吉林省人民》政府：办公厅 关》于推进吉《林，省新型城镇化水资源！ 保障工程建—设的实施意见— 吉政办发[—2016]47号 ！。各市（州《）人民政府长白山】管委会各县（市）人！民政府？。省政府各厅》委办、各直属机构】 　　近年来—我省：建设了引嫩入白、】哈达山、老龙口【等，一批城镇化水资【源保障工《程年供水能力稳步提！高为全省经济社会发！展提供了重要的水】利保障但随着经济】社会进一《步发展全省城镇供水！还，存在：供水：保障能力《不足、供水结构不】尽合理、结构性【缺，水等：问题：为贯：。彻，落实中？共吉林省委吉—林省人民政府关于印！发，〈吉林省新型—城镇化？规，划（２０１４２【０２０年）〉的【通，知（吉发〔２０１４！〕１７号）》推进全省新型城镇】。化建设继续实施城】镇化水资源保障工程！进一：。步优化重点城镇水】资源配置格局为全】省，新型城镇化建设提供！水利支撑经省政府同！意，现提出如下》实施意见《 　　一《、总体？要求 　《　（一）指》导思想 《。　　全面贯彻党【的十八大和》十八届三中、四中】、，五中全会《精神深入贯彻省【委、省？政府 “发》挥五个优势、—推进五项举措、【加快：。五大发？展 ”总体部—署结合东部绿—色转型发展区、中】部创新转型核心区、！西，。部，生态经？济区：的发展战略抢抓构建！哈长城市《群机遇按照 —“节水优先、空【间均衡、系》统，治理、两手发力 】”的治水思路和【 “确？有，需要、生态安全【、可以持续 ”“】先节水后调水先治】污后：通水：先环保后用水— ”“以水》定城、以《水定产 ”的指【导思：想，因地制宜《地开展城镇化—水资源保障工程建】设全面提升重点城】镇水资源供给能力为！全省新型城镇化建】设提供水利保—障 　　《（二：）基本原则》 　：　坚持科学规—划、统筹协》调根据各地水—资源和？水环境承载》能力对城镇化—水资：源，保障工程进行—全面规划妥善处理与！国民经？济，各行业？的关系统《筹协调生活、生产】和生态？用水兼顾各》地经：济、社会和生—态环境等各》方面利益《。 ，　　坚持《两手发力、多措并】举在充分发挥公【共财政资金在城镇化！水资源保障工—程建：设中：作用：。的同时积极搭—建投融资《平，台充：分用好金融》支持水利工程建设】的，相关政策吸引社会】资本：投入城镇化》水资源保障工—程，。建设 　《　坚持多方》联动、协《。调配合各《地，政，府是项目实施—的主体各有关部门密！切协作、统筹协调】、形成合力全—力推进？城镇：化水资源保》障工程建设 　【　坚持因地制宜【、突出重点》针对各地资源禀赋、！水利发展《状况和经济社—会发：展水平对《水资源供给能力不】足、：供用水矛盾》突出的地区有针对】性地提出切实—可，行的规划解决方案】进一步？提高区域水资源保】障能力 《　　（三）工作目标！ 　　？力争到？２０：２０年基本》建成与经济》社会发展相适应【。。的城镇水《资源合理配置和【高效利用体》系重点城镇》年供水量提高到５】４.９？６亿立？方米供？。水保证率提高到【９５％以上；—城，镇供水由《单一式水源向多水】源方式转变全省４９！个县级以上城—市，均具备两《个或两个以上—供水水源《。１００个重点城【镇具备供水水—。源，；基本破《解城镇水资源供给】不足：、城镇供水》工程：不配套等结构性缺水！问，题全省？重点城镇的供—水能力基本满足城】镇化建设需求城【镇应急？供水能力进一—步提高供水结—构更趋合理》 　　？二、主要任务 　】　紧紧围绕当前【全省重点城》镇，供水：存在的问题》统筹推进城》镇化水？资源保障工》程建设？进，一，步优化区域》。水资源配置格局【合，理调整供水》结构努力《破解城镇《结构性缺《。水问题  　　（】一）提高城镇供水】能力在全省重要【城镇全力《推进９８处城镇【化水资源保障工程】。建设：全面提？高城镇供水》保障能力满足新型】城，镇，化建：。。设对水的需求 　】　（二）优化城镇】供水结构对水源单】一、供？水保证率低的城镇建！设应急水源完善相关！配套设施优化城镇】供水结构保障城镇】。在短期应急情况下】能够满足供》水，需求增强城镇—供水安全保障能【力，；对：。用水：需求增长较快的城镇！综合评估现有水源的！供水能力结合城镇】规划在全面强化【节水、对现》有供水水源挖—潜改造的基》。础上：合理确定城镇备用】水源方？。案建设城《镇备用水源及相关】配套设施；对—现，状地下水超采的【城镇加快替代—水源工程建》设，通，过开辟新水源或外】调水置换压采地下水！逐步修复地下水生态！环境 ？　　（三）破解资源！性缺：水问题通过实施重大！引调水工程》疏通水资源调—控动脉？提高区域水资—。源水环境承载能力保！障重：。点，城，镇供水？安，全 　　（四）【破解工程性缺水问】题对现有水资源【。保障工程进》。行续建或《改扩建挖掘工程【供水潜力《同时结合各》。地水资源禀》赋在具备条件—的地区建设新的水资！。。源保障工程努力破解！工程性缺水问题 　！　三、？推进措施 》　　结合《各地经济社会—发展水平和》水资源禀赋》按照 “《规划先行、前期【到位、先急后缓、持！续推动 《”的原则逐步—启动新型城》镇化水资源保障工程！建设 　　》（一）？全力推进《中部城？市引松？供，水和中部城市引松供！水工程？二期：（支线）工》程建设力争》实现２０《１９年通水向长春市！九台区、长》春市双阳区、德惠】市、农安县、公主岭！。市、梨树县、伊通】县，、，东辽：县等１１个县（【市、区）及沿线【２６个乡镇供水【解，决８：４，４万人用水》问题 　　（二）】。尽快完成哈达山水利！枢，纽工程收尾２０１】６年全面启动—城镇配套《引水：工程：向乾安县、长—岭县、通榆县３【个县城及１个采油厂！和沿线２６个乡镇供！水解决１１》。３万人用水问题 　！　（三）全力启动引！嫩，入白供水延》。伸工程建设利—用引嫩入白供水【工程向白城市、镇赉！县、洮南市》以及白城《市洮北区《林海镇、镇赉—县五棵树镇和大屯】镇、洮南市》福顺镇和黑水—镇，。供水解决６１.７万！人用水？问题 　　》（，四）续建已开—工的蛟河《市团山子水利—枢纽工？程，、白山市西》北岔水利枢纽工【程、桦？甸，市万：两，河水利枢纽工程【、和龙市松月—水库二期工程、【图们市石头河水利】。枢纽工程、敦化【市，香水水利枢纽工程、！扶，余，市引松？入扶供水工程—、柳河？县大迫子水库、汪清！县西大坡水》利枢纽工程、龙【井市元东水》库工程等１》０项工程加快工【。程建设步伐尽—快完成主体工程建设！力促工程早完工、】早投产？、早见效《 　　（《五）：对现有的梅河口市】。引龙入梅供水工程、！磐石市郭大院—赵家街联《合供：水工：程、永吉县北大湖】水库：供水工程等７项【工程实施改扩建进】一，步挖：掘工程的供水潜【力努力解《决９个城《。镇７：７万人用水问题【 　：　（六？）在水资源》量有保障、具备实】施条：件的榆树、永吉等】地区新？建，榆树市引松》入榆供水工程、【永吉县四间水库【、辉南县《石道河？水库、靖宇》县青龙河水》库、：东丰县影壁山水库】等７：２项城镇化》水资源保障工程努力！解决４？２，个，城镇３？６２万人用水问题 ！　　四、组织实【施 　？　（一）加》强组：织领：导各地政府》对本行政区内城镇】化，水资源保障工程【建，设负总责要切实加】强组织？领导：积极推进落实—要结合当地实际【情，。况按照全省规—划，制订明确《的时间？表和分步《实施计划细化—年度建设目标任【务建立健全》工作机制及》时，协调解决工》程建：设中遇？到，的困：难，和问题确保工程顺】利实施 　》　（二）加》快完善前期工作涉】及项目审批的省政府！有关部？门要：加强沟通协调形成合！力对：城镇化水资源—保障工？程前期审批开—辟 “绿色通道 ”！各地政府要》超前谋划逐》项梳理建设任务【全力推进项目前【期工作？做到成熟《。一个、建设一个、】发挥效益一个— 　：　（三）积极筹【措建设资金各地政】府是新型城镇—化水资源保障—工程建？设的：筹资主体和建设主】体要按？。照 “渠道不—乱，、用途？。不变：、集中？。使用 ？”的原则积极筹措】政府性资金》。投入城镇化水资源】保障：。工程建设省级—财政根据城镇化水资！源保障工程》属性给予适当资【金补助对《。跨区域公益性—建设：项目按？照省：政府确？定的资金筹措方【案执行；对非跨区域！公益性？建设项目按照事【权支出责任省级财】政给予适当支—持引导？对经营？性项目？。各地政府要在确【保城：镇化水资《源保障工程》建设投入《的同：时，积，极采用？政府与社会》资本合作《（ＰＰＰ《）等市场化模式开】。展工程建设充—分利用好过桥贷【款、专项建》设基金？和补：充抵押？贷款等？金融支持水利工程】建，设的优惠政策努【力吸引社《会资本？全力投入全省城【镇化水资源保—。障工程建设 　　（！四）做好宣传引【导各地、《各有关部门要认真做！好推进城镇化水资源！保障工程建设的宣】传工作要通过广【播，、电：。视、报纸、网络等】媒体加强对》全，社会的宣传为推进全！省新型城镇化水【资源保障工程建设创！造良好？社，会环：。。境，和舆论氛围 　　吉！。林省人民政府办公厅！ 2016年6【月15日《