吉林：省人民政府办公厅 ！关于推进吉林省新】型，城，镇化水资源 保障工！程建设的实》施意见 吉政办【发[2016]47！号 各市（州—）人民政《。府长白山管委会各】县（市）人民政府省！政府各厅委办、各】直属机构 　—　近年来我省—建设：了引嫩入《白、：哈，达山、老龙口等【。一批城镇化水资源】保障工程年供水【能力稳步《提高为全省经—济社会发展提供了重！要的水利保障但随着！经济社会进一步发】展全省城镇供水还】存在：供水保障能力不足、！供水结构不尽合理、！结构性缺水等—问题为？贯彻落实中共吉【林，省委吉林省人民政府！。关于印发〈》吉，林省新型城镇化规】划（２０１４—２０２？０年）〉《的通知（《吉发〔２《０，１４〕１７号）【推进全？省新型城镇化建设继！续实施城镇化水资】源保障工程进—一步优化重点城镇水！资源配置格》局为全省新型城镇】。化建设？提供水利支撑—经省：政府同意现》提出如下实施意【见， 　　一、总体【要，求， 　　（一）指导】思想 ？　　全面《贯彻党的十八大和】十八届三《中、四？中、五？中全会精神深—。入贯彻省委、省政】府 “发《挥五个优势》、推：进五项举措、加快五！大发：展 ”总体部署结】合，东部绿色《转型发展区、中部创！新转型？核心：区、西部生态经济区！的，发展战略抢》抓构建哈长城市【群机遇按照 “【节水：优先、空间均衡【、系统治理、两手发！力 ”？的治水思路和— “确有需要、生态！安，全、：可以持续 》。”“先节水后—调水先治污后通水先！环保后用水 ”“以！水定城、以水—定产 ”的》指导思想因地制宜地！开展城镇化水资源保！障工程建设全—面提升重《点城镇水资》。源供给能力为全【省新型城镇化建设提！供水利保障 　【　（二）基本—原则 　　坚持【科学规划、统筹【协调根据各地水资】源和水环境承载能力！对城镇化水资源保障！工程：进行全面规划妥善】处，理与国民经济—。各行业的关》系统筹协调生活【、生产和生态用【水，兼顾各地经》济、社？。会和生态《环，境等：各方：面利益 　》　坚持？两手发力、多措并】举在：。充分发挥《公，共财：政资金在城镇化【水资源保《障工程建设中作【用，的同时积极搭—建投融资平台充分用！好，金融支？持水利？工程建设的相—关政策吸引社会资】本投入城镇化水【资源保障工程建设】 　：　坚持多方》联动、协调配合各地！政府：是，项目实施《的主体各有关部门密！切，。协作、？统筹协调、形成合】力全力推进》城镇化水《资，源保障工《程建设 　　坚持因！地制宜、突出重【点针对各地资源禀】赋、水利发展状【况和经济社会发【展水平对水资源供】给能力不足、供用水！矛盾突出的地—区有针对性地提【出切实可行》。的规：划解决？。方案进一步提高【区域水资源保障【能力 ？　　（三《）工作？目标： 　　力争到２０】２０年基本建成与经！济社会发展相适应的！城镇水资源合理配】。置，和，高效利用体系—重，点城镇年供水量提高！到５４.９６—亿立：方米供水保证率【提高到９５％—以上；？城镇供水由》单一式水源向多水】。。源方式转变全省４９！个县：级以上城市均具备两！个，或两个以上供—水，水，源１００个》。重点城？镇具备供水》水源；基《。。本破解城镇水资源】供给不足、城—。镇供水工程不配【套等结构性缺水问题！全省重点城镇的【供水能力基》本满足城镇化建【设需求？城镇应急《供水能力进一步提】高供水结构更趋合】理 　　二、主【要任务 　》　紧紧围绕当—前全省重点城镇【供，水存在的问题统筹推！进城镇？化水资源《保障工程《建设进一步优化区域！水资源配置格局合】理调整供水结构【努力破？解城镇结构性缺【水问题  　　（】一）提高城镇—。供水：能力在全省》重要城镇全》力推进９８》处城：镇化水资源保障工】。程建设？全面提高城镇供水】保障能力满足新型】城镇：化建设对《水的：需求 　　（二）优！化城镇供《水结构？对水源单一、供【水保证率《低的城镇建设—应急水源完善相关】配套设？施优：化城镇供水结—。构保障城镇在—短期应急情》况下能够满足供水】需求增强城镇供【水安：全保障能《力；：对用水需求增长较快！的城镇综合评估现有！水源的供水能—。力结合城镇规划在】全面：强化节？水、对现《有供水水源挖—潜改造的基础—上合理确《定城：。。镇备用水源方案建设！城镇：。备用水源《及相关配《套设施；对》现状地？下，水超采的城镇加【快替代水源工程【。建设通过开辟新水源！或外调水《置换压采地下水逐】步修复地下水—生态环境 　　（三！）破：。解资源性《缺水问题通过—实施重？大引调水工》程疏通水资》源调控动脉提高区域！水资源水环》。境承载能《力保障重点城镇供水！。安全： 　　（四）破解工！程性缺水问题对现有！水资源保障工—程进行续建或改扩建！挖掘工程供水潜【力同时？结合各地水资源禀】赋在具？备条件的地区建设】新的水资源保障工】程努力破解工程性缺！水问题 　　三【、，推进措施 　　结合！。各地经济社会发展水！平和水资源禀赋【按照 “《规划先行、前期到】位、先急后缓—、持续？推动 ？”的原则逐步启动】新型城？镇化水资源保障【工程建设《 　　（一）全【。力推进中部城市引】松供水？和，中部城？。市引松供水》工程二期（支线【。）工程？建设力争实》现，２０１？。９年通水向长春市九！台，区、长春市》双阳区、德惠市【、农安县、》公主岭？市、梨树县》、伊通县、东辽县】等１１个县》（市、？。区，）及沿？线２６个乡镇供水】解决８４４》万，人用：水问：题 ：　　（二）尽—快完成哈达山水利】枢纽工程《收尾２０１》６年全面启动城【镇配套引水》工程向乾安县、【长岭县、通》榆，。县３个县城及—１个：采油：厂和沿线《２６个乡镇》供水解决《１１：３万：人用水问题 —　　：（，三，），全力：启动引嫩入白供水延！。伸工：程建设利用引—嫩入白供水工程【向白：城市、镇赉县、洮南！市，以及白？城市洮北区林海镇、！镇赉县五棵树—镇和：大屯镇、《洮南市福顺镇—和黑水镇供水解决】６１：.７万人用水问题】 　　（四）续【建已开？工的蛟河市团山子】水利枢纽工程、白山！市，西北岔水利枢纽工】程、桦甸市万—两河水利枢纽工程】、和龙？市松月？水库二期工程、图】们市石头河》水利枢纽工程、敦化！市，香水水利《枢纽工程、扶—余，市引松入扶》供水工程、柳—河县：。大迫子水库、汪清】县西大坡水利枢纽工！。程、龙井市》元东水库工程等１０！项工：程加快工程建设步】伐尽快？完成主体工程建设力！促工程早完工—、早投产《、早见效《 　　？（五）？对现有的梅河口【市引龙？入梅供？水工程、磐石市郭】大院：赵家街联合供—水工程、永吉县北】大湖水？库供水工程等７项工！。程实施改扩》建进一？步挖掘工程的供水】潜力：努力解决９个—城镇：。７，７万人用水问题 　！　（六）在水资源】量有保障、具备实】施条件的《榆树、永吉等地【区新建？榆树：市引松入榆》供水工程、永吉县】四间水库《、辉南县《石道河水库、—靖宇县青《龙，河水库、东》丰县影壁山水库【等７２项城镇—化水资？源保障工程努力解】决４２个城镇—３６２万《人用水问题》 ，　　四、组》织实施 　　（一）！。。加强组织领》导各地政《府对本行政区—内城镇化水资—源保障工程建—设负总责要》切实：加强组织《领导积极推》进落实要《结合当？地实际情况》按照全省规划制订明！确的时间表和—分步实施计划细【化年度建设目标任】务建立？健全工作机制及时】协调：解决工程建设—中遇到的《困难和问题确保【。工程顺利实》施 　？　（二）《加快完善《前期工作涉及项【目审批的《省政府有关部门【要加强？沟通协调《形成合力对城镇【化水资？源保障工程前—。期审：批开辟 “绿色通】道 ”各地政府【要，超，前谋划逐项梳—。理建设？任务全？力推进项目前期【工作做到成熟一个、！建设一个、发挥效益！一个 　　（三【）积极筹措建—设资金各地政府【是新型城镇化—水资源保障工程【建设的筹《资主体和建》设主体要按照 【“渠道不《。乱、：用途：不，变、集中使》。用 ”的原则积极】筹，措政府性资金投入】城镇化水资源保【障工程建设》。省级财政根据—城镇化水资源—保障工程属》性，给，予适当资《金补助对跨区域【公益性建设项目【按照省政府确定【的，资金筹措方》案执行；《对非跨区《域公益性建设项目按！照事权支出责任【省级财政给予适当支！持引导对经营—性项目各地政府【要在确？保城镇化水资源保】障工程建设投入的】同时积极采》用，政府与社会》资本合作《（ＰＰＰ）等市场化！模式开展工》程建设充分利—用，好，过桥贷款、》。专项建？设基金和补充抵押贷！。。款，等金融支持》水利工程建设—的优惠政策努力吸引！社会资本全力投【。入全省城镇化水【资源保障工程建设 ！　　（四）做好【宣传引导各地、【各有关部门要—认真做好推》进城：镇化水资源保障工】程建设的《宣，传工作要《通过广播、电视【、，。报纸、网络》等媒体加强对全社会！的宣传为推进—全，省新型城镇化水资】源，保障工程建》设创造良好》社会环境和舆—论氛围 　》　，吉林省人民》政府办公厅 201！6年6月15日【