白城市人民政府关】于贯彻质《量发展纲《要，实施质量强市战略】的，意见 各县（市、区！）人民政府、开发区！（园区？）管委会《市政府各委办局、】各直属机构》 　：　，为了：贯，彻落实？国务院质量》发，展纲要（2》011202—0，年）（以下简称纲要！）和市第五次—党代会精神实施质量！强市战略促进我市】经济社会又好—又快发展现》提出以下意见 【　　一、贯》彻纲要实施质—量强：市战略？的，。重要：意义 　　质量【发展是兴《。国之道、强国之策质！量，反映一个国家的综】合实力是企业和产】业核心竞争力—的，体现：。也是国家《。文明：程度：的体现与人民群【众生：产生活密切相关当前！随着经济发展、社会！进步和人民生—活水平的提》高人们对质量发【展，。提出了更高》的要求国《家制：定出台纲要是基【于对新时期、新【阶段历史任务—的，战，。略思考是与时俱进的！重大选？择体现了质量认识的！升华反映《了国：家发展？的需求遵循了强【国崛起？的规律？凝聚了社会》各界的共识加快【发展方式转变调【整优：化经济结《构充分参与》国际竞？争扩大白城在省内、！国内的影响力全面提！高经济？发，展质量？和水平创造更多【的优质产品、优质工！程、：。优质服务《和优良环境促进【经济社会又好—。又快发展让城乡居】民过上更加》。美好的生活实现全面！建设小？康，社会的宏伟目标都】需要：质量：安全作保障因此认真！贯彻纲要实施—质，量强市？战，略对：于我市实《现科：学发：。展、保障改善民【生、塑造《白城形象不仅是当】务之急而且具—有深远的战略意义】各县（市、区）政府！、各部门要进—一，步提高？对贯彻落实纲—要实施质《量强市战略重要性】的认识把贯彻—落，实纲：要作为当前》。和今后一个时—期促进质量发展的】首要任务切实增强】建设：质量强市的责—。任感和紧迫感—。 　　二、贯彻【。纲要实施质量强市战！略的总体要求—、工作方针、发【展目标 　　（一】）总体要求坚持【以，科学发展观为—统领以加快转变经济！发展方式为主—线围绕市五次党代会！提出的 “三大战】略”：、“五大基地”、“！六大功能区”建【设从强化法制、落实！责任、加《强教育、增强—全社会质量意识入】手，立足当前着眼长远整！。体，推进突出重点—综，合施策标本兼治全】面提升产《品质量、《工程质量、服务【。质量和环《境质：量整体水平促—。进经济社会又好又快！发展 　　（—二）工作方》针坚持把以人—为本作为质量发展】的价值导向、—安全为先作为质【量发展的基本要求、！诚信：守法作为质》量发展的重》要，基石、？夯实基础作为质量发！。展的保？障，条件、创《新驱动作为质量【发展的强大动力、】以质取胜作为质量】。发展的核心理念 】。　　（三）》发展目标到2020！年质量？基础进一步夯—实质量总体水平显著！提升建设质量强市】取得：明显成效形成一【批品：牌，形象突出、服务平台！。完备、？质量水平一流的现】代企业和产业集【群食：品质量安《全和重点产品质量检！测网络全面覆盖【质量安全得》。。到有效保障》为实现科学》发展加？快振兴？让白城城乡居民生活！得更加美好奠定坚实！的质量基《础 　　1.产【品质：量到2020年产品！质量保障体系更加】完善产品质》。量安全指标全面达到！国家强？。。制性标准《要求质？量创新能力和自【有品牌市场竞争力】明，显提高品种、质量、！。效益显著改善节能环！保性能？大幅提升基本—满足人民群》众日益？增长的质量需求农产！品和：食品：实现优质、生态、安！全制造业主》要行业和《战略性新兴产业【的产品？质量水平达》到或接近国内先进】水平：重点领？域主要工《业产品85%以上按！。照国：际标准和国外先进】标准组织生产传【统产业规模以上【企业90%以上通】过质量、《安全、环境等体系】认证导？入卓：越绩：效，等先进？质量管理方》法企业？逐年增多《 　　到2》01：5年产品质量发展】的具体？目标 ？　　（1）支—柱产业质量发—展能力持续》增强 　　》汽车零部件》产业不断壮》大汽车零部件企【业达到5《0户重点实》施，发动机连《杆、变速《箱总：成、玻璃升降器、线！束、铰链以及改【。装车、垃圾》车、轻型运输车等】科技含量较高的【30个技改项目力争！。将白城派克公司培育！成为产值超30亿元！的大型企业集团【将白城中《。一，精锻公司和金事达公！司，培育：成为产值超5亿元的！大型企业集》。团将白城红》钻公司？、福佳公司、—盛华：公，司、：尼特：固公司和宏帝达【齿轮公？司等发展成为产【值，超亿元企业 　　】农产品加工业做【。大做强加快推—进特色农产》品加工？基地建设水稻、杂粮！杂豆、？辣，椒、葵花《等八大？系列的加工转化【增值实现新突—破建成全省重要的】优，质安全产《品生产？基地、出口食品【农产品？质量：安，全基地、循环高效现！代农业？产业示范基地和【生化加工高》新，技术转化基地强【化矿产资《源勘探开发加—大油气开《发力：度推进“气化—白，城”工程抓好万宝】煤矿、聚宝铜矿等矿！产资源开采加—。强与大唐集》团沟通对《接力争大型煤化【工项目？尽快启动 》　　（2《）传统产业质—量发：展水平显著》提高 　　冶金产业！实现快速《。发展到2015年】冶金建材产业实现】。。销售收入1》00亿元依托火电基！地建设重点建设脱硫！石膏、炉《渣、粉？煤，灰等工业《废弃物的综》合利用项目》发展新型墙体材【料和装饰材料—拓，展清洁能源开发【配套产业链条—重点建设工业园【区镍铁加工项目及白！城市金山《钢构生产《线扩能项目、洮南】市金：升冶金异地扩—建项目和镇赉县新兴！玻璃有限公司—低辐射镀《膜浮法玻璃生—产线项目 》　　建材产业向精深！加，工发展？研发节？能环保、防火抗【震的新型墙》体材：料和装饰装修—材料、水泥及—制品等新产品提高产！品精深加工程度扩大！市场：占有率 　　—轻工纺织《产业抢占制高点到2！0，15年纺织服装【产业实现销售收【入80亿元打造【12个吉林》省知名品牌》创建示范区重点建设！以，吉林四季盛》宝为主体的白—城纺织工《。业园、吉林省江【域纺织？公司特种无》纺布深？加工扩能《项目和洮南毛纺【织服装生产线综合】改，造项：目 ：　　：。。（3）新兴化工产业！。规模不断壮大 　　！到2015年新兴】化工产业实现销售收！入，,100亿元充【分利用石《油、：天然气、煤》炭、：生物质和农产品等】自然资源积极发【展，。精细化工开发石油化！。工、天然气化工、】煤化工、生物化【工及：植物化工产》品重点建设》吉林：。盛吉生物化工—股份有限公》司尼龙1《010树脂及副【产品：加工、白城东佳【谷物综合开发有限】公司米糠《油及精深加工和【罗赛洛（大安—）明胶有限》公司药用《明胶改造等项目重点！发展仲？辛醇、脂肪》酸、精制《甘油等产品生—物化工产业》突破发展《开发以玉米、秸秆】为原料？的生物化《工新产品加速精【深加工、原料—替代的重大突破 】　，　，（4）战《略性新兴产》业质量发展速度不】断加快 　》　生物医《药产业壮大发展到】2015年医药产业！实现：销售收？入80亿元大力【。推进：中药现代化》建设加速发展—生物工程制药重【点，。建设大连绿》波白城甘草》。科技开发有限公【司中：草药G？MP基地及》深加工项目；吉林敖！。东洮南药《业、长春海外制【药，集团有限公司镇赉】制药厂、吉林省恒】和维康药业新厂区】建，设项目；吉》林省广？春药业同国药集团合！作建设中国北方最】大，的，大输液生产》。。基地：项目；经济开—发区“白城市—生物与？制药产业园”建设项！目， 　　新能》源产业？积极发展积极推【进，能源：发，展方式转《变做：大，做强：风能及风电》设备等？产业规？模，。打造风电设》备制造基地形成一批！具，有，独特竞争优势的“拳！头“产？品成为国内重要【的新：能源产业基地 　】　节能？。环保产业培育发展发！挥老工业基地—在工艺设计、机械加！工和产品制造—方面的优势以节能】、环保和资源—循，环利用？领，域为重点引导和培】。育节能环保产—业发展 　　—2.工程质量到20！2，0，年建设工程质量水】平全面提升国—家重点工程》质量达到国际先进】水平：人民群众对工程质量！满意度显著提高到2！015年工程—质量发展的具体【目标 　　》工程：质量水平显著提升建！筑、交通运输、水】利电力等重大建设】。工程的耐久性、安】全性普遍增强工程】质量：通病：治理取得显著成【效竣：工工程质《量全部？达到国家标准或规范！要，。求大中型工程项目一！次性：验收合格《率达：到100《%，其他工程一次性验】收，合格率达到98%以！上高速公路技—术状况？指数≥9《0养护专项及大（】。中）修工程合—格率1？00% 　　工程质！量技术？创新能？力明：显增强符合》国家建？筑节能标准的新【建工：程达到100%建】筑工程？节能效率在现有【基础上？提高30% 　　】3.服？务质：量到202》0年全面实现服【务，质量的标准化、规范！化和品牌化服务【业质：量整体水《。平，显，著提升骨干服—务业企业和重点服】务项目的《服务质量《达到或？接近国际《先进：水，平服务业品牌价值和！效益大幅提》。升 　　到》2015年服务质量！发展的具体》目标 　　生—产性服务《业，质量全面《提，升在金？融服务、《现代：物流、高技术—服务、？商务服务、交通【运输和信息服务【等重点生产性—。服务领域全面实施服！务，质量国家《标准：生产：。性服务业顾客满意】度指数达到》80%？以上 　　生活【性服务业质》量显著改善批发、零！售、住宿、》餐饮：、居民服务、旅游、！家庭服务、文化【体育：。产业等生活性服务】领域质量标准—与国际？先进水？。。平接轨标准覆盖率大！幅提升形成一批【具有白城特色的【服务品？牌和：。精品服务项目并【形成专业化、—品牌化、网络化【经，营，生活性服务业顾客】满，意度达到80%【以上 ？　　旅游服务业质量！明显增强到2—0，。15年全《市接待旅游人数达】到，390万人（次）】重点：完成向？海生态旅游经济区】综，合开发和嫩江湾【国家湿地公园建设等！18个重点项目加快！红色旅游景区景【点建设步伐》重，点建设？辽吉省？委辽北省政》府旧址？和查干浩《特侵：华日军？。机场遗址群等系列景！区，围绕草原《。风，光、湿地风貌—、民族 《　　风情、风—电景观等资源重点】。开发：休闲度？假游、湿地》草，原生态游、节庆【会展游、农业观光游！、城市文《。化游和？宗教文化游等六大】。类旅游产品力—争把向海和莫莫格】景区打？造成为国家5—A级旅游风景区【把嫩江湾国家湿【地公园和《查干浩特旅游经济】开发区打造》成，国家4A级旅游景】区持续扩大白城【湿地生态《旅游的影响力和感染！。力 　？　，4，.环：境质量到202【。。0年清洁安全、绿色！环保的生产》方式：和消费模式》得，到全面推广》节能环保型》产品得到普遍应用】建立完？善环境监测体系严格！执行污染《物排放标准主要污染！物排：放总量？。显著减？少生态环《境质量明显改善 】。　　到2015年】环境质？量发展的具体目标】 　　？污染物排放》得，到有：效控制工业企业【污染物排放》稳定达？标率达到90%国控！。重，点污染源治理全面达！标城市生活垃—圾无害化处理率达】到80%城镇污水】集中处理《率平：均达到70%—以上 　　人居生】活环：境明显改善各县【（市、区）政府【所在地空气质量好】于二级？标准的天《数达到292天【城镇集中式饮—用水水？源地水质达标率【达到100%区【域环境噪《声平均值控制—在，国家标准以内 【。　，　三、贯彻纲—要实施？质量强市战略的任务！措施 　　（一【。）有效强化》企业质量《主体作用 　　增】强企：。业质量主体作—用是其生《存，发展的内在要求要强！化意：识严：格，自律积极为质—量发展做贡》献， 　　1.》严格：企业质量主体责【任建立企《。业，质量安全控》制关：键岗位责任制—明确企业法》定代表人、企业【质量主管人员对质量！安全负首要责任和】直接责任严格实【施企业岗位质量【规范与质量考核、】重大质量事故—报，告及：应急：处理：制度实行质量安全“！。一票否决《”，督促：企业：严格执行法律法规】、标准及《合同：的规定切实》履行质量责》任，、义务和依法承担质！量损害赔偿责—任 　？　2.提高》企业质量《管理水平强化—企业健全质量管理】。体系：大力：推行卓越绩效等【先进：质量管理方法—严格按标准》组织生产《经营：严格关？键环节质量》。控制严？格质量？检验和计量检测严】格落实售后》服务：责任引？导企业？广泛开展质量改进】、质量攻关、质量比！对、降废减损、【质量管理小组等【活动积极《应用源头减量、循环！利，用、再制造、零【排放和产业链接技术！大，力发展？低碳、？清，洁、环保《生产模？式切：。实提高质量管理【水平 ？　，　3.加《快企业质量技—术创新强化企业质】量创新意识》加，大技术创新投—入注重创新》成，果的专利化和标准】。。化，切实：扭，转重制造、轻研发】重引进、轻消化重模！仿、：轻创新的《状况扶持有条件的】优势企业建立技【。术中心、工程中心和！产业化基地努—力成：为集研发、设计、】。制造和系《统集成于一》。体，的创新型企业引【导企业应用高新技】术改善品种质量提】升，产品档次研发制造具！有，核，心，竞争力、高附—加值和自主知识【产权的新《产品提高企业产品和！产业的核心竞争力 ！　　4.发挥优势】。企，业，。的引领示范》作用强化《企业质量发展示范功！能建立重点企—业联系点制度扶持】骨干企业成》为，国际标准的》。主要参与者》以及国家标准、【。行业：标准的实施主体将质！量，管理的成功实—践、：先进：方法向？。产，业链两端延伸、【输出提升产业链【的，质量整体水平充【。分发挥？。企业联盟对中小企业！的带动提升作用【鼓，励制定高水平—联盟标准引领新产品！开发和？。品牌创建提》高产：业，集中度增强质量竞争！力 ：。　　5？。.促进企业》履行社？会责任强化》企业社会责》任意识引《导企业树立以确保】质量：安全、促进》可持续发展为基本】要求的社会责任理】。念将其全面融入企】业生产经营与决策】活动承担对员—工、消费者、投【资商、合作方、社】区和环境等利益【相，。关方的社会》责任：引导企？。业，创建中小学质量教】育社会实践基地促进！企业发布社》会责任报《告，践行：。质量承诺确保质量安！全维护劳动者权益】着力保护环境—节，约资源在经济、【环，境和社会方》面创造综合价值树立！对社：会负责的良好—形，象 　？　（二）切实加【强质量监督管理 】　　加强《质，量监督管理是提高质！量的重要《手段要？强化：。。措施落实责任为服】务质量发展发挥【职能：作用 ？　　1.《加强质量法治建【设严格依法》行政规？范执法行为加强执】法队伍建《设强化对执》法人员的培训和教】育，。提，高执法人《员综合素质和执法水！平完善质量法—制监：督机：制落实执法责任切】实做到有权必有责】、，用权受监督、侵权须！赔偿：、违法？要追究？ 　　2.强化【质量安全监管—制定实施重点监管产！品目录强化生产、】。流通、进出口环节质！量安全监管重点加强！对关系国计民生、健！康安全、节能环保】的重点产品、重大工！程及重点《服务项目的安全【监管完善生产许【可、强制《性产品认证、重大工！程设备监理、特种】设备安全监察等【制度和质量安全追】溯及责任追究体系切！实防范和有效处【置产品质《量安全突发事件、重！大基础设《施工程质量》事故、环境污—染突发事件保障经济！安全运行维护人民】群众：的生命财产安全 　！　3.实施质—量安：。全，风险管？理建立企业重大【质量事故报告—和产品伤害监测制】度加强对重点—产品、重《点行业和重点地区的！质量：。安全风？险监测和《分析评估《对系统性质量风险及！时发布预《警对重大质量安全】隐患及时提出处置】。措施完善《质，量安全？风险管理工》作机制制定质量安全！风险应急预案提【升，风险应对《和，。处，置水平切实做—。到对：质量安全风险早【发现、早《研判、早预警—、早处置《 　　4.加—强宏：。观，质量统？。计分析建立》健全以？产品质量合格—率、出口商品质量合！。格率、质量损失【率、顾客满》意度指数以及制造业！质量竞？争力指数等为主要内！容的：。质量指标体系—定期公布与》民生密切《相关的产品、工程、！服务和环境》质量顾？客满意度《指数建？立和完善质量状【况统计分析》。报，告制度为宏观经【。济决：。策，提供依据 　—　5.推进质量诚信！体系：建设搭建以组织【机构代？。码实名制为》。基，础以物品《编码管？理为溯源手》段，多部门？应，用的质量信用信息共！享应用平台健全【质量信用信息收【。集与发布制度完善企！业质量信用档—案和质量信用评【价体系开展诚—信企业、诚信—。市场：。活动实？施企业质量》信用：。分类监管《建立质量失》信企业“黑名单【”制度加大对—质量失信企业的惩戒！力度严格执行淘汰退！出机：制对质？量诚信意《识不强、信用水平不！高的企业坚决责令整！改直至？取缔 　　6.严厉！。打击质量违法行为】建立质量安全—有，奖举报制度加大打击！质，。量违：法行：。为力度严厉》查办制假售假大案要！案和利？用高科技手段—从事质量违法活【。。动，严厉打击危》害公共安全、人身健！康以及生《命财产安全等质量违！。法行为？加大刑事司法—打，击质量违法力度加强！行政执法《和刑事？司法的有效衔—接建立健全处置重大！质量违法案件快【速反应？机制和执法联动【机制 　　》（，三）努力提》升质量整体水平 】　　创新《载体夯？实基：础是服务经济发【展的：有效途径《要结：合实际勇于探索【为质量发展提—供技术？支撑 　《　1.？深入实施《品牌战略加大品【牌培育？力度制定《支柱优势产》业，、战略性新兴产业】、特：色资源产业》、服务业等品牌【发，展培育规划》努力培育一批拥有自！主知识产权、—。核心技术和市场【竞争力的知》名品牌培育具—。有吉林特色的—地理标志《商标：逐步形成地理标【志保：护产品群体积—极开展品牌示—范区创建活动—支持品牌建》设，的基础性研究、品牌！信息发布、》品牌宣传与推—介和申请国家的各类！。政，策性：基金、资《金努力壮大一批在国！内，外具有影《响力的？品牌企？业、工？业园区和产业—集，群推动全市产—业结构优化升级认】真开展“质量—强县示？范城市”《和，。争创：“全国质量强市示】范城市”活动发挥】其，示范、带动和辐射作！用， 　　2.全面【实施标准化战略加】快“五大《”标：准，体系建设加》大地：方标准制《修订力度加强—标准化研究提升标】准的先进《性、有效性和适用】性鼓励？企业采用国际—标准或国《外先进标准缩—小产：品，、工程、服务、环】。。。境等质量与国际上】。先，进标准的差距—鼓励企业和其他【组织参与行》业、国家《。和国：。际标：准化活？动提：升我：市标准话语权加大标！。准，化示范试点力度【提高标准《应用的覆盖率—。 　　3.实施质量！提，升工程围绕》汽，车零部件、》风电设备等》重点行业实施—可靠性提升工—程促进其产品—质量：由符合性向适用性】。、高可靠性转型【。围绕涉及《。民生的交《通运输、银行保险】、医疗卫生、养【。老保险等重》点领域实施服—务质量满《意度提升工》。程带动整《体，服务质量的提—升，。在，农业、工业》、建筑？业和服务业等行业的！企业中广泛开展质】量对比提升工程使】先进质量管理—理念得到广》泛，传播科学的质量管理！方法和技术得到普】遍采用 《　　4.强》化计量基础作用【建立和？完善：量值传递《和溯：源体系加快》。社会公用计量—标准建设步伐建立】和完善计量检测【体系严格对计—量测试设《备的管？理和定期检定加【强能源计量管理建立！健，全，能源计？量数据采集、监测和！管理制度《为实施节能减—排，和节能？管理提供准确—数据实施“计量【惠，民”工程推》进计量诚《信体系建设 　　5！.发挥认证认—可监管作用加强【对，认，。证从业机构、—实，验室和检查机构【监督管理完善管理制！度加强监督检查提升！。认，定质量？健全：强制性产品认证质】量追溯体系完善【强制性产品》认证促进《。认证产品质量—水平全面《。提高积极推》动自愿性产品认证加！强对有机产品、绿色！食品、无公害农产品！等认证有效》。性的监管加》强农产品地理标【。。志认定保护》深化质量、环境【、职：。业健康安《全管理？体系认？证，积极拓展认证领域】努力提？高认：证有效性《 　　6.加快检】验检测？技术：保障体系建设加大】技术机构资》源整合力度优化检】验检：测资源配置围—绕支柱优《势产业、战略性【新兴产业和》特色资源产业—的发：展筹：建吉：林，。省，辣，椒产：品及杂粮杂豆制品】。质量监督检》验中心和吉林—。省乳制品检验中【心按照？标，准，加强基层技术机构实！验室基础设施建设】。和自身能力建设【。。创新内部管》理完善食品、—农产品质量快速【检验检测手》段提高检验检测【能力有效《满足服务《经济发展的》需要加快产业聚【集，区公共检验》检测技术服务平【台，。建，。设增强对中小—企，。业检测的服》务能力为提高质【量水平提供技术支】撑 　　（四—）致力创新质量发】展机制 　　完【善体制机制》。是落实纲《要的强劲动》力要解放思想开拓创！新为质量《发展提供组织和政】策，保障： 　　1.完—善质量工《作体制？机制建立地》方政府负《总责、监管部门【各负其责《、企业是第》一责任人的质量【安全责任《体系构建“》。政，府，监管、市场调节、企！业主体、行业自律、！社，会参与”的质量工作！机制召开或举办【政府质量《大会、？质量论坛搭建互【。相交流、学习借鉴】、加强合作、寻求】突，破的质？量互动平台实现互惠！。共赢建立联席会议】制度统筹协调、【指导、完善重—大事项的研究—决策和协调推进 　！　2.健《全质量评价考核【机制建立政府—绩，效管理制度将质【量安：全，和质：。量，发展纳？入绩效管理实—行过程？管理、年度考核强化！考核结果《的运用绩效》考核结果作为领【导班子和领》。导干部综合考—核评价的内容作为】领导班子建设和领导！干部选拔《任用、培养》教育、管理监督【、激：励约束的《依据严格质》量事故调《查和责任追究加大党！政问责和督导—整改力度严肃查处】质量事故《涉及：的渎职犯罪行—为 ：　　3？。.，建立质量发》展激励？。机制将质量奖励【、品牌战略、标准】化战略、质》量，安全监督抽查、公】共检验？检测服务《平台、重《。点产：品质量安全》追溯信息服务平台建！。设等纳入财》政预：算，并根据经《济发展水《平的实际情况逐年】提高将质量保—障和质量发展的【。项目建设《纳入发改《、财：。政和：科，技等：部门重点支持范【畴 　？　4.强化》质量准？入退出机制加快【淘，汰落后产能》促进结构优化升级严！把市场准入》关对实行《。。。生产许可证管理、强！制性认证《的产：品提高准入》门，槛，。加，强获证后的》监管对不能满足【准入条件、不能【保证质量安全和【整改后？仍然达不到要—求的企？。业依法强制退出对】存在严重违法行【为，的坚：决依：法取：缔 　　5.建立质！。量安全多元》救助：机制积？极配合探索实—施，产品质量社会救济】。机制、产品侵权【责任制度、》产品质量安全责【任，。保，险制度保障质量【安全事故受害者得到！合，理，。、，及时的补偿》引导企业、行业【协会、保险公—司以及评《估机构实现》合作：共赢完善风险评估】和预防机制降低【质量安全风险—切实维护企业和消费！者合法权益 　　】（五）不断优化【质量发展环境— 　　优《化环：境是质量强市的现实！要求要高度重视形】成共识为质量发【展提供？智力支持和舆论氛围！ 　　1.加强【质量文化建设引【导企业牢固树立质量！是企：业生命质量文—化是企业《迈向成？功基石的理念将质量！文，化建设融入到经济】社会发展、改善民生！。、，。促进和？谐的：战略高度加以推动将！诚实守信、持续改】进、创新发展、追】求卓越的《质量：精，神转化？为社会、广大企业】及企业员工的—行为准则通过加强道！德文化、管》理文化、行》为文化、环境文化和！形象文化建设自觉】。抵制违？法生产经营行为努】。力形成政《府重视质量、企业】追求质量、社会【崇尚质量《、人人关心质量【。的良好氛围不断提升！质量文化软实力 　！　2.加快》质量人才教育培养】建立质量人才教育培！养长效机制建立【和规范各类质—量教育培训》机，构积极探索在有条件！的高校设立质量管理！。相关专业广泛开展质！量教育培养质量专业！人才通过开展质【量知识普及教—育、职业《。教育、专业》人才培养等措施【提升全民质量素养加！强质量专业技术【人员队伍建设逐步实！行质：量专业技术人员职】业资格以及注—册设：。备监理师、注—册计量师等》制度 　《　3.营造》良，好的市场环境大【力营造企业》依法使？用生产要素》、公平竞《争、优胜劣汰、破除！地方保护的市场环】境促：进社会资源向优质产！品、优秀《品牌和优势企业聚集！充分发挥各部门和】。各行业？投诉、服务热线平】台作用？畅通质量投诉和【消费维？权渠道依法保护【消费者的合法权益】积极推进质量仲裁和！质，量，鉴定有效调解和处理！质量纠？。纷化解？社会矛盾 》　　4.发挥—社会中介服务作用加！强质量管理》、检验检测》、计量校《准、信用评价等中】介组：织建设、《监管、？。指导鼓励整合重组规！范，服务范围、服—务标准健全》管理制度推动质量服！务市场？。化进程充《分发挥行业协会、】学会：等社会？团体在提供技—术、标准、学术研】究，、质量评估、咨【询等服务作用—有，效促进质量》发展 ？　　5？.加：强质量舆《论宣传坚持》正确的？质量舆论导向—充分发挥新闻媒体质！量舆论宣传的主渠】道作用引《导各类？媒，。体客观发《布质量问题信息大力！宣传质量工作方【针政策、《法律法规树》立质：量工作先《进，典型加强质量舆论】监督加大对质量违法！案件的曝光力度震】慑质：量，违，法行为坚持开展“质！量，月”、“《3.15”国际【消费者权益日等大】型群众性质量宣【传活动大力宣传【。。纲要的重要意义宣】传名优产品》树立品牌形》象引导？和动员全社会增强】。质量意识《 　　（四）—。贯彻纲要实施—质，量强市战略的组织】保障 　　（—一，）加强组织领导【市，政府成立《实施质量强市—战略领？导小组负责》全市实？施质量？强市：战略的组《织，领导和统筹协—调办公室设在市质】监局负责《领导小组的日—常工作各县》（市、？区）政？府要高度《重视将实施质量强】市战略列入重要议】事日程成立相应的】组织机构结合本地实！际研究制定质量强】县（市、区）—活，动的实？施意见？和年度计划确定具】体目标、重》点任务、工作措施明！确责任？并抓：好组织实施 　　（！二）密切协作—配合建立联》席会议？。制度研？究分析质量》强市形势统筹协【调实施质《量强市？战，略的：有，关，。重大行动及时解决推！进中的困《难和问？题质监部门作为牵】头部门要《精心谋划各项工【作目：标、规划和措施抓】好统：筹协调为各》。级，党，。委、政府当》好参谋助手发—改、建设、》环保等相关部门【要通过制《定实施相应的产业】政策促进经济运行】质，量，的进一？步提高工信、交通、！商务、农业、卫生、！工，商、食品《药品监督等》部门要充分发挥职】能切实履行工—作职责加《。强配合？协调联动《齐抓共？管形：成，合力 　　（三）完！善配套政《策各县（市、区【）政府要围绕实【施质量？强市战略制定本地】。促，进质量？发展的相关配—套政策和措施加大】对实施质量强—市战略投入》和奖励力《度按属地管理原【则设：立，“市长质量奖”【完善：相关产业、环境、科！技、金融、财税、】人才培养等》政策措施 》　　（四）强化【考核监？督各级？政府、行业主管部门！要落实地方政—府，负总责、监管部【门各负其责的—质量：安全责任《加强对实《施质量强市战略情】况的监督检查定期考！核，。强化对考核结果的】运用力？求各：项工作落到实处确】保实施质量》强市战略取》得实效市政》府将适时检查考核】实施质？量强：市战略情况对—工作成绩突出的【单，位和个人予以—。表彰：奖励 ？　  ？        】         ！   ？         ！        】   ？。      —。      — ， ，     》        】白，城，市人民政府 　　 ！        】      —         ！         ！。  ：    《。       【         ！   ？     》     2012！年，8月：。27日？