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水《上交通事故统计【办法
(2】014年9月3【0日交通运》输部公布根据—2,。021?年9月1日交—通,运输:部关于修改〈水【上交通事故统计【办法:〉的决定修正)
!中华人民共》和国交通运输部令】。
20《21年第23—号
《 交《通运输部关于修改〈!水上交通事故统【计办法〉的决定【已于:2021《年8月25》。日经第?22次部《务会议通过现—予公布自公布之日起!施行
《部长 李小鹏
【
2021年—9月1日
》
交通运输部关【于修:改水上交通事—。故统计办法的—决定
?
交通运输部决定】。对,水上交?通事故统计办法(】交,通运:输部令20》14年第15号)作!如下修改
【 一、》将第三条第三款修改!为“交?通运输部在中央管理!水域设立的直属海事!管理机构和省、自】治区、?直辖市人民政府【在中央管《理水域?以外:的其他水域设立【的承担水上交—通安全管理职责的】机构:(以下统《称海事?。管,理机构)依照职【责分工负责辖区【内发生的水上—交通事故的统计【。。工作直属海事—管理机构负》责中国籍船舶在中】华人民共和》国管辖?水域以外发生的水】上交通事故的统计】工作”
《
二、将】第六条?修改为“《本办法第《五条第(一)—项至第(八》)项规定的事故以】及第(十)项规定】的其他引起人员伤亡!、直接经济》损失的?事,故,按照人员《伤亡、?直,接经济?损失分为以下等【级
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《 ,(一)特别重大事故!指造成30人以上死!亡(:含失踪?)的或者100人】以上:重伤:的或者1亿》元,。以上直接《经济损失《的事:故;
【 (二)《重大事故指造成【。10人以上30【人以下死《亡(:含失踪)的或者50!人以上100人以】。下重伤的《或者5000万元以!上1亿元以下直接经!济损:失的:事故;
【 , (三)较》大事故指造成—3人以?上10?人以下死亡(含失】踪)的或《者1:。0人以上50人以】下重:伤的或者10—00:万元以上500【0万元以《下直接经济损失的】事故;
— (四)一般】事故指造成1—人以上3人以下死亡!(含失踪《)的或?。者1人以上10【人,以,下,重伤的或者100】0万元以下直接经】济损失的《事故
】。。前款规定的事故发】生在海上的其等级划!分的直接经》济损失标准按照国】。务院批准的相关规】定执行”
!。 三、增《加一条作为第七条“!本办法第五条中引】起,水域环境污》染的事故按照—船,舶溢油数量、—直接经济损》失分:为,以下等级
》
? (?一)特别重大事故】指船舶溢《油1000吨以上】致,水,域环境污染的或【者在海上造》成2亿元《以上、在内河—。造成:1亿元以上直—接经济损《失的事故;
【 (二)重大!事故指船舶溢油50!0吨以上10—00吨以下致水域环!境污染的或者在【海上造成1亿元以上!2亿元以下、在内河!造成50《00:万元以上1亿—元以下直接经—济损失的事》。故;:
: , (三)较【大事故指《船舶溢油10—0吨以上5》0,。。0吨以下致水域环】境污染的或者在【海,上造成5《000万元以上1亿!元以:下、在内河造成1】000万元以上5】000万元以下直】接,经济损?失的事故;
—
(—四)一般事故—指,船舶溢油100【吨以下致《水域环?境污染的《或者:在海:上造成50》00万元以下—、在内河造成—100?0万:元以下直《接经:济损失的事故”【
四、将!第八条改为第九条第!一款第一项修—改为“(一)事故】件数统计为一件;”!第二款修改为“【船舶:发生碰撞事》故一方当《事船舶逃逸事故等级!暂,按另一方《船舶的人员伤亡【、船舶溢油数量【或者直?接经济损失确—定查获逃逸》船舶事故等》级及统计要》素有变化的事—故统计数据应当【予以:更,正”
【 五、将第九条改】为第十条第一款【修改为?。“船舶搁置》。在浅滩上造成停【航或者损害的按【搁浅事故统》计,”
六、!将第:二十三条改为第【二十四条修改为“】省、自治区、—直辖市人民政府交】通运输主管部门、】海,事管理机构应当按照!统计报?表制:度对水上交通事故】进行分类《统计统计报表逐级】上报:。至交通运输部海事】局”
— 七、将第二十七!条改为第二十—。八条第二款修—改为“在船人员【自杀或者他杀事件】。突,发疾病导《致,。人员伤亡《事件:不作为?水上交通事故”
】
八—、将第二十八条改】。为第二十九条增加】一款作为第一款【“一般事故等级中没!有造成人员伤—亡且直接经济损【失小于10》0万元?的小事故(停航【7日以上《。的搁浅?事故除外《)不纳入本办法【统计按照《交,。通运输部海事局的】相关规定统计”
】。
: 条《文序号和个别文字】作相应调整
【 本》决定自公《布之日起施行—。
《 , 水上交通事故统计!办法根据本决定作相!应修正重新发布
】。
,第,一,条 为保障水上【交通:事故统计资料准确、!及时提高《水上交?。通安全管《。理水平依据中华人】民共和国统计法、中!华人民?共和国海上交—通安:全,法、中华人》民共和国水污染防治!法、防治船》舶污染海洋》环境管理条例—和中华人民共和国内!河交通安全管理条例!等法律?法规:。制定本办《法
第二条 中】华人民共和》国管辖水域》。内发生的水》上交通事《故及中国籍》船舶在?中华人民共和国管辖!水域以?外发生的水》上交通事故的统计和!上报适用本》办法
】本办法所《称水上交《通事故是指船舶【在航行、停泊—、作业过《程中发?生的造成《人,。员伤亡?、财产损失、水域环!境污:染损害的《事件
第》三,条 :交通运?输部主管全国水上交!通事故的统计管理】工作
县!级以上地《方人民政《府交通运输主管部】门主管本行政区域内!登记注?册的水路运》输经营者所属船【舶发生?的水上?交通事故的统计【工作
交!通运输部在中央管理!水域设立的直属海事!管理机构和省、【自治:区、直辖市》人民:政府在中央管—理水域以外的其他】水域设立的承担【。水上交通安全管【理职责的《机,构,(以:。。下,统称海事管理机【构)依照职责分工负!责辖区内发生—的,水上交通事》故的统计《工作直属海事管理机!构负责中国》籍船舶在中华人【民共和?国管辖水域以外发生!的水上交通》事,故的统计工作
】第四条? 县级?以上地方人民政府交!通运:输主管部门、—海事管?理机构及航运—。企业、船舶应—当,。遵守统计法律、行政!法规和本办法健【全和落实水上交通事!故统计工作责—任制度如实提供水】。上交通事《故统计资料准确【、,及时地完成》水上交通事故统计】工作
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第五条 水上交】通事故?按照:下列:分类进行统计
! (《一)碰?撞事故;
! (:二)搁浅事故;
】
(三)】触,礁事故;
】 ,。 (四?)触碰事故;
【
《 (五)浪损事【故;:
》。 (六)火灾—、爆炸事故;—
(七)!风灾事故;
】 (八)自沉事!故;:
《 (九)操作性】污染事故;
! (?十)其他《。引,起人员伤亡、直接】经济损?。失或者水域环境【污染的水上》交通事?故,
第六条 本办】。法第五条第(一)】项至第(八)项【规定的事故以及第】(十)项规定的【。其,他引起人员伤亡、直!接经济损失的事【故按照人员伤亡【、直接经济》损失分为以下等级】
(一】)特别重大事故【指造成30人—以上:。死亡(含《。失踪)的或》者100《人以上重伤的或者1!亿元以上直》接经济损失的事【故;
【 (二)重大事故指!造,成10人以上30人!以下死亡(含—失踪)的或者—5,0人以上100人以!下重伤?的,或者500》0万元以上1亿【元,。以下:直接:经济:损失的事故;
】 , (三》)较大事故指造成】3,人以上?1,0人以下死亡(【含失踪)的或者【10人以上50【。人以下?重伤的或者1—000万《元,以上5?。。000万元以下【直接经济损失的事故!;,
: , (四》)一般事故指—造成1人《以上3人以下—死,亡(含失踪)的或】者,。1人:以上10人以下重】伤的:或者100》0万元以下直接【经济损失的事故
! 前款规定】的事故发生》在海上的其等—。级,划分的直接经济损失!标准按照国务院批】。准的相关规》定执行
第七【条 本办法第—五条中引《起水域环《境,污染的事故按照船舶!溢油数量《、直:接,经济损失分》。为以下等级
! :(一)特别重大【事故指船舶溢—油1000吨以上致!水域环境污染的或者!在海上造成2—亿元以上、在内【河造成1亿元以上】直接经济《损失的?事故;
!(二)?重大事故《指船:舶溢油5《。00吨以上100】。0吨以?下致:水域环境《。污染的或者在海【。上造成1亿元—以上2?亿元以下、在内河造!。成5000万元【以上1亿元》以,。下直接经济损失【的事故;
! (三)较大—事故指船舶溢油1】。。0,0吨以?上,50:0,吨以下?致水域环境污染【的,或者在海上造成50!00万元以上1亿】元以下、《在内河造《成100《。0,万元以上500【0万元以《下,直接经济损失的事故!;
— (四?)一般事故》指船舶溢油1—00吨以下致—。水域环境污染的或者!在海:上造成5000万】元以下、在》内河造成《1000万元—以下直接经济—。损失的事故
第】八条 统计水上交】。通,事故:应当符合以下基本计!算方法?
: 《(一)?重,伤人数参照国—家有关?人,。体伤害鉴定标准确】。定;
》 (二》)死亡(含失踪)人!数按事故《发生后7日内的【死亡(含失踪—)人数进行统—计;
《 , , , (三)船舶溢油数!量按实际流入—水体的数量》进行:统计;
】 (四)《除原油、成品—油以:外,的其他污染危—害性:物,质泄漏按直接—经济损?失划分事故等级;】
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》。(五)船舶沉没【或者全损按发生沉】没,或者全损的船舶价值!进行统计;》
(六)!。直接经济损失—按水上交通》。事故:对船舶?和其他财产造—。成的直接损失进【行,统计包?括船舶救助费、打】捞费、清污费、污】染造成的财产损失】、货损、修理费、】检(查勘)验费等】;船舶全损》时直接经济损失【还应包括船舶价【值;
?
: ?(七)?。一件事故造成的人员!死亡(含《失,踪)、重《伤、水?域环境?污染和直接经济损失!如同时符合2个以上!。等级划分标准—的,按,最高事故等级进行】统计
第》。九条 两艘以上【船舶之间发生撞击造!成,损害的?按碰撞事《。故统计计算方法如下!
? (一)—事,故件数统计为一件;!
? (《二):伤,亡人数、沉船—艘数、船舶溢油【数量、?直接经济损》。失按发生伤亡、【沉船:、,溢油及受损失—的船舶方《进行:统计;?
(【三,)事故等级按—照所有当事船—。舶的人员伤亡、船舶!溢油数量或者—。直接经济《损,失确定
!船舶发生碰撞事故】。一方当事船舶逃逸事!。故等级暂《按另一?方船舶的《。人员伤亡、》船舶溢油数量或【者直接经济损失确定!。查获逃逸《船舶事故等级及【统计要?素有变化《的事故?统计数据《应当予以更正
】第十条 《船舶搁置在浅滩上造!成停:航或者损害的—按,搁,。浅事故统《计
船】舶发生?事故后为减少损【失,主动抢滩的事故【种类按照《搁浅前的事故种【类、损失《按最终造《成,的损失进行统—计
第十一条 】船舶触碰礁石或者】搁,置在礁?石上造成损害—的按触礁事故—统计触礁事故等级】的,计算:方法参照搁浅事故等!级的计算方法—
第十《二条 ?船舶触碰岸》壁、码头、》航标、桥墩、—浮动设施、钻井平台!等水上水下建—筑物或者《沉船、沉物、木【桩、鱼栅等碍航物】并造成?损害按触碰事故统】计船舶本身和—岸壁、码头、—航标、桥墩、钻井】平台、浮动》设施:、鱼栅等水》上水下建筑物—的人:员伤亡和损失均应】当列入?触碰事故的伤—亡和直接经济—损失
第十三条 !船舶:因其他船舶兴—波冲击造成》损害按浪损事故统计!其事故?。等级的计算方法【参照船舶碰》撞事:故等级的计算方法
!
第十?四条 船舶》因,自然或者人为因【素致使船舶失火【或者爆炸造成损害】。按火灾?、爆炸事故统计【
第十《。五条 船舶》遭受较强风暴—袭击造成损失按【。风灾事故统》计一艘船舶》计为一件事》故
第十六—条 船舶因超载【。、积载或者装载【不当、操作不当、船!体进水等原因—或者不明《原因造?成,船舶沉没《、倾覆、《全损按自沉事故统】计但其他事故—造成:的船舶?沉没除外
第【十七条 船》舶因发生碰撞、搁浅!。、触礁、触碰、浪】损、火灾、爆炸、】风灾及自《沉事故造成水域环】。境污染的按照造成】水,域环境污染的事故种!类统计
— 船舶造成的前!款规定情形之外【的水域环境污染按】照操作性污染事【故统计
》第十:八条 影响适航性能!的机件或《者重要属具的损坏】或者灭失以》及在船人员工—伤、意外落》水等事?故按照“《其他引起人员—伤亡、直接》经济损失、水域环境!污染的水上交通事故!”统计
第十九】条 船舶因外来【原因:使舱内进水、失去浮!力导:。致货舱或者》驳船的甲板、机【动船最高一层连【续,甲板浸没二分之一以!。上按沉没统计
! 船舶因外来】原因造成严重—损害推定为船舶【全损的按《沉船统?计
》 十米以下—的船:舶发生?沉没或?者推定全损不计入沉!船或者全损艘数和】吨位
第二十条 !船舶附?属艇、筏发》生的水上《交通事故《按其所属船舶事故】统计:
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第二十一条 船】舶因发?生,交通事故《需要在国外进行修理!的实际修《船费用按照中国人】民银:行公布的同期人民】币与外汇《比价折合人民币【计算
第》二十二条 水上交】通事故应当按—月度、年度进行【统计并按下列时间】报送
—。 (?一)月度统计期为每!月1日?至月末于次月—5日前上《报;
《 : , (二?)年度统计期—为每年1月1日至1!2月:31:日于次?年1月15日—前上报
第二十】。三条 在《统计期内发》生但:尚未调查《处理完毕的水上交】通事故统计时难【以确定?船舶溢油《数量、直接经济损失!的先按初步》核定值统《计待水上交通事故调!查处理?完毕后再按》确定的数据予以【更正
第二十四】条 省、《自治区、《直辖市?人民政府交通运输】主,管部门、海事管理】机构应当按照统【计报:表制度对水上交通】事,故,进行分?类统计统计》报表:逐级上报《至交通运输部海事】局
第二十五条 !船舶在中国》管辖水?域内:发生水?上交通事故》应当按有《关规:定及时向事故发生地!海事:管理机构报》告同时中国籍船舶】的所有人、经营【人,。。或,者管理人《应当向登记注册地】人民政府交通运输】主管部?。门报告
】 中国籍船舶—在中国管辖水域【。以外发生水上—交通事故中国籍【船舶所有人、—经营人或者管理人应!当在事故发生后24!小时内向船籍港【。海事管理机》。构报告
第二【十六:条 相关《单位应当《使用计算机信息系】。。统等现代化手段进】行水上交通事故信息!采集、?统计和上报工作
】
第二十《七条 水上交—通,。事,。故统计?资料应当按》照信息公开》的相关规定予以公布!
—交通运输主管—部门、海事》管理:机构的工作人员违反!本办法虚报、—瞒报、伪造、—。拒报:、屡次迟报水上交】通事故统计资料【根据:情,节轻重?依法给予行政处分】
第二十八—。条 船舶在船厂修造!期间发生的事故不】作为:水上:交通事故统计
! : 在船人员自杀或】者他杀事件突—发疾病导致人员伤亡!事件不作为水—上交通事故》
第二十九条【 一般事故等级中没!有造成?人员伤亡且》。直,。接经济损失》小于100万元的小!事,故(停航7日以上的!搁浅事?故除外)《不纳入本办法统计】按照交通运输部【海事局的相》关,规,定统计
》 本办法中】所称:的“以上”》。包含本?数“以下”不含【本数:
第三十条 【本办法自201【5年1月《1日起施行2—002年8月—26日交通部第5号!。。令发:布的:水上交通《事故:统计:。办法:同时:废止
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