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平顶山!市人:民政府关于印发
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平顶山—市集中整治违法占地!。违法建设实》施方案的《。通,知
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叶县 、新】华区:、卫:东区、湛河区— 人民政府市人【。民政府各《部门有关单》位:
》 , 现?将平顶?。山市集中整治违法】占地违法建设—实施方?案印发给你们望【认真组织《。实施平顶山市—人,民政府200—9,。年8月4日》
】 为进《一步:加强城市建设管理】有效遏制违法占地违!法,建设切实维护正常的!土地、?建筑和房《地,产市场秩《序,确保:我市创建《。国家园林城市、【国家卫生城市各项工!作顺利开展》依据城乡规划法、土!地管理法 、—城市房地产管理法】、城市市容和环境】卫生管理条例 【和平:顶山市人民政府【办公室关于制止【城市规划区违法占地!违法建设工作的通知!(平政办〔》。20:。07:。〕76号)、平顶山!市人民政府》关于:进一步促进城—市建设的若》干意见(平政〔20!09〕3《。0号)等规》定市政府决定开【展集:中整:治违法占地》。。违法建设专项工作】特制:定,如,下实施?方案
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一、指导!思想坚持以科—学发展观为指导以规!范,建,设行:为为目的以查处违法!占地违法建设为【重点以联《合执法拆除违法建设!为手段?由叶县、各城市区】政,府和市新城》区 、高《新区 管《委会:牵头组织相关部门对!。违法:占地违法建设及乱】搭乱建?。。行为实施拆》除通:过开展此次专项工】作进一步规范城市建!设秩序净化城市【建设环境为把平【。顶山市建设成为国】家园林城市、国家】卫生城?市打下坚实基础
!二、工作任务对市】区主次?干道两侧乱》搭乱建行《为和近年来的—违法占地违》法建:。设进行集中整治【依法强制拆除一批】影响城?市形象?和“双创”》工作的违章建—筑
?。三,、,组,织领导为切实加强】对违法占地违—法建设集中整—治工作的领导由市】制止违法占》地违法建设工作领导!小组(?以下简称市制违领导!。小组)统一组—织、指挥、协调全】市集中整《。治违法占地违法建】设工作叶县》、各城市区》政,府和市新城区、【高新区管委》会也要?成立相应制止违【法占地违法建—设工:作领:导,小组:负责本辖区内的制】止违法?占地:违法建?设工作对辖区内【的违法建设实施强制!拆除
四、职【责划分叶县、—各城市区《政府市?政府:各部门及《相关单位在市制违领!导小组的领》导下各?负其责、通》力,协作、积《极主动切实做好本地!区本部?门的:工作
《。 , : (:一)按照属地—管理原则由叶县、】各城市区《政府:和市新?城区、?高新区管委会—具体负?。责组织建设、国土资!源、公安、工商【、税务、街道办【事处等有关单位查封!和拆除本辖区内的违!法占地违法建设【及乱搭乱《建行为
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, : (二)市—发改委主要职责:】组织对违法在建工程! 给予停电处置
! : (三)》市建委主要职责:】对叶县?政府、各城市区【政府普查上报的未办!理施工?许可证?的,。建设工程《依据:建筑法、城市市容和!环境:卫,。生管理条例有关规】定出具相关法律文】书并重点配》合新华区政》府和市?新城区管委会做好】集中整?治工作
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(—四)市国土资源局】。主要职责:对叶县】政府、各城市区政】府普查上报的—违法占地《违法建设、乱—搭乱建行为依据土】地管:理法规定对没有【办理合法用》。地手续的建设工程】出具相?关法律文书并—重点配合叶县—政府、湛河》区政府做好集中【整治工作《
—(五)市规划局主】要,职责::,对叶县政《府、各城市区政府】普查:上报的违《法占地违法建—设、乱?搭,乱建行?为依:据,城,乡规划?法规定对没》有办理?建设工?。程规划许可证—。。的建设工《程出具相关》法律文书并重点【配合卫东区政府和市!高,新区管委会做好集】中整治工作
【 : (六)》。市公用事《业局主要职责:依】据城市供水条—例 规定组织对违】法在建工程给予【停水处置《
(七】),市,房,管局主要职责:对】叶县政府、》各,城市区政府普查【上报的未办理商【品房:预售:许,可证:的建设工《程依据城《市房地产管理法规定!出具相关法律文【书,
五、方法步【骤本次集中整—治工作自20—09年8月1日开】。始至2009—年9月15日结束共!分,以下4个阶段—进行
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(】一)宣?传教育阶段》(2009》年8月1日至8【月10日)召开全】市集中整《治违法占地违法建】设工作动《员大会全面安排部署!集,中整治工作新闻宣传!部门要?加大对本次集中整治!工,作的宣传力度全方位!、多角度宣》传集中整治工—。作,的目的、意》义营造浓《厚,的舆论氛《。围,国土资源、规划、】监察等部门配合新闻!宣,传部门做好》本次:集中整治活动—的宣传工作叶县、】各城市区政府和市】新城区、高新区管委!会层层召《开动员会充分—利用各种宣传手【段进行?大张旗?。鼓的宣传做到—家喻户晓《、人人皆知促进集】中整治工作扎实深入!开展
】 :(二)调查核—实阶段(200【9,。年8月?1,1日至8月》20日)叶县、【各城市区《政府:和,市新城区《、高新区管委—。会对辖区《内违法占地违法【建设的情况进行调查!核实登记造册—
》。 (三》。)集中处理和拆【除阶:段(2009年【8月:21日至9月—9,日)
! 1.行为认定(2!00:9年8月《21:日至8月25日)】叶县:、各:城市区政府和市新城!区、高新《区管委会对辖区内违!法占地违法》建设的?。调查核实《情况:报市制违领》导小组?由市建委、市—国土资?源局、市规》划局、市房产局依】法出具相关》法,律文书
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【2.集中处理(【2009年》8月26日至9月9!日)在市建委、市国!土资:。源局、市《规划局、《市房管局下发相【关法律文书》后叶县、各城市区政!府和市新城区—、高:新区管委会组织人】员到现场督促自拆】对,自行拆除确有困【难的组织《人员帮助实施—拆除;对在规定限期!内未能拆除的违【法建筑由《叶县、各城市—区政府和市》新城区、高新—区管委会《负责组织国土—资源:、建设、公》。安等有?关,职能部门依法实施强!制拆除
》 , (—四):。检查:验收阶段(2009!年,9月10日至9月1!5日:)市政府督查室和市!制违:领导小组对叶县、各!。城市区政府和市【新城区、高》新区管?委,。会的集中整》治工作进行》检查验收并将检查验!收结:果报市制违领导小组!
六、《保障:措施
【 (一?),提高认识加强领导】叶县政府、各城【市,区政府,市政府各】部门、有关单—位要充分认识—这次集中整治—工,作的重要性、紧迫性!和艰巨性把这项【工作:作为近期的一项【中心工作切实摆上】重要位置集中时间】和精:力打一场整治—违法:建设的攻坚战
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《 (二)明确分工】落实责任市制违【领导:小组全面负责此次集!中整治?工作具体负》责宏观指《导、政策制》定、组织协调、督促!检查等;叶县、【各城市区政府和【市新城区、高新区】管委会为《此项工作的责—任主体具体负责宣传!。发动、调查》核实、组织拆除【并制定信《访应:急预案?。做好来?信、来访《和矛盾化《解调处工作等叶【县、各城市区政【府和市新城区、【高,新区管委会要根据本!方案:结合:实际制定《操作性?强的工作《方案建立《工作责任制及—时报告整治工作【推进情况将任务【、责:任、:进,度分解落实到各【级责任人《做,到分工明确、责任】落实;国土资源、】。规划部门负责行为】认定、出具相关【法律文书等建—设、房管、法制等】相关部门按职能【分工全力做》。好配合工作
【 《(三)强化宣传【营造氛围充》分发挥新闻舆—论的导向作用加【大相关法律法—规的宣传《和教育力度客观、准!确、及时《地跟踪报道》整治工?。作,动态公开《曝光典型《违法建设案例大【。力宣:传先进典型形成强大!的舆:论攻势?和正确的舆论导向】要做好?耐心细致的》思想政治工作教育和!引导群众个人利【益服从整体利益、】眼前利?益服从?长远利?益积极支《持和拥护集中整治工!作
? (四—。)加强督查严肃纪律!纪检:、,监察部门《负责整治活动—的监督检查对—不作为、不配合、】推诿扯皮、弄虚作假!的单位和个》人以及对参》与违法建设且拒【不改正的党员领导干!部、国?家工作?人员、村(组)干部!按照有关规定予以】处理
》 (五》)建立长效机制【市、区(《县)两级建》立整治违《。法建设联席会议【。制度定期不定期【。召开联席会对—违,。法建设?行为实施综合整【治按照属地》管理的原《则市政府与》叶县、各城》市区政府叶县、各】城市区政府与各【乡镇(?街道)各乡》镇(街道)》与各村(居委会)】签订目标管理责【任书层层落实责任发!现,违法建设行为要及】时制止杜《。绝新的违《法建设行《为的发生实行禁止违!法建设“《一把手”负》责制:和责任追《究制度对《整治:违法建设《行为不?力的主要领导和分】管领导实行责—任,追究
】(六)依法》行政:。维护稳?定整治过程中要坚】持依法办事对违法】建设行?。为的整治要旗帜【鲜,明,态度坚决坚持原则同!时要做到疏堵—结合正确处理—。好依法行政》与维:护稳:。定的:关系做到无情—。“拆违”、有情操作!尤,其对弱?。。势群体?和确有困《难的群众《要落实各项》帮扶措施帮助解决实!际问题?。各城:市区政府要制定【维,护稳定工《作预案对矛盾—突出:。的抗拆案《件,要妥:善处理确《保社:会大局稳定
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