【 信阳—。市人民政《府关于印发信阳市建！设用：地容积？率管理？办法的通知 】 各县、《区人民政《府各管？理区、？开发区市政府有【。关，部门     现！将信阳市《建设用地容积率管】理，办法印发给你们请结！合实际认真贯彻【。。执行 》 二〇一一年—九月二日 信阳市！。建设用地容积率【。管理办法 第一】条 为加强建—设用地容积》率管理？维护规划的权—威性和严肃性,防】止国有土地资产流】失根据中《华人民共《和国城乡规划法、】国务：院关于？加强国有土地资产管！。理的通知（》国发〔2《00：。1〕1？5号）、建设—部城市国有》土地使用权出—。。让转让？。规划管理办法—。（建设部令第22号！）等：法律：法规规？定结合我市》实际制订本办法 】 第二条 —城市规划区范围内】通过出让方式取【得的建设用地的容积！。率管：理适用？本办法 》第三条 容积率是指！。在一定的地块内计】入容积率的》总建筑面积与计【算容积率的用地面积！的比值容《。积率指？标及对应的地块总】建筑面积的计算【规，则统一按《照，国家标准建》筑工程建《。筑面积计算规—范（：GB/T5035】3200《5，）执行鼓励在—地下建设停车场、储！藏室地下及半地下】建，筑（人？防、停车场、储【藏室等）不计—入容：。。积率；？。建筑底层设置—。的，地上车库、储藏【室高：度2.2米≤—H<2.5》米的计入建筑面积但！不计入容积率 第！四条 建《设用地在土地—出让时容《积率由？城乡规划《部门：在规划？条件中予以明确以出！让方式？。取得国有《土，地使用权的建设【项目没有《城乡规划部门出具规！划条件的土地使【用权不得出》让 第五条— 城乡规划部门【提出建？。设用地规划条件【时应当依据已—经批准的控制性详】细规划确《定容积率控》制性详细规》划未覆？盖的：地块应？先行编制控》制性详？细规划 》第六：条， 城：乡规划？部门对建设用地和】建设项目实施规划】许可应保《持容积？率指标？管理的延续性和【。一致性对于同一地】块分期开发的项目,！各期建设工程规划】许可证确定的—建，筑面积的总和不得突！破规划设计条件【。中容积率的上限【规划条件中容—积率指标需突破控】制性详细规划—。规定时应先行—调整控制性详细规】划项目建设单位在符！合规划设计条件【外以部分空间或部分！建筑无条件提—供为永久性公共开放！空间或设《施，时经城乡规》划部门组织》相关：部门论证报市—政府或？市规划委员会批【准后该部分建筑【面积：可不计入容积率 ！第七条 国有土【。地使用权一》经出让不得擅自改变！规划设计条》件确定的容积—率容积率指标确需调！整，的须：符合下列条件—之一  》  （一）》城市总体规划、分区！规划、专《业规划调整》或修：编导致地块规划【用地性质、建筑退让！、建筑高度等规划】要求及出让面积【发生变？化的；  —  （二）因城【市基础设施建—设或公益性设—施建设？需要导？致出让地《块面积或《出让地块开发—强度等发生变化的；！ ：   （三》）国家和省有—。关政策发生变—化的； 《    （四—）城市？建设和？发展需要且符合相】关技术规定和控制】性详细？规划：的     符】合以上条件之—一的在不影响—。城市规划、国家【利益、四《邻权益和公众—合法权益的前提下】城乡规划部门可以】按规定程《序重新核定》用，地的容？积率指标 第八条！ 建：设单：位或：个人调整《出让土地容积—率的应按照以—下程序办理: 【   ？。 （：一）非？企业原因确需调整】的由建设单位或个】。人向规划部门—提出书面申》请并说明调整理由并！附调整的规》划设：计方案；《    （二【。）市城乡规划—部门：依据容积率调—。。。整条件进《。。行初审并对调整的必！要性：和规划调整》方案的？合，。理性进？行论：证；    【（三）通过》论证同意调》整的应将规划—调整方案《进行公示如规划【调整可能对利害关】系人产生影响—应征求利害》关系：人的：意见必要时》。可组织听证； 】   （四）经征】求，利害：关系人意见》。后规划部门整理相】关资料提出》容积率调整建—议报市政府或—市规划委员会批准】；    （五）！经，市政府？或市规划委员—会批：准后城乡规划部【门及时将《依法变更《后的容积率指—标函：告建设单位》或个人并同时抄送市！国土：资源部门《和财：政部门； 》    （六）国】土资源部《门应当依《据变更后的规划设】计，条件与建设》。。单位或个《人依法依《规，办理相关手》。续城乡规《划部门依据国—。土资源部门出具的】变更后材料办—理后续的规划—审批：手续涉？及容：积率调？整的相关批准文件】、调整理由、调【整依据、规划方案】以及专家论证意见】、公示（听证）【材料等？均应按照国家有关】城建规划档案管理】的规定及时向规【划档案？管理机构《。（，馆，）移交备查 第】九条 因城乡规【划或政策《性，调整：需，主动对已出让地块】的容积率调》整的城乡规划部门应！及时函告《国，土资源部门国—土资源部《门，应与土地受》让方协商后签订变】。更的：国有土地使》。用权出让合同— ， 第十？条 经批准调—整提：高容积率的建设【项目不得提》高建筑密度》同时应？根据：调整后的容》积率适当《提高绿地率》配建环卫、排水等】基础设施建设 第！十一条 建设工程】竣，。。。工后, 由》城乡：规划部门牵头组【织国土？、住建、房管—、，城管执法等部门按规！定对建设工程是【否符：合建设工程规划许可！证（副？本）：的内容予《。以核实竣工》建筑面积在合理【误差以内《,即以建设项目规】划审批地块总建筑面！积为单位,》5000平方—米以：内，（含5000平【方米）合理误差为】1%；超500【。0平方米以》上，的部分合理误差【为0.5%,—视为项目竣工规划核！实，合格补缴超》面积部分《城市基？础设施？配套费后按实际测量！。。面积换发建设工程】规划许可证（正【本）：对合理误《差之外超出容积率的！,除按？。相关法律《、法规？处罚：外还须补《缴土地？。出让金并《责令建设《单位按？。。实际测量《面积依程序重新办理！。建设工？程规划许可证— 第十二》条 ：城乡规？。划部门与国土资源、！住房城乡建》设，、房管部《门、城管《执法等管理部门共】同建立调整容积率、！补交土地出让金【、变更土地使用权】出让合同的沟通机制！对建设单位擅自【提高容积率行为【未处理到位》的建设项目,城【乡规划部门不—予，核发竣工规划核实】报告：,国：土资源部门不予进】行分割及登记—。,，房管部？门不：予办理房《。屋产权登记 第！十三条 《城，乡规划部门要切【实，加强辖区内建—设用：地，容积率调整项目执】行情：况的管理城乡规划】部门和行政监察机关！把经营性建》设，用地容积率管理【纳入城乡规》划效能？监察工？作内容？加强监督检查凡未履！行，调整程序《擅，自调整用地容积【率的应？当追究当事人和相关！责任人责《任；构成《犯罪的,依法追究】刑事责任《 第十四条 市】属，八县参照本办法执行！ 第十五条 【本办法自发布之日起！施行 ？ ，