吉林省人民政府办公！厅 ：关于推进吉林省新】型城镇化水资—源 保障工程建设的！实施：意见 吉政办发[】2016]47【号 各市《（州：）人民政府》长白山管委会—。各县（市）人民政府！省政府各厅委办、】各直属机构》 　　近《年来我省建设—了，引嫩入？。白、哈达山、老【。龙口等一批》城镇化水《资源保障工程年供】水能力？稳步提高为全省【经济：社会发展提》。供了重？要，的水利保障但随【。着经济社《会进一步发展—全，省，城镇供？。。。水还存在供水—。保障能力不足、供水！结构不尽合》理、结构性缺—水等问题为贯彻落实！中共吉林省委吉林省！人民政府关于印发】〈吉林省新型城镇化！规划（？２０１？４２０２０》年）：〉的：通知：（，。吉发〔２０１４〕】１，７号）推进》全省新型城镇化建】设，继续：实施城镇《化水：资源保障工程进一】步优化重《点城镇水资源配置】格局：为全省新《型城镇化建设提【供水：利支撑经省政府同意！现提出如下实—施意见？ 　　一《、总体要求》 　　？（一）指导思想【 　　全面贯彻【党的十？八大和十八届—。三中、四中、五中全！会精神深入贯彻省】委、：省政府 “发挥【五，个优势？。、，推进五项举》措、加快五大发展】 ”总体部》署，结合东部《绿色转型发展区、】中部创新《转型：核心区、西部生【态经济区的》。发展战略抢》抓构建哈长》城市群机遇按—。照 “节水》优先、空间均—衡、系统治理、两手！发力 ”的治水【思路和 “确—有需要、生态安【。全、可以《持，续，。 ”：“先节水后调—。水，先治：污后通水《先环：保后用？水， ”“以《水定城、《以水定产《 ”的指导思想因地！制宜地开展城—。。。镇，化水资？源，保障工程建》设全面？提升重点城镇水【资源供给能力—为，全省：新型城镇化建—设提供水《利保障？ 　　（《二）基本《原则 　《　坚持科学规划、统！筹协调？根据各地水》资源和水环境承【载能：力对城镇化水—资源：保障工程进》行全面？规划：妥善处理《与国民经济各—行，业，的关系统筹协调生活！、，生产和生态》用水兼顾各地经【。济、：社会和生态环境等】。各方面利益》 　　坚持两手发力！、多措并举在充分】发挥公？。。共财政资金在城镇】化水资源保障工程】建设中作用的同时积！极搭建投融资平【台充分用好金融支持！水利工程建设的相关！政策吸引《社会资本投》。入城：镇化水资源保障【工程建？设 　　坚持多方联！动、协调配合各【地政府是项目实【施的主？体各有关部门密切】协，作、统筹协》调、形成合力全力推！进城：镇化水资《源保障工程建设 】　　坚持因》地制宜、《突，出重点针对》各地资源禀赋、水】利发展状况和经济】社会发展水平—对水资源供给能力】不足、供用水矛盾突！出的地区有》针对：性地提出切实—可行的规划》解决：方案进一步提高【区域水资源保—障，能力 　　（—三）工作《目，标 ：。　　力争到２—０２０？年，基本建？成，。与经济社会发展【相适应的城镇水【。资源合理配置和高】效利用体《系重点城镇年供水量！提高到５《４.９？６亿立方米供水保】证率提高《到９５％以》上；城镇供水—由单一？式水源向《多水源方式转变【全省４９个县级【以上城市均具—。备两：个，或，两个以上《供水水源《１０：０个重点城镇具【备供水？水源；基本》破解城镇《水资源供给不足【、城镇供水工程不】配套等结《构性缺水问》题全省重点城—镇的供水能》力，基，本满足城镇》化建设需《求城：镇应急供水》能力进一步提高【供水结构《更趋合理 　　二】、主要任务 —。　　紧紧围绕当【前全省重点城镇【供水存在的问题统】筹推：进城镇化水资源保】障工程建设进—。。。一步优化区域水资源！配置格？局合：理调整供水结构努】。。力破解城《镇结构性缺水问题 ！ 　　（一》。）提高城镇供水能力！。。在全省重要城镇全】力推进？９８处城镇化—水资：源保：障工程建设全面【提高城镇供水保【障能力？满足新型城镇化【建设对水的》需求 　　（二【），。优化城镇供水—结构对水源单一【、供：水保证率低的城镇】建，设应急？水源完善《相关配套设施—优化城镇供水—结构保障城镇在【短期应急情况下能】够满足供水需求【增强城？镇，。供水安全保障能力】；对用水需求增长】较快的城镇综合评】估现有水源的供【。水能力结合城镇【规划在全面强化节水！、对现有供》水水源挖潜改—造的基础上》合理确定《城镇备？用水源？方案建设城镇—备，用水源及相关配【套设施；对》现状地下水超—采的城镇加快替代水！源工程建《设通过开辟新水【源或外调水置换【压采地下水逐步【修复地下水生态环】境 　　（》三）破解资》源性缺？水，问题通过实》施重大引调水工【程疏通水资》源调控动脉提高区】域水资源水》环境承载能力—保障重点城》镇供水安全 　　（！四）破解工程—。性，缺水：问题对现有水资【源，保障工程进》行续：建或改扩建挖—。掘，工程供水潜力同时结！合各地水资》源禀赋在具备条件的！地区建？。设新的？水资源保障工程【努力破？。解，工程性缺水问题 　！　，三、推进措》施 　？　结合各地经济社】。会发展水平和水资源！。禀赋按照 》“规划先行、前【期到位、先急—后，缓、：。持续推动 》”的原则《逐步启动新型城【镇化水资源保障【工程建设 》　，　（一）《全力：推进中部《城市引？松供水和《中部城市引》松供水工程》二期（？支线）工《程建设力《争实现２０１９年】通水：向长春市《九台区、长春市【双阳区、德惠市【、农安县、公主岭】市、梨树县》、伊通县、东辽县等！１１个县（市、区）！及，沿线２６个乡—镇供：水，解决８？４４万人用》水问题 　　（二】）尽快？完成哈达山水利枢】纽工程收尾２０１】６年全面启》动城镇配套引—水工程向乾安县、长！岭县、通榆县３个】县城及１个采油厂和！沿线２６个乡—镇供水解决１１【３万人用水问—题， 　　（三）全力】启动：引嫩入白《供水延伸工》程建设利用》。引嫩入白供水工程向！白城市？、镇赉县、洮—南市以及《白城市？洮北区林海镇—、镇赉县五棵树镇】和大屯镇、洮南【市福顺镇和黑水镇】供水解决《６１.７《万，。人，用水问题 　　（】四）续建已开—工的：蛟河市团山子—水利枢纽工》程、白山市西北岔水！利枢纽工程、桦【甸市万两河水利枢】纽工程、《和龙市松月》水，库二期工程、图们市！石，头河水利《。枢纽工程、敦—化市香水水利—枢，纽工程、扶余市【。引松入扶《供，水，工程、柳河县大迫】子水库、汪》清县：西大坡水利枢—纽工程、龙井市元东！水，库工程？等１０项《工程加快《工程建设步伐尽【快完成主体》工程建？设力：促工程早完工、早投！产、早见效 　【　（五）对现有的梅！河口市引龙入—梅供水？。工程、磐石市郭大院！赵，家街联？合供水工《程、永吉《县北大湖《水库供水工程—等，７项工程实施改【扩建进？一步挖掘《。工程的供水潜力【努力解决９个城【镇７７万《人用水？问，题 　？　（：六）在水资源量有】保障、具备实—施，。条件的榆树、—永吉：等地区新建榆—树，市引松入榆供水工】程、永吉县四—间水库、辉南县石道！河，。水库、靖宇县青【龙河水？库、：。东丰县影壁》。山水库等７２项【城镇：化水：资源保障工程努力解！决４２个城》镇，。３６２万人用—水问题 　　四【、组织实施》 　　（一）加【强组织领导》各地政府对》本行政区内城—镇化水资《源保障工《程建设？负总责要切实加【。强组织领导积—极推：进落实要结合当【地实际？情况按照全省规划】制订明确《的时间表和分步实】施，计划细？化年度？建设目？标任务建立》健全工作《机制及时协调解决】工，程建设中遇》。到的困难和》问题确保工程顺【利实施 　》　（二）加快完善前！期工作涉及》项目审批的》省政府有关部门要加！强沟通协调》。形，成合力对《城镇化水《资源保障工程—前期：审批开辟 “绿色通！道 ”各《地政府要超前谋划逐！项梳理建设任务全】力推进项目前期工】作做到成熟一个、建！设一个、发挥效益】一个 　《　（三）《积极筹措建设资【。金各地政府是—新型城？镇化水？。资源：保障工程建设的【筹资主体《。和建设主《体要按照 “渠道】不乱、用途不—变、：集，。中使用 ”的—原则积极筹措政府】性资金投入城镇化】水资源保障工程【建设省？级财政根《据城镇化水资—源保障工程属性【。给予适当《资，金补助对《跨区域公益性建设项！目按照？省政府确定的—资，金，筹措：方案执行；对非【跨区域公益性建设】项目按照事权支出责！任省：级财政给予》适当支持《引导对经营性项【目各地？。政府要在《确保：城镇化？水资源？保，障工程建设投入的】同时积极采用政【府，。与社会资本合作（Ｐ！ＰＰ）等市场—化，模式开？展工程？建设充分利用好过桥！贷款：、专项建设基金和补！充抵押贷款等金融支！持水利工程建设的】优惠政策努力吸引】。社会资本《全力：投入全省城镇化【水资源？保障工程建》设 ：　，　（四）《做好宣？传引导各《地、各有关部门要认！。真做好？推进：城镇化水《资源保障工程—。建设的宣传工作要通！过广播、电视—、，报，纸、网络等》媒，体加强对《全，社会的？宣传为推进》。全省新型城镇化水资！源保障工程》建设创造《良好社会环境和舆论！氛围 　《　吉林省人民政府办！公厅 2016年6！。月15日《