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白山市人民政—府办公?室关于印发》白山市?危险化学《品安全?综合治?理,实施方案的通—。知 .】TRS?_Editor P!{line-he】ight:2;f】ont-fa—mily:宋体;】。font-size!:12pt;}【.TRS_Ed【itor 》DIV{l》ine-heig】ht:2;》font-fami!ly:宋《体,。;font》-siz《。e:1?2,pt;}.TRS_!Editor TD!{l:ine-hei【ght:2;f【ont-fami】ly:宋体;fon!t-siz》e:12pt;【。}.T?RS_E《ditor》 TH{lin【e-h?eight:—2;fon》。t-fa《mily《:宋体;f》o,nt-size:】12pt;}.【TRS_Edi【tor 《SPAN{lin】e,。。-heigh—t:2;font】。-family:】宋体;font-s!ize:12pt;!}.TR《。S_E?。ditor FO】N,T{line-【heigh》t:2;f》。ont-《family—:宋体;fon【t-s?。ize?:12pt》;}.TRS_E】ditor》 UL{line】-,heigh》t:2;font-!fa:mily:宋体;f!ont-siz【e:12p》t;}.TR—S_Ed《itor 》LI{l《ine-he—ight:2;f】ont-《fa:mily《:宋体;fon【t-s?ize:12—pt;?}.TR《S_:E,ditor A【{line-hei!g,ht:?2;font-【。fa:mi:l,y:宋?体,;font-si】ze:12pt;】},。 ,。 .TRS—。。_Editor P!{line-—height:2】;font-fa】mil?y,:宋体;f》ont-si—z,e,:1:2pt?;}.TRS_E】dit?or: DI?V{line-【hei?ght:2;fo】nt-fa》m,il:y::宋体;?font-si【ze:12》pt;?}.:TRS_Edi【to:r TD{l—ine-he—igh?t,:2:;,f,ont?。-famil—y:宋体;》font-s—i,ze:12pt;}!.,TRS_Edi【。tor T》H{line-he!ight:2;【fon?t-fami—ly:宋体;fo】nt-s《ize:12pt;!}.TRS_—Edi?tor S》P,AN{line【-height【:2:;font-fa】mily:宋体;】font-》size:》。12pt;}—.,T,R,S_Ed《ito?r :。FONT{》l,in:e-:height:2;!font-》family:宋】体;f?。ont-size:!12pt;}.TR!S_Editor】 UL{line】-h:eight》:2;font-】family—:宋:体;:font-siz】e::12pt;}.【TR:S_Ed《itor 》LI{line【-hei《ght:《2;font-f】amily》:宋体;font】-si?ze:12p—t;}?.TR?S_Ed《。it:o,r :A{line-he!ight:2;fo!nt-famil】y:宋体;fon】t-siz》e:12pt;【}, 白山?政办发[2》01:7]3号 》 ,。  各?县(市、区)人民】政府市政府各委办】局、事业单位中省直!单位   白山市】危险化学品安—全综:。合治理实《施方案已经》市政府同《。意现印发给你—们,请认真贯彻》执行       !。       【   ?。         !         !   ?    白山市人】民政府?办公室   20】17年2月24日】   》。白山市危险化学品】安全综合治》理实施方案   为!贯彻落实吉林—省人:民政府?办公厅关于》印发吉林《省危险化学》品,安全综合治理—方案的通知(吉政】办发:〔2017》〕6号?)要求全《面加强全市危险【化学品安全综合治理!有效防范遏制—危险化学品重—特大事?故结合我市》实际制定《本实:施,方,案   《一、总体《。要求   》。(一)指导思想 】  全面贯彻落【实党中央、国务院和!省委、省政》。府关于安全》生产工作《的决策?部署及市委、市政】府关于安全生产工作!的安排坚《持“党政《同责、一岗双—责、齐抓共管、【失,职追责”和“管【行业必须《管安全、管业务必须!管安全、《管生产经营》必须管安全”原则】坚决:完成好国家、省、市!危险化学品综—合治理?。工作目标任务促【进全市危险》化,学品安全生产形势】。持续稳定《好转   (二)工!作,目标   坚持【标,本兼:治、改革创新、明晰!责任、?严格监管企业安全】生产主?体责任得到》有效落实危险化【学品安全风险和【重大危险源进一步得!。到有效管控危险化】学品安全监》管体制进一步理顺、!机制进?一步完善、法制进一!步健全安全》保障水平进》。一,步提升危险化—学品较大及以上【事故:得到:。有效遏制   【二、组织领导  】 危:险化学品安全综合治!理工作由白山市安】全生产委员会(以下!简称市安委》会)组织领》导市安委会视情召开!。危险化学品》安全综合治》理专题会议研—究部署并推》动,各项:工作落实《各有:关部门按照国家【有关:规,定和:中共白山市委—办公室白山市人民】政府办公室关于印发!〈白山市安》全生产“党政同责、!一岗双责”规定〉的!通知(白山办发〔2!0,16〕?38号)、白山市人!民政府关于印—发落实?安,全生产监督》管理职?责暂行规定的通知】(白山政发〔20】10〕7号)规定的!职责分工做》好相关?行业领域危》险化学品安全综合治!理工作各县(市【、区)政《府负责组织开展好】。本行政区域内危险】化学品安全综合治理!工,作市安委会》办公室要加》强对危险化学品综合!治理工作的协调调】度市安委会》将根:据综合治《。理工:。作不同阶段》任务目标对市—直相关部门、各【地政府进行督—查   市安—委会已成立由副市】长于翠?利为组长《副秘书长葛会—清、市安委会办公】室主任王明基—为副组?长相关部门一把手】为成员的危险化【学品安全综合治理】工作领导小组—协调推进危险化【。学品安全《综合治理工作开【展各县(市、区)也!要,。成立相应的协调领导!机构负责推进本地】区工作?的开展   三【、时间进《度和工作安》排 :  2016年12!月开始至201【9年10月结—束分三个阶段进行 !  (一)部署阶段!(2016年—12月至201【7年3?月,)各地、各有—关部门按《照要求制定》具,。体实施方案》明确:职责细化措施;【动,员部署危险化学品安!全综合治理工作广】泛宣传营造》良好氛?围   (二—)整治阶段》(,2017《年3月至2》018年3月为深】入整治阶段;2【01:8,年4月至2019】年10月为深化提】升阶段?)各地、各有关部门!要精心组织认真实】施定期开展督导【检查及时解决危险化!学品安全综合治理】过,程中发现的问题确保!各项工?作按期完成   】(三)总结阶段【(2:019?年10月底前)各地!、各有关部门要认真!总结经验《成果形成总》结报告并报送—市安委会办》公室  《 四、治理内容【、工作措施及分【工   (》一,),全面摸排危险化【学品安全风》。险   1.全面摸!排风险各级》有关部门要认真对】照国务院安》全生产委员》会关于印发〈—涉及危险化学品安】。全风险的行业品【种目录〉的》通知(安委〔20】16〕?7号)公布的涉【及危险化学品安全风!险,的行业目《录(以下简称涉及】危化:品行业目录)认【真组织排《查本部门分》管行业领《域危:险化学品安全—风险重点摸》排危险化《学,品生产、储》存、使?用、经营、运—输和废弃处》置,以及:。涉及危险化学品的物!流园区、机场、水】。路码:头、关口库(—堆)场和城镇—燃,气输配使用等环节、!领域的安全风险【。建立危险化学品安】全风:险分布档案有—效防控危险化学【品安全风险(—。各有关?部门按职责分工负】责2017年12月!。底前完成《)   2》.重:点排:查重大危险源涉及危!化,品行业目录》涉及:的相关行业管理【。部门、监管部门要组!织本行业企业—。及单位认真对照【。危险:化学品重《大危险源辨》识(GB1》8,218?)开展危险化—学品重大危险源【排查:督促落实重大危【险源安?全措施和应急措【施建立?危险化学品重大危险!源数:据库(?各有关部门按职【责,分工:负责201》7年1?2月底前完》成)   (二【)有:效防范遏制》危,险化学品重特大事】故,   3.加—。强,高,危化学品管控依据国!家公布的高危化【学品目录《重点加强硝》酸铵、硝化棉、【氰化钠?等高危化学品生产】、储存、使用—、经营、运输和【废弃处置全过程管】。控(市安《监局、市工信—局、市公《安,局、:市交运局《、市环保局、—市质:监局、市农》委、市工商局等按】职,责分工负责2—018年3月—底前完成)  【 4.?。加强危险化学品重大!危险源管控》督促有关企》。业,、单位落实安—全生:产主体责任完善【监测监控设备—设施对重大》危险源实施重—点管控按照各—级安全?监管:部门危险化》学品重大危险源【县级备案逐》级上报做法》落实:各行业部门县—。。级属地危险》化学品重大危—险源监管责任(各有!关部门按职责分工】负责2017—年12?月底前完成)依托】市,安监局和各有关【部门信息平台实现】安全监管《部门与?各行业主管部门之间!危,险化:学品重大危险源信】息共享(各有关部门!按职责分工负责2】017?年底取得阶段—性成果20》18年深化提升【)   5.加【。强涉及危险化学品】重大:风险:功能区?。及,危险化学品》罐区的风险管—控开展涉及危险化学!品重大风险功能区区!域定量风险评估科学!确定区域风险等级】。和风险?容量利用信息化、智!能化手段在涉及危】险化学品重大风险功!能区建立《安全、环保、应【急救援一体化管理】平台:。优化区?内企业布《局有效控制》和降低整体安全【风险加强涉》及危险?化学:品重大风《险功能区《的应急处置基础【设施建设提高事故】应急处置能力同时根!据关于开展油气等危!险化学品《罐,区专项安《全,大检查的通知—(白:山安办发〔20【15〕?53号)要求全面深!入,开展危?险化学品罐区安全】隐患排查整》治(市安监局牵头】市工信局、》市环保局、市交【运,。局、市发改委、市质!监局、市公安消防】支队等按职责分工】负责2017年1】2月底前取得阶【段性成果2018】年深化?提升)  》 ,6.全?面启动实施》人口密集《区,危险化学品生产企业!。搬迁工?程进一步摸》清全市城市人口【密集区危《险化学?品,及化工生产》企业底数《通过定量风险—评估确?定分:批,关闭、转产和搬迁企!业名单制定城区企业!关停并转、》退城入园的综合【性支持政策通—过争取?国家、省专项建【设基金等给予支持充!。分,调动企业和》地方政?府的积极性和—主动性加快推进【。城,市人口?密集区危险化学品】生产企业搬》。迁工作?(市工信局牵头【市发:改委、?市财政局、市国【土局:、市环保局、市【安监局等按职责分】工负责?2017《年,3月底前《摸清底数2》018年3月—底前取得《阶段性成果》2018年4—月至2019—年10月深化提升】),   ?。。7.:加强危险化学品运输!安全管控《健全安全监管责任】体系严禁通》。过水路运《输,危险化学品严格【按照国家有关法律】、法:规和强制性国家【标,准等规定的危险【货物:包装、装卸、运输和!管理要?求落实各部》门、各企业和单位的!责任提高危》险化学品(危—险货物)运输企业准!入,门槛督促危险化学】品生产、储存、经营!企业建?立装货前运》输车辆、《人员、罐体及—单据等查验制度严把!装卸关?加强日常监管—(市交?运局牵头市工—信局、市公安局、市!质监局?、市安?监局、市《邮政:管理局等按职责【分工负责2018年!3月底?前取得阶《段性成果2》018?年4月至2019年!10:月深化提升) 【  8.《巩固油气输送—管道安全隐》患整治攻坚》战成果全《面完成油《气输送管《道安全?隐患整治攻坚任务】杜绝新增隐患—按照国家统一部署】加快:完成油气输》送管道地理信息系统!建设工作《进一步落实市、【县级油气《输送管道保》护主管?部门工作职》责构建油气输送【管道风险分级管控】、隐患排查治—理双重预防性工作】机制建?立,完善油气输送—管道保?护和安全管》理长效机制推—动管道企《业落实主体责任开展!。管道完整性管理【。。强化油气《输送管道巡护和管】控全:面提升油气输送管道!保护:和安全管理水—平(市发改》委、市公安局、【市住建局、》市规划局、市安监局!、市:国土局等部门按职责!分工负责2017年!9月底前完成—。)   (三)健】全危险化学》品安全监管体制【机制   9.进一!步健全和完》。善政府监管责—任,体系:完善危险化学品【。安全监管体制加强】对危:险,化学品安全的系统】监,管厘清部门职责范】围明确危险化学品】安全管?理条例?中危险化学品—安全:监督管理《综合:工,作的具?体内容消除监管盲】区(:市安监局《、市编办牵头市法制!办等部门按职责【分工负责《2018年3月底】前取得阶段》性成果201—8年4月《至20?19年10月深【化提升)《   10.建立更!加有力的统筹协调】机制完善危险化【。学,品,安全生产监管局际】联席会?议制度增补相—关成员单位进一【步强化统筹协调能】力(市?。安监局牵头》各有关?部门按职《责分工负责》2,017年《12月底前完成)】  : 1:1.强?化行业主管部门【危险化?。学品安全管理—责任按照“管行业必!须管安全、管—业务必须《管安全、《管生产经营必须【。管安全”《的要求严《格落实行《业主管部门的安全】管理:责任负?有,安全生?。产监:督管理职责》的部门要依》法履行安全》监管职责各相—关部门要按照国务】院和省政府》的,。部署:和要求依据法律法规!和中共白山市委办公!室白:山市人民政府办【公室关于《。印发〈白山市—。安全生产《“党政同责、一岗】双责”规定〉—的,通知:。(白:山办发〔20—。16〕38号)、】白山市人民》政府关?于印发落实安全【生产监?督管理职《责,暂行规定的通知(白!山政发〔201【0,〕7号)等有关【规定要求《研究制定本部门【危险化?学品安全《监管的权《力,清单和责任清单【(,各,有关部门按职责【分工负责2017年!12月底前完成)】   (四》)强:化对危险化学—品安全的《依法治?理,   ?12.完《善规:范体系进一步完善危!险化学品安全规范】体系推动制定加【强危险化学品—安全监督管理的【具体办法《(市安监局、—市法制办《等,部门按职责分工【负责根据国家专【门法规制定情况持】续推进)根据国家关!于加快与国际—接轨、强化危—险货物道《路,运输措施的相关【。部署研?究,我市的具体》措施及?规定(市交运局负】责持续推进)—   (五)加【强规划布局》和准入条件等—源头管控   13!.统筹规划编制【在编制地方国民经】济和社?会发展规划、—城市总体《规划、土《地利用总体规划时要!统筹安排危险—化学品产业布局要】结合“多规合—一”推进工作—在,城镇、农业和生【。态三类空间中细化安!排危:。险化学品产业—布局明确准》入标准和管控要求统!。筹,落实相?关用地?安,排,确保危?险化学品《产业布局合理(市】发改委、市工信局、!市公安局、市国土局!、市环保局、市住建!。局、市规《划局、?市安监局等按职责分!工负责?持,续推进)《 ,  14.规范【产业布局督促各县】(市:。、区)?认,真落实?国家、省、》市有关危《险化学品产业—发展布局规划—加,强城市建设与危险化!学品产业发展的【规划衔接严格执行危!险化学品企》业安全生《。产和环境保》护所:需,的防护距离》要求(市工信局【牵头市发改委、市公!安局、市国土局【、市环保局、市【住,建局:、市规划局、—市安监局等按职责分!工负责2018年】3月底前取得阶段】性,成果20《18:年,4月至2019年】10月?深化提升)   1!5.严格安全准入建!立完善涉及公众【利益、影响公共安】全的危险化学品重大!建设:项目公?众参与机制在危【险化学品建设项目立!项阶:段对涉及“》两重点一重大”【(重点监管》的危:险化工工艺、—重,。点,。监管的?危险化?学品和危险化—。学,品重大危险源)的】危险化学品》建设项目实施住【建、规划、发改【、国土、工信、公安!消防、环保》、卫计、《安监、交运等相【关部门联合审批【鼓,励,各地根据实》际制定本《地危:险化学品“》禁限控”《目录(各有》关部门按职责分工负!责2018年3月】底前取得阶段性成】果2018年4【月至2019年10!月深化?提升)   —16:.加强危险化学品建!设工程?。。设计、施工》。质量的?管理严格落实建设】工程勘察设计—。管理条例《建设工程质》量管理条例》等法规要求强化从】事危险?化学品建设工程设】计、施工、监理【。等单位的《资,质,管理落实危险化【学品生产装置及【储存设施设计—、施工、监理—单位的质量责任【依法严?肃追究因设计、【施工:质量而导《致生产安全事故的】设,计,、施工、监》理单位的责任(市住!建,局、市?规划局、市质监【局,。、市安监局等按职】责分工负责2—018年3月底前】取得:。阶段性成果2018!。年,4月至2《019年10月深化!。提升)   (六)!依法推动企业落实主!体责任 《。  :17.加强》安全生产《有关法律《法规贯彻落实加【强相关法律法—规和标准规》范的宣传贯彻—进一:步,提高企?业安全生《。产法治意识督促企】业定:期对照安《。全生产法律法规进】行符合?性审核?提高依法《生产经营的自觉性】、主动性(》各有关部门》按职责分工负—责持续推进)吸【取近:年来国?内外化?工企业重《特大事故教训突出国!家,最新制修订的—化工企业《、危险化学品—储存设施、》油气输送管道外部】安全:防护距离《和内部安《全布:。局等相关标准—的,宣传和贯彻工—作(市安监》局、市工信局、市公!安局:、市:环保局、《市住建局、市规划局!、,市交运局、市—发,改委、市质监—局等按?。职责分工负责20】18年3月底前取】得阶段性成果201!8年4?月至:201?9年10月深化【提升:) :  18.认真落】实“一书一签—”,要求督促危险—化学品生产企—业和进出口单位严】格执行“《一书一签”(安全】。技术说明《书、:安全标?签)要求确保将危】险,特性和处置要求等】安全信息及时、准确!。、全面地传递给下】游企业、《用户、使用人员以】及应急处置》人员危险《化学品(危险货物】)托:运人要采取》。措施及?时将危险《。。化学品(危险货【物)相关信息传递】给相关部门和人员(!市工信局《、市公安局、市【交运局?。、市商务局、—市质监局、市安监】局,等按职责分工负【责持续推进) 【 , ,1,9.推进科技—。强安推动化工—企,业加大?安,全投入新《建化工?装置必?须装备自动化—控制系?统;涉及“两重【点一重大”的化工】装,置必须装备》安全仪表《系统危险化学品重大!危险源必须建立【。健全安全监测监【控体系加《速现有企《业自动?化控制和《安全仪表《系统改造升级减少危!险岗位作《业人员;鼓励有条件!的企:业,建设智能工厂利用】智能:化装备改造生—产,线全面提升本质安】。全水平大力推广【应用:风险管理、化工【过程安全管理等先进!管理:方法手段《加强消防设》施装备的研发和配】备提升?安全科技保》障,能力(市《安监:局、市科技局、【市工信局、市公【安消防支队等按职责!分,工负责持《续推进)  — ,20.深入推—进安:全生产标准化—建设根据《不同行业特点—积极采取《。扶持:措施鼓励引导危险】化,学,品企业持续开展【安全:生产标准化》建设;选树一批【典型标杆充分—。发,挥示范引《。领作用推动危险化学!品企业落实》安,全生产主体责任(各!有关部门按职责【分工负责持续推进)!   21.—严格规范执》法检查?强化依法行政加强】对,危,险化学品企》业执法检查规—范检查内《容完善检《查标准提高》执法:检查:的专业性、精准【性、有?效性:依法严厉处罚危险化!学品:企业违法《违规行为《加大:对违法违规企—。。业的曝光力度(各】。。有关部门按职—责分:。工,负责2017年【12月底前取得【阶段性成果2—018年深化提【升)   》22.依法严肃追究!责任加大对发生事故!的危险化学品企业的!责任追究力度依法严!肃,追究事故企业—法,定代:。表人、实际控制人】、主要负责人、有】关管理人员的—责任推动企业—自觉履行安全—生产责任(各—有关部门按职责分】工负责持《续推:进)   23【。.建立实《施“:。黑,名,单”制度按照省安委!会发布?的吉林?省生产?经营单位安全生【产不良记录》“黑名单”》管理暂行规定(吉安!委〔2016〕【1号)?及其补充规定进一步!加强:危险化学《品企:业安全生产》诚信体系建》设及时将列入黑名】单的危险化学品企业!在“信用中国”网站!和,企业信?用信息公示系统公示!定期在媒体》曝光并?作为:工伤保?险、安全《生产责任保险费率】调整确定的重要【依,据;充分利用—全国信用信息共享平!台进一步健全失信】联合惩戒机制(市】安监:局牵:头市发改委、市【工信局、市公安局】、市:财政局?、市:人社局、市国—土局、市环保局、】市金融?办、白山银监—分局、市国税—局、市地税局、市工!商局等按职责分工负!责2:017年《12月底前完—成) ?。  24.严格危险!化学品废弃处置【督促各地加强危险化!学品废弃处置能力】建设强化企业主体责!任,按照“谁《。产生、谁处置—”,的原则加强对—废弃危险化学—。品处置单《位的定期巡查—。纠正:违规处置行为查【处违法事件督促相关!企业及单位及—时处置废弃危—险化学品消除安全隐!患推进危险废—。弃,物综合信息平台【建设加强危险—化学品?废弃处置《过程的环境安—全管理?(市环保局》负责2?018年3月底前完!成)   (七)大!。力提升?危险化学《品安全保障能力【   25.强【化危险化学品安全】监管能?力建设加强》负有危险《化学:品安全监管职责【部门的监管力—量按:照危:险化学品安全监管机!构和人员能力建设以!及检查设备设施【配备标准强化—危险化学品安—全监管队《。。伍建设实现专业监】管人员配比不—低于:在职人员7》5,%的目标提》。高依法履职能力(】各,有关部?门,按职责分《工负责201—8年3月底前完【成)   26.】积极利用社会力量助!力危:险化学品安全监管】创新监?管方式?加,强中介机构力量【的培育利《。用政府?。购买服务等》方式充分发挥行【业协会、注》册安全工程师事务】所、安全生产服【务机构、《保险机构等社会力量!的作用持续提升危险!化学品安《全监管水平增强监】管效果(各》有关:部门按职责分工【负责持续推进)【   27》.严格安全、—环,保评价?等第三方服》务机构监管负责【安全、环保评—价机:构,和消防安全评估【资质审查《审批的有关部门【要,认真履行日常—监管职责提高准入门!槛,严,格,规,。。范安:全评:价和:环境影响评价—行为;对弄虚—作假、不负》责任、有不良记【录的安?全、环保评价机构依!法降低资《质等级或者吊销资质!证,书追究相关》责任并在媒体曝【光(各有关》部门按职责分—工,负责201》8年3月底前—取得阶段《性成:果2018年—4月至2019年】10月?深化提升)   2!8.借?鉴国:。际先进?经验防范重特—大事故?按,照国家统一部—署鼓励化工企业【积极履?行国际?劳工组织预防重大工!业事故公约(—第174号)借鉴采!用国:际安全标准(市工信!局、市人社局、市安!监,局等按?职责分工负》责持续推进》)   (》八)加强危险化学品!安全监?管信息化《。建设   2—9.完善《危险化学品》登记制度依托省【危险化学品登—记中心加《强危险化学品登记】工作积极配合—全国:危险:化学品企业信—息数据库建设实现部!门数据?共,享(市安监局牵头】市工信局《、市环保局、市农】委、市卫《计委:等按职责分工负【责201《7年12月》底前取?得阶段性《成果2?018年《深化提升《)   30.加】强危险?化学品监管信息【共享平?台建设根据国—家统一部署依托省】、市政府数据—统一共享交换—平台加强危险—化,学品生产(含进口)!、储存、使用—、经营、运输和废】。。弃处置企业大—。数据:库建设灵活运用各种!方式探索实施易燃】易,爆有毒危险化学【品,电子追踪标识制【度实现危《险,化学品全生命周【期信息化安》全,。。管理及信《息,共享(市工信局牵头!。市发改?委、市公《安局、市环保局、】。市,交运局、市农—委、市质《监,局、市?安监局、临江海关】、长白海关等按【职责分?工负责201—8年3月《底前取得阶段性成果!201?8年:4月至?2019年1—0月:深,化提:。升)   31.建!设危险化学》。。品安全公共》服务互联网》。平台依托国》家安全监管》总局化学品登记中】。心和省危险化学【品,登,记中:心设立危险化学【品,安全公共服务—互联网平台》公布咨询电话公开】已登记的危险化学品!相关信息为社—会公众、相关单【位,以,及政:府提供危险化—学品安全咨询和应】。急处置技术》支持服务(市安【监局牵头市工信局】。、临江海《关、长白海关等有关!部门按职《责,分工负责20—17年12月底前取!得阶段性成》果20?18:年深:化提升) 》  (九)加—强危险化学品应【急救援工作  【 3:2.进一步规范应急!处置要求制定—更加规范的》危险化学品》事故接处警》和应急处《置,规程:完善现场处置程【序探索建立专业现场!指挥官制度坚持以】人为:本、科学施救、安】全,施救、有序》。施,救,有效防控应急—处置过程风险避【免,发生次生事故事【件推动实施科—学化、精细》化、规范化、专【。业化的应《急处置(市安—监局牵头《市公:安局、市环》保局、市《交运局、《市住建局《等按职责分工负责】2017《年12月底前完成)! ,  :33.加大资—金支:持力度有效利用【安全生产预防—及应:急专项资金引导【地方政府加大—危险化学品应—急,方面的投入探索【安全:生产责?任保险在《。事故处置过程中发挥!。作用:的方法(市财政局牵!头市安监局等部门按!职责分工负责持续】推进)  》 34.强化危险化!学品专业《应急能力建设根【据国家危险》化学品应《急能力?建设法规标准依托】市安全生《产应急?。。。管理办公室协调市公!安消防支队及各县(!市、区)《公安消防《。大队的特《勤中队建立统一【。指挥、?快速反?应、装备精良、训】练,有素的危险化学品】。应急救援《力量体系督》促危险?化学品生产经—营企业强《化应急救援能力将相!关应:急救援力量纳—入统一调度体系【(市安监局牵头【市发改委、市财政局!。、市环保局、市【公安消防《支队等按职责分工】负,责持续推进)  】 35.加强危【险化:学品应?急预案管《。理完善危《险化学品相关—应,急预案编制》以及:应急演练要求积极】推行:使用应急处置—卡定期组织开—展联合演练根—据演练评估结果【及时修?订完善应急预案进一!步提:高,应急预案的科学【性、针对性》。、实用性和可操作】性确:保企:业应急预案与—地方政府《及其部门相关预案衔!接(市安监局—负责2?0,1,7年12月》底,前取得阶段性成果2!018年《深化提升) —  (?。十)加强危险—化学品安《全宣传教育和人才培!养   36.【大力推?进危险化《学,品,安全宣?传普及?建立定期《的危险化《学品企业公众—。。开,放日:制度创新方》式,方法加强正面主动】引导开展多种形【式的:宣,传普及活动不断提高!全社会的安全意识与!对危险化学品的【。。科学认知《水平(市安监—局牵头?市教育局、市科【技局、市文广—新,局等按职《责分:工负责持续推—进):   3《7.加强化工行业】管,理人才培养》。推动各地加快—人,才培养开展化工高】层次人才《。培养和开《。办化工安全网络【教育加强化工行业安!全管理人《员培训(市》教育:局、市安《监局等?按职责分工负责20!18年3月底前【取得阶段性成—果201《。8年4月至2—019年10月【深化提升)   3!8.加快化工产【业工人培养推动化】工企业通《过定向培养、—校企联合办学和学】徒制等方《式加快产业工人培养!。确保涉?及“两重点一—重大:”,生产装置、》储存设施的操作【。人员:达到岗位技能要求贯!彻落实国家有—关加快化《工产业工人培养的部!署要求鼓《励引导?企,业加快培养具有较】强安全意识、较高操!作技能的工人队伍有!效缓解化工产—业人才缺乏》的问题(市安监局】、市教育《局,、市人社局等按职】责分工?负责持续推进—)   《。。五、工作《要求   》(一)各地》、各有关部门要按】照工作分工和完成】。时限要求结合本地】、本部门实际制定具!体实:施方案落实工作责】任并:于2017年3【月底前?将本地、《本部门的《实施:方案报送市安委【会办公室 》  (二《)各地、各有—关部门要高》度重视危险化—学品安全综合治理工!作加强组织领导【密切协调《配,合精心组织实施确保!取得实效《并按季度《向市安委会办公室】报送工作进展情况】市安委?会办公室将定期通报!各,地、各有关》。部门工作情况联系】电,话3224》92:6 : ,