吉林市？。水，资源管理条例—<!--?xm【l:n？amespac【e， prefix 】= ："o" /-—。-> （1997】年，3月28日吉林【省第八届人》民代表大会常务委员！会第：三十次会《议批准 《20：0，。7年9月28日吉】林市：第十三届人》民，代表大会常务—委员会第三十—五次会议重新修【订通过？ 2007年1【1月30《日吉林省《第，十届人民《代表大会常务委员会！第三十八次会议【批，准自：20：0，8，年1月？1日起施行） 第】一章　总则 第【一条　为加》。。强，水资：源管理合理开—发、利用、》节约、保护水资【源，发，。挥水资？源综合效《益，实，现，水资源可持》。续利用根据中华人】民共和国水法等法律！、法规结合》本市实？。际制：定本条例 第—二条：　，本条：例，。。所称水资源包括【地表水、地下水 第！三条　本市》。行，政区域内水资—源开发、利》用、保护及》管理等活动均—须，遵守本条例 第【四条　？市、县（市）、区水！行政主管《部门按照规》定的权？限和职责分工负责水！。资，源的管理和监—。督工作 《市、县（市）水资源！管，理机：。构负责本辖区内【水资源规《。划、征费、》管理的？日常工作 》。。环境：保护、？市政公用、质量技】术，。．监督等有》。关部门按照》职责：分工负责水资源【开发、利用和保护】。。的相关工作 第【。五条　开发利用和保！护，水，。资源应当《。全面规？。划统筹？兼顾综合利用讲求】。效益发挥水资源的】。多种功能《。 第二章　水资源】开，发利：用和保护 第六条】　开：发利：用和保护《水资源坚持地表【。水与地下水统—筹考虑的原则—满足经济和》社，会生：活基本？需，。要实行总量控制与定！额管理？相，结合 ？第，七条　开《发利用地表水—。应当保持江河、湖】泊合理？流量和合《理水位？维护水体的自然净化！能力和良好的—水域环境 第八条　！。开，发利用地下水应当】按照维持采补—平衡的原则依据【核，定的取水量》开采地下水不得超】采 城市《公共供水《。管网能够《满足用水需要的区】域严格限《制开：采地下水 地下【。水超采区不得—。审批新的地下水取水！工程现有地下—水取水？工程和开采量—应当逐渐减少—并采取人工回—灌的方式使地—下水逐步达到采【补平衡？ 第九条　市、县（！市）水行政主管部门！按照流域《。管理权限根据地表水！功能区划和水—体的自然《净化能力核定河道、！湖泊、水《库纳污能力经—本级人民《政府同意向环境保】护行政？主管部门提》出该水域的限—制排污总量意见 在！河，。道、湖泊、渠道【、水库等水利—工程内设置或—者改建、扩》大排污？口的应当经省、【市、县（市）水行政！主管部门或者流【域管：理机构审核同意【后报省、市》、，。。县（市？）环：境保护行政主管部门！批准 入《。河排污口造成地表水！功能降低《的，。应当：按照要？求限期改《造，或，者变更位置》 ，第十条　禁止—在松花湖沙石—浒至丰满大》坝间等饮用水—源保护区内和松花】江，吉林市城区江段【清源桥？以上新增设》置排污口 第—十，一条：　禁止向《江河、湖泊、—渗井、废《旧水：井、渗坑、》地面裂隙《或者溶洞《排，放含有毒物质—、，病原体的水体和固体！废，弃物 向江》河、湖泊等退—水的应当严格—执行国家《规，定的污染物排放标准！ 实现污染》物排放总量控制【的水：域，退，水中污染物总量不】得超过规定》的指标 《第，十二：条　因违反》规划造成江》河和湖泊水域使用功！能降低？、地下水超采、地】面沉：降、水体污染的【单位和？个人应当承担治理】。责任对他人生活和】生产造成损害的【应当依法给予赔【偿 第？三章　取《水管理 《第十三条　市、【县（市？。）水：行政主管部》门应：当，会同有关部门—根，据水中？。长期：供求规划、》总体取水计》划和取水计划申【请，编制：年度：取水计划报本—。级人：民政府批准后—执行 ？第十四？条　直接从江河、湖！泊或：者地下取水》的，。单位和个人（以下】。简称取水人）须向】水行政主管部—门申请领取取水【许，可证： 取用？城市规划区内地下水！的水行政主管—部门：应当征求《市政：公用：行政主管部》门的：意见市政《公用行政主管部门】应当：在收到？征求意见材料之【日起5个工》作日内提《出意见 第十—五条　申《请，。取水的单位或者个人！提出取水申请水【行政：主管：部门应当自受理【。取水申请之日—起3：0日：内，决定批准或》者不批准决定批【准的应当《同时签发《取水申请批准文件】；不：批准的说明》理由 申《请取水应当提—。交下列材《料 （一）申请书】。； （二《）与第三《者利害？关系的相关说明【； （？三）属？于备案项目》的提：供，有关备案材料—。； ：（四）国务院—水行政主管部—门规定？的其他材料》 第十？六条　取用地—表水、地下水日取水！量在：1，00立方米（含本】。数）以上、利用地】下水制冷制热的申】请取水时须提交水】资源：论证报告 第十七条！　取：水许可申请经水行】政，主管部门批准—后，取水人方可组—织具有相应资质的】施工单位进行取水】工程施工《 施：工单位？在取水人取水许可申！请获得批准前—不得施工 第十八】条　取？水，工程竣？工，后，由原批准的》水，行政主管部门进行验！收经：验收合格《后核定取《水量发放取水—许可证 第十九条　！基建临时取》用地下水《的必须到《市、县（市）水行】政主管部《。门办理临时取—。水手续？ 建设项目》疏干排？水，的应当及时报市、县！（市）水行政主管】部门备案 》第，二，十条：　城市公共供水管网！覆盖区域内》禁止：餐饮、洗《浴（包括游泳馆）】等行业取《用地下水 第二【十一条　市、—县（市）水行—政主管部门按照【下列：权限审批并》发放取水许可—证， （一）地》下水年取水量1【80：万立方？米（含本数）以上地！表水用？于生活、工业生产年！取水量1000万】。立方米（含本数）】。以上其他用水—。。取水：量1500万—立方米（含》本数）以上的经市】水，行，政主管部门》。审核后报上级—。水行政主管》。部，门审批； （二【）市区？内地下水年取水量】 180万立方【米以下地表水用【于生活、工业生产】年取：水量500万—立方：米（含本数）—至，1，000万立方米【其他用？。水取水量《100？0万立方《米至：1500《万立方米的由—市人民政《府水行政主管部门审！批；：在县（市《）行政区《域内地表水》用于生活、工—业生产年《。取，水量500万立方】米（含本数）至1】00：0，万立方米《其他：用，水取：水量1000万立】方米至1500【万立方米《的由市人民政府水行！。政主管？部门审批； —（三）？县（市）行政区【域内地下《水年取水量》180？万立方米以下—地表：水用于生活》、工业生产》年取：水量5？00万立方米—以下：其他：用水：取水量10》0，0万：立方米以下》由县（？市）：人民政府水》行政：主管部门审》批跨：县、：跨流：域、地下《水超采区取水—除外： 第二十二》条　取水人应当按照！取水许可规定取水】 取水用途或者取】水，地点发生改变、【核定：的取水量需要改变、！放弃取水权、暂【停或者重新》取水的须到原—批准：机关办理相关手【续 第二十三条　】下，列情形不需》要申请领取取水许可！证 （一）农村集体！经济组织及》其成：员使用？本集体经济组织【的塘坝、《。水库中？的水的； （二）】家庭生活和》零星散养、圈养畜】禽饮用？。等少量取《水的； （三）为】保障矿井等地下工程！施工安？全和生产安全必【须进行临《时应急取水的； 】（四）为《消，除对公共《安全或？者公：共利益的危》。害临时应急取—水的； （五）为农！业抗旱和维护生态】与环境？必须临时《应急取水的 —第二：十四：条　取水人必须安】装经检定《合格的取水计量设】施 任何单位和个】人不得擅《自拆除、改移、【更换取水《计量：设施： 第二？十五条　取水—人应当按照国—家，和省的有关规定【缴纳水？资源费？ ，跨区域调水的—取水人应当按照【取水所在地》水资源费征收标准】。和实际取水量向取水！。所，在地水行《政主管？部门缴？。纳水：资源费？ 征收的水资—源费主要用于水资】源，的开发、利用、保护！和水源涵养》 第二十《六条　水资源费按月！征收不得拖欠、拒缴！。 第二十七条　取水！人应当按照经批准】的年：度计划取水对超计划！部分累进收取—水资源费 第二十】八条　利用地下水】制冷或者制热的必须！采取回灌措施—地下水回《灌，须由具有相应资【质的专业部门进行】地下水动态监测【回灌达不《到水质标准和额定】水量的停《止取水 水行政【主管部门对辖—。区内地？。表水：。。和地下水的水量、水！质实施动态监测 】第四章　法律责任 ！第二十九条　违【反本条例的由市【、县（市）水行政主！管部：门或者有关部门【按照下列规定予【以处罚给他》人造成损害的依法承！担赔偿责任 （一】）违反第九条第二款！规定未经《水行：政主管部门》或者流域《管理机构审查同【意擅自在河道—。、湖泊、渠》道、水库等水利【。工程内设置、改【建，。或者扩大排污—口的责？令其停止违法行为】限期恢复原状—设置排污口的并处】以80000—元的：罚款；改建、扩大】排污口的并处—。以50000元的罚！款，； （二）违反第】十条规定《在松花湖沙石浒至丰！。满，大，坝间等饮用》。水源保护《区内和？松花江？吉林市城《区江段清源桥以上新！增设置？排污口的责令—其限期拆除、恢复原！状；逾期《不拆：除、不恢复原状【的强：行拆除、恢复—原状并处以10【000？0元的罚款； （三！）违反第十一条第】。一款规定向江河【、湖：泊、渗井、》废，旧水井、渗坑、地】面裂：隙或者溶洞排—放含有？毒物质、病原体的】水，体，和固体废弃》物的责令其停—止违法行为限期采取！补救：措，施向江河、》湖泊排？放的并处以1000！0元的罚《款；向渗井、废【旧水井、《。渗坑排？放的并处《以500《0元的？罚款；向地面—裂隙或者溶》洞，排，。放，的，并处以3《00：0元的罚《款； ？（四）违《反，第十四条第一款【规定未经批准—擅自取水的》责令其停《止违法行为限期采】取补救措施取用地表！水的并处以》50000元至【。1000《0，。0的罚款；取用地下！水的并处《以2：00：00：元至：50000元—的罚款？； （五）违反第】十七条、第十九条规！定未取得取水申【请批准文件擅—。。自建设取《水工程或者》设施的责令》其限期补办有关手续！；逾期不补办或【者，补办手续未被批准】的责令其限期拆除】或者封闭其取—水，工程或者设施；逾期！不拆除或者》不封闭其《取水工程《或者设施的由市、】县（市）水行—政主管部门组—。织拆除或者封闭所需！。费，用由违法行为—人承担并按照吉林】省实：施〈中华人民共和国！水法：〉办法的规定—。处以：罚款； （六）违】反第二十二条第一】款规定未依照批准】的取水？许可规定取水的【责令其停止》。违法：。行为限期采取补【救措施并处以500！0，。0元的罚款；情【。节严：重的吊销其取—水许可证； （【七）：违反第二十》二条：第二款？规定取水用途—、取水地点发生【。改变改变核定的取水！量放弃取水权暂【停取水、重新—取水未？。到原批准《机关办理相》关手续的责令其【停止违法行》为限期补办手续并】处以2？0，00：0元至500—00元的罚款； （！八）违反第二十【四条第？一款规定未》安装取？。水计量设施的责令】。其限期安装并按照吉！林省实施〈中华人】民共和国水法〉办法！的规：定处以罚《款；情节《严重的吊销》。其取水许可》证，；， （九？）违反第二十四条】第二款规定擅自【拆除、改《移、更换取水计量设！。施的：按照设备《铭牌最大《能力核定取》水量计征水资源费并！按照吉林省实施【〈，中华人民《。共和：国水法〉办法的【规定处以罚款；情】节严重的吊销其【取水许？可证； （十—），违反第二十六条规】定取水人拒不缴纳】、拖欠水资源费的】责令其？限期缴纳；逾期【。。不，缴纳的从《滞纳之？日，起按日加收滞纳部分！千分之二的滞纳金并！处以应缴或者补缴】水，资源费？一倍至五《倍的罚款 》第，三十条　当》事人对行《政处罚决定》不服的可以依法申请！。行政复议或者提起】行政诉讼 当事人】逾期不？申请：复议又未向人民【法，院起诉、又不履【行处罚决定的作出】处罚决定《的机：。关可以申请人民法院！强制执行 第—三十一条　》水行：政主：管部门？或者：。有关部门的工—作人员滥用》职，权、徇私《舞弊：。的由其所《在单位、《上，级机：。关或者有关主—管部门？依法对直接负责的】主管人员和其他【责任人员予》以行政处分；构成犯！罪的依法追究—刑事责任 第五章】　附则 《第三：十二条　本》条例所？称取水是指》利用取水工程或【者设施直接从江【河，、湖泊或者地—下取用水资源 本】条例所？称取水工程是指闸、！坝、：渠，道、人工《河道、？虹吸管、水》泵、水井以及—水电站？等， ，第三十？三条　本条例由【吉林市人民代—表大会常务委—员会负责《解释 第三》十四条　本条—例，自2008年1月1！日起施行1997年！4月：22日起施》行的吉林市》水资源管理条例同】时废止？