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水上交通】事故统计办》法
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(2》014?年9月30日交【通,运输:部公布根据20【21年9月1—日交通运《输部关于修》改,〈水上交通事故【统计办?法〉的决定修正)
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中华人民》共和国交通运输【部令
2021年!第23号《
》 交通运输部关【于修:改〈水上交通事【故统计办《法〉:的决定已于》2021年8月【25日经第22【次部务会议》通过现予公布—自公布之日起—施行
《部长 李小》鹏
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2:021年《9月1日
—交,通运输部关于修改】水上交通《事故统?计办法的决》定,
交通运》输部决定对水上交通!。事故统计办法—(交通运输部令20!14年第15号【)作如?下修改
》 ? 一、?将第三条第三—款,修改:为“交通《。运,输,部在中央《管理水域《设立:的直属海事管理机构!和省、自治区、【。直辖市人民政—府在中央《。管理水域以》外的其他水域设立】的承担水上》交,通安全管理职责的机!构(:以,下,统,称海事管理》机构:)依照职责分工负责!辖区内发生的水上】。交,通,事故:的,统计工作直属海事管!理,机构负责中国籍船舶!在中华人民共和国管!辖水域以外发—。生的水上交通—。事故的统计工作”】
? , 二、将第六条】修改为“本办法第】五条第(《一):项至第(八)项规】定的:事故以及第》(十)项规定的其他!引起:人员伤?亡、直接《经济损失的事故按照!人,员伤亡?、直接经济》损失分为以下等级
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: (一》)特别重《。大事故指造成30】人以上死《亡(含失踪)的或者!100人以上重【伤的:或,者1亿元以》上,直接经济损》失的事故《;
(】二)重?大事故指造成10】人以上30人以下死!亡(含?失踪)的或者5【0人以上100人】以下重伤的或—者5000万元以上!1亿元以下直接经】济损失的事》故,。;
【(三)较《大事:故指造成3人以上】10人以下死—。亡,(含失?踪)的或者》10人以《上5:0人以?下重伤?的或者1000万】元以上500—0万元以下直接经济!损失的事故;
【
(—四)一?般事故指《造成1人以上3人】以下死亡(》含,失,踪,。)的或者1人以上】1,0人以下重伤—的或者100—0万元以下》直接经济《损失的事故
【 《前款:规定:。的事故?发生在海上的其等级!划,分的直接《。经济损?失标准按照国务院】批准的相关》规定执行”
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三、增加!一条作为第七条“】本,办法第五条中引【起水:域环:境污:染的事故按照船【舶溢:油数:量、直?接,经济损失分为—以下等级
》
:。 (一)特【别重大事故指船舶】溢油1000吨以上!致水域环境污染的】或者在海上造—成2亿元以上、在内!河造成1亿元—以上直接《经济损失的事故;
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? (二)重大【事故:指船舶溢油500吨!以上1000吨【以,下致:水域环境污染—的或者在海》上,造成1亿元以上2亿!元以下、在内河造成!5000万元以上】1亿元以《下直接?经济:。损失:的事故;
! (三)较大事故】指船舶溢油100吨!以上500吨以【下致水?域环境污染的或者】在海上?造成5?000万《元以上1亿元以下】、在内河造成1【000万元以上50!00万元以下直接经!济,损失的事故;
【
(四)】一般事故指船舶溢】油100《吨以下致水域环境污!染的或者在海上【造成50《。。00万元《。以下、在《内河:。造成1000万元】以下直接《经济损失的事—故”
》 四、将—第八条改为第九【条第一款第一—项修改为“》(一)事故件数统计!为一件;”第—二款修?改为“船《舶发生碰撞事—故一方?当事船舶逃逸—事故等级《暂按另一方船舶的】人员伤亡、》船,舶溢油数量或者直】接经:。济损失确定》查获逃逸船舶事故】等级及?统计:要素有变化的事【故统计数据应当予】以更正”
【 五《、将第九条改—为第十条第一款修改!为“船舶搁》置在浅?滩上造成《。停航:或,者损害?的,按搁浅事《故,统计”
】 ,六,、将第二十》三,。条改为第《二十四条修改—为“省、自》治区、直《辖市:人民政府《交通运输主管部门】、海事管理机构【应当按照统计报表制!度对水上交通事【故,进行分?。类统计统计报表【逐级上报至交通【运输部海事》。局”
《 七、将第】二十:七条改为第二十八条!第二款修改为—“,在船人员自杀或【者他:杀事件突发疾病导致!人员伤?。亡事:件不作?为水上交通事故【”
八】、,将第二十八条—改为第二《十,九条增加一款作为】第,一款“一般事故【等,级中没有《造成人员伤亡—且,直接经济《。损失小于100万元!的,小事故(停航—7日以上《的搁:浅,事故除外)不—纳入本办法统—计按照交通运输部】海,事局的相关规定统】计”
《 条文序号】和个:别文:。字作相应调整
【
》本决定自公》。布之日?起,施行
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? 水上交通—事故统计办法根【据本决定作相应修】正重新发布
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第一条 为保【障水上交通事故统】计资:料准确、及》时提高水上交通【安全管理水平依【据中:华人民共和国统计】法、中华人民共【和国海上交通—。安,。全,法、中?华人民共《和国水污染防—治法、防治船—舶污染海洋环境管理!条例和中华人民共和!国内河交《。通安全管理条例【等,法律法规制》定本办法《
第二条 —中华人民共和国【管辖水域内发生的】水上交?通事故及中国籍【船舶在中华》人民共?和国管辖水域以外发!生的水上交通事故的!。统计和上报适用本】办法
?
本办【法,所称水上交通事故是!指船舶在《航行、?停,泊、作业过》程中发?生的造成人员伤亡、!财产:损失、水域环境污】染损害的事件
】第三条 交通运【输部主管全国水上交!通事故的统计管【理工作
!县级:以上地方人民—。政,府交通运输主管部门!主管本?。行政区域《内登记注册的水路运!输经营?者所属船舶发生的】水上交通《事故的统计工作
】。
, : 交通运》输部:在中央管理水域设】立的直属海事管【。。理机构和省、自【治区、直辖》市人民政府在—中,央管理水《域以外的《其他水域设立的承担!水上交通安全管理职!责的机构(》以下统称海事管【理机构)依照职责】分工负?责辖区内发生的【水上交?通事故的统计工作直!属海事管理机构【负责中?国籍船舶《在,中华人民《共和国管《辖水域以外发生的水!上交:。通事故的统》计工作
第四条 !。县级以上地方—人民:政府交通《运,输主管部门、海事管!理机构及航运企业】、,船舶应当遵守统计法!律、行政法》规和本办《法健全和落实水上】交通事故统计工作责!任制度如实提—供水上交通》。事故统计资料准确】。、及时地完成—水上交通《事故统?计工作
第五条】 水上?交通事故按照下列】分类进行统计
! (《一)碰撞事故—;
》 (二)搁—浅事故;
【 : (三)触》礁事故;
— (》四)触?碰事故?;
—。 (五)浪损—事故;
】 (六)《火灾、爆炸事—故;
?
《 (:七)风灾《事故;
》 《(八)自沉事故;】
? , :(九)操《。作性污染事故—;,
: 《(十)其他》引起人员伤亡—、直:接经济?损失或者水》域环:境污:染的水上交通事故
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第:六条 本《办法:第五:条第(?一)项至第(八【)项规?定的事故以及第【。(十)项规定—的其他引《起人员伤亡、直接经!济损失的事》故按照人《员伤亡、直接经济损!失分:为以下等级
【 : (一)》。特,别重大事故指—造成30人以上死】亡(:。含失:踪)的或者》。100人以上—重,伤,的,或,者1亿?元以:上,直接:经济损失的》事故;
!(二)?重大事故指造成1】0人以上30—。人以下死亡(含失踪!)的或者50—人以上?100人以下重伤的!。或者5000万【。元以上1亿元—以下:直接经济损失—的,事故;
】 (三)较大—事故指造成》。3人:以,上1:0人以?下,死亡(含失踪)的】或者10人》以上5?0人以下重伤的【或,者1:000万元以上5】000万元以下直接!经,济损:失的:事故:;
《 (四》)一般事故指造成1!人以上3人》以下死亡(含—失踪:)的或者《1人:以上10人》以下重伤的》或者1000万元】以下直接经》。济损失的事》故
— 前款规定的—事,故发生?在海上的其等级划】。分的直接《经济损失《标,准按照?国务院?批准的相关规—定执行
第七条】 本办法第五条中】引起水域环境污染的!。事故按照船》舶溢油数量、直接经!济损失?分为以下等级
! ?。(一)特别》重大事故指》船舶溢油1》000吨以上致水域!环境污染的或者在】海,上造成2亿元—以上、?在内河造成1—亿元以上直接经【济损失的事故;【
—(二)重大事—故指:船舶溢油500吨】以上1000吨以】下致水域《环,境污染的或者在海】上造成1亿元以上2!亿元以下《、在内河造成—5,。000万《元以上1亿元—以下直?接经济损《。失的事故;
! , ,(,三)较大事》。故指船舶溢油—100吨以上5【00吨以下致水域环!境污:染的或?者在海上造成50】00万元以上1亿】元以下、在内—河造成10》00万元以上500!0万:元以:下直接经济损失【的事:故;
【 (四)《一,。般事故?指船舶溢油》100吨以下致水域!环境污染《的或者在海》上造成5《0,00万元以下、【在,内河造?成1000万元【以下直接经济—损失的事故
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第八条《。 ,统,。计水上交通》事故应当符合以下】基本计算方》。法
— (一)重伤人数参!照国家有关》人,体伤:害鉴定?标准确定;
—
: ?(二)死《亡(含失踪)人数按!。事故发生后7日【内的死亡(含失踪)!人,数进:行统:计;
《。 (》三)船舶溢油数【量按实际流》入水体的数量进行统!计;
(!四):除原油、成品油【以,外的其他污》。染危害性物质—泄漏按直接经济损失!划分事?故等级;
》
? (五)船舶沉没!。或者全损按发生沉】没或者?全损:的船舶价值进行统】。计;
(!。六):直接经济损失—按水上交通》事故对船舶和—。其他财产造成的直接!损失进行统计包括船!舶救助费、打捞费】、,清污费、污染造【成的财产损失、货损!、修理?。费、检(查勘)验费!等;船舶全》损时直接经济损失】还应包括《船,。舶,价值;
— (七》)一件事故造—成的人员《死亡(含《失踪)、重伤、水域!环,境污染?和直接经济损失如】同时:符合:2个以上《等级划分标准的【按最高事《故等级进行统计【
第?九条 两艘以上【船,舶,之间发生撞》击,造成损害的按碰撞】事故统计计算方法】如下
》 (一》)事故件数统计为一!件;
(!。二)伤?亡人数、《沉船艘数、船舶【溢油数量、直—。接经济损失按发生】伤亡、?沉船、溢油及受【损失的船舶方进行统!。计,。;
(】三)事故等级—按照所有当事船舶的!人员伤亡、船舶溢】油数量或者》直接经济《损失确定
》
》船舶:发,生,碰撞事?。故一方当事》。船舶逃逸事故等级】暂按另一方船舶【的,人员伤亡、船舶溢】油数量或者》。。直接经济损失确定查!获逃逸?船舶事故等》级及统计要素—有变化的《事故统计数据应当予!以,。更正
《第十条 船舶—。。搁置在浅滩上造【成停航或《者损害的按搁浅事】故统计
!。船,舶发生?事故后?为减少损失主动抢】滩,的事故?种类按照《搁浅前的事》故种类、《损失按最终造成的】损失进行统》计
第十一条 船!舶触碰礁石或者搁】置在:礁石上造成》损害的按触礁事故统!计触礁事故等级【的计算方法参—照搁浅事故》等级的?计算方法
第十】。二条 船舶触—碰岸壁、《码头:、航标、桥墩、【浮动设施《、钻:井平台等水上水下建!筑物或者沉船、【沉物、木桩》、鱼栅等碍航物并造!成损害按触碰事【故,统计船舶本身和【岸,壁、码头、航标【、桥:墩、钻井平台、浮】。。。动设施、鱼栅等水上!水,下建筑物的人—。员伤亡和损》失均应当《列入触碰《事,故的伤亡和直接经济!损失
第十三【条 船?舶因其他船舶—兴,。波冲击造成损害【按浪损事故统计其】事故等级的》计算方?法参照船舶碰撞事】故,等级的计算方—法
第十四条【 船:舶因自然或》者人:为因素致使船舶【失火或者《爆炸造?成损:害按火灾、》爆炸事故统计
】第十五条《 船:舶遭受较强风暴袭】。击造成损《失按风灾事故统计】一艘:船舶:。计为一件事故
】第十六条 船舶因】超载、积载或者装】载不当、操作不【当、船体进》水,等原因或者不明原因!造成船舶沉没—、倾覆、《全损按自沉事故统】计但其他事故造【成的船舶《沉,没除外
第十七条! 船舶?因发:生碰撞、搁浅、触】。礁、触碰、浪损、】火灾、爆炸、风灾】。。及自沉事故造成水】域环境污《染的按照造成水域环!境污染的事故种类】统计
?
?。 :。船舶造?成,的前款规定情形之】外的:水域环境污染按照】操作性污染事故统】计
第十》。。八条 影响适航【性能的机件或者【重要属具的损坏或者!灭失以?及在船人员工伤【、意外落《水等事?故按照?“其他引《起人员伤亡、直【接经济损失、—水域环境污染的水】上交通事《故”统?。计
第十九条 】船舶因外来原因使舱!内进水?、失去浮力导致货】舱或者驳船的甲【板、机动船最高一】层连续甲板浸—没二分之一以—上按:沉没统计
】 船?舶因:外来原?因造成严重损—害推定为船》舶全损?的按沉?船统计
!十米以下的船舶【发,生沉:。没或者推定》全损不计入沉—船或者全《损艘数和吨》位
第二十条 船!舶附属艇、筏发生】的水:上交通事故》按其:所属船舶事故统计
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第二十一条 船】舶因发生交通事【故需要在《国外进行修理的实】际修船费《用按照中国人民【银行:公布:。的,同期人民币与外【汇比价折合》人民币计《算
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第二十二条 水上!交通事故应当—按月度、年度进行】统计并按《下列时?间报送
】 (一)月度—统计:期为每月1日至【月末于次月5日【前上报;《
(【二)年?度,统计期为每年1月】1日至12月31】日于次?年1月15日—前上报
第—二十三条《 在统?计期内发生但—尚未:调查处理完毕的【水上交通事故统计】时难以确定》船舶溢油数量—、直接经济》损,。失的先?按初步核定值统计待!水上:交通:事故调查处理—完毕:后再按确定的数据予!以更正
第二十】四条: 省、?自治:区、直辖市人—民政府交通运输主管!部门、海事管—理机构应《当按照统计报表【制度对?水,上交通?事,故进行分类统计【。统计报表逐级上报】至交通运输部海事局!
第二十五条 】船舶在?中国管辖《水,域内发生水》上交通事故应当【按,有,。关规定及时向事【故发生?地海事管《理机构报告》同,时中国籍船》舶的所有人》、经营人或者管理】人应当向登》记注册地《人民:政,府交通运输主管【部门报告
— 中》国籍:船,舶在:中国管辖水》域,以外发生水上交通事!故中国?籍船舶?。所有:人、经?营人或?者管理人应当在事】故发生后24小时】内向船?籍港海事《管理:机,构报告
》第二:十六条? 相关单位应当使用!计算:机信:息系统等现》代化手段进行水【上交通?事故:信息采集、统—计和上报工作—
第二十七条【。 水上交通事—故统计资料应当按照!信息公开的相关规】定予以?公布
》 交通》运输主管部门、海事!管,理机构的《。工作人?员违:反本办法虚报、【瞒报:、伪造、拒报、【。屡,次迟报水上交通事故!。。统计:资料根?据情:节轻:重依法给予行政处分!。
第二十八条 船!舶在船?厂修造期间》。发生的事故不—作为水上《交通事故统》计
? 在船—人员自杀或者他杀】事件突发疾病导致人!员伤亡事件不作为水!上交通事故
第二!十九条 一般—事故:等级中?没有造成人员伤亡】且直:接经济损失小—。于100万》元的小?。事故(?。停航7日以上—的搁浅事故》除外)不纳入本【办法统计按照交通】运输部?海事局的相关规【定统计
— 本《办法中所称》的“以上”》包含本数“》以下”不含》本数
?
第三十《条 本办法自20】15年1月1日【起施行2《002年8》月26日交通部第】5,号令:。发布的水《上交通事故统计办】法同时废止
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