白城市人《民政府关《于贯彻质量发—展纲要实施质量【强市战略《的意见 《各县（市《、区：）人民政府、开【发区（园区》）管委会市政府各委！。办局、各直属—机构 　　为了【贯彻：落实国？务院质量发展纲要】（201《1202《0年）（以》。下简称纲要）和【。市第：。五次党？代会：精神实？施质量强市战略促进！我市经济社会又好又！快发展现提出以【下意：见 ：　　一？、贯彻纲要实施质量！强市战略的重要意义！ 　：　质量发展》是兴国之《道、强国之策—质量：反映一？个国家的综合—。实力是企业和产【业核心竞争力的【体现也是国》家，文明程度的体现与】人民群众生产生活】密切相关当前随着】经济发展、》社，会进步和人民—生活水平的提高【人们对质量发—展提出了《更高的要《求国家制定出台【纲，要，。是基：于对新时期、新阶】段历史任务的战略】思考是与时俱—进的重大选择体现】了质量？认识的升华反映【了国家？发，展的需？。求遵循了强国崛起】的规：律凝聚了社会—各，界的共识加快发展方！式转变调《整优：化经济结构充分【参，与国际竞争》。扩，大，。白城在省内、—国内的影响》力全：面提高经济》发展质量和水平【创造更多的优质【产品：、优质工《程、：优，质服务和优良环境】促，。进经济社会又好又快！发展：让城乡？居民过上《更加美好的生活【实现全面《建设小康社》会的宏？伟目标？都，需要质量安》全作保障《因此认真贯彻纲要实！施质量强市》战略对于《我市实现科学发展、！保障改善《民，生、塑造白城形【象不仅是当务—之急而且具》有，深远的战略意义【各县（市《、区）政府、各部】门要进？一步提高对》贯彻落实纲要实【施质量？。强市战略重》要性的？认识把贯彻落实纲】要作为当《前和：今后一个《时期促进质量发展】的，首要任？务切实增强建—设质量强市的—责任感和紧迫感【 　：　二、贯《彻纲要实施质量【。强市战略的总体要】求、：工作方针、发展【目标 　《　（一）总体要【求坚持以科学发展观！。为统领以《加快转变《经济发展方式为【主线围绕市》五次党代会提出的】 “三大战略—”、“？五大基地”、“六大！功能区”建设从【强化法制、落实责任！、加：强教育、增》强全：社会质量意识—入手立足《当前：。着，眼长远？整体推进突出重【。。点综合施策标本【兼治全面提升产品质！量、：工程质量、服务【质量和环境质量【整体水平促》进经：济社会又好又快发展！ 　　（二）工作方！针坚持？把以人为本作—为质：量发展？的价值导向、安全为！先作为质《量发展的基本要求】、诚信守法作为质量！发展的重要》。基石、夯实基础【作为质量发展的保障！条件、创新驱动作】。为质量发展的强大动！力、以质取》胜作为质《量发展？。的核心理念 　【　（三？）发展目《标，。到202《0年质量基础—进一步夯实质量总】体水平？。显著提升建设质量】强市取得明显成【效形成一批品—牌形象突出、服【务平台完备、质量水！平一流的现代企业和！产业集群食品质量安！全和重点产品质量检！测网络？全面覆盖质》量安全得到有效【保，障，为实现科学发展加】快振兴让白城城【乡居民？。生活得更加美好奠定！坚实的质量基础 】　　1？.产：品质量？到，20：20：年产品质量保—障体系更加完善产品！质量安全《指标：全面达到国家强制】性标准？要求质量创新—能力和自有》品牌市场竞争力明】显提高品种、—质量：。、，效益显著改善节能】。环保性能大幅提升基！本满足人民》群，众日益增长的质量】需求：农产品和食品—实，现优质、生态—、安全制《造业主要行业—和战略性《新兴产业的产品【质量水平达到或接近！国内先进水平重点领！域主要工业产品8】5%以上《按照国际标》准和国？外先进标准》组织生？。产传统产业》规模以上企业9【0%以上《通过：质，量、安全、》环境：等，体系认证《导入：卓越绩效等先进质量！。管理方法企业逐年】增多 ？　　到2015【年产：品质量？发展的具体目标 　！　（1）支柱—产业质量《发展能？力持续增强 　　汽！车零部件产》业不断壮《大汽车零部》件企业达到5—0户重点实施—。发动：机连杆、变速—箱总成、玻璃升【降器、线束》、铰链以及》。改装车、《垃圾车、轻型运【输车等科技含—量较高的30—个，。技改项目力争将白】城派克公《。司培育？成为产值《超30亿元的大【型，企业集团将白—。城中：一精：锻公司和《金事达公司培育成为！产值超5亿元的大】型企业集团将白【城红钻公司》、福：。佳公司、盛华—公司、尼特》固公司和宏帝达齿轮！公司：等发展成为产值超亿！元企业 　　农【产品加工业》做大做？强加快推《进特色农产品加【工基地建设水稻、】。杂粮杂豆、》辣椒、葵花等八【大系列的加工转化】增值实现新》突破建成全省—重要的优质安全产】品生产基地、出口食！品农：产品质量安全基地、！循环高效现代农业】产业示范《基地和生化加工高新！技术转化基地强化矿！产资源勘探开发加大！油气开发《力度推？进“气化白城—”工程抓好万—宝煤矿？、聚宝铜矿等矿产】资源开采《加强与大唐》集团沟通对接力争大！型煤化工项目—。尽快启动 》　　（2）》传统：产业质量发展水【平，显著：提高 　《　冶金产业实现【。快速发展到20【15年冶《金建材产业》实现销？售，收入100亿元依托！火电基地建设—。重，点建设脱硫石膏、】。。炉渣：、粉煤灰等工业废弃！物的综？合利：用项目发展新—型墙体材料和装【饰材料拓《展清洁能源开发配套！产业链条重》。点建设工业园区【镍，铁加工项目》。及白：城市金山钢构—生产线扩《能项目、洮南市【金升冶金异》。地，扩建项目和镇赉县新！兴玻：璃有限公司低辐射镀！膜浮法玻璃生产【线项：目 　　建》材产业向《精，深加工发《展研发节《能，环保、防火》。抗震：的新型墙体》材料和装饰装修材料！、水泥及《制品等新《产品提高《产品精深加工程度扩！大市场占有率 【　　轻工纺》织产业抢占制高【点到2015年【纺织服？装产业实现销售收】。入80亿元打—。造12个吉》林省知？名品：牌创建示范区重点建！设以吉林四季盛宝】为主体？的白城纺织工业【园、吉？林省江域纺》织公司？特种：无纺布深加工扩能项！目和洮南毛纺织服】装，生产线综合》改造项目 　—　（3）新》兴化工产业》规模不断壮大 　】　到2015—年新兴化工产业【实现销售收入,10！0亿：元，。充分利？用石油？、天然气、》煤炭：、生物？质和农产《品等自然《资源积极发展精【细，化工开发石油化工】。、天然气化工、煤化！工、生物化工—及，植物化工产品重点建！设吉林盛吉生物化】工股份有限》公司尼龙1010树！脂，及，。副产品加工、白城东！佳谷物？综，。合开发有限公司【米糠油？及精：深加工和罗赛洛（大！安）：明胶有限公》司，。药用明胶改造等项目！重点发展《仲辛醇、脂肪酸、精！制甘：油，等产：品生物化工产业突破！发展开发以玉米、】秸秆：为原料的生物—化工：新产品加速》精深加工、原料【替代的重大突破 　！　（4？）战略性新兴产业质！量发展速度不断加】快，。 ，　　生物医药产业壮！。大发展到《2015年医药产业！实现销？售，收入80亿》元，大，力推进中药现代【化建设加速发展生物！工程：制药重点建设大连绿！波白城甘草科技开】发有限公司中草【药GMP基地及【深加工项目；吉林敖！东洮南药业》、长春海《外制药集团有—限公：司镇：赉制药厂、吉林【省恒和？维，康药业新厂》区建设？项目；吉林省广春】。药业同？国，。药集团合作》建设中国北方最大的！。大输液生产基地项】。目；经济开发区“白！城市生物与制药产】业园”建设项目 　！　新能源产业—积极发展积极推【进能源发展方式【转变做大《做强风能及风电【设备等产业规模打造！风电设备制造—基地形成一批具有】独特：竞争优势的“—拳头“产品成为国内！重要：的新能源产业基【地 　？　节能环保产业培育！发展发挥老工业【基地：。在工艺设计、机械】加工和产品制造方】面的优势以节能【、环保和资源循【环，利用领域为重点【引导和培育节—能环保产业发展 】　　2.工程质【量到2020年建设！工程质量水平全【面提升国家重点工】程质量达到国—际先进水平人民群众！对工程质量满意【度显著提高》。到201《5年工程质》量发展？的具体目标 —　　：工程质量水平显著提！升建筑、交》通运输、水》利电力？等重大？建设工程的耐久性、！安全性？普，。遍增强？工程质量通》病治理取得显著成效！竣，。工，工程质量全部达到】国家标准或规—。范要求大中型工【程项目一次性验收】合，格率达到10—。0%其他《工程一次性验收合格！。率达到98》%以：上高速？公路技术《状况：指数≥90养护专项！及大（中《）修工程合格—率100% 　　工！程质：量技：术创新能力明显【增强符？合国家建筑节能【标准的新《建工程达到1—00%建筑工程节能！效率在？现有：基础上提高3—0% 　　3.【服务质量到20【20年？全，面实现服务质量的】标准化、《规范化和品》牌化服务业质量【。整体：水平显著《提，升骨干服《务业企？业和重？点，服务项目的服务【质量达到或》接，近国际先进水—平服务业品》牌价值和效》。益大幅提升 　　到！2015年服—务质量发展的具体】目标 　　生—。产性服务《业质量全面》提升在金融服务【、现代物流、高【技，术服：务、商？务服务、交通运【输和信息服务等重】点生：产性服务领域—全面实施服务质【量国家？标准生产性服务【业顾客满意》度指数达到8—0%以上 　　【生，活性：。服务业？质量：显著改善批发、零售！、住宿？、餐：饮、居民服务—、，旅游：、家庭服务、—文化体？育产业等《生活性服务领域质量！标准与国际先进【水平接轨标》准覆盖？率大幅提升》形成一批具》有白城特色的服【务品牌和精品服务项！目并：形成专业化、品牌化！、网络化经》营生：活性服务业》顾客满意度达到80！%以上 《　　旅？游服务业质量明显】增强到2015年全！市接待旅《游，人数达到3》90万人（》次）重点完成—向海生态旅游经【济，区综合开发和—嫩江湾？国家湿地《公园建设《。等，1，8个重点项》目加快红色旅游【景区景点建设—步伐重点建设辽吉省！委辽北省政府旧址】和查干？。浩，。特，。。侵华日军机场遗【。址群等系《列景区围《绕草原风光、湿地】风貌、？民族 ？　　：风情：、，风电景观等资源重点！开发休闲《度，假游、湿地草原【生，态游、节庆会展游】、，农业：观光游、城》市，文化游和宗教文化】游等六大《类旅游产品力争【把向海和莫莫格【景区打？造成为国《家5A级《旅游风景《区把嫩江湾国家湿】地公：园，和查干浩《特旅游经济》开发区打造成—国家4A级旅游景区！持，续，扩大白城湿地生态】旅游的影响力—和，感染力 　　—4.环境质量到2】020年清洁安全】、绿色？环保的生产方式和】消费：模式得到全面推广】。节能：环，保型产品得到普遍应！用建立完善环境【监测体系严格—执行污染物排放标】准，主要：污染：物排放总量显—著，减少生？态环境质量明显改】善 　　到2015！年环境质《。。量发展的《具体目标 　　污】染物排放《得到有效控制工【。业企业污染物—排放：稳定达标率达—到90？%国控重《。点污染源治》理全面？达标城市生活垃圾】无，害化处理率达—到80%《城，镇污水集中处—理率：平均达？到70%以上 　】　人居生活环—境明显改善》各县（市、区）【政府所在地空气质】量好于二级》标准的天数达到【29：2天城？镇集中式饮用水【水源地水《质达标率达到10】0%区？域环境噪《声平均？值控制？在国：家，标准以内《 　　三、贯彻【纲，要实：施质量强《。市战略的任务措【施 　　（一）有效！强化企业质量主体】作用 　　增强企业！质量主体作用是【其生存？发展的内在要求【要强化意识严格【自律积极为质量【发展做贡献 　【　1.严格企—业质：量主体责任建立企业！。质，量，安全控制关》键岗位？责任制明确企业法定！代表人、企业质【量主管人员对—质量安全负首—。要责任和《直接责任严格实施】企业：岗，。位，质量规范与》质，量考核、重》大质：量事故报《。告及应急处理制度实！行质量安全“—一票否决”督促【企业严格《执行法律法规、标准！及合同的规定切实履！行质量责任、义【务，和依法承担》质量损害赔偿责【。任 　？　2：.提高企业质量管理！水平强？化企：业健全质量管理【体系：大力推行卓越—绩效等先《。进质量管理方法严】格按标？准，组织生产《经营：严格关键环节质【量控制严格》质量：检验和计量》。。检测严格落》。实售：后服务责《任引导企业广泛【开展质量改进、质】。量攻关、质量比对】、降废减损、质量管！理小组等活》动积极应《用源头减量、—循环利用、再制【造、零排放和产业】链接技术大力发展低！。碳、清洁、环保生】产模式？切实提？高质：量管理水平》 　　3.加快企业！质量技术创新强化企！。业质量？创新意识加大—技术创新投入注重创！新成果的专利化【和，标，准化切实扭转重制造！。、轻研发重引进【、轻消化重模仿、轻！创新的状况扶持有】条，件的优势企业建【立技术中心、工程】中心和产《业化基地努力成为】集研：发、设计、制造【和系统集成》于一体的《创新型企《业引导企业应用【高新技？术改善品种质—量提升？产品档次研发—制造具有核心—竞争力、高附加值】和，自主知识产权的【新产品提《高企业产品》。和，产，业，的核心竞争力 　】　4：.发挥优势企—业的引领示范作【用强化企业质—量发展示《范功能建立重点企业！联系点制度扶持【。骨干企业成为国【际标准？。的主要参与者以及】国家标准《、行业标准的实施主！体将质量管理的成】功实践、《先进方法向》产业链两端延—伸、输出提升—产业：链的质？量整体水《平充分发挥》企业联盟对》。中小企业的带动提】升作用鼓励制定高水！平联盟标准》引领：。新产品开发》和品牌创建提—高产业？。。。集中度增强质量【竞争力 　　5.】。促进企业履行社会】责任强化企业—社会责任意》识引导企业》树立以？确保质量安全—、促进可持续发展为！基本要求的社会【责任理念将其全【面融入企业生—。产经营与决》策活动承《担对员工、》消费者、投资商、合！作方、社区》和环境等利益相关】方，的社：会责任引导》企业创建中》小学质量教育社会实！践基：地促进企业发布【社会责任报告践【行质量承诺确保【质量安？全维护劳动》者权益着《力保护环境节约资源！在经济、环境和【社会方面创造—综合价值树立对【社会负责的良—好形象 　　（二】）切实加强》质量监督管理 【　　加强质量监督管！理，是提高质量的重要手！。段，要强：化措施落实责任为服！务，质量发展发》挥，职，能作用 《　　1.加》强，质量法治建设严格依！法行政规范》执法：行为加强《执法队伍建设强化对！执法人？员的培训和教育提】高执法人员综合【素质和执法》水平：完善质量《法制：监督机制落实执【法责任切实做到有】权必有？责、用权受监督、】侵权须赔偿、违法】要追究 　　2【.强化？质量安全监管制【定实施重点监管产品！目录强化生产、流通！、进出？口环节质量》安全监管《重点加强对关—系国计？民生、健康》安全：、节能环保的—重点：。产品、重大工程及重！点服务项目的安全】监管完善生产许可】、，强制性产《品认：证、重大工程设备监！理、：特种设备安全监察等！制，度和质量安全—追溯及责任追—究体系切实》防范和有效处置产】品质量安《。全突发事件、重【大基础设施工—程质：量事故、《环，境污染突发事件【保障：经济安全运行维护人！民，群众的生命财—。产安：。全 ：　　3.实》施质量安全风险管理！建立企业重大质量事！故报告和《产品：伤害监测制度加强对！。重点：产品、？重点行业和重—点地区的质量安全】。风险监测和分析【评估对系统性质【量风险？及时发布预警—对重大质量安全隐患！及时提出处》置措：施完：善质量安全风险【管理工作机》制制定？质量安全风险应急】预案提升风险应对】和，处置水平切实—做到对质量安全风】。险早发现、早研【判，、早预警、早—处，置 　　4.—加强宏观质量—统计分析建立—健全以产品质量【合，格率、出口商—品质量合《格率、质量损失率、！顾客满意度》指数：以及制造业质—量竞争力指》。。数等为主《要内容的质》量指标体系》定期公布与民生【密切相关《的产品、工程、服务！和环境质量顾客【满意度指数》建立和完善质量状况！统计分析报》告，制度为宏观》。经济决？策提：供依：据 　　5.—推进质量《诚，信体系建设搭建以组！。织，机构代码实名—制为基础以物品编码！管理为溯源手段多】部门应用的质量信用！信息共享应用平台】健全质？量，信用信？息收集与发布制【度完：善企业质量信用档】案，和，质量信？用评价体系》。开展诚信企业、【诚信市场活动实【施企业？质，量信用分类监管【建，立质量失信》企业“黑名》单”制度加》。大对质量失信企【业的惩？戒力度严格执—行淘：汰退出机《。制对质量诚信意识不！强、：信用水平不高的企】业坚决责令》整改直至取缔 　】　6.严厉》打，击质量违《法行为？建立质量安全—有奖举报制度加【大打击质量违法行】为力度严厉查—办制假售假大案要案！和，利用高科技手段从】事质量违法活—动严厉打击》危害公共安全、【人身健？康以及生命财—产安全等质量违法行！为加大刑《事司法打击》质量违？法力：度加强？行政执法和刑事【司法的有效衔—接建立健全处置【重大质量违法—案件快速反》应机制和执法联【动机制 　　（【三，）努力提升质量整】体水平 《　　创新载体夯实基！础，是，服务经济发展—的有效途径要结合】实际勇于探索为【。质量发展《提供技术支撑 【　　1.深入实施】品牌战略加》大品牌培育力度制】定支柱优势产业、】战略性新兴产—业，、特色资《源，产业、服《。务业等品牌发展培】育规划？努力：培育一批拥》有，自主知？识产权、核心技术】和市场竞争》力的知名品牌培育具！有吉：林，特色的地理标志商标！逐步形成地理标【志保护？产品群？体积极开展品牌【示范区？创建活动支》持品牌建设的基【础性研究、品牌【信息：发布、？品，牌宣传与推介—和申请？国家的各类政策性】基金、资金努力壮】大一批在国内外【。具有影响力》。的品牌企业、—工业：园，。区，和产业集群推动【全市产业结构—优化升级认真开展“！质量：。强，县，示，范城市”和》争创“全国质量强市！示范城市”活动发】挥其示范、》带动和辐《射作用 　　2.全！面实施标准化战【略加快“五大”标准！体系建？设加大地方标准【制修订力度加强【标准化研《究提：升标准的先》进，性、有？效性和适用》。性鼓励企业》采用国？际，标准或国《外先进标准缩—小产品、工》程、：服务：、环境等质量与国际！上先进标准的差【距鼓励企业》和其他组《织参与行业、—。国，家和国际标准化活动！。提升我市《标准话语权加大标准！化示：范试点？力，度提高标准应用的】覆，盖率 ？　　3.实》施质量？提升工程围》绕汽车零部件、风电！设备：等重点行《业实施可靠性—提升工程促进其【。产品质量由符—合性向适用性、【高可靠性转型围绕涉！及，民生：的交：通运输？、，。。银行保？险、医疗卫生、养】。老保险等重点领【域实施？服务：质量满意《度提升工程带动【整体服？务质：量的提升在农业【、工业？、建筑业和》。服，。务，业等行业的企—业中广？泛开展质量对比【提升：工程使先进质量管理！理念得到广泛传【播科学的质量—管理方？法和技？术得到普遍采用 　！　4.强化计量基础！作，用建立和完善量【值传递和溯源体系加！快，社，会公用计量标准【建设步伐建立和【完善计量《检测体系《严格对计量测—试设：备的管理和定—期检定加强能源【计量管理建立健【全能：源计量数《据采：集、：监测：和管理制度为实施节！能减排和节能管理提！供，。准确数据实施—“计量惠民”工程】推进：计量诚信体系建【设 　　《5，.发挥认《证认可？监管作用加强对认证！从业：机构、实验》室和检查机》构监督管理》完善管？理制度加强》监督：检查提升认定质【量健：全强制性产品认【证质量追溯体—系完善强制》性产品认《证促进认证产品【。质量水平全》面提高积极推—动自：愿性产？品，认，。证加强对有机产品、！绿色食品、无公害农！产品等认证有效【性的：监管：加强农产品地理标】。志认定？保护深？。化质：量、环？境、职？业健：康，安全管理体系—认，证积极拓展认—证领域努力提高认证！有效性 《　　6.加快—检验：检测技术保》障体系建《设，加，大技：术，机构资源整合力【度优化检验检测资】。源配：置围绕支柱优势【产业：、战略性新》兴产业和特》色资源产业的发展】。筹建吉？林省辣椒《产品及杂粮杂豆【制品质量监督检验】中心和？吉林省乳制》品检：验，中心按？照标准加强基层技】术机构实《验室基础设施建设和！自，身能力建设创—新，内部管理完善食【品、农产《品质量快速检验【检测手段《提高：检，验，检测能力有效—满足服务经济发展的！需要加快产业—聚集区公共》。。检验检测技》。术服务平台建—设增强对中》小企业检测的服务】能，力为提？高质量水平》提供技术支撑 【　　（四）致力【创新质量发展机制】。 ，。　　完善体制机【制是落？实纲要的强劲动【力要解放思想开拓】创新为质量发—展提供？组，。织和政策保障 　】　1.完善质量工】作，体制机制建立—地方政府负总责、监！管，部门各负其责、【企业是第一责任人】的质：量安全责任体系构】建“政府《监管：、市场调节》、企：业，主体、行业自律、】社，。会参与？”的质量工》作机制召开或举办政！府质量大会、—质量论坛搭建互相】交流、？。。学习借？鉴、：加，强合作、寻求突破】的质量互动平台实】现互惠共赢建立【联席会议制度统筹协！调、指导、》完善：重大事项的研究决】策和协调《推进： 　：　，2.健全质量评价】考核机制建立政府绩！效管理制《度将质量安全和质量！发展纳入绩》效管理实行过程管理！、年度考核》强化考核《结，果的运用绩效考核结！果作为领导班—子和领导干部—。综合考核评》。价，的内容作为领导班子！建设和领导干部选】拔任用、培》养教育、管理监督】、激励约束的依据】严格质量《事故调查和责—任追究加《。大党政问责和督【导整改？力度严肃查处质量事！。故涉及？的渎职？犯罪行为 　　3.！建立质量发展激【励，机制将质量奖—。励，、品牌战略、标准】化战略、质量安全】监，督抽查、公》共检验检测服务平】。台、：重，点，产品质量安全—追溯信？息服务平台》。建设等纳入财政预】算并根据经济—发展水平的实—际情况？逐年提？高将质？量保：障和质量发展的项目！建设纳入发改、财政！和科技等部门重【点支持范畴》 　　4.》强化质量《准入退出机制加快】淘汰落后产》能促进结构优—化升级严把市场准】入关对实行生产许】可证管理、强制性】认证的产品提高准入！。。门槛加强获证后的监！管对不？能满足？准入条件、不能保证！质量安？全和整？改后仍？然达不到要求的企业！。。依法强制《退出对存在严重违法！行为的坚《决依法取缔 　【　5：.建立质《量安全多元救助机】制积极？配合探索实施产【品，质量社会救济机制、！。产品侵权责任—制度、产品质量安全！责任保？险制：度保障质量安全【事故受害《者得：到合理、及时的补】偿引导企《业、行业协》。会、保险公司以【及评估机构实—现合：。作共赢？。完善风险评估和预防！机制降低质量—安全风险切实维护企！业和消费者合—法权益 　》。　（五）不》断优化？质量发展环境 【　　优化《环境是质《。量强市的现》实，要求要高度重视形】成，共识为质量发展提供！智力支持和舆论【氛围 ？　　1.加》。强质量文化建—设引导企业牢固树】立质量是企业—生命：质量文化是》企业迈向成功基石的！理念将质量文化建设！融入到经济社—会，发展、改善民生、促！进和谐？的战略高《度加：以推动将诚实守信】、持续改《。进、创？。新发展、追求卓越】的质量精神转化为】社会、广大企业及】企业员工的行为准则！。通过加强道德文【化、管理文化、【行为文化、环境文】化和形？象，文化建设自觉—抵制违法生产经【营行为努力》形成政府重视—质量、企业追求【质量、社会崇尚质量！、人：人关心质量的良【好氛：围不断？提升质量文化软实力！ ，　　2.加快—质量人才教育—培养建立质量—人才教育《。培养长效机制—建立和？规范：各类质？量，教育培训机》构积极探索在—有条件的高》校设立质量管理【相关：专业广泛开展—质量教育培养质量】专业人才通过开展质！量知识普及》教育、职业教—育、专业人才—培养等措施提升【。全民质量《素养加强《质量专业技术人【员队伍建设逐—步实行？质量专业技术—人员职业资格—以及注册设备监【。理，师、注册计量师【等制：度 ：　　3？.营造良好的—市场环境大力—营，造企业依法》。使用生产要素、【公平竞争、》优，胜劣汰、破除地方】保，。护的市场环境促【进社会资源向—优质产品、优秀品牌！和优势？企业聚集充分发挥】各部：门和各行业》投诉、服务热线平】台作用畅通质—量，投诉和消费维权渠道！依法保？。。护消费者的合—法权益积极推—进质量？仲裁和质量》鉴定有效调》解和处理质量纠【纷化解社《会矛盾 　　4.发！挥社：会中：介服：务作用？加，强质量管理》、检验检测、计量校！准、信用《评价：等中介组织建—设、监管、指—导鼓励整合》重组规范服》。务范围、服务标【准健全？管，理制度推动质量服务！市，场化进？程充分发挥》行，业协会、学会—等社会？团，体在提供技》术、标？准，、，学术研究、质—量评估？、咨询？等服务作用》有效促进质量发【展 　？　5.加强质量【舆，论宣传坚《持，正确的质量舆论导向！充分发挥新闻媒体质！量，舆论宣传的主渠道作！用引导？各类媒体客观—发布质量《问题信息《大力宣传质量—工作方针政策、法律！。法规树？立质量工作》先进典型加强—质，量舆论？监，督加大对质》量违法案件的曝光】力度：震慑质量违》法，行为坚持开展“质】量月：”、“3.》15：”国际？消费者权益日等大型！群众性质量宣传【活动大力宣传—纲要的重要意义宣传！名优：产品树立品牌—形象引导和动员【全，社会增？强质量意《识 ：　　（？四）贯彻纲要实【施质量强市战—略，的组织保障 　【　，（，一）加？强组织领导市政【府成立实施质量【强市战略《领导小？组负：责全：市实施？质量：强市战略的》组织领导和统筹协】调，办公室设在市质监】局负责领《。导小组？的日常工《作各县（市、—区）政府要高度重视！。将实施质量强市战】略列入重要议—事日程成立相应的】组织机构《结合本地实际研【究制定质量强县（市！、区）活动的实施意！见，。和年度计划确—定具体目《标、重？点任务、工作—措，施明：确责任并《抓好组织实施— 　　（二》）密切？协作配合《建立联席会议制【度研究分析质量强】市形势统《筹，协调实？施质：量强市战略》的有关重大行动及】时解：决推进中《的，困难和问《题质监部门作为【牵，头部门？要精心谋划各—项工作目标、规划和！措施抓？好统筹协调为—各级党委《、政府？。当好：参谋助手发》改，、建设、《环保等相《关部门要通过制【定，实施相应的》产业政策促进—经济运行质量的进一！步提：高工信、交》通、：商务、农业、卫生、！工商：、食品药品监—。督等部门《要充分发《挥，职能切实履行工作】职责加强配合—协调联动《。齐抓共管形成—合力 　　》（三）完善配套政】策各县（市、—区）政府要》围绕实？施质量强市战略制定！本地促进质量发展的！相，关配套政策和—措施加大对实—施质量强市战略投】。入和奖励力度按属】地管理原则设立“】市长质量奖”完善】相关产业、环—境、科技、金—融、财税、人才【培养：等，政策：措施 　　（四）】强化考？核监督？各级：政府：、，行业主管部门要落实！地方：政，府负总责、》监，管，部门各负其责的质】量安全责任加强对】实施质量强市战略】情况的监《。督检查？。定期：考核强？化对考核结果—的运：用力求？各项工作落到—实，处确保实施质—量强市战略取—得实效市《政，府将适时检查考核实！施，质量强市战略情况】对工作？成绩突出的单—位和个人《予以：表彰：。奖励 　   【。         ！    《。      —        】。         ！         ！ ，      —   ？  ：        】 白城市人民政府】 　：。　        ！      —。    《   ？       【         ！      —。  ：     》  ：   ？  ：       【  ：  ：20：12年8《月，2，7日：