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白,城市人民政府关【于贯彻质量发展纲】要实施质量强市【战略的意见》 各县(市、区)人!民政:府、开发区(园区】)管委会《市政府各委办局【、各直属机构 【  为了贯》彻落实?国务院质量发展纲要!(20112020!年)(以下简称【。纲要)和市》第五次党代会精神实!施质量强《市战略?促进我市经济社会又!好又快发展现—提出以下意见   !一、贯彻纲要—实施质?。量强市战略的重【要意:义  ? ,质,。量发展是兴国—。之道、强国之策【。质量反映一个国家】的综合实力》是企业和产业核心】竞争力的体》现也是国家文明【程度的体《现与人民群众生产生!活密切?相关当前随》着经济发展、—社会进步《和人民生《活水平的提》高人们对《质量发展提出了更】高的要求国家制定出!。台纲要?是,基,于对新时期、新阶段!历,史任:务的战略思考是与时!俱进的重《大选择体现》。了质量认识的—升华反映了》国家发展《的需求遵循了强【国崛起的规律凝聚】了,社会各界的共—识,。加,快发展方式转变调整!优化经济结构—充分参与国》际竞争扩大白—城在省内、国—。内的影响力全面【提高经济发展—质量和?水平创造更多的【优质产品、优质工程!、优质?服务:和优良环境促进经济!社会又?好又快发展让城乡居!民过上更加美—好,的生活实现全面【建设小?康社会的宏伟目标都!需,要,质量安?全作保?障因此认真贯彻【纲,要实施质量强市战略!对于我市实》现科学?发展、保障改善民】生、:塑造白城形象不仅】是当务之急而且具】有,深远的战略意义【各县(市、区—)政府、《各部:。门要进一《步提:高,对贯彻落实纲要实】。施质:量强市?战略重要《性的认?识把贯彻落实纲要作!为当前和《今后一个时》期促进质《量发展的首要—任,务切实增强建设质】量强市的《责任:感和紧?迫感   二、贯】彻纲要实施质量强市!战略的总体要求、】工,。作方针、发展目标】   (一)总【体要求坚持》以科学?发展观为统领以加】快转变经济》发展:方,式为主线围绕市五】次党代会提出—的 “三大战略”】、“五大基地—。”、“?六大:。功能区”《建设从强化法—制、落实责》任、加强教》育、增强全社会质】量意:识入手立足当前【着,眼长远整体推—进突出?重点综?合施策?。标本兼治《。全面提升产品—质,。。量、工?程质量、服务—质量和环境质量整体!水平促进经济—社会又好又快发展】   (二)—工作方?针坚持把以人为【本作为质量发展的】价值导向、安全为】先作为质《量发展的基本要求】。、诚信守法作为质量!发展的?重要基?石、:夯实基?础作为质量》发,展的保障条》。件、创新《驱动作为质量发【展的强大《动,力、以质取胜作为】。质量发?展的核心理》念 :  (三)》发展目标到2020!年质:量基础进一步夯实质!量总体水《平显著提升》。建设质量强市—取得明显成效形成一!批品牌形象》突出、服务》平台完备、质量水平!一流:的,现代企业和》产业:集群食品《质量安全和重点【。产品质量检测网络】全面覆?盖质量安全》得到有效保障为实现!科学发展《加快:振兴:让,白,城城乡居民生活【得更加美好奠定【坚实:的质量?基础:   1.》产品质量到2020!年产品质量保障体】系更加完善产品质】。量安全指标全面达到!国家强制性标准【要,求质量创新能—力和自有品牌—市场竞争力明—。显,提,高品种、质》量、效益显著改善节!能环保性能大幅提】升基本满《足人民?群众:日益增长的质量【需求农产品和食品实!。现优质、生态、安全!制造业主要行业和】战略性新兴产—业,的产品质《量水平达到或接近国!内先进水平重点领域!主,要工:业产:品85%以上—按照国际标准—和国:外先进标准组—织生产传《统产业规《模以上企业90%】以上通?过质量、安全—、环境等体系—认证导入卓越绩效等!先进质?量管理方《法,。企业逐年增》多,   到2015】年产品?质量发展的具体目标!。   (《1)支柱产业—质量发展能力持续】增强   汽车零部!件产业不断壮大汽车!零部件?企业达到50户【重点实?施发:动机连杆、变—速箱总成、》玻璃升?降器、线束、铰【链以及改《装车、垃《圾车、?轻型:运输车?。等科技含《量较高的30个技改!项,目力:争,将白城派克公—司培育?成为产值超》3,0亿元的大型企业】集团将白城中一【精,锻公司和金事达公】司培育?成,为产:。值超5?亿元的大型企业【集团将白《。城,红钻公司、福佳公司!、盛华公《司、尼特固公司和宏!帝达齿?。轮公司等发展—成为产值超亿—元企业  》 农:产品加工业做大做】强加快推《进特:色农产品《。加工基?地建设?水稻、杂粮杂豆【、辣:椒、葵花等八—大系列的加工转【化增值实现》新突破建成》全省重要《的优质安全》产品生产基地、【出口食品农产品质量!安全基地、循—环高:效现代农《业产业示范基地和生!化加工高新》技术转化基地强化矿!产资源勘探开发加大!油气开?。发力度推进“气【化白城?”工程抓好万宝【煤矿、聚宝铜—矿等矿产资源—开采加强与大唐集团!沟通对接力》争大型煤化工—项目尽快启动  】 (2)传统产【业质量发展》水平显著提高   !。冶金产业实现快速发!展到2015年【冶金建材产》业实现销《售收入100亿元】依托火?电基地建设》重点建设《脱硫石膏、炉渣、粉!煤灰等工《业废弃物的综—。。合利用?项,目发:展新型?墙体材料和》装饰材?料,。拓展清洁能》。。源开发配套产—业链条重点建设工业!园区镍铁加工项目】。及白城市金山钢构】生产线扩能》项目、洮南市金升】冶,。金异地扩建》项目:和镇赉县新兴—玻璃有限《公,。司低辐射镀膜—浮法玻璃生产线【项目   》建材产业向精深【加工发展研发节能环!。保、防火抗》震的新型墙体—材料和装饰》装修材料《、水泥?及制品等新》产,品,提高产品精深加【。工程度?扩大市场占有率【   轻工》纺织产业抢占制【高点到2015年】纺织服装产》业实现销售》收入80亿》元打造1《2个吉林省》知名品牌《。创建示范《。区重点建《设以吉林四季盛宝】为主:体的白城《纺织工业园、吉【林省江?域纺织公司》特种无纺布深加工】扩,能项目和洮南毛纺织!服,装生产?线综:合改造项目 —  (3)》新兴化工产业规模不!断壮大   —到2015年新兴化!工产:业实现销售》收入,100亿元充!分利用石油、天然气!、煤炭、生物质和】农产品?等,。自然:资源积极发展精细化!工开发?石油化?工、天然气》化工、煤化》工,、生物化《工及植物化工产品重!点建设吉林》盛吉生?物化工股份有限【公司尼龙《101?0树脂及副》产品加工、》白城东佳谷》物综合开发》有限公司米糠—油及精深加》工和:罗赛洛(大安)明胶!。有限公司《药用明胶改造等项目!重点发展仲》辛醇、脂肪酸、【精制甘油等产品生物!化,工产业突《破发展开发以玉米、!秸秆为原料的生物】化工:新产品加速精—深,加工、原料》替代的重《大突破   (【4)战略《性新兴产业质—量,发展速度不断加快】   生物医—。药产业壮大发—展到2015年医药!产业实现销》售收入80亿元大力!。推进中?药现代化《建设加?速发展生物工—程制药重点建—设大连绿波白城甘】草科:技开发有限公司中草!药GMP基地及深加!工项目?。;吉林敖东洮南【药业:、长:春海外制《药集团有限》公司镇赉《制药厂、《吉林省恒和维康药】业,新厂区建设项目;吉!林,省广春药业同国【药,。集团合作《建设中国《北方:最大的大输液生产基!地项目;经济开【。发区“白城市生物与!制药产业园”建设】项目   新能源】产业积极发展积【。极推进能源》发,展方式转变做—大做强风能及风【电设备等产业规模打!造风电设备》制造基地形》成一批具《有独特?竞争优势的“拳头】“产品成为国内重】要的新能源》产业:基地  《 ,节能环保《产业培育发展发【挥老工业基地在【。工艺:设计、机械加—工和:产品制造方面—的,优势以节《。能、环保和资源循环!利,用领域?。为重点引导和培育节!能环保?产业发展《   ?2.工程质量到20!20年?建设工程质量水平】。全面:提升国家《重点工程质》量达到?国际先进水平人【民群:众对工程质量—满意度显著提高到2!。015年工》程质量发展的—具体目标  — 工:。程质量水平显著提】升建筑、交》通运输、《水利电?力等重大建》设工程的《耐久性?、安全性普遍增强工!程质量通病治—理取得?。显著:成效竣工工程质量】全部达到《。国家标准或规范要】求大中型《工程项目一次性验】收合格率达》到100%其—他工程一次》性验收合格率—达到98%以—上高:速公路技《术状况指《数≥90养》护专项及大》(中)修工程合格率!100%《   工程》质量技术创新能【力明显增强符合【国家建筑节能标准的!新建工程达》到100%建筑工程!节能效率在现有基】础上提高30—%   3.服【务质量?到2020年—全面实?现服务质量的标准】化、:规范化?和品牌化《服务业?质,量整体水平显著提】升,。骨干服务业企业和】。重点服务项》目的服务质》量达:到或接近国际先进】水平:服务业品牌价值和效!益,大幅提升   到2!015年服务质量】发展的具体目标  ! ,生产性服务业质量】全面提?升在金融服》务、现代物流、高技!术服务、商务服务、!。交通运输和信息服务!等重点生产性服务】。领域:。全,面实施服务质量【国家标准《生产性服务业顾客】满意度指数达到80!。%以上?   生活性—服务业质量显著改】善批发?、零售、住宿、【餐饮、居民服务【、,旅游、?家庭:服,务、文化体育—产业等生活性服【务领域质量标—准与国?际先进水平接轨标】准覆盖率《大幅提升形成—一批具有《。白城特色的服务品牌!和精品服《务项:目并形成专业化、】品,牌,化、网络化经营【生活性服务业顾【客满意度达》到80?%以上 《  旅?游服务?业质量明显增强到2!。015年全市—接待:。旅游人数达到3【9,0万人(次》)重点?完成向海生》态旅游经济区—综合开发和嫩江湾国!家湿地?公,园建设?等18个重点项目】加,快红色旅游景—区,。景点建设步伐重点】。建设辽吉省委—。辽北省政府旧址和】查干浩特侵华—日军:机场遗址群等系列景!区围绕草原风光、湿!地风貌、民族—   风情、风电景!观等资源重点开发】休闲度假游、湿【地草原?生态游、节庆会【展游、农业观—光游、城市文化【游和宗教文化—游等六?大类旅游产品力争】把向:海和莫莫《格景区打造成—为国家5A级旅游】风景区把嫩江—湾国家湿地公园和查!干浩特旅游经济开】。发区打造《成国家4A级旅游景!区持续?扩大白城湿地生【态旅游?的影响?力和感染《力   4.环境质!量到2?020年清》洁安全?、绿色?环保的生产》方,式和消费模式—得到全面推广—节能环保型》产品得到普遍应用】建,。立完善?环境监测体系—。严格执行污》染物排?放标:准主要污染物排【放总量显《著减少?生态环境质量明显】改善  《 到2015年环】境质量发展的具体】目,标   污》。染物:排放:得到有效《控制工业《企业污染物排放稳】定达标率达到90】%国控?重点:污染:源治理全面达标城市!生活:。垃圾无害化处理率】达到80%城镇污水!集中处?理率平均达到7【0%以上   【人居生活环境明显】改善各县(市—、区)政府所在【地空气质量好于二】级标准的天数达到】292?。天城镇集中》。式饮用水水》源地水质《。达标率达《到100%》区域环?境噪声平均值—控制在国家》标准以内《  : 三、?贯彻纲要实施质【量,强市战略的》任务措?施   (一)【有效强?化企业?。质量主体作用 【  增强企》业质量?主体作用是》其生存发展的内【在,要求要强化意识严格!自律积极为》质量发展做贡献【 ,  1?.严格企业质量主】体责任建《立企业质量安全控】制关键岗位责任【制明:确企业法定代表人、!企,业质量主管人员【对质量安《全负首要责任和直接!责任严?格实:施企业岗位》。质量规?。范与质量考核—。、重大质《。量事故报告》。及应急处理制度实行!质量安全“一票否】决”督促《企业:严格执行法律法规、!标准及?合同的?规定切实履》行质量责任、义务】和依法承担质量损】害赔偿责《。任  ? 2.提高企业质】量管理水平强化企】业健全?质量:管理体系《大力推行卓越—绩效等先进》质量管理方法严格】按,标准组?织生产?经营严格关键环节】质量控制《严格质?。量检验?和计量检《测严格?。落实售后服务责任】引导企业广泛开展】质量改进、》。质量攻?。关、质量比对、降废!减损、质量管理小】组等活?动积极应用源头减】。量、循环利》用、再制造、零【排放和产《业链接技术大力【发展低碳、》清洁:、环保?生产模式切实提【。高质量管《理水平   3.加!快企:业质量技术创新强】化企业质量》创,新意识?加大技术《。创新投?入注:重创新?成果的专利》化和标准《化,切实扭转重》制造、?轻研发重引进、【。轻消:化重模仿《、轻创新的状况【扶持:有条件的优势企业建!。立技术中心、工【程中心和产》业化基?地努力成为集研【发、设计、制造【和系统集成于一体】的创新型企业引导企!业应用高新技术【改善品?种质量提升》产品档次研发制造具!有核心竞争》力、高附加值—和自主知《识,产权的新产品提【高企业产《品和产业的核心【。竞争力   —4.发挥优势企【业的引领示范作用强!化企业?质量:发,展,示范功能《建立:重点企业联》系点制度扶》持骨干企业成—为国际标准的主【要参:与者以及国家标准】、行业标准的实【施主体将质》量管理的成功实践、!先进方法向产业【链两:端延伸、输》出提:升产业链的质—量,整体水平充分发挥】企业:联盟对中小企业的带!动提升作用鼓励【制定:高水平联盟标准引领!新产品开发》和品牌创建提高产业!集中度增强质量竞争!力,   ?5.:促进企业履行社【会,责,任强化企业》社会责任意识—引导企?业树立以确保质【量,安全、促进可持续】发展为基本要求的】社会:责任理?念将其全面融入【企业生产经营与【决策活动承》担对员工、消费【者、投资商、合【作方、社区》和环境等利》益相关?方,的社会责任引导企】业创建中小》。学质:量教育社《会,实践基?。地促进企业》发布社会责任—报告践行质》量承诺确保质量安全!维护劳动者》权益着力保护环境节!约资源在《经济、环境和社会】方,面创造综合价—值,树立对社会》负责的良《好形象?   (二)切实加!强质量监督管理  ! 加强质量》监督管理是提高质量!的重要手段》要强化?措施落实责任为【服务:质量发展《发挥职能作用—   1.加强质量!法,治建设严格依法行政!规范执法行为—。加强执?法,队,伍建设?强,化对:执,法人员的培训—和教育提《高,执法人员综合素【质,和执法水平完善质量!法制监督机》制落实执法责任切】实做到?有权必有责、用权】受监督、侵权须【赔偿、违《法要追究 》 , 2.强化质—量安全监《管制定实施重—。点监:管产:品目:录强化生产、流通、!。进出口环《。节质量安全监管【重点加强对关系国】计民生、健康安全】、节能环《保的重点产品、重大!工程:及重点?服,务项目的安全监【管完:善,生产许可、强制【性产品认证、重【大工:程设备监理、特种】设备安全监察等【制度和质量》安全:追,溯及责任《追究体系《。切实防范和有效处】置产品质量安—全突发事件、—重大基础设》施工程?质量事故、环境污】染突发事件保障经济!安全运行维护人民群!众的生命财产安【全   《3.实施质量安【全风险管理建立【企业重?。大质量事故报—告和产品《伤害监测《制度加强对重—点产品?、重点?行业和重点地区的】质量安全风险监测】和分析评《估对系统性质量【风险及时发布预警对!重大质量安全隐【患及时提《出处置措施》完善质量安全—风险管理工作机【制制定质量安全风】。险应急预案》提升风险应对和【处置水平切实做到对!质,量安全风险早发【现、早研《判、早预警、早处】置   《4,.加强宏观质量【统计分析建》立健全以产品质【。量合格率、出口商品!质量合格率、质量】损失率、顾客满【。意,度指数以及制造业】质量竞争《。。力指:。数等:为主要内容的质量指!标体系定期公—布与民生密》切相关的《产品、?工程、?。服务和环境》质量顾客满意—度指:数建立和完善—质,量状况统计》分析报告制度—为宏观经济决策提供!依据   5.【推进质量诚信体系】建设:。搭建以?组织机构代码实【名制为基础以物【品编码管理为溯源手!段多部门应用的质量!信用信息共享—应用平台健》全质量信《用信息收集与发布】制度完善《。企业质量《信用档案《和质量信用评价体系!开展诚信企业、诚信!市场活动实施企业】质量信用分类监管】建立质?。量失信企业“黑【名单”制《度加大对质》量失:信企业?的惩戒力度严格【执,行淘汰退出机—制对质量诚》信意识不《强、信用水平不高】的企业坚决责令【整,改直至取缔   】6.:严厉打击质量违【法行为建《立质:量安全有奖举—报制度加大打—击质量违法行为【力度严厉查办制假】售假大案要案和利】用,高,科技手段从》事质量违法活动【严,厉,打击危害公》共安全、人身健康】。以及生命《财产安全等质量违】法行为加《大刑事司法》打击质量违法力【度加强行《政执法?和刑:事司法的有效衔【。。。接建立健全处置重大!质量违法案件—快速反应机制和执法!联动机制  — (:三):努力提升《质量整体水》平 :  创新载体夯【实基础?是服务经济发展的有!效途径要结合—实际勇?于,探索为质量发展提】供技术支撑   1!.深入实施品牌战略!加大品牌《培育力度制定支柱优!势产业、战略—性新兴产业、特【色资:源产业?、服务业《等品牌发展培—育规划努力培育一批!。拥有自主知识产权、!核心技?术和市场竞争力的】知名品牌培育—具有吉林特色的地】理标志商标逐步形】成,地理标志《保护产品群体—积,极开展品牌示范区创!建活动支持品牌建设!的,基础:性研究、品牌信息】发布、品牌宣传【与推介和《申请国家《的各类政策性基金】、资金?努力壮?大一批在国》内外具?有影响力的品牌【企业、工业园—。区和产?业,集群推?动全市产业》结,构优化升级认—真开:展“质量《强县示范城市—”和争创“全国质】量强市示范城市”】活动发挥其示范【、,带动和辐射作用 】  :2.全面实施—标,准化战略加快“五】。大”标准《体系建设加大地方】标准制?修订力度加强标准化!研究提升标》准的先进性、有效】性和适用性鼓励企业!采用国际标准或【国外先进标》准缩小产品、—工程、服《。。务、环境等质量与国!际上先进标准的【差距鼓励《企业和其他组织参与!。。行业、国家和国际标!准化活?动提升我市标—准话语权加大—标准化示范试—。点力度提高标准应】用的覆盖率  【 3.?。实,施质量提升工—程围绕?汽车零部《件、风电设备等【重,点行:。业实:施可靠性提升工【程促进其产品质【量由:符合性向适用性、】高可靠性转型围【绕涉及民生的交【通运:输、银行保险、【医疗卫生、养老保】险等重点领域实【施服务?质量满意《度提升?工程带动整》。体服务质量的提升在!农业、工业、建【筑业和服务业等【行,业的企业中广泛【开展质量对比提升】工程使先进质量【管,理理念得到广—泛传播科学的质【量管理方《法和技术得到普遍采!。用   4》.强:化计量基础作用【建立和完善》量值传递《和溯源体系加—快社:会公用?计量标准建设步【伐建立和《完善计量检测体系严!格对计量测试设备】的管理和《定期:检定加强能源计量管!理建立健全能源计量!数据采集、监测和管!理制度为实施—节能减排和节能管】理,提供:准确数据实》。施“计量《。惠民:”工程推《。进计量诚信》体系建设 》。  :5.发挥认证认可】监,管作:用加强对认》证从业机构、实验室!和检查机构监督管】理完善管理制度加强!监督检查提升—认定:质量健全强制性【产,品认:证质量追溯体系【完善强?制性产?品认证促进认—证产品质量水平【全面:提高积极推动—自,愿性产品认证—加强对有机产品、】绿色食品、无公【害农产品等认证有效!性的:监管加?强农产品《地,理标:志认:定保护深化质量【、,环境、职《业健康安全管—。理体:。系认证积《极拓展认证领域努力!。提高认证有效—性,   6.加快检】验检测技术》保障体系《建设加大技术机【构资源整合力—度优化检验检测【资源配置围绕支柱优!势产业、战略性【新兴:产业和?特色资源产业的发】展筹建吉林省辣椒产!品及杂粮杂豆—制品质量监督检验中!心和吉?林省:乳制品?检验中心按照—标准加强《基层技术机构实验】室基础设《。施建设和自身能力建!。设创新内部管理完】善,食品:。、农产品质量—快速检?验检:测手段提高》检验检测能》力有效满《。足服:务经济发展》的需要加《快产业聚集区公【共检验检测技术【服,务平台建《设增强对中小企业检!测的服务《能力:为提高质《。。量水平提供技术支撑!   (四)致【。力创新?质量发展机制—   完善体制机】制是落实纲要的【强劲动力要解放【思想开拓创》新为质?量发展提供组织和政!策保障  》 1.完《善质量工作体制机制!建,立地方政府负总责、!监,管部:门各负其《责,、企业是第一责任人!。的质量安全责—任体系构建“政府】监管、市场调节、】企业主体、行—业自律、社会—参与”的质量工作机!。制召开或举》办政府质量大会【、质量?。论坛:搭,建互相交流、学习】借鉴:、加强合作、寻求】突破的质量互动平台!实现互惠共赢建【立联席会议制度【统筹:协调、指导、完【善,重大事项的》研,究决策?和协:调推进?。  :。。 2.健全质量评】价,考核机制建立政府】。绩效:管理制度将》。质,量安全和质量发【展纳入绩效管理【。实行过程管理—、年度考核》强化考核《结,果的运用绩效考【核结:果作为领导班—子和领?导干部?综合考核评价的【内容作为《领导班子建设—和领导?干部选拔任》用、:培养教育、管理【监督、?激励约?束的依据严格—。质量:事故调查和责任【追究加?大党:。政问责?和督导整改力度严】。肃查处?质量事故涉及的渎职!犯罪行为 》。  3.建》立质量发展激—励机制将质》量奖励、品牌战略、!标准化战略、质【量,安全监督抽》。查、公共《检验检测服务平台、!重点产品质量—安全追?溯信息服《务平台建《设等纳入《财政预算并》根据经济发展水平的!实际情况逐年提【高将质量保障—和质量发展的项目】建,设纳入发改、财【政和科技等部门【重点支持范畴   !4.:强,化,质量准入《退出机制《加快淘汰落后—。产能促进《结,构优化?升,级严把市场准—入关对实行生产许可!证管理?。、强:制性认证的产品提】高准入门槛》加强获证后》的监:。管对不能满足准入条!件、不能保证质量】安全和整改》后仍然达不到要求】的企:。业依法强制》退出:对存在严重违法【行为的坚决依法取】缔   5.建立】质量安全多元救助机!制积极配合》探索实施产品质【量社会救济》机制、产品侵权责任!。制度、产品》质量安全责任保【险制度保障质量安全!事,故,。受害者?得到合理、及时的】补偿引导企》业、行业协会—、保险公司以及【评估机构《实现合作共赢完善风!险评估和预》防,机制降低《质量安全风险切实】维护企?业和消?费者合法权》益   (》五,)不断优化》质量发展《环,境   《优化环境是》质量强?市的现实要求要【高度重?视形成共识为—质量发展提》供智:力支持和舆论氛【。围   1.加强】质量文?化建设引导企业牢】固树立质量是企【业生命质量文化是】企,。业迈向成功基石【的理念?将质量文化建设融】入到经济社会发展】、改善民生、促【进和谐?的战略高度加以【推动将诚《实守信、持续改【进、创新《发,展、追求《卓越的质量》精神转化《为,社会、广《。大企业及企业员【工的行为准》。。则,。通过:加,强,道德文化、》管理:文,。化、行为文》化、环境文》化和形?象文化建《设自觉抵《制违:法生产经营行—为努力?形成政府重视—质,量、企业追》求质量?、社会崇尚质—量、:人人关?心质量的良好氛围】不断:提升质量文》化软实力  — 2.加快质量人】才教育培养建立质】。量人:才,教育培养长效机制建!立和规范各》类质量?教育培训机构—积极探索在有—条件的高校设—立质量管理相关专】业广泛开《展质:量教育培养质—量专业人才通过开】展质量知识》。。普及教育、职业教育!、专业人才培养等措!施提升全民质量素】养加强质量专—。业技术?人员队伍《建设逐步实行质【量专业技《术人员职业资格以】及注册设备监理师】、注册?计量师等制度   !3.营造良好的市场!环境大力营造—企业依?法,使用生产《要素:、公:平竞争、优》胜劣汰、破除地方保!护的市场环境促进】。社会资源向优—。质产:品,。、优秀品牌和优势企!业聚集?充分发挥各部门和】各行业投诉、服【务热:线平台作用畅—通质量投诉和—消费维权渠道依法保!护,。消费者的合法权益积!极推进质量仲—裁和:。质量鉴定《有效调解和处理质】量纠纷?化解社会矛盾—   4.发挥社会!中介服务作用加【强质量管理、检验检!测、计量校》准、信用《评价等?中介组织建设、【监管、指导》。。鼓励整合重组规范】。服务范围、服务标准!健,全管:理制度推动质量【服务市场《化进程充分》。发挥行业协》会、学会等社—会团:。体在提?供技术、标准、学术!研究、?质量评?估、咨询等服—务作:用有效促进质量发】展   《5.:加强:质量舆?论宣传?坚持正确《的,质量舆论《导向充分发挥新闻】媒体质量《。舆论宣传的主渠【道作用引导各—类媒体客观》发,布,。质量问题信息大力】宣传质?量工作方《针政策、法》律法规树立质量工作!先进典型加强质【量舆论监督加大对】。质量违法案件—的曝光力度震慑【质量违法行》为坚持开展》。“质量月”、“3.!1,5”:国,际消费者权益—日等大型群众—性质量宣传活动【大力宣传纲要—的重要意义宣传【名优产品树立品牌】形象引导和动—。员全社会增强质【量意识  》 (四)《贯彻纲要实施质量强!市战略的组织—保障  《 (:一)加强组织领导】市政府?成立实施质》量强:市战略领导小组【负责:全市实施《质量强市《战略的?组织领?导和统筹协调—办公室设在市质【监局负责领》导小组的日常工作】各县(市、区)【政府要高《度重视将实施质量】强市战略《列入重要《议事日程成立相应】的组织机构》结合本?地实际研《。究制定质《量强县(市、区)】活动的实施》意见:和年:度计划?。。确定:具体目?标、重点任务、【工作措施明确责【任并抓好《组织实施   (】二)密切《协作配合建立联席】会议:制,度研究?分析:质,量,。强,市形势统筹协调实施!。质量强市战略—的有关重《大,行动及时解》决推进中的困难【和问题质《监部门作为牵头部】门要精心谋》划各项工作目标、】规划和措施抓好统筹!协调为各级党委【、政:府,。当好参?谋助手发改、—建设、环《保等:相,关部门要通过制定实!。。。施相应的产业—政策促进经济—运行质?。量的:进一步提高工信、交!通、商?务、农业、卫生【、工商、《食品:药,品监督等部门要【充分发挥职》能切实履行工作职】责加强配合协—调联动齐抓》共管形?成合力   (三】)完善配套政策各县!。(市、区)》政,府要围绕实施质量强!。市战略?制定本地促进质量】发展的相《关配套政策和—措施加大对实施质】量强市战略投入和奖!。。励力度按属》地管理原《则设立“市》长质量奖”完善相】关产业、《环境、科《技、金融、财—税、人才培养—等政策措《施,  : (四)强化考核监!。督各:级政府、行业主管】部门要落实地方政】府负总责、监管【部门各负其责—的质量安全责任加】。。强对实施质量强市战!略情况的《监督检查《定期考核强化—对考核?结果的运用力—求各项?工作落到《实处确保实施质【量强市战略取得实效!市政府将《适时:。检,。查考:核实施质量强市战】略,情况对工作成绩突出!的单:位和个?人予以表彰》奖励 ?        】。         ! ,。      —        】 , ,         !。     》         ! , ,。       【   ? ,白城市人民政府【  :        】      —         !。       【      —         !    《         !        】   2012【年8月2《。7日: