吉林：市水资源管理条例<！!--?x》ml:n《a，mespace p！。refix = "！o" ？/--> （—1997年3月28！日吉林？省，第八届人民代表大会！常务委员会第三【十次会议批准— 2007》年9月？28日吉林》市第十三届人民代】表大会？常务委？员会：第三十五《次会：议，重新修订通过—。 20？07年11月—30日吉林省第十届！人民代表大会—常务委？员会第三十》八次会议批准自2】008年《1月1日起施行） ！第一章　总》则 第一条　为【。加强水资源管理合理！。开发、利用、节【约、：保护：水资源？发挥：水资源？综合：效益实现水资源【可持续利用根据中】华人民共和国—水法等法律、法【规结合本《市实际制定本—条例 第二条　本】条例所称水资—。源包：括地表水、地下水 ！第三：。条　本市行政—区域内水资源—开发、利用、—保护及？。管理等活动》均，须遵守？本条例 第四条【。　市、县（市—）、区水行》政主管部门按照规定！的权限？和职责分工负—责水资源的管理和监！督工：作 市、县（市）】水资源管理机构负责！本辖区？内水资源规划、【征费、管理》的日常工作 环【境保护？、市政公用、质量】技术．监督等有关部！门按照职责分工负责！水资源开发、利用和！保护的相关工作【 第五条　开发利】用和：保护水资源应当【全面规划统筹兼【顾综合利用讲求效】益发挥？。水资源的多种—功能 第二章　水资！源开发？利用和保护 —第六：条　开发利用和保护！。水资源坚持地表水】与地下水统筹考虑的！原则：满足经济《和社：会生：活基本需要实行【总量控制与定额管】理相结？合 第七条　开发利！用地表水应当保持江！河、湖？。泊合理流量和合理水！位维护？水体的自《。然净化能力和—良，好的水域环》境 第八条　开发】利用地下水应当【按照维持采补平衡】的原则依据核定【的，。取水量开采》地下水？不得超？采 城市公》共供水？。管网能够满足用【水需要的区》域严格限制开采地】下水 ？地下水超采》区不得审《批新的地下水取【水工程现有地下【。。水取水工程和开采】量应当逐渐减少【并采取人工回灌的】方式使地《下水：逐，步达：到采补平《衡 ：。。第九条？　市：、，县，（市）水《行政主？管，部门按照流域—管理权？限根据地《表水功能区划和水】体的自然净化—能力核定河道、湖】泊、水库纳》污能力经本》。。级人民政府同意向】环境保护行政—主管部门提出该水】域的限？制排污总量》意见 在河道、【湖泊、渠道、水库】等，水利工程内设置或】者改建、扩大—排污口的应当经【省、市、《。县（市）水行政主】管部门？或者流？域管理机构审核同意！后报省、《市、县？（市）环境保护【行，政，。主管部门批》准， 入河排污口—造成地表水》。功，。能降低的应当按照】要求限期改造或【者，变更：位置 第十》条　禁止在》松，花湖沙石浒至丰【满大坝间等饮用【水源保护《区内：。和松花江吉》林市城区江段清【源桥以上《新，增设置？排污口 第十—一条　禁止》向江河？、湖泊、渗井、废】旧，水井：、渗：坑、地面裂隙或者】溶洞排放含有毒【物质、病原》体的水？体和：固体废弃物 向江河！、，湖泊等退水的应当】。严格执行国家规定】的污染物排放标【准 实现污染物排放！总量控？制的水域退水中污】染物：总量不得超过规【定的：指标： 第十二条　—因违反规划造成江】河和湖泊《水，域使用功能》降低、？。地下水超采、地面沉！降、水？体污染的单位和个人！应当承担《治理责任对他人【生活：和生产造成损—害的应当依》法给予赔偿 第三】章　取？水管理 第十三条】。　市、县（市）【水行政主管》部门应当会同有关】部门：根据水中《长期供求规划、总体！取水计划和取水【计划申请编制年度取！水计划报《本级人民政府批准】后执行 《第十四条《　直接从江河、湖】。泊或者地下》取水的单位》和个人？（以下简称取水人】）须向水行政—主，管部：门申：请领：取取水许可证— 取：用城市？规划：区内地下水的—。水行政主《管部门应当》征求市政公》用行政？主管部门的意—见市政公《用行政主管部门【应当在收到征求【意见材料之》日起5个工作日内提！出，意见 第十五条　】申请取？水的单位或者—个，人提出取水申请水】行政主管部》门应当自受理—取水申请之日起【30日内决定—批，准，或者不批准决定批准！的应当同时签—发取水申请批—准文件；不批准【的说明理《由 ：申请：。取，水应当提交下列【。材料 （一）申请】。书； ？（二）与第三者利害！。关，系的相关说》明； （三）属于】备案项目的提供有】关备案材料； 【（四）国务院水行】政主管部《门规定？的其他材料 第十六！条　取用地表—水，、地下水日取水【量在100立方【米（含本数）—以上、利《用地下水制冷制热的！申请取水时须提交水！资源：论证报告 》第十七条　取水许】可申请经水行—政主管部门批准后取！水人方可组织具有相！应资质的《施工单位进》行取水工程》施工 施工单位在】取水人？取水许可申请获【得批准前《不得施工 》第十八条　取水【工程竣工后由原批】准的水行《政主管部门》进，行验收经验收合【格后核？定取水？量，发放：取水许？可证 第十九条　】基建临时取用地下】水，的必须到《市、：县（市）《水行政？主，管部门办理临时取水！手续 建设项目【疏干排水的应当【及，时报市？、，县（市）水行—政主管？部门：备案： 第二十条　城市公！。共供水管网》覆盖区域《。内禁止？餐饮、洗浴（包括】游泳：馆，）等行？业取：用地下水 第—二十一条　市、县】（市）水《行政主管部门—按照下？列，权，限审批？并，发放：取水许可《。证 （一）地—下水年取水》量180万立方米】（含本数）以上地表！水用于生活、工【业，生产年？取水量10》00万立《。方，米，（，含本数）以上其他】用水取水《量1500万立方】米（含本数）以【上的经市水》行政主管部门审核后！报上：级水行政主管部门审！批； （二）市区】内地下？水年取水量 18】0万立？方米以下《。。地表水用《于生活、工业生产年！取，水量500万立方米！（含本数）》至1000万立方米！其他用水取水量1】000万立方米至】15：00万？立，方，米的由市人民政府】水行政主管部门审】批；在县（市）【行政区域内》地表水用于生活【、工：业生产年《取水量5《00万立方米—（含本？数）至100—0万立方米》其他：用，水，取水量1000【万立：方米至1500万立！方米的由市人—民政：府，水行：。政主管部《门审批； （三）】县（：市）行政区域—内，地下水年取水量18！0万立方米》以下地表水》用于生？活、工业《生产年取水量50】0万立方《。米，以下其他用水取【水，。量1000万立方米！以下由县（》市）人？民，政府水？行政主管部门—审批跨县、跨—流域、？地下水超采区取水】除，外 第二十二—条　：取水人应当按照【取水许可规定取水】 取水用途或者取水！地点发生改变—、核定的取水量需】要改变？、放弃取水权、【暂停或者《重新取水的须—到原批？准机关办理》相，关手续 第二十【三条　？下，列情形不《需要申请领取取【。水许可证 （—一）农村集》体经济组织及其【成员使用本》集体：经济组织的》塘坝、水库中的水】的； （二）家庭】。生活：和零星散养》、圈：养畜：禽饮用等少量取水】的； （三）为保】障矿井？等地下工程施—工安全和生》产安全必须进行临】时应急取水的； 】（四：）为消除对公共【安全或者公共利益的！危害临时应急取【水的；？ （五）为农—。业，抗旱和维《。护生态与《环境：必须临时应急—取水的 第二十四】条　取水人》必，须安装经检》定，合格的取水》计量设施《 任何单位和个【。人不：得擅自拆《除、改移、更换取水！计量设施《。 第二十五条　【取水人？应当按照《国家和省的有关【规定缴纳水》资源费 跨》区域调水的取水人】应当按照取水所【在地水资源费征收】标准和实际》。取水：量向取水所在—地水行政主》管部门缴纳水—资源费？。 征收的水资源【费主要？用于水资源》的开发、《利用：、保护和水源涵【养 第二十六条【　水资源《。费按月征《。收不：得拖欠、《拒缴 第二》十七条　取水人应】当按照经批准的年度！计划取水对》超计划？部分累进收取水资】。源费 ？第二十八条　利用】地下水制冷或者【制热的必须采取【。回灌措施地下—水回灌须由》具有相应《资质的专业部门进行！地下水动态监测回】灌达不到水质标准和！。额定水量的停—止取：水 水行政主—管部门对辖》区内地表水和地下水！的水量、水》质实施动《态监测 第四—章　法律责任— 第：二十九条　》。违反本条例的由市】、县（市）》水行政？。主管：部门：或，者有：关部门按照下列规】定予以？处罚给他人造—成损害的依法承担赔！偿责任 （一—）违反第九条第【二款规定《未经水行政主—管，部门：或者流域管》理，机构审查同》意擅自在河道、湖泊！、渠道、水库—等水：利工程内设置、改】建或：者扩大排污口的责令！其停止违法行为限期！恢复原状设置排污】口的：并处以8《。000？0元的罚款；—改建、扩大排污口的！并处以5《00：00元的罚》款；： （二）违反—第十条规定在松【花湖沙石浒至丰【满大：坝间等？饮用水源保》护区内和松花江【吉林市城区江段清源！桥，以，上新增设置排污【口的责令其》限期拆？除、恢复原状；【逾期不？拆除、不恢》复原状的强行拆除】、恢复原状并处以1！0，00：00元的罚款； （！三）：违，反第十？一条第一款规—定向江河、湖泊、渗！井、废旧水》井、渗坑、》地面裂隙或者溶洞排！放含有毒物质、病】。原体的？水体和固体》。废弃物的责令其停】止违法行《为限期采取补救措】施向江河、湖—泊排：放的并处以1—。000？0元的罚款；向渗】井、废旧水井、渗】坑，排放的并处以—。500？。0，元，的罚款；《向，地面裂？隙或：者溶洞？排放的并处以—3000《元的罚款； —（四）违《反第十四条第一款规！定未：经批准擅自取水的责！令其：。停止违？法行为限期采取补救！措施：取用地表水的并处】以50000元至1！00000的—罚，款；取用地下—水的并处《以，20000元—至500《00元？的，罚款； （五）违反！第十七条、第十九】条规：定未取得《取水申请批准文件】擅自建设取水工【程或者设施》的责：令其：限期补办有关手【续；逾期不》补办或者补办手续】未被批准《的责令其限期拆除或！者封闭其取水工程】或者设施；逾期【不拆除或者不封闭】其取水？工程或者设》施的由市、县（【市）水行政主管【部门组织拆除或【者封闭所需费用【由违法行为》人，承担并按《照吉林省实施〈中华！人民共和国水法〉】办法的规定处以【罚，款； （六）—违反第二十二条第一！款规：定未：依照批准的取水【许可规定取》水的责令其停止【违法行为限期采【取，补救措施并》处以500》0，0元的罚款；—情节严重的》吊销：。其取：水，许可证； （七【）违反第二十二【条第二？款规定？取水用途、取水地】点发生改变》改变核定《的，。取水量放弃取—水权暂？停取水、《重新取水未到原【批准机关办理相【关手续的《。责，令其停止违法—行为限期补》办手：续并：处以2？0000元至500！。00：。元，的罚款； 》。（八：）违：。反，第二十四条第一【。。款规定未安装取水】计量：。设施的责令其限【期安装并按照吉【林省实施〈中—华人民共和》。国水法〉《办法的规定处—以罚款；情节严【重的吊销其取水许】可证； （九—）违反第二十—四条第？二款规定擅自—拆除、改移》。、更换取水计量设施！的按照设《备铭牌最大能力【核定取？水，量计征水资源费并】按照吉？林省实施〈中华人】。民共和国水法〉【办法的规《定处：以罚：。款；情节严重—的吊销其《取水：许可证； （十）】违反第二十》六条规定取水人拒】不缴纳、《拖欠水资源》费的责令其限期【缴纳；逾期不缴纳】的从滞纳之》日起按日加》收滞：纳部分？千分之二的滞纳金】并处以应《缴或者补缴水资源】费一倍至五》倍的罚款 》第，三十条　当事人对】行政处罚决》定不：服的可以依》法，申，请行政？复议或者提起行政】诉讼 当事》人逾期不申请复【议又未向人民—法，院起诉？、又不履行处罚【决定：的作：出处罚决《定的机关可》。以申请人民法院【强制执行 第—三十一？条　水行政主管【部门或者有关部门】的工作人员滥用【职权、徇私》舞弊的由其所—。。在单位、上级—机关或者有关主管部！门依法对直接负责】的主管人员和其【他，责，。任，人员予以行政—处分；构成犯罪【的依法？追究刑事责》任 第五章》。　附则 第三十二条！　本：条例所称《取，水是指利《用，取水工程或者—设施直接从江河、湖！泊或者？地下取用《水资源 本条例所】称取水工程》是指闸、《坝、渠道、人工河】道、虹吸《管、水泵、水井以】及水电站等 —第三十三条》　本：条例由吉林市人民】代表大会常务委员】会负责解释 第三】十四条　本条例【自200《8年：1月1日起》施，。行1997年4【月22日起施行【的吉林市水资—源，。管理条？例同时废止》