吉林市水资源管【理条例<《!--?xml:n！。amespa—ce ？prefix 【= ："o" /--【>， ，。（19？97年？3月28日吉林省】第八届人《民代表大会常—务委员会《第三十次会议—。批准： 2：007年9月28】日吉林市第十三届】人民代？。表大会常务委—员会第三十》五次会？议重新修《订通过 200【。7年1？1月30《日吉林省第十—届人民代表》大会常务委员会【第三十八次会议批】准自200》8年：1月1日《起施行） 第—一，章　总则《 第一条　为—加强水资源管—理合：理开发、利用、节约！、保护水《资源发挥水资源【综合效益实现水资】源可持续《利用根？。据中华？人民共和国》水法等法律》、，法规结合本市—实际制定本条—例 第二条　本【条，例所称水资源包括地！表水：、地下水《 ，第三条　本市行【政区域内水资源开发！、利用、保护及【管理等？活动均须遵守本【条例 第四条　【市、县（市）、区水！行政主？管部门按照》规定的权限和—。职责分工《负，责水资源的管理【和监督工作 市【、县（市）水资【。源管理机构》负责本辖区内—水资：源规划、征费—、管：。理，。的日常工作 —环，境保护、市政公用】、质量技术》．监：督等有关部门—按照职责分工负责水！。资源开发、》利用和保护的相关】工作： ，第，。五，条　开发《利用和保护水资源应！当全面规《划统筹兼顾综合【利用讲求《效，益发挥水资源的多种！功能 第二章　水资！源开发利用和保护】。 ，第六条　《开发利用和》保，护水资源《坚持地表《水与地下水统筹考虑！的原则满足》经济：和，社会生活基》。本需要实行总量控】制与定？额管理相结合 第七！条，　开发？利用地表水应—当保持江河、湖泊】合理流量《和合理水位》维护水体的自然净】化能力和《良好的水域》环境 第八条　开】发利用地下水应【当按照维持采补平】衡的原？则依据核定的—取水量开采地下水】不得超采 城—市公：。共供水管网》能，够满：足用水？需要的区域严格限】。制开采？地下水？ 地下水超》采区不得审批新的】地下水取水工程现有！地下水取水》工程和？。开，采量应当逐渐减少】并采：取人工回灌的方【式使：。地下水？逐步达到《采补：平衡 第九条　市、！县（市）水行政主管！部门按？照流域管理权限【根据地表水功—能区划和水》体的自然净化能力核！定河道、《湖泊、水《库纳：。污能力？经本：级人民政府同—意向环境保护行政】主管部门《提出该水域》的限制排污》。总量意见 在河道、！湖泊、渠道、水库等！水利工程内》设置或者改建、扩大！排污口的《应当经省、市—、县（市）水行【政主管部门》或者流？。域管理机《构，审核同意后报—。省、市、县（市）】环境：保护行？政主管部门》批准 ？入河排污口造—成地表水功能降低】的应当按照要—求限期改《造或者变更》位置： 第十？条　禁止在松花【湖沙石浒至丰满大】坝，间等饮用《水源保？护区内和松花—江吉林市城》区江段？清源桥以上》新增：设置排污《口 第十一条　禁止！向江河、湖泊、渗井！、，废旧水井、渗坑、地！。面裂隙或者》溶洞排？放含有毒物质、病原！。体的水体《和固体？废弃物 《向江河？、湖泊等《退水的应当严格执行！国家：规定的污染物排放】标准： 实：现污染物排》放总量控制的水域退！水中污染物总量【不，得超过规定的指标】 第十二条　因违】反规划？造成江河和湖泊水域！使用功能降低、【地下水超采、地【面沉降、水体—污染的？单位和个《人应当承担》治理责任对他人生】活和生？产造成损害的—应当：依法给予赔偿— 第三章　取水【。。管理 第十》三，条　市、县（市）】水行政？主管部门《应当会同有关部【。门根据？水中长期《供求规划、总—。体取：水计划和取水计【划申请编《制年：度取水计划报本【级人：民，政府批准后执行【 第十四条　—直接从江河、—湖泊：或者地下《。取水的单位和个人】（以下简称取水人】）须向水行》。政主管？部门申请领取取水许！可，证 取用城》市规：划区内地《下水的水《行政主管部》门应：当征求市《政公用行《政主管部门》的意见市政公用行】政主管？部门应？。当在收？到征：求意见材料之日起】5个工？。作日内提出意见 】。第十五条　》申请取水的单位或者！个人提出《取水申请《水行政？主管部门应当自【受理取水申请之日】起30日内》决定批准或》者不：批准决定批准的应当！。同时签发《取水申请《批准文件《。；不：。批准的说明理由【 申请取水》应当提交下列材【料 （一）申请【书，； （二）与第【三者利？害关系的相关说明】； （？三）属于备案项【目的提供有关—。备，案材料； （四）国！务院水行《政主管部门规定的其！他材料 第十—六条　取用》地表水、地下水日】。取，水量在100立【方米（含《本数）以上、利用地！下水制冷制热的申】请取水？时须提交水资源论证！报告： 第十七条　取水】许可申请经水—行政主管部门批准】后，取水人方可》组织具？有相应？资质的？施工：单位进行取水工程】施工 施工单位在】取水人取水许—。可申请获《得批准？。前不得施工 第十】八条　取水》。工程竣工后由原批准！的水行政主管—部门进行验》收经验收合格后核】定取水量发放取水】许可：证 ：第十九条　基建临】时取用地下水的必须！。到市、县（市）【水行政主管部门办理！临时取水手续 建】设项目疏干排水的】。。应当及时报市、【县（市）水行政主】管部门备《案 第二《十条　城市公共供】水管网覆盖区—域，内禁止餐饮、—洗浴（包括游泳【馆）等行业取用【地下：水 第二十一条　市！、县（市）水行【政主管？部门按？。照下：列权：限审批并发放取水许！可证 （一）—地下：水年取水量18【0万立方米（含本数！）以上地表水用于生！活、工？业生产年《取水量1《00：0万立方《米（含本数）以上其！他用水取水量150！0万立方米（含【。本数）？以上的经市水—行，政主管？。部门：审核后？报上级水《行政主管部门审批】。；，。 （：二，）市区内地》下水年取水量— 180万立—方米以下地表—水用于生活、—工业生产年取水量5！00万？立方米（含本数）】至1000万立方米！其他用水取水量10！00万立方》米，至15？00：万立方米的由市人】民，政府水行政主管部】门审批；在县（【市）行政《区域内地表水用于生！活、工？业生产年取水量【50：0万立方米（含【本，。数）至10》0，0万立？方米其他用水取【水量1000万立】方米至1500万】立，方米的？由市人民政府水行】政主管部门审—批； （三）县【（市：）行政？区域内地下水年【取水量180—万立方米以》下地表水用于—生活：、工业生产年取【水量500万立方米！以下其他用水取水】量，1000万立—方米以下由县—（，市）人？民政府水行》政主：管部门审批跨县【、跨流域、地下【水超采区《取水除外 第二十二！条　取水《人应当按照取—水许可？规，定取水 《取水：用，途或者取水地—。。点发生？改，变、核定《的取水量需》要改变、《放弃取水权、—暂停：或者重新取水的须】到，原批准机关办理相关！手续 第二十三条　！下列：情，形不需要《申请领取取》水许可证 （一【）农村集体》经济组织《及其成？员使用本集体经济】组织的塘坝》。、，水库中的水的； 】（二）家庭生活【和零星散养、圈【养畜禽饮《用等少量《取，水的； 《（，。三）为保障矿井等地！下工程施工安全和】生产安全必须进【行临时应《急取：水的； （四—）为消除对公共安全！或者公共利益的危】。害临时应急取水的；！ （五）为农—业抗旱和维》。护生：态与环境《必须临时应急取水】的 第二十四—条　取水人必须【安装经检定合—格的取水计量设【施 任？何，单位和个《人不得？。擅自拆除、》改移、更换取水【计量设施 第—二十：五条　取水人应当】按照国家和省—的有关规定缴—纳水资源费 跨区】域调水的取水人应】当按：照取：水所在地水资—。源费征收《标准和实际取水量向！取水所在《地水行政《主管部门缴纳水资】源费 征收的—水资源？费主要用于水—资源的开发、利【用、保护《和水：源涵养 第》二十六条　水资【源费按月《征收不得拖欠、拒】缴 第二《十七条　取水人【应当按照经批准【的年度？计划取水《对超计划《部分累进收取水【资源费 第二十八】条　：利用地下水制—冷，或者：制热的必须采取回灌！措施地下水回灌【须，。由，具有：相应资质的专—业部：门进行地下水—动态：监测回灌达不到水质！标准和？额定水量的停止取】水 水行政主管部门！对辖区？内地表水和地下【水的：水量、水《质实施动态监—。测 ：第四章　法律责任】 第二？十，九条　违《反本条例的由市、】县（：市）水行政》主管部门或者有【关，部，门按照下列规定【予以处罚给他—人造成？损害的依《法承担赔偿责任 （！一）违反第九—条第二款《。规定未？经，水，行，政，主管部门或者流域】管理机构《审查同意擅》自在河道、》湖，泊、渠道、水库等水！利工程内设》置、改建或者扩大】排污口的责令其停止！违，。法，行为限？。期恢复原状》设置排？。污，口的并处以》80000》元，的，罚款；改建、—扩大排污口》的并处以5》000？0，元的罚款； （【二）违？反第十？条规定在松花湖沙石！浒，至丰满大坝间—等，饮用水？。源保护？区内和松花江吉【林市城区《江段清源桥以上新】增设置排污》口的责？令其限期拆除、恢】复原状；《逾期不？拆除：、不恢复原状—的强行拆除》、恢复原状并处以1！00000元的【罚款；？ （三）违反第十一！条第一款规》定向江河、湖—。泊、渗井、废—旧水井、渗坑、【地面裂隙或者溶洞排！放含有毒物质、病原！体的水体和固体【废弃物的责令其【停止违法行为限期】采取补救《措施向江河、—湖泊：排放的并处以10】000元《的，罚款；向渗井、【废旧水井《、渗坑排放的并处以！500？0元的罚款；向【地面裂隙或者溶【。洞排放的并处以【300？0元：的，罚款：； （四）违反【第十四条第一—款规定未经批准擅】自取水的责令—。其停止违法行为限期！采取补救措》施取用地表水的并处！以，50000元—至1：000？00的罚款；取【用地下水的并—。处以2000—0元至50000】元，的，罚款； 《（五）违反第十七】条、第十《九条规定未取得取】水申请批《准文件擅自建设取】。水工：程或者设施的责【令其限期补办—有关：手续；？逾期不补办》或者补办手续未【被批准的责令其【。限，期拆除或者封闭其取！水工程或者设施【；逾期不拆除—或者不？封闭其？取水工程《。。或者：设施的由市》、县（市）》。水行政主管部门【组织拆？除或者封闭所需费】用，。由违法行为人承【担并按？照吉：林省实施〈中华【人民共和《国水法〉办法的规】定处以罚款； （六！）违反第二十—二条第一款规定未】依照批？准的取水许可规定】取水：的责令其停止—违法行为限》期采取补救措施并处！以50000—元的罚款；情节严重！的吊销其取水许【可，证； （七》）违反第二十二条】第，二款规？定取水用《途、取水地点发【生改：变改：变核定的《取，。水量放？弃取水？权暂：停取水、重》。新取水？未到原批准机关【办理相？关手续的责》令其停止违法行为限！期补办手续并—处以20000【元至500》0，0，元的罚款； （八】）违反第二》十四条第一款规定未！安装取水计量—设施的责《令其限期安装并【按照吉林省》实施〈中华人民【共和国水法》〉办：法的规定处以—。罚款；情节严重的】。吊销：其取水许可》证； （九》）违反第《二十四条第二款【。规定擅自拆》。除，、改移、更》换取水计量设—施的按照设备铭牌】最大能力核定—取水：量，计征水资源费并按照！。吉林省实施〈—中华：人民共？和国水法〉办法的规！定处以罚款；—情节：严重的吊销其取【水许可证； —（十）？违反第二十六条【规定取水人》拒不缴纳、拖—欠水资？源费的？责令其？限期缴纳；逾期不缴！纳的从？滞纳之？日起按？。日加：收滞纳部分千分【。之二的滞纳》金并处以应缴或【者补缴？水资源费《。一倍至五倍的—罚，款 第？三十条　当事—人对行政处罚—决，。定不服的可以依【法申请行《。政复议或者》提起：行政诉讼 当事【人逾期不申请复【议又未向《人民法？院起诉、又不履行处！罚决定？的作出处罚决定的】机，关可：以申请人民法院强】制执：行 第三十一条　】水行政主管部门【或者有关部门的工】作人员滥用职权、】徇私舞弊的由其所】在单：位、上级机关或【者，有关：主管部门依法对直】接负责的主管人【。员和：其他责？任人员予以行政处分！；构成犯罪的依法追！究，刑事责？任 第五章》　附则 第》三十：二条　本条例所【称，取水是？指利用取《水工程？或者设施直接从【江河、湖泊或—者地下？取用水资源》 本：条例所称取水工【程是指闸、坝、【渠道、人工河道、】虹吸管、《水泵、水井以及水】电站等 第三十三】条　本？条，例由吉林市》人民代表大会—常务委员会负责解】释 ：第三十四《条　本条例自200！8年1月1日起【施行：1997年4月22！。日起施行《的吉林市水资—源管理条例同时【废止：