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吉林省?矿产:。资,源勘查?开,采管理条《例 ?(1997》。年12月19日【吉,林省第八届》人民代表大会常务委!员会:第三十五次》会议通过 根据【2005《年6:月2日吉林省第十】。。。届人民代表》大会常务委员会【。。第,二,。十次会?议通过的关于修改部!分地方性法规—的决定修正 根据】2015年》11月?20日吉林省—第十二届《人,民代:表大会常务》委员会?第二十一次会议吉林!。省人民代《表,大会常务委员会【。关于修改〈吉林【省土地?管理条例〉等7件】地方性法规的—决,定修正) 》 第一章 总则【   ?第,一条 为了》加强矿产《资源:。的勘查?、开:采管理工作》维护矿业秩序保【护矿产资源促进【矿业发展《根据中华人民—共和国矿《产资源法和有关法】律、法规的规定结】合本:省实际?制定本条例   第!二条 ?凡在本省行政—。。。区域内进行》矿产资?源勘查、开采和管理!活动的有《关单位和个人均【须,遵守本条例 —  第三条 矿【产,。资,源属:于,。国家所有不因其所】依附:的土:地,的所有?权或者?使用权的不同—而改变 禁止—任,何组织或个人—利用任何手段侵占】或者破坏《矿产资源 》  第?四条: ,。矿产:资,源的勘查《、开采实行统一规】划、合理布局、综合!。勘查、合理开采、综!合利用和《有效保护《。的原则省人民政府地!质矿产?主管部门根》据国:家有关规定组—织有关部门编制【全省:矿产资源的》勘查、开采规—划,报省人民政》府批准后实施—   第五条— 勘查?、开采矿产资源必】须,加强地?质环境保护》与监测?、地质灾害》防治、?水土保持、》土地复垦和矿山环境!。保护工作   第六!。条 各级人民—政,府应当加强对矿产】资,源的勘?查、开采监督—管理工作的领导  ! 县:级以上人民政—府地质?矿产主管部》门负责?本,行政区域内矿产【资源:勘查、开采的监【督管理工作》。   县《级以上人民》政府有关《主,管部门应当协助同级!地质矿产主管部门】进行矿产资源的【勘查、?开,采的监督、管理工】作   第七条【 鼓励国《内外投?资者在本省》行政区?域内依法投资—勘,查,、开采矿产资—源投资者的》合法权益受法律保】护   第八条 勘!查、开采矿产资【源必须依《法申请登记经批【准领取勘查》许可证、采矿—许可证取得探矿权或!采矿权 《勘查、开采》矿产:资源必须符》。合下列条件 (一】)勘查、开》采单位?必须符合国》家规定的资》质,。条件; 《(二)勘查、开采矿!产资源必须》符,合国家和《省的:矿产资源勘查、开采!规划要求   第九!。条 探矿《权和采矿权必—须,。。依法:有偿取得符》合法律规定条件并】。经批准探《矿权、采《矿,权可以转让  【 第十条 禁止任】何单位和个》人无证、越》界,或非法?进入他人《。。。依法设定的》勘查作业区和矿区范!围内勘查、开—。采矿产资源 第二】章 矿产《资源的勘查 —  第十一条 矿产!资源的勘《查根据国家》有关规定实行—统一的区块登记管】理制度   第十二!条 勘查项目出资人!是,探矿权申请》。人国家出资》勘查的国家委托的勘!查单位是《探矿权申请》人,;合资、合作勘【查的探矿权申请人】由合同约定 — , 第十三条 探矿权!申请人申领》勘查许?可证时应当按照国】家有关规定》向有管理权的登记管!。理机关提《。交下:列材料 《  (一)勘查申请!登记书和《申,请的:。区块范围图;   !(二)省以上地质矿!产主管部门》核发的地质勘查单位!资格证书及其复印】件;   》(三)勘《查工作计划、—勘查项?目合同或者委托勘】。查的证明文》件;  《 (四)《勘查:工作实施方案;【   ?(五)勘查登—记管理机《。关规定提交的—其他材料 》。  第十四条— 勘查登记管理机】关自受理探》矿权申请之日起40!日内按照申请在失】。。的,原则作出准予登记】或者:不予登记的》决,定并书面通知探【矿权申?请人   准于【登记:的探矿权《申,请人应当自收—到通知之日》起30日内到—勘查登记管理机关办!理登记手续》   第十五条 探!矿权人必须》。自领取勘查许—可证之日起》6个月内根据批准】的勘查作业区的【范围:进行施?工施工?前探矿权人必须到勘!查项目所在县(市】),地质矿?产主管部门》报送开工报》告单   》探矿:权人必须按国家【有关:规定完?成最低勘查投入;在!勘查作?业区内未《经批准不《得擅自进行采—矿活动 《  第十六条 有下!列情况之一的探矿】权人应当在勘查许可!。证有效?期内向勘查登—记管理?机关申请办》理变更登《记   (一)扩】大或缩小《勘查区块范》围的;?。   (二)变更勘!查,工作对象和内容【的;   (三)】经批准转《让探矿权的;—   (四)探矿权!人改变名称或地址】的   第》。十七:条 探矿权人因故撤!销勘查项目或已【完,。成勘:查工作的应》当向:勘查登记管理机关报!告并按国《家有关规定报送【有关资?料办理注《销登记?手续   》自,勘查许可证注销之】日起90日内原【探,矿权人不得申—请,已经注销的区块【范围内的《探,矿权 ?  探矿权人完【成勘查工作》后必须编制》勘查报告并在勘查报!。告批准后《3,个月:内到省地质矿产主管!部门办理探明储量】登记并按《国家有关规定汇交地!质,勘查报告或》其他:有价:值,的勘查资料》   勘查报告和其!他有价?值的勘查资料—按国家有关规定【实行有偿《使用 ?  第?十八条 探矿权人】有,优先取得勘查—作业区内矿产资源】采矿权的权利;有权!将探矿权《依法转让《给他人转让探—矿权应当按国家有】关规:定办理转让审—。批手续? 第三章 矿产资源!的开采   第十九!条 县级以上—。人民政府地》质矿产主管》。部门:是采矿登记管—理机:关按照国家和省规定!的权限?实行分级依法审批和!颁发:采矿许可证》   第二十条 】开采下列矿产资【。源,由省:人民政府地》质,矿产:主管部门《审批并?颁发采矿许可证  ! (一?)法律规定由国务院!地质:矿产主?管部:门审批并颁》发采:矿许可证以外的可】供开采的储量—规模为中型的矿产资!源;   (—二)国务院》地质:矿产主管部门授权审!批并:。颁,发采矿许可证的矿产!资源;   (【三)矿区分》布跨市(州)行政区!域的:   第二十一条 !开采下列矿产资源】。由市:(州)人《民政府地质矿产【主管部门审批并【颁发采矿许可证【   (一)—省人:民政府地质矿—产主管部门》授,权,审批并颁发采矿许可!证的矿?产资源;   (二!)第二?。十,条规定以外》的可供开采》的,储,量规模为小型的【矿产:。资源;  》。 (三?)矿区分布跨县【(市)行政区域的】。 ,。  第二《十二:。条, 开采下列》矿,产资源由县(市)人!民政府?地质矿产《主管部门审批并颁】发采矿许可证 【  (一)由省【或,市,(州)人民政府地】。质矿产?主管部门《授权审批并颁发采】矿许可证的矿产【资源;?   (二)—第二十条、第二十】一条规定《以外:的可供开采的矿【产资:源及只能用作普【通建筑?材料的砂、》石、粘土   【第二十三《条 市(州)、县(!。市)人民《政,府地质矿产主管部】门审:批并颁发采》矿许可证后由市(州!)地质矿产主—管部:门汇总向省人民【政府:。地质矿产《主管部门备案   !第二十?四,条 :采矿权?申请人在《提出:采矿权申《请前应持经批—准的地质勘查报【告向采?矿登记管理》机关申请划定矿区】范围   矿区范】围划定后采矿登记管!理,机关在该区域内不得!再受理新的申请矿区!范,围保:留期为中型矿山不】。得超过2年小—型矿山不得超过【1,。年国家另有规定的】除外   因特殊】。原,因在矿区范围保留期!内不能申办采—矿登记的《可在期满前3个【月内向采矿登记管】理机关申请延长矿】区范围保留》。期,延长:矿区:范围保留期》不得超过《1年   申—请人逾期不申请【延长矿?区范围?保留期的视为自【。动放弃 《  :第二十五条 申【请,采矿登记应具备下】列条件   —(一)有合法取得的!矿产资源勘查—报告和与《。开采:规模相适应的—矿产储?量; ?  (二《)有与所建矿山建】设规模相适应的【资,金,。。、技术和设备—条件;   (三】)有所建矿山的【开发利用方案; 】  (四)法律、法!规规定?的其他条件》   第二十六条 !采矿权申请人申请办!理采矿许可证时应】向采矿登记管—理,机关提交下列资料】   (一)—申请登记书和矿区】范,围图; 《  (二)采—矿,申请人资质条件证】明,。。材料;   (三】)经批准的矿—产资源开发利用方案!;,   (四)依法设!立矿山企业的批准】。文件:; :  (五)经批【准的开采矿产资源的!环境影响评价报【告; ?。  (?六)储量审批机关】批准的?占用储?量登记材料;—   (七》)采:矿登记管理机—关规定提交》的其他材《料   第二—十七条 个》人自采自用少—量用:作普通建筑》。材,料的砂、石、粘土不!适用本条例》第二十五条和第二】十六条的规定   !第,。二,十八条 采矿—登,记管理机关应在受理!采矿权申请之—日起40《日内作?出准予登记或不准予!登记的决定并通知】采矿权申请》人,准,予登记的采矿权【申请人应当在收【到通知之日》起30日《内到采矿登》记管理机关办理【登记:手,续   《严禁擅自《印制、?伪,造采矿许可证 【  转让采矿—权的:应当按国务院—有关规定办理转让审!批手:续   第》二,十,九条 采矿许可【证,有效期限按矿山【规模和矿种》确定需要继续—采矿的可在有—效期:限,届满前3《0日内申请办理【。采矿许可证》延,续手续   第【三十:条 在采矿》许可证有《。效,期内有下列情—。况之一的采矿—权人应当向采—矿登:记管理机关申请办理!变更:登记   (一)变!更,采矿区范围的;【   (二)变更主!要开采矿种的—;   (三)变更!。开采方式的;   !。(四)变更》矿山企业名称或法】定代表人的;   !(五)经依法批准转!让,。采矿权的   第三!十一条 采矿权人在!采矿许可证有—效期:内或期满时需—要停办矿山》企业或者关闭矿山的!应当在停办矿山企业!。或者关闭矿》山,之日前?30日内《向,原,采矿登记管》理机关提《出申请经批准—后方可?停办矿山企业或【。者关闭?矿山并办理》采,。矿许可证《注销:手续   第三【十二条 开采—矿产资源必须—按照采矿许》可,。证颁发机关批—。准的开发利用—。方案施工采取合理的!开采:顺序、开采方式【。和选:矿工艺矿山企—业的开采《回采率、采》矿贫化率和选—矿回收率均应—达到设计要求禁【止乱来滥挖或采取】。破坏性?开采:方法开采矿》产资源?   矿山企业必须!测绘井上、》井下工程《对照图  》 ,在,开采:主,要矿:产的同?。。时对具?有工业价值的共【。生、伴生矿》产在技术《可行、经《济合理?的条件下必须—综合回收;对暂【不能回收的矿产资】源应当采取有—效,的保护措施 —  开采《矿产资源必须按国】家规定填《报矿产储量统计资】料和开采利用—情况资?料 :  第三十三—条 开采矿产—资源必须遵守国【家劳动安《全,卫生规定《具备保障安全生【。产的必要《条件 第四章 监】督管理   第三十!四条 ?勘查、?开采矿产《资源:时发现可能具有重】大科学文化价值【的罕见?的地质现象》以及文化古迹必须】加以保护并及时报告!地质矿产主管部门】和有关主管部—门,   第三十五条 !开采矿?产资源必须按国家和!省的有关规定缴【纳矿:产资源补偿费和【其他费?用   第三—。十六条 勘查、开】采矿产?资源造成地质环【。境破坏的探》矿权人?。、采矿权人应当【及时:向当:地地质矿产主管部门!报告并按地质矿产】主管部?门规定的期限负【责,恢复:。和治理   采【矿权人因《。开采矿产《资源给?他人生产、生活【造成损失的应当负责!赔偿并采取》必要的补救》措施   第三十】七条 探《。矿权人、采矿权【人应当按国家—有关规定《加强对?废石:、尾矿、废》。气、废水的》管理防止污染环境】或,。引发地质灾》害,   第三十—八条 采矿许—可证实行年检制【度逾期?不年检的采》矿许可证作废—   第三十九条】 地质矿《产主:。管部门调查勘查投】入、勘查工作—进展情况或对—本辖区矿产》资源开发利用—情况进行检查时【探矿权人、》。采矿权人应》当如实报告》并提供有关资—料   《对探矿权人》、采矿权《人要求保密》的,属,。于商业秘密资—料,的申请登记资—料、财务《决算报表和》勘查:成果资料地质—矿,产,主管:部门应当予以保密 ! , 第四十条 —任何单位和》个人不得为》非法采矿者提—供勘查资料、—电力和火工材—料   第》。四十一条《 探矿权人之间【、采矿?。权人之间《或者探矿权人与采矿!权人之间因》勘查:。作业区?范围和采矿区范【围发生争《议的由当《事人协商解决协商】不成的按照国家【和,省的有关《规定处?理,   第《四十二条 探矿权】、采矿权《使用费和探》矿权:。最低勘?查投入按国务院有】。关规定办理   第!四十三条 采矿权人!出售矿产品必须【持有采矿许可证无】采矿许可证》的,任何单位和》个人不得收购   !国家规定由指定单】位统一收购》的矿产品其他任何单!位和个人不》得收购 第五章【 法律责《任,   第四十四条】 违反本《条例有关勘》查管理规定的按【国家有关规定处理】   第四十五【条 违?反本:条例:规定未取得》采,矿,。许可:。。证,。擅自进行《采矿:活,动的由县级》以上人民政府地质矿!产主管部门责令停】止违法?行为:没收采出的矿产品】和违:法所得可以并处8】万元以?下罚款  》 第四十六条 【违反本条《例规定?超越批准的采矿【区范围进行开采活】动的由县《级以上人民政—。府地:质矿产主管》部门责令停止违【法行为没收》越界:开采的?矿产品和违法所得可!以并处5万》元以下罚款;情【节严重的由原发证】机关吊销采》矿许可证   第】四十七条《 违:反,本条例规定不办理采!矿许:可证变更登》记、延续登记—手续继续《采矿的由采》矿登记管理机关责】令,限期改?正;逾期不改正的处!。以5万元《以下罚款   【第四十八条 —违反本条《例,规定擅自印》制、伪造采》矿许可证的由县级以!上人:民政府地质矿产【主管部门《。没收其印制、—伪造的证《件和违?法所得并处1万【元,以下罚款《   ?持伪造的采》。矿许可证《采矿:的按无?证开采论《处  ? 第四十九条 违】反,本条例规定》非法转?让探矿权《、采矿?权的由原发证—机关:吊销勘查许可证、采!矿许:可证;由县级以上】人民:政府地质矿产—主管部门没收违法所!得处:以8万元《。以下罚款《   第五》十条: 违反本条例规定采!取,。破坏性开采方法【开采矿产资源的【由省人民政府—地质矿产主管部门处!以8万?元以下罚款;由原发!证机关吊销采矿许可!证   《第五十?一条 不缴纳矿产资!源补偿费的按国家】和省有关规定处【理  ? 第五十《二条 上级地质矿】产主:。管部门对《下级地?质矿产主管》部,门的行政执法行为应!实行监督检查对下级!地质矿产主管部门】的不当或《违法:的行政行为有—权改变或《予以撤销对应给予】行政处罚而不予【以行:政处罚?的违法行为有—权,责令其改正或者直】接予以行政处—罚   第五十【三条 ?地质:矿产主?。管部门工作人员【玩忽职守、》弄虚:作假、滥用职权【或者:徇私舞弊的由其所在!。单,位,或其上级主》管部门给予行政【处分   》第五十四条 —以暴力、威胁手段】阻碍地质矿产主管】部门的工作人员【依法执行职务的由】公安机关依》。照中华?人民共和《国治安管理处—罚条例的规》定处罚   第【五十五条《 ,违反:本条例规定构—成,犯罪的由司》法机关依法追—究,。刑事责任 》  第五《十六条? 当事人对行政【。处,罚决定?不服的可以》依法:申请行政复议—或者:向人民法《院提起诉讼   】当事人逾期不申请复!议也不?向人民法院提起诉讼!又不履行行政处罚决!定的由作出处罚决定!的行政机关申请人】民,。法院强制执》行, 第六章 附则  ! 第五十《七条: ,本条例自公布—之日起施《行,