吉林市水资源—管理条例《。<!--?xml:！name《space pre！fix？ = "o" 【/--> （199！7，年3月28日吉【林，省第八届《。人民代表大会常务委！员会：第三十次会议批【准 2007年9】月28日吉林市第十！三届：人民代表大会常务委！。员会第三《十五：次会议重《新修订通过 —2007年11月】30日吉林省第【十届人民代表大会】常务：委员会？第三十八次会议批准！自20？08年1月1日起施！行）： 第：一章　总则 第【一条　为加强—水资源管《理合：理开发、利用、【节约：、保护水资源发挥】水资源综合效益实】现水资源《。可持续利用根—据中华人民共—和国水法等》法律、法《规结合？本市实际制》定本条例 》第，二条：　本条例所》称水资源包括地表水！、地下水 第三条】　本市行政》区域内水资源开【发，、利用、保护—及管理等活动均须】遵守本条例 第【四条　市、县（市】）、区水行政主【管部门按照规定【的权限和《职责分工负责水资】源的管理和监—督工作 《市，、县（市《）水资源管理—机构负责本》辖区内水资源—规划：、征费、管理—的日常工作 环【境保护？。、，市，政公用、《质量技术．监督等有！关部门按照职责分】工负责水《资源：开发、利用和保【护的相关工作— 第：五条　开发利用和保！。护水资源应当—。全，面规划统《。。筹兼顾综合利用【讲求：效，益发挥水资源的【多种功能 第二章】　水资源开发利用和！保护：。 第六条　开发利】用和保护水》资源坚持地》表水与？地下水？。统，筹考虑的原则—满足经济和社会生活！基本需要实》行总量？控制与定额管理相】。结合： 第七条《　开发利用地表【水，应当保持《江河、湖《。泊合理流量和合【理水位维护水—体的自然《净化：能，力和良好的水—。域，环境 第八条　开】发利用？地下：水应当按《照维持采补平衡【的原则依据核定【的取水量开采—地下水不得超—采 ：城市公？共供水管网能够满足！用水需要的区域严格！限制开采地下水 地！。。下水超采区不—。得审：。批新的地《下水取水工程现【有地下水《取水工程和》开采量应《当逐渐减《少并：采取人？工回：灌，的方：式，使地下水逐步—。。达到采补平衡 第】九条　市、县—（市：）水行政主管部门按！。照流：域管理权限根—据地表水功能区划】和水体的《自然净化能力核定】河道、湖《泊、水库纳》。污能力经本级人【民政府同意》向环境保护行政主】管部：门提出该水域的限】制排污总量意—见 在河道》、湖泊？、渠道、《水库等水利工程【内设置或者改建【、扩大排污口的应当！经省、市《、县（市《）水行？政主管部《门或者流域管理机构！审，核同：意后报省、市、县】（市）环境保护行政！主，管部门批《准 入？河，排，污口造成地表水【功能降低的应当【按照要求限期改造或！者变更位置 第十条！　禁止在松花湖【。沙石浒至丰满大坝间！等，饮用水源保》护区内和松花江【吉林市？。城区：。江段清源《桥以上新增设—置排污口《 第十一条　禁止】向江河、《湖泊、渗井、废旧水！井、渗坑、地—面裂隙或者溶洞排】放含：有毒物？质、病原《体的水体和固—体，废弃物 向江—河，、湖泊等退》。水的应当《。严格执行国家—规定的污染物排放】标准 实现污染物】排放总？量控制的《。水域退水中污染【。物总量？不得超过规定的指】标 第十二条—。　因违反规划造成江！河和湖泊水域使用功！能，降低、地《下水：超采、地面沉降【、水体污染的—单位和个人应当承】担治：理责任对他》人生活和生产造成】损害的应《当依法给予赔—偿 第三章》。　取水管理 第十三！条　：市、县（市）水行政！主管部门应当会同有！关部门根据水—中长期供求规划、总！体取水计划和取水计！划申请编制年—度，取水计划报》本级人？。民政府批准后执【行 第十四条　【直接从江河、湖泊】或者：地下取水的单位和个！人（以下简称—取水：人）须向水》行政主管部门申【请领取取水许可证 ！取，用城市规划区内地下！水的水行政主管部】门应当征《求市政公用》行政主管部门的意】。见市政公用行政主管！部门应？当在收到征求意【见材料之日起5个】工作日内提出意见 ！第十五条　申请取】水的单位或者个【人提出？取水申请水行政主】管部门应当自受理取！水，申请之日起30日内！决定：批准或者不批准决定！批准的应当同时签】发取水申请批准文】件；不批准的说【明理由 申请取水】应，当提交下《列材料？ （一）申请书； ！（二）与第三者利】害关系？的相关说明； （三！）属于？备案项目的提供有关！。。备，案材：料； （《四，）国务院水》行政：主管：部门规定的其—他，材料 第十六条　】取用地表水、地下水！。日取水量在100】。立方米（含本数【），以上、利用》地下水制《冷制热的申请取水时！须提交？。。水资源论证》报告 ？第十七条《　取水许可申请【。经水行政主》管部门？批准后取水人方可组！织具有相应资—质的施工单位进行】取水工程施工 【施工：单位在取水人取【水许可申请获—得批准前不得施【工 第十八条　取】水工程竣工后由【原批准的水行政【主管部门进行—验收：经验收合格后—。核定：取水量？发放取水《许可证 第十九条】　，基建：临时取？用地下水的必须到】市、县（市）水行政！主管部门办理临【。时，取水手续 建设【。项目疏干排水的【应当及时报市、【县，（市）水行政主【管部：门备：案 ：。第二十？条　城市公》共供水？。管网覆盖《区域内禁止餐饮【、洗浴（包括—游，泳馆）等行业—取用地下水 第【二十一条《　市、县（》市，。）水：行，政主管部《门，按照下列权》限审批并发放取【水许可证 （一）地！下水年取水量180！万立：方米（含本》数）以上地表水用于！生活、工业生—。产年取水量1000！万立方米（》含本数）以上其他用！水取水量1500万！立方米（《含本数）以上的【经，。市水行政主管部门审！核后报上级》。水行政主管部门【审批； （》二，）市区内地下水【。年取：水量 180—万，立方米以下地表水】用于生活、工—业生产年取》。水量：5，00万立方米—（含本数《），至10？00万？立方米其他用水【。取水量1000【万立方米至15【00万立方米的【由市人民政》府水行政主管部【门审批；在县（市】。）行政区域内地【表水用于生活、工业！。生产年？取水量50》0万立？方米（？含本数）至1000！万立方米其》他，用水取水量100】0万立方米至150！0万立方米的由市人！民政府水行政主管】部门审批； （三】）县（？市）行政《区域内地下》水年取水量1—80万立方米以【下地表水用于生【活、：。工业生产年取—水量500》万立方米以下其他】用水取水量1000！万立方米以下由县（！市）人民政府水行】政主管部《门审：批跨县？、跨流域《、地下水超采—区取水？除外 第二十二条】　取水人应当—按照：取水许可《规定取水 取水用途！或者取水地点发【生改变、核定—的取水量需要改变、！。放弃取水权》、暂停或《者重新取水的须到】原批：准机关办理相关手续！ 第二？十三条？。。。　下：列情形不《需要申请领取取水许！可证 ？（一）农村集体经】济组织及其成员【使用本？集体经？。。济组织的塘坝、水库！中的水的；》 （二）家》庭生：活和零星《散养、圈养畜禽饮用！等少量取水的；【 （：三，）为保障矿井等【。。地下工？。程，施，工安全和生产安全必！须进行临时应急【。取水的； 》（，四，）为：消除对？公共安全《或者公共利益的危】害临时应急取水的；！ （：五）为农《业抗旱和维护—生态与环境》必须临？时应急取水的— 第二十四条　取】水，。人必须安装经检定合！格的取水计》量设施 任何单位】和个人不得擅自拆除！、改移、更》换，取水计量设施 第】二十五？条　取水人应当按照！国，家，和省的有关规定缴】纳水：资源费 跨区—域调水的取水人【应当按照取水—所在地？水资源费征》收标准和实际取水量！向取水所在地水【行政：主，管部门缴纳水资源】费 征收的》水资源费主要用于水！资源的开发》、利用、保护和【水源涵养《 第：二十六条　水—资源费按《月征收不《得拖欠、拒缴 第二！。十七：条　取水《人应当按照经批准】的，年度计划取水对超计！。划部：分累进收取水资源费！ 第二？十八：条　利用地下水【。制冷或者制热的必须！采取回灌措施地【下水回灌须由具有】相应资质的专业部】。。门进行地下水动态监！测回灌？达不到水质标准【和额定水量的停【止取水 水行政【主管：部门对辖区内地表水！。和地下？水的水量《。、水质？实施动态监测 【第四章　法律责【任 第二十九条　违！反，本条例的《由市、？县（市）水行政【主管：部门或者有关—部门按照下列规定予！以处罚给《他人：造成损害的依法【承担赔偿责任— （一）违反第九】条第二款规定未经】水行政主管》。部门或者流》域管理机《构审查同意擅—自在河道《、湖泊、《渠道、水库》等水利？工程内设《置、改建或者—扩大排污口的—责，令其停止违法行为】限期恢复原状设【置排污口的并处以】80000元的罚】。款；改建、》扩大排污口的并处以！5，0000元的罚【款；： （二）《。违反第十条规定在】松花湖沙《。石浒至丰满大坝间等！饮用水源保》。护，区内和？松，花江吉林市》城区：江段清源桥以上新】增设置排污口—的责令其限期—拆除：、恢：复原状？；逾期不拆除、不】。恢复原状的强行【拆，。除、恢复原状并【处以：100000—元的罚？款； （三）—。违反第十一条第一】款规定向江河、【湖泊、渗井、废【旧水井、渗坑、地】面，裂隙或？者溶洞排放含有毒】。物质、病《原体的水体和—固体废弃物的责【令其停？止违法行为》限期：。采取补？救措施向《。江河：、湖泊排《放的：并处以1000【0元的罚款；向【渗井、废旧水井、】渗，坑排放的并处以【5000元的罚款；！向地面裂隙或者【溶洞排放的并—处以3000元的】罚款；？ ，（四）违《。反第十四条》第一款？规定未经批准擅【自取水？的责令其停止违【法行为？限期采取补救措施】取用：地表水的并处以5】0000元至1【0，0000的罚款【；，取用地下水的并处】。以200《00元至500【00元的罚》款，； ：（五）违反第十七】条，、第十九条规定未取！得取水申请批准文件！擅自建设取水工【程或者？设施的责《。令其限？期补办有关》手续；？逾期不补办或—者补办手续未被批准！的责令其《限期拆除或者封【闭其取水工程—或者设施；》。逾期：不拆除或者不封闭其！取水工程或》者设施的由市、县（！市）水行政主管部】。门组织拆除或者【封闭所需《费用由违法》。行为人承担并—按照：吉，林省实施〈中华【。人，民共：和国水法《〉办法的《规定处以罚款； 】（六）违反第—二十二？条第一款规定未依照！批准的取水许可【规定取水的责令其停！止违：法行为？限期采取《补救措施并处以【50000元—的，罚款；情《节严重的吊销其取】水许可证； —（七）？违反：第二十二条第—二款规定取水用途】、取：水地点发生改变改】变，核定：的取水量放弃取【水权暂？停取水、《重，新取水未《到原批准机关—办理相关手续—的责令其停止违【法行：为限：期，补办手续并处以【2000《0元至50000元！。的罚款； （八）】。违反第二十四—条第一款规定—未安：装取水计量设—施的责令其限期安】装并按照吉林省实施！〈，中华人？民共和国《水法〉办《法的规定处以罚款】；情节严重》的吊销？其取：水许可证；》 （九）违反—第二十四《条第二款规》定擅自拆除》、改移？、更换取水计量【设施的按照设备铭】牌最大能力核定【取水量计征水资源】。费并按照《吉林省实施〈中华】人民：。共和：国水法？〉，办法的规定处以【罚款；情节严重【的吊销其取水—许可：证； （十）违反】第二十六条规—定取水人拒不缴纳、！拖欠水资《源费：的责令其限期缴纳】；逾期不缴纳的从滞！纳，之日起按日加收滞】纳，部分千分之二的滞】。纳金并处以应—缴，。或者补缴《水资源费《一倍至五倍》的罚款？ 第三十条　当【事人对行政处罚决】定不服？的可以依法申—请行政复《。议或者提起行政诉讼！ 当：事人：。逾期不申请复—议又未向人民法院】起诉、又不履—行处罚决定的—作出处？罚决定的机关可【以申请人民法院【强制执行 第—三，。十一条　水行政主管！部门或者有关部门的！工作人员滥用—。职权、徇私舞弊的】由其所在单》位、上级机关或者】有关主管部门—依法对直接负责的主！管人：员和其他责任人员予！以行政处分；构【成犯：罪的依法《追究刑事责任 第】五章　？附则 第三》。十二条　《本条例？所称取？水是指利用》取水工程或者—设，施，直接从？江河：、湖泊或《者地：下取用？水资：源 本条例所称【取水工？程是指闸《、坝、？渠道、人工河道、】虹吸：管、水？泵、水井以及水【电站等 第三十三条！　，本条例？由吉：。林，市人民代表大会常务！委员会负责》解，释 第三十四条【。　本：条例自2008【年，1月1日起施行【1997年4月【22日？起施：行的吉林《市水资源管理条例】同时废止《