吉林省人民政府办】公厅 关于》推进：吉林：。省新型城镇化水资】源 保？障工程建设的实【施意见 吉政办【。发[2？016]47号 各！市（州）人民政府长！白山管委会各县（】市）人民政府省政府！各厅委办、各直属机！构 　　近》。年来我省建设了引】嫩入白、哈达山【。、，老，龙口等一《批城镇化《水，资源保障工程年供】水能力稳步提高为】全省经济社会发展】提供了重要》的水：利保障但随着经济】社会进一步发—展全省城镇供水【还存在？供水保障能力不足、！供水结构《不尽合理、结构性缺！水等问题为贯彻落】实中：共，吉林省？。委吉：林省人民政府关【于印：发〈吉林省新—型，城镇化规划（２【０１４２０２０年）！〉的通知（吉发【〔２０１４》〕１７号）推进全】省新型城镇化建设继！续实施城镇化—水资源保障工程【进一步优《化重点城镇水资【源配置格局为全省】新型城镇化建设提供！水利支撑经省政府同！意现提出如》下实施意见 　　】一、：总体要求 　　【（一）指导》思想： 　：　全面贯《彻党的十八大和十八！届三中、四》中、五中全》会，精神深入贯彻—省委、省政府— “发挥五个—优，势、推进五项举措】、加快五大发展【 ，”总体部《署结合东部绿色【转，型发展区、中部创】新转型核心区、西】部生态经济区的【。发展战略抢抓构【。建哈长城市群—机遇按照 》“节水优先、—。空间均衡、系统治理！、两：手发力 ”》的治水思《路和 “确有需要】、生态安全》、，。可以持续《 ”“先节水—后调水先治污后【通水先环《保，后用水？ ，”“：以水定城、以水定产！ ”的指导思—想因地制宜地—开展城镇化水资源保！障工程建设全面【提升重点《城镇：水资源供《给能力为全省新型城！镇化建？设提供水利保障 　！　（二）基》本原则 《　，　坚持科学规划、】统筹协调《根据各地水资源和】水环境承载》能力：对城镇化《水，资，源保：障工：程进行全面》规，。。划妥善？处理与国《民经济各行业—的关系统《筹协调生活、生产】和生态用水》。。兼顾各地经济、社会！和生态环境等—各方面？利益 　　》坚持两手发力、多措！并，举在充分《发挥公共《财政资金在》城镇化水资源—保障工程建》设中：作用的同时积极【搭建投？融资平台充》分用好金融支—持，水利工程建设的【相，关政策吸引社会资】本投入？城镇化？水资源？保障工程建》设 　　《坚持：。多方联动、》协调配合各地政【府是项目实》施的主体各有—关部门密切协作、统！。筹协调、形成合力】全力推进城》镇化：水，资源保障工程—建设 　《　坚持因地制宜、突！出重点针对各—地资源禀赋、水【利发展状况和—经济社会发展水平对！水资源供给能—力不足、供用水【矛盾：。突出的地区有针对】。性地：提，出切实？可行：的规划解决方—案进一步提》高区：域水资源保障能【。力 　　（三）【工，作目标 　　力争到！２０２０年基本【。。建成与经济》社会：发展相适应的城镇水！资源合理配置和高】效利用？体系重点《城镇年供《水量：提，高，到５４.９》６亿立方米供—水保证率《提高到９５％以上；！城镇供水由单一【。。式水源向多水—源方式转变全省【４９：个县级以《上城市均具》备两个或两个以上】供，水水源１００个重点！城镇具备供水水源；！基本破？解城镇水资源—供给不足、城镇【供水工程不配套等】结构性缺水问题【。全省重点城镇—的供水能力基本满足！。城镇化建《设需：求城：镇应急供《水能力进一》步提高供水结构更】趋合理 　　二、主！要，。任，务 　　紧紧围绕当！前全省重点城镇【供水存在的问题统】筹推进？城镇化水资源保【障，工程：。建设进一步优化区】域水资源配》置格局合理调整供水！结构努力《破解城镇结构性【缺水问题  　　】（一）提《。高城镇供水能力在】全省重要城》镇全力？推进９８《处城镇化《。水资源保障》工程建设全面提高】城镇：供水保障能力满【足新型城镇化建【设对：水，的需求？ 　　（二》）优化？城镇供水结构对【。。水，源单一、《供水：保证率低的城镇建设！应急水源完善相【关配套设《。施优化城镇供水【结构保？。。障城镇在《短期应？。急情况下《。能够满？足供水需求增强城】镇供水安全保—障能力；对用—水需求增长较快的城！镇综：。。。合评估？。现有水源的供水能】力结合城《镇规划在全面强化节！水、对现有》供水水源挖潜改【造的基础上合理【确定城镇备用水源】方案建？设城镇备用》水源及相关》配套设施；》对现状地下》水超采的城镇加快替！代水源工《程建：设，通过开辟新水源【或外：调水：置换压采《地，下水逐步修复地【下水生？态环：境 　　（》。三）破？。解资源性缺水问题】通过实施《重大：引调水工程疏通水资！源调控动《脉提高？区，域水资？源水环境《承载能力保》障重点？城镇供水安全 【　　（四《）破解工程性缺【水问题对现有水资】源保障工《程进行续建或改【扩建：挖掘工程供水—潜力：同时结合各地—水，资源：禀赋在具备条件的】地区建设新的水【资源保障工程努力】破解工程性缺水问】题，。 　　三、推进【。措施 　　结—合各地经《济社会发展水平【和水资源《禀，赋按：照 “规划先—行，、前期到位》、先：急后缓、持续推动 ！”的原则逐步启【动新：型城镇化水资源保障！工程建设 》　　（一）全力推进！中部城市《引松供水和中部城】市引松供水工程二期！（支线）《工程：建设力争《实，现２０？１９年通水向长【春，市九台区《、，长春市双阳》区、德惠市》。、农：安县、公主岭市【、梨树县《、伊通县、东—辽县：等１１个县（—市、区？）及沿线２６个【乡，镇，。。供水解决８４４万人！用水问题 　　【（二）尽《。快完成哈达山水利枢！纽工：程收尾２０１６年全！面启动城《镇配：套，引水：工程向乾安县、【长，岭县、？通榆县３《个县城及１个—采油厂和沿线２６个！乡镇供水解决１１】３万人用《水问题 　　—。（三：）全力启动引—嫩入白供水延伸工程！建设利用引嫩入【白供：水工：程向：白，城，市、镇赉县、洮【南市以？及，白城市？洮，北区林海镇》、镇赉？县，五棵树镇和》大屯镇、洮南市福】顺镇和黑水》。镇供水解决６１.】７，万人用水《问题 　　（四【）续建已开》工的蛟河市团山子水！利枢：纽工程、白山—市西北岔水利枢【纽工程？、桦甸市万两—河水利枢《纽工程、和龙市松月！水库二期工程、【图，们市石头《河水：利枢纽工程、—。敦化市香水水—利枢：。纽工程、《扶余市引松入扶供水！工程、柳河》县大迫子水库、【汪，清县西大坡水利枢】纽工程？、龙井市元东水【库工程？等１０项工程—。加快工程建设步伐尽！快完成？主体工程建》设力促工程》。早完工、早投产【、早见？效 　　（五）对现！有的梅河口》市引龙入《梅供水？工程、磐石市郭【大院赵家街联合【供水工程《、永吉县《北大湖水《库供水工程等７项工！程实施改扩建进一】步挖掘工程的供水】潜力努力解决９个】城镇７７万人用水问！题 　　（六）【在水资源量有保【障、具备实施—条件的榆《树，、永吉等地区新【建榆树市引松入【榆供水工《程、永？吉县四间水库、辉南！县石道河水库、靖宇！。县青龙河《水库、东丰县影壁山！水库等？７２项城镇化—水资源保障工程努】力解：决４２个城镇３６２！万人用水问题— 　　四、组织【实施 　　（一【）加强组织领—。导各：地政府对本行政区】内城镇？化水资源保障工【程建设？负总责？要切实加强组织领】导积极推进》落实要结合当地【实，际情：况按照全省规—划制订明确的时间】。表和分步实施计划】细化年度建设目标任！务建立健全》工作机制《及，时协调解《决工程？建设中遇到的—困难：和问题确《。保工程顺利实施【。 　　（二）—加快完善前期工作】涉，及，项目审批的省政府有！关，部门要加强》沟通：协调形？成合力？。。对城镇化水资源保障！。工程前期《审批：开辟 ？“绿色通道 ”【各地政府要超前【谋划逐项梳理建【设任务全力推进【项目前期《工作做到成熟一个、！建，设一：个、发挥效益—一个： 　　（三）—积极筹措建》设资金各地》政府是新型城镇化水！资源保障工程—建设的筹资主—体和建？设主：体要按照 “—渠道不乱、》用途不变、集中使用！ ”：的原则积《极筹：措政府性资金投入】城镇化水《资源保障工程—建设省级财》政根据城《镇化：水资源？保障工程属性给予适！当资金补《助对跨区域公益性建！设项目按照省—政府确？定的资金筹措方案执！行；：对非：跨区域公益性建设】。项目按照事权支出责！任省级？财政给予适当支持】引导对经营性项目】各地政府要在确【保城镇化水资源保】障工程建《设投入？的同时积《极采用政府与—社会资本合作（Ｐ】ＰＰ）等市场化模】式开展工程建—设充分？利用好过桥》贷款：、专项建设》基金和补充抵押贷款！等金融支持水利工程！建设的？优惠政策努力—吸引社会资本全力】投入全省《城镇化水资源保障工！程建设 　　（【四，）做好宣传引—导各：地、各？有关部门要认—。。真做好推进城镇【化水资源保》障工程建设的宣传工！作要通过广播、电】视、报纸、》网络等？媒，体加强对全社—会，的，宣传为推进全省新型！城镇化水资》源保障工《。程建设创造良好【社会环境和》舆，。论氛围 《　　吉？林省：人民政府办》公厅 ？2，016年6月15日！