吉林市？水，资源管理条例<!】--?x《。。ml:namesp！ac：e pre》fix = "o】" /？-，-> （1997年！3月28日吉林省】第八届人民》代表大？会常务委员会第【三，十，次会：议批准 200【7年9月28日吉】林市第？十三届人民》代表大会常务委员会！第三：十五次会议重新修订！通过 2007年1！1月3？0日：。吉林省？第十届人民代—表大会常务委员【会第三十八次会议】批，准自20《08年1月1日起】施行） 第一章　总！则 第一条　—为加强水资源管理合！理开发、利用、节约！、，保护水资源发—挥水资源《综合效益实现水【资源可持续》利用根据中华人民】共和国水法》等法律、法规结合本！市实际？制定本条例》 第二？条　本条例所称水】资源包括地表水、地！下水 第《三条　本市行政区】域内水？资源开发《、利用、保护及【管，。理等活动均须遵守】本条例？ 第四条　市、县】（市）、区水行政主！管部门按照》规定：的权限和职责分工负！责水资？源的管理和监督工作！ 市、县（市）水】资源：管理机构《负责：本辖区内水资源规】划、征费、管—理的日常工作—。 环：境保护、市政公【。用、质量《技术．监《督等有关部门按照】职责分工负》。责水资源开发、利】用和保护的相关工】作 第？五条　？开，发利用？和，保护水资源》应当全面规划统筹兼！。顾综合利用讲求效】益发挥水资源的多】种功能 《第二：章　：水资源开发利用和】保，。护 第六《条　开？发利用和保护水资】源坚持地表》水，与地下水统筹考虑】的，原则满？足经：。。济和社会生活—基本需要《实行总量《控制与？定额管理相结合 第！七条　开发利用【地表水应《当保持江河、—。湖泊合理流量和合】理水位维护》。水体的自然净化能力！和良好？的水域环境 第【八条　开发利用地】下水应当按照维持】采补平衡的》原则依据核定的取水！量开采地《下水：不得：超采 ？城市公共《供水：管，网能：够满足用水需—要的区域严》格，限制开采地下水【 ，地，下水超采区》不得审？批新的地下水—取水工？程现有地《下水取水工》程和开采《量应当逐渐减少并】采取：人，工回：灌的方式使地下水逐！步达：到采补平衡 第九条！　市：、县（市《。）水行？政主管部门按照【流域管？理权限根据地—表水功能区划和【水体的？。。自，然净化能力核定河】道、湖泊《、水库纳污能力【经，本级人民政府同意】。向环境？保护行政主管部门提！出该水域《。。的限制排《污总量？。意见 在河》道、湖泊、》渠道、水库等水利工！程，内，设置或者改》建、扩大排污口的应！当经：。省、：市、县（《市）水行政主管部】。门或者流域管理机】构审核同意》后报省、市、县【（市）环境保护行政！主管部门批准— 入河？排污口？造成地表水功—。能，降，低的：应当：按照要求限》期改造？或者变更《位，置 第十《条　禁止在松—花湖沙石浒至丰满大！坝间等饮用水—源保护区内和松【。花江吉林市城区江】段，清源桥以上新增设置！排污口 第》十，一条　禁止向—江河、？湖泊、渗井》、废旧水井、—。渗坑、地面裂隙或者！溶洞排放含》有毒物质《、病原体的水体【。和固体？。。废弃物 《向江河、《湖泊等退《水的应当严格执行】国家规定的污染物排！放标准 实现污染】物排放总量控制的水！域退水中污》染物总量不得超【过规定的指标 第十！二条　因违反规【划造成江河和湖泊】水域使用功能降低、！地下水？。超采、地《面沉降、水体污染】的单位和个人应当】承担治理责任对【他人生活和生产造】成，。损害的应当依—法给予赔偿》 第三章《　取：水管：理 第十三条　市、！县（市）水行政主管！部门应当会同有【关，。部门根据水》中长期供求规划、总！体取：水计划？和取水计划申—请编制年度取水计划！报，。本级人民政》府批准后执行— 第十四条　直接】从江河、《湖泊或者地下取【水的单位和个人【。（以下简称取—水人）须向》水行政主管部门申请！领取取水许可证 】取，用城市规划区—内地：下水的水行政主管】部门应？当征求市政公用行】政主管部门的意见】市政公？用行政主管部门【应当在收到征—。求意见材料》之日起5个工作日内！提出意见 第十【五条　申请取水【的单位？。或，者个人提出取—水申请水行政主【管部门应当自受理取！水申请之日起3【0日内决定批—准或：者不批准决》定，批，准的应当同时签【发取水申请批准【文，件；不批准的—说明理？由 申请取水应当提！交下列材料 （一）！申请书； （二）与！第三者？利害关？。系的相关说明； 】（三）属《于备案项目的提供】有关备案材料—； （四《）国务院《水行政主管》。部门规定的其他材料！ 第十六条　—。取用地表《。水、地下《水日取水量在10】0立：方米（含本数）以】上、利用《。地下水制冷制热的申！请取：水，时须提交水资源【。论证报告 第—十七条　取》。水许可申请经—水行政主管》部门批准后取水人方！可组织具有相应资】质的施工《。单位进行取水工程施！工 ：施工：单位在取水人取水许！可申请？获得批？准前：不得施工 第十【八条　取水》工，程竣工后《由原批准的水行【政主：管，部，门进行验《收经验收合格后【核，定取水量发》放取：水许可证《 第十九条　基建】临时取用地下—水的必须到市、【县（市）水行政【主管部门办理临时取！水手续 建设项目】疏干排水《的应当及时报市、】县（市）《。水行政主管部门备】案 第二十》条　城市《。公共：供水管网覆盖—区域内？禁止餐饮、》洗，浴（包括游泳馆）】等，行业取用地下水【。 第：二十：一条　？市、县（《市）水行政主管部】门，按照下列权限审批】并发放取水许可证】 （一？），地下水年取》水，量180万》立方米（《含，本数）？以上地表《水用于生活、工业】生产年取水量100！。0，万立方米（含—本，数）以上其他用水】。取水量1500万立！方米（含本数）以】上的经市《水行政主管》部门审？核后报上《级水：。行政主管部门—审批； （》二）市区《内地下水年》取水量 《180万立》方米以下地表—水用于生活》、工：业生产年取》水量50《0万立方米（含本】数）至1000万立！方米其他用水—取，水，量1：000万立方—。米，至1500万—立方米的由市人民】政府水行政主—管，部门审批；》在县（？市）行政区域内地表！水用于？生活、工《业生：产年取水量500万！立方米（含本—数）至？。1000万立方米】其他用水取水量10！00万立方米—至1500万立【。方米：的由：市人民政《府水行政主管部门审！。批； （三）县【。。（市：）行政区域内—地下：水年取？水量180万—立方米以《。下地表水《用于生活、工业生】产年取水量500】万立方？。。米以下其他用—水取水？量，1000万立方米以！下由县（市》）人民政府水行政】主管部门审》批跨县、跨流域、地！下水超采区取水除】外， 第二十二》条　取水《人应当按照取—水许可规定取水【 取水用途或者取水！地，点发生改变、核定的！取水量需要》改变、？放弃取水《权、暂？停或者重新取—水的须到原批—准机：关办理相关手续 第！二十：三，条　：下列情形不需—。。要申：请领取取水许—可证 （一）农村集！体经济组织》及其成员使用本集体！经济组？。织的塘坝、》水库中的水的； 】（二）家《庭，生活和零《星散养、《圈养畜禽饮用—等少量取水的； 】（三）为保障矿井等！地下工程施工安【全，和生：产安全必须进行临时！应急取？水的； （四）为消！除对公共安》全或者公共利益【的危害临时应急取水！的； （五）—为农业抗旱和维护生！态与环境必须临时应！急取水？的 第二十四—条　取？水人：必须安装经检定【合，格的：取水计量设施 【任何单位和个人【不，得擅自拆除、改移、！更换取水计量设施】 第二十五条　取】。水人应当《按照国家和省的有关！规，定缴：纳，水资源费 》跨，区域：调水的取《。水人应当《。按照取水所在地【水资：。源费：征收标准和》实际取？水量向？取，水所：在地：水，行政主管部门缴纳】水资源费 征—收的水？资源费主《要，用于：水资源的开》发、：利用、？。保护和？水源涵养 》第二十六条》　水资源费》按月征收不得拖【欠、拒缴《 第二十《七条　取水人应当】。按照：经批：准的年度计划取水】对超计划部分—累进收？取水资源费 第二十！八条　利用地—下水制冷《或者制热的》必须采取回》灌措施地下》水回灌须由具有【相应资质的专业【部门：进行地下水动态监】测回：灌达不到水》质标准和额定水量】的，停止取水 水行政主！管部门对辖区内地表！水和地下水的水量】、水质实施动态【。。监测 第《四章　法律责任【 第二十《九条　违反本条【例的由市、县（市】）水行政主管部门或！者有关部门按照下列！规定：予，。以处罚给他人造成损！。害的依法承担赔偿责！。任 （一《）违反第《九条第二款规定未】经水行政主管部门或！者流域管理机—构审查同意擅自在】河道、？湖泊、渠道》、水：库等水利工程内【设置：、改：建或者扩大排—污口：的责令其停止违法】。行为限？期恢复原《状设置排污口的【并处以800—00元的罚款；改建！、，扩，大排污口的并—处以50000【元的罚款； —（二）违反》第十条规《定在松花湖沙—石浒：至丰满大坝间等饮】用水：源保护区内》和松花江吉林市城】区江段清源桥—以上新增设》。置排污口的责令其限！期，拆除：、恢复原状；—逾期不拆除、不恢】复原状的强》行拆除、恢复原【状并处以《10000》0元：的罚款； （—三）违反《。第十一条第一—款规定向《江河：、湖：。泊、：渗井：、，废，。旧水井？、渗坑、地面裂隙】或者溶洞排放含有毒！。物质、病原体的水体！和固体废弃物的责令！其停止违法行—为限期采取补救措】施向江河、湖—泊排放？的并处以10000！元的罚？款；向？渗井、废旧》水井、渗坑排放的并！。处以5000—元的罚款《；，向地：面裂隙？或者溶洞排放的并】。处以300》0元的罚款》； （四《。）违：反第十四条第一【款规定？未经：批准擅自取水的责令！其停止违法行为【。限期采取补救措施取！用地表水的并处以】50000元至10！0000的》罚款；取用地下【水的并处以》20000元至50！000元《。的，罚，款；： ，（五）违反第—十七：条、第十九条规定未！取得取水申请—批准文件擅自建设】取水工程或者设施的！责令其限期补办有关！手续；逾期不—补办或者《补办手续未被批准】的责令？其限期拆《除或者封闭》其取水工程或者设施！；逾期？。不拆：。。除或者不封闭—其取：水工程或者》设，施，的，由市、县（市—）水行政主管—部门组？织拆除或者封闭所需！费用由违法行为人】承担并按照吉林省】实施〈中《华人：民共：和国水？法〉办法的规定处以！罚款； （六）【违反第二十二条【第一款？规定未依照批准的取！水许可规定取水的】责令其停《止违法行《为限期采取补救措施！并处以50》。00：0元的罚款》；情节严重》的吊销？其取水许可证；【。。 （七）违反—第二十二条第二款】规，定，取水用途、取水地】点发生改《变，改变核？定的取水量放—弃取水权暂停取【水、重新取水—未到原批准机关办理！相关手续的责令其停！止，违法：行为限期补》办手续？并处：以2000》0元至5000【0，元的罚款； （八】）违反第二十四条】第，一款：规定未安装》。取水计？。量设施的责令其【限期安装并》。按照吉林省实施〈】中华人？民共和国水法—〉办法的《规定：处以罚款；情节严】重的吊销其取水许可！证；： ，（九）违反》第，二十四条第二—款规定擅自拆除、】改移、更换取水计量！设施的按照》设备铭牌最大能力】。核定取水量计征水资！源，费，并按：照吉林？省实施〈中华人民】共和国水法〉办法】的规定处以罚款；情！节严重的吊销其取水！许可证； （十）】违反：第二十？六条规定取水人【拒不：缴纳、拖欠水资源】费的：责令其限期》缴，纳；逾期不》缴纳的从滞》纳之日起按日加【收滞纳？部分千分之》二的滞？纳金：并处以应缴》或者补缴水》资源费一倍至—五，倍的：罚款：。 第：三十条？。　当事人对》行政处罚《决定不服的可以依】法申请行《政复议或者》提起行政诉讼 【当事人逾《期不：申请复议又未向人民！法院起诉、又不【履行处罚决定的作出！处罚决？定的机？关可：以申请人《民法院？强制执行 第三【。十一：条　：水行政主管部—门或者有关部—门的工作人员滥【用职权、徇私舞弊的！由其所在单位、上】级机：关，或者有关主管部门】依法对直接负责【的主管人员和—其他：责，任人员予《以，行政：处分；构成犯罪【的依法追究刑—事责任 第五—。章　附则 第三十】二条：　，本条例所称》取水是指利》用取水？工，程或：者设施直《接从江河、湖—泊或者地下取用水资！源 本条《例所称取水工程是指！闸、坝、渠道、人工！。河道、虹《吸管、水泵、水井以！及水电站等 —第三十三条　本条】例由吉林市人—民代：表大会常务委—员会负责解释— 第三十《四条　？本条例自2》008年1月1【日起施行1997年！4月：22日起施行的吉林！市水资源管理条【例同时废止》