吉，林省人民政府办【公厅
关《于推：进吉林省新型城【镇化水资源
保障工！程建设的《实施：意见
吉政办发[2！0，16：]47号
各市【。（州）？人民：政府长白山管委【。会各县（市）—人民政府省政—府各厅委办、各直】属机构
近【年来我？省建设？。了引嫩入白、—哈达山？、老龙口等一批城】镇化水资《源保障？工程年供水》能，。力稳：步提高为全省—经，济社会发展》提供了重要的—水利保障但随—着经济社会进—一，步发：展全省城镇供水【还存在供水保障【能力不足、供水结】构，不尽合理、》结构性缺水等问题为！贯彻落实中》共吉林省委吉林【省人民政府关于印发！〈吉林省新型城【镇化规？划（２０１４—２０２０年）〉【的通知（吉》发〔２０１４〕１】７号）？推进全？省新型城镇》化建设？。继续实施城镇化水资！源保障工程进一步优！化重点？。城镇：水资源配置》格局为全《省新：型城镇化建设—。提供水利《支撑经省政府同意现！提出如下《实施意见
— 一、总体要求
！ （一）指》导思想
《 全面贯彻党的十！八，大和十八《届三中？、四中、五中全【会精神？深入贯彻省委、【省政府 “发挥五】个优势、《推进五项举》措，、加：快，五大：。发展 ？。”总：体部署结合东部绿】色转型？发展区、中部创新】转型核心区、西部生！。态经济区《的发：。展战略抢抓构建哈长！城市群？机遇按？照，。 “节水优》先、：空间均衡、系统治理！、两手发《力 ”的《治水思路和 “确有！需要、生态安全【、可：以持续 ”》“先节水后调—水，先治污后通水先【。环保：后用水 ”“以水定！城、以水定》产 ”的指导思【想因地制《宜地开展城镇—化水资源《保障工？程，建，设全面提升》。重，点城镇水资源供给能！。力为全省新型城【镇化建设《提供水利《保障
《 （二？）基本原《则
坚持—。科学：规划、统筹协调根】据各地水资源—和水环境《承载能？力对城镇化水资源保！障工：程进行全面规划【妥善处理与国—民，经济各行业的关系统！筹协：调生活？、生产和生》态，用水兼顾各地经济、！社会和生态环境【等各方面利益—
坚持两—手发力？、，多措并？举在充分《发挥公？共财政资金在城镇化！水资源保障工—程建设中作》用，的，同时积极搭建投【融资平台《充分用好金融—支持水利工程—建设的相关政策吸】引社：会资本投入城镇化水！资源保障工程建设】
： ，坚持多方《联动、协调配合各】地政府？是项目实施的主体各！有关部门密切协作】、，统筹协调、形成【合力全力推进城【镇，化水资？源保障工程》建设
坚—持因地制宜、突【出重点针对各地【资源：禀赋、水利发展状况！和经济社会发展水】平对水？资源：供给能力《不足、供用水—矛盾突出《的，地区有针对性—地提出切实可行的规！划解决方案进—一步提？高区域水资》源保障能《力
： ， ，（三）工作》目标
《 力：争到２０２》０年基本建成与【经济社会《发展相适应》的，城，镇水资源合理配置和！高效利？用体系重点城镇年】供水量提高》。到５４.９６亿【立方米供水保证率】提高到９《５％以上；城镇供水！由单一式《水源向多水》源方式转变》全省４９个县级【以上城市均》具备两个或两个以上！供水水源１００【个重点城镇具备【供水水源；基本破解！城，镇水资源供给不【足、：城镇：供水工程不配套等结！构，性缺水问《。题全：省重点城《镇的供水能力—基本：满足城镇《化建设需求城镇应】。急供水？能力进一步提高【。供水结？。构更趋合理
】二、主要任务
！紧紧围绕当》。前全省重点》城镇供水存在的问】题统筹推进城—镇化水资源》保障工程建设进一】步优化区域水资源配！置格：局合理调整供水结】构努力破解城镇结构！性缺水问《题
？ （一《）提高城镇供水能力！在全省重要城—镇全力推《进９８处城镇—化，。水资源保《障工程？建设全面提高城【镇供水保障能力【满足新型城镇化建设！对水的需求
【 （二）《优化城镇《供水结构对水源【单一、供水保证率低！的城镇？建设应急水源完【善，相关：配套：设，施优化城镇供—水，结构保障城》镇在短期应急情况】下能：够满足？供水：需求增强城镇供水】安全：保障能力；对用水需！求增长较《快的城镇综合—评估现？。有水源的供水—能力结合城镇—规划在全面强化节】水、对现有供水水】源挖潜改《造，的基：础上合理确定城镇】备用水源方案建设】城镇备用水源及相】。关配套设《施；：对现状？地下水超《采的：城镇：加，快，替代水源工程建【。设通：过，开辟：新水源或外调水【置，换，压采地下水逐步修】复地下水《生态环境
（三！）破：解资源性缺水问题】。通过实施重大—引调：水工程疏通水资【源调控动脉提高区】域水资？源水环境承载能【力，保障重点城镇供水】安全
（四）】破解：工程性缺水问—题对现有水资源保】障工程进行续建【或，改扩建挖掘工程供】水潜力同《。时结合各地水资【源禀赋？在具备条《件的地区建设—。新的水？资源保障《工程努力破解—。工程性？。缺水问题《
？三、推进措施
】 结合各地经—济社：会发展水《平和水资源》。禀赋按照 “—规划先？行、前期到位、先急！后缓、？。持续推动 ”的原】则，逐步启动新型城镇化！水资源保障》工程建设《
（一）全力推！进中部城市引松供水！和中：部城市引《松供水？工程：二期（支线）工程】建设力？争实现？２０１９年》通水向长春市九台】区、：长春：市双：阳区、？德，惠市、农《安县、公《主岭市、《。梨树县、伊》通县、？东辽县等１》１个县（市、区【）及沿线２６个乡】镇供水解决８４【４万人用水问题【。
（《二）尽快完成哈达】山水利枢纽工程收尾！２０１６《年全面启动城镇配套！引，。水工程向《乾安县、长岭县【。、通榆县３个县城及！１个采油厂》和沿线２６个乡【镇供水解决１１３】。。万人：用水问？。题
（三—）全力启动引嫩入白！供水延伸工程建设利！用引嫩？入白供水工程—向白城市、》镇赉县、洮》南市以及白城市洮】北区林海镇》、镇赉？县五棵树镇》和大屯镇、》洮南市福顺镇—和黑水镇《供水解决６１.７】万人用水问题
】 （四）续》建已开工的蛟—河市团山《子水利？。枢纽：工程、白山市西北岔！水利枢纽《工程、桦《甸市万两河》水利枢纽工程、和】龙市：松月水库二期工【程、图？们市石头河》水利枢纽工》程、敦化《市香水水利枢—纽，。工程、扶余》市引松入《扶供：水工程、柳河县大】迫子水库《、汪清？县西大坡《。水，利枢纽工《程、：龙，井市元东水库工程】等１０项工程加快工！程建设步伐》尽快完成《主体工程建设力【。。促工程早《。完工、早投》产、早见效
（！五，）对现有的梅河【口市：引，龙入：梅供水工程、磐石】市郭大院赵家街联合！供，。水工程？、永吉县北大湖水】库供水？工，程等７项《工程实施改》扩建进一步挖掘工】程的供水潜力努【力解决９个城镇【７７万人用水问题】
：。 （：六）在水资源量【有保障？、具备实施条件【的榆树、永吉等地】区，新建榆树市引松【入榆供水《工程、永吉县—四间水库、辉—南县石道河水库、靖！。宇县青龙河》。水，库，、，东丰：县影：壁山：水库等？７２：项城镇化水资源【。保障工程努力—解决４２《个城镇３６２万人用！水问：题，
： 四、组织实施【
， ：（一）加强组织领】导各地政府对本行政！区内城镇化水资源保！障工程建设负总责要！切实加强《组织领导《积极推进落实要【结，合当地实际情—况按照全《省规划制订明确【的时间表和分步实施！计划细？化年度建设》目标任？务建立？健全工作机制—及时协调解》决工程建《设中遇到的困—。难和问题确保工【程顺利实施
（！。二）加？。快完善前《期，工作涉及项》目审：批的省？政府有关部门要加强！沟通协调形成合【力对城镇化水资【源保障工程前—。期审：批开：辟 “绿色通道【 ”各地政府要超】前谋划逐项》。梳理建设任务—全力推进项目前期】工作做到成熟一个、！。建设一？个、发挥效益一个】
（三）—积极筹措建设资金】各地政府《是新型城镇化水【资源：保障工程建》设的：筹，资主体和建设主体要！按照 “渠道不乱、！用途不变、》集中使？用 ”的原则积极筹！措政府性资》金投入城镇》化水资源《保，障工程建设省级财】政，根据城镇化》水资源保障工程属】性给：予，适当资金《补助对跨区域公益】性建设项目按—照，。省，政，。府确：定的资金筹措方【案执行；对》非跨区域公》益性建设项目按【照事权支出责任【省级财政给》予适当支持引—导对：经营性项目》各地政府要》。在确：保城镇化水资源【保障工？程建设投入的同时】积极采用政府与社会！资本合作《（，ＰＰＰ）等市—场，化模式开展工程建设！充分利用好过桥【贷款、专项建设基金！和补充？抵押贷款等金—。融支持水利工程建】设的优惠政》策努力？吸引：社会资本全力投入全！省城镇化水资源保】障工程建设
（！四）做？好宣传引导各—地、各？。有关部门要认真做】好推进城镇化—水资源保障》工，程建设的宣传工作要！。通过：广，播、电视、报纸、网！络等媒体加强对【全社会的《宣传为推进全省新】型城：镇化水资源》保障工程建设创造良！好社会环《境和舆论氛围
】 吉林？。省人民政府办—公厅：。
2016年—6月15日》
