《 — 平顶山市》人民政府关》于印：。发，。 ： 平顶山市集中整！治违法占地》违法建设实施方案】的通知 — 叶县 、新华区、！卫东区、湛》河区 人民政府市】人民：政府各？部门有关单》位:：     现将平！。顶山市？集中：整，治违法占地违法建设！实施方？案印发给你们望认】。真组织实施平顶山】市人：民政府？2009年8月4】日 ？    【 为进一步加强城市！建设管理有效遏【制违法占地违法建设！切实维护正常—。的土地、建筑和房地！产市场秩序确保【我市创建国》家园：林城市、国》家卫生城《市各项工作顺—利开展？依据城乡规》划法：、土地管理》法 、城市房地【产管理法、城市市容！和环：境卫生管理条—例 和平《顶山：市人民？政府办公《室关于？制止城市规划—区违法？。占地违法《建设工作的通知【(，。平政办？〔，2007〕》。76号？)、平顶山市人【民政府关《于进一？步，促进城市《建，设的若干意见—(平政〔20—09：。〕3：0号)等规定市【政府决？定开展集《中整治？违法占地违》法建设专项工—作特制？定如下实施方案【 《 《 ：一、指导《思想坚持以》科学发展观为—指，导以规范《建设行为《为目的以《查处违？法，占地违法建设为重点！以，联合：执法拆除违法建设为！手段由叶县》、各城市区政府和市！新城区 、》高新区 管委会牵头！。组织相关部门对【违法占地违法建设】。及乱搭乱建行—。为实：施，拆除：通过开展此次专【项工作进一》步规范城市建设【秩序净化城市建【设环境为把平顶山】市建设成为国—家园林城市、国家】卫生城市《。打下坚实基础 【 二、工《作任：务对市区主次干【道两：侧乱：搭乱建行为和近年来！的违法占地违法建】设进行？集中整治依法—。强制拆除一》批影响城市形象和】“双创”工作—。的违章？建筑 三、—组织领导为切—实加强对违法—占地：违法建设集中整【治工作的《领导由市《。制，止违法占地违—法建设工作领导小】组(以下简称—市制违领《。导小组)《统一组？织、指挥、》协调全市集》中，。整治违法占地—违法建？设工作叶县》、各城市区政—府，和市新城区、高新】区管委会也要成【立相应制止违—。法占地违法建设【工作领导小组负责本！辖区内的制止违法占！地违法建设工—作对辖区《内的：违法建设实施强制拆！除 ： ，四、：职责划？。分叶：县、各城市区—政府市政府》各部门？及相：关单位？在市：制，违领导小组的领【导下各负其责、通力！协作、？积极主动《。切实做好本地区【本部：门，的工作     ！(，一)按照属地管理】原则由叶县、各【城市区政府和市【新城区、高新区管委！会具体？负责组织建设、【国土资源、公安、工！。。商、税务、街道【办事处等有》关，单位查？封和：拆除本辖区内的违】。法占地？违法建设及乱—搭乱建行为   ！  (？二)市发改委主要】职责:组《织对违法《在建工程《 给：予停电处置  】   (三)—市建委主《要职责:对叶—县政府、各城—市区政府普查上报的！未办理施工许可证】的建：。设工程依《据建筑法、》城市：市容：和环境？卫生管理条例有关】规定出？具相：关法律？文书并重点》配合新华区政—府和市新城》区管委会做好—集，中整治工作 —     (四)市！国土资？源局主要职》责，:对叶县政》府、：各城市？区政府？普查：上报的违法占地【违法建设、》。乱搭乱建行》为依据土《地管理？法规定对没有办理】合法用地手续—的建设工程出具相】关法：律文书并重点配【合叶县？政府、湛河区政【府，做好集？中，整治工作    ！ (五)市规—。划局主要职责:对叶！县政府、各城市区】政府普查上报的【违，法占地违法》建设、乱搭乱建行】为依据城乡规—划法规？定对没？有办理建设工程【规划许可证的—建设工程出具相关】。法，律文书并重点配合卫！东区政府和》市高新区管委会【做好集中整治工【作     (】六)市公用事业局】。主要职责:依据【城市供水条例 规定！组织对违法在建【工程给？予停水？处置 ？  ： ，  ：(七)市房管局主要！职责:对叶县—政府、各城市—区政府？普查上报《的未办理《商品房预售许可证的！建设工？程依据城市》房地产管理法—规定出具相关法【律文书 五、方法！步骤本次《集中整治工作自20！0，9年8月《1日开始至20【0，9年9月15日【结束共分以》下4个阶段进—行 《 ，    (一)【。宣传：教育阶段(200】9年8月1日至8月！10日)召开全市】集中：整治违法《占地违法《建，设，工作动员大会全【。面安：排部署集中整治【工作新闻宣传部【门要加大对》本次集中整》治工作的《宣，传，。力，度全：。方位、多角》度宣传集中整治工作！的目的、意》义营：造浓厚的《舆论氛围国土—资源、规划、—监察等部门》配合新闻宣》传部门做好本次集】中整：治活：动的宣传工》。作叶县、《各城市？区政：府和市？新城区、高新区【管委：会，。层，。层召开？动员：会充分利用各种宣传！手，段进：行大张旗鼓的宣传做！到家喻户晓、人【人皆知促进集中整治！工作扎实深入开展 ！     (】二)调？查核实阶段(200！9年8月11—日至：8月20日)叶县、！各城市区政》府和市新城》区，、高新区管》委会对辖《区内违法《占地违法建》。设的情况进》行调查核实登记造册！     】(三)集中处理和拆！除阶段(20—09年？。8月21日至9月】9日) 》     1【.行为认定》(2009年8月】2，1日至8月2—5日)叶《县、各？城市区政府》。和市新？城区、？高新区管委会对【辖区内违法占—地违法建设》的调查核实情—况报市制违领导小组！由市建委《、市：国土资源局、—市规划局、市房产局！依法出具相》关法律文书 【    》 2.集中处理(】20：09年8《月，26日至《9月9日)在市建委！、，市国土资源》局、市规划局、市】房管局下发相关法律！文书后叶县、各城】市，区，政府和市《新城区、高新区管】委会组织人员到现】场，督促自拆对自行拆】除确有困难的组织人！员帮助实《。施，拆除;？对在规定限期内未】能拆除的《违，。法建：筑，由叶县、《各城市区政府和市】新城区、高新区管委！。会负责组织国土资源！、建设、公安等有关！职能部门依法实施强！制拆：除 ：     (】四)检查验收—阶段(2009年9！月10日至9月1】5日)市《政府督查室和市【制违领导小组对叶】县、各城《市区政府和》市新城区、》高新区管委》会的集？中整治工《。作进行检查》验收并？将检查验收》结果报市制违—领导小组 六、保！障措施 》    (一)【提高：认识加强领导叶县政！府、各城市区政府】,市政？府各部？。门、有关单位要充】。分认：识这次集《中整治工作的重要】性、紧迫性》和艰巨性把这项工】。作作为？近期的一《项中：心工作切实摆—上重要位置》。。集中时间和》精力打一场》整治违法建设—的攻坚战   】  (二)明确分工！落实责任市制违【领导小组《全面负责此次集【中整治工《作具：。体负责宏观指导【、政策制定》、组织协调》、督促检查等—。;叶县、《。各城市区政府和【市新城区、高新区管！委会为？此项工？。作的责任主体具【体负责宣传发动【、调查核实、—。组织：拆除并制定信访应】急预：案做好来信、来访和！矛盾化？解调处工作》等叶县、各城市【区政府和市新城【区、高新《区管：委会要根据》本方案结《合实：际制定操《作性强？的工作方案建立工】作，责任制及时报告整】治工作推进情况将】任务：、责任、《进度分解落实—到各级责《任人做到分工明【确、责任落实—;国土资源、规划】。部门负责行为—认定：、出具相《关法律文书等建设、！。房管、？法制等相关部门【按职：能分工全力做好配合！工，作 ：     (—三，)强化宣传营造氛】围充分发挥新闻舆】论的：导向作用加大相【关法律法规的宣传和！教育力度客观—、准确、《及时地跟踪》报道整治工作动态公！开曝光典《型违法建设案例大】力宣传先进典型形】成强大的舆论攻势】和正确？的舆论导向要—做好耐心细》致的思？想政治工《作教育？和引导群众》个人利益《。服从整体《利益、眼前利益服从！长远利？益积极支《持，和拥护集中》整治：工作 《    (四—)加强督查严肃纪律！纪，检、监察部门负【责整治活《动的监督检》查对不？作为、不配合、【推诿扯皮、弄虚作】假的单位和个人以及！对参与？违法建设且》拒不改正的党—员领导干部、国【家工作人员、—。村(：组)干部按照有关规！。定予以处理 —     (—五)建立长效—机制市、区(县)】两，级建立整治违法【建设联席会议制【度定期不《定期召？开联席会《对违法建《设行为实《施综合整治按照属地！管理：的原则市政》府与叶县、各城市】区政府叶县、各城市！区政府与各乡镇【(，街道)各乡镇(街】。道)：与各村(居》委会)签订目—标管理责《任，书层层落实责任发现！违法建？设行为要及时—制止：杜绝：新的：违，法建设行《为的发生实行—禁止违法建设“【一把手”负责制和责！。。。任追究制度对—整，治违法建设行为不力！的主：要领导和《分管领导《实行责任《追究： ，     (六)依！法行政维护稳定【整治：。。。过程中要《。。坚持依法《办事对违法建设行为！的整治要旗帜鲜【明态度坚《决坚持原则同时【要，做，到，疏堵结？合正确处《理好依法行政—与维护稳定的关【系做到无情“拆违】”、有情操作尤其对！弱势群体和确有【困，难的：群众要落实各项帮扶！措施：帮助：解，决实际问题各城市区！政府要制定维护【稳定工作预案—对矛：盾突出的抗拆案【件要妥善处》。理，确，保社会大《局，稳定 》