《 水?。上交通事故统计办】法
?
(2014年9!月3:0日交通《运输部公布》根据2021年9】月1日交《。通运输部关于修改】〈水上交通》事故统计办》法〉:。的决定修正)—
:中华人民共》和国交?通运:输部令
》2021年》第23?号
《 交通运输【部关:于修:改〈水上交通事故统!计办法〉的决—定已:于20?21年8月25日经!。第22次《部务会议《通,过,现予公布自》公布:之日起施行
【部长 李《小鹏
202【1年:9月1日
》
交通运输部关【于修改水上交—通事故统《计办法的《决定:
交通《运输部决定对水上交!通事故统计办—。法(:交通运输部令20】14年第《15号)作》如下修改
】 , 一、将第三条第三!款,修改为“交》通,运输:部在中央管理—水域设立的直属海】事管理机构》和,省、自治区、直【辖市人民政府在中央!管理水域《以外的其他水域【设立:的承担水上》交通安全管理职【责的机构(以下【统称海?事管理机构)依【照职责分工负责【辖,区内发生的水上交】通事故的统计工【作直属海事管—理机:构负:责中国籍船舶在【中华人民共和国管辖!水域以外发生的【水上交通事》。故的统计工作—”
:
《 二、?将第六条修改—为“本办法第五条】第(一)项》至第(八)项规定的!事故以及第(十)项!规定的其他引起人员!伤,亡、:直接经济损失—的事故?按照人员伤亡、直接!经济:损失分为《以下等级
》
《 ,。(一)特别重大事】故,指造成30人以上死!。亡(含?失踪)的或者100!人以上重伤的或者1!。亿元以上直接经济损!失的事故;
! (二)重大【事故指造成》10人以上30【人以:下死:亡(含?失踪)的或者50】人以上100人以下!重伤的或者500】0,万元以上《1亿元以下直接经】济损失的事故;
】
(三)较!大事故指造成—3,人以:上10?人以下死亡(含失踪!)的:或者1?0人以?上50人《。以下重伤的或者【。1000《万元以?上5:000万元以下直接!经济损失的事—故;
(!四)一般事故指造成!1人以上3人以下死!亡(含失《踪)的或者1—人以上10人以下重!。伤的或者10—00万元以下直接】经济损失的》事故
》 前款》规定的事故发生在海!上的其等级划—。分的直?。接经济?损失:标准按照国务院【批准的相关》。规定执行”
—
》三、增?加,一条作为第七—条“本办法》第五:条中引起水域环境污!染的事故按》照船舶溢油数—量、直接经济损失分!为以下等《级
《 (一)特别】重大事故指船舶溢】油1000》吨以上致水域环境污!染,的,或者在海上造成【2,亿元以上、在内【河造成1亿元以上】直接经济损失的【事故;
《
《 (二)重大事【故指船舶溢油—500?吨以上1000吨以!。下致:。水域环境污染的或者!在海上?造成1亿《。元以上2亿》元以:下、在内河》造成50《00万元以上1亿元!。以下直接经济损失的!事故;
— (《三,),较大事故指》船舶溢油《100吨《。以上500》吨以下致水域环境】污染的或者在海上造!成5000万元以上!1亿元以下、在【内河造成10—00万元以上—50:00万元以下直【接经济损失》的事故;
》
》(四)一般》事故指船舶溢油【100吨《以下致水域》环境污染的》或者在海《上造成50》00万元《以下、在内河造成1!000万元》以下:直,接经济损失的—事故”
】。。 四:、将第八条》改,为第九条第一款第一!项修改为“》。(一)事故件—数统:。计为一?件;”第二款—修改为?“船舶发生碰撞事】故一方当事船舶逃逸!事故等级暂按另一】方船舶的人员伤亡】、船舶溢《油数量或《者直接?经济损失确定查获】。逃逸船舶事故—等级及统计要—素,有变化的事故统计数!。。据应当予以更正”
!
》五、将第九条改【为第:十条第一款修改为】“船舶搁置》在浅滩上造成—。停,航或者损《害的按搁浅事—。故统计”
》。
, 六》、,将第二十三条改【为,第二十四条》修改为“省、自治区!、直辖市人民政【府交通运《输主管部门、海【事管:理机构应当》按,照统计报表制度对水!上交通事故进—行分类统计统计报表!。逐级上报至交通运输!部海事局《”
七、!将第二十七条—改为第二十八—条第:二,款修改为“在船【人员自杀或者他【杀事:件突发疾病导致人员!伤亡事件不作为【水上交通《事故”
】 八、?将第二十八条改【为第二十九条增加】一款作为第一款“】。一般事故等》级中没?有造成人员伤亡【且直接经《济,损失:小,。于100万元的小事!故(停?航7日?以上的搁浅事—故除外?)不:纳入本办《法统计按照交—通运输部海》事局的相关规—定统计?”
》 :。条文序号和个别文字!作相应?调整:。
本决定!。自公布之日起施行
!
水上交】通事故统计办法【根据本?决,定作相应修正—重新发布《
第一条 —为,保障水上交通事故统!计资料准确、及时】提高水?上交通安全》管理:水,平依据?中华人民《共和国统计》法、中华人民—共和国海上》。交,通安全法、中华【人,民共和国《水污染?防治法、防治船【舶污染海洋》环境管?理条例和《中华:人,民共和?国,内,。河交通安全管—。理条例等法》律法规制定本办【法
第二条 中】华人民共和国管【辖水域内《发生的水上》交通事故及中国籍】。船舶在中华人民共和!。国管辖水域以外发】生的水上交通—事故的统计和上报适!用本办法
【 ?本办法所《。称水上交通事故【是,指船舶在航》行、停泊、作业过程!中发生的造成人【员伤亡、财产损失】、水域环境污染损】害的:事件
第三条【 交通运输部主【管全国水上交通【。事故的统《。。计管理工作
【 《。县级以上地方人民政!府交通运输主管【部门:主管本行政区域【内,登记注?册的水路《运输经?营者所属船舶—发生的水上交—通事故的统计工【作
《 交通》运输部在中央管【理水域设立的直属】。海事管?理机构和省、自治区!。。、直辖市人民政府】在中央管理水域以外!的其他水域设立的承!担水上交《通安全管理职责【的机构(以下统称】。海事管理机构)依照!职责分工负》。责辖区内发生的【水上交通事故的统计!工作直属海》事管理机构负—责中国籍《船舶在中华人民【共和国管辖水域【。以外发生的水上交通!事故:的统计工作》
第?四,条 :县级以上地》方人:民政:府交通运输主管部门!、海:事管理?机构及航运企业【。、船舶应当遵—守统计?法律:、行政法规和本办法!健全和落实水上交】通事故统计工作【。责任制?度如:实提供水上》交通事故统计资料】准确、及时地—完成水上交通事故】统计工作
第五】条 水上交通事故按!照下列分类进行统】计
:
, ? (一?。)碰撞事故;
】 《(二)搁《浅事故;
【 (三)触【礁事故;
! (四)《触碰事故;》。
—(五:)浪:损事故;
【 ?(,六)火灾《、爆炸事《故;
(!。。七)风灾事》故;
(!。八)自沉事》故;
《 ? (九)操作性【污染事?故;
《 (十)【。。其他引?起人员伤亡、直接经!济损失或者水域【环境污染的水上交】通事故
第六【条 :。本办法第五条第(】一)项至第》(八)项规定的事】故,以及第(十)项规】定的其他引起—人员伤亡《、,直接经济损》失的事故按照人【员伤亡?、直接经济损失【分为:以下:等级
?
》(一)特别重大事】故指造成《30人以上死亡(】含失:踪)的?或者:1,。00人?以上重伤的》或,者1亿元以上直接经!济损失的事故;【
》 (:二)重大事故—指造:成10人以上30】人以:下死亡(《含失踪)的或者【50人以上10【0人:以下重伤的或者50!。0,0万:元以上1亿》元,以下直接经济损失的!事故;
】 (三)较大事【。故指造成《3人以上10人以】下死亡(《含失踪)的或者10!人以上50人以下重!伤的或者100【0万元以上5—000万《元以下直接经济【损失的事故;
】 : (四《)一般事《故指造?成1人以上3人以下!死亡(含《失踪)的或者—1人以上1》0人以?。下重伤的或者100!0万元以下直接经】济,损失:的事故
!前款:规,定的事故发生在海上!的其等级划》分的直接经济损失标!准按照国《务院批准的相—关规定执《行
第七条 本】办法:第五条中引起—水域环境污染的事】故按照船舶溢油【数量:、,直接经济损失—分为以下等级
! (一)特别重!大事故指船舶溢油1!000吨以上致水域!环境污染的》或者在海上》造成2亿元以上【、在:内,河造成1《亿元以?上直接经济》损失的事故;
【
, (二—)重大事故指船【舶溢:。油500吨以上【1000吨》以下致水域环—境污染的或者在海上!造成1亿元以上2】亿元以下《、在内河造》。成5000万—。元以:上1亿元以》下直接经济损失的事!故;:
: 《(三)较大事故指船!舶溢油100吨以】上5:00:吨以下致《水域环境污染—的或者?在海上造成5—000?万元以上《。1,亿元以下、在—内河造成100【0万元以上5—000万元以下直接!经济损失的事—故;
【 (四)一》般事故指船》舶溢油100吨以下!。致,水域环境《污染的或《者在海上《造成5000万元以!下、在内河造成【。1000万》元以下直接》。经济:损失:的,事故
第八条 】统计水上交》通事故应当符合以下!基本计算方法—。
,
(一)重!伤人数参照》国家有?关人体?伤害鉴?定标准?确定;
】 (二)《死亡:(含失踪)人数按事!故发:生后7日内的死【亡(含失踪)—人数进行《统计;
!(三)船舶溢—油数量按实际流【入水体的数量进行】统计;
!(四)除原油—、成品油以外—的其他污染危—害性物质泄漏按直】接经济损失划分事故!等级;
!(五)船舶沉没或者!全损按发《生沉没或者全—损的船舶价值进行】统计;
《
(—。六)直接经》济损失按《。水上交通《事故对船舶和其他】。。财,产,造成:的直接损失进行【统计包括船舶—救助费?、打捞?费、清污费、—污染造成的财产损】失、:货,损、修理费、检【(,查勘)验费等;【船舶全?损时直接《经济:损失还应包括船【舶价值;《
《 (七《)一件事故造成的人!员,死亡(含失踪—)、重伤、水域环】境污:染,和直:接,经济损失《如同时符《合2个以上等级划】分标准的按最—高事故等级进行【统计
第九条【 两艘以上》船舶之间《发生撞击造成损害的!按碰:撞事故统计》计算方法如下—
: (》一)事故《件数统计为一—件;
— (二)》伤亡人?数,。、沉船艘数、船【舶溢油数量、直【接经济损《失按发生伤亡—、沉船、溢》油及:受损失的船舶方进行!统计;
— (三)事故】等级按?照所:有,当事船舶《的人员伤《亡、船舶溢油数【量或者?。直接经?济损失确定
! 船舶发生碰撞】。事故一?方当事船《舶逃逸事故等级暂】按另一方船舶的【人,员伤亡?、船舶溢油数量【或者直接经济损失确!定,查获逃逸船舶事【故等级及统计要【。素,有变化的事故—统计数据应当予【以更正
《。
第:十条 船舶》搁置在浅滩》上造成停航或者【。损害的按搁浅事故统!计
? 船》舶发生事故后为减】少,损失主动抢滩—的事故?种类按照搁》浅,前的事故《种类、?。损失按最《终造成?的损失进行》统计
第十一条】 船舶?触碰礁石或者搁置】在,礁石上造成损—害的按触礁事—故统计触礁事—故等级的《。计算:方法参照搁浅事【。故等级的计算方法
!。
,第十二?条 :船舶:触碰岸?壁、码头、》航标、桥墩》、浮:动设施?、,。钻井平台等水—上水下建筑物—或者沉船、》沉物、?木桩、鱼栅等碍【航,物并:造成损?害按触碰事故统计】船,舶本身和岸壁、码】头、航标、桥—墩、钻井《平,台、浮?动设:施、鱼栅等水上水】下建筑物《的人员伤亡和—损失均应《当列入触碰事—故的伤亡《和直接经《。济,损,失
第十三条【 ,船舶因其他船舶【兴波冲击造成损害按!浪损事故统计—。其事故等级的计【算,。。。方,法参照?船,舶碰撞事故》等级的计算方—。法
第十四条 船!舶因:自然或者人为—因素致使船舶失火】或,者爆炸造成损害按火!灾、:爆炸事故统计—
第十五条 船】舶遭受较强风—暴袭击造成损失【按风灾事《故,统,计一艘船舶》计为:一件事故
》
第十?六,条 船舶因超—载、积载或者装载不!当、操作不》当、船体进水等【原因或者不明原因造!成船:。舶沉:没、:倾覆、全损按自【。沉事故统《计但其他事故造成的!船舶沉没除外
第!十七条? 船舶因发》生碰撞、搁浅、【触礁、触《碰、浪?损、火灾、爆—炸,、风灾及《自沉:事故造成水域环境】污染的?。按照造成水域—环境污染的事故种】类统计
!船舶造成的》前款规定情形之外的!水域环境污染按【照操作性污染事【故统计?。
,
第十八《条 影响《适航性能的机—件或者重要》。属具的损坏或—。者灭失以及在船人员!工伤、意外落水【等事:故按照“其他引起】人员伤亡《、直接经济损失【、水域环境》污染的水上交通【事故”统计
【第十:九条 船舶因—外来原因使舱内进水!、,失去浮力导致—货舱或者驳船的【甲板、机《动船最高一层连续甲!板浸没二分之—一,以上按?沉没统计
【 船舶因外来】原因造?成严重损害推—定为船舶全》损的按沉船统计
! : , 十:米以下的船舶发生】沉没或者推定全损】不计入沉船或—者全损艘数》和吨位
《
第二?十,条, 船:舶附:属,艇、筏?发生的水上交通【事故:按其所属船》舶,事故统计《
第二十一条 】船舶因发《生交通事故需要【。在国外进行修理【的实际修船费用按】照中国人民银行公布!的同:期人民?币,与外汇比《价折合人民》币计:算
第《二十二条 》水上交通《事故应当《按月度、年度进行】统计并按《。下列时间《报送
【 (一?)月度统计》期为:每月1日至月末【于次月5《。。日前上报;
! (二)年—度统计期为每年【1月1日至》。1,2月31日于次年】1月15《日前:上,报
第二十三条 !在统计期内发—生但:尚,未调:查处理完毕的—水上交通事》故统计时难以确定船!舶溢油数量、直【接经济损失的—先按初步核定值统】计待:水上交?通,。事故调查处理完毕后!再,按,确,定的数据予以更【正
第二十四条 !省、自治《区、直辖市人民政】府交:通运输?主管部门《、海事管理机—。构,应当按?照统计报表制—。度对:水上交通事故进【行分类统《计统计?报表:逐级上报至》交,通运输部海事局
】
第二十五条 【船舶在中国管辖水】域内发生水上—交通事故《应,当按有关规定—及时向?事故发生地海—事管理机《构,报告同时中国籍船舶!的所有人、经营【人或者?管理人应《当,向登记注《册地人民政府交【通运输主管部门报告!
中【国籍船舶在中国【。管辖水域以》外发生水上交通【事故中国《籍船舶所有人、经营!人或者管理人应当】。在事故发生》后24小时内—向船籍港海事—管理机构报告
【
第二十六》条 相关单位应当使!用计:。算,机信息系统等现【代化手段《。进行水上交通—事,。故信息采集》。、统计?和上报工作
第二!十七条 水上交【通事故统计资料【应当按照信息—公开的相关规定予以!公布
— :交通运输主管部门】、海事管《理机构的工作人员】违,。反本:办法虚报、》瞒报、?伪造、拒报、—屡次迟报水上交【通事故统计资料根据!情节轻重依法给【予行政?处分
《第二十八条 船【。舶在船厂《。修造期间发生的【事故不?作为水上交通事故统!计,
》。。 在船人员自—。杀或者他杀事件突发!疾,病导:致人员伤亡事件不作!为水上交通事—。故
第二》十九条 一般事【故等级中没》有造成?人员伤亡且直接经济!。损失小于1》00万元的小事故(!停航7日以上—的搁浅事故除外)不!纳入本办《。法统计按照交通【运输部海事局—的相关规定统计
! : 本办法中—所称的?“以上”包含—本数:“以下?”不:含本数
第—三十条 本办法自】2015年1月1】日,起施行2《0,02年8月》26:日交通?部第5号令发布的】水上交?通事故统计办法【同时废止
—