吉林【省实行?最,严格水资源管理制】度<!--?—。。xml:name】space pr】efix = o】 /-->
考核】。工作实施《方案
为】深入贯彻国务院关】于实行最严格水【资源管理制》度的意见(国发〔2!012?〕3号)有效—落实最严格水资源】管理制度《考核:工作根据吉林省政】府关于?实行最严格水—资源管理制度—的实施意见(吉政】发〔2012〕44!号,)、:吉林省?政府办?公厅关于印发吉【林省实行《最严格水资源—管理制度省考核办】法的通知(吉政办】。发〔20《13〕47号—)、:水利部和国》家发改委等》十部:门,关于印发<实行最】严格水资《。源管理制度考—核工作实施方案>的!通知(水资源〔【2014〕61号)!。要求制定本方—案
一?。、适用?范围
本《。方案适用《于,省政府对各市(州)!政府、长白山—管委会、梅》河口市、《公主岭市政府(【以下统称各地区【政府)实《行,最严格水资源管理】制度情况的考核【工作作为实行最严格!水资源管理制度的责!任主体各地区政府主!要负责人对》本区域实行最严格水!资源管理制度工【作完成情况负—总,责
二、考核组织】
省:水利厅会同省发展】和改革?委,员会、省工》业和信息《化厅:、,省,财政厅、省》国土资源厅》、省环?境保护厅、省住房和!。城乡建设厅》、省农?业委员会、省审计】厅、省统计局等部门!组成实行最严格【水资源?管,理制度考核工作组(!以下简称考核工作】组)考核工作组负】责国:务院考核省政府实】。。。行最严格《水资源?管理制度情况—的迎检?工作:负责:省政:府对各地区政—府实行最《。。严格水资源》管理制度情》况的:考核工作
考—核工:作组办公《室(以下简称省考核!办)设在省水利厅】承担考核《工作:。组的日常工作并【负责对本方案作实时!微调
各地区政府】应参照本方案对【所辖:。各县(市《、区)政府实行最严!格水资源管理—制度情?况进:行,考核按照本方—案要:求对本区域实行最严!。格水资源管理制【度情况及时统计【、汇:总和上报并接—受考核?工作组的检查、抽查!
三、考核内—容
考核内容为最】严格水资源》管理制度目标完【成情:况、制度建设—情况和保障措施【落实情况
(一)】目,标完成情况》
“三条红线”【的4项?约束性指标》即区域的用水总【量、万元《工业增加值》。用水:量,、农田灌《溉水有?效利用系数和重【要江河?湖泊水?功能区水质》达标率?的完:成情况省《考,。核工:作组确定的》其他指标完成—情况
(二)制度】建设情?况
“用水总量控制!、,用水效率控》制、水功能区限【制纳污、水资源管】理,责任和考核”等“】四项:制度”的建立—健全与实《施成效?情况
(三)—保障:措施落实情》况
:政府重视程度和【部门协调联动机制、!水资源管理》体制机制建设、水】资源基础工作—能力和监控体系建】设、水资源》信息:统,计报告、水资源投】入保障?、执法?监察和监督、—。宣传教?育,等措施的落实—情况
四、考核【程序
《 考《核工作?分为年度《检查考核《和期末?全面考?核考核按考》核工作组制》定和发布考核—计划通知各地区政府!确定:年度目标和工作【。计划、组织自查考】核工作组抽查核查、!逐项评?分、:。形成报告等步骤进】行,
(一)《发布年度《考核计划通知
由省!考核办商《考核工作组各成员单!位于考核《期内各年度1月份】发,布,年度:考核:计划工作通知明【确对上一年度或期】末考核工作的具【。体要求
(二)确】定年度?目标和工《作,计划
各地》区,政府应?根据考核期水资源】管理:控制目标、制度建】。设和:保障措施《落实要求制定考【核期总体实施方【。。案报省政府(或考】核工作组)》备案同时依据总体实!。施方案及《。省考核办年》度考核计划工作通】知制定年《度工作?计划合?理确定?“三条红线”—、“四项制》度”及其保障措施】的年:度工作任务目标于】。。每年2月底前报送】省考核办备案并抄】送考:。。核工作组各》成员单位考核—期内年度目》标和工作计划有调】整,的应于?每年2?月底前及《时,将调:整情况报送备案逾】期未上?报或报送年度目【。标和工作《计划:不符合要求的由省考!核办通?。知该地人民政府【。限期补报《或重新上报》;仍不?符合:要求的由考核工作组!根据该区域考—核期水资源管理【控制目标直接确【定其:年,度考核目标或—进行合理《调整
(三)地区政!府组织自《查
各地区政府【应按照考核》工作组的要求—对所辖县(市—、,。区)开展自查工作形!成,自查报告《相关数据协商—一致后于每》年2月中《旬前报省政府并抄】送省考核办》及考核工作组各【成员单位同时各地】区政府应组》织,各相关?。。。行政:主管部门将用—于自:查报告的技术—支撑资料报送—省考核办主要—包括水资源公报、统!。计年:鉴(统计公报或简】报)、水功能区水】质监测分析》报告、农田灌溉【水有效利用系数【测试:分析报告等
—(四)核查和抽查
!受考核工作组委【托,省考:核,办组织相关技—术支撑单位对—各地区政《府上报的自查报告】和,相关技术支撑资料进!行真实?性、准确性及—合理性核《查,
在资料核查的基础!上考核?工作组对各地—及所辖?。县(市、《区)进行重》点抽查?和现:场检:查主要是《对各地区《政府上报的相关【复核技术资料—进行:现场核对对重点用】。水大户的取用—水量、用水效率、退!水情:况等进行实地—检查
(五)形成考!核报告
省考核办】综合自查、核查和重!点抽查结果》提出各地年度或期末!考核评分和等级【建议相关数据协【商一致后《形成年度或期末【考核报告经》考核工?作组审定后由省【考核办于每年—3月上旬上报省政府!
,。五、考核《评分:
,考核评?定采用?评分法约束性指标】。目标完成情况—、制:度建设情况、保障措!施落实情况三部分】满分100分—省考:核工作组确定的其他!指标完成情况作【为加分项由省—考核:办在年度《。工作计划中》制定
(一)—年度考核评分
【。年度考核得分为【年度约束性指标【目标完成情况、制】度建设情况》、保障措施落实【。情况及加分项—。得分之和约束性【。指标目标完成情况】、制度建设情—况、保?障措施落实情况【在计分时三部分分】值加:。权保留整数计算【公式:为年:。度考核得分=目标】完,成情:况得分×0.3【+(制度建设情【况得分+保障措【施落实情况》得,分)×0.7
约】束性指标目》标完成?情况的有关指—标,定义及计《算、评分方法—见附件1《制度建?设情:况评分方法见—附件2保障措—施落实情况评分方】。法见附件3》
(二《)期:末考核?评分
期末考核总分!由各年度《考核:平均得分(不包括期!末年)和期末年【考核得?分加权分《。值保留整数其中年】度考核平均得—分的权重占4—0%期末年考核【。得分占?。60%计算公式为期!末考核总分=各年】度考核平《均得分×《40%+期末年考核!得分:×60?%
:(三)考核等级确】定
根据年度—或期末考核》的评分结果划—分为优秀、良—好、:合格、不合格四个】等级考核得分—90分以上为优【秀80分《以上9?0分以下为良好【6,0分以上80分以下!为合格60分以下为!不合格(以上包括】本数以下不包括本数!)
:六,、考核结果》使用
(一)考核结!果公告与使用
年】度、期末考核—结果:经省:政府审定后》向社会公告并交由干!部主:。。管部门?作,为对各地区》政,府主要?负责:人和:领导班子综合考【核评价的重要依据】之一
(二)奖励】。。与表彰
对于期末】考核:结果为优秀的—各地区政府》省政府予以通报表彰!有关部门在相关项目!立项及投资上予以倾!斜对在水资源—节约、保《护、管理和水污【。染防治、水生态【文明:建设中取得显著成绩!。的单位?和个人按《。照国:家和省有关》规定给予奖》励与表彰
(三【),整,改检:查
对于年度或期末!考核结果不》合格的各地区—政府责令其》在考:核结果公《告后l?个月内向省》政府作出书面报告提!出限期整改措施同时!抄送省?考核办和考》核工作组各成—员单位
整改—。期间:暂停该?地建设项目》新增取水和》入,河排污口审批暂【停该地新增主要水污!染物排放《建设:项目环评审批
(四!)责:任追究
对整改【不到位的由》相关部门《依法依纪《追,。究有关责任》人员的?责任
对在考核工作!中有瞒?报、谎?报,、漏:报等弄?虚作假行为的—予以:通报:。批评并对有关责【任人员依法依纪【追究责任
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