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白,城市人民政府关【于贯彻质量发展纲】要实施?质量强市战略的【意见 各县(—市、区)《人民政府《、开发区(园区)管!委会市政府各委【办局、各直属—机构  《 为:了贯彻落实国—务,。院质量发展纲—要(20112【020年)》。(以下?简称:纲要)和市第—。五次:党代:会,精神:实施质?量强市战略促进我市!经济:社会:又好:又快:发展:现提出以下意见 】  一、贯彻纲要实!施质:量,强市战略《的重要意义   质!。量,发展是兴国之—道、强国之策质【量反映一个国家的综!合实力是企业和产业!核心竞争力的体【现也是?国家文明《程度的体现与人【民群:众生产生活密—切相关当前随着【经济发展、社会【进步和人民生活水平!的,提高人们对质量【发,展提出了更》高的要求国》家,制,。定出台纲《要是基于《对,。新时期?、新:。阶段历史《任务的战略》。思,考是:。。与时俱?进的:重大:选择体现《了质量认识的升华反!映了国家发展的需】求遵:循了强国崛起的规律!凝聚了社会各—界的共识《加快发展《方式:转变调整优化经【济,。结构充分参与—国际竞争扩大白城在!省内、国内的影【响力全面提高经济发!展,质,量和:水平创造更多的【优质产品、优质工程!、优质?。服务和优《良环境?促进经济社会又【好又快发展》让城乡居民》过上更加《美好的生活实现全】。面建设小《康社会的宏伟目标】都需:要,质量:安全:作保障因此认真【贯彻纲要实》施质量强市战略对】于我市实现科学【发展、保障》。改善民生、》塑造白城形象不仅】是当务?之急而且具有深远的!战,略意义各《县(:市、区)政府、各部!门要进一步提高对贯!。彻落实纲要》实施质?。量强市战略重要性的!认识把贯《彻落实纲要作为当】前和:。今后一个时期促进质!量发展的首要任务切!实增强建《设质量强市的责【任感和紧迫感 【 , 二、?贯彻纲要实施质量】强市战略的》总体要求、工作【方针、?发展目标 》  (一《。)总体?要求:坚持以科《学发展观为》统领以加快转变经济!发展方式为主线围】绕市五次《党,代会:提出的 “三大战】略,”、“五《大基地?”、“六大功能区”!。建设:从强化法制、落实】责任、加强教育、增!强全社?会质量意识入手【立足当前着眼长【远整体推进》突出重点综合—施策标本兼治全面】提,升,产品质量、》工程:质量、服务质量和环!境质量整体》水平促进经济—社会又?好又快发展》   (《二)工作方针坚持把!以人为本作为质量】发展的价《值导向、安全为先】作为质量发展的基本!要求、?诚信守法作为—质量发展的重要基】石、夯实基础作【为质量发展》的保障条件》、创:新驱动作为质量发】展的强?大动力、以质取胜】作为:质量发展的核心理】念   《(三:)发展目标到—20:20年质量基础【进一步夯实质—量总体水平显—著提升建《设质量强市取得明】显成:效,形成:一批品牌形象—突出:、服务平台完备、】质量水平一流的现代!企业和产业集群食】。品质:量安全和重点产【品质量检测网络全面!。覆盖质量安全得到有!效,保障为实现科学发展!加快振兴让白城【城,乡居:民生活得更加美好奠!定坚实?的,质量基础《   1.产—品质量到202【0,。年产品质量保障体】系,更,加完:善产品质量安全指】标全面达《。。到国家强《制性标准要》求,质量:创新能力和自有【品牌市?场竞争力明显提高品!种、质?量、效益显》著改善节能》环保性能大幅提升基!本满足人《民群:众日益增长》的质量?。需求农产《品和食品《实现优质《、生态、《安,全制造业主要行【业和战略性新—兴产业的产品质量水!。平达到或接近国【。内先进水平重点【领域主要工业产品】。85%以上按照国际!标准和国外》先进标准组织生产传!统产业规模以上企】业90%以上—通过质?量、安全、环—境等体系认证导入】卓越绩效《等先进质量》管理方法《企业逐年增多  】 到2015年产】。品质量发展的具【体目标   (【1)支柱产业质【量发展?能力持续增强  】 ,汽车零部件产业【不断壮?大汽车零部件企业达!到50户重点—实施发动机连杆、变!速箱总成、玻璃【升降器、线束、铰链!以及:改,。装车:、,垃圾车、轻》型运输车等》科技含量较高—的30个《技改项目《力争将白《城派克公司培育成】为产值超30亿元的!大型企业《集团将白城中—一精锻公司和金事达!公司培育成为产值超!。5亿:元的大型企业集团】将白城红钻》公,司、:福佳公司、盛华公司!、尼特固公司和【宏帝达齿轮公司等】发展成为产值超【亿元:企业   》农产品加工》业做大?做强加快推进特色农!产品加工基地建设水!稻、杂?粮杂豆?、辣椒、葵花—等八大系《列的加?工转:化增值?实现:新突破建《成全省?重要的?优质安?全产品生《产基地、出口食品】农产品质量安全【。基地、循《。环高效现代》农业产业示范—基地和生化加工高】新技术转《化,基地强化矿产资源勘!。探开发加大》油气开?发力度推进“气【化白:城,”工程抓好万宝煤】矿,、聚宝铜《矿等矿产资源开采】加强与大唐集—。团沟通对接力争大型!煤化工项目》尽快启动 》  (2)传统【产业质量发展水平显!著提高   —冶,金产业实现快速【发展到2015年冶!金建材产业实—现销:。售收入100亿元依!托火:电,基地建设《重点建设脱硫石【膏、:炉,渣、粉煤灰等工业废!弃,物的综合利用项【目发展?新型墙体材料和装】饰材料拓展清洁能源!开发配套产》业链条重点建设工业!园区:镍铁加工《项,目及白城市金山钢】构生产线扩能—项目:、洮南市金升—冶,金异地扩建项目和】镇赉县新《兴玻璃有限公司低】辐射镀膜浮法玻【璃生:产线:项目  《 建材产业向精深加!工发展?研发:节能环?保、防火抗震的新】。。型墙体?材料和装《饰装:修材料、水泥及【制品等新产品—提高产品精深加工程!度扩:大,市场占有率  【 轻工纺织产业抢】占制高点《到2015年—纺织服装产业实现】销售:收入80亿元打造】12个吉林省知【名品牌创建示—范区重点建设以【吉林四?。季盛:。宝为主体的白城纺织!工业园、吉》林省江域纺织公司】特种无纺布深—加工扩能项目和【洮南毛纺织服装生】产线综合改造项目 !  (3)》新兴化工产》业规模不断壮—大   到201】5年:新,兴化工产业实现【销售收入,1—00亿元充分利用】石油、天然气—、煤炭、生物质【和农产品等自然资源!积极发展精细—化工开发石油化【工、天然气化工、煤!化工:、生物化工及—植物化?工,产,品重点建设吉—林盛吉生物》化工股份有》限公司尼龙》。1010树脂及【副产品?加工、白城》东佳谷物综合开【发有限公司米糠油】及精深加工和罗赛洛!(,大安)?明,胶,有限:公司药用明胶改【造等项目重点发【展仲辛醇、脂—肪,。酸,、精制甘油等产品】生,物化工产业》突,破发展开发以—玉米、?秸秆为原料的生物化!工新:产品:加速:精深加工、原—料替代的重大—突破 ?。。 , (4)战略性新】兴产业质量》发展速度不断加【快,   生物医药产业!壮大发展到2015!年医药产业实—现销售收入》80亿元大》力推进中《药现代化建》设加速发展生—物工程制药》重点建设大连绿波】白城甘草科技开【。。发有限公《司中草药GMP【基地及深《加工项目;吉林敖东!洮南药业、长春海】外,。制药集团有》限公司镇《赉制药厂、吉—林省恒和维康—药业新厂区》建设项目;吉—林省广春药业同国】药,集团:合作建设中国—北方最大的大输液】生,产基地?项目;经济开发区“!白城:市生物与制药产业】园”建设项》目   新能源产业!积极发展积极—推,进能源发展方式【转变:做大做强风能及【风电设?备等产业规》模打造风电》设备制造基地—形成一批具有独特】竞争:优势的“拳》头,。“产品?成为国内重要—的新能源产》业基地 《  节?能环保产业培育发展!。发挥老工业基地在】工艺设计、机—械加工?和产品制《造方面的优势以节能!。、环保和资源—循环利用领域—。为重:点引导和培育节能】环保产业发展   !2.工程质量到20!20:年建设工程质量水平!全面:提升国?家重点工程质量【达到:国,际先进水平人民群众!。对工程质量满意度显!著提高到2015年!工程质量发展—的具体目《标   工程质量】水平显著提升建【筑、交通运输—、水利?电力等重大建设工】程的耐久性》、安全性普》遍增强工程质量通病!治理取得显著成【效竣工工程》质量全部《达到国家标准或规】范要求大中型工程】项目一?次性验收合格率达】到100%其他工程!一次性验收》合格率达到9—8%以?上高速公路技—术状:况指数≥90养护】专项及大《(中)修《工程:合格率100%【 ,  工程质量技【。术创新能力明显增】强符合国家建—筑节能标《准的新建工程达【到100%》建,筑工程节能效率在】现有基础上提高30!%   3.服【务质量到《202?0年全?面实现服务质量的标!准化、规《范化和品《牌化服务业质量整】体水平显著》提升骨干服务业企业!和重点服务项目的】服务:。质量达到《或接近?国际先进水》。平,。服务业?品牌:价,值,和效益?大幅提升   【到2015年服务质!量发展的具体目标 !  生产性服务业】质量全面提升在金融!。服务、?现代:。。物流、高技术服务】、,。商务:服务:、交通?运输和信息服务等重!点生产性服》务领域全面实—施服务质量国家【标准生?产性服务业》。顾客满?意度指?数达到80%以上 !  生活性服务【业质量?显,著改善批发》、零售、住宿—、餐饮、居》民服务?、旅游、家庭服务、!文化体育产》。业等生活性》服务领域质》量标准与国际先进水!平接轨标《准覆盖率大》幅提升形成》一批:具有白城特色的服务!品牌和精品》服,务项目并形》成专业化、品牌【化、网络化经营生】活性服务业顾—客满意?度达到80%以【上   《旅游服?。务业:质量明显增强到20!15年全市》接待旅游人》数达到390万人(!次):重点完成向海生态旅!。游经济区《综合开?发和:嫩江湾国家湿地公】。园建设等18个【重点:项目加快红色旅游】景区景点《建设步伐重》点建:设辽:吉省委辽北省政【府旧:。址和查干浩特侵【华,日军机场《。遗址群等《系列景区《围,绕草原风光、湿地】风,。貌、民族   风情!、风电?景,观等资源重点开发休!。闲度假游、湿地草原!生态:游、节庆会展—游、农业观》光游、城市文化【游和宗教文》化游等?六大:类旅游产《。品力争把向海—和莫莫格景区打造】成为国家5A级旅游!风,景区:。把嫩江?。湾国家湿地公园和】查干浩特旅游经【济开发?区打造成国》家4:A级旅游景》区持续扩大》白城湿?地生态旅《游,的影响力和感染力】。   4《.,环境质量到202】0年清?洁安全、绿色—环保的生产方式和消!费模式得到全—面推:广节能环保》型产品得到》普遍应用《建立完善环境监测】体系严格执行污染物!。排放标准主要污染】物排放总量显—著,减少生态环境质【量明显改善   】到2015年环境质!量发展的具体—目标:  : 污:染物排放得到—有效控制《工业企业污染物排放!。稳定达标率达到90!%国控重《。点,污染源治《理全面?达标城市生》活垃圾无害》化处理率达到80%!城镇污水集》中处理率平》均达:到70%《以,上   《人居生?活环:境明显改善》各县(市、》区,)政府所在地空【气质量好于二级标准!的,天数达到292【天城:镇集中式饮用水水源!地水质达《标,率达到100%区】域环境噪声平—均值控制在国家【标准:。以内   》三、:贯,彻纲要实《施质:量强市战《略的任务措》施   《(一:)有效强化企业【质量主体作》用 :  增强企业—质量主体《作用是其《生存发展的内在【要求要强化意识严格!自律积极为质量发展!。做贡献   1.】严格企业质量主【体责任?建立企业质量安全控!制关:键岗位?责任制明确企业法】定代表人、》企业质量主管人员对!质量安全《负首要责任和—直接:责任严格实施企【业岗位?质量:规范与质量考核、重!大质量事故报告及】应急处?理制度实行质量安全!。。。“一票否决”督【促企业严《格执:行法律法规、—标准及合同》的规定切实履—行质量责任》。、义务?和依法承担质量损】害赔偿责任  【 2.提高企业【质量管?理水:平,强化:企业健全质量管理】体,系大力?推行卓越绩效等先进!质量管理方法—严格按标准组织生产!经营严格关》键环节质《量控制严格质量【检验和计量检测严格!落实售后《服务责任《引导企业广泛—开展质?。量改进、质量攻关、!质量比对、降废减损!、质量管理小组等】。活动积极应用源头减!量、循环利用、【再制造、零排—放和产业链接技【术大:力发展低碳、清洁、!环保生产模式切实提!高,质量管理水平  】 3.加快》。企业质量技术创新强!化企业质量创新意识!加大技术创新投入】注重创新成》果的专利化》和标准化切实扭【转重制造、轻—研,发重引?进、轻消化重模【仿、轻创新的状况】扶持有条件的优势】企业建立技术中心】、工程中心和—产业:。化基地?努力成为集研发、设!计、制造和系统集】成于一体的创新型】企业引导企业应【用高新技术》改,善,品种质量提》升产:品档次?研,发制造具有核心竞争!力、高附加值和【自主知识产权的新】产品提高企业产【品和产业的核心竞】争力   4.【发挥优势企业的引领!示范作用《强化企业质量—。发展示范功能建立】重点:企业联?系点制度扶持骨干】企业成为《国际标?。准的主要参与者以及!国家标准、行业【。。标准的实施主体将质!量管理的成》功实:。践、先进方法向【产业链?两端延?伸、输出提升产业】链的质量整体—。水平:充分发挥《企业联盟《对中:小企业的带》动提升作用鼓励制】定,高水平联盟标准引领!。新产品开发和—品牌创建提高产业】集中度增《强质:。量竞争力 》  5.《促进企业履行社会】。责任强化企业社会】责,任意识引导》企业树立《以确:保,质量安全、促进可持!续发:展为基本要求—的社会责任理念【将,其全面?融入企业生产—经营与决策》活动承担对员工、消!。费者、投资商—、合作方、社区和】环境等利益相关方】的社会责任引—导企业创建中小学质!量教育社《会实践基地促进企业!。发布社会责任报【告践行质《量,承诺确保《质量:安,全维护劳《动者:权益着力《保护环?境节约资源在经济、!环境和社会》方面创造《综合价值树立对【社,会负责?的良:好形象?  : (二?)切实加强质量监】督管理   加【。强质:量监督管理》是提:高质量的《重要手段要强化【措施落实责任—为服:务,质量发展《发,挥职能作用》   1.加强【质量法治建设严格】依法行政规范执法行!为加强执法》队伍建设强化对执法!人员的培《训和:教育提高执法人员】综合素质和执法水】平完:善质量法制监—督机制落《实执法责任切—实做到有权必有责】、用权受监督—、侵权须赔》偿、违?法要追究 》 , 2.强化》质,量安全监管制定实施!重点监?管产品目录强化生产!、流通、进出口环节!。质量安全监管重【点加强对关系国【计民生、健康—安全:、,节能环保的》重点产?品、重大工程及重点!服务项目的安全监管!完善:生产许?可、强制性产品【认证、?重大工程设备监【。理、特种设备安全监!察等制度和质量安】全追溯及责任追【究体系切实》。防范和有效处—置产品质量》。安,全突发事件、重大】基础设施工》程质:量事故、环境—污染突?发事件保障经济安】全运行维护》。人民群众的》生命财产安全   !3.实施质量—安全风险管》理建:立企业重大质—量,事,故,报告和产品伤—害监测制度加强对】重点产品《、,重点行业和重—点地:区的质?量安全风《险监:测,和分析评估》对系统?性质量风险及时发布!预警对重《大质:量安全隐患及时【提出处置《措施完?善质量安全风—险管:理工作机制制—定质量安全》风,险应急预案提升【风险应?对,和处置?水,平切实做到》对质量安全风险【早,发现、早研判—、早预警《、早处置   4.!加强宏观质量统计分!析建立健全以—产品质量合格—率、出口商品质量合!格,率、:质量损失率、顾客】满,意,度指数以及制—造业质量竞争力指数!等为主要内容—的质量指标》体系定期公》布与民生《密切相关的产品、】工程、服务和环【境质量?顾客满意《度指数建立和完善】质量状况《统,计分析报告制—度为宏观经济—决策提供依据  】 5.推《进质量诚信体系建】设搭:建以组织机构代码实!名制为基础》以物品编码管理为溯!源手段多部门应用的!质量信用信息共享】应用平台健全质量信!用信息收《集与发布制》度,完善企业质》量,信用档?案和质量《信用评价《体系开展《诚信企业、》诚信市场活动实施】企业质量信用—分类监管建》立质量失信企业【“黑名单”制—度加大对质量失【信企业的惩戒力度严!格执行淘汰退出机】制对:质量诚信意识—不强、信用》水平不高的企业坚】决责令整改直至取缔!   6.严厉打击!。质量违法行为—建立质?量安全有奖》举报:制度加大打击—质量违法行为力【度严厉查办制假售假!大案要案和利用高】科技手段从事—。质量违法活动严厉】打击危害公共—安,全,。、人身?健康以及生命财产安!全等质量违法—行,为加大刑事司法【打击:质量违法力度加强】行,政执法和刑》事,司法的有效》衔,接建立健全处置【重,大质量?违法案件快速—反应机制和执—法,联动机制《   (《。三)努力提升质量】整体:水平   创新载】体夯实基础是服务】经济发展的有效途】径要结合实际勇【于探索为质量发展提!供技术支撑  【 1.深入实施品】。牌战略加大品牌【培育力度制定—支,柱优势?产业、战略性—新,兴产业、特色资源】产,业、服务业等品牌】发展培育规划努【力培:育一批拥有自主知识!产,。权、核心技》术和:市场竞争力的—知名:品牌培育《具有:吉林特色的》地理标志商标逐【步形成地理标志【。保护产品《群体积极开展品【牌示范区创建活动】支持品?牌建设的基础性研究!、品牌信《息发布、品牌宣传与!推介和申《请国家的各类政【策,性基金、资金努力】壮大一批在》国内外具有》影响力的品牌企业】、工业园区和产【业集群推动》全市产业结构优化】升级认真开展“质量!强县示范城》市”和争创“—全国质量强市示【范城市”活动发挥】其,示范、带动和辐【射作:用   2》.,全面实施标准—化战:略加快“五大—”标准体《。系建设加大地方标】。准制修订力度加强】标准化研究提升标准!的先:进性、有《效性:和适用性《鼓励企业采用国际】标准或国外先进标】准缩:小产品、工程、服务!、环:。境等质量与国—际上先进标准的差】距鼓励企《业和其他组织参与】行业、?国家和国际》标,。准化活?动提升我市标—准话语权加大—标,准,化示范?试点力?度提:高,标,准应用的覆盖—率   3.实【施质量提升工—程围绕汽车》。零部件、风电设备】等重点?行业实?施可靠性提升工【程,促进其产品质量由】符合性向适用性、】高可靠性转型—围,绕涉及民《生的:交通运输、银行保】险、:医疗:卫生、养《老保:险等重点领域实施服!务质量满意度提升工!程带动整体服务质】量的提升在农业【、工:业、建?筑,业和服?务业等行业的企业中!广,泛开展质量对—比提升工程使先【。进质:量管理理《念得到广《泛,传播科学的质量【管理方法和技—术得到普遍》。采用   4.强】化计量基础作用建立!和完:善量值传《递和溯源体系加快社!会公用计《量标准建设步—伐建立和完善计量检!测体系严《。。格对计量测试—设备的管理和定期检!定加强能源计量【管理建立健全能源】计量数据采集、【监测和管理制度【为实施节能减排和】节能管理提》供准:。确数据实施“计【。量惠:民,”工程推进计—量诚信体系建设 】。  5.发挥认【证认可监管作用【加强对认证》从业机构、》实验室和检查机构监!督管:。理完善管理制度加强!监督检查提升—认定:质量:健全强制性产品认】证质量追《溯体系完《善强制性《。产品认证促》进,认,证产品质量》水平全面提高—积极推动自愿—性产品认《证加强对有机产品、!。绿色:食品、无公害农产品!。等认证有效性的监管!。加强农?产品地?理标志认定》保护深化质量—、,环境、职业健康【安全管理体》系认证积《极拓展认证领—域努力提高认—证有效性   【6.加快检验检测技!术,保障体系建》设加大技术》机构资源整合—力度优化检验检【测资源配置围—绕支柱?优势产业、战略性新!兴产业和特色—资源产业的发展筹建!吉林省辣《椒产品?及杂粮杂《豆,制品:质量监督检》验中心和吉》林省乳制品检—验中:心按照标准加强基层!技术机构实验室基础!设施建设和自—身能力建设创新内】部管理完善食品、农!产品:质量快速检验检测】手段提?高检验检测能力【有效满足服》务,经济发展《的需要加《快产业聚集区公【共检验检测技—术服务平《台建设增强对中小企!业检测?的服务?能力为提高》质量水?平提供技术支撑【。   ?(四)?致力创新质量发展】机制: ,  完善体制机制是!落实纲要《的强劲动力要解放思!想开拓创新为质量发!。展提供组《织和政策保障 【  1.完善质量工!作体制机制》建立地方政府—负总责、监》管部门各《负其责、企业是第】一责任?人的质量安》全责任?体系构建《“政府监管》、市场调节、企业主!体、行业自》律、社会参与”【的质量工作机制【召开或?举,办,政,府质量大会、质量论!坛,搭建互相交流、学习!借鉴:、加强合《。。作、寻求突破—的质量?互动:平台实现互惠—共赢:建立联?。。席会议制度统—筹协调、指导、完】善重:大事项的研究决策】和协调推进   2!.健全质量评—。价考:核机制建立政—府绩效管理制度将】质量安全和质量【发展纳入绩效管理实!行过程管理、年【度考核强《化,考,核结果的运用绩【效考核结果作为【领导班子和领导干】部综合考核》评价的内容作—。为领导?班,子建设和《领导干?部选:拔任用、培养教育、!管理监?督、激励约束的【依据:严格:质量事故调查和责】任追究加大》。党政问责和督导整】。改力度?严,肃查处质《量事故涉及的渎职】犯罪行为   3.!建立:质量发?展激励机制将质【量,奖励:、品:牌,战,略、标准化战略、】质量安全《监督抽查《、公共检验》检测服?务平台、重点—产品质量安》全,追溯信?息服务平台建—设等纳入《。财政预算并根据经】济发展水平的实际情!况逐年提高将—质量保障和》。质,量发展?的项目?。建设纳入《发改、财政和—科技等部《门重点支持范—畴   4.强【化质量准入退出机】制加快淘汰落后产能!促进结构《优化升?。级严把市场准入关对!实行生产许可证【管理:、强制性认证的产】品提高准入门槛【加强获证后的监【管对不?能,满足准入《条件、?不能保证质量安全和!整改后仍然达不到要!求的企业依》。法强制退出对存【。在严:重违法行为的坚【决,。。依法取缔   5】.建立质量安全多】。元救助?机制积极配合探索】。实施产品质量社会】救济机制、产—品侵权责任制度、】产品质量安全—责任保险制度保【。障质量安全》事故受害《者得到?合理、及时的—补,偿引导企业、行业】协会、保险公司以】及评估机构实现【。合作共赢完善风险】。评,估和预防《机,制降低质《量安全风险切实维】护企业和消费—者合法权益》 ,  :(五:)不断优化质量发展!。环境   优化环境!是,质量强市《的现实要求要高度重!视形成共识为—质量发展提》供智力支持》和舆论氛围 —  1.加强质【量,文化建设引导企业】。牢固树立质》量是企业《生命质?量,文化是企业迈向成功!基石:的理念?。。将质量文化建设融】入到经济社会发展、!改善民生、促进和谐!的战略高度加以【推动将诚实守—信、持续改进、创新!。发展:、追求卓《越的质量《精神转化为社会、】广大企业及》企业员工《的行为准《则通过加强》道德文化、管—理文化、行为文化】、,环境:文化和形象》文,化建设?自觉抵制违法生产经!营行为努力形—成,政府重视质量、企】业追求质《量、:社会崇尚《质量:。、人人关心质量的】良好氛围不断提升质!。。量文:化软实力 》  :。2.加快质》量人才教《育培养建《立质:量人才教育培养【。长效机制《建,。立和规范各类质量】教育培训机》。构,积,极探索在有》条件的高校设立质】量管理相关》专业广泛开展质量教!育培养?质量专业人才—通过开展质量知【识普及教育》、职业教育、专【业人才培养等措施】提,升全民质《量素养加强质量专业!技术人员队》伍建设?逐步实?行质量?。专业技术人员—职,业资格以及注—。册设备监理师、【。注册:计量师等制》度   3.—营造良好的市场【环境大力《营造企?业依法使用生产要】素、:公平竞争、优胜劣】汰、破除地方—保护的?市,场环境促进》社会:资源:向优质产品、—优秀:。品牌和优势企业【聚集充分发挥—各,部门:。和各行业投诉、服务!热线平台作用畅【通质量投诉和—消费维权渠》道依法保《护消费者《的合法权益积极推进!质量仲裁《和质量鉴定》有,效调解和处》理质量纠纷化—解社会矛盾  【 4.发挥社会中介!服务作用加强质量管!。理、检验《检测、计量校准、信!用评价等中介组织建!设、监管、》指导鼓?励整:合,重组规范服务范围】。、服务标准健全【管理制度推动质量服!务市场化进程充分】发挥行业协会—、学会?等,社会团体在提供技】术、标准、学术研究!、质量评估》、咨询等服务—。作用有效促进质【量发展   5.】加强质量《舆论宣传坚持正确】的质量舆论导向充分!发,挥新闻媒体质量舆】。。论宣传的主》渠道作用引》导各类媒体客—观发:布质量问题信息大力!宣传质?量工作方针政—策、:法律法规树立质【量工作先进典型【加强质量舆论监【督加大对质》量违法案件的曝光】力度震慑《质量违法行为—坚持开展《“,质量月”、“3.】15:”国际消费者权益日!等大型群众性—质量宣传活动大【力宣:传纲要?的重要意义宣传名优!产品树?立品牌形象》引导和动员》。全社会增强质—量,意识 ?。  (四)贯彻【纲要实施《质量:强市战?略的组织保》障   (一)【。加强组织《领导市政府成—立,实施质量强市战【略领导小组负责全市!实施质量《强市战略的组织领导!和统筹?协调办公室设在【市质监局《负责领导小组的日】常工作?各县(市、区—),政府要?高度重视将实施质】量强:市战略?列入:重要议事日》程成立相应的组【织,机,构,结合本地实际—研究制?定质量强《。。县(市?。、区)活动》。的实:施意见和《。年度计划确》定具体目《标、重?点任务、工》作措施明《确,责任并抓好组织【实施   (—二)密切协作配合】建立联席会议制【度研究分析质量【强市形势统筹协调实!施质量强《市战略的有关—重大行动及时解决推!进中的困难和问题质!监部:门,作为:牵头:部门要精《。心,谋划各项工作—目标、规划和措施抓!好统筹协调为各级】党委、?政府当?好参谋?助手:发改:、建设?、环保等相关—部门要?通过:制定实施相应的产】。业政策促进经济【运,行质量的进》一步提高《工信、交《通、商?务、农业、卫生、】工商、食品》药品监督等》部门要充分发—挥职能?切实履?行,工作:职责加强配合协调联!动齐抓共管形成合力!  : (三)完》善配套政《策各:县(市、区)政【府要围绕实施—质量强市战》略制定本地促进【质量发?展的相?关配套政策》和措施加《大对实?施质量?。强市战?略,投入和奖励力度按属!地管理原则》设立“市长质量奖”!完善相关产业—、环境、科技、金】融、财税、人才培养!等政策措施  【 (:。四)强化《考核:。监督各级政府、行业!主管:。部门要?落实地?方政府负《总责、监管部门各】负其责的质量安全】责任加强对》实施质?。量强市战略情—况的监督检查定【。期,考核强化对考核结】果的运用《力求:各,项工作落到实—。处确:保,实施质量强市—战略取得实效市政府!将适时?检查考?核实施质量》强市战略情况对【。工作成绩突出—的单:位和个?人予以表彰奖励【   ? ,    《。         !         !  :     》     》      —    《   ?        】       【     白城市】人民政府     !        】        】  :     》         !       【。   ?    《。。  :。     》      —       2】01:。2年8月27—。日,