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白山市人民政府【办公室?关,于印发白山市—危险化学《品安全综合治理实施!方案的通知 — .T【R,S_Editor】 P{line-h!e,ight:》2;font-fa!mily《:,宋体:;font-—size:12p】t;}.T》R,S_:Ed:ito?r DIV{l【ine-hei【g,ht:2;fo【n,t-famil【y:宋?体;font-【si:ze:1《2pt;}》.TRS《_E:ditor》 TD{li—ne-heig【ht::2;f《。。ont-fam【ily:宋体;fo!nt:-size》:12p《t;}?.T:RS:_Ed?itor TH【{line》-heig》h,t:2;fon【t-family】:宋体;fo—nt-size【:12pt;}.T!RS_Edi—tor 《SPAN{》l,ine-heigh!t,:2;f《ont-famil!y:宋体;fon】t-size:【。1,2p:t;}.TR—S,_,Edito》r FONT{l】ine-h》eight:—2;:font-fa【mily:》。宋体;f《ont-《size:12p】。t;:}.TRS》_Edito—r UL{line!-height:2!;fo?nt-famil】y:宋体;f—ont-《size:1—2pt;}.TRS!。_,Edit《or LI》{lin《e-:he:ight:》2;font-fa!mil?。y,。:,宋,体;font-【size:12p】t;}.TRS_】Edit《or A{li【ne-h《eig?ht:?2;font-【fam?。。i,ly:宋体;fon!t-size:【12pt《;} .—TRS_Edito!r P{line】-hei《ght:2》;font-f【am:。ily:宋体;f】o,nt-size:1!2pt;}.TR】S_Edit—or: DI?V{line—-height:】2;font-f】amily:—。宋体;font【。-size:12p!t;}.T》RS_Edit【or TD{l【ine-hei【g,ht:2《;,f,ont-f》am:ily:宋体;f】ont?-s:i,ze:12p—t;}.TR—S_Editor !TH{li》ne-heigh】t:2;fo—nt-fa》mily:》宋体;fo》nt-size【:12p《t;}.TRS_E!dito《r, SP?AN{?line-h—eight:2【;font-—family:宋体!;fo?nt-size【:12pt;}【.TRS_Edit!o,r FONT—{line-—。hei?ght:2;—font-fa【mily:宋体;f!o,nt-s《iz:e,:12pt;—}.TRS》_Editor U!L{l?ine?-height:2!;f:ont-famil!y:宋?体;:。font-size!:12pt;}【.T:RS_Ed》i,tor LI{【li:ne-heigh】t:2;font-!family:宋】体;font-si!ze:1《2,pt;}.TRS_!Edit《o,r A{line-!。heigh》t:2;font】-family:宋!体;font-si!z,e:12pt—;,} 白山政办发[】20:17]3号》   ? 各县(市》、区)人民政府市】政府各委办局—、事业单位中省直单!位   白山—市危险化学品—安全:。。综合治理实》施,方案已经市政府同】意现印发给你—们请认?真贯彻?执行     【。       【   ?         !       【   ?        白!山市人民政府办公】室  ? ,。2017年》2月24日 —  ? 白山?市危险化《学品安全综合—治理实施《方案  《 为贯彻落实吉林省!人民:政府办公厅》关于印发吉》林省:危险:化,学品安全综合治理】方案的通《知(吉?。政办:发〔201》7〕6号)要求全】面加强全市危险化学!。。品安全综合治理有效!防范遏制危险—化学品重特大—事故:结合我市实际制定本!实施方案   一】、总体要求》   (一》)指导思想 —  全面贯彻—落实党中《央、国务院和—省委:、省政府关于安【全,生产:工作的决策部署及市!委、市?政府关于《安全生产工》作,。的安排坚持“—党政同责、一—岗双责、《齐抓共管《、失职追《责”和?“管行业必须管安】全、管业《务必须管安全、【管生产经营必须【管安全?”原:则坚决完成》。好国家、省、市危】险,。化学品综《合治理工作目标任务!。促进全市危险—化学品安全》生产形势持续—稳,定好:转   (》二)工作目标  】 坚持标本兼治、改!革创新、明晰—责任、严《格监管企《业安全生《产主体责任得到有效!落实危险化学品安】全风险和重大危险源!进一步得到有效管控!危险化学品安全【监管体制《进一步?理顺:、机制进一步—完,善、法制进一步健全!安全保障水平进【一步提?升危险化学品较大及!以上:事,故得到有《效遏制   二【、组:织领导   危险化!学品安全综合—治,理工作由《白,山市安全生产委员会!(以下?简称:市安委会)组织领】导市安委《会视情召开危险化】学品安全综合治理】专题会?议研:究部署并推动各项】工作落?实各有关部门—。按照国家有关规定】和中共白《山市委办公室—。白山市人民政—府办公室《关于印发〈》白山市安全生—产“党政同责、一岗!双责”规定〉的通】知(:白山办?发〔2016〕【38号)、》白山市人民政府关于!印,发落实安《全生产监督管理职】责暂行规定的通知】(白山政《发〔2010〕7】号)规定的职责分工!做好相关《行业:领域危险《化学品安全综合治】理工作各县(市【、区)?政府负责组》织开展好本》行政区域《内危险化学品—安全综合治》理,工作市安委》会办:公室要加强对—危险化学品综合治】理工作的协调调度市!安委会将根据—综合治理工作不同】阶段任务目》。标对市直《相关部门、各地政府!进行督查 》  市安委会已【成立由?副市长于翠利为组】长副:秘书长葛会清、【市安委会办公室主任!王明基为副》组长:相,关部门一把手为成】员的危险化学品安全!综合治?理工作领导小—组协调推进危险化】学品安全综合—治理:。工作开展《各县(?市、区)也要—成立相应的协调【领导机构负》。责推进本地区—工作的开《展   三、—时间进度和工作安排! ,  201》6年:12月开始至201!9年10月结束分三!个阶:段进行   (一)!部,署阶段(《2016《年12?月至2017年3】月)各地《。、各:有关部门按照要求制!定具体实施方—案明:确职:责细:。。化措施;动》员部署危《险化学品安全—。综合治?理工作广泛宣传【营,造良:好氛:围   (二)【整,。治阶段(《2017年3—月至2018年3月!为深入整治阶段;2!。0,18年4月至2【019年10月【为深:化提升阶段)各地】、各有关部门要【精心组织认真—实施定期开展督导检!查及时解决》危险化学《品安全综合治—理过程?中发现?的问:题确保?各项工作按期完成 ! ,。 (三)总结阶【段(2?019年10月底】前)各地、各有关部!门,。要,认,真总结经验成—果形成总结报—告并报送《市安委会办公—室   四、—。治理内容、工作【措施:及,分工   》(一)?全面摸排危险化【学品安全风险 【  1.全面摸【。排,风险各级有关部【门要:认真对照《国务院安全生产委】员会关于印发〈涉及!危险化学品》安全风险的行业【品,种目录?〉的通知(安—委,〔2016〕—7,号,)公布的涉》及危险化学品安【全,风险的行业目—。录(以下简称涉及危!化品行业《目录)认真组织排查!本部门分管行业领】域危险化学品—安全风险重点—。。摸排危险化学品生】产、储存、》使用、?经营:。、运:输和废弃处置以【及涉:及危险化学品的物】流园区、机》场、:水路:码,头、关口库(堆)场!和城镇?燃气输?配使用等环节、领域!的安全风险建立危】险,化,。学品安全风险分布档!案有效防控危—险化学品安全—。风险(各有关—部,门按职责分工负【责2017年12】月底前?完成)   2.】重点:排查重大危险源涉】及危化品《行业目录涉及的相关!行业管理部》门、监管部门要组织!本行业企《业,及单位?认真对照《危险化学品重大危险!源辨识(GB1【8,218)开展危险】化学品?重大危险源排查督促!落实重大危险源安全!措,施和应急措》施建立危险化学品重!大危险源数据库【(各有关部》门按职责分工负责2!。017年12月底】前完成)   (二!)有效防范遏制【危,险化学?品,重特大事故   3!.加强高《危化学品管》控依据国家公—布的高危化学品目录!重点加强《硝酸铵、硝化—。棉、氰化钠等高【危化学品《生产、储《存、使用、经营【、运输和废弃处【置全过程管控(【市,安监:局、市工《信局、市公安局【、市交运局、市【环保局、市质—监,局、市农委》、市:工商局?等,按职责分工负责【2018年3月底前!完成) 《。  4.加》强,危险:化学品重大危险【源管:控督促有《关企业、《单,位落实安全》生产主体责任完善】监测监控设备设施对!重大危?险源实施重点管控按!照各级?安,全监管部《门危险化学品重大危!险源县级备案逐【级上:报做法落实各行业部!门县级属地危—险化学品重》。大危险源《监管责任(各—有关部门按职责分工!负责20《1,7,年12月底》前完:成)依托市》安监:。局,和各:有关:。部门信息平》台实:现安全监管部—。门与各行业主管部】门之间危险化学品】重大危险源信息【共享(?各有:关,部,门按职责分工负责2!0,17年底取得阶段性!成果2018—年深化提《升) ?。 , 5.加强涉及危】。险化:。学品重?。大风险功能区及危险!化学品罐区的—风险管控《开,展涉及危险化学品】重,大风险功能区区域定!量风:险评估科学确定区域!风险:等级和风险容量利用!信息化?、智能化手》段在涉及危险—化,学品重大风险—功能区?建立安全、环—保、:。应,急救援?一体化?管理平台优化区内】企业布局有效控【制和降低整体—安,。全风险?加强涉及危险化学品!重大:风险:功能区?的应急处置基础设施!建设提高事故应急】处置:能力同?时,根据关?于开展油气等危险化!学,品罐区专项安—全大:检查的通知(—白山安办发〔2【0,15〕53号)【要求全?。面,深入开展危险—化学品罐区》安全隐患排查整【治(:市安监局牵头市工】信局、市环》保局:、市交运局、—市发改?委、:。市质监局、市公安】消防支队等按职责分!工负责2017年1!。2月底前取得阶【。段性成果20—18年深化提升)】   6.全面启】动实施?人,口密集?区危:险化学品生产企业】搬迁工程进》一,步摸清全市城—市,人口密集区》危险化学品及化工】生产企业底数通过】。定量:风险评?估确定分批关—闭、转产《。。和搬:迁企业名单制定城区!企业关停并转、【退城入园的综合【性,支持政策通过争取国!家、省?专项建设基金等【给予:支持充分调动—企业和地方政府的积!极,性,和主动性加》快,推进城市人口密【集区危险《化学:品生产企业》搬迁工?作(市?工信局牵《头市发改委》、市财政局》、市国土局、市环】保局、?市,安监局等按职责【分工负责20—17年3月底—前摸清?底数:2018年3月底前!取得阶段性》成果201》8年4月至201】9年10月深—化提升)《  : 7:.加强危险》化学品运输安全管】控健全安全监管责任!。体,系严禁通《过水路运输危险【化学品?严格按照国家有关法!律、法规《和强制性国家标准】等规定的《危险货物包装、装卸!、运输和管理—要求落实各部门【、各企业和单位的】责任提高《危险:化学品(危险货物)!运输企业准入门【槛督促危险化学品】生产、储存》。、经营企业建—立装:货前运输车辆、【人,员、罐体及单—据等查验制度严把装!卸关:。。。加强:日常监管(市交运】局牵头市《工信局、《市公安局、》市质监?局、市?安监局、市邮—政管理局等按职【责分工负责201】8年:3月底前取得阶【段性成果2018年!4月至?20:19年10月深化】提升)   —8.巩固《油气输送《管道安全《隐患整治《攻坚战成《果全面完成油气输送!管道安全隐患整【治攻坚?任务杜绝新增隐【患按照国《家统:。一部署?加快完成油气输【送管道?地理信息系统建【设工作?进一步落实市、【县级油气输送管【道保:护主管?部门工作职责构建】油气输送管道风险】分级管控、》。。隐患排查治理双【重预防性工作机制】建立完善油气输送】管道:保护和?安全管理长效机制推!动管道企业落实【主体责?任开展管道完整【性管理强化油—气输送管道巡—护和管控全》面提升油气输送【管道保护和安全管理!水平(市发改—委,、市公安局、市【住建局、市规划局、!市,安监局、市》国土局等《。部门按职责分工负】责2017年9月底!前完成)  — (三)健》全危险化学》品安全监管》体制:机制   9—.进一步健全—和完善政府监管责】任体系完《善危险化《学,品安全监管体制加强!对危险化《学品安全的》。系统监?管厘:。。清部门职责范围【明,确危险化学品安全】。管理条例中危险【化学品安全》监督:管,理综合工作的具体】内容消除《监管盲区《(市安监局、—市编办牵头市法【制办等部门按职责分!工负责2018年】3月底前取得—阶段性成果20【18年?4月:。至,2019年10月深!化提升)   【1,0.建?立更加有力的统筹】协调机制完善危【险化学品安全—生产:监管局际联席会议制!度增补相关成员单】位进:一步强化《。统,筹协调能力(市【安监局牵头各有【关部门按职》责分工负责20【17年12月底前完!。成)   》11.强化行业【主管部门《危险化学品安全管理!责任按照“管行业】必须管安《。全、管业务必—须管安全、管生产】经营:必须管安全”的要求!。严格落实行业主管部!门的安全管理责任负!有安全生产监督【管理职责《的部门要依法履【行安全监管职—责各相关部门要按照!国务院和省政府的】部署和要求》依据法律法规和中】共白山市委办公室白!山市人民政府—办,公,室关于印发〈—白山市安全生产“】。党政同责、一岗双】责,”规定〉的通—知(:。白山办发〔》20:16〕?3,8号)、《白山市?人民政府关于印【。发落实安《全生产监督管—理职责暂行规定的】通知:(白山政《发,〔20?10〕?。7号)等有关规定】要求研究制定本【部,门危险化学》品安全监管的—权力清单和责任清】单(各有关部门【按职责分工负责2】017年12—月底前完成) 【 , (四)强化—对危险化学品安全的!。依法治?理   12.【完善规范体系进一步!完善危?险化学品安》全,规范体系推》动制:定加强危险》化,学品安全监》督管理的《具体办?法(市安监局、【市法制办等部门按职!责分工负责根据【国家专门法》规制定情《况持续推进)—根据国家关于加【快与国?际接轨、强化危险】货,物道路运输》措施的相关部署研究!我市的?具体措施及》规定:(市交运局负责持】续推进)  — (五)加》强规划?布局和准《入条件等源》头管控  》 13.《统筹规划编》制在编制地方国【民经济和社会发展】规划:、城市总《体规划、土地—利用:总体规划时要统筹安!排危险化学品产业布!局要:结合“多规》合一”推进工作在城!镇、农业和生态三】类空间中细化安排】危,险化学品产业—布局明确准入标准和!管,控要求统筹落实【相关用地安》排确保危险化—学品产?业布局合《理,(市发改委》、市:工信局?、市公安局、市国土!局、市环保局—、,市住建局、市规划局!、市安监局等按【职责:分工负责《持,续推进)   1】4.规范产业—布局督促《各县:(市、区)认—真落实国家、—省、:市有关危险》化学品产业发—展布局规划加强城】市建设与危险—化学品产《业发展的规划衔接严!格执行危《险化学品企业安全】生产和环《境保:护所需的防护距离】要求(市工信局牵头!市发改委、市公安】局,、市国?土局、市环保—局、市住建局、【市,规划局?、市:安监局?等按职责分工负责】20:18年3月底前【取得阶段性成—果201《8年4月至20【19年?。10月深化》提升)   15.!严,格安全准入建立完善!涉及公?众利益、影响公共】安全的危险化学【品重:大建设项目公众参与!机制在危险化学品】建设项目《立项阶段《对涉及“两重点【一重大”(重—点监管的危险化【工工艺、重点监管的!危险化?学品和危险》化学品重大危险源)!的危险化《学品建设项目实施住!建、规划、发改【。、国土?、工信?、公安消防、环保】、卫计、安监—、交运等《相,关部门联合审批鼓励!各地根据实际制定本!地危:险,化学品“禁限控【”目录(各有关部门!按职责?分工负责20—。18年3《月底前?取得阶段性成—果201《8年4月至20【19年?10月深化提升) !  16.加强危】险化学品建》设,工程设计、》施工质量的管理严】格落实?建设工程勘察设计】管理条例建设工【程质量管理条例等】法,规要求强化从事【危险化学品建设工】程设计、施工、监】理等单位的》资质管理落》实,危险化?学,品生产装置及储存设!施设计、施工、监理!单,位的质?量责任依法严肃追究!因设计、施工质【量而导致《生产:安全:事,故的设计、施—工、监理单位的责】任(市住建》局、市规划局、市质!监局、市安监局【等按职?责分工负《责2:018年《3月底前取得阶段性!成果:2018年》4,月至20《19:年10月深化—提,升)  《 (六)依法推动】企业落实主》体责任   17.!加强:安全生?产有关?法律法规贯彻落实】加强相?关法律法规和标【准规范的宣》传贯彻进一步—提高企业《。安全生产法治—意,识督促企业定期【对,。照安全生产法—律法规进行符合性】。审核提高《。依法:生产经营的自—觉性、?主动性(各有关部】门按职责《分工负责持续推进】)吸取近年来—。国内外?化工企业重》特大事故教训突出国!家最新制《修订的化工企业【、,危险化?学品储存设》施,、,油气输?送管道外部安—全防护距离和内部安!全布局等相关—。标准的宣传和贯彻】工作(市安监—局、市工《信局、?市公安?局、:。市环保?局、市住《建局、?市规划局《、市交运局、—市发改委、市—质监局等按职责分工!负责20《18年?3月底前取》。得阶段性《成果:2018年4月至2!0,19:年10月《深化提升)》   18.认【真落实“《一书一签《”要求督促危—险化学品生产—企业和进出口单【位,严格执行“》一书一签”(—安全技术说》明书:、安全标签)要求确!保将危险《特性和?处置要求等安全信】息及:时、:准确、全《。面地:传递给下《游企业、用户、【使用人员以》及应急处置人员【危险化学品(危【险货物)托运人要】采取措施及时—将危险化《学品(?危,险货物)相关—信息传递《给相关部门和人员(!市工信局、市公安】局、市交运》局、市商务局、【市质监局、市—安监局等按职—责分工负责持续【推进)   —19:。.推进科技强安推动!化工企?业加:大安全?投,入新建化工装置【必须装备自动—。化控制系统;—涉及“两重点一【重大:”,。。的化工装置必须装备!安全仪表系统—危险化学品重大危险!源必须建立健全安】全,监测监控体系—加速:现有企业自》动化控制和安全仪表!系统改造升级减少】。危险岗位作》业人员;鼓励有【。条件的企业》建设智能工》厂利用智能化—装备改?造生产线全面提升本!质安全水《平大力推广应用【风险:管理、化《工过程?安全管理等先—进管理方法手段加】强消防设施装备【的研发?和配备提《升安全科技保障能力!(,市安监局、市科【技局、市工信局【、市公安消》防支队等按职责分】工负责持续推进) !  20.深—入推进安全生产标准!化建设根《据不同行业特—点积极采取扶持措】施鼓励引《导危险化《学品企业《持续开?展安全生产》标准化建设;选树一!批典型标杆充—分发挥示《。。范引领作用推动危】险,化学品企业落—实安:全生产主体责任【(,各有关部门按—职责:分工负?责持续推进)  】 21.严格规范】。执法检查强化依法行!政加强对危险—化学:品企业执法检查【规范:检查:内容完善检查—标准提高执法检查】的专业性、精准【性、有效性依法严厉!处罚危?险化学品企》业违法?违规行为加大对【。违法违规企业的曝光!。力度(各有关部门按!职,责分工负责201】7年1?2月底前取得阶段性!成果2?018年深化—提,升): ,  22.依法【。严肃追究责任加【大,对发生事故的危【险化学品企业的责任!追究力度《依法严肃追》究事故企业法定代】表,人、实际控制人【、主要负责人—、有关?管理人员的责任推】动,企业:自觉履行安全生产】责任(各有关部门】。按职责分工负责持续!推进)   23.!建,立实施“黑名—单,”制度?按照省安委会—。发布的吉林省生【。产经:营单位安全生—产不良记录“—黑名单”管理暂行规!。定(吉安委〔20】16〕1号)及其】。补充规定进一步加】强危险化学》品企业安全生—产诚信体系建设及】时,将列:入黑名单的危险化】学品:企业:在“信用中国”网】。站,和企业信用信—息公示系统》公示定期在媒体【。曝光并?作,为工伤保险、—安全生产《责任保险费》率调整确定的重【要,依据;充分利用全国!信用信息共享—平台进一《步健全失信》联合惩戒《机,制(市安监局牵【头市:。发改委?、市:工信局、市公安局、!市财:政局、市《。人社局、市国土【局、市环保局、市】金融办、白山银【监分局、市国税局】、,市地税局、市工商】局等按职责分工负责!2017年》12月底《前完成)  — 24.严格危险】化学品废弃》处置督促各地—加强危险化学品废弃!处,置能力?建设强化《。企业主体《责任按照“谁—产生:、谁处置”的原【则加强对废弃—危险化?学,品处置单位》的定期巡查》。纠正违规处置行【为查处?违法事件督》促相关企业》及单位及时处—置废:弃危险?化学品消除安全隐】患推进危险废弃【物综合信息平—台建设加强危—险化:学品废弃处置过程的!。。环境安全管理(市】环保局负责2—018年3》。月底前?完成)   (七】。)大力提升危险化】学品安全保障能力 !  25.强化【危险化学品安全监】管能力建设加强负】。有危:险化学?品安全监管职责【部门的监管力—量按照?危险化学品安全监管!机构和人员能力建】。设,以及检?查设备设施配备标准!强化危险《化学品安全》监管队?伍建设实现专—业监管人员配比【不低于在《职人:员75%的目—标,提高依法履职—能力(各有关部【门按职责分工负【责2018》年3月底《前,完,成)   26【.积极利用》社会力量助力—危险化学品安全【监管创新监管方【式加强中《介机:构力量的培育—利用政?府购买服务等方式充!。分发挥行业协会、】。注册:。安全工程师事务【所、安?全生产服务》机构、保险机—构等社会力量的【作用持续提》升危险化《。学品安全《监管水平增》强,监管效果(各有【关部门?按职责分《工负责持续》推,进,) :  27.严格【。安全、环《保评价等第》三方服务机》构,监管负责安全、环保!评价:机构和消防安—全评:估资质审查审批的】有关部门《要认真?履行日常监》管职责提高准入门】槛严格规范安—。全评价和《环境影响评价行为;!对弄虚作假、不【负责任?、有不良记录—的安全?、环保评价》机,构依:法降低资质等—级或者吊销资—质证书追究相关责】任,并在媒体曝光(【各有关部门按职【责分工负责201】8年3月底前—取得阶?段,性成果20》1,8年4月至20【19年?10月深化提—升)   》28.借鉴国际先】进,经验:防范重特大事故按照!国,家统一部署鼓—励化工企业积极履】行国际劳工组织【预防重大《工,业事:故公约?(第174号)借】鉴,采用国际安全标【准(市工信局、市人!社局、?市安监?局等按职责》分工负?责持续?推进)  》 (八)《。加强危险化学—品安全监管信息【化建:设   29—.,完善危险化学品登】记制度依托省—危险化学品》登,记中心加强危险化】学品登记工作积【极,配合:全,。。国危险化学品企【业,信息数据库建设【实现部门数据—共享(市安》监局牵头《市工信局、市环【保局:、市农?委、市卫计》委等按职责分工负】责201《7年12月底前取】得阶段?性,成果2?018年深化—提,升) ?  30《.加强?危险:化学品监管信—息共享平台建—设根据国《家统一部署依—托省:。、市政?府数据统一共—享交换平台加—强,危险:化学品生产》(含进口)》、储:存、使用、经营、】运输和废弃处置企】业大数据库》建设:灵活运用各种方式探!索实施易燃易爆有毒!危险:化学品电子》追踪标识制度实现危!险化:学品全生命周期【信息化安全管理【及信息共享(市【工信局?牵头市发《改,委、市公安局、市】环保局、市交—运局、市农委—、市质监局》、市安监局》、,临江:海关、长白海关等】按,职责分工负责2【018年3月底前】取得阶段性成果【2018年4月至2!019年10—月,深化:提升)   3【1.建设危险化学品!安全公共服》务互联网平台依托】国家安全监》管,总局化学《品登记中《心和省危险化学品登!记,中心设立危险—化,学品安全公共服务】互联网平《台公布?。咨,询电话公开》已登记?的危险化学品—相关信息为社会公众!。、相关单位以—及政府提供危险【化学品安全咨—询和应急处置技【。术,支,持服务(市》安监局牵头市—工信局?。、临江海关》。、长白海关等有关】部门按职责分工负】责2017》年12月底前—取得阶段性成果【2,0,18年深化》提升) 《  (九《。。)加强危险化—学品应急《救援工作   3】2.进一步》规范应急《处置要?求制定更加》规范的?危险化学品事故【接处:警和应急处置规程】完善:现场处置程序探索】。建立专?业现场?指挥官制《度坚持以人》为本、?。科学施?救、安全《施救、有序》施,救有效防控应—急处置过程风险避】免发生次生事—故事件推《动实施科学化、【精细化、《规范:化、:专业化的应》急处置(市安—监局牵?头市公安局、市【环保:局、市交运局、市住!建,局等按职责分工负责!2017年》12:月底:前完成) 》。  3?3.加大资金支【持力度有效利—用安全生产预防及】应急专项资金引导】地,方政府加大危险化学!品,应急方面的投入探索!安全生产责任—保险:在事故处置过程中发!挥作用的方法—(市财政局牵头市安!监局等部门》按职责分工负责【。持续推进)》   ?34.强化危险化学!品专业应急》能力建设根据—国,家危险化学品应【急能力建设》。法规标准《依托市?安全生?产应急管理》办,公,室协调市公安消防支!队,及各:。县(市、区)公安消!防大队的特勤—中队建立统一指挥、!快速:反应、?。装备精良、训—。练,有素的危险化学【品应急救援》。力量体系督促—危险:化学品生《产经营企业强—化应急救援能力将】相关应急救援—力量纳入《统一调度体系—(市安监局牵—头市发改委、市财】政局:、市环保局、市【公安消防支队等【按职责分工负—责持续推进)  】 35.《加强危险化》。。学品应急预》案管理完善危—险化学品《相关应急预案编【制以及应《急演练要求》积,极推行使用》应急处置卡》。定,期组织开展联—合演练根据演练【评估结果及》时修订完《善应急预案进—一,步,提高应急《预案的?科学:性、针对性、—实用性和可操—作性确保《企,业应急?预,案与地方政》府及其部门相关【预案:衔接:(市安监《。局负责2017【年12月底前取得阶!段性成?果2:018年《深化提升)   (!。十)加强危险化【。学品安全宣传教育和!人才培养 》  36.》大力:推进危险《化学:品安:全宣传普及建立定期!的危险化学品企【业公:众,开放日制度创新【方式方法加强正【面主动引导开展多】种形式的宣传普及活!动不断提高全社会的!安全意识与对—。危险化学《品的科学认知—水平(市安监局牵】头市:教育局、市科技局】、市文广新局—等按职责分》。工负责持续》。推进)?   37.—加,强化工?行业管理人》才,培养推动各地加【。快人才培养开展化工!高层次人才培养和】开办化工安全网络】教育加强化工行业安!全管:理人员培训(市【教育局、市》安监局等按职责分工!负责2?018?年3月底前取得阶段!。性成果?20:18年4月至20】19年10月深化】提升)   —3,8.:加快化工产业—工人培养推动化【工企业通过定向培】养、校企联合—办学和学《徒制等方式加—快产:业工人培养确—。保,涉及“两重点一【重,大”生产装》置,、储存设施的操作人!。员达到岗位技能【要求:贯彻落实《国家有?。关加快化工产业【工人培养的部署要】求鼓励?引导:。企业加快《培养具有较强—安,全意识、较高操作】技能:的工人队伍有—效缓解?化工产业人才缺乏】的,问题:。(市:安监局、《市教:育局、市人社局等按!职,责分工负《责持续推进) 【  五、工》作,要求  《 (一)各地、各有!关部门要《按,。照工作分工和—完成:时限要求结合本【地、:本部门实际制定具】体实施方案落实工】作责任并于》201?7年3月《底前:将本地、本部—门的实施方》案报:送市安委会办公室 !。  (二)各地【、各有关部门—。要高度重视危—。险化学品安》全综合治理工作【加,强组织领《导密切协调配合精】心组织?实,施确保取得实效【并,按季度向市安—委会办公《室,报送工作进展情况市!安委会办公室将定】期通报各地》、各有关《部门工作情况—联系电话32—24:926 《 ,