吉林市水资源管理条！例<!-《。-?xml:n【。ames《pace pref！ix = "o【" ：/-->《 （1997—年，3月28日》吉林省第八届人民】代表大会常务委员会！第，三十次会议批准 】2007年9月【2，8日吉林《市第：十三届人民》代表大会常务委【员会：第三十五次会—议重新修《订通过 2007】年11月3》0，日，吉，林省第十届人民代表！大会常？务委员会第三—十八次会议批准自2！0，0，8年1月1日起施行！） 第一《章　总则 第—一条　为加强水【资源管理合理—开发、利《用、：节约、保《护，水资源发挥水—资源综？合，效益实？。现水资源可持—。续利用？根据中华人民共和】国水法等《法律、法规结—合本市实际制定本】条，例 第二条》　本条例所》称水资？源包括地表水—、，地下水？ 第三条　本—市行政区域内水资】源开发、利用、保】护及管理等活动均】须遵守本条例 【第四条　市、县（市！）、区水行政主管部！门按照？规定的权限》和职责分工负责【水资源的管理—。和监督工《作 市、县（市【）水资源《管理机构负责本辖】区内水资源》规划、？征费、管理的日【常，工作 环《境保护、市政公用】。、质量技术．监【督等有关《部门按照《职责：分工负责水资源开】发、利用和保护的】。相关工？。作 第？五条　开发利用和保！护水资源应当全【面规划？统筹兼顾综合利【用讲求效《益发挥？水资源？。的多种？功能 第二》章　水资源》开发：利用和？保护： ，第六条　开发—利用和保护水资【。。源坚持地表水与地下！水统筹考虑的原则满！足经济和社会生活】基本需要实行总【量控制与定额管【理，相结合 《第七：条　开发利用地【表，水应当保《持江河、《湖泊合理《流量和合理水—位维护水体的自【然净化能《力和良好的水域环境！ ，。第，。八条　？。。开发利？用地下水《应当按照维》持，采，补，平，衡，。的原则？依，据核定？。的取水量开采地下水！不得超采 》城市公共供水—。。管网能够满足—用水需要的区域严格！限制开采地下水 地！下，水，超采区不得审—批新的地下水—取水工程现有地下】水，取水工程《和开采量应当—逐渐减少并采取人工！。回灌的方式》使地下水逐步达到采！补平衡 第九条　】市、县（《市）：水行政主管》部门：按，照流域管理》权限根据地表水功能！区划和？水体的自《然，净化能力核》定河道？、湖泊？、水库纳污能力经本！级人民政府》同意向环《。境保护行政主管部门！提出该水域的—。限，制排：污总量？意见 在河道、湖】泊、渠道、》水库等？。水利工程内设—置或者改《。建、：扩大排污口》的应当经《省、：市、县（市》）水行？。政主管部门或者【流域管理机构审核同！意，。后报省、市》、县（市）环—。境，保护行？政主管部《门，批准 入河排污口】造成：地表水功能降低的】。应当按照要求限期】改造或者变更位置 ！第十条　禁止—在松：花湖沙石浒至丰满大！坝间等饮用水—源保护区内和松【花江吉林市城区【江段清源桥》以上：新增设置排污口 第！十一条？　禁止向江河、湖】泊、渗井、废旧水井！、渗坑、地面裂隙或！者，溶洞排放《含有：毒物质？、病：原体的水体和固体废！弃物 向江》河、湖泊等退水的应！当严格执行》国家规定的》污染：物排放标准 实【现污：染物排放总量控制的！水域退水中污染物】总量不得超过规定】的，指，标 ：第十二条　因违【反规划造《成江河和湖》泊水域？使用功能《降低、？。地下：水超采、地》面沉降、水体污染】的单位和个人—应当承？担治：理，责任对？他人：生活和生产造—成损害的应当—依法给予赔偿 第三！章　取水管理— ，第十：三条　市、县（市）！。水行政主管部—门应当会同有—关部门根据水中长期！供求规划、》总体取水计划和【取水计划申请—编制年度《取水计划报本级【人，民政府批准》后执：行 第十《四条　直接从—江，河、湖泊或者地下】取水的单位和个人（！以下：简称取水人）须【向水行政主管部门申！请，领取取水许可证 取！用，。城市规划区》内地下水的水行政】主管部门应当征【求市：政公：用行：政主管部门》。的意见市《政公用行政》主管部门《应当在收到征—求意见材料之日起】5个工作《日内提出意》见 第十《五条　申请取水的单！位或者？个人提出取水申请】水行：政主管部门应—当自受理取水申请之！日起30日内决定批！准或者不批准—决定批准的》应当同时签发取【水申请批准文件；不！批准的说《明理由 《申请：取水应当提交下【列，材料 （一》）申请书；》 （二？）与第三者利—。害关系的《相关：说明； （》三）属于备》案项目的提》供有关备案材料【； （四）国务院水！行，政主管部《。门规定的其》他材料 第十—六条：。　取用地表水、【地，下水日取水量在10！0立方？米（含本数》）以上、利用地下水！。制冷制热的申—请取水时《须提：交，水资源论证报—告， 第十七条　取【水许可？申，请经：。水行政主管部门批】准后取水《人方可组织》具，有相应？资质的施工单—位，进行：。取水工程施》工， 施工单位在取【水人取水《许可申请获得批【准，前不：得施工 第十八条　！取水工程竣工后由原！批准的水行》政，主管部门进行验收】经验收合格后核【。定取水量发放取水】许可证 第十九【条　：基建临时《取用地下水的必须】到市、县（》市，）水行政主管部【门办：理临时取水手续 】建设项目《疏干排水的应当及】时报市、县（市【）水行政主》管部门备案 —第二十条　城市公】共供：水管：网覆盖？区域内禁止餐饮、洗！浴（包括游》泳馆）等《行业取用地下水【 第二十一条　市】、县（？市）水行《政主管部门按照下列！权限审批并发放取】水许可证《 （一）地》。下水：。年取水量《180万立方米【（含本？。数）：以上地？表水用于生活—、工业生产年取水】量1000万立【方米（含本数）以】上其他用水取水量1！。500万立方米（含！本数）？以上的经市水行【政主管？部，门审核？后报上级水行政主管！部门审批《； （二）市区内】地下水年《取水量？。 180《。万立方？米以下地表水—用于：生活、？工业生产年取水【量500万立方【米，（含本数）至1【000？万立方米其他用【水取：水量1000万【立方米至1500万！立方米的由市人民政！府水行政主管—。部门审批；在县【（市）行政区—域内地表水用于【生活、工业生产【年取水量《。5，00万立方》米（：含，。本数）至100【0万：立方米其他用水取水！量10？00：万立方米至1—50：0万立方米的由市人！。民政府水行政—主管部门《审，批，； （三）县（市】），。行政区域内地下水年！。取水量？180万《。立方米以下地表【水用于生活、工业】生产年取水量5【00万立方米以【下其他？用水取水量1—000万立》方米：以下由县《（市）人民政府【。水行政主管》部门审批跨县—、跨流？域、地下水》超采区取《水除外？ 第二十二条　取水！人，应当按照取水—许可规定取水 取水！用途或者取水—地点发生《改变：、核定的《取水量需要改—变、放弃取水权、暂！停或者？。重新：取水的须《到原批准机关办理】相关手续 第—。。二十三？条，　下列情形不—需要申请领取取水许！可证 （一）农村集！体经济组织及其【成员使用本集体【经济组织的》塘坝、水库中的水】的； ？（二）家庭》生活和零《星散养、圈》养畜禽饮用》等少量取水》的； （三》。）为：保障矿井等地下【。工，程施工安《全和生产《安全：必须进行临时—应急取水的； 【（，四，）为：消除对？公共：安全或者公共利益】的危害临时应—急取水？的，； （？五）为农业抗旱【。和维：护生态与环境必须临！时，应，急取水的 第—二十四条　取水人必！须安装经检定合格的！取水：计量设施《 任何单位和个人】不得擅自拆》除、改移、更—换取水计《量设施 第二—十五条　取水人应当！。按照国家和省的有关！规定缴纳水资源费 ！跨区域调水的—取水人应《当按照？取，水所在地水》资源费征收》标准和？实际取水《量，向取水所在地—水行政主管部门缴】纳，水资源？费 ：征收的水资源费主】。要用于水资源的开发！、利用、保护和水】源涵养 第二十六】条　水资源费按月征！收不得拖欠、拒缴】 第二十七》条　：取水人应《当按照？经批准？的年度计划取—水对超计划》部分累进收取水资源！费 第二十》八条　利用地下水制！冷或者制热》的必须采《取回：灌措施地下水—回灌：须由具有相应—。资质的专《业部门进行地—下水动态监测回【灌，达不到水质标准【和额：定水量？的停：止取水 《水行：政主管部门对辖区】内地表？水和地下水的—。水，量、水质实施动态监！测，。 ，第四章　法律责任】 第二十九条　违】反，本条例的由市、县（！市）水行政主管部】门或者有关》部门按照下列—规定予以处罚给【他人：造成损害的依—法，承担赔偿责》任 （一）违—反第九？条第二款规定未经水！行政主？管部：门，或者流域管理—机构审查同意擅自】在河道、湖泊、渠道！。。、水库等水利工程内！设置、？改建或者扩大—排污口的责》令其停止违法行为】限期恢复原状设置排！污口的？并处以80》。000元的罚—。款；改建、扩大排】污，口的并？处以5000—0元的罚款； （二！）违反第十》。条规定在松》花，湖沙石浒至丰—满大坝？间等饮用水源保【护区：。内和松花江吉林【市城区江段清—源桥以上新增设置排！污口的责令其限【期拆除、《恢，复，原状；逾期不拆除】、不恢复原状的【强，行拆除、恢》复，。原状并处以100】000元的罚款；】 （三）违反第十】一，。条第一款规定向江河！、湖泊、渗》井、废旧水》井、渗坑、地面【。裂隙或者溶》洞，排，放含有毒物质、【病原体的《水体和固体废弃物的！责令其停《止违法行为限—期采取补救措—施向江河《、湖泊排放》。的并：处以10《000元的罚款【；向渗井、》废旧水井《、渗坑排放的并处】以5000元的罚款！；向地面《裂，隙，或者溶洞排放的并】处以30《00：元的罚款； （【四）：违反第十《四条：第一款规定未经【批准擅自取水—的责令其《。停止违法行为—限期采？取补救措施》取用：地表水的《并处以5000【0元至10000】0的罚？款；取用地》下水的并处以200！00元至50—000元《的罚款； （五【）违反第十》七条、第《十九条？规定未取得》取水申请批》准文件擅自建设【取水工程或》者设施？的责令其限期补办】有关手续《；逾期？不补办或者补办【手续未被批》准的责令其限—期拆除或者封—闭其取水工程或者设！施；逾期《不拆除或者不封闭其！取水工程或者设【。。施的由市、》。县（：市）：水行政主管部门组织！。。。拆除或者封闭—所，需，费用由违法行为人承！担并按照吉》林，省实施〈中华人民】。共和国水法〉—办，法的规定处以罚款；！ （六）违反第二】十二条第一款—规定未依照批准【的取水许可规定取水！的责：令其停止违》法行为限期采取补救！。措施：并处以？。50000元的罚款！；情节严重的吊销】其取水许《可证； （七）【。违反第？二，十二：条第二款规》定取水用途、—取水地点《发生：改变：改变：核定：的取水量放弃取【水权暂停取水、重新！取水未到原》批准机关办理相关】手续的责令其停止】违法行为限期补【办手续并处以2【0000元至50】0，00元？的罚款； （八【），。违反第二十四条【。第一款规定未安装取！水计量设施的责令】其限期安装并按【照吉林省实》施，〈中：华人民共和》国水法〉办法的规】定，处以罚款《；情节严重的吊销其！取水许可《证； （九》）违反？第二十四《条第二款《规定擅自拆》除、改移、更—换取水计量设施的按！照设备铭牌最大能】力核定取水量计征水！资源费并按》照吉林？省实施〈《中华人？民共：。和国：水法〉？办法：的规：定，处以罚款；》情节严重《的吊销其取水—许可证； 》（十）违反》第二十六条规—。定取水人拒不缴纳、！拖，欠，水资源？费的责令《其限期缴纳；逾期不！缴纳：的，从滞纳之日》起按日加收滞纳【部分千分之二的滞纳！金并：处以应缴或》。者补缴水资源费一】倍，至五倍的《罚款 第三》十条：　当：事人对行政处罚决定！不服：的可以？依法申请《行政复议或者提起行！政诉：讼 当事人逾期【不申请复议又未向人！。民法院起诉、又【不履行处罚决定的】作出处罚决定的机】关可以申请人民法院！强制执行 》。第三十一条　水【行政主管部门或【者有：关部门的工作人员滥！用职权、《。。徇私舞弊的》由其所在《单位、上《级机关或者有关主管！部门依法对直—接，负责的主管人—员和其？他责：。任人：员予以？行，政处分；构成—犯罪的依法追究【刑事责任 第—五章　附《则， 第：三十二？。条　本条例所称【取水是指利用取水工！。程或：者设施直接从江河、！湖泊或者地下取用水！资，源 本？条，例所称取水工—程是指闸、坝、【渠道：、人工河道、虹吸管！、水泵、水井—以及水电站等 第三！。十三条　本条例由吉！林市人民代》表大会常务》委员：会负责解释 第【三十四条《　本条例自20【08年1月》1日起施行1—997年《4月2？2日起施行的吉林市！水，资源管理条例同时】废止：