吉林市水资》源管理条例<!-】-?x？ml:names】pace p—refi《x = "o—" /--> 【（1997年3月】28日吉林》省第八届人》民代表大会常务委】员会第三十次会【。。。议批：准 2007年9月！28日？吉，。林市第十《三届人民代表大【会常务委员会—第三十五次会议重新！修订：通过 2007年】。11月30日—。吉林省第《十届人？。民代表大会常务委员！会第三十八次会议批！准自2008年【1月1日起施行【） 第一章　总【则 第一《条　为加强水资源】管理合？理开发、《利用、节约、保护水！资，源发挥水资源—综，合效益实现水资源可！。持续利用根》据中华人民共和国水！法，等法：律、法？规结合？本市实际《制，。定本条例 第—二条　本条例所称】水资源？包括地表水、—地下水 第》。三条　本市行政区】。域，内水资源开发、利】用、保护及管理等】。活动均？须遵：守本条例《 第四条　》市、县（《市）、区水行政主】管部门按照规—定的权限《和职责分工负—。责水资源的管理【和监督？工作 市、县（市】）水资源《管理机构负责本【辖区内水资源规划】、，。征费、管理的日【常工作 环》境保护、市政公用】、质量技术．—。监督等有关部门按】照，职责：分工负责水资源【开发、？利，。用和保护《的相：关，。工作： 第五条　开—发利用和保护水【资源应当全面规【划统筹兼顾综合利用！讲求效益《发挥水资源的多【种功能 第二—章　水？资源开发利用—。和保护 第六条　开！发利用和保护水【。资源坚？。持地表水与地下水统！筹，考，虑的原？则满：足经济和社会—生活：基本需要实》行总量？控，制，与定额？管理相？结合 第七条—　开发利用》地表水应当》保持：江河、湖泊合理流】量和：。合，理水位维《。护水：体的自然净化能【力和：良好的？水域环？境 第八条　开【发，利用地下《水应当按照维—。持，采，补平衡？的，原则依据核定的【取水量开采地下【水不得超采 —城市公共《供，水管网？能够满足用水需【要的区？域严格限《制开：采地下水 地下【水，超采区不得》审批新的地下水【取水工程现有地下水！取水工程和开采量】应当：逐渐减少并采取人】工回灌的方》。式使地下水逐步达】到采补平衡》 第九条　市、县（！市）：水行政主管部门按】照流域管理权限【根据：地表水功能区—划和水体《的自然？净化：能力核定《河，道、湖？泊、水库《。纳污能力经》本级人民政府—同意向环境保护行政！。主管部？门提出该水域的限制！排污：总量意见 在河道、！湖泊、渠道》、，水库：等水利工《程内设置或》者改建、扩大排【污口的应当经省【、市：、县（市）水—行政：主管：部门：或者流域管理机构】审核同？意后报省、》市、县？（，。市）环境保护行政】主，。管部：门批准 入河排污口！造，成地：表水功能降低的应当！按照要？求限期改造》或者变更位置 第十！条　禁止《在松花湖沙石浒【至丰满大坝间等饮用！水源保？。护区内和松花江【吉林市城区江段【清源桥以上》新增设置排污口 】第，十一条　禁止—向江河、湖》泊、渗井、废旧水井！、渗坑、地面裂隙】或者溶洞排放含有】毒，物质：、病：原，体，的水体和固体—废弃物 向江河、湖！泊等：。退，水的应当严格执行】国家规？定的：。污染：物排放标准 —实现污染《物排：放总：量，控制的水域》退水中？污染物总量不得超】过规定的指标 【第十二条　因—违反规划造成江河】和湖泊水域使用【功能：降低、地下水超采、！地，面沉降、水》。体污染的《。。单位和个人应当承担！治理责任对他—人生：活和生产《造成损？害的应当依》法给予赔《偿 第三章　取水】管理： ，第十三条《　市、县《（市）水行》政主管部门应—当会同有《关部：门根：据水中长期供—求规划、总体取【水计划？和取水计划申请【编制年？度取水计《划报本级《人民政？府批准后执行 第】十四条　直接—从江：河、湖泊或者地下】取水的单位》和个人（以下简【称取水人）须向水行！政，主管部门申请领取取！水许：可证 取用城市规划！区内：地下水的水行政主】管部门应当征求市政！公用行政主》管，部门的意《见市政公用行—政主管部门》应当：在收到？征求：意见材料之日—起5个工《作日内提出意见 】第十：五条　？申请取水的单—位或者个人提出【取水：申请水行政》主管：部门应当自受理【取，水申请之《日起30日内决定批！准，或者不批准决定批准！的应当同时签—发取水？申请批准《文件；？不批准的说明—理由 ？申请取水应》。当提交下《列材料 （一—），申，请书；？ （二）与第三【者利害关系的相关】说明：； （三）属于备案！项目的提供有—。关备案材料； 【。（四：）国务院《水行：政主管？部门规定的其—他材料 第十—六条　取用地表【水、地下《水日取水量在1【00立方米》（含本数）以—上、利用地下水制冷！制热的申请》。取水：时须提交水资源【论证报告 第十七条！　取水许可》申请：经水行政主管部门批！准后取水人方可组】织具有相应资质的】施工单位进行—取水工程施》工 施工单位—在取水人取水许可申！请获得批准前不得】施工 ？第十八条　》取，水工程竣工后由【原批准的水行政主管！部门进？行验收经验收合格后！核定取水《量发放取水许可证 ！第十：九条　基建临时取用！地下水的必须到市、！县（市）水行政【主管部门办理临【时取水手续 —建设项目疏干排【水，的应当及时》报，市、县（市）水行】政主管部门备案【 第二十条　—城市公共《供水管网覆盖区域内！。禁止餐饮、洗浴【（包括游泳馆）【等，行业取用《地下水 第二十【一条　市、县（【市）水行政主管【部门按照下列—权限审批并发放取】水许可证《 （一）地下水年取！水量180》万立方米（含本【数）以上地表—水用于生活、—工业生产年》取水量100—0万：立方米（《含本数）以上其他用！水取水量15—00万立方》米（：含本：。数）以上的》经市水行政主管部门！审核后报《上，级，水行政主管部—。门，审批； （二）【市，区内地下水》年取水量 18【0万立方米以下地表！水用：于生活、工》业生：产年：取水量500万立】方米（？含本数）至1—0，00万立《方米其他用水取水】量1000》万立：方，米至1？500万立方米的由！市人民政府水行政主！管部门审《批；：在县（市）》行政区域内地表水用！于生活？、，工业生产年取水【量50？0万立方米》（含本数）至—1000万立方【米其他用水取水量】1000《。万立方米《。至1500万立【方米的由市人—民政府水行政主管部！门审批； （三）县！（市）行政区域【内地下？水年取水量1—80万立方米以下地！表水用于生》活、工业生产年取水！量，。500万立方米以】下其他用水取水量】。10：0，0，万立方？米以下由县（市）人！。民政府水行政主管】部门审批跨县—、，跨流域、地下水【超采区取水除外 第！二十二条　取水【人，应当按照取水—许可规定取水 取】水用途或者取—水地点？发生改变《、核定的取》水量需要改》变、放弃《取水权？、暂停或者重新取水！的须：。到原批准机关—办理相关手续— 第二十《三条　？。下列情形不需要【申请领取《取水许可证 —（一）农村集—体经济组《织及其成员使用【本集：体经济组织的—塘坝、水库》。中的水的； （二）！家庭生活和零星散养！、圈养畜禽饮用等】少，量取水的； （三】）为保障矿井—等地下工《程施工？安全和生产安—全必：须进行临时应急【取水的； （—四）为？消除对？公共安全或》者公共利益的危害】临，时应急取水的； （！五）为？农业：抗旱和？维护生？态与环？。。境必须临《。时应急取水》的， ，第二十四《条　取水人必须【安装经检定合格的】取水计量设》施 任何单》位和个人不》得擅自拆《除、改移、更换取】水计量设《施 第？二十：五条　？取水人应当按照【。国家：。和，省的有？关，规定缴纳水》资源费 跨》区域调？水的取？水人应？当按照取水所—在地水资源》费征收标准和—实际取水量向取水】所，在地水行《政主管部门缴—纳水资源费 征收】的，水资源费主》要用于水资源的开】。发、利用、保护和】水源涵养 第二【十六条　水资源【费按月征收不得拖欠！、拒缴？ 第二？十七条　《取水人应当按照经批！。准的年度计划取水对！超计划部分累—进收：取水资源费 第二】十八条　利用地下水！制冷：或者制热的必须【采取回灌《措施地下水》回灌须由具》。有相应？资质的专业》部门进行地下水动】。态监测回灌达不到水！质标准和额定—水量的停止取—水 水行政主管部门！对辖区内地表水【和地下？水的：水，量、：水质：实施：动态监测《 第四章　》法，律，责任： 第二十九条　违】反本条例《的由：市、县（市）—水行政主管部门或者！有关部门《按照下列规定予以处！罚，给，他人造成损害的依】法承担赔《偿责任 （》。一）违反第九条第】二款规定未经水【行政：主管部门或者流域管！理机构审查同意【。擅自在河道、—湖泊、渠道、—水库等水利》工，程内设置、改—建或者扩大排污【口的责令《其停止违法行为限期！恢复原状设置—排污口的并处以【80000元的罚】款，；改：建、扩大《排污：口，的并处以5000】0元：的，。罚款； （》二）违反第十条【规定在松花》湖沙石浒至丰满大】坝间等饮用水源保】护区内和松花江吉】林市城区江段—清，源桥以上《新增设置《排污口的责令其限期！拆除、恢《复原状；逾期不拆】除，、不恢复《原状的强行拆—除、恢？复原：状并处以1》00000元的罚】款； （《三）违反《第十一？条第一款《规定向？江河、湖泊、渗【井、：废，旧水井、渗坑、【地面裂隙或者—溶洞排放含有毒物】。质、病原体的水【体和固体废弃—物的责令其》停止违法行为限期采！取，补救措施向江河【、湖泊？排放的并处以10】0，00：元的罚款；》向，渗井、废旧水井【、渗坑？排放的？并，处以5000元的罚！款；向地面裂—隙或者溶洞排放【的并处以30—00元的罚款—； ：（四）违反》。第十四？。条第一款《规，定未经批准擅—自取水的责》令其停？止违法行为限期【采取补救措施—取用地表水的并处以！50000元至【1，00000》的罚款；《取用地下水》的并处以20—000元至5000！0元的罚款； 【（五）违反第十【七，条、第十九条规定】未，取得取水申请批【。准文件擅《。自，建，设取水工程或者设施！的，责令其？限期补办《。有关手续《；逾期不补》。办或：者，补，办手续未被批—准的责令其限期拆除！或者封闭其取水工】程或者设《施；逾期不拆除【或者不封闭》其，取水工程或》者设施的《由，。市、县（市）—水行政主管部门组织！拆除或者封》闭所需？费用：由违：法行：为人承？担并按照吉林省【实施〈中华》人民共？和国：水法〉办法的规定】处以罚款《； （六）违—反第：。二，十二条第一款规定未！依照批准《的取水？许可规定取水的【责令其停止违—法，行为：。限期采取补救措【。施并处以《50：000元的》罚款；情节严重【的吊销其取水许可证！； （七）违反第】二十二条第》二款规定《取水用途、取水地点！发生改变改变—核，定的取？水量放弃取水权【暂停取水、重新取】水未到原《批准机关办》理相：关手续的责令—。其停止违法行为限期！。补办手？。续并处？以2000》0元至5000【0元的罚款； 【（八）违反第二十】四条第？一款规？。定未：安装取水《计量：设施的责令其限期安！装并按照《。吉林省实施〈—中华：人民共和国水法〉办！法的规定处以罚款；！情节：严重的？吊销其取《水许可证； （九）！违反第二十》四条第二款规—定擅自拆除》、改移？。、更换取水计量设】施的按照设备—铭牌最大能力核定取！水量计征水资源【费并按照吉林省实施！〈，中，华，人，民共：和，国水法〉办法—的，规定处以罚款—；情节严重》的吊销其取水许可证！； （十）违反第】二十六条规》定取水人拒不缴纳、！拖欠水资源费的责令！其限期缴纳》；逾期不缴纳—的从滞？。。纳之日起按日加【。收滞纳部分千—分之二？的滞纳金并处以应缴！。或，者补缴水资》源费：一倍至五《倍的罚款《 第：三十条　当事人【对行：政处罚决定不服的】可以依？法申请行政复议或者！提起行政《诉讼 当事人逾期不！申请复议又未向人】民法：院，起诉、又不履—行处罚决定的作出】。处罚决定的机—。关可以申请人—民法院？强制执行 》第三：十一：条　水行政主管部门！或者有关部门—的，。工作人员《滥用职权、徇私【舞，弊，的由其所在单位、上！级，机关或者有关主管】部，门，依法对直接负责【的，主管：。人员和其他责—任人员予以行—政处：分；构？成犯：罪的依法追究刑【事责任 第五—章　附？则 第三十二条　】本条例？所称取？。水是指利用》取，水工程或者设施【直接：从，江河、？。。湖泊或者地下取【用水资源 本条例】所，称取：水工程是指闸、坝】、渠道、人工河道、！虹，吸管、？水泵、水井》以及水电站等 【第三：十三条　本》条例由吉林市人民】代表大会常》务委员会负责解【释 第三十四条　】本条例自2008年！1月1日起施行1】997年4月—22日起施行的吉】林市水资源》管理条例同时废【止，