吉林市水资源管理条！例<!--?xm】l:nam》。espace pr！efi？x = 《"o："， ，/-：-> （1997年！。3月：28日吉林省第八】届人民代表》。大会常务委》员会第三十次会【议批准 20—07年？。9月28日吉林市】第十三届人民代表】大会常务委》员会第三十五次【会议重新修订通【过，。 2007年—11月30日吉林】省第十届人民代表】。大会常务《委员会第《三十八次会》议批准自2008年！1，月1日起《施行）？ 第一章　总则 第！一条　为《加强水？资源：管理合理开发—、利用、《节约、保护水资【源发：挥水资源综合效【益实现水《资源可持续利用根】据中：华人民共《和国水法等法—律、法规《结合本市实际制定】。本条例 第二条【　本条例《所称：水资源包括地—表水：、地：下水 第《三条：　本市行《政区域内水资源开发！、利用、保》护及管理等活动【均须：遵守本条例 —第四条　市、县（】。市）、？区水行政主管—部门按照规定的权】限和职责分工负【责水资源的》管，理，。和监督工作》 市、？县（市）水资—源管理机构负责本】辖区内水资源—规划、征《费、管？。理的日常工作— 环境保护》、市：政公用、质量技【术．：监督等有关部门【按照职责分工负【责水：资源开发、利用和】。保护：的相关工作》 ，第五条　《开发利用《和保护水资源应【。当，。。全面规划统》筹，兼顾综合利》用讲求效益》发挥水？资，源，的多种功能 第二】章　水资源开—发利用和保护— 第六条　开—。发利用和保护—水资源坚持》地，表水与地下水统【筹考虑？的，原则满足经济和【社会生活基》本需要实行总量控制！与定额管理相—结合 第七条　开】发利用地表》水应当保持江河、】湖泊合理流》量和合理水位维护】。水体的自然净化能】力和良好的水域环】境 第八条　开发】利用地下水》应当按？照维持？采补平衡的》原则依据核》。定的取水量开—采地下水《不，得超采 城市—公共供水管网能够】满足用水需》要，的区域？严格：限制开采地下水 】地下水超采区—不得审？批新的地下水取【水工程？现有地下水取水工】程和开？采量应当《。逐渐减少并采取人】工回：灌的方式使地下水逐！步达到采补平衡【 第九条　市、【县（：市，。）水行政主管部门】按照流域管理权限】。根据地表水功—能区：划和水体的自然净化！能力核定河》道、湖泊、水库【纳污能力经本级【人民政府同意—向环境保护行—政主管部门提出该水！域，的，限制排污总量—意，见 在河道、—湖泊、渠道、—水库：等水利工程内—设，置或者改《建、扩大排污口的应！当，经省、市、县（市）！水行：政主管部门或—者流：。域管理机构审核同意！后报省、市、县【（市）环境保护行】政主管部门》批准 入河排污口】造成地表水功能【降低的？应当：按照要求限期—改造或者变更—位置 第十条—　禁止在松花湖【沙石浒至丰满大坝间！等饮用水源保—护，区内和松花江吉【林市城区江》段清源桥以上新增设！置排污口 第十【一条　禁止》向江河、湖泊、渗】。。井、废旧水井、渗坑！、地面裂《隙或者溶洞排放含】有毒物？质、病原体的水体和！固体废弃物 向江河！、湖泊等退水的【应当严格执行国家规！定的污？染物排？放标准 实现污【染物排放总量控制】的水域退水中污染物！总量不得超过规【定的指标《 第：十二条？　因违？反规划造成江河和】。。湖泊水域使用—功能降低、地下水超！采，、地面沉降、水【体污染的单位和【个人应？当承担？治理责？任对他人生活和生产！造成损害的应—当依：法给予赔偿 第三】章　取水管理— 第十三条　市、】县，（市）水行政主管部！门应当？会同有关《部门根？据水中长期供求规】划、总体取水—计划和？取水计划《申请：编制年度取水计划】报，本级人民政府批准后！。执行 第十四—条　直？接从：江河、湖泊或者地下！。取水的单位和个人（！以下简？称取水人）》须向水行政主—管部门申请》领，取取水许可》证 取？用城市规划区—内地下？水的水行政主—管部门应当》征求市政公用行政主！管部门？的意见市政公用行】政主管？部门应？当在收到征求意见材！料之日起5个工作日！内提出意见》 ，第十五？条　申？请取水的《单位或者个人提出取！水申请水行政主管部！门应当自受》理取水申《请之：日起30日内—决定批准或》者不批准《决定：批准的应当同时【签发取水申请—批准文件；》不批准的说》明理由？ 申请取水应当提】交下：列材料 （一）【申请书； 》。（二）与第三者利害！关系的相关说明【； （三）属于【备案项目的提供有】关备案材料； （】。四）国务院水行【政主管？部门规定《的其他？材料 第《十六条　取用地表水！、地下水日》。。取水量在100【立方米（含》本数）以上、—利，。。用地下水制冷制热】的申：请取：水时：须提交水资源—论证报？告 第十七条　【。取，水许可申请经—水行政主管部门【批准后取水》人方可？组织具有《相应资质的施—工，单，位进行取水工—程施工？ 施工单位》在取水？人，。取水许可申请获【得批准前不得施工】。 第十八条》　取水工程》竣工后由原》批准：的水行政主管—部门进行验收—经验收合《格后核定取水量发放！。取水许可证》 第十九《条　基建临时—取用：地下水的必须到【。市、县？（市：）水行政主管—部门办理临时取【水手续？ 建：设项目疏干排—水的应？当及时报市》、县（市《）水行政主管部门备！案 第二十条　【城市公共供》水管网覆盖区—域内禁止餐饮、【洗，浴（包括游》泳馆）？等行业取用》地下水 第二十一】条，　市、县《（市）水行政主管部！。门，。按照下？列权限？审，批并发放取水许【可证 （一》）地下水《年取水量18—0万立方《米（含本数）以上地！表水用于生活、工】业生产？。年取水量1》000万立方米（】含本数）以上其他用！水取：。水量1500万【立方米（含本数【）以上的经市水行】政主管部门审核后报！上级水？行政主？管部门？审批； （二）市区！内地：下水年取水量 【180万立方米以】下地表水用于生活】、工业生产年取水】量50？0万立方米（—含本数）至》10：00万立方米其他】用水：取水：量1000万立方】米至1500万立】方米的由《市，。人民政府水行政【主管部门审批；在】县（市）行政区域】内地表水《用于生活、工业生】产年取水量5—00万立方米（含本！数）至1000万立！方米其他《用，水取：水量：1，。000万立方米至1！500万立方米【的由市人民政府【水行政？主管部门审批；【 （三）县（市【）行政区域内—。地下水年取》水量180万—立方米以《下地：。表水用于生活—。、工：业生产年取水量50！0万：立方米以下其他【用水取水量1000！万立方米以》下由县（《市）人民政》府水行政主》管部门？。审批跨县、跨流域、！地下水超采区取水除！外 第二《十，二条　？取水人？应，当按照取水许可【规定取？水 取水《。用途或者取》水地点发生改变【、核定？的取水量《需要改变、放—弃取水？权，、暂停或者重新取水！的须到原批准—机关办理相关—手续： 第二十三条　下列！情，形不：。需要申请领》取取：水许可证 》（一）农《村，集体：经济组织及其成员使！用本集体经济—组织的塘坝、水【库中的水的；— （二）家庭—生活和？零星散？养，、，圈养：畜禽饮？用等少量取》水，的； ？（三）为《保障矿？井等地下《工程施工安全和生产！。安全必须《进行临时应》急取水的； （【四）为消《除对公共安全—。或者公？共利益的危害临时应！急取水？的； （五）为农】业抗旱和维护生态与！环境：必须临时应急取水】的 ：第二十四条　取【水人必须安》装，经检定合格》的取水计量设施【。。 任何单位和个【人不得擅自拆除、】改移、更《换取水？计量设施 第二十五！条　取？水人应当按照国家和！省的有关规定缴纳】水资源费 》跨，区域调水的取水【人应当按照》取水所在《地水资源费征收【标准和实际取水【量，向，。取水所在地水—行政：主管部？。门缴纳？水资：。源费 征《收的：水资源费《主要用于水资源【的开发？、利用、保护和水】源涵养 第二十【六条　水资源费按月！。征收不得拖欠—、拒缴 第二—十七：条，　取水人应当按【照经批准的年—度计划？取，水对超计划部分【累进收取水资—源费： 第二十八条—　利用地《下水制冷或》。者制热的《必须采取回灌措施地！下水回灌《须，由具有相应资质【的专业部门进行【地下水动态监测【回灌达不到》水质：标准：和额定水《。量的停止取》。水 ：水行政？主管部门对辖区内地！表水和地下水—的水量、《。水，质实施动态监测 第！四章　法律责任 第！二十九？条　违反本条例的由！市、县（市）水行政！主，管部：门或者有关部—门按照下列规定予以！处罚给？。他人造成损害的【依法承担《赔偿责？任 （？一）违？反第九条第二—款，规定：未经水行政主管部】。门或者流域管理机构！审查同意擅自在河】道、：湖泊、渠道、—水库等水利工程【内，设置、改建》或者扩？大排：。污口的责令其停止违！法行为限《期恢复原状设置排污！口的并处《。以，8，0000元的罚【款；改建、》扩大排污口》的并处以50000！元的罚？款； （二）违反第！十条规？定在：松，花湖沙石浒至—丰满大坝间等饮用水！源保护区内和松花江！吉林市？城区江段《清，源桥：。以上新增设置排污口！。。的责令？其，。限期拆除、恢复【原状：；逾期不拆除、【不恢：。复原状？的强行拆除》、恢复原状并处以】100？00：0元的罚《款； （《三）违反第十一【条第：一，款规定向江河—、湖泊、渗井、废旧！水井、渗坑、地面裂！隙或者？溶洞排放含有—毒物质、《病原体的水体—和固体废《弃物的责令其停止】违法行为限期—采取补救措施向江】河、：湖泊排放的并处以】10000》元的罚款；向渗井、！。废旧水井、渗坑排】放的并处以》5000元》的罚款；向地面裂】隙或者溶洞排—放的并处以》3000元的—罚款：； （四）违反第十！四条第一款》规定未经批准擅【自取水的责》令其停止违法行【为限期采取补救措施！。取用地表《水的并处以5000！0元至10000】0的：罚，款，；取用地下水的并处！以2000》0元至50》0，00元的罚款； 】（五）违反第十七条！、第十九条规—定未：取，得取水申请批—准文件？擅自建设《取，水工程或者》设施的责令其限期】补，办有关手《续；逾期《不，补办或？者补办手续未—被批准？。的责令其限期拆【。除或者封闭其—取水工程或者设施；！逾期不拆除或—者不封闭《其取：。水工程？或者设施的由市、】县（市）水行政主】管部门组织拆除或】。者封闭所需费用由违！法行为人承担并【按照吉林省实施〈】中华人民共和—国水法〉办法的规定！。处以罚款； （六】）违反第二十二条第！一款规定《未，依照批准的》取水许？可，规定：取水的责《令其停？止，违法行为限期采【取补救措施》并处以500—00元的《罚款；情节严重的】吊，销，其取水许可证； （！。七）违反第二十【二条第二款规定取】水用途、取水—。地点发生改变—改变：核定的取水量放【弃取水权暂停取【水、：重新取水未到原【批准机关办理—相关手续《的责令其《停止违法行》为限期补《办，手续：并处以20000】元，至5000》0元的罚《款；： （八）违反第【二十四条第一—款规：。定未安？装取：水计量设施的—责，令其限期安装—并按照吉林省—实施〈中华人—民共和国水法〉办】法的：。规定处？以罚款；《情节严重的》吊销：其取水许可》证； （《。九）违反第二十【四条第二款规定【擅自拆除、改—移、更？换取水计量设施的按！照，设备铭？牌最大能力》核定：。取水量？计征水资源费—并按照吉林》。省实施〈中华人民共！和国水法〉办法【的规定处以》罚款；情节严重的吊！销其取水许》可，。证，； （十）违反第二！十六条规定取水人】拒不缴纳、》拖欠水？资源费的《责令其限期缴纳【；逾期不缴纳的从】滞纳：之日起按日加收滞】纳部分千分之二的滞！纳金并处以应缴或者！补，缴水资源费一倍至五！倍的罚款 第三十】条　当事人》对行政处罚决定【不服的可《。以依法？申请行政复》议或者？提起行政诉讼— 当：事人：逾期不申请复议【又未向人民法院起诉！、又不？履行处罚决定—。的作出？。处罚决？定的机关可以申请人！民法院强制执—行 第三十一条　】水行政主管部门【或者有关部门的【工作人员滥用—职权、徇私舞弊【的由其所在》单位、上级机关【。或，者有关？主管部门依法—对直接？。负，责的：主管人员和其他【责任人员《予以行政《处分；构成犯罪【的依法追《究刑事责任 第【五章：　附则 第》三十：二条　本条》例所称取《水是指利《用，取，水工程或者》设施直接从江河、湖！泊或者地下取—用水：资源 ？。本条例所称取水工】程是指闸、坝、渠道！、人工河道、虹吸】管、水？泵、水井以及水电】站等 第三十三条】　本：条例由吉林》市人民代表大会常】务委员会负》责解释？ 第三十四条　本】条例：自200《8年：1月1日起施行1】997年4月—22日起施》行的吉林《市水资源管理条例】同时废止《