》 平顶山！市人民政府关—。于印：发 《 平顶山市集—。中整治违法占地【违法建设实施—方案：的通知 《 叶县 、新】华区、卫东区、湛河！区 ：人民政府市人民政府！各部门？有关单？位，: ：     现将【平顶山市集》中整治违《法占地违法建设实施！方案印发给你们望认！真组织实施平顶山市！人民政府2》00：9年8月4日 【 》    为》进一步加强城—市建设管理有效遏制！违，法占地违法建—设切实维护正常的土！地、建筑和房地产】市场秩序确保我市创！建国家园林城—市、国家卫生—城市各项《工作顺？利开展依据城—。乡规划法、土地管】理法 、城市房地产！管理法、城市市容和！。环境：卫生管理《条例 和平》顶山市人民》政，府办公室关于制止城！市规划区违》。法占地违《法建设工作的通【。知(平？政办〔2007〕7！6号)？、平：顶，。山市人民政府—关于进一《步促进城市建设【的若干？意见：(，平政〔？2009〕3—0号)等规》定市政府决定开展】集中整？治违法占地违法建】设专项？工，。作特制定如下实施方！案 《。 ：。。 《 一、指导思想坚持！以科学发展》观为指导以》规范建设《。行为为目的以查处】违法：占地违法建设—。为，重点以联《合执法拆除违法建设！为，手段由叶《县、：各城市区政府和【。市新城？区， 、高新区 管委】会牵头组织》相，关部：门，对，违法占地违法—建设及乱搭乱建行为！实施拆除《通过开展《此次专？项工作进一步规范城！。。市建：设秩序净化》城市：建设环境为把平【顶山市建设成为【。国家园林城》市、国？家卫生城市打下坚实！基础 二、工【作，任务对市《区主次干《道两侧乱搭乱建行为！和近年来的违—法占地违法建—设进行集中整治【依法强制拆除一批影！响城市形象和“双创！”工作的违章建筑 ！ ，三、组织领导为切】实加强对违法占地】违法：建设集中《整治工？作的领导《由市制止违法占地】违法建设工作领导】小组：(以下简称市制【违领：导小组？)统一组织、指挥】、协调全市集中整治！违法占地违法建设】工作叶县、各城市区！政府和市新城区、高！新区：管委会？也要成立相》应制止违《法占地违法建—设工作？领，导小组负责本辖【区内的制止违—法占地违法建—设工：作对辖区内的违【法建设实施强制【拆除 ？。 ，四、职责划分叶县、！各城市？区政府市政府—各部门及相关单位在！市制违？领导小？组的领导下》各负其责、通—力协作、积》极主动切实做—好本地区本部门的工！作     (一！。)按照属地》。管理原则由叶县、】各城市区政府—和市新城区、高【新区管委会具—体负责组织》建设、国《土资源、公安—、工：商、税务、》街，道办事处等有—关单位查封和—拆除本辖区内的违】法占地违法》。建设及乱搭》乱建行为《 ：  ：  (二)市发改委！主要职责:》组，织对违法在建工程 ！给予停电处置—     (三)！市建委主要职责【:对叶县政府、各】城市区政府普查上报！。的未办？理施：工许可证的建设【工，程依据建筑》法、城市《。市容和环境卫生管理！条例有关规定—出具相关《法律文书并重—点配合？新，华，区政府和市新城区】管委会做好集中【整治工作 —    (四)【。市国土资《源，局主要职责》:对叶县政府—、各城市区政府【普查上报的违—法占地违《法建设、乱搭—乱建行为依据—土，地管理法规定对【没有办理合法用地】手续的建设》工程出具相关—法，律，文书并重点配合叶】县政府、湛河区政府！做好集中整》治工作？ ，。     》(五)市规划局主】要职责:对叶县【政府、各城》市区政府普》查上报的《。。违法占地违法建设、！乱搭：。乱建行为依据城【乡规划法《规定对没有办理建】设工程规划许可证】的建设工程》出具相关法律文书并！重点配合卫》。东区政府和市高新】区管委？会做好集中整治工】作     (】六)市公用事—业，局主要职责:—依据城市供水条例 ！规定组织对违法在建！。工程给予停水处【置，   《  (七)市房管局！主要职责《:对叶县政府—、各城市区政府【普查上报的未办理】商，。。品房预售许》可证的建设》工，程依据城市》房地产管理法规【定出具相关法律【文书： 五？、方法？步骤本？次集中整治工作自2！009年8月1日开！始至：20：09年9月1—5日结束共分—以下4个阶段进行 ！ ，   《  (一)宣传教育！阶段(20》。。0，。9年8月1日—至8月10日)召】开全市集中整治违法！占地：。违法建设工作—动员大会全面安排】部署集中《。整治：工作新闻宣传部【门要加大对本次【集中整？治工作的宣传力度】全方位、《多角度？宣传集中整》治工作的目》的、意义营造浓【厚的舆论氛围国土】资源：、，规划、监察等—部门配合新闻宣传】。部门做好本次集【中整治活动的宣【传工作叶县、各【城，市区政府《和市新城区》、高新区管》。委会层层《召，开动员会充分利用各！种宣：传，手段进？行大张旗鼓的—宣，传做到家《喻，。户晓、人人皆知促】进集中整治工作扎】实深入开展 — ？。    (》二)调查核实阶段(！2009《年8月？11：日至8月20日)】叶县、各《城，市，区，政府：和市新城区、高新区！。管委会？对辖区内违》法占地违法建设【的情：况进行调查核—实登记造册 】     (—三)集中处》理，和拆除阶《段(：。2009年8月【21日至9月9【。日) —。 ， ，  1.《行为认定(20【09年8月2—1日至8月》。2，5日)叶县、各【城市区政府和—市新城区、高新【区管委会对辖区【内，违法占地违法建设的！。调查核实情况—。报，市制违领导》小组由？市建委、市国—土资：源局、市规划局【、市房产局依—法出具相关》法律文书《 《  ：  ：2.集中处》理，(200《9年8月2》6，。日，至9月9日》)在市？建委、市国土—。资源局、市规—。划局、市房管局下】发相：关法律文书后叶县、！各城市区政府和【市新城区、高新区管！委会组织人》员到：现场督促《自拆对自行拆—除确有困难》的组织人《员帮助？实施拆？除;对在规定限期内！未能拆？除的违法建筑由【叶县：、各：。城市区政府和市新】城区、高新区管委会！负责：组织国土《资源、？建设：。、公安等有关职能部！门依法实施强制拆除！ ，     【(四)检《查验收阶段》(2009年—9月10日》至9月？15日)市》政府督查室和市【制违领导小组对【叶县、各《城市区政府和市新城！区、高新区管委会的！集中整治工作进行】检查验收并将检查】验收结果报》。市，制违领导小组 【 ，六、保障措施 【     (一【)，提高认识《加强领导叶县政府、！各城市区政府,市】政，府各部门、有—关单位要充分认【识这次集中整—治工作的重》要性、紧迫性和艰】巨性把这项工—作作为？近期：的一项中心工作切实！。摆上重要位置集中】时间和精力打—一场整治违法建设】的攻坚战 》     (二【。)明确分《工落实责任市制【违，领导小组全面负责】。此次集中《整治工作具体负责】宏观指？。导、政？策制定、组织协【调，、督促？检查等;叶》。县、各城市区—政府和市新城区、】高新区管《委会为此项工作【的责任主体具体负】。责宣：传发动、调查—核实、？组织拆除并制—定信访应急》预案做好来信、来】访和矛盾《化，解调处工作》等叶县、各城市区】政府和市新》城区、高新区管委会！要根据本方案结【合实际制定操—作性强的工作—方案建立工作责【任制及时报告整治工！。作推：进情况将任务、责】任、进？度分解落《实到各级《责任人做到分工明】确，、责任落实;国土资！源、规划《。部，门负责行为认定、】出具相关《法律文书等建设、】房管、法制等相关部！门按职能分工全力做！好配：合，工作     】(，三)强化《宣传营造氛》围充分？发，挥新闻舆《论的导向作》用，加，大相关法律法—规的宣传和教育力度！客观、准《确、及时地跟踪报】道整治工作动态公】开曝光？典型违法《建设案例大力宣传先！进典型形成强大【的舆论攻势和正【确，的舆论导向》要做好耐心》细致的思想政—治工作教《育和引导《群众个人利益服从整！体利益、眼前利【益服从长《远利益积极支持【。和拥护集中整治【工作 《    (》四)加强督查严肃纪！律纪检、监察部门】负责整治活》动的监督检查—对不作为《、，不配合、推诿扯皮、！弄虚作假的单位和个！人以及对参与—违法建设且拒不改正！的党：员领导干《部、国家工作—人员、？村(组)干部按照有！。关规定？。予以：处理 《    (五)建立！长效：机制市、区(—县)两级建立整【。治违法建设联席会】议，制度定期不定期【。召开联席《会，对违法建设行为实】施综合整《治按照属地管理的】原则市政府与叶县】。、各城市区政府【叶县、各城市区政】府与各乡《镇(街道)》各乡镇(街道)【与各：村(居委会)签订】目标管理责》任书层层《落实责任发现违法建！设行为要及时制止】杜绝新的违法—建设行为的发生【实行禁？止违法？建设“一把手”负责！制和责任《追究制度对整治违法！建设行为不力—的主要领导和—分管：领导实行责任追【究   》  (六)依—。法行：政维护稳定整治过】程，中要坚持依法办事】对违法？。建设行为的整治【要旗帜鲜《明态度坚决坚持原则！同时：要做到疏堵》结合正确处理—好依法行政与维【护稳定的关系做【到无情“拆违—”、有情《。操作尤？其，。对弱势群《体和确有困难的群众！要落实各项帮扶【措，施帮：助解决？实际问题各》城，市区：政府要制定维护稳】定工作预案对矛盾突！出的：抗拆案件要妥善处】理确保社《会大局稳定》 ？