吉林市水《资源管理条例<【!--?《xml:n》a，mespace 】p，refix —= "o" /-】-> （《19：。97年3月2—8日吉？。林省：第八届人民代表大会！常务委员会第—三，十次会议《批准： 2007年—9月28日吉—林市第十三届—人民代表大会常务】委员会第三十五次会！议重新？修订通过 2007！年，11月30日吉林】省第：十届人民代表大【会常：务，委员会第《三十八？次会议批准》自2008年1月】1，日，起施：行，） 第一章　总则 ！第一条？　为加强水资源【管理合理开发—、利用、节约、【保护水资源发挥【水资源综合》效益：实现水资源可—。持续利用根》。据，中华人民共和国【。水法等法律、法规】结合本市实际制【定本：条例 第二》条，　本条例《。所称：水资源包《括地表水、地下水】 第三条《　本市行政区域内水！资源开发、利用【、保护及管理—。等活动均须》。遵，。守本条例 第—四条：　市、县（市）、区！水，行，政主管部门》按照规定《的权限和职责分工负！责水：资，源的：管，。理和监督工作 【市、：县（市）水资源【管，理机构负责本辖区内！水资源规划、—征，费、管理的日常【工作 环境保护、市！政，公用：、质量技术．监【督等：有关部门按照职【责分工负责水资【源开发、利》用和保护的》相关工作 》第五条　开》发利用和保护水资】。。源应当全面规划统】筹兼顾综合利用讲求！效益发挥水》。资源的多种功能 第！二章　水资源—开发利用《和保护 第六条　】。开，发利用和保护—水资源坚《持地：表水与地下》水统筹考虑的原则满！足经济和社会生活基！本需要实行总—量控制？。与定额？管理相结合 第【七，条　开发利用—地表水应《当保持江河、湖泊】合理流量和合理水】位维护水体的—自然净？化能力和良好—的水域环境 —第八条　开发利【用地下？。水应当按照维—持采补？平衡的原则依据【核定的取水》量开采地下水不得】超采 城市公—共供水管《网能：够，满，。足，用水需要的区域严】格限制开采》地下：水 地下水超—采区不得审批—新的地下水取水工】程，现有地下水取水工】程和开采量应当【逐渐减？少并采取人工—回灌：的，方式：使，。。地，下水逐？步达到采《补平衡？ 第九？条　市、县》（，市，）水行？政主管部门按照【流域管理权限根【据地表水功》。能区划和水体—。的自然净化》能力：核定河道、湖泊、水！库纳：污能力经《本级人民政府同【。意向环境保护行政】主管部门提》出该水域《的限制？排污总？量意见 在河道【、湖泊、《渠道、水《库等水利工程—内设置或《者改建、《扩，大排污口的应当经省！、市、县（市）【水行政主管》部门或者流域管【理机构审核》同意后报省、市、县！。（市）环《境保：。护行政？主管：部门批准 入—河排污口造成—地表水功能降—低的应当按照—要求限期改造或者】变更：位置 第十条　禁】止在松花湖沙—石浒至？丰，满大坝间等》饮用水源保护区内和！松花江吉林市城区江！。段清：源桥以上《新增设置排污—口 第十一条　禁止！向，江河：、，湖泊、渗井、废旧水！井、渗坑、地面【裂隙：。或者溶洞《排放含有《毒物质？、病原？体的水？体和固体废弃物 】向江河、湖泊等【退水：的，应当严格执行国【家规定的污染—。物排放标准 实现】污染物排放》总量控制《的水域退水中—污染物总量不得【超过规定的指标 】第十二条　因违反】规划：造成江河和湖—泊水域使用功能降】低、地下《水超采、地面—沉降、水体污—染的单位和个人【应当：承担治理责任对他人！。生，活和生产造成—损害的应当依法给予！赔偿 ？第三章　取水—管理 ？第十三条　市、【县（市）水》行政：。主管：部门应当会同有关】部门根据水中长【期供求规划、总【体取水？计划和取水计—划申请编《制年度取水计划报】本级人民《政府批准后执行【 第十四条　—直接从？。江河、湖泊或者地】。下取水？的单位和个》。人（以下简称—取水人）须向水【行政主管部》门申请领取取—水许可证 取用【城，市规划区内地下水的！。水行政主管部门【应当征求市政—公，用，行政主管部门—。的意见市政》公用行政主管部门】应当在收到》征求意？见材料之日起5个工！作，日，。内，提出意见 第十五条！　申请取水的单位】或者：个人提出《取水申请水行政【主管部门应当—。自受理？取水申？请之日起30日【内决定批准或者【不批准决定批准的】应当同时签》发取水申《请批准文件；—不，批准的说明理—由 申请取水应【当提交？下列材料 （一）】申请书； （二【）与第三者利害【关系：。的相关说明》； （三）属于备】案项：目的：提供有关备案材【料； ？（四）国《务院水行政主管部】门规定的其》他材料 第》十六条　取用—地表水、地下水【日取水量《在100立方—米（：含本数？）以上、利用—地下水？制冷制热的申请取】水时须？提交水资源论证报告！ ，第十七条　取水许可！申请经？水行政主管部门批准！后取：水人方？可组织？具有相应资质的施】工单：位进行取《水工：程施工 施》工单：位在取水人取水许】可申请获得批准前】不得施？工 第十八条　【取水工程竣工—后由原批准的水行政！主管部？门进行验收经验收】合格：后核定取水量发放取！水许可证 第十九】条　基建临时取用】地下水的必须—到市、县（市）水行！政主管部门》办理临时取水手续 ！建，设项目疏《干排水的应当及时】报市、县（市）水】。行政主管《部门备案 第二十条！　城市公共供水管网！覆盖区？域内禁止《餐饮、洗浴（包括游！泳，。馆）等？行，业取用地《下水： 第：二十一条　市、县】（市）？。水行政主管部门按照！下列权限审批—并发放取水许可证】。。 （一）地下水年】取水量180万立方！米（含本《。数）以上地表—水用于生《活、工业生产年取】水量1000万立方！。米（含本数）以上其！他用水？取水量150—0，万立方米《（含本数）以上的经！市水行政《主管部？门，审核后报上级水行政！主，管部门审批； （】二）市区内地下水年！取水量 180万】立方米以《下地表水用于—生活、？工，业，生产年取水量50】0万：立方米（含本数【）至1000万立方！米其他用水取水量】。1000万》立方米至1500万！立方米的《由市人？民政府水行政主管】部门审批；》在县（？。市）行？政区：。域内地表水》用，于生活？、工业？生产年取水量—500万立》方米（含本》数）至1000万立！方米其他用水取水】量1：000万立方米至1！5，。00万立《方米：的由市？人民政府水行—。政主管部门审批【；， （三？）县（市）行政区】。域内地下水年取水量！。180万立方米以下！。地表水？用于生？活、工业生产年取】水量500万立【方米以下其》他用水取水》量10？。0，0万立方米以下【由县（市）人民政】府水：行政主管部门审【批跨：。县、跨流域、地下水！超采区取水除外 】第二十二条》　取水人应当按【照取水许《可规定取水 取水】用途或者取》水地：点发生改变、—。核定的取水》。量需要改变、放【弃取水权、暂停【。或者重新《取水：的须到原批准—机关办理《相，关手续 第》。二十三条《　下列？情形不需要》申请领取取水—许可证？ ，（一）农村集—体经济组织及其成】员使用本集体经【。济组织的塘坝、水库！中的：水的； （二）家庭！生活：和零星？散养、？圈养畜禽《饮用：等少量取水的； 】（，三，）为保障矿井等【。地下工程施》工安全和生产—安全必？。须进：行临时应急》取水的； （—四）：。为消除对公》共安全或者公共利】益的危？害，临，时应急取水的； 】（五）为农》业抗旱和《维护生态与环—境必须临时应急取】水的： 第二十《四，条　取水《人必须安装经检【定合格的取水计量】设，施 任何单位和个人！不，得擅：自拆除？、改移？、更换取水计量设】施 第二十五条【　取水？。。。。人应当？按照：国，家和省的有关规定】缴纳水资源费 跨】区域调水的取水【。人应当按照取水所】在地：水，资源费征收标—准和实际取水量【向取水所《在地水行政》主管部？门缴纳水《资源费 征收—的水资源《费，主要用于水》资源：的，开发、利用》、保护和《。水源涵养 第—二十：。六条　水资源—费按月征收不得拖】欠，、拒缴 第二十七】条　取水《人应当？按照：经批准的年度—。计划取水对超—计划：部分累进收取水【资源费 第二十【八条　利用地下水制！冷或者制热的必须】采取回灌措施地下】水回灌须由》具有相应《资质的专业部门进行！地下水动态监测【回灌达不到》水质：标准和额定水量【的停止取水 —水行政主管部门对】辖区内地《表水和地下水的水】量、：水质实施动态—监测 第四章　【法律责任 第二【十九：条　违反本》。条例：的由市？。、县（市）水行政】主管：。部门或？者有关部门按—照下列规《定予以处罚给他人造！成，损害的依《法承担赔偿责任 】（一：）违：反第九条第二款【规定未经水行政主管！部门或者流》域管理机构审—查同意擅《自在河道、》湖泊、？。渠道、水库》等水利工程内设置、！。改建或者扩》大排污口的责令其停！止违法行为限期恢复！原状：设置排污口的并处】。以8：0000元的罚【款；改建、扩大【排污口的并》处以50000【元的罚款； —（二：）违反第十条规定在！松花湖沙《石浒至丰满大坝间】等饮用水源保护区】内和松花江吉林【市城区江《段清源？桥以上新增设—置排污口的》。责令其限期拆除、恢！复原状；逾期不拆】除，、不恢复原》状，的强行拆除》、恢复原状并处以】10：0000元》的罚款； （三）】违，反第十一条》第一款？规定向江河、湖【泊，。、，渗井：、，废旧水井、》渗坑、地面裂隙【或者溶洞排放含有毒！物质：、病原？体的水体和固体【废弃物的责令其停止！违法行为限期—采取补救措》施向江？。河、湖泊排放—的并处以《10000元的罚款！；向渗井、废旧水井！、渗坑排放的并处以！5000《元的罚款；向地【面裂隙或《者，溶洞：排放的并处以30】00：元的：罚款； （四）【。违反第十《。。四条第一款规—定未经批准擅—自取：水，的责令其《停止违法行为限期采！取补救？措施取用地表水的并！处以500》00元至1000】00的罚款；取用】地，下水的并处以20】00：0元至50000元！的罚款；《 （：五）违反第十七【条、第十九》条规定未《取得取水申请批【准文件擅自建设【取水工？程或者设施的—责，令其限期补办有关】手续；逾期不—补办或者《补办手续未被批【准的责令其》限期：拆除或？者封闭其取水工程或！者设施；逾》期不拆除或者不封闭！其取水工程或—者设施的由市、县】（市）水行》政主管部门组织拆除！或者封闭所需费用由！违法行为人》。承担并按照吉林省】实施〈中华人民共】和国水法〉办—法的规定处以罚款；！ （六？）违反第二十—二条：第一款规定未依照】批准的取水》许可规？定取水的责令其停】止违法行为》限期：采取补救措施并处以！500？00元的罚款—；情节严重的吊销其！取水许可证；— （：七）违反第二十二】条第：。二款规定取》水用途、《取，水地：点发：生改变？改变核定的》取水量放弃取水【权暂停取水、重【新取水未到》原批准机关办理相关！手续的责令其停【止违法行为限期补】办手续并《处以20000元至！5，0000元》。的罚：款； （八）违反】第二十四条第一款规！定未安装取水计量设！施的责令《其限期？安装：。并按：照吉：林省实施〈》中华人？民共和国水法〉【办法的规定处以【罚款；情节严重的】吊销其取水许可证】； （？九）：违反第二十四条【。第二款？规定擅自拆除、改移！、更：换取水计量设施【的按照设备》铭牌最？大能力核定取—水量计征水》。资源费并按照吉林省！实施〈中华人—民共和国水法〉【。办法：的规定处以罚—款；情？。节严重的吊销—其取水许可证； （！十）违反第二十【。六条：。规定取？水，人拒不缴《纳、拖欠水资源费】的责：令其限期缴纳；逾期！。不，缴纳的从滞纳之【日起按？日加收滞《纳部分千分之二【的滞：纳金并处以》应缴：或者补？缴，水资源费一倍至【五倍的罚款 第【三十条　当事人对行！政处罚？决定不服的》可以依法申请行【政复：议或者提《。起行政诉《讼 当事人逾期【不申请复议又—未向：人民法院起诉、又不！。履，行处罚决定的作出】处罚决定的机关可以！申请人民法》院，强制执行《 第三十《一条　水行政—。主管部门或者有【关部门的工作人员】滥用职？权、徇私舞弊—的由其所在》单位、？上级机关或者有关】主管部门依法对直】接负责？的主管人员和其他】。责任人？员予：以行政处分；构【成犯罪的依法追究】刑事责任《 ，第五章？　，附则 第三》十二：条　本条例》所称取水是》指利用？取水工？程或者设施直—接从江河《、湖泊或者地—下取用水资源— 本：条例所称取水工【程是指？闸，、坝、渠道、人工河！道、虹吸管》、水泵、水井以【及水电？站等 第三十—三条　本条例由吉林！市人民代表大会【常务委员会》负责解释 第三十四！条　本？条例自2《008年1月1日起！施行1997年【4月22日起施行】的，。吉，林市水资源管理条例！同，时废止？