吉林省人民》。政府办公厅
关【。于推进吉《林省新型城》镇化水资源
保障工！程建设的实施意【见
吉政《办发[20》16]47号
各】市（州）人民政府长！白山管委《会各县？（市）人民政—府省：政府：各厅委？办、各直属机—构，
， 近年来我省【建设了？引嫩：入，白、哈达山、老【龙口：等，一批城镇化》水资：源，保障：工程：年供水能力稳—步提高为全省—。经济社会发展提【供了：重要：的水利保障》但随着经济社会【进一步发展全省城镇！供水还存《在供水保《障，能力不足、供水【结构不尽合理—。、结构性缺水等问】题为贯彻落实中【共吉林省委吉林省人！民，政府关于印发—〈吉林省新型城镇】化规划（２０—１４２０２０年【）〉的通知（—吉发〔２０》１４〕１７号）推】进全省新型城—镇化：建设继续实施城【镇，化，水资源？保障工程进一—步优化重点城—镇水资源配置格【局为全省新型城【镇化建设提供—水利支撑经》。省，政，府同意现《提，出如：下实施意见
一！。、总体要《求，
： （一？）指导思想
【 全面？。贯彻党的十》八大和十《。八届三中、四中、】五中全？会，精神深？入贯彻省委》、省：政府 “发挥五个优！势、推进五项举【措、：加，快五大发展》。 ”总体部署结合】东部：绿色：转型：发展区、中部创新】。转型核心区》、西部？生态经济《区的发展战》略抢抓构建哈长【城市群机《遇按照 《“节水优先》。、空间？均衡、系《统治理、两手发力】 ”的？。治水：思路和 “确—有需要、生态安全、！可以：持续 ？”“先节水后—调水先治污》后通水先环保后用】水 ”“《以水定城《、以水定产 ”的指！导思想因地制宜地】开展城镇化》水资源？保障工？程建设全面提升重点！。城镇水资源》供给能力《。。。为全省新型城—镇化：建设提供水利—保障
（二【）基本原则
坚！。持科：学规划、统筹—协调根？据各地水《资源和水环境承【载能力对《城镇化水资源保障】工，程进行？。全面规划妥善处理】与国：民经济各《行业的关系统筹【协调生活、生产和生！态用水兼顾各地经济！、社会和生》态环境等各方面利益！
坚持两手发】。力，。、多措？并举在充分发挥公】共财政资《金在城？。镇，。化水资源保障—工程建设中》作用的同时积—极搭建投融资—平台充分用》好金融支持》水利工程建设的相】关，政策吸引社》。会，资本投入《城，镇化水资源保—。障工程建设
— ：坚持多方联》动、：协，调配合各地政—府是项目实施的【主体各有关部—门密切协作、统筹】协调、形成合力全】力推进城镇化水资】源，保障：工程建设《。
坚《持因地？制宜、突出重点【针，对各地资源禀—赋、水利《发展：状况和经济》社会发展水平对水】资，源，供给能力不足、供】用水矛盾突出的地区！有针对性地提出切】实可行的规划解【决方案进一》。步提高区《域水：资源：保，障能力
（【三）工作目标
】。 力争？到２０２０年基本】建成与经济社会发】展相适应的城镇【水资源合理配置和】高效利用体系—重点城？镇年供水量》提高到５４.—９６亿立方》米供水保证率—提高到９５％以上】；城镇供水由单【。一式水源向多水源方！式转变全省４—９个县？级以上城市均具【备两个或两个—以，上供水水源１００个！重点城镇具备供【水水源；基本破解】城镇水资源供给不】足，、城：镇供水工程不配【套等结构性缺水【。问题：全省重点城镇的供】水能力基本满—足城镇化建》设需求城镇应—急供水能力进一【步提高供水结构更】趋合理
》 二、主要》任务
紧—紧围：绕当前全省重点【城镇供水存》在的：问题统筹《推进：城镇化水资源保障】工程建设进一步优】。化区域水《资源配置格局—合理调整供水结构】努力破解《。城镇结构性缺—。水问题
—。。 （一）提》高城镇供水》能力在全省重要城镇！全力推进９８—处城镇化水》资源保？障工程建设全面【提高城镇供水保障能！力满：。足新：型，。城镇化建设对水的】。需求
《 （二？）优化？城镇供水《结构对水《源单一、供》水保：证率低的《城镇建设应急水【源完善？相关配？套设施优《化城镇？供水结构保》障城镇在短期应急】情况下能够满—。足供水需求增强【城镇供水《安全保障能力；对用！水，需求：增，。长较快的城镇综合评！估现有水源的—供水：能力结合城镇—规划在全面强化【节水、对现有供【水水源？挖潜改造的》基础上合理确定城镇！备用水源《方案建设城镇—备用：水源及相关配—套，设施；对现状—地下水超《采的城？。镇，加快：替，代水源工程建设通】过开辟？新水源或《外调水置《换压采地《下，水逐步修《复地下水生》态环境
（三】）破解资源性缺水】问，题通：过实施？重大引调水》工程疏通水资源【调控动？脉提高区域水—资源水环境承载【能力保障重点城镇供！。水安全
（【四）破解《工程性缺水问题对现！有水资源保障工程进！行续建或改》扩建挖掘工程供水潜！力同时结合各地水资！。源禀赋在具备条件的！地区建设新的—。水，资源保障工程努力】破解工程性缺水问题！。
？三、推进措施
】 ，结合：各地经济社》会发展水平和水资】。源，禀赋按照 》“规划先《。行、前？期到位、先》急后缓、持续推动 ！”，的原则逐步启—动新型？城镇：化水：资源保？障工程建《设
《（一）全力》推进中部城市引松】供水和中《部城：市引松？供水工程二》期（：支线）工程建设力】。争实现？２０１？９年通水向》长春市？九台区、长》春市双阳《区、德惠《市、农？安，县、公主岭市、【梨树县？、伊通县《、东辽县《等１１个《县（市、区）—及沿线？２，６个乡镇供水解决】８４４万人用水问题！
（二）尽【快完成哈达山水利枢！纽工程收尾》２０１６年全—面启动城镇》配套引水工程向乾安！县、：长岭县？、通榆县３个县【城及１？个采油厂和》沿线２６《个乡镇供水解决１】１３万人用水—问题
？ （三）全力【启动引嫩入白供水延！。伸工程建设》利用引嫩入白—供，水工程向白城市、】镇赉县、洮南市以】及，白城市洮北》。。。区林海？镇、镇赉县五棵树】镇和大屯镇、洮南】市福：顺镇和黑水镇供【水解决？６，１，.７万人用水问【题
（四）【续建已开工的蛟河市！团山子水《利枢：纽，工程、白山市西【北岔水利枢纽工程、！桦甸市万两》河水利？枢纽工程、》和龙市松月水库【。二期工程、图们【市石头河水利—枢纽工？程、敦化市》香，水水利枢纽工程【、扶余市引松入扶】。供水工程《。、柳河县大》迫子水库、汪清县西！大坡：。水利枢纽工程、龙】井市元东水》库工：程等１０项工—程加快工程》建设步伐尽》快完：成主体工程建设力促！工程：。早，完工、早《。投，产、早见效
】（五）对现》有的：梅河口市引》龙入：梅供水工程、磐石市！郭大院赵家》街联：合供水工程》、永吉县北大湖【水库供水工程—等７项工程》实施：。改扩建？进一步挖掘工—程的供水《潜力努力解》决９个城镇７７万人！用，水问题
（六】）在水资《源量有？保障、具备实—。施，条件的榆树、永吉】等地区新建榆树【市引松入《榆供：水工程、《永吉县四间水—库、辉南县石道【河水库、靖宇县【青龙：河水库、东丰县影】壁山水库等７２项】城镇化水资源保障工！程努力解决４—２个城？镇３６２《万人用水问题—。
四、》。组织实施
（一！）加：强，组织领导各》地政府对本》行政区内城镇—化水资源保》障工程建设》负总责要切实加强组！织领：导积极？推进：落实要结合》当地实际情》况，按，照全省规划制订【明确的时间表和分】步实：施计：划细化年度建设目标！任务建立健全工作】机制及时协》调解决工程建设中】遇到的困难》和问题确保工程顺】利实施
》 （二）加快完善前！期工作涉及项—目审批的省政—府有：关部门要《加强沟通协调形【成合力对城镇—。化水资源保障工程前！期审批开辟 —“，绿色通道 ”各地】政府要超前谋—划逐项梳理建设任】务，全力推进项目前【期工作做《到成熟一个、建设】一个、发挥》效益一？个
？ （三）积》极筹：措建设资金各—地政府是新型城镇】化水资源保障工【程建：。设，的筹资主体和—建设主？。体要按照 “渠【道，不乱、用途不—变、集中使用 ”】的原：。则积极筹措政府性资！金投入城《镇化水资源保障工】程建设省级》财政：根据城镇《化水资源保》障工程属性给予适当！资金补助对跨—区域公益《性建设项目按照【。。。。省政府确《定，的资金筹《措方案执《。行；对非《跨区域公益性—建设项目按》照事权支出》责任省级财政给予】适当：支持：引，导，对经营性《项目：各地：政府要在确》保城镇化《水资源保障工程建】。设投入的《同时积极采用政府】与社：会资本合作（Ｐ【。ＰＰ）等市场化模】式，开展工程建设充分】利用好？过，桥贷款、专项—建设基？。金和：补充抵押贷款等金融！支持：水利工程《建设：的优惠政策努—力吸：引社会资本全力投入！全省城？镇化水资源保—障工程建设
（！四，）做好宣《传引导各地、各【有，关部：门要认真做》好推进城镇》化水资源保障—工，程建设的宣传工作要！。通过广？播，、电视、报纸—、网络等媒体加强对！全社会的宣》传为推进全》省新型城镇化水【资源：保障工程建设创【造良好社会环—境和舆论氛围
！吉，林省人民政府办公厅！
201《6年6月15日【
