全省电力行》业电气？火灾综合治》理工作实《施方案  》       【 为遏？制电气火灾事故确保！人民群众生》命财：产安全全面落实吉林！省安委会关》于印发〈吉林省电】气火灾？综合治理工作实【施方案〉的通知（吉！安委〔？2，017〕8》号）要求结》合我省电力行业【实际制定本方案 】     》  一、指导思想】 ，     》  牢固树立安全】发展理？念，。坚持人？民利益？至上：坚守安？全红线？落实“？党政同责、一岗双责！、齐抓共《管、失职追责—。”及“管行业必【须管安全、管业务】必须：管安全、管生产【经营必须管安—全”的要求按照省】电气火灾综合治理领！导小组统一部署全力！推进全省《。电力行业《电气火灾综合治理】工作促进《。。电力行业安全生【产形势持续稳定【      —  ：。二、工作目标   ！     全面排查！整治电力行业在【电气火灾《管理工作方面存在】的隐患和问题—力争通？过三年综合》治理电力企业安全生！产主体责《任得到有效落实电力！行业电气火灾安全风！险和防控得》到有效管控》电气火灾安全生产】基础进一步夯实应】急救援能力和—安全保障水平进【一步：提升电？力行业电气火—灾事故得到有效遏】制        ！三，、组织机构及—职责分工《        】（，一）：组织机构为》加强组织领》导扎实？推，进电力行业电—气，火灾综合治理工【。作省能源局成立【电力行业火灾综合】。治理领导小》组主要职《责是贯彻落实省电气！。。火灾综合治》理领导？小组的决策部署统筹！推，进，全，。省电力？行业电气火灾综合治！理工作协《。。调解决治理工—作中的重大问题领】导小组办《公室设在局安全生】产，监督：管理处具《体负责全省电力行业！电气火灾综合—治理工作的组织【实施      】  （？。二）职责分工按【照“分级负责各司】其职综合治理”的原！则抓：好工作落实具体职】责分：工如下     】   1.省能源】局，按，照，省电气火灾综合治理！领导小组的统一部署！。指导省内《电力行业电》气火灾综合治理工作！制定：全省：。电力行业电气火【灾综合治《理实施工作方案积极！配合省电《气，火灾综？合，治理领导小》组，开展督？导检查    【    《2.各地政》府，电力行业《主管部？。门，依，据，省里：和，当地人民《政府的部署结—合本：地实际制定可操作性！强的：电，。气火灾？综合治理实施—工作方案落》实安全监管责—任采取？定期分？析研：判、督导检查、联】合执法等《。方式督促电》。力企：业落实电气火灾【综合治理工作 【   ？    3.各【电力企？业严格落实企业安】全生产主体责—。任结合本《企业特点制定电【气，。火灾综合治理实【施工作方案组—织做好本企业电气安！全综合？治理：工作：加，。强电气火灾》隐患排查和整治【建立健全规章—制度：开展形式多样的【宣传：教育主动及时向当】地，政府电力行》业主管部门报—送，相关信息和》材，。料  ？      四【、时：间进度和《工作安排 》   ？    《电气火灾综合治理工！作自2017年6月！开始至2020年4！月结束分《四个阶段进》行    》    （一—）动员？部署阶段（》20：17年6月底前【）各有？。关单位要结合本【。。单，位实际制定具体实施！方，。案全面动员》部署广泛开》展宣传营造良好【氛围   》     》（二）自查整改阶段！（2017年7【月至：20：。17年10月）【各电力企业要加【强组织领导周密【部署按照电》力行业有关法—律、法规、技术【标准和规范要求【自行组织检查并对】检，查发现的问题—进，行整改     】。   （《三）建章《立制：。阶段（？20：17年11月—至，2020《年4月）《各有关？单位结合实际进一步！完善电？力，行业电？气管理法规和技术】标准各电力企—业要加强安全生产】标准化？。建设持续《开展安全《。生产标准化达—标工作规范》。安全：生产管？理要加？强相关法律法规和】标准规范《的宣传贯彻进一步增！强安全生产法治【意识定期对》照安全？生，产法律？法规进行符合性审核！提高企？业依法生产经营的自！觉性、主动性—各地政府电力行业主！管部：门加：强对辖区《电力企业安》全工：作的指导监督—督促企业《单位严格执行电气安！全有关技术》标准全面推进电气】安全管理制度化【、规范化对违法【违规电力企》业定期公布违法违规！行为并纳《入全国信用》信息平台《和国：。家企业？信用信息系统 【      —。 （四？）集：中整治阶段（2【018年1月至【2，020年4》月）省能源局将【按照省电《气综合治《理领导小《组的统一安》排，依法开展排查整【治，。各地政府电力行业】主管部门组成—检查组分阶段集中】查处违法《生产：行为集中督促—整，改重大电气安全隐患！。   ？     五、【治理内容及工作【措施  《 ，     （一）全！面开：展，电力建设工》程领：。域电：气综合治《理       】 1：.加强？电力建设工程电气】设计质？量管理？规范建？设工程电气设计选用！的电缆、绝缘导线】的材质、标称—截面积？、绝缘性《能、电阻《值应符合《规范和设《计要：求实行生《产许可？证，或CC？C的产品应有生【产许可证《编号或C《CC标志所有电气】设备：、器具？和材料应《有，出厂合？格证严查设》计单位不按》工，程建设强制性标【准设计？的行为落实电气【工程设计质量—。终身负责《制依：法追究因电气设计】不符合标准》。规范而导致》电，气火灾？事故的设计单位责任！       【 2.加强》电力建设工程电【气施工质量管理落】实，电气工程施工质量】责任制严格电器产】品及其线路施工进场！检查验收施工单【位安装电《工、焊工、电力【系统调式人》员应持证上》。岗并按照作业规程】组，织施工做好》记录：；，监理：单位应有建筑电【。气工程专项监—理方案重点节点【监理：过程应有监理工作记！。录并与？工程进度相符合【严查施工单位—不按设计图纸施工】、偷工？减料、使《用劣质？电线及质量不—合格电器产品等问题！和隐患？；严查监理》单位不？履行施工质量—的监：理责任严查质量【不合格电器产—品在工？程上使用和安装；】严查施工不》规范造成电线绝缘层！损坏：、电缆井（沟）封堵！不严密？等隐患问题》依法追？。。究因：电气施工质量—问题导致火灾事故】。的施工、监理—单位：的责任    【    3》.落：。实建设单位》电气质量《。管，理责任建《设单位不得明示或暗！示设计单位或施工】。单位违反工程建设】强制标准《。降低电气设计和施工！质量按照《合同约？定由建设单位采购有！关电气及配套—。产品的建设单位应】当保证？电气及？配，套产品符合》设计：文件和？合，同要求      ！。  （？二）全面开展发供】电，领域电气综合治理】      —  1.加》强发供电企》业电气安全隐患排】查整治？各发供企《业认真组织摸排【本单位在生产经营】。中存在的电》气火灾安《全风险建《立隐患问题》。清单：制定：整改措施供》。。电企：业要加强对输配电网！设，施的巡护、检测严】查电气线路是否符合！国家有关标准规定电！气设：备设置位置是否【。符合规范《线路连接是否符合】标准用电《负，荷是否超额等各【发电企业要》建立健？全发电安《全管理制度严查是】否建立电气》安全操作规》程，是否：落实电气系统定期维！护保养？及检测发电机的保】护、控制和测—量，是否规范等 —   ？    2.加强电！气相关从业人员【监管加强电》气设：备管理、使用和维】护等相关从业人员】安全培训、考核和管！理工作健全》规范电气相关资【格证书的发放—、考核机制切实提】高，电气从业人员的【技能水平加强对【电气行业《相，。关工：种的从业人员配【置、持证上岗情况的！检查核查人员—配置是否符合要求】以及资格《。证书的合法》性与有效性   】。     3.加强！安全生产有关法律】法规贯彻落实各电力！企业要？加强相关法律法规】和标准规范》的宣传？贯，彻进一步增强安【全生产？法，治意识？定期对照安全生产】法律法规进行—符合性审核提高依】法生产经营的—自觉：性、主动性 —   ？    《（三）强化》监管责任落》实， 各地政府电力【行业主？管部门？要依法、依职责【履行安全监管责【。任加：强对电力《企业落实电气火【灾综合治理工作指导！、督查确保全省电】力生产供应安全可靠！      —  （四）强化【安全：用电宣传教育   ！     广—泛普及安《全用电知识》各有关单位特—别是供电企业要【采取各种有效措施】通过各种形式开展安！全用电的宣传教育普！及安全？用电和应急处置【知，识，积极协？助，当地党政《机关、企《事业单？位开展电气火—灾防：范知识宣传教育推动！用电安全教》育进企业、进学校】、进机关、进—。社区、进《农村、进家庭、进公！共场所提《高全社？会安全用电意识形成！全民关注参与—电气：火灾防治的浓厚氛围！        六！、工作要求 —       【。（一）统一思想提高！认识 开展电气火灾！综合治理《是贯彻落实习近平】总书记关《于安全生《产工作？系列重要讲话精神的！重要举措各地政府电！力，行，业主管部门》各电力企业》领导要？高度重视充分—认清当前安全形势的！严峻性提高》对开展？电气火灾《综合治理工作意义】的认识加强领导【精心组织周》密部：署细化治理目标和】措施认真《组织开展电》气火灾综合治理务求！取得实效要严—格落实电气》防，火安：全责任制严密—责任链条《织密责任《网络全力推》进电气火《灾综：合治理？工作   》。    《 （二）加强合【。作协同？推进     【   电力行业电气！火灾综合治理工作】专业技术性》。强涉：及单位部《门较多各有关—单位：部门领导和工作人】员要：加强协？作配合主动沟—通协调形成》合力营造《齐抓共管的局面齐心！协力推动《我省电力行业—电气火？灾综合治理工作落】实        ！（三）落《。实，责任狠抓落实  】 ，     各地【政，府电力行业主管【部门各电《力企业？。要按照省《里的统一部署结合各！。自实际制《定具体实施方—案认真履《行职责落实工—作责任？抓好工作落实 【     》  各地《政府电力行》业，主，管部门电气火灾综】合治理实施方—案和工作部署情况】请于2017—年6月30日—前报省能源局2【017年《9月：20日前《报阶：段性工作总结从2】018年起每年【1月5日前报上【年工作总结；每年6！月20日《前报：当年上半年工作小】结；2020年3】月20日前》报综：合治理工作总结  ！      联【系人李宪奎》。  ：。。0431-8915！。634？。0    》         ！      —   ？ ，  ： ，       【   吉林省—能源局   —  ：     》        】     》        】    20—17年6月2—8日：