吉林省人民政府【。办公厅 关于推进吉！林省新型城镇化水资！源 ：。保障工程建设的【实施意？。见 吉政办发[2】016]47号【 各：市（州）人民政府长！白山管委会》各县（市）人民【政府省政府各厅【委办、各直属机【构 　　近年来我】省建设了引嫩入白、！哈达山、老龙口等】一批城镇化水—。资源保障工程—年供：水能力稳步》提高为全《省经济社会发展提】供了：重要的水《利保障但随着—经济社？会进：一步发展《全省城镇供》水，还存在供《水保障能力不足、】供水结构不尽—合理、结构》性，缺水等问题》。为贯：彻落实？中共吉林省委吉【林省人民政府关于印！发〈：吉林省新型城镇【化规划？（２：０１４？。２０２０年）—。〉的通知（吉发〔２！０１４〕１７—号）推进《全省新型城镇—化建设？继续实施城镇化【水，资源保障工》程进一步优化重点城！镇水资源《配置格局为》全省新型城》镇化建设提供水利】支撑经？省政府同《意现提？出如下实施意见 　！。　一：、总体要求 　【　（：一）指导思想— 　　全面贯彻党】的十八？大和十八届》三中、四中、—五中：全，会精神深入贯彻省】委，、省：政府 ？“发挥五个》优势、推《进五项举措、—加快五大发》展 ”总体部署结合！东，部绿色？转型发展区、中部】。。。创新转型核心区、】西部生态经济区【的发：展，战略抢抓构建哈长城！市群机？。遇按照？ “节？水优先、空间均【衡、系统治理、两手！发力 ”的治水【思路：和 “确有需要【、，。生态安全、可—以持续 ”》。“先节水后调—水先治污后通水【先，环保：后用水 ”“以水定！城、以？水定产 ”的—指导思想因地制宜地！开展城？镇化水资源保障【工程建设全面—提升重？点城镇水资源供【给能：力为全省新》。型城镇化建》设提供？水利保障 》　　（？二）基本原则 　】　坚持科学规划、】统筹协调根据各地】水资源和水环境承】载能力对城》镇化水资源保—障工程进行全—面规划？妥善处理与国民【经济各行业的关系】。统筹协调生活—、生：产和生态用水兼顾各！地经济？、社会？和生态环境等—各方面利益》 　：　坚持两手发力【、多：措并举？在充分发挥公共【财政资金在城—镇化水资源保—障工程建《设，中作用的同》时积极搭建投融【资平台充分用—好金融支持》水利工程建设的【相，关政：策，吸引社会资本投入】城镇化水资源保障工！程建设？ 　　坚持多—方联：动、协调配合—各地政？府，是项目实《施的主体各有—。关，部门密切协作、【统筹协调、形成合】力全：力推进城《镇化水资源保障工程！。建设 　　坚持【。因地制宜《。、突：出重：点，针对各地资》源，禀赋、水利发—。展状：况和经？济社会发《展水平对水资源供给！能力不足、供用水】矛盾突出的》地区有？针对性？地提出切实可行的规！。。划解决方案进一步】提高：区域：水资源保障能力 　！　（三）工作—目标： 　　？力争到２０２０【年基本建成》与经：济社会发展相—适应的城镇水—资源合理《配，置和高效利用—体系重点城镇年【供水量提高到—。５４.９６》亿立方米供水保【证率提高到》９５％以上；城【镇，供水：由单：一式水源向》多，水源方式转变全省４！９个：县级以上城市均具】备，。。两个或两个以—上供：水水：源１００个重点城】镇具：备供水水源；—基本破解城镇水资】源，供给不足《、，城镇供水工程不配】套等结构性》缺水问题全省—。重点城镇的供水能】力，基本满足城镇化建】设需求城镇应—急供：水能力？进一：步提高供水》结，。构更趋合理 　　二！、主要任务 —。。　　紧紧《围绕当前《全省重点城镇—。供水存在的问—题统筹推进城—镇化水资源保障【工程建设进一步优化！区域水资《源配置格局合理调】整供水结《构努力破《解城镇结构性—缺水问题  —　，　（一）提高—城镇：供水能力在全—省重要城镇全—力推进９８》处城镇？化水资源保障工【程建设全《面，提高城镇供水保障能！力满足新型城—镇化建设对水的需】。。求， 　　（二）优化城！镇供水结构》对水源单一》、供水保证率低的】城镇建设应急水【源完善相关配套设施！优化城镇《供水结构保障城【镇在短期应急情况下！。能够：满足供水需求增强】城镇供水安全保【障能力；对用水需求！增长：较快的城镇综合【评估现有水源的【供水能力结合—城镇规划《在全面强化》节水、对现有供【水水源？。挖潜改造《的基础上合理确【定城镇备用水—。源方案建《设，城镇备用水源及相关！配套设施；对现状】地下水超采的城【镇加快替代水源工】程建：设通过开辟新水源或！外调水置换压采地】下水逐步修复地下】水生态环境 　　】（三）破解资源性缺！水，问，题通过实施》重大引调水工—程疏通水资》源调：控动脉提《。高区域水资》源水环境承载能力保！障，重点城镇供水安全 ！　，　（四）破解—工程性缺水》问题对现《有水资源保障—工程进行续》建，。。或改扩建挖掘工程供！水潜力同时结合各地！水资源禀赋在—。具备：条件的地区》。建设新的水》资源保障工程努力破！解工程性《缺水问题 　　三】、推进措施 　　】结合各地经济社【会发：展水平？和水：资源禀赋按照— “规划先》行，、前：期到位、先急—后缓、持续》推动 ”的》原则逐步启动新型城！。镇化水资源保—。障工程？建设 　　（一）】全力推？进中部？城市引松供水和【中部城市引松供【水工程二期（支线】）工：程，建设力争实现２０】１９年通水向—长春：市九台区、长春【市双阳区《、德惠市、》农安县、公》主岭市、梨》树县：。、伊通？县、东辽《县，等，１１个县（市、区）！及沿线２６个乡镇供！水解决８４４万人用！水问题 　　（【二）尽？快完成哈《达山水利《枢纽工程收尾—２０１６年全面启动！城镇配套引水—工程向乾安》县、长岭县、通【榆县３个县城—及１个采油厂—。和，沿，线２６个乡镇供水】。解，决１１３《。万人：用水问题《 　　（三）全力】启，动引嫩入白供水延伸！。工程建设利用—。引嫩：入白供水工程—向，白城市、镇赉—县、洮？南市以？及白城市洮北区林】。海镇、镇《赉县五棵树镇和大】屯镇、洮南市福【顺，镇和黑水镇供—水解决６１.—７万：人用水问题 　【　（四）续建已开】工的蛟河市团山子】水利枢纽《工，程、白山市西北岔水！利枢纽工程》、桦甸市《。万两河水利枢纽【工程、和龙市松月水！库二期工程、图【们市石头《河水利枢纽工程、敦！化市：香水水利《枢纽工程《。、扶余市引松入扶供！水工程？、柳河县大迫子水】库、汪清县》。西大：坡水利枢纽工程【、龙井？。市元东水《库工：程等１０《项工：程加快？工程建设步伐—尽快：完，成主：体，工程建设力促—工程早完工》、，早投产、早见效【 　：。　（五）对现有的梅！河口市引《龙入梅供水》工程、？磐，石，市郭大？院赵家？街，联合供水工程—、永：吉县北？大，湖水库供水工程等】７项工程实》施改扩建进一—步挖掘工程的供水】潜力努力解决９个】城，镇７：７万人用水问—题 　　《（六）在水》资，源量：有保障、具备实【施条件的榆树、永吉！等地区？新建榆树市引松【入榆供水《工程、永吉县四间】水库、辉南县—石道河水库、—靖宇县青《。龙河水库、东丰县】影壁：山水库等７２项城镇！化水资源保障工程努！力解：决４２个城镇３６】。２，万人用水问题 【　　四？、组织实施 　　】（一）加强组织领导！各地政府《对本行政区》内城镇化水资源保障！工程建设负总责【要切：实加强组织领—导积极推进落实要结！合当地实《际情况按照》全省规划制订明确】的时间表《。和分步？实施：。计划细化年》度建设目标任—务建立健全工作机】制及时协调解—决工程建设中—遇到的困难和—问题确保工程顺【利实施 　　（【二）加快《完善前期工作涉及】项目审批的省政府】有关部门要加强沟通！协调形？成合力对城》镇化水？资源保障工程前期】审批开辟 “绿【色通道 《”各地政府要超【前谋划逐《项梳理建设任务【全力推进项目前期】工作做到成熟一【个、建设一》。个、发挥效益—。一个 　《。　（三）积极筹【措建设资金各地政】府是新型城镇—化水资源保障工程建！设的筹资主体和建】设主体要按》照 “渠《道不乱、用途不变、！集中使用 ”的【原，则积极？筹措政府性资—金投入城镇化水资】源保障工程》建设省级财政根据】城镇化水《资源保障工程—属性给予适当—资金补助对跨区域公！益，性建设项目按照省政！府确定的资金—筹措方案执行—；对非跨区》域公益性建设项【目按：照事权支出责任【省级财政给予适当支！持引：导对经营性》项目各地政府要在确！保城镇化水资—源保障？工程建设投入—的同时积极采—用政府与社会资本合！作，（ＰＰＰ）等市场化！模式开展工》程建设充分利用好过！桥贷款、专项建设基！金和补充抵押贷款等！。金融：支持水利《工程建设的优惠政】策努力吸引社会资本！全力：投入全省城镇化水】资，源保障？。。工程：。建，设，。 　：　（四）做》好宣传引导各地、】各有关部《门要认真做好—推，进城：镇化水资源保障【工程建？设，的宣传工作要通过广！播、电视、报纸、】网络：等媒体加强对全【。。社会：的宣传为推进全省新！型城镇化水》资源保障《工，程建设创造良好社会！环境和？舆论氛围 》　，　，吉林：省人民政府办公厅 ！2016年》。6月15日》