吉林市水《。资源管理条例<!】--?x《ml:n《ames《pace p—refix =【 "o" /-->！ ，（，1997年3月28！日吉林？省，第八届？人民代表大会常【务委员会第三十次会！议批准 2》00：7年9月2》8日吉林《市第十三届人民【。代表大会《常务：委员：会第三十《五次会议重新修【订通过 200【7年11月》30日吉林省—第十届人民代—表大会常务委员会第！三十八？次会：议批准自2》0，。08年1月1日【起施行） 第一章】　总则 第一—条　为加强水资源】管理合理《开发、？利用、？节约、保《护，。水资源发《挥水资源《综合效益《实现：水，资源可持续利—用根据中《华人民共和国水【法等法律、法规结合！本市实际《制定：本条：例 第二条　本条例！所称水资源包括地】表水、地下水 第三！条　本？市行政区《域内水资源》开发、利用、保护及！管理等活动均须遵守！本条例 第四条　市！、县（市）、区【水行政主管部—门按照规定的权限和！职责分工负责水【资源的？管理和监督工作 】市、县（市》）水资？源管理机构负责【。本辖区内水资源【。规划、？征费：、管理？的，日常工？作 环境保》护、市？政公用、质量技术】．监督等有》关部门按照职—责分工负责水—资源开发、利用和】保护的相关》工作 第五条　开发！利用和保护水资【源应当全面规划统】。筹兼顾综合利用讲】求效益发挥水资源】的多种功能》 第：二，章　水资源开发【利用和保护 第【六条　开发》利用和保《护水资源坚持地【表水与地下水统【筹考虑的原则满足经！济和社？会生：活基本？需要实行《总，量控制与定额—管理相结合 —第七条　开发—利用：地，。表水应当保持—。江河、湖《泊，合理流量和合理水位！维，护水：体的自然《。净化能力和良—好的：水域环境 第八条　！开发：利用：地下水应当按照维】持采：补平衡的原》则依据核定的—取水量开采》地下水不得超采 城！市公共供水管网【能够满足用》水需要的区域严格限！制，开采地下《水 地？下水超采《区不得？审批新？的，地下：水取水工程现有地】下水取水工程和【开采量应当逐渐减】少并采取人工回灌】的，方式使地下水—逐步达到采》补平衡 第九条【　市、县《（，市）水？行政主管部门按【照流：。域管：理，权，限根据？地表水？功，能区划和水体的自然！净化能力核定—河，道、湖？泊，。、水：库纳污能力经本【级人民政府同—意向环境保护—行政主管部门提出】该，水域的限制排污总量！意见 在《河道、湖《泊、：渠道、？水库等？水利工程内设—置或者改建》、扩大排污口的应当！经省、市、县（市】），水行政主管部门【或者流？域管理机构审核同】意后报省、市、【县，（，市）：环境：。保护行政主管部门批！。准 ：入河：排污口造成》地表水功能》降低的应当按照【要，求限期改《造或者变更位置【 ，第十条　禁止在【松花：湖沙：石浒至丰满大坝【间等饮用水源保【护区内和松花—。江吉林市城区江【段清源桥以上新【增设置排污口— 第十一条　禁止】向，江，河、湖泊、》渗井、？废旧水井、渗坑、地！面裂隙？或者溶？洞，排放含有毒物—质、病？原体的水《体和固体废弃物 】向，江河、湖泊等退水的！应，当严：格执行国家规—定的污染物排放标】准 实现污染—物排放总《。量，控制的水域退水【中污染物《总量不得《超，。过规定的指标 第十！二条　因《违，反规划造成》江河和湖《泊水域？。使用功能降低、地】下，水超采、地面—沉，降、水体污》染的单位《和个人应当承担治】理责：任，对他人生活和生【产造：成损害的《。应当依法给予赔偿】 第三章　取—水管理 《第十三？条　市、县（市）】水，行政：主管部门应当会【同有关部门根据水中！长期供求《规，划、总体取水计划】和取水计划申请编】制年：度取水？计划报本级人—民政府批准》后执行 第十四条】。　直接从《。。。江河、湖泊》或者地下取》水的：单位：和个人（以下—简称取水人）须向】水行政主管部门申请！领取取水许可证 取！用，。。城市：规划区？。内地下水的水行【政主管部门应—当征求？市，政公用？行政主管部门的意】见市政公用行政【主管部门应》当在：收到征求意见材【料，之日起5《个工作日内提—出意见 第十—五条　申请取水的单！位或：。者个人提出取水申请！水行政主管部门【应当自受理取—水申请之日起30】日内决定批准或者】不批准决定》批准的应当同时签】发取水申请》批准文件；不批准的！。说明理由《 申请取水应当提交！下列材料 （一）】申请书； （二【。。）与第三者利—害关系的相关说【明，； （三）属于【备案：项目的提供有关【备案：材料：。； ：（四）国《务，院水：行，政主管？部门规定的其他材料！ 第十六条　取用地！。。表水、地《下水日取水量在【1，00立方米（含本数！），以上、利《用地下水制冷—制热的申《请取水时须提交水】资源：论证报告 》第十七条《。　，取水许？。可申请经水行政主管！部门批准后取水人】方可组织具》有相应资质的施【工单：位进行取水》工程施？工 施工单位在取】水人取水许》。可申请获得批准【前不：得施工 第十八【条　取水工程—竣工后由原》。批准的水行政主管】部门进行验收—经验收合格》后核定？取水量发《放取水许可证 第】。十九：条　基建临时—取用地？下水的？。必须到市《、县（市）水行政】主管部门《。办理临时取水手续】 ，建设项目《疏，干排水的《应当：及时报市、县（市】）水行政主管部门备！案 第？二十：条　城？。市公共供水管网【覆盖区？域内禁止餐饮—、，洗浴（包括游泳【馆）等行《业取用地下》水 第？二十一条　》。市、县（市》），水行政主管部门【按照：。下列权限审批并发放！取，水许可？证 （一《）地下水年取水【量180万立—方米（含本数）【以上地？表水用于生》活、：工业生产《年取水量10—00万立方》米（含本数）以上】其他用水取水—量1500万立方米！（，含本数）《。以上的经《市水：行政主管部门—审，核后：报上级水行政主管部！门审：批，； （二《）市区内地下水年】取水量 18—0万立？方米以？下，地表：水用于生活、工业】生产年取水量5【。00万立方米（含】本数）至10—00万立《。。。方米其他用水取水量！100？0万立方米至15】00万立方米的由市！人民政府《水行政主管部门审批！。；在县（《市）行政区域—内地表水用于生【活、工业生产年【取水量500万立】方米：。。（含本数《）至10《00万立方》米其：他用水取水》量1000万立方米！至1500万立方米！。的由市人民》政府水？行政主管部门审批；！ （三）县（市）】行政区域内地下水年！取水：量180万立方米】以下地表水用—于生活、《工业：生产年取水》量5：00万立方米以下其！他，用水取？水量1000—万立方米以》下由县（市）人【民，政府水行政主—管部门审批》跨县、？跨流域、《地下水超采区—取水除外 第二【。十二条　《取，水人应当按照取水】许可规定取水 取】水用途或《。者取水地点发生改变！、核：定的：取水量需要改—变、放弃《。取，水，权、暂停或者重新】取，水的须？到原批准机》关办理相关手—续 第二十三条【。　下：列，情形不需要申请领取！取水许可证 —（一）农村集体【经济组织及其成【员使用？本集体经《济，组织的塘坝、水库中！的水的？；， （二）家庭生活和！零星散养、圈养畜】禽饮用等少量—取水的； （三【）为保障矿井—等地下工程施工安】全和生产《安全：必须进行临时—应急取水的； （四！）为消除对公—共，安全或者公》共利益的危害—。临时应急取水的【； （五《。）为农业抗旱和维】护生态与环境必须临！时应急取水的 第二！十四条　取水人必须！安，。装经检定合格的取水！计量：设施 任何单—位和：个人不得擅自—拆除、改移、更换】。取水计量设施 【第，二十五条　取水人】应，当按：照国：家和省的《有关规定缴纳水【资源费 跨区域【调，水的取水人》应当按？照取水？所在地水《资源费征收标准【。和，实际取水量向取【水所在地水》行政主管部门缴纳水！资，。源费 征《收的：水资源费主要用于水！资源的开发、利【用、保护和》水源涵养 第二【十六条？　，水，资源费按月征—收不得拖欠、拒缴】 第二十七条　取】水人应当按照经批准！。的年度计划取水【对超计划《部分累进收取水【资源费 第》。二十：八，条　利用地下水【制冷或者《制热的必须》采取回灌措施地【下水回灌须》由具：有，相应资质《的专业部门》进，行地下水动态监测】回灌达不到水质标准！和额定水量的停【止取水 水行—政主管部门》对辖：区内地表水》和地下水的水—量、水质实施—动态监？测 第四章》　法律责任 第二十！九条　违反本条例】的由市、《县（市）水》行政主管部》门或者有关部门【按照下？列规定予以处罚【给他人造成损害的依！法承担赔偿责任 （！一）违反第九条第二！款规定未经水行政主！管部门或者流域管理！机构审查同意擅【自在河道、湖泊、】渠道、？。。水库等水利》工程：内设置、改建—或者扩大排污—口的责令其》。停止违法行为限期恢！复原：状设置？排，污口：的并：处以80000元的！罚款；？改建、扩大排污口的！并处以50》000元的罚款【； （二）》。违，。反第十条《规定在松花湖沙石】浒至丰满大坝间【等饮用水源》保，护区内和松花江吉】。林市城区江段清源】桥以上新增设置排污！口的责令其限期【拆除、恢复原状；】逾期不拆《除、不恢复原—状，的，强行拆除、恢复原】状并处？以10？0000《元的罚款； —（三）？违反第？十，一条第一《款规定向江河、【。湖泊、渗井》、废旧水井、渗坑、！地面裂？隙或者溶洞排放含有！毒物：质、：病原体的水体和固】体废弃物的责令其停！止，违法行？为限期采取补救措】。施向江？河，、湖泊排放的并处以！1000《0元的罚《款；向？渗井、？废旧水井、渗坑【排放：的并：处以5000元的】罚款；向地面—裂隙或者《溶洞：排放的并处以—3000元》的罚款； （四【。）违反第十四—条第：一款规定未经批准】擅，自取水？。的责令其《停止违法行为限期采！取补救措施》取用地表水》的并处以50—000元至1—。00000的罚【。款；：取用地下水的并处以！20：000元至50【000元的罚款； ！（五）违反第十七条！、第十九条规定未】取，得取水申请批准文件！擅自建设取水工【程或者？设，施的责令其限—期补办有关》。手续；逾期不—补办或？者补：。办手续未被批准【的责令其限》期拆：除或：者封闭其取水工程】或者设施；逾期不】拆除或者不封闭其取！水工程或者》设施的由市、县【（市）水行政主管】部，门组织拆除或—者封：闭，所需费用由违—法，行为：人承担？并按照吉林省实【施〈中华人民共和】国，水法〉办法的规定】处，以罚款； （六）违！反第二？。十二条第一款规定未！依照批准的取水【许可规？定取水的责》令其停止违法行为】限期：采取补救《措施并处以5000！0元的罚款；情节严！重的吊销《其取水许可证； （！七）违反第二十【二条第二《款规定取水用途、】取水地点发生改变改！变核定？。的取：水量放弃取水权暂】停，。。。取水、？重新取水未到原批】准机关？办理相关手》续的责令《其停止违法行为限期！补办手续并处以2】0000《元至5？0000元的罚款】； （八）违反第】二十四条第一款规定！未安：装，取水：计量设施的责令其限！期安装并按照吉林】省实：施〈：中，华人：民，共和国水《法〉办法的规定处以！罚款；情节严重的吊！销其取水许可证；】 （九）违反第【二十四条第二款规】定擅自拆除、改移】。、更：换取水计量设施的按！照设备铭牌最大能】力核定取水量计【。征水资源费并按【照吉林省实》施〈中华人民共【和国水法〉办法的规！。定，处以罚款；情节严重！的吊销其取水—许可证； （十）】违反第二十六—条规定取水人拒不】缴纳、拖欠水资【源费：的责令其限期缴【纳；逾？期不缴纳的从滞纳之！日起按日加收滞纳】部分千分之二的【滞纳金并处以应缴或！者补缴水资源费【一，倍至五？倍的罚？款 第三十条—　当事人对》行，。政处罚决定》不服：的可以依法》申请行政复议或者】。提起行政《诉，讼 当事人》逾期不？。申请：复议：又未向人民法院起诉！、又：不履行处罚》决定的作出处—罚决：。定，的机关可以》。申请人民法》院，强制执？行， 第三十一条　水行！政主管部门或者有关！部门的工作人员滥】用职权、《徇，。私舞弊？的由其所在单位、】。上级机关《或者有？关主：管部门依法对直【接负责的主管人【员和：。其，。他责任人员予以行】政处分；构成—犯罪的依《法追究刑事责任 第！五章　附则》 第三十二条—　本条例所称—取，水是指利用取—水工程或《者设施直接从—江河、湖泊或者地下！。取，用，水资源 本条—例，所称取水工》程是：指，闸，。、坝、渠道、人工】河道、虹《吸管、水泵、水井以！及水电站等 第三】十，三条　？本条例由吉》林市：人民代表大会常务】委员会负责》解释 第三十四条】　本条例《自2：008年1月1【日起施行199【。7年4？月2：2日起施行的吉【。林市水资《源管理条例同时废止！