做贡—。献 　　1.严格】企业质量主体—责任建立企业质【量安全控《制，关键：岗位责任制明—确企业法定代表人】、企业质量主管【人员对？质量安？全负首要责任—和，直接责任《严格实施企业—岗位质量《规范与质量考核【、重大？质量事？故报告及应急处【理制度实《行质量安全》“一票否《决”督促《。企业严？。格执行法律法规【、标：准及合同的规定【切，。实履行质量责任、】义务和依法》承担：质量损害《赔偿责？任 　？　2.提高》企业质量管》理水平强化》企业健全质量管【理体系大力推行卓】越绩效等《先进质量《管理方法严》格按标准组织生【产经营严《格关键环《节质量控制严—格质量检《验和计量检测严格落！实售后服务责任【引导企业广泛开展】质量改进、》质量攻？关、：质量：比对、降《废减损、质量管理】小，组等活动积极应用】源头减量、循—。环，利用：、再制造、零排放】和产业链接》技，术，大，力发展低《碳、清洁、环保【生产模式切实提高】质，量管理水平 —　　3.加快—企业质量技术创新强！。化企业质《量创新意识》加大技术创》新投入？注重创新成》果的专？利化：和标：准化切实扭转重制造！。、轻研发重引进、】轻消：。化重模仿、轻创新的！状况扶持有条件【的优势？企业建立技术—中，心、工程中心和【产业：化基：地努力成为集研【发、：设计：、制：造和系统《。集成：于一体的创新型企业！引导企业应用高【新技术改善品种质量！提升产品档次—研发：制造：具有核心竞争力、高！附加：值和自主知识—产权的新产》。品提高企业产品【和产业的核心竞争力！ 　　4.发挥优势！企业的引领示范作】用强化企业》质量：发展示范功能建立重！点，企业联系《。点制度扶《持骨干企业》成为国际标》准的主要参与者以】及国家标准、行【业标准的实施主【体将质量管理的【成功实？践、：。先，进方：。法向产？业链：。两端：延伸、输出提升产业！链的质量整体水平】充分发挥企业联盟对！中小企业《的带动提升作用【。。。鼓励：制定高？水平联盟标准引领】新产品开发和品【。牌创建？提高产？业集中度增》强，质量竞争《力， 　　5《.促进企业履行【社会责任强》化企业社《会责：任意识引导企业树立！以确保？质量安全、》促进可持续发展为基！本要求的《社会责任理念将其全！面融入企业生—产经营与决策—活动承担《。对员工、消费者、投！资商、？合作方、《社区和环境》等利益相关方的【社会责任《引导企业《创建中小学质量教】育社会实《践基地促《进企业发布社会责任！报告践行质》量承：诺确保质量安—全维护劳动者权【益着力保护环境【节约资源在经济、】环境和社会方面创】。造综合价值树—立对社会《负责的？良好形？象 　　（二）【切实加强《质量监督《管理 　　》加，强质量监督管—理是提？高质量的重要—手，段要强？化措施落实责任为服！务质量？。。发展发挥职能—作用 　　1.【加强质量法治建【设严格依法行政规范！执法行为加强执法队！伍，。建设：强化对执《。法人员的培训和教】育，提高执法人员综【合，素质和执法水平【完善质量法》制监督机制落实【执法责任切》实做到有权》必有责、用权受监督！、侵权须赔偿、【。违法要？追究 　　2.强化！质量：安，全，监管制定实施重【点监管产品目录【强化：生产、？流通、？进出口环节质量【安全监管重点—加，。强对：关系国计民生—、健康安全》、节：能环保？的重点产《。品、重？大工程及重点—服务项目的安全监管！完善生产许可、强制！性，产品认证、重大工】程设备监理、—特种设备安全—监察等？制度和质量安全【。追溯及？责任追究体》系切实防《范和有效处置产品】质量安全突发事【件、重大基础设【。施工：程质量事故》、，环境污染突发事【件保障经济》安全运行《。维护人民群众的生命！财产安全 　　【3.：。。实施质？量安全风险管—理建：。立企业重大质量事故！报告：和产品？伤害：监测制度加强对重点！产品、重点行业和】重，点地区的质量—安全风险监测和分析！评估对系统》性质量风险及—时发：布预警对重大—质量安全隐患—及时提出《处置措施完善质量安！全风险管理工作【机制：。制定质量安全风险应！急预案提升风险应】对和处置水平—切，实做到对《质量安全风险早发】现，、，早研判？、早预警、》早处置？ 　　4《.加强宏《观，质量统计《分析建立《健全以产品》质量合格《率、出口商》。品质量？合格率、《质量损失率》、顾客满意度指数】以及制造业质量竞争！力指数等为主要【内容的质量指标体】系定期？。公布与民生密切相】。关的产？。品、工程、》服务：和，环境：质，量顾客满意度指数】建立和？完善质量状况统计】分析报告制度为【宏观经济决策提供】。依据 　　5—.，推进：质，量，诚信：体系建设搭建以组织！机构代码实》名，制为：基础以物品编码【管理为溯源》手段多？部门应用的质量信】用信：息共享应用平—。台健全质量信用信】息，收集与发《布制度完《善企业质量信用档案！和质量？信用评价体系开展】诚信企业、诚信市】场活动？实，施企业质《量信用分类》监，管，建立质量失信—企业“黑名单—”制度加《大对：质量失信企业的【惩戒力度严》格执行淘汰退出【机，制对质量诚信意识】不强、信用水平不高！的企业坚决》责令：整改直至取缔 【　　6.严厉打击】质量违法行为建【立质量安全有奖举】报制度加《大打击质量违法行为！力，度严厉？。查办制假售》假大案？要案和利用》高科技手段从—事质量违法活动【严厉打击《危害：公共安全、人身健】。康以及生命》财产安全等质量违法！行为加大刑事司法打！。击，质量违法力度加强行！政执法和刑事司法】的有效衔接建—立健全处《置，重大：质量违法案件—快速反？应机制和执》法联动机制 　　（！三）努力提升—质量整体水》。平， 　　创《新载体夯实基础【是服务经济》发展的有《效途径要结合实际】勇，。于探：索为质量发展提供技！术支撑 　》　1.深入实施品牌！。战略加大品》牌培育？力度制定支柱优【势产业、《战略性新兴》产业：、特色资源产业【、服务业等品牌【发展培育规划努力】培育一批拥有自主知！识产权、核心技【术和市场《竞争力的知名品牌培！。育具有？吉林：特色的地理标志商】标逐步形成地—理标志保护产品群体！积，极开展品《牌，示范区？创建活？动支持品牌建设的基！础性研究、》品，牌信息发布、品牌宣！。传与推介和申—请国家的各类政策性！基，金、资金努》。力壮大一批在国【内外：具有影响力》的，品牌企？业、工业《园区和产业集群推】动全：市产：业结构优化》升级认真开展“质量！。强县示范《城市”和争创“【全国质量强市示【范城市”活动发【挥其示范《、带：动和辐射作》用 　　2.全【面实施标准化—战略加快《。“五大”《标准体系《。建，设加大地方标准【制修订力度加—强，。标准化研究提—升标准的先进性、有！效性和适用性鼓励企！业采：用，国际标准或国外【先进标准缩小—产品：、工程、服》务、环？境，等质量与国际上先】进标准的差距鼓励】企业和？其他组织参与行业、！。国家和？国，际标准？化活：动提升我市标—准话语权加》大标准化示范试【点力度？提高标？准应：用，的覆盖率 　　【3.：实施：质，量提升工程围—。绕汽车零《部件：、，风电设备等》重点行业《实施可靠性提—升工程促进其产品质！量由符合性向适【用性、高可靠性转型！围绕涉及民生的交通！运输、银《行保险、医》疗卫生、养》老保：。险等重点领》域实施服务质量满意！度提升工程带动整】体服务质量》的提：升在农业、工业、建！筑业和？服，务，业等行业的》企业中广泛开展质量！对比提升工程使先】进质量管理理—念得到广泛传播科学！。的质量？管，理方法和《技术得到普遍采【用 　？。　4.强化计量【基础作用建》立和完善量值传递和！溯源体系加》快社会？公用计量《标准建设步伐建【立和完善计》量检：测体系严格对计量】测试设备的管理和】。。定，期检：定加强？能源计量管》理建立？。。健，全能源计量数据采集！、监测和管理制度为！实施节能减》排和节能管理提【供准确？数据实施“计量【惠民”工程推进计量！诚信体系建设— 　　？。5.发挥认证认【可监管作用加强对】认证从业机构、实验！室和检查机构监【督管理完《善管理制度加强监督！。检查提升认定质量健！全强制性产》品认证质量追—溯体系完善》强制性产品认证促进！认证产品质量—水，平全面提高积极推】动自愿性产品—认证加强对有机【产品、绿色食品【、无公害农产品等认！证有效性的监—管，加强农产品地—理标：志认定保护深化质量！、环境、职业健【康安全管理》体系认？证积极拓展认证【。领域努力提高—认证有效性 　【　6.加快检验检】测技术保障体系建设！加大技术机构资源】。整，。合力度优《化检验检测资源配】置围绕支《柱优势产业》、战略性《新兴产业和》特色资源《产业的发展》。筹建吉？林省辣椒《产品及杂粮杂豆制品！质量监督检验中【。心和：吉林省乳制品—检验中心按照—标准加强基层技术机！构，实验室基础设—。。施建设和自身能力】建设创新内》部管理？完善食品、农产品】质量快速检验检测】手段提高检验检测能！力有效满足服—务经济发展的需要加！快产业聚集区公【。共检验检测技术【服务平台建》设增强？对中小企业检测的】服务能力为》提，高质量水平提—供，技术支撑 　　（】四）致？力创新质量发—展机：制 　　完善体制机！制是落实纲要的【强劲：动力要解放思—想开拓创新》为质：量发：展提供组织和政策保！障 　　1.完善质！量工作体《。制机制建《。立地方政府负总责】、，监管部门各》负其责、企业—是第一责任》人的质量安全责任】。体系构建“》政府监？管，、，市场调节、企—业主体？、，行业自律、》社会参？与”的质量工作机制！召开或举办政府质】量大会、质量—论坛搭？建互相交流》、学习借鉴、—加强合作、》寻求突破的质—量互：动平台？实现互惠《共赢建立联席会【议制度统筹协调、】指，导、：完善重大事》项的研究决策和协调！推进 　　2.健】全质量评价考—核机制建立政府绩效！。管理制度《将质：量安全和《质量发展纳入—绩效管理实行过【程管理、年》度考核强化》。考核结果的运用绩效！考，。核结果作为领—导班子和领导—干部综合考核评价的！内容作为领导—班子建设《。和领导干《部选：拔任用、培养—教育、管理监督、激！励约束的《依，据严格质《量事故？调查和责任追—究，加大党政问责和督导！整改力度严肃—查处质量事故涉【及的渎职《犯罪行为 》　　3.建立—质量：发展激励机》制将质量奖》励，、品牌战略、—标准化战略、质量】。安全监督抽查、公共！检验检测服》务平台？、重：点产品质《。量安：全追：溯信息服务平—。台建设等纳入财政】预算并根《据经济？发展：。。水，。平的实？。际情况逐《年提高将质量—保障和？质，量发展的项目建【设纳入发《改、财政和科技等部！门重点？支持范？畴， 　：　4.？强化质量准》入，退出机制加快淘【汰落后产《能，促进结构优化升级严！把市场准入关对实行！生产：许可证管《理、强制性认证的产！品提高？准入门槛加》强获证后的监管对不！能满足准入条件、不！能保：证质量安《全和：整改后仍然》达不到？。要求的？企业依法强制退出】对存在严重违—法行：为，的，坚决依法《取缔 　　5.建立！质，量安全多元救助机】制积极配合探索实施！产品质量社》会救济机制、产品】侵权责任《制度、产品质量安全！责，任保险制《度保障质量安—全事故受害者得到】合理：。。、及时的补》偿引导企业》、行业？协会、保险公司【以及：评估机构实现合【作共：赢完善风险》。评估和预防机制【降低质量安全风【险，。切实维护企业和【消费者合法》权益 　《　（：五）不断优化质量发！展环境 《。　，　优化环境》是质量强市的现实要！求要高度重视形成】共识为质量发展【提供智力《。。支持和舆论氛围 　！　1.加强质—量文化建设引—。。导企业？牢固：树，立质量是企业生命质！量文化是《企业迈向成功基石】的理念将质量—文化建设融入到【经济社会发》展、改善民生、促】进，和谐的战略高度【加以推动将诚—实守信、《持，续改进、创新—发展、追求卓越的质！量精神？转化为社会、广大】企业及企业员工的】。行为准则通过加强道！。德文化、管》理文化、行》。为文化、环境文【化和形象文化建【设，自觉抵制违》法生产经《营，行为努力形成—政，府重视质量、—企业追求《质量、？社会崇尚质》量、人人关心质量】的，良好氛围不断提【升质：量文化软实》力 　　2.加【快质量人才教育培】。养，。建立质量人才教育】培养长效《机制建立和规范各类！质量：教育培训机构积【极探：索在有条件的高校设！立质量？管理：相关专业广泛—开展质？量教育？。培养质量专业人才通！过开展质量》。知识普？及教育、职业教育、！。专业人才《培养等措施提升【全民质量素养—加强：质量专业《技术人员队》伍建设逐步实行【。质量专业技术人【员职业？资格：以及注册设备—监理师、《注册计量师等制度 ！　　3.营造良【好的市场环境大力】营造企业依法使【用生产要素》、，公平竞？争、优胜《劣汰：、破：除地：方保护的市场环【境促：进社会资《。源向优质产品、【优秀品牌和优—势企业聚《集充分？发挥各部门和各行】。业投诉、服务—热线：平，台作：用畅通质量》投诉和消费维—权渠道依法保护消费！者的：合，。法权益积极推进质量！仲裁和质量鉴定有效！调解和处理质量纠】纷化解社《会矛盾？ ，　　4.发挥社会】中介服务《作，用加强质量管—理、检验检测—、计：量校准、《信用评价《等中介组《织，建，设、监管、指导【鼓励：整，合重组规范服务范】围、服务标准健全管！理制度推动质量【服务市场《化进：程充分发《挥行业协会、—学会等社会》团体在提供技术、标！准、学术研》究、质？量评：估，、咨：询等服？务作用有效促进质】量发展？ 　　5.加强质量！舆论宣传坚持正【确的质量舆论—导向充分发挥新闻】。媒，体质：量舆论？宣传的主《渠道作用引导各类】媒体客观发布质【量问题信息大力【宣传质量《工作方针政》策、：法律法规树立质量工！。作，。先，进典型加《强质：量舆论监督加大对】质量违法《案件的？曝光力度震》慑质量违法行—为坚：持开展“《。质量：月，”、“3.1—5”国际消费者【权，益日等大型群众性质！量宣传活动大—力宣：传纲要的重要意义】宣传名优产品树【立品牌形象》。引导和动员全社【会增强质量意—识 　　（四）贯彻！纲要实施质量强【市战略的组》织保障 　　（一）！。加强：。组，织领：导市政府成立—实施质量强市战略领！导小组负责全市【实施质量强市战略】的组：织领导和统》筹协调办《公室设在《市质监局负责领导小！组的日常工作各县（！市、区？）政府要高度—重视将实施质—。量强市战略列—入重要议《事日程？成立相？应的组织机构结【合本：地实：际研究制定质—量强县？（市、区《）活：动的实施意》见和年度计》划确定具体目标、重！点任务、工作措【施明：确，。。责任并抓好组织实】。施 　　（二）密】切协作配《合，建立联席《会议制度研究分【析质量？强市形？势统筹协调》。实施质量《。强市：战略的有关重—大行动及时解决推进！中的困难《和问题质监部门【作为牵头部门要精心！谋划各？项工作目标、规划和！。措施抓好统筹协调为！各级党委、政—府当：好参谋助手》发改、建设、—环保等相关部门要通！过制定实施》相应的产业政—策促进经济运行【质量的进一步提【高工信？、交通、商》务、农业、卫生、】。工商、食品药品【。监，督等部门要充分发挥！。职能切实履行工作】职责加强配合协调联！。动齐：。抓共：管形：成合力 　　（三】）完善配套政策各县！（市：、区）政《府要：围绕实施质量强【市，战略制定本地促【。进质：量，发展的相关配—套政策和措施加【大对实施质量强【市战略投入和奖励】力度按属地管—理原则设立“市长】质量奖？。”完善相《关产业、《环境、科技、—金，融、财税《、人才培养等—政策措施 　　（四！）强：。化，考核监督各级政府、！行业主？管，部门：要落实？。地方政府负》总责、监《管部门？各负其责的》质量安全责任—加强对实《。施质量强市战略情况！的监督检查》定期考核强化对考】核结果的运》用，力求：各项工作落到实处确！保实施？质量：强市战略取得实效市！。政府将适时检查【考核实施质量强市】战略：情况对工作成绩突】出的单位和个人【予以表彰奖励 【　 ：    《。      — ，        】。   ？   ？       【   ？ ，    《       【    《。    《      —      — 白城市人民—政，府 　　   【。 ，        】      —   ？ ，    《     》        】       【      —     》  ： ，   ？   ？  2012年8】月27日《