！ 平顶山市人民】政府关于印发 ！ 平顶山市集—中整治违法占地【违法建设实》。施方案的《通知 ？ 叶县 、新华！区、卫东区、湛河区！ ，人民政？府市人民《政府各？。部门有关单》。。位:    【 现将平顶山市集中！整，治违法占地违法【建设实施方案印【发给你们望认—真组：织实施平顶山市人】民，政府2009年8】月4日？ 》     为进一】步加强城市》建设管理有效遏制违！法占地？违法建设《切实维护正常的土】。地、：建筑和房地产—市场秩？序确保我市》创建国家园林城市、！。。国，家卫生城市各—项工作顺利开—展依：据城：乡，规划法？、土地管理》法 、城《市房地产管理—法、城市市容和【环，境，卫生管理条例 和平！顶山市人《民政府办公室—关于制止城市规划区！违法占地违法—建设工作的通知(平！政办〔2《0，07〕76号—)、平？顶，山市人民政府关于进！一步：促进城市建》设的若干意见(【平政〔2《009〕《30号)《等规：定市政府决定—开展集中整治违【法占地违法》建设专项工作—特，制定如下实施方案 ！ 》 ： ：一、：。指导：思想坚持以》科学：发展观为指导以【规，范建设行为为目的】以查处违法占地违法！建设为？重点以联合执法拆】。除违法建设为—手段由叶县、各城市！区政府和《市新城？区 、高新》区 ：。管委会牵头组—织相关部门》对，违法占地违法建设及！乱搭：乱建行为实》施拆除通过》开展此？次专项工《作进一步规范城【市建设秩序》净化城市建设环境为！把，平顶山市建设成【为，国家园林城市、国】家卫生城市打—。下坚实基础》 二、工作任【务对市区主》次干道两《侧乱搭乱建行为和近！年来的违《。法占地违法》建，设进行集中整治依法！强制拆除一批影响】。城市形？象和“双创”—工作的违章建筑【 三、《组织领导为》切实加强对违—。。。法占地违法建设集中！整治工作的领导【由市制？止违法占地违—。法建设工《作领导？小组(以下简—称市制？违领导小《。组)统一组织、指】挥、：协调全市集中整治违！法占地违《法建设工作》叶县：、各城市区政—府和市新城区—、高新区管委会也要！成立相应制止—违法占地《违法建设工》作领导小组》负责本？辖区内的《制止违法占地违法建！设工：作对辖区内的违【法，建设实施强》制拆除 四、职】责划分叶县》。、各城市区》政府市政府各部门及！相，关单位在市制违【领导小组的领导下各！。负其责、通力协【作、积极主动切实做！好本地区本部门的】工作 《    (一)按】照属：。地管理原则由—叶县：、各城市区政府和市！新城区？、高新区管委会具体！负责组织《建，设、国？土资源、公》安、：工商、税务、街【道办事？处等有关单位—查封和拆除》本，辖区内的违法占地违！法，建设及乱搭乱建行为！ ：  ：  ：(二)？市发改委主》要职责？:组织对《违法在建工程 【给予停电处置— ：    (三)【市建委主要》。职责:对叶县政【府，、各城？市区：。政府普查上报的【未办理施工许可证】的建设工程》依据建筑《法、城市《市容和环境卫—。生管理条例有关【规定出具《相关法律《文书：并重点配《合新华区政府—和市新城区管委会做！好集中整治工作【    》 (四)市国—土资源局主要职责:！对叶县政府、各城】市区：政府普查上报的【违法占地违法—建设、乱搭乱建行】为依：据土地管理法规【定对没有办理合法用！地手续的建设—。工，。程，出具相？关法：。律文：书并重？点配合？叶县政府、湛河区】政府做好集中整【治工作  —   ？(五)市规划局【主要职责:对叶县政！。府、各城《市，区政府普查上—报的违法占地违【法建设、乱搭乱建】行为依据《城，乡，规划法规《定对没有办理建设工！程规划？许，可证的建设工程出具！相关法？律文书并重点—配合卫东区》政府和市高新区管委！。会做好集中整—治工作？ ：    (六)市公！用，事业局主要》职责:依据城市【供水条例《 规：定组织对违法在建】工程：给予：停水处置    ！。 (七)市房—管局主要职责:【对叶县政府、各【城市区政府》普查上？报的未办理商品房预！售，许可证的建设—工程依据城市房地产！管理法规定出具相关！法律文书 五、】方法：步骤本次集中整【。治工作？自2009年8月1！日，开始：至2009年9【月15？。日结束共分以—下4个阶段进行 】   》。。。  (一《)宣：传教育？阶段(2009年8！月1：。日至8？月10日《)，召开全市集》中，整治：。违法占地违法建设】工作动员大会全面安！排部署？集中：整，治工作新闻宣传部】门要加大对本次集】中整治工作的—。宣传：力度全方位、—多角度宣传集中整治！工作的目《的、意义营》造浓厚的舆论氛围国！。土资源、规划、监察！等部：门配合新闻》宣传：部门做好本次集中整！治活动的宣传工【作叶县、《各城市区政府—和市新城区、高新区！管委会层层》召开：动员会充《分利用各种宣—传手：段进行？。大张旗鼓的宣传做到！家喻户晓、人人【皆知促进《。集中：整治工作扎》实深入？开，展 ： ？   ？ (二)调查核实阶！段(2009—年8月11日至8月！20日)叶县、【各城市区《政府和？市新城？区，、高：新区管委会》对辖区内违法占地违！。。法建设的情》况进行调查核实【登记：造册 》     (—三)集？。中处理和拆除阶【段(2009年8月！21日至9月—。9日) 【。    1.行为】认定(2009年】8月21《日至8月25日)叶！县、各城《。市区政府和市—新城区？、高新区《。。管委会对辖区内【违法占地违法建【。设的：。调，查核实情《。况报市制违领—导小组由《市建委、市》国土资源《局、：市规划局、市房【产局依法《出具相关法律文书】 ：     —。。2.集中处理(20！09年8月26日至！9月9？日)在市建》委、市国土》资源局、市规划【局、市？房，管局下发相关法律文！书后叶县《、各城市区政—。府和市新城区、【高新：区管委会组织人员】到现场督促自拆对自！行拆除？确有困难的组织人】员帮助实施拆除【;对在规定限期【内，未能拆除的违法建筑！由，叶县、各城市—区政府？和市新？城，区，、高新区管委会负责！组，织国土？资源、建设、公【安等有关《职能部门依法实施强！。制拆除 【   ？ (四)《检查验收阶段—(2：009年9月1【0日至？。9，月15日)市政【府督查室《和市制违领导小【组对叶县、各城市区！政府和市新城区、高！新区管委《会的集中《整治工？作进行检查验收并将！检查：验收结果报市制违】领导小组 六、保！障措施    】 (一)提高认【识加：强，领导叶县政府—、各：城，市区政府,市政【府，各部门、有关单位要！充分认识这次—集中整治工作的【重要：。性、紧迫性和—艰巨性把这项工作作！为，近期的一《。项中心工作切实摆】上重要位置集中时间！。和精力打一场整治违！法建设的攻坚战 】     (—二，)明：确分工落实》责任市制违领导【。小组全面负责此次】集中：整，。治工作具体负责宏观！指导、政策制—定、：组织协调、》督促检查等;—叶县、各城》市，区政：。府和市新城区、【高新区管委会为此】。项工作的责任主【体具体负责宣传发】动、调查核实、组】织拆除并制》定，信访应急《预，。。案做好来信、来访】和矛盾化解调处【工作等？叶县、各城》市区政府《。和市新城区、—。高，新，区管委？会要根据本》方案：结，。合实际制定操—作性强的工作—方案建立工作责任】制及时报告》整治工作推进—情况将任务、—责任、进度分解落实！到，。各级责任人》做到分工《明确、？责任落实;国—土，资源、规划部门负】责行为？。认，定、出具相关法律文！书，等建设、房管、法】制等相关部门按职】能分工全力做好配合！工，作  《   (三》)强：化宣传营造氛围充分！发挥新闻舆论—的导向作《用加大相《关法律法《规的宣传和教育【力度客观、准确、】及时地跟踪报道整】治工作动态》公开曝光典型—违法建设案例—大力宣？传先进典《型形成强大的舆论】攻势和正确的—舆论导？向要做好耐心细致的！。思想政治工作—教育和引导群众个人！利益服从整体利益、！眼前：利益服从长远利【益积极？支持和拥《护集：。中，整治工作  【   (四)—加强督查严肃—。。纪律纪检《。、监察部《门负责整治》活，。动的监督检查—对不作为、不配【合、：推诿：扯皮、弄虚作—假的单位《和个人以及对参【与违法建设》且拒：不，改正的党员》领导干部、国家工作！人，员、村(组)干部】按照有关规》定予：以处理  —   (五)建立】长，效机制市、区(县)！两，级建立整治违—法建设联席会—议，制度定期不定期召】。开联席会对》违法：建设行为实施综合整！治按照属地管理的】原，则市政府与叶县【、各城市区政府叶】。。县、：各城市区政府—。。与各乡镇(街道)】各乡镇(街道)【与各村(居委会【)签订目标管理【。责任：书层层落实责—任发现违法》建设：行为要及时》制，止杜绝？新的违法建设—行为的？发生：实行禁止违法建设】“一把手”负责制和！责，任，追究制？度对整治违法—建设行为不力的主】要领导和《分管领导实》行责任？。追究     】(，六，)依法行政维护稳】定整治？过程中要坚》持依法办事对—违法建设行为的整】治要：旗帜：鲜明态度《坚决坚持原则同时】要做到疏堵结—合正确处理好依法】行，政与维护稳》定的关？系做到无情“拆【违”、有情操作尤】其对弱势《群体和确有》困难的？群众要落实各—项，。。帮扶措施帮》助解决实际问—题各城？。市区政？府要：制定维？护稳定工作预案对矛！盾突出的《抗拆案件要》妥善处？理确保？社，会大局稳定》 ？