白，。山市人民政府办【公室关于印》发白山市危》险化：学品安？全综合治理》实施方案的通—。知
.】。TRS_《Edit《or P{》li：ne-he》igh？t:：2;font-【f，amily:宋【体;font-s】ize:12pt】;}.T《。RS：_E：d，it：or DIV{li！ne-hei—。ght:《2;f？on：t-famil【y:宋体;fo【。。nt-size:1！2pt;}.T【RS_E《。ditor》 TD{《li：n，e-hei》ght:2;fo】nt-fami【ly:宋体;fo】nt：-size:12p！t;}.TR—S_E？di：tor TH{li！。ne-h《。e，igh？t:2;《f，o，nt-family！:宋体;font-！。siz？e:12《pt;}.TRS】_E：d，itor SP【AN{？li：ne-heig【ht：。:2;font-】f，amily:—宋体：;fon《。t-s？。ize:12pt】。;}.TRS_Ed！itor FON】T{line—-heig》。ht:2;fo【nt-？。family:宋体！;fo？nt-s《iz：。e，:12？pt;}.TRS_！Editor—。 ，UL：{，line《-heigh—。t:2;fo—nt-famil】y:宋体《;，font-size！。:12pt;}.】TRS_Edit】o，。r L？I{line—-，height—:，。2;font-fa！m，ily:宋体;【font-size！:12pt》;}.TRS—。_Edi《tor A{li】ne-he》ight《:2：;font-fa】mily:》宋体;font-】size:》1，2pt;}》
.TRS_E！d，ito？r ：P，{line-hei！ght:《2;fon》t，-family:宋！体;font-s】ize:12p【t;}.TRS【。_Editor D！I，V{：line-heig！ht:2;f—ont-fam【ily:宋》。体;font-s】。iz：e:12《pt;}.T—RS_Ed》itor TD{l！ine-h》e，ight:2;f】ont-f》amily》:宋体;fo—nt-size:1！2pt;}.—TRS_Edi【。tor TH{l】ine-《height:2;！font-》。family—:，宋体;font【-siz《e:1？2pt;}.T【RS_？Editor SP！AN{line-】hei？。ght:2;fon！t-f？ami？ly:宋体;fon！t-size:【12p？t;}.TRS_E！ditor》 FONT》{line-he】。i，g，ht:？2;font-fa！mily《:宋体;f》ont-size】:12pt;}.】TR：S_Edi》tor 《UL{line【-he？i，ght:2;—f，on：t-：fa：mi：。l，y:宋体《;font-—size:1—2pt？;}.TRS_【Edi？tor L》I{lin》e-he《ight:2;fo！nt：-famil—y:宋体;font！-size》。:12？pt：;}.TRS_【。Editor A{！。line-》heig《ht:2;f—ont-famil！y:宋体;fon】。t，-size:—12：pt：;}
白山》。。政办发[201【7]3号
— 各？县，（市、区）人民【政府市政府》各委办？局、事业单位中【省，直单位
《 白山《市危险化学品安【全，。综，合治理实施方案已经！。市政府同《意，。。现印发给你们请认真！贯彻：执行
！ 《 ！ ： 《 】 ， 【白山市人民政府【办公室
》 2017年2月】24日
】白山市？危险化学品安全综合！。。治理实施方》案
为贯—彻落实？吉林省人《民政府办公厅关于印！发，吉，林省危险化学—品安全综合治理方案！的通知（吉政办发〔！2017〕6号【）要：求全面加强全市【危险化？学品安全综合治理有！效防范遏制危险化学！品重特大事故结【合我市实《际制定？本实施方案
— 一、总体要【求
： （一）指导思想！
全面贯彻落】。实党中央、国务【院和省委、省政【府，关于：安，全生产工作的决【策部署及市委、市政！府关于安全生产工作！的安排坚《持“党政同责—、一岗？双责、齐抓共管【、失职追《责”：和“管行业必须管】安全、？管业务？必须：管安全、《管，生产经营必须管安全！”原则坚决完成好国！家、省？、市危险化学—品综合治理工作目标！。任务促进全市危险化！学品安全生产—形势持续《稳定好？转
： （二）工作【目标
《 坚持标《本兼：治、改革《创新、明晰责任、严！格监管？企业安全生产主体】责，任得到有效落实危】险化：学品安？全风险和重大危【险源进一步》得到：有效管？控，危险化学品》安全监？管体制进《一步理顺、机制进一！步完善、《法制进一步健全【。安全保障水平进一】步提升？危险化学品》较大及？。以上事故得到有效】遏制：
二、》。组织领？导
危险—化学：品安全综合治理工作！。由白山？市安全？生产委员会（以下简！称市安委《会）：组织领？导市安委会视情【召开危险化》学品安全综合—。治理专题会议—研究部署并推动【各项工作落实各【。有，关部门按照国家有关！规定和？中共：白山市委办公室【白山市？人民政？。府办公室《关于印发〈白山市安！全生产“党政同【责、一？岗双责”规》定〉的通知（—白山办？发〔2？016〕38号）、！白山市人民政府关于！印发落？实，安全：生产监督管理职责暂！行规定的《通知（白《山政：发〔2？010？〕7：号）规定的职责【分工做好《相关行业领域危【险化学？。品，安全综合《治，。理工作？各县（市、》区）政府负责—组织开展好本—行政：区域内危险化学品安！。全综合治理工作【市安委会办公室要】加强对危险化学品】。综合：治理工？作，的协调调度市—安委会将《根据综合治理—工作不同阶段任务】目，标对市直相》关部门、各地政府】。进行督？查
市安委会已！成，立由副？市长于翠利为组长副！秘，书长葛？会清：、市安？委，会，办公：室主任王明》基为副组《长相关部门一把【手为成员《的危险化学品安全综！。合治理？工作领导小组协【调推进？危险化学品》安全综？。合治理工《作开展？。各县（市、区）也要！成立相应《的协调？领导机？构负责推进本—地，区工作？的，开展
三—、时间进度》和工作安排
2！。016年12月开】始至2？019年10—月结束分三》个阶段进行
】。。（一）部署阶—段（：2016年12【月，至2017年3月）！各，地，、，各有关部门按照【要求制定具体实施】方案明确职责—。细化措施；动员部署！危险化学品》。安全综合《治理工作广泛宣传】营造良好氛围
！（二）整治阶段（】2017年》。3，月至：。2018年3月为深！。入整治阶段；201！8年4月至》201？9年10月为深【化提升阶段）各地、！各有关部《门要精心组织认真实！施定期开《展督导检查及时【解决危险化学品安】全综：合治理？过程中？发，现的问题《。确保各项工作—按期完？成
（三）总结！阶段（2《019年10月底前！）各地、《各有关部门要认【真总结经验成果形】成总结报告并报送】市安委会办》公室
四、治理！内容、工作》措施及分工
（！一）全面《。摸排危险化学—品安：全风险
1．】全，面摸排风险各—级有关部门要认【。真对照国务院安全】生产：委，员会关于《印发〈涉及危险化】学品：安全：风险的行《业品种目录》〉的通知（安委【。。〔2016》〕7号）公布的涉】及，危险化学《。品安全风险》的行业目录（以【下简称涉及》危化品行业目录）认！真组织排《查本部门《分管行业《领域危险《化学：品安全风险重点摸】排危险化学》。品生产、储》。存、使用、经营、】运输和？废弃处置以》及涉及危险》化学品的物流—园区、？机场、水路》码头、关口》库（堆）场》和城镇燃气输—配使用？等环节、领域的安全！风险：建立危险《化学品安全风险分】布档案有效防控危】险，化学品安《全风险（各有关【部门按职责分工负】责2017年—12月底前完成）】
： ，2．重？点排查重大危险源】涉及危化品行—。业目录涉及》的相关？行业管理部门—、监管部《。门要组织本行业【企业：及单位认真对照【危险化学品重大危险！源辨识？（GB1《8，218）开》展危险化学品重大危！险源：排查督促落实重大危！险源安全措》施和应急措》施，。建立危险化》学品重大《危险源数据库（【。各有关？部门按职责分工【负责20《17年12月底前完！成，）
《（，二）有效防范遏制】危险化学品重—特大事故《
3．加强高危！化，学品管控依据国家公！布的高危化学品目录！重点加强硝酸铵、】硝化棉、氰》化，钠，等高危化学品生产】、储存、使用、【。经营、运输》和废：弃处置全过程—管控（市安监—局、市？工信局、市》公安局、市交运局】、市环保局、—市质监局、市—农委、市《工，商局等按职责—分工负责2》。018？年3月？底前：完成）
》 4．加强》危险：化学品重大》危险源管控》。督促有关企业、单位！。落实安全生产主体责！任完善监测监—控设备设施对—重大危险源实—施重点管控按照各】级安全监《管部门危险》化学品重大危险源县！。级备案逐级上报【做法落实《各行业部门县级【属地危？险化学品重大危险】源监管责任（各有关！部门按？职责：分工负责2017年！。12月底前完成）】依托市安监》局和各有《关部门信息平台实】现安全监管》部门：与各行业主管部门】之间危险化》学品重？大危险源信》息共享（《。各有：关部门按职责—分工负责2》017？年底取得阶段性成】果，2018年深化提升！）
5．加【。强涉及危险》化学品重大风险【功能区及危》险化：学品罐区的风险管控！开展涉及危》险化学品重大风险功！能区区域定量风【险评估科学》确定区域风险等级】和风险？容量利用信》息化、智能化手段在！涉，及危险化学》品重大风险》功能区建立安全、】环，保、应急《救援一体化管理平台！优化区内企业布局】有，效控制？和降低整体》安全风险加强—涉及：危，险化学品重大风【险功能区《的，应，急处：置基：。础设：施建设提高事故【应急处置能力同时】根据关于开》展油气等危》险化学品罐区专【项安全大检查的通知！（白山安办发〔2】015〕53号【）要求全面深—入，开展危险化》学品：罐区安全隐》患排查整治（市安监！局牵头市工信局、】市环保局、市交运局！、市发改委、市质监！局、市公安》消防支队等按职责】分，工负责？201？7年12月底前取得！阶段性成果2—018年深化—提升）？
， 6？．全面启《动实施人口密—。集区危？险化学品生产企业搬！迁工程进一步摸清】全市城市人口密【集区危险化学—品及：化工生产企》业底数通过定—。量风险评估确定分批！关闭、转《产和搬迁企业—名单制？定，。城区企业关停—并转、退城入园【的综合性支持—政，策通：过争取国家、省【专项建？设基金等给予支持】充分调动企业和地】方政府的《积极性和主动性加快！推进城市人口密集区！危险化学品生产企业！搬迁工？作（市工信局牵【头市发改委》、市财？政局、市国土局、市！环，保局：、市安？监局等按职责—分工：负责：2017年3月【底前摸？清底数2018年】3月底前取得阶【段，性成果2018年4！月至2019—年10月深》化提升）《
7．加—强危险化学品运【输安全？管控健全安全—监管责？任体系严《禁通过？水路运输危险化学品！。。严格按？照国家有关法—律、：法规和强制性—国家标？准等：规定的危《。险货物包装、—装卸：、运输和管理要求】落实各部门、各【。企业和单位》的责任提《高危险？化学品（危险货物】）运输企业准入门】槛督促危险化—学品生产、储存【、经营企业建立装】货前运输车辆、【人员、？罐体及单《据等：查验制度严》把装卸？关加强日常监管（】。市交运局牵》头市工信局、市【公安局？、市：质监局、市安—监局、市邮政管理】局等按职责》分工负责《2018年3月【底前取得阶》段性成果2》018年4月至【2019年10月深！化提升）
8．！巩固：油气输送管道—安全隐患整治攻坚战！成果全面完成油【气输送管道安全隐】患整：治攻坚任务杜绝新增！隐患按照国家—统一部署《加快：完成油？气，输送管道地》理信息？系统建设工作进一】步落实？市、县级油气输【送管道保护主管部门！工作职责构建—。油，气输送管《道风险分《级管控、《隐患排？查治理双重预—防性工作机制建立】完善油气输送管道保！护，和安全？。管理长效机制推动管！道企业落实主体责任！开展管道完整性管】。理强化油气输送管】道巡护？和管控全面提升油】气输送管道》保护和安全》。管理水平（市发改委！、市公？。安局、市住建局、市！规划局、市》安监局？、市：国土局等部门—按职责？分工负责201【7年9月底前—。完成）
（三】）健全危险化学品】安全监管体制机制】
， 9．进》一步健？全，和完善政《府监管责任体系完善！危险化学《品，安全：监管体？制，加强对危险化学【品安：全的系统监管厘清部！。门职责范围明确危险！化学品？。安全管理条例中危险！化学：品，安全监督《管理综合《工作的具体内容消】除监管？盲区（市安监—局、市？编办牵头市法制办】等部门按职责—分工负责《2018年3月底】。。前取：得阶段性成果—2018年4月【至2019》年10月《深，。化提升）《
： 10．建立更加】有力的统筹协—调机制？完善危险化学—品安全生产监管局际！联席会议制度—增补：相关成员单位进一】步强：。化统筹协调能力（市！安监局牵头》各有关部门按—职责分工负责2【0，17年1《2月底前完成）
】 11．强化【行业主管部门—危险化学品安—全管理责《任按照“管行业【必须管安《。全、管业务必须【管安全、管生产经营！必须管？安全：”的要？求严格落实行业主管！部门的安全管理责任！负有安全生产监督】管理职责的部门要】依法履行安全监管】职责各相关》部门要按照国务【院和省政府》的部署和要求—依据法律法规—和中共白山市委【办公室白山》市人民政府办公【室关：于印发〈白山市安】全，生产“党《政同责、一》岗双责”规定〉的通！知（白山办发—。〔2016〕—38号）《、白山市《人民政府关于印【发落实安全生产【监，督，管理：职责暂行规定的通知！。（白山？。政发〔2《01：0，。〕7号）等有关【规定要求研究制【定，本部门？危险化学品安全监管！的，。权力清单和责任清单！（，各有关部门按—职责分工负》责2017年—12月底前完成）
！ ：（四）？强化对？危险化学品》安全的？依法治？理
《12．完《。善，规范体系《进一步完善》危险：化学品安全规范【体系推动制定—加强危险《化学品安全》监督管？理的具体办法（市安！监局、市法制办【。等部门按职责分【工负责根据国家【专门法规制定情况】持续推？进，）根据国《家关于？加快与国际》接轨、强化危—。险货物道路》运输措施的》相关部？署研究我市的—具体措施及规—定（市交运局负责持！续推进）《。
（五）加强规！划布局和准入—条件等源头管—控
13．【统筹规划编制—在编制地方国—民经济和社会发【展规划、城市—总体规？划、土？地利用总《体规划时要统—筹安排？危险化学品》产业布局要结合“】多规合一”推进工】作在城镇、》农业和生态三—类空间中细》化安：排，危险化学品产业布】。局明确准入标准和】管控要？。求统筹落实相关用】。地安排确保危险化】学，。品产业布《。局合：理（市发改委、市工！。信局、市《。公，安，局、市国土局—、市环保《局，。。。、市住建局、市【规划局、市安监局等！按职责分工负—责持续推进》），
14．规范产！业布局督《促各：县（市、区）认真落！。实国家、省》、市有关危险化【学品产？业发展布局》规划加强城市建【设与危险化学品【产业发展的规划【衔接：严格：。执行危险化》。学品企业安全—生产和环境保护所】需的防？护距离要求》（市工信《局牵头？市发改委、》市公安局、市国【土局、市环保—。局、市住建局、市】规划局？、市安？监局等按职责分工】负责2？018？。。。年3月底前取得阶】段性成？果2018年4月】至2019》年10月深化提【升）
1—5．严格安》全准入？建立完善涉及公众】利益、影响公—共安全的危险化学品！重大建设项目公【众参与机制在危险化！学品建设《项目立项阶段—对涉及？“两重点一重大”】（，重点监管的》危险化工工》。艺、重点监管—的，危险化学《品和危险《化学品重大危险源】。）的：危险化学品建设项目！实施住建《、规划、《发改：、，。国土、工信、公【安消防、环保、【卫计、安监、交【运等相？关部门联合审—批鼓励各地根据实】际制定本地危险化学！。品“禁限控”目【。录（各有关部门【按职责？分工负责2018】年3月底前取得阶】段性成果201【8年4月至》2019《年，10月深《化提升）
》 16．加强危险！化学：品，建设工程《。设计、施工质量的】管理严格落实—建设工？程勘察设《计管理条《例建：设工程质量管理【条例等法规》要求强化从事危险化！学品建设工程设【计、施工、监理等单！位的资质管理—落实危险化》学品生产装》置及储存设施—设计、施工、—。监理单位的质量责任！依，法严肃追究因—设，。计，、施工质《量而导？致生产安全事故的设！计、：施工、监理单位【的责任（市住—。建局、市规》划局、市质》监局：、市：安监局等按职责分】工负：责2018》年3月底前》取得：阶段性成果20【。18年4月至2【019年10月深】化，提升）
（六】）依法推动企业落实！主体责任
17！．加强安全生—产有关法律法规贯】彻落实加强相关法律！法规和标准规范的宣！传贯：彻进一步提高企业安！全生产法治意识督】促企业定期对照安】全生产法律法规【进行符合《性审核提高依法生】。产经营的自》。。觉性、主动性（各有！关部门按职责分工负！责持：续推进？）吸取？近年：来国内外化工—企业重？。特大事故《教训突出国家—最新制修《订的化工企业—、危险？化，。学品储存设施—、油气输《。送管道外部》安全防护距离和内部！安全布局等相—。关标：准的宣传和》贯彻工作《（市安监《。局、市工信局、市】公安局、市环—保局、市住》建局、市规划局【、市交运局、—。市发改委、市质监】局等按职责分工负责！2018年3月底】前取得阶《段性成果2》018年4月至【。2019《年10月深化提升】）
1》8．认真落实—“一书一签》”要：求督促危险》化学品生产企—业和进？出口：单位严格执》行“一书《一签”（安》。全技：术说明书、安全标签！）要求确保将危险特！性和处置要求等【安全信息及时、准确！、全面地传递给下】游企业、用户—、使用人员》以及应急《处置人员危险化学】品（危险货物）托运！人要采取措施及【时将危险化学—品（危险《货物：），相关：信息传递给相关部门！和人员？（市工信局》、市公安《局、市交运局、【市商务局《、市质监局、—。市安：监局等按职责分工】负责持续《推进）
《 19《．推进科技强安推动！化工：企，业加大安全投入新建！化工装置必》。须装备自动化控制系！统；涉及“两—重点一重大”—的化工装置必须装】备安全？仪表系统危险化学】品重大危《险源必须建立—健全安全监测—监控体系加速现【有企业自动》。化控制？和，安全仪表系统改造升！级减少危险岗—位，。作业人员；》鼓励有条件》的企业建《设智能？工厂利用智能化【装备改造生产—线全面提升本质安全！水平：。。大力推广应用风险管！理、化工过程—安全管理等》先进管理方法—手段加强消防设施装！备的：研发：和配备提升安—全科技？保障能力《（，市安监局、》市科技？局、市工信局、市】公安消防支队等按职！责分：工负责持续推—进）
20【。．深：入推进安《全生：。产，标准化？。建设根据不》同行业特点积—极采取扶持措施鼓励！引导危险化学品企业！持续开展安全生产标！准，化建设；选树一批】典型标杆《充分发挥示范—。引领：作用推动危险化学品！企，业，落实安全生产主体责！任（各？有关部？门按职责分工负【责持续推进）
】 21．严格规范执！法检：查强化依法行—政加强？对危险化《。学，品，企业执法检查规【范检查内容》完善检查标准提【高执法检查》的专业？性、精？准性、有效性依法】严厉处罚危险—化学品企业违—法违规行为加—大对违？法违规企业》的曝光力度（各有关！部门按职责分工【负责2017年1】2，月底前取得阶段性成！。果2018年深【化提升）
— 22．依法严肃追！究责任？。加大对发生事故的】危险化？学品企？业的责？任追究力度依法严】肃追究事故企业法定！代表：人、实际《控制人、主要负责】人、有关管理人【。。员的责任推动企业】自觉履行安全生产责！任（各有《关部门按职责分工】负责持续推进—）
： 23《．建立？实施“黑名单—。”制：度按照省安委会发布！的吉：林省生？产经营单位》安全生产《不良记？录“黑？名单”管理》暂，行规定（《吉安委〔《2016〕1号）】及其：。补充规定进一步加强！。危险化学品企业【安全生产《诚信：体系建设《及时将列入黑名单】的危险化学品企业在！“信用中国”网【站和企业信用信息公！示，系统公示定》期在：。媒体曝光《并作为工伤》保险、安全生产责任！保险费？率调整确定的重要】依，据；充？分，利用全国《信用信息《共享平台进一步【。健全失信联》合惩：戒机制（市安监局】牵头市发改》委、市工《信，局，、市公安局、市【财政局、市人社【局、：市国土局、市—环保局、市金融办、！白山银监《分局、市国》税局、？。市地税局、》市工商局《等按职？责分工负责2017！年，12：。月底前完成）—
2《4，．严格危险化学品废！弃，处置督促各地加【强危险化学品废【弃处置能力》建设强？化企业主体责—任，按照“谁产生、谁处！置”的原则》。加，强对废弃危》险化学品处置单位的！定期巡？查纠正违《规处置？行，为查处违法事件督】。促相关企业及单位及！时处置？废弃危险化学品【消除安？全隐患推进危—。。险废弃物综合信息】平台建设加强危险化！学品：废，弃，处，置过程？的，。。环境安全管理（市环！保局负责20—18年？3月：底前完？成）
》（七）大力提升【危险化学品安全保障！能力
《 25．强化危险】化学品安《全监管能力》建设加强负有危【险化学品安全监管职！责部门的监管力量】按照危险化学品安】全监管？机，构和人员能》力建设？以及检？查，设备设施《配备：标准强化危险化学】品安：全监管队伍建设【实现专业《监管人员配比不低】于在职人员75%的！目标：提高依法履职能力】（各：有关部？门按职责《分工负责2》018年《3月底前完成）
】 26．积—极利用社会力量助】力危险化学品安全监！管创新？监管：方式：加强中介机构—力量：的培：育利用？政府：购买服？务等方式充分发【挥，行业协会、》注册安全工程师【事务所、安全—生产服务机构、【保险：机，构等社会《力，量的作用持续提升】危险化？学，品安全监《管水平增强》监管效果（》各有关？部门按？职责分工《负责持？续推进？）
2》7．严格安》全、环保评价等【第三方？。服务机构监管负责安！全、：环保评价机构—和消防安全》评估资质审查审批的！有关部？门要：认真履行《日常：监，管职：责提高准入》门槛严格规范—安全评价和环—境影响？评价行？为；对弄《虚作假、不》负责任、有不良记录！的安全、环保—评，价机构依法降低资】质等级或者吊—。销资质证书追究相关！责任并在媒体曝光】（各有关部门按职】责分工负责201】8年3月底前取得阶！段性：成果201》8年4月至201】9年1？0月深化提升—）
28．借】鉴国际先进经验防范！重特大事《故按照国家统一部】署，鼓励化工《企，业积极履行国—际，劳工组织《预防重？大工业事故公约【（第174号—）借鉴采用国际安】。。全，。标准（市工信局、】市人社局、市安【监局等按职责分工】。负责持续推进—）
（八—）加强危险化—。学品安全监》管信息？化建设
》。 29．完》善危险化《学品：。登记制度依托省【危险化？学品登记中心加强】危险化学品》登记工？作积极配合》全国危险化》学品企业信》息数据库建设—实，现部门数据共—享，（市：安监局牵头市工信局！、市环保局、市农】委、市卫计委等按职！。责分工负责》2017年12月底！前取得阶段性—成果2018年【深化提升）
【 30？．加强危险化学品】监，。管信息共享平台建】设根据国家统一【部，署，依托省、市政府数据！统一共享交换平台加！强危险化学》品生产（含》。进口）、储存—、，使用、经营》、运输和废弃—处置：企业：大数据？库建设灵《活运用各《种方式探索实施易燃！易爆有毒危》险化学品电子追踪】标识制度实》现危险化《学品全生命》周期信息化安全管理！及信息共享（市工信！局牵头市《发改委、市》公安局？、市环保局、市交运！局、市农委、市质监！。局、市安《监局：、临江海关、—长白海关等按职【责分工负《责201《8年：3月底前取得阶【段性成果20—18年4月至—2019年10月深！化，提升）
3【1．建设危》险化学品安全公共】服务互联网平—台依托？国家安全《监管总？局化学品登记中心和！省危险化学品登记中！心设立危险化—学品：安全公？共服：务互联网平》台公：布咨询电话公开已登！记的危险《化学品相关信息为社！会公：。众、相关单位—以，及，政府提？供危险化学品—安全咨询《和应急处置技术支】。持服：务，（市安监局牵头市】工，信局、临江海—关、长？白海关等有关部门】按职责分《工，负责2017年【1，2月底前取得阶段】性成果201—。8，年深化提升）
【。 ：（九）加《强危险化学品应急救！援，工作：
？32．进一步—规范应？急处置要求制定更】加规范的《危险化学品》事故接？处警和应《。急处置规程完善现场！处置程序探》索建：立专业现场指—挥官制度坚持以【人为本、科学施【。救、安全施救、【有序施救有效防控应！急处置过程风—险避免发生次生事】故事件推动实施科】学化、精细化、【规范化、专业化【的应急？处置（市《安监局牵头市—。公安局、《市环保？局、市？交运局、市住建局等！按职责分工负责20！17年12月底前】完成）
33．！加大资金支持力度】有效：利用安全生产预防】及应急专项资金引】导地方政府加大危】险化：。学品应急方面—的投入探索安全【生产：责任保？险在事故《处置过？程中发？挥作用的方法（市财！政局牵头市安监局等！部门按职责》分工负责持》续推：进）：
3《4．强化危》险化学品专业应急】能力建设根据国家危！险化学品《应急能力建设法规】标准依托市》安全生产应急管理办！公，室协调市公安—消防支队及各县（市！、区）公安消—防大队？的特勤中队建立【统一指挥、快速反应！、装备精良》、训：练有素的危险化学】品，应急救？援力量体系督促危】险，。化学品生产》。。经营：企业强化应急救【援能力将《相关应？急救援力量纳入统】一调度体《系（市安监局牵【头市发改委、—市财政局、》市环：保局、？市公安消防支队等】按职责分《工负责持续推进）
！ 35．加强【危，险化学品应》。急预：案管理完善危险【。化学品相关应—急预案？编制以及《应急演练要求积【极推行使用应—急处置？卡定期组织开展联】合演练根《据演练？评估结果及》时修订？完善应急预案进一】步提高应《急预案的科学—性、针对性、实【用性和可操》作性确保企业应【急预案与地方政府】及其部门相》关预案衔接（市安】监局负责201【7年：12月底前取—得，阶段性？成果20《18：年深化提升）—
（十）加【强危险化学品—安全宣传教育和人才！培养：
？36．大力推进危险！化学品安全》宣传普？及建立定期的危险化！学品企业公》众，。开放日制度创新方】式，方，法加强正面主动【引导开展多种形式的！宣传普及活动不断提！高全社会的安全意识！与对危？险化学品的科学认知！水平（市安》监局牵头市教育【局、：市科技局、市文【广新局等按职责分】工负：责持续推《进）
37【．加强？化工行业《管，理，人才：培养推动各地加【快人才培养开—展化工高层次—。人才培养和》开办化工《。安全网络《教育加强化》工行：业安全管理人—员培训（《。市教育局、市—。安监局等按职责分工！负，责20？18年3《月底前取得阶段性】成果2018—年，4月至2019年1！0月深化提升—）
3》8．加快化》工产业工人培—养，推动化工企业—通过定向培养—、，校企联合办学和学徒！制等方式加快产业工！人培养确保涉—及“两重《点一重大”》生，产装置、储存设施】的操作人《员达到岗位》技能：要求贯彻落》实国家有关加快化工！产业工人《培养的部署要—求鼓：励引导企业加快【培养具有较强—安全意？识、较高操作技【能，。的工人队伍有—效缓：解化工产业》人才缺乏的》问题（市安监局【、市教育局、市人社！局等按职责》分工负责持续推进）！
五、工作要】求
（一）各】地、各有关部门要】按照工作分工和完成！。时限要求结合本【地、本部门》实际制？定具：体实施方案》落实工作责任并于】20：17年3月底前将本！地、本部门的实施方！案报送市安委—会，办，公室
《。 （：二）各地、各有【关部门要高度重视危！险化学品安全综【合治理工作加强组】织领导密《切，协调：配合精心组织—实，施确保取得实效并】按季度向市安委【会，办公室？报送工作进》展情况市安委会【办公室？将定期通报各—地、各有关部门工作！情况联系《电话3224926！
：
