吉林省人民政—府，办公：厅，
关于推进吉—林，。省新：型城镇化水资源
保！障工程建设的—实，施意见
吉政办发】[2：01：6]47号
—各市（州）人民政府！长，。白山管？委会各县（》市）：人民政府省政府各】厅委办、各直属机】构
近年来【我省建设了引嫩入】白、哈达山》、老龙口等一批城】镇化水资源保—障工：程年供水能力稳【步提高？为全省经济社会【发展提供了重要【的水利？保，障但随着经济社会】。。进一步发《展全省城镇供水还】存，在供水保障》能力不足、供—。水，结构：不尽合理、结构性】缺水等问题为贯彻】落，实，。中共吉林省委吉【林省人民政府—关于印发《〈，吉林省新型城镇化】规划：（２０１《４２０？。２０：年）〉？的通知（吉发〔２０！１４：〕１：７号）？推，进全省新型城镇化建！。设继续实施城镇化】水资源保障工程进一！步，优化重点城》镇水资源配》置格局？为全省新型城—镇，化建设提供水利支】撑经省政府》同意现提出》如下实施意见—。
一、》总，体要求
（【一）指导思》想，
： ，全面：贯彻党的十》八大和十八》届三中、四中—、五中？全会精神深》入贯彻省委、省政】府 “发挥五—个优势、《推进五项举措、【加快五大发展 ”】总，体部署结合东部绿色！转型发展区、中【部创新？转型：核心区、西部生态】经济：区，。的发展战略》抢抓构建哈长—城市群机《遇按照 “节水优】先、空间均衡、系】统治理、《两手：发力 ”的治水思】路和 “确有需【要、生态《安全、可以持续【 ”：“先节水后调水先】治污后通水先环【保后用水 ”“以】水定：城、以？水定产 《”，的指导思想因地制宜！地开展城镇》。化水资源保障工【。程建设全面提升【重点城镇《水资源供给能力【为全：省新：型城镇化建设提供水！利保障
（二）！基本原？则
坚持科学规！划、：统筹协调根据—各地水资源》。和水环境承载—能力对城镇化水【资源保障工程进行全！面规：划妥善处理与国民经！济各行业的关系统】。筹协调生活、生产和！生态用水兼顾—各地：经，济、社会和生态环境！。等各方面利益
】 坚持？。两，手发力、多》措并举在充》分发挥公共财政资金！在城镇化《水，资源保障《工程建设中作—用的同时积极搭建投！融资平台充分—用好金融支持水利】工程建设的》相关政策《吸引：社会资本投入—。城镇：化，水资源保障工程【建设
坚持【多方：联动、协调配—合各地政府》是，项目实施的主—。体，各，有关部门密切—协作、？统，筹，协调、形成》合力全？力推进城镇化水资】源保障工程建—设，
坚持因—地制宜、突出—重点针对《各地资？源禀赋？、水利？发展：状况和经济社会发展！水平对水《资源供给能》力不足？、供用水矛》。盾突出的地区—有针对性地提出切】。实可行的规划—解决方案进一步【提高区域《。水资源？保障：能力
？。 ：。（三）工作》目标
》力争到２０２０【年基本建成与经济社！会，发展相适《。应的城镇水资源合理！配置和高效利—用体系重点》城镇：年供水？量提高到５４.９】６亿立？方米供？水，保证：率提高到９》５％以上；城镇【供水由单一式—水源向多水》源方式转变全—省４９？。个县级以上城市均】具备两个或》两个以？上供水水源１—００个重点城镇【具备供？水水：源；基本《。破解城？镇水资源供给不【足、城镇供水工【程不：配套等结《构性缺？水问题全省重点城镇！的供水能《。。力基本？满足城镇化建设需】求城：镇应急供水能力进一！步，提高供水结构—更，。趋合理
二、】主要任？务
紧紧—围绕当前《全省重点城镇供水存！在，的问题统筹推—。进城镇化水资—源，保障工程《建设：进一：步优：化区域水资源配【置格：局合理调整》供水结构努力—破解城镇结》构性缺水问题
！ （一）提高城【镇，供水能力在全省【重，要城镇全《力推进９８处—。城，镇化水资源》保障工程建设—全面：提高城镇供水保障能！力满足新型》城镇化？建设对？水，的需求
《 （二）优化城】镇供水结构对水源】单一、供水》保证率低的》城镇建？设应急水源完善【相关配套设施优化】城镇供水结构保障城！镇在短期应急情况】下能够满足供水需】。。。求增强？城镇供水《。安全：保障能？力；对用水需求【增长较快的》城镇综合《。评估现？有，水源的供水》能力结合城》。镇规划在全面强化】节水、对现》有供水水源挖—潜改造的基础上合理！确定城镇备用水源方！案建设城镇备—用水源及相关配【套设施；对现状【地下水超采的城镇】。加快替？代水源？工程建？设通过开辟新水源或！外，调水置换压》采地下水逐步修【复地下水生态环境
！ ， （三）破》解资：源性缺水问题通【过实施重大引调水】工程疏？。通水资源调控—动脉提高区域—。水资源水环境承【载能力保障》重点城？。镇供水安全
】（四）破解工程【性缺水问题对现有水！资源保障《工程：进行续建或改扩建】挖，掘工程供《水潜：力同时结合各—地水资源禀赋—。在具备条件的地区】建设新的水资源保障！工程努？力破解工程》性缺：水问题
《 三、推》进措：施
？ 结合各地经济社会！发展水平和水资【源，禀赋按照 “规【划先：行、前期到位、先急！后缓：。、持续推动 ”【的原则逐步启动新型！城镇：化水资源保障—工程建？设
《（一）全力推—进中部城市引松供水！和中部城市引松【供水工？程二期（支线）工】程建设力争实现２】０１９年通水—向长春？市九台区、长—。春市双阳区、德【惠市、农安》。县、：。公主岭市、梨树县】、伊通？县、东辽县等１１个！县，（市、区）及—沿线２６个乡镇供水！解决８４４万人用水！问题
（二）】尽快完成哈达山【水利枢纽工程收尾２！０１６年全面启动城！镇配套引水工程向】乾安县、《长岭县、通》榆县３个县城—及１个？采油厂和《沿线２６《个乡镇供《水解决１１３万【人用水问题》
（三》），全力启动引嫩—入白供？水延伸工程建设【利用引嫩入白—供，。水工程向白城市、镇！赉县、洮南市以【及白城市洮北区林】。海镇、镇赉县五棵树！镇和大屯镇、洮南市！福顺镇和黑水—镇供水？解决６１《.７万人用水问【题
（》四）续建已开工【的，。蛟河市？团山子水利枢纽工程！、白山市西北岔水利！枢纽：工程、桦甸市万两】河水利枢纽工程、和！龙市松月水库—二期工？。程、图们市》石头河水利》枢纽工程《、敦：化，市香水？水利枢纽工程、【扶余市引松入扶供水！工程、？柳河县大迫子水库】、汪清县西大坡【水利枢纽工程、【龙，。井市元东水库工【程等１０《项工程加快工—。。程建设步伐尽快完成！主体工程建设力【促工程早完工、早投！产、早见效
（！五）对？现有的梅河》口市引龙入梅供【水工程、磐石市【郭大院？赵家街联《合供水工程、永吉】县，北大湖？水库供水工程—等７项工程实施【改扩：建进一步挖》掘工程的《供水潜力努力—解决９个《。城镇７７万人—用水问题
【（六：）在水资源量有保障！、具备实《施条：件，的榆树、永吉等地】区，新建榆树市引松入】榆，供水工程、永吉县】四间水库、辉—南县石？道河：水库、靖宇县—青龙河水库》。、东丰县影壁山【水库等７《２项城镇化水—资源保障《工程努力《解决４２《个城镇３６２—万人用？。水问题
《 四、组织实施】
： （一）加强组织领！导各地政府对本行政！区内城镇化水—。资源保？。障工程建设负—。总责要切实加强组织！领导：积极推进落》实要结合当地实际】情，况按照全省规—划制订明确的—时间表？和分步实施计划【细化年？度建设目《标任务建立》健全工作机制及时协！调解决工《程建设中遇到的困】难和问题确保工程顺！利实施
《 ：（二：）加快完善前期【工作涉？。及，项目审批的省政【。府有关部门要加强沟！通协调形成合力对】城镇：化水：资源保障工程—。前期：审批开辟 “绿色通！道 ”各地》。政府要超前》谋划逐项梳理建设任！务全力推进项目【前期：工作做到成熟一个】、建设一个、发挥】效益一？个
（三—）积极筹措建设【。资金：各地政？府是新型城》镇，化水资源保障—工程建设的筹—。资主体和建设主【体要按照 “渠道不！乱、用途不变—、集中使用 ”的原！。则积极筹措政府性】资金投入城镇化水】资源：保障工程建设省【级财政根《。据，城镇化？水，资源保障工程—属性给？予适当？资金补？。助对跨区域公—。益性建设《项目按照省政府确】。定的资？金筹措方《案执行；对非—跨区域公益性建设】项目按照事权—支出责？。任省级财政》给予适当支持引导对！经营性项目各地政府！要在确保《。城镇化水资源保障】工，程建设投《。入的同时积极采用政！府与社会资本合作（！。ＰＰＰ）《等市：场化模式开》展工程？建设充分利用好过】桥贷款、专》项建设基金和补充抵！押贷：款等金融支持水利】工程建设的》优惠政策努力吸引社！。会资本？全，力投入全省城—镇化水资源保—障工程建设
— ，。 （四）做好—宣传引导《各地、？各有关部《门，要认真？做好推进城镇—化水资源保》障工程建设》的宣：传工作要通过广播】。、电视、报纸、【。网络等？媒体加？强对全社会的宣【传为推进全省新【。型城镇化水资源【保障：工程建设创造—良，好，。。社会环境和舆论氛围！
， 吉林省人民政府！办，公厅
2《016年6月1【5日：
