。全,省电力行业》。电气火灾《综合治理工作实施】方,。案
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】 为遏制电气火【灾事故确保人民【群,众生命?财产安?全全面落实》吉林省安委会关于印!。发〈吉林省》电气:火灾综合治理—工,作,实施方案〉》的,通知(?吉安委?〔2:017〕8号)【要求结合我省电【力行业实际制定本】方案
】 一、指导—思想
】 牢固《树立安全发展理念坚!持,人,。民利益至上坚守安】全红线落实》“党政?同责、一岗双责【。、齐抓共管、—失职追责《。”及“管行业必须管!安全、管业务—必须:管安全、《管生产经营》必须管安全”—的,要求按照省电—气火灾综合治理领】导小组统一部署全力!。推进全省电力行业】电,气火灾综《合治理工作促进电力!行业:安全生产《。形势持续稳定
】。 ? 二、工作目】标
《 《 全面排查整治电】。力行业在电气—火灾管理工作方【面存:在的隐患《和,问题力争通过三年综!合治理电力企业【安全:生产主体《责任得到有》效落实电《力行业?电气:火灾:安全风险《和,防控得到有》效管控电气火灾安全!生,产基础?进一步夯实应急救】援能力和《安全保障水》。平进一?步提升电力行业电气!火灾事故得到有【效遏制?
【。 三:、组织机构及职责】分工
— 《。(一)组《织机构为《加强组织《领导扎实推进电力】。行,业电气火灾综合治】理工作省能源局成立!电力行业《火灾综合治理领【。导小组主要职责【是贯彻落实省—电气火灾综》合,治理领?导小组的《决策:部署统筹推》进,全,省,电力:行,业,电气:火灾综?合治理工作》协调解?决治:理工作中的重—大问题领导小组【办公室设在局安全】生,产监督管理处具体负!责全省电力行业【。。。电,。气火灾综《合,治理:工作:的组:。织实施
【 (二—)职责分工按照【“分级负责各司【其职综合治》。理”:的原则抓好工作落】实具体?职责:分工如?下
【 1.省能源局】按照省电气火灾综】合治理?领导小组的统—一,部,署指导?省内电力行业电气火!灾综合治理》工作制定全省—电力行?业电:气火灾综《合治:理实施?工,作方案积极配合【省电气火灾综合治理!领导小组开展督导检!查
】 2.各地政府电力!行,业主管部门》依据省里和当地人】民政府的部署—结合本地《。实际制定可操—作性强的电》气火灾?综合治理实施—工作方案落》实安全监管责任【采取定?期,分析研?判、督导检查—、联合执法等方式】督促电力企业落实电!气,火灾综合治理工作
! : 》3,.各:电力企业严》格落实?企业安?全生产主体责任【结,合,本企业?特点:制定电气《火灾综合治理实【施工作方案组织【做好:本企业电《气安全综合治理工作!加强电气火灾隐【患,排查和整治建—立健全规《章制:度开展形式多样的宣!传教育主动及时【向当地政《。。。府电力行《业主管部门报送相关!。信息和材料
】 四、时间!进度和工作安—排
— ?电气火灾综》。。合治理工作自2【017年6月开始至!2020《年,4月:结束:分四:个阶段进行》
《。 : (一)动员部】署阶:。段(2?017年6月底前】)各:有关:单位要结合》。本单位?实际:制定具体实施—方案全面动员—部署:广泛开?展宣传营《造良好氛围》
,。 (二!)自查整改阶段(】2017年7月至2!017年10—月)各?电力企业要加—强组织领导周密部署!。按照电力行业有【关法律、《法,规、技术《标准和规范要—求自行组织检查并对!检查:。发现的问题进行【整改
【 (三)—建章立制阶段(【201?7,。年11月至2020!年4月)各有关【单位结合《实际:进一步完善电力【行业电气管理法规和!技术标准各电力企】业要加强安全生产】标准化建设持—续开展安《全生产?标,准化达?标工作规范安全生产!管理要加强相—关法律法规和—标准规范的宣—传贯彻进一步增强安!全生:产法治意《。识定期对照安全生产!法律法规进行符合】性审核提高企—业依法生产经营【的自觉?性,、主动性各地—政府电力行业主【管部门加强对辖区电!力企业安《全工作的指导监【督督促企业单位【严格执行电气安【全有关技术标准全面!推进电气安全管理】制度化、规范化对违!法违规?电,。力企业定期公布违】法违规行为并—纳入全国《。信用:信息平台和国家【企业信用信息系统】
,。 , (四)!集中整治阶段(2】0,18年1月至—。。2020年4月)省!能源局将按照省电】气综合治理》领导小组《的统一安排依法【开展:排,查整治各地政府【。电力行业主管—部门组?成检查组分》。阶段集中查处违【法生产行为集—中督:促整改重大电气【安,全隐患
》 ? 五《、治理内容及工作】措施
?。 《。 (一》)全面开展》。电力建设工》程领域电气综—。合治理
【 1.加强】电力建设工程电气设!计,质量管理规范建设】工程电气设计选【用的:电缆、绝缘导—线的材质、》标称截面积、绝【。缘性能、电阻—值应符?合规:。范和设?计要求实《行生产许可证或【C,CC的产品应有生产!许,可证编号或CC【C标志所有电—。气设备、《器具和材料》。应有出厂合格证【严查设计单位—不按工程建》设强制性标准—设计的行《。为落:实电气工程设计质】量,终身负责制依法追】究因电气设》计不符?合标准规范而导致电!气火灾事故的设计】单位责任
! 2.加强【电力建设工程—电气施工质量管理】落实电气工程施【工质量责任制—严,格电器产品及其线路!施工:。进场检?查验收施《工单位安装电—工、焊工、电力系统!。调,式人员应持证上岗】并按照作业规程【组织施?工做好记录;监【理单位应有》建筑电气工程专项监!。理,方案重点节》点监理过程》。应有监理《工作记录并与工程】进度相符《合严查施工单位不按!设计图?纸,。施,工、偷工减料、使用!。劣质:电线及质量不—合格电器产品等问】题和隐患;严查监】理单位不履行施【工质量的《监理责任《严查质?量不合格电器产品在!工程上?使用:和安装;严查施工】。不规范造成电线绝缘!层损坏、电缆井(】沟)封堵不严密等隐!患问:题依法?追究因电气施工质量!问题导致火灾事【故的施工、》监理:单位:的责任
》 3【。.落实建设单位【电,气质量管理责任建设!单位:不得明示或暗—示设计单位或施工】。。单位违反工》。程建设强制》标准降低电气设计】和施工质量按照合】同约定由建》设单位采购》有关电气及配套【产品的建设单—位,应当保证电气及【配套产品符合—设计文件和合同要】求
《 , ? (二)全面开展发!供电领域电气综【合治:理
: 》。 1.《加强发?供,电企业电气安—全隐患排查整—治各发?供企业?认真组织摸排—本单位在生产经【营中存在《的电气火灾安全【风险建立隐患问题清!单制定整《改措施供电企业【要加强对《输配电?网设施的巡》护、检测《严,查电气线路是否【符合国家有》。关标准规定电气【设,备设:置位置?。是否符合规范—线路连?接是否符合标准用电!负荷是否超额—等各发电企业要建】立健全发电》安全管理制》度严查是否》建,立电气安全操作【规,程是否落实电气系】统定:期维护?保养及检测发电机的!保护、控《制和测?量是否规范等
】 2.加!。强电气?相关从业人员监管】加强电气设》备,管理、使用和维【。护等相关从业人员】安全培训《、考核和《管理工作健全—。规范电?气相关?资格证?书的发放、考核【机制切?实提高电气从业【人员的技能水平加】强对电气行业相关】工种的从《业人员配置、持证上!岗,情况的?检查核查人》员配置?是否符合要》求以及资格证书的合!法性与?有效性
— 》3.加强《安全:生产有?关法:律法规贯彻落—实各电力企业要【加强相关法律法【规和标准规范的【宣传贯彻进一步增】强安全生产法治意】识定期对照安全【。生,产法律法规》进行符合性审核【提高依法生产经【营的自觉《性、主动性
! (三—)强化监管责—任落实
各地—政府电力《行业主管部门要依法!、依职责《履,行,安全监管责》。任加强对电力企业】落,实,电气火灾《综合治理工作指导】、督查确保全省电】力生:产供应安全可靠【。
, — (四)强化安全用!电宣传教育》。。。
— 广泛普及安全】。用电知识各有关【单位特别是供电企】业要采取各》。种有效措施通过各种!形式开展安全用【。电的宣传教育普及安!全用电和应急处置知!识积:极协助当地党政机】。关、企事《业单:位开展电气火灾【防范知识宣传教育推!动用电安全教—育进企业、进—学校:、,进机关?、进社?区、进农村、进家庭!、进公共场所提【高全社?会安:全用电意识形成【全,民关注参与电—气火灾防《治的浓厚氛围
! 六、工】作要:求,
【 (:一):。统,一思想提高认识【
开展电气火灾综】合治理是贯彻落实习!近平:总书记关于》安全:。生产:工作系列重要—讲话精神的重要【。举措各?地政府电《力行业?主管部门各电—力企业领导要—高度重视《充分认清当前安全】形势的严峻性提高】对开展电气火灾【综合治理工作意【。义的认识加强领导】精心:组织周密部》署细化?。治理目标和措施认】真组:织开展电气》火灾综合治》理务求取得实效【要严格落实》电气防火《安全责任制》严密责?任链条织《。密责任网《络全力推进》电气火?。。灾综合?治理工作
》。 《 (《二)加强合》作协同推进》
: ? ?电力行?业电气火《灾综合治理工—作专业技术性强涉及!单位部门较多—各有关单位部门【领导:和,工作:人员要加强协作配合!。主动:沟通协?调形成合力营造【齐抓共管的局面齐心!协力推动我省电力】行业电?气火:灾综合治《理工作落《实
? ? (三)—落实责任狠抓落实
! 》 各地政府电【力行业主《管部门各电力企业】要按照省里的—统一:部署结合各自实【际制定?具,体实施?方,案认真履行职责落实!工作责任抓好工作】落实
《 各地】政府电?力行:业主管?部,。门电气火灾综合治理!。实,施方案?和工作部署》情况请于2》01:7年:6月30日前报省】能源局2017年9!月20日前报阶段性!。工作总结从20【18年起每年1【月5日?前报上年工作总结;!每年6?月20?日前报当年》。上半:年工作小结;2【0,。20年3月2—0日前报综合治理工!作总结
! 联系人李宪奎 ! 043《1,-,。89:156340—
! 》 》 , ?。 ! 《吉林省能《源,局
? , , ,。 】 ! 】 201】。7年6月28日【