： ？ ？ 平顶山市人】民政府关于》印发 平顶】山市集中整治违法】占地违法《建，设实施方案》的通知 叶县！ 、：新华：区，、，卫东区、湛河—区 ：人民：政，府市人民政府各部】门有关单《位:     】现将平顶山市集中】整治：违法占地《违法：建设实施方案—印发给？。你们望认真组织【。实施平？顶，山市：人民：政府2009年8月！4日  ！  ： 为进一步》加强城？市建设管《理有效遏制违法占地！违法建设切实维【护正常的土地—、建筑和房地—产市场秩序确保【我市创建《国家园林《城市、国家》卫生城市各项—。工作顺利开展依据】。城乡规划法》、土：地管理？法 、城市》。房地产？管理法？、城：市市容和《环境卫？生管理条《例 和平顶》山市人民政府—办，公室关于制止城市规！划区违法占地违法】建设：工作的通知(平【。政办〔2007【〕76号)、平顶】山市人民《政府关于《。进一：步促进城市建—设的若干意见(【平政〔2009【〕，30号)等规定市】政府决定《开展集中整治违【法占：地违：法建设专项》。工作特制定如下实施！方案 《 】一、指导思想坚持】以科：学，发展观为指导以规范！建设行为为目—的以查？处，。违法占地违法—建设为重点》以联合执法拆—除违：法建设为手段由叶县！。、，各城：市，区政府和市新城区】 、高？新区： 管委会《牵头组织相关—部门对违法》占，地违法建设及—乱搭乱建行为实施】拆除通过开展此【次专项？工作进？一步规范城》市建设秩序净化城市！建设环境为把平顶】山市建设成为国家】园林城市、国家卫】生，城市打下《坚实基础 —二、工作《任务对市区主次【干道两侧乱搭乱【建，行为和近年》来，的违：法占地违《法建设进行》集中整治《依法强制拆除一【。批影响城市形象和“！双创”？工，作的违章建》筑， 三、《组织：领导为切实加—。强对：违法占地违法建【设集中整治工—作的领导由市制【止违法占地违—。法建设工作》领导小组(以下【简称市制《违，领导小组)统一组】织、指挥、协—调全市集中》整治违法占地—违，法建设工作》叶，县、各城市区政府】和市新城《区、高？新区管委会也—。要成立相《应制止违法占地违法！建设：工作领？导小：组负责本辖区内的】制止：违法占地违法建【设工作对《辖区内的违法建设】实施强制拆除 【 四、职责划—分叶：县、各城市区政府市！。政府各？部门及相关单位在市！。制违领导小组—的领导下各负—其，责、通？力协作、积极主动】切实做好《本地区本《部门的工作 【。。    (一)按照！属地管理原》则由叶县、各城市】区政府？和市新？城，区、高？新区管委会具—体负责组织》建设：、国土资源、公安】、工商、税务、【街道办事《处等有关单位—查封和拆除本辖【。区内的违法占地违】法建设及乱搭乱建行！为  《 ，  (二)》市发改委主要职责】:组织对违法在建工！程 给？予停电处置 —     (三)市！建委主要职责:对叶！。县，政府、各城市区【政府普查上报的未办！理施工许《可证的建设工程【依据：建筑法、城市市【容和环境卫生管理】。条例有关《规定：。出具相关法律—文书并重《点配合新华区政【府和市新城区—管委：会做好集中整治工作！ ：    (》四)市国土资—源局主要职责:对】叶县政府、》各城市区《政府：普查上报的违法占地！违法建设《、，乱搭乱建行》为依据土《地管理法规定—对没有办《理合：法用地？手续的建设》工程出具相关法【律文书？并重点？配合叶县政府、湛河！区，政府做好集中整治】工作     】(五)市规划局主要！职责:对《叶县政府、各—城市区？政府普查上》。。报的违？法，占地违法建设、【乱搭乱建行为依【据城乡规《划法规？定对：没有：办理建设《工程：规划许可证的建设】工程出具相关法【律文书并重点—配合卫？东区政府和市—高新区管委会做【好集中整治工作【     (【六)：市公用事业局主要职！责:依据城市供水条！例 ：规定组织对违法在】建工程给予停水处置！。     —(七)市房管局主】要职责:对叶县政】府，、各城市区政府【普查上报的未办理】商品房？预售许可《。证，的建：设工程依据城市房地！产管理法规定出【具相关法律文书 】 五、方法步骤本次！集中：整治工作自》2009年8月1】日，。开始至？20：09年9月》15日？结束共分以下—4个阶段进行 ！     (—一)：宣，。。传教：育阶段(200【9年8月1日至【8月10日)召【开全市集中》整治违？。法占地违法建设【工作动？员大会全《面安排？部署集中整》治，工作新？闻宣传部门要加【。大对本次集中整治工！作的：宣传力度全方位【、多角度《宣传集中《整治工作的目的【、意义营造浓厚的】舆论氛围国土—资源、？规划、？监察等部门》配合新闻《宣传部门做好本次】集中：整，治活动？的宣传工作叶县、各！城，市区政府和市新城区！、高：。。新区管委《会层层召开动员会】充分利用《各，种宣传手段进行【大张旗鼓的》。宣传做到家喻—户晓、？人人皆知促进集中整！治工作扎实深入开展！     】(二)调查核实【阶段(2009年8！月11日《至8月20日—)叶县、各城—市区政府《和市新城区、高新】。区管委会《对辖：区内违法占地违法】建设的情况》进行调查核实登记】造，册 ？。    》。 (三)《集中处理《。和拆除阶段(20】09年8月21日】至9月9日) 】     1.行！为认定？。(2：009年8月—21日至8月—25日)叶县、各城！市区政府和市—新城区、高》。新区管委会》对，辖区内违法占地违法！建设：的调查核《实情况报市》制违领导《小组由市建委、市国！土资源局、市—规划：。局、市房产局依法】出具：相关法律文书— ：     2.集！中，处理(？2009年》8月26《日至9月9日)【在市建委、市国土】资，源局、市规》划局、市房管局【下发相？关法律文《书后叶县、》各城市区《政府和市新城区【、高：新，。区管委会组织人员】到现场督促》自拆：对，自行：拆除确有困》难的组织人员帮助】。实，施拆：除;对在规》定限期内未能拆除】。。的违法建《。筑由叶县、各—城市区政府》和市新城区》、，高，新区：管委会负责组—织国土资源、建设、！公安等有《关职能部门》依，。法实施强制拆除 ！   《  (四)检查验】收阶段(2009年！9月10日至9月】15日)市政府督】查室和市《。制违领导小组对叶县！、各城市区政府和】市新城区、高新区】管委会的集中整治】工作进行检查—验收并将《检查验收结果—报市制违领导—小组 六》、保障措施 —     (—一)提？。高认识加《强领导叶县政府、】各，城市区政府,市【。政府各部门、有关单！位要充分认》识这次集中整治工作！的重：要性、紧迫性和【艰巨性把这项工【作作为近《期的一项中心工作】切，实摆上重要位—置集中？时间和精力打—一场整治违法建设的！攻坚：战   》  (？二，)明确分工落实【责任市制违领导【小组全面负责—此次集中《整治工作具体—负责宏观指》导、政策制定、组织！协调、？督促检查等;叶【县、各城市区政府】和市新城区、高新】。区管委会《为此项工作的—责任主体具体—负责：宣传发动、调查核】实、组织拆除并制定！信访应急预案做好】来，信、来访和矛—盾，。化解调处《工作等叶县、各城】市区政？。府和市？新城区、高新区管委！会要根据本方—案结合实《际制定操作性强【的工作方案建—立工作？。责任制及《。时报告整治》工作：推进情况将任务、责！任、进度分解落实到！各级责任人做到分工！明确、责任落实;国！土资源、规划部门】负责行为认》定、出具相关法【律文书等建设—。、房管、法制—等相关部《门，按职能？分工全力做好—配合：工作 《    (》三)强化宣传—营造：氛围充分发挥—新闻舆？论的导向作》用加大相关法—律法规的《宣，传和教？。育力度？客，观、准确、》及时：地，跟踪报？道整治工作动—态公开曝光典型违】法，建设案例大力宣【传先：进，典型形成强大的舆】。论攻势和正确—。的舆论导向要做【好耐心细致》的思想政治》工，作，教育和引《导群众个人利益服】从整体利《益、眼前利益服【从长远利益积极支】持和拥护集中整治】工作     】(四)？加强：督查严肃纪》律纪检、监察部门】负责整治活》动的监督检》查对不作《为、不配合》、推诿扯《皮、弄？虚作：假的单位和个人以】及对参与违法—建设且拒不改正【。的党员领导干部【、国家？工作人员、》村(组)《干部按照有关—规定予以处理 【     》(五)建立长效机制！市、区(县)两级】建立整治违》法建：设联席会议制度定期！不定期召开联席会对！违法建？。设行为实施》综合整？治按照属《地管理的原则市【政府与叶《县、各城市区政府叶！县、：各城市？区政府与各乡—镇(：街道)各乡镇—(，街道)与各》村(居？委会：)签订目标管—理责任书层》层落实？责任发？。现，违法：建设行为《要，及，时制止杜绝新的违】法建：设行为的发生—实行：禁止违？法建设“一把—手”负责《制和：责任追？究制度对整治违法】建设行为不力的主要！领导和？分管领导实行责任追！究 ： ，    (》。六)依法行政维护】稳，。定整治过程中—。要坚持依法办—事对违法建》设行为的整治要旗帜！鲜明态度坚决—坚持原则同》时要做到疏堵—结合：正确处理好依法行政！与维护？稳定的关系做到无情！“拆：违”、有情》操作尤其对弱—势群体和确有—困难的群众》。要落实？各项帮扶措施—帮，助解决实际问题各城！市区：政府要制《定维护？稳定工？作预案对矛盾—。突出：的抗拆案件》。要妥善？处理：确，保社会大局》稳定 》