吉林市水资源管【理，条例<!--?x】m，l，:namespa】ce pr》efix =— "o" /-->！ （1？。997？年3月？。28日吉林省—。第八届人民代表大】会常务委员会第【。三十次会议批准 】2007年9月【28日？。吉林市第十三届人】民代：表大会常务委员会】第三十五次会议重新！修订：通过 2007年】11月30日吉林】省，第十届人民代表【大会常务委员会【第三十？八次会议批准—自2：008年1月1日】起施行？） 第一章　总则 ！第一条　《为加强水资源—管理合理开》发、：利用、节约、—保，护水：资，。源，发挥：水资：源综合？效益实现水资源可持！续利用根《据中华人民》共和国水《法，。等法律、法规结合本！市实：际制定本条例 第二！条　：本条例所称水资【源，包括：地表：水、地下水 —第三条　本市行政区！域内水资《源开发、《利，用、保护《及管理等活动均须】遵守本条例 —第，四，条，　市、？县（市）、区—水行政主管部门按照！规定的权限和职【责分工负责水资源的！管，理和监督工作— 市、县（市—）水资源管理机【构负责本辖区内水】资源：规划、征费、管【理的：。日常工作 环境保】护、市政《公用、质量技—术．监督等》有关部门《按照职责分工负【责，水资源？开发、利用和保护的！相关工作 第—五，条　开发利》用和保护水资—源，应当全面规划统【筹兼顾综《合利：用讲求？效益发？挥水：资源的多种功能【 第二？章　水资源开发利用！和保护 第》六条　开发利用和保！。护，水资源坚《持地表水《与地下水《统筹考？虑的：原则：满足经？济和：。社会：生，活基本需要实行【总量控制《与定额管理相结合 ！第七条　开发利用地！表水应当保持江【河、湖？泊合理流量》和合理？水位维护水》体的自然净》化能力和良好的水】域环境？ 第八条　》开发利用地下水应】当按照维《持采补平衡的原则依！据核定？的取水量开》采地下水《不，得超采 城》市公共？供水管网能》够满足用水需—要的区域严格限制开！采地下水 》地下：水超采区不得审批新！的地下？水取水？工程现有地下水取】水工程和开采量【应当：逐，渐减少并采取—人工回灌的方式使】地下水？逐步达到采补平【衡 第九条》　市、县（市—）水行政主管部门按！照流域管理权—限根据地表》水功能区划和—水体的自然》净，化能力核定河道、】湖泊、水库》纳污能力经本级【人民政？。府同意向环境保【护行政主管》。部门提出该》水域的？限制排污总量意见 ！在河：。道、：。湖泊、渠道、—。水库：等水利工程内—设，。置或者改《建、：扩大排污口的—应当经省、》市、县（市》）水行政主管部门或！者流域管理机构审】核，同意后报省、市、】县（市）环境保护】行政主管部门批准 ！。入河排污口造成【地表水功能降—低的应当按照要【求限：期改造或者变更位置！ 第：十，条，　，禁止在松花》湖沙：石浒至丰满大坝间等！。饮用水源保护—区内和？松花江吉林》市城区？江段清源桥以—上新增？设置排污口 第十一！条　禁止《向，江河、湖《泊、：渗，井、废旧水井、【渗坑、地面》裂隙或者溶洞排【放含有毒物质、【病原体的水体和固】体废弃物 向江【河、湖泊等》退水的应当严格执行！国，家规定？的污染物排》放标准？ 实现？。污染物排放总量控制！的水域退水》中污染物总量不得超！过规定的指标 第】十二条　因违反规】。划造成江河和—湖泊水域《使用功能降低、地】下水超采、地—面沉降？、水体污染的单位】和个：人应当承《担治理责任对他人生！活和生产造成—损害的应当》依法：给予赔偿《 ，第三：章　取水管理 【第十三？条　市、《县（市？）水行政主管部门】应当会同有关—部门根据水中长期供！求规划、总体取水计！划和取？水计划申请编制【年，度取水计划报本级人！民政府批准后—执行 ？第十四条《　直接从江》河、：湖泊或者地》下取：水的单位《和个：人（以下简称—取，水人）须《。向水行政《。。主管部门申》请领取取水许可【证 取？用城市规划区内地下！水的：水行政主管部门【应，当，征求市政公》用行政主管》。部门的？意见市政公用行【政主管部门》应当在收到》征求意见材料之日起！5，个工作日内提出意见！ 第十五条　—申，请取水的《。单位或？者个人提出取水【申请：水行政主管部—门应当自受理取水申！。请之：日起30日内决定批！准或者？不批准？决定批准的》应当同时签发取水申！请批准？文件；不批》准的说明《理由： 申请取水应—当提交下列材料 】（，一）：。申请书； （二【）与第三《者利害关系的相关】说明； （三）【属于备案项目—的，提供：有关备？。案材料； （四【）国务院水行政主管！部门规定的》其他材料《 第十六《条　取用地》表水、地下水—日取水量在1—00立方米（含【本，数）以上、利用地下！水制冷制热》的申：请取水时须提—交水资源论证报告】 第十七条　取【水许：。可申请经水》行政主管部门批准】后取水？人方可组织具有相】应资质的施工单位进！行取：。水工程施工 —施工：单位在？取水人取水许可申请！获得：批准前不得施工 第！。十八条　取水—工程：竣工后由原》批准的水行》政主管？部门进行验收经验收！。合格后核定取水量】发放取水许》。。。可证： 第十九《条　基建《临时取用地下水【的必须到市、县（市！）水行政主管部门办！理临时取《水，手续 建设项目【疏干排水《的应当及时报市【、县（市）水行政主！。管部门？备案 ？第二十条　城市公】共供水？管网：覆盖区域内禁—止餐饮、《洗，浴（包括游泳馆）等！行业取用地下水 】第二十一条　市、县！。（市：）水行政《主管部？门按照下列权限审批！并发放取水许—可证： （一？）地下水年取水【量180万立方米】（含本数）以上地表！水用于生活、—工，业生产年取》水量1？。000万立方米（】含本数）以上其他】用水取？水量：1500万》立方米（含本—数）以上的》。经市水行政》主管：部门审核后》报上：级水行？政主管部门》审批； （二）市区！内地下？水年取水量 —180万《立方米以下地—表水用于生活—、工业生产》年，取，。水，量500《万，立，方米（？含本数）至10【00万立方米—其他用水取水量【1000万立方米至！1500万立—方米的由市人—民政：府水行政主管—部门审批；》在县（市《）行政区《域内地表水用于【生活、？工业生产年取水【量500万立—方，米（含本数）至10！00万立方米其他用！水取：水量1000万立方！米至150》0万立方米的由市人！民政府水行政—主管部门审批； 】（三）县（市—）行政区《域内地下水年—取水量180万【立方：。。米以下地《表水用？于生活、工业—生产年取水量5【00万立方》米以下其他用水【取水量？1000万立—方米以下由县（市】）人民政府水行【政主管部门审—。。批跨：县、跨流域、地下水！超，采区取？水除外 第》二十二条　取水人】应，当按照取《水许可规定取水 取！水用：途或者取水地点发】生改变、核定的取】。水量需要改变、放弃！取水：权、：。暂停或者重》新取水？的须到原批》准机关？办理相关手续 第二！十三条　《下列情形不需—。要，申请领取《取水许可证 —（一）？农村集？体经：济组织及其成员使】用本集体经济组织的！塘坝、水库中—的水的； （—二）家庭生活和【零星：散养：、，圈养畜禽《饮用等少量取水的；！ （三）为保—障矿井等地》下，工程施工安全和生】产安全必须进行临时！应急取水的》； （四）为消【除，对公共安《全或者公共利益【的，危害临？时应急取水》的； （五）—为农：业抗旱和《维护生态与》环境必？须临时？应急取水《的 第二十》。四条　取水》。人必须安装经检定合！格的取水计量设施 ！任何单？位和个？人不得擅《自拆除、改移、更换！取水计量设施 第】二十五？条　取水人应当按照！国家和省的》有关规定缴纳—水资源费《 跨区？域调水的取水人应】当，按照取水所在—地水资源费征—收标准和《实际取水量向取水所！在地水行政主—。管部门缴纳》水资源？费 征收的水资源费！主要用于《水资源？的开发、利用、【保护和水源涵养 第！二十六条　水资源】。费按月？征收不得拖欠—。。、拒缴 第二十七条！　取水人应当按照经！批，准的年度《计划取水对超计【划部分累《进收取水资源费 第！二十八条　利用地】下水制？冷或者制热的必须采！取回灌措施地下水回！灌须由具有相应【资，质的专业部门进【行，地下水动态监测【回灌达不到水质【标，准，和额定水量的停止取！水 水行政主管部门！对辖区？内地表水和》地下水的《水量、水质实施动态！监，测， 第四章　法律责任！ 第二十九》条　违反本条例的由！市、：。县（市）《水行：政主管部门或者有】关，部门按照下》列规：定予以处罚给他【人造成损《害的依法承担—赔偿：责，任 （？。一）违反第九—条，。第二款规定未经【。水行：政主：管部门或《者，流，域管理机构审—查同意擅《自在河道、湖泊【、渠道、水》库等水利工程—内设：。置、改？建或者扩《大排污口的责令【其停止违法行为限】期恢复？原状设置排污口的并！处以80000元】。的罚：款；改建《、扩大排《污口的并处以—50：000元的罚款【；， ，（二）？违反：第十条规定在松花湖！沙，石浒：至丰满大《坝间等饮用水—源保护区内和松花江！吉林市城区》江段：。清源：桥以上新增设置【排污口的责令其限】期拆除、恢复原【。状，；逾期不拆》除、不恢复原状的】强行拆除、恢—复原状并处以—1，00：00：0，元的罚款； —（三）违反第十一】条第一款规定向【江河、湖泊、渗井】、废旧水井、渗坑】、地面裂隙或者溶】洞排放？含有毒物《质、：病原体？的水：体和固体废弃—物，的责令其停止违法】行为限期采取补救】措施向江河、湖泊】排放的并处以10】00：。0元的罚款；向渗】井、废旧水》井、渗？坑排放的《并处以5000【元的罚？款；向地《面裂隙或者溶洞【排放的并处以30】00元的《罚款； （》四，）违反第十四条第一！款规定未经批准【擅自取水的责令其停！止违法行为》限期采取补救—措施取用地表水的】。并处以5000【0元至1《00000的罚【款；取用地下水的】并处以2《0000《元至500》00元？。的罚款； （五【）违反第十七条、第！十九条规定未取得】取水申请批准文件】擅自建设取水工程】或者：设施的？责令其限期》补办有？关手续；《。逾期不补办》或者补？。办手续未被》批准的责令其限期拆！除或者封闭其—取，水工：程或者设施；逾期不！拆，除或者？不封：。闭其取水工程或【者设施的由》市、县（市）—水，行政主管部门组【织拆除或者封闭所】需费用由违法行为人！承担：并按照吉林省实施〈！中华人民《。共和国水法〉办法】的规定处以罚—款； （六）违【反第二？十二条第一款规【定未依？照批准？的取：水许：可规定取水的责【令其停止违》法行为？限期采？取补：救措施并处以50】000元的罚款【；情节？严重：的吊销？其取水许可证； 】（七）违《反第二十二条第【二款规定取水用途】、，取水地？点发生改变》改变：核定的取水量放弃】取水权暂《停取水、《重新取水未到原批】准机关办理》相关手续的责令其停！。止违法行为限—期补办？手续并处以2000！0元至50000】元的罚款《； （八）违—反第二十四条第【。。一款：规，定，未安：装取水计量设施的责！令其限期安装并按】照，吉林省实施〈—中华人民共和国水法！〉办法的规》定处以罚款》；情节严重的—吊，销其取水许可证；】 （九）违反—第二十四条第二款规！定擅：。自拆除、改》移、更换取水计【量设施的按照设【备铭牌最大能力核定！。取水量？计征：水资源费并》按照吉林省》实施〈中华人民共】和国水法〉》办法的规定处以罚】款；情节严重的【。吊销其？取水许可证；— （十）违》反第二十六条规定取！水，人拒：不缴纳？、拖欠水资源费的责！令其限？期缴纳；逾期不缴】纳的从滞纳之日起】按日加收滞纳部分千！分之二的《滞纳金并《处以应缴《或者补缴《水资源？费一倍至五倍的罚】款 ：第三十条　当—事人：对行：政处罚？决定：不，服的可以依法申请】。行政复？议或者？提起行？。政，诉讼 当事人逾期】不申请复《议又：未向人民法》院起：诉、又不履行—处罚决定的作出处】罚决定的机关可以申！请人民法院强—制执行 第三—十一条　《水行政主管部门或者！有，。关部门的工作人员滥！用职权、徇私舞弊】。。的由其所《在单位、上级—机关或者有》。关主管部门依法对】。直接：负责的？主管人员和其他责】任人员？予以：行政处分；构成犯罪！的依法追究刑—。事责任 第五章【　附则 第三十【二，条　本条例所称取水！是，指利用取水工程或者！设施：直接从江河、—。湖泊：或者地下取用水资源！ 本条例所》称取水工程是指闸】、坝、渠《道，。、人工河道、虹吸】管，、水：泵、：水井以及水电站等】 第三十《三条　本条》例由吉林市人民【代表大会常务—委员：会负：责解释 第三十四条！　本条例自20【08年1《月1日起施行—1997年4—。月22日《起，施行的吉《林市水资源管理条】。例同时废止》