。吉林：。市水资源管理条【例<：!，--?x《ml:n《am：espace— p：refi《x = "o"【 /--> （19！97年3月28【日吉林省第八届人】民代表大会常务委】员，会第三十次会议批】准 20《07年？9月28日吉林市】第，十三届人民》代表大会常务—委员会第三十五次会！。议重新修订通过 2！007年11月3】0日吉林省第十届】人民代表大》会常务委《。员会第三十》八，次会议批准自2【008年《1，月1日？起施行）《 第一章　总则 第！一条　为加强水资源！管，。理合理开发、利用、！节约、保护水资源发！挥，水资源综合效—益实现水资》。源可持续利》用，根据中华人民—共和国？水法等法律》、，。法规结合《本，市实际？制，定本条例 》第二条　本》条例所称《水，资源包括地表水【、地下水《 ，第三条　本市行【。政区域内《水资源开发、—利用、保护及管理】等活动均《须遵守本条》例 第四《条　市、县（市【。）、区水行政—主管部门按照—规定的权限和职责】分工负？责水资源《的管理和监督工【作 ：市、县？（市）水资源管理】机构负责本辖—。区内水资源规划、征！费、管理的日—常工作 环境保护、！。。市政公？用、质量《技术．？监督等有关部门【按照职责分工负责水！资，源开发、利》用和保护的相关工作！ 第五条　开发利用！和保护水《资源应当全面—规划统筹兼顾综合利！用讲求？效，益发挥水资源的多】种，功能 ？。第二章　水资源开】发利用和《保护 第《六条　开发利用和】。保护水资源坚持【地，表水与地下水统【筹考虑的原则满足经！济和社会生活基【。本需要实行总量【控制与定《额管理相结》合 第七条　—开发利用地表水应】当，。。。保，持江河、《湖，泊合理流量和合理】水位维护《水体的自然净化能力！和，良好：。的水域环境 —第八条　开发利用】地下水应当按照维持！采补平衡的原—则依据核定的—取，水量开采地》下水不得超》采 城市《公共供？水管网能够》满足用水需》要，的区：域严格限制开采【地下水 地下水超采！区，。不，得审：批新的地下》。水取水工程现有【。地下水？取水工程和开采量】应当逐？渐减少？并采取人工回—灌的方式《使，地下水逐步达—到采补平衡 第九】条　市、县（市【）水行？政主管部门按照流】域，管，理权限根据地表【水功能区《划，和水：体的自然净化—能力核定河道—、湖泊、《水库纳污能》。力经：本级人？民政府同意向环境保！护行政？主管部门提出该水】。。域的限制排》污总量意见》 ，在河道、湖泊、渠道！、水：库等水利工程内【设置或者改建、【扩，大排污口的应当经】。省、：市、县（市）水行政！主管部门或者—流域管理《机构审核同意后报】省、市、县（市）环！境保护行政主管【部门批准 入河排污！口造：成地表水功能—降，低的：应当按照《要，求限期改造》或者变更位置 【第十条　禁止在松】。。花湖沙石浒至丰【满，大坝：间等饮用水》源保护区内和松花】江吉：林市城区江段清【源桥以上新增设【置排：污口 第十一条　】。禁止向江河、—湖泊、渗井、废旧水！井、渗？坑、地面裂》隙或者？溶洞排放《含有毒物质、病原体！的水体和固》体废弃物《 向江河《、，湖泊等？退水的应当严—格执行？国家规定的污染物】排放：标，准 实现污染物排放！总量控？制的水域退》水中污染物总量不得！超过规定的指—标， ，第十二条　因违反规！。划造成江《河和湖泊水域使【用，。功，能降低、地》。下水：。超采：、地面沉降、水体】污染的单位和个人】应当承担治理责【。任对他人生活和生】产造：成损害的应当—依法给予赔偿— 第三章　取—水管理 第十三【条　市、县》（，。市）水行政主管部门！应当会同有关—部门根据水中长【期供求规划、总体】取水计？。。划和取水计划申请】编制：年度取水计划—报本级？。人，民政府批《准后执？行 ：第十四条　》直接：从江河？、湖泊？或者地下取》水的单位《和个：人（：以下：简称取水人）—须向水行政主—管部门申请领取取水！许可证 取》用城市规划》区，内地下水《的水：行政主管部门—应当：征求市政《公用行政《主管部门的意—见市政公用行政【主，。管部门应《当在收到征》求，意见材料《。之日起5个工—作日内提出意见 】第十五？条　申？。请取水的单》位，或者个人提出取【水申请水行》政主管部门》应当自？受理取水申》请之日起30—日内决定批准—或者不？。批准：决定批准的应当【同时签发《取水申请批准文件；！不批准的说明理【由 申请取》水，应当提交下列材料】 （一）申请书；】 （二）与第三者利！害关系的《相关：说明；？ ，（三）属于备案项】目，的提供有关备案材】料；：。 （四）国务院水】行政主管部门—规，定的其他材》料 第十六条—　取：用地表水、》地，下水日取水量—。在100立方米（】。含，本数）以上、利用】地下水制冷制热的申！请，取水时须提交水资】源论证报告 第【十七条　取》水许：可，申请经水行政—主管部门《批准后取《。。水人方可组织具有相！应资质的《施工单位《进行取水工程施【工 ：施工单位在取—水人取？水许可申请获—得批准前不》得施工 《。第十：八条　取水工程竣】工后由原批准—的水：行政主？管部门进行》验收经验收合格后】核定取水量发放取水！许可证 第十九条】　基建？临时取用《地下水？的必须到市、县（市！）水行政主管部门办！理临时？取水手？。续 建设项目疏干】排水：的，应当及时报市—、县（市《）水行政主管—部门：备，案 第二十条　【城市公共供水管网覆！盖区域内禁止餐【饮、：洗浴（包括游泳【馆）等行《业取：用地下水 》第，二十一条　市—、县（市）水行政】主管部门按照下列】。权限审批并发放【取，水许可证 （—一）地下水》年，取水量180—万立方米（》。含本数）《以上地表水用于【生活、工业生产年】取水量？100？0万立方米（含【本数：）以：上其他？用水取水量15【0，0万立？方，米（含本数）—以上的经市》水，行政主管部门审【核，后报上级水行政主管！部，门审批； （二）】市区内地下水年取】水量 ？180万《立方米以《下地表水用于生活、！工，。业生产年取》水，量5：。00万立方米（【。含本：数）：至1000万立方】米其他用水取水量】100？0万立方米至1【。500？万立方米的由市【人民政府水行政主】管部门审批；在【县（市）《行政区域内地表水】用，于生活、工业—生产年取《水量500万立方】米（含本数）至10！00万立方米其【他用水取《水，量1000万—立方米？至15？00万立方米的由】市人民？政府水行政主—管，部门审批； —（三：）县（市）》行，政区域内地下—。水年取？水量：18：0万立方米以下地】表水用于生活、工】业，生，产年取水《量，500万立》方米以下其他用【水取水量1000万！立，方米以下由县（市）！人民政府《。水行政？主管：部门审？批跨县？、跨流域、地下水】超采区取水除—外 第二十二条　取！水人应当《按照取水许可规定取！。水， 取水用途或者取】水地点发生改—变、核定《的取：水量需要改》变、放弃取水权、】暂停或者重新取水】的须到原批准机关】办理相？关手：续 第二十三条　下！列，情形不需要》申请：领取取水许可—证 （一）》农村集体经济组【织及其成员使—用本集体经济组织】的塘：坝、水库中的—水的； （二）【家庭生活和零—星散养、圈养畜禽饮！用等：少量取水的； （】三）：为，保障矿井等地下【工程：施工安全和生产【安全必须进行临时】应急取水的； （】。四）：为消除对公共安全】或者公共利益—的危：害，临，时应急？取，。水的； （五）【为农业？抗，旱和维护生态与【。环，。境必：须临时应急取水的】。 第二十四条　【取水人必《须，。安装经检定》。合格的取水计量【设施 任何》单位和个人不—。得，擅自拆除、》。改移、？更换取水《。计量设施 第二十】五条　取水人应当】按照国家《和省的有《关规定缴纳水资【源费 跨区域调水的！取水人应当》按照取水所在—地水资源费征收标】准和实际取》水，。量向：取水所在地水行政主！管部门缴纳水—资源费 征收的水资！源费主要用于水资】源的开发、利用、】。保护和水源涵—养， 第二十六条　水】资，源费：按月征收《不得拖欠、》拒缴 第二十—。七条　取水人应当按！照经：批准的？年度计划取水对【超计划？。部分累？进，收取水资源费 第】二十八条《　利：用地下水制冷或者】制热的必须采取回灌！措施地下水》回，灌须由具有相应资质！的专业部门进行地下！水动态监测回—灌达不？到水质标准和—额定水？量，的停止取水 —水行：政主：管部门对辖区内地】表水和地下水的水量！、水质实施动态监测！ 第四章　法律【责，任 第二十九条　违！反本：条例：的由市、《县（市）水行—政主管部门》或者：有关部？门按照下列规定【予以：处罚给他人造—成损害的依》法，承担赔偿《责任 （一》），违反第九条第二【款规定未经》水行政主管部—门，或者流？域管理机构审查同】意，。擅自在河道、—湖泊、渠道、水库】等水利工程内—。设置、改《建或者扩《大，排污口？的责令？其停止违法行—为限期恢复》。原状设置排污—口的并处《以80000元的】罚款；改建、—扩大排污口的并【处以500》00元的罚款； 】（，二）违反第十条规定！在松花湖沙石浒至】丰满大坝间等饮用水！源保：护区内和松花江【吉，林，市城区？江段：清源桥以上新—增设置排污口的责】令，其，限，期拆除、恢复原【状；逾期不拆除、】不恢复原状的强行拆！除，、恢复原状并处以】10：0，00：0，元的罚款；》 （三）违反第十一！条第一款《规定向江《河、：湖泊、渗井、废【。旧水井？、渗坑、地面裂【隙或者溶洞排放含有！。。毒物质、病原体的】水体和固体废弃物】的责令其《停止违？法行为？限期采？取补救措施向江河】。、湖泊排放的并【处以10000元】的罚款？；向渗井、废旧水井！、渗坑排放》的并处以50—。00元的罚款—；向地面裂》隙或者溶洞排—放的并处以》。3000元的罚【款； （四）违【反第十四《条第：一款：规定未经批准—擅自取水的责令其】停止违法行》为限：期采：。取，。。补救措施取用地表水！。的并处以5》0000元至10】0000的》罚款；取用地下水的！并处：以，2000《0元至5000【0元的罚款》； （五）》违反第十七条、第十！九条规定未取—得取水申请批—准文件擅《自建设取水工程或】。者设施？的责令其限期补办有！关手续？；，逾期不？补，。办或者补办手续【未被批准的》责令：其限期拆除或者封】闭其取水《工程或者设施；【逾期：不拆除或者不封闭】其取水工《程或者设施的—。由，市、县（市）—水，行政主管部门—组织拆除或者封【闭所需费用》由违：法行为人承担并【按照吉林省实施【〈中华人民共和【国水法〉办法—的，规定处以罚款； 】（六）违反第二十】二条第一《款规定未依照批准的！取水许可规定取水】的，责令其停止违—法行为限期采取补】救措施并处以—500？00元的罚款；情】节严重的吊销其取】水许可？。证； ？（七）违反第二十二！条第二款规定取水用！途、取？水地点发生改—变改变核《定的取水量放弃取水！权暂停取水、—重新：取，水未到原批准机关办！理相关手续的—责令：其停止违法行为限】期补办手续并处以】20000元—至50？00：。0元的？罚款；？。。 （八）违反第【二十四？条第一款规定未【安装取水计量设施】的责令其限期安装】并按照？吉林省实施〈中【华人民共和国水法】〉办法？的规定？处以罚款；情—节严：重的吊？销其取水许可证【； （？。九）：违反：第，二十四条第》二款规？。定，擅自拆除、改移、】更换取水计量设【。。施的按照设备铭牌最！大能力核定》取水量计征水资源】费并按照吉林省实施！〈中华人民共和【国水：法〉办法的规定处以！罚款：；情节严重的吊销其！取水许可证； （十！）违反第二十—六，条规定？取水人拒《不缴：纳、拖欠水》资源费？的责令其限》期缴纳；逾期—不缴纳的《从滞纳之日起按日】。加收：滞纳部分千分之二】的，滞，纳金并处以》应缴或者补缴水【资源费一倍至—五倍：的罚款 第三十条】。　当事人对行政【处罚决？定不服的可以依【法申请？行政复议或》者提起？行政诉讼 当事人逾！期不申请复议又未向！人民法院《起诉、又不》履行处罚《。决定的作出》。处罚决定的机关可】。。以申请人《民法院强制执行【 第三？十，一条　水行》政，主管部门或者有关部！门的：工作人员滥用职权、！徇私舞弊的由其【所在单位、》上级机关或者有【关，主管部门依》法对直接负责的【。主管人员和》其他责？任人员予以行政处分！；构成犯罪的—依法追究刑事责任 ！。。第五章　附》则 第三十二—。条　：本条例所称》取，水是：指，利用：取水工程《或者设施直接—从江：河、湖泊《或者地下取》用水资源 本条例所！称，取水：工程是指闸、坝、】。渠道、人工》河道、虹吸》管、水？泵、：水井：。以及水电站等 【第三十三条　本条例！由吉林市人民代表大！会常务委员会—负责解释 第三十四！条　本条《例，自200《8年1月1日起【施行1997年【4月22《日起施行的》吉林市水资源管理】条例同时《废，止，