吉林省】实行最严《格水:资源管?理制度?<!--《?x:ml:na》me:space pre!fi:x = o》 /--《。>
考核《。工作实施方案
】。 为深入—。贯彻国务院关—于实行最严格—水资源管理制度的意!见(国发〔201】2〕3号)有—效落实最严格—水资源?管理制度考核工作】根据:吉林省政府关—于实行最严格水资】源管:理制度的实施—意见(吉政发〔2】012〕44—号)、吉林》省政府办公厅关【于印发吉林省实【行最严格《水资源?管,理制度省考核办法的!通知(吉政》。办发〔?2013〕47【号,。。。)、水?利部和国家发改委】等十部门关于印发<!。实行最严格水资【源,管理制度《考核工作《实施方案>的通【知(水资源〔—。2014《〕61?号)要求制定—本,。方案
一、适用范围!
本方案适用—于省政府《对各市(州)政府】、长白?山,管委会、梅》河口市?、公主岭市政府(】以下统称各地区【政,府)实行最严格水资!源管理制《度情况的考核工作】作为实行最》严格水?资源管理制度的【责,任主体?各地区政府主要负责!人对:本区域实行最—。严格水资源》管,理制度?。工作完成情况负总】责
:二、考核组织
【省水利厅会同—省发展和改革委员会!、省工业和信息化厅!、省财?政厅、省国土资源】厅、省环《境保护厅、》省,住房和城乡建设【厅,、省农?业委员会、省—审,。。计厅、省《统计局等部门组成实!行最严格水资源管】。理制度考核工作【组(以下简称—考,核工:作组:)考核工作组负【责国:务院考核省政—府实行最严格水资源!管理制度情况—的迎检工作负责省政!府,对各地区政府—。实,。行,。最,。。严格水资源管理【制度情况的》考核工?作,
考核工作》组办公室(》以下简称《省考核办)设在省水!利厅承担《考核工作组的—日常工?作,并负责对本方案【作实时微《。调
各地《区政府应参照—本方案对所辖—各县(市、》区)政府实》行最严格水资源管】理制度情况进—行考核按照》本方案要求对本区】。域实行最严格—水资源管理制—。。度情况及时统计、汇!总和上报《并接受考核工作组】的检查、抽查
三】。。。、考核内容
考核】内,容为最严格水—资源:管理制度目标完成】情况、制度建—设情况和《。保障措施落》实情况
(一)目标!完成情况
“三条红!线”的4项》约,束性指标即》区域的用《水总量?、万元工业》增加值用《水,。。量、农田灌》。溉水有效利用系数和!重要江河湖泊水功】能区水?质达标率的完成情况!省考核工作》组确:定的其他指》标完成?情况
(二)制【度建设情《况
“用水总量控制!、用水效率控—制、水功《能区限制纳污、水资!源管理?责任和考核”—等“:四,项制度”《的建:。立健全与实施成【效,情况
(三)保障措!施落实情《况
政府《。重视程?度和部?门协调联动机制、】。。水资源?管,理体制机制建设【、水资?源基础工《作能力和监控体【系建设、水资源信息!统计报告、水资【。源投入保障、—执,法,监察:和监督、宣传教育等!措施的落实情况
四!、考核?程,序
考【核工作分为年度检查!考核和期末全面考】核考核按考》核工作?组制定和发布考核计!划,通知各地区政府【确定年度《目标和工《作,计,划,、组织自查考核工作!组抽查核查、逐项】评分、?形成报告等步骤进行!
(:一)发?布年:度考核计划通知
由!省考:核办商考《核工:作组各成员单位【于,考核期内《各年度1月》份发布年度考核计划!工作通知明确—对上一年度》或期末考《核工作的具体要【求,
(二)确》定年度目标和工作计!划,
各地区《。政,府应根据考》核期水资源》管理控制目标、制度!建设和?保障措施落实要求】制定考核期总—体实施方案报省政】府(或考核工—作组)?备案同时依据总【体实:施方案及省考—核办年度考核—计,划,工作通知制》定年度工《作计划合理》确定“三条红线”】、,“四项制度》”及其保障措—施的年度工作任【务目标于每年2月】底前报送省考核办】备案并抄送考—核工作组《。各成员?单位考核期内年度目!标和:工作计划《有调:整的:应于每年2月—底前及时《将调:整,情况报送《。备案:逾期未上报或报【送年:度目:标和工作《计划不符合要求的由!省考核办通知该地】人民政府限》。。期补报或《重新上报;》仍不符合要》求的由考核工作组】根据该区域考—核期水资源管理控制!目标直接确定其年】度,考核目标《或,进,行合理调整
(三】)地区?政府组?织自查
各》地区政府应按照【考核工?作组的?要求对所《辖县(市、区)【开展:自查工?作,形成自查报告相关】数据协商一致后于】每年2月中旬前【报省政府《并抄送省考》核办及?考核工作组各成员单!位同时各地区政府】应组织各相关行政】主管部门将用于自查!报告的?技术支撑《资料报送省考—核办主要包括水资源!公报、统《计年鉴(统计—公报或简报)—、水功能区》。水质监测分析—报告、?农田灌溉水有效利】用系数测《试分析报《告等
(四)核查】和抽查
受考核【工作组委托省—考核办组织》相关技术《。支撑单?位对各地区政府【上,报的自查《报告和相关技术【支撑资料进行真实性!、准确性及合理性】核查
在资》料核查?的基础上考核工【作组对各地》及所:辖县(?市、区)进行重点抽!查和现场检查主要是!对各地区政府上报】的相关复核技术资】料进行现场核对对】重点用水大户的取用!水量、用水效率【、退水情况等进行】实,地,检查
(五)—形成考核报告
【省考核办综合自查、!核查和重《点抽查?结果提出各》地年度或期末考【核评分和等级建【议相关?数据协商《一致后形成年度【或期末考核报—告经考核工作—组审定?后由:省考:核办于每《年3月上旬上报【省,政府:
五、?。。考核评分
》考核评定采》用评分法约》束性指标目标完成情!况、制度建设情况】、保障措施落实【情况三部分满—分100分省—考核:工,作组确定的》其他指标《完成情况作为—加分项由省考核【办在年度工》作计划中《制定
(一)年度考!核评分
年》度考核得分为年度约!束性:指标目标完成情况】、制度建设》情况:、保障?措施落实情》况及加分项得—分之和约束》性指标目标》。完成情况、制—度建设情况、保障】措施落实情况在计】分时三部分》分值加权保留整【数计算?公式为年度考核得分!=目标完成情况得】分×0.3+—(制度建设情况得】。分+保障措施落【实情况得分)×【0.7
约》束性指标目》。标完成情况的有关】指标定义及》计算、评《分方法见附件1制度!建设情?况,评分方法见附件【2保障?措施落实情况评分】方法:见附件3
(二)!期末:考核:评分
?期末:考,核,总分由各年度—考核平均得》分(:不包括期末年—)和期末年考核得分!加权分值保留整数其!中年度考《核平均得分》的权重占40—%期:末年考核得分—占60%计算公式为!期末考核总》。。分=各年度考核【平均:得分×40%—。+,期末年考核》得分×60%
【(三)考核》等,级确定
《根据年度或期—末考核的《评分结果《划分为优秀、良【好、合格、不—合格:四个等级考》核得分90分以上】为优秀80》分,以上90分以下为良!好6:0分以上《80分以下为合格6!0分以下为不—。合格(?以上包括本数—以下不包括本数)】。
六、考《核结果?使,用
(一)考核结果!公告与使《用
年度、期末考核!结果经省政府审【定后:。向社会公告》并交由干部主管部】。门,作,为对:各地区政《。府主要负责人和领】导班子综合考核评价!的重要依据之一
(!。。二)奖励与表彰
对!于期末考核结果为】优,秀的各地区》政府省政府予以通】报表彰有关部门【在相关?项,目立:。项及投资上予—以,。倾斜对?在水:资源节约、》保护:、管理和水污—染防治、水》生态文?明建设中取得显著】。成绩的?单位和个人按照国】家,和省:有关规定给予—奖励:。与表彰
《(三)整改检—查
对于年度或期末!考核结果不合格的各!地区政?府责令其《在考核?结果公告后l个【月内向省政府作出书!面,报告提出限期整改措!施同时抄送省考核】办和考核工作组各】成员:单位
整改期间暂】停该地建《设项目新增取水和入!。河排污口审批暂停该!地,新增主要水》污染物排放建—设项目?环评审?批
(四)责任【追究:
对整改不到位的由!相关部门依》法依:纪追究?有关责任人》。员,的,责任
对在考核工】作中有?瞒报、谎报、漏【报,等弄虚作假行为【的予以通报批评并对!有关责任人员依法依!纪追究责任
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