？ ？ 》。平顶山市人民—政府关于印发 ！ ，平，顶山市集中整治违】法占地违《法建设实《施方案的《通知 叶县】 、新华区》。、卫东区《、湛河区 人民政】府市：。人民政府各部门有关！单位:  —   现将平顶山市！集中整治违》。法占地违《法，。建，设实施方案》印发给你们望认【真组织实施平顶【山市人？民政府200—9年8月4日 ！ ，     为【进一：步加强城市建设管理！有效遏制违法占地】违法建设切实维【护正常的土地、建】筑和房地产市场秩】序确保？我市创建国家园林城！市、：国家：卫生城市各项工【作顺利开展》。依据城乡规划法、】土地管理法 —、城市房《地，产管理法、城市市容！和环境卫《生管理条《例 和平顶山市人】民政府办《公室关于制》止城市规划》区违法占地违法建设！。工作的通知(—。平政办〔20—。07〕76号)【、平顶山市人民政】府关于进《一步促？进，城市建设的若干意】见(平？政〔：2，009〕30号【)等规定市政—府决定开展集—中整治违法占地违】法，建设专？项工作特《制，定如下实施方—。案 ？ ： 一【、指导思《想坚持以科学发【展观为指导以规范】建设行为为目的以】查处违法《占地违？法建设为重点以联】合执法拆除违法建】设为：手段由？叶县：、各：城市区政府》和市新城区 、高】新，区 管委会牵头【组织相关部门—对违法占地违法建】。设及乱搭乱建行为】实施拆除通过开展】此次专项工作进【一步规范城市建【设秩：序净化城市建—设环境？为，把平顶山《市建设成为国家园林！城市、国家卫生城市！打下坚实基础 二！、工：作任务对市区主【。次干道两《侧乱搭乱建行为【和近年来《的违法？占地违法《。建设进行《集中：整治依法强》制拆除？一批影？响城市形象和—“双创”工作—的违章建《筑 ： 三、？。组织：领导为？切实加强《对违法占地违法建设！集中整治工作—的领导由市制止违法！占地违法建设—工，。作，领导小？组(以下简称市制违！领导：小组)？。统一组织《、指挥、《协调全市《集中整治《违法：占地违？法建设工《作叶县、各城市区政！府和市？新城区、高》新区：管委会也《要成立相应制止违】。法占地违法建设【工作领导小组负【责，本辖区内的》制止违法占地违法建！设工作对辖区内【的违法建设实施强制！拆除 ？。 四、职责划分【叶县、各城市区【政府市政府各部门】及，相关单位《在市制违领导小组】的，领导：下各：负其责、通力协作、！积极主？动，切，。实做好本地区本部】门，的工作   【  (一)按照【属地管？理，原则由？叶县、各《城市区政府》和市新城区、高【新，区管委？会具体负《责，组织建设《、国：土资源、公安—。、，工商、？税务、街道办—事处等有关单位【查封和拆《除，。本，辖区：内的违？法占地违法建设及乱！搭乱建行为》    》 (二)市发改委】主要职责:》组织对违法在—建工程？ 给予？停电：处置     (！三)市建委》主要：职责:对叶县政【府、：各城：。。。市区政府《普查上报的未办理施！工许可证的建设工】。程依：据建：。筑法、城市市容【和环境？卫，生管理条例有—关规定出具》相关法律文书并【重点：配合新华区政府和】市新城区管委会做好！集中整治工》作     (四！)，市国土？资源局主要职责【:对叶县政府、【各城市区政府普查】。。上报的违法占地【违法建设、》乱搭乱建行为依据】土地管理法规—定对没？有办理合《法用地手《续，的建设工程出具相关！法律文书并重—点配合？叶县政府、》湛河区政府做好集】中整：治工作？     (【五)市规划局主【要职责？:，对叶县政府、各【城市区政府普—查，上报的？违法占？地违法建设、乱搭】乱建行为依据城【乡规：划法规定对没有办】理建设工程规—划许可？证的建设工程出【。具相关法律文书【并重点配合卫东区政！府和市高《新区管委会做好【集，中，。整治工作 —  ：  (六《)市公用事业局主】要职责:依据—城市供水条》例 规定《组织对违法在—建工程给予停—水处置    】 (七)市房—。管局主要《职责:对叶县—政府、？各城市区《政府普查上报—的，未办理商品》房预售许可证的建】设工程依据城—市，房地产管理》法规定出《具相关法律文—书 五、方法步】骤本：次集中整治工作【自2009年8月1！日开始至200【9年9月15—日结束共分》以下4个阶》段进：行 》    《(，一)宣？传教育阶段(2【009年8月1日】至8月？。10日)召》。。开全：市集中？整治违法《占地违法《建设工作动》员大会全面安排部】署集中整治》工作新闻宣传—部门要？加大对本《次集中整治》工作的宣传力度【。全方：位、多角度宣传【集中整？治工作的目的、【意义营造浓厚的【舆论氛围国土资源、！规划：、，监察等部门》配，合，新闻宣传部门做好】本次：集中：整治活动《的宣传工作叶—县、各城《市区政府和市—新城区、高新—区管委会《层层召开《动员会？充分利用各》种宣传手段进行【大张旗？鼓的宣传《做到家喻户晓、人人！皆，知促进集中整治工】作，扎实深入开展 】     (二)！调查核实阶段(【。2，009年8月11日！至8月20》日)叶县、各—城市：区政府和市新—城区、高新区管委】会对辖区内违法占地！违法建设的情况【进，行调查？核实登记造》册 ：   》。  (三)集中处理！和拆除阶段(20】09年8月21日】至9月9日) 】 ：    1.—行为认定(200】9年：8月21日》至8月？25日？)叶县、各城市区政！府，和市：新城区？、高新？区，管，委会：对，辖区内违《法，占地违法建设的调】查核实？情况报市制违领导小！组由市建委、—市国土资源》局、市规划局—、市房？产局依法《出具相关法律文书】 ， ？。    2.集中】处理：。。(200《9年8月《26：日至9月9日)【在市建委、市国土资！源局：、市规划局、市房管！局下发相关法—律文书后叶县、【各城市区政府—和市新城《区、高新区管委会】组，织人员？。到现场督《促自拆对自行—拆除确有困难的组】。织人员帮《助实施拆除;对在规！定限期内未》能，拆，除的违法建筑由叶】县，、各城市区》政，府和市新城区—。、高新区《。管委：。会负责组织国—土资源、建设、【公安等有关职能部】门依法实施强—制拆：除  —   ？(四：)检查验收阶段(2！009年9月10】日至：9月15《日)：市政府督《查，室和市制违领导小组！对叶县？。、各：城市区政府》和，市新城区、高新区】管委会？的，集中整治工作进行检！查验收并将检查验】收结果报市制违【领导小组 六【。、保障措施 —  ：   ？(一)提高》认，识加强领导叶县【政府：、各城市区》政府,市政府各部门！、有关单位要—充分认？识，这次集中整治工【作的重要性、—紧迫：性和艰巨性把这项工！作作为？近期的一项中心工】。。作切实摆上重要【位置集中时间和【精力打一《场整治违法建设【的攻坚战  【   (二)明确分！工落实责任市制【违领导小《组全面负责此次【集中整治工作具【体负责？宏观指导、政策制定！、组织协调》、督：促检查？等;叶县、各—城市区政府和市新】城区、高新区管委】会，为此项工作的责【任主体具体负责宣传！发动、？调查核实《、组织拆《除并制定信访应急】预案做好《来信、来《访和：。矛，盾化解调处》工作等叶县、各城市！区政府和市新—城区、高新区管【委会：要根据本方案结合实！际制定操作性强的】工作方案建立—工作责任制及时报】告整：治工作推进情况将任！务、责任、进度【分解落实到各级【责任：人做：到分工明《确、责任落》实;国土《资源、？规划部门负》。责行为认定》、出具相关法律【文书等？。建设、？房管：、法制等相关部门按！职能分工全力做好】配合工？作   》  (三)》强化宣传《营造氛围充》分发：挥新闻舆《论的：导向作用加大相【关法律法规的宣传和！教育力？度客观、准确、及】时地：。跟踪报道整治工作动！态公开曝光典型【违，法建设案例大—力，宣，传先进？典型形成强大的舆】论攻势和正确的舆论！导向要做好耐心细】致的思想《政，。治工：作教：育和引导群众个【人利益服从整体利】益、眼前利益—服从长远利益积极】支持和拥护集中【整治工作 》     (—四)加？强督查？严，。肃纪律纪检、监察】部门：负责整治活动的【监督检查《对不作为、不配合、！推诿扯皮、弄虚【作假的单位和个人】以及对参《与违法建设且拒【不改正的党员—领导干部、国家工作！人员、村(组)【干，部按照有关规定予】以处理 《    《 (五)建立—长效机制市、区【(县)两级建立整治！违法建设《联，席，。。会，议制度定期不定【。期召开联席》会对违法《建设：行为实？施综合整治按照【属地管理《的，原则市？政，府，与叶县、《各城市区政府叶县】、各城市区政府【与各：乡镇(街道》)各乡镇(》街道)与各村—(居委会)签订【目，标管理责《。任书：层，。层落实责任发—现违法建《设行为要及时制【止杜绝新的违法建】设行为的发生—实，行禁止违法建—设“一？把手：”负责制和责—任追究？。制度对整治》违法：建设：行为：不力的主要领导和分！管领导实《行责：任追究？ ，     (六)】依，法，行政维护稳定—整治过程中要—坚持依法《办事对？违法建设行为的整治！要旗：。帜鲜：明态度？坚，决坚持原则同—时要：做到疏堵结合正【确处理？好依法行政与—。维护稳定《。的关系做到无—。情“拆违”、有情操！作尤其对《弱势群体和确有困难！的群众？要落实各项》帮扶措施帮助解决】实际问题各》城市区政府》要制定维护稳定工作！预案对矛盾突出的】抗拆案件要妥善处】理确保社会大局稳】定 ： ：