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《 》。 许?昌市建筑工》程规划?批后管理实》施办法 《 ,     为了】进一:步规范?我市城乡规》划建设管理加强建筑!工程规划批后管【理工作(《。以下:简称“批后管理”】)预防违反城乡规划!建设行为的发生根】据中华人民》共和国?城乡规划《法、河南省实—施<中华人》民,共,和国城乡《规划:法>办法等法律法规!结合我?市实际特制定本【实施办?法 一、批—后管:理,的范围?     实【施批后管理是指经】市,城市:。规划建设委》员会(以下简称“】市规委会”)审【批通过后建设工【程项目的规划—管理工作其适用范】围包括在本市区【范围内经市规委会】审,批的:新,建、扩建、改建各类!建筑工程 】批,后管理从经》市规委会审批通【。过,后开始至《。项目竣工规划核实】止结束 二、批后!管理的职责   !  按照“》关,口前:移重心下《移权责?明晰全程监管”【的原则建《立实行市城乡规划分!局(以下简称“【规划分局”)—节点定验、》市城乡规划监察支】队(以下简》称“监察支队”)】日常巡查、局法【规科组织《抽查:、局领导带队—督察的多《层次全过程动态【。管理制度 —   《  节点定验是指】项,目监管单位》和责任人在》建设工程项目建【筑定位放线、—基槽形成、基—础,出,正负零、主》体封顶、项目完工五!个节:点进行现场》检查确定《实施情况《的工作程《。序即“五级定—验”:(验线?、验槽?、验基?础、:。验主体、竣工规划】核实)?    【 (:一)局编《审科负责《及,时将市规委会研究】通过的项目书面通报!各规划分局、监【察支队? :     (【二):局工程科负责及【时将:已,办理建设工》程规划?许可:证(副本)的—项目书面通知—规,划各分局、监察支队!并提供相关图纸【材料: ?。     (三【)规:。划分局负《责在接到建设单位】节点定验申》请后及时组织—并通知?局工程科、监察支队!相关人?员到现场进行—检查规划分局具【体负责?。现场:定验测量并对定验】。测,量结果负总责—局工程科人员负责】现场技术把关和督导!监察支队工作人员负!责现:场数据复核经检【。。查符合?规划:要,求的检查单位、【建设单位双》方,人,。。员在批后管理跟【踪表上签字认—可后方可进入下阶】段施工;《经,检验不合格》的相关?规划分?局应于两日内通【知建设单位进行整】改对有违法》违规建设行为的应】及时通知监察—支队立?案查处?并积极配合经过整改!检验符合要》求后再在批》后管理跟《踪,表上签字认可建【。设单位?方可进入《下阶段施工 】  :   ?规,划,分局要细化工作责】任和流程《建立健全批后—项目:监管台账明确项目批!后管理责任》人,每,周向市局法规科【和监察支《队报告?批后管理情况—项目批后管理—责任人发《现违法违规建设行为!应及时通《知,监察支队下达停【工通知书并积极配合!查处   】  (四)监察支】队负责重点加强日常!巡查和违法》违规行为查处—对每个项目每周巡查!次数:应不少于三次—在基槽?开挖、基《础建设、主》体封顶等关键节点应!实,行,日,巡查日常巡查的内容!应当细?化包括对前一节点定!验情况的复》核、后一节点—规划执行情况的控】制,    【 (五)局法规【科,负,责不定期开》展,重点项目抽》查和观?。摩组织项目竣—工规划复《核对违法《违规行?为认定?处罚   】  (六)局主要领!。导与分?管领导负责对—重大项目及违法违】规项目带队到现场】督察集中查处 【 三:、批后管《理,的内容 《    《 (一)《放线、验线》阶段核发《建设工程规》。划,许可证(副本)【。后,局工程科《负责依建《设单位申《请,。书面通知具有相应资!质的测?绘单位放线规划分】局应及时《通知并负责组—织局工程科、监察】支队进行验线验线】。结果符合《规划设计要求的规划!分局:。、局工程科、监察支!队、:建设单位代表签字确!认后建设项》目进行开工建—。。设;不符合要—求,的通知建设单位重】新放线并进》。行复核 《 ?    验》线的:内容主要包括—定位坐标《是否与规划平—面图一致;道路退】让、间距是》否符合规划要求【等    】 (二)《验槽施?工阶段建设单位完成!基槽垫层《时应向规划分—局申请基槽检—查定验规《。划分局在接》到建设?。单,位验槽申《请,后应及时通知—并负责组织监察支】队依据?规划审批《总平面布《置图和建筑单体设计!方,案对基础平面位置】、平面轴线尺寸进】。行检查?定验符?合要求的规》划分局?。、监察?支队、?建设单位《代,表签字?确认建设单》位进:行下一阶段施—工;不符合》要求的由《规划分局批后管理责!任人通知建设—单位进行整改整【改符合要求双方签字!认可后方可进入【下一阶?段,。施,。工  —  : 验槽的《。内容主要包括地【下工程是否到位【车库出入口》是否符合《规划确定的位置建筑!位,置、:。。。尺寸:。是否符合规》。划,要求等 》   《 , (三)验基础阶】段建设单位完成正负!零以上第《一层:封顶时?应向规划分局申请】基,础检查定验;—规,划分:局应及时《通知并?负责组织《。监察支队依据规划】审批总平《面布置?图和建筑单体—设计方案对该层以下!层的平面位置、【平面尺寸、层高【进行检?验,符合要求的规划分局!、监察支队、—建设单位代表—签字确认建设—单位进行下一—阶段施工;不符合】要,求的由规划分局通知!建设单位进》行整改整改合—格双方签《字认可后《方可进入《下一阶段施》工 》验基础的《内容主要包括楼【体长宽?尺寸:。。、位置、层高—、地下工程出—入口等是否符—合,规,。划要求 —    《 (四)验》主体阶段建设—单位在完《成建筑工《程顶层封顶后应向】规划分局申》请建筑主体检—查定验规划分—局,应及时通《知并负责组织监察】支队依据规划建筑单!体设计?方案进行现场检验符!合要求的规划分【。局、监察支队—、建设?单位代表签字确认后!可进行下一阶段施】工;:不符:合要求?的由规划《分局通?知,建设单?。。位进行整《改整改合格》双方签字认可后【方可进入下》一阶段施《工     !验主体的内容主要包!括检查主体的平面位!置、外形(阳台设置!、雨蓬出挑》、开窗面等)、与相!邻建筑的间距、层】数及各层平面尺【寸、建筑总》高度、外立面效果等!是否符?。合规划要求 —    — (五)竣工规划核!实阶段产业集—聚区工业项》目由规划分局直【接,组织竣工规划核【实并:出具竣?工规划?核实手续  !。   除产业集【聚区:工业项目外》其他建设工程—竣工实行两级—规划核实建设工程】竣,工后由建《设单位向属地规划】分局提出申请先由规!划分局进行初核【。规划分局核查建【设单位报验收资料】是否真实、齐全并根!据该项目过程监管情!况提出初审》意见报市局法规【科组织?复,核 :  《   市局法—。规科接?属地规划分局初审意!见后应及时通知【并组织市局》工程科、市政科【、,监察支队、市—规划档案馆、—。相关规划分局等进】行现场竣工规划核】实局法规科对规【划核:。实工作总负责局工】程,科负:责现场技术把—关和督导监察支【队负责现场数据【复,核和违规情况—的查处、局市政科】负责项目市政配套设!施情:况的检查市规划【档案馆负责建设【项目的档案》接收规划分局负责项!目整体情况的检查】规划核实通过后局】法规科?依程序向申请—单位出具建》设项:目竣工规划核实【。手续申请单》位依法向市规—划档案馆备案后【凭相关?备,。案凭证到原审批科】室换发建设工程规划!许可:证(正本) —  《   规划核实的内!容包:括依据规划审批总】平面布置图和—建筑单体设计—方案对该项目范围内!各建筑主体的平面位!置、总建筑层数【、,总建筑高度、外立】面形:式、色彩、各层平面!尺寸和层《。高、建筑性质—和,。项目配套《。公共设施、环境【绿化、道路硬化【、,。消防环道及回—车场、停车场进行检!。查验收?并核查项目用地范围!内的临时建筑—和原有旧房拆除情况!等内容 四、批后!。管,理的责?任追究 强—化批后管理的责【任问责机制局相关科!室,及直属部门在—批后管理工作存【在以下行为》的按有关规》定对相关单》位及:其责:任人进行过错—责任:追究:  》   1.局工程】科在项目批后管理】中技术把关》和,督导不严造成违法】后果严重的;—     】2,.规:划分局在项目—组织阶段定验—检查中疏于》。监,管未:及时组织各阶段验】收或:未发现违规行为后】果,严重的;《对建设项目规划核】实初:审不严隐报、瞒报】项目竣工实施情况】后果严?重的:;对:工业项目把》关不严对不符合规】划核实?要求:的项目出具规划【。核实验?收意见后果严重【的,; 《     3.规】划监:察支队日常巡—查不到位未及时制】止和查处违法—违规建设行为—后果严重《。的,; 》   ? 4.?局法规?。科规划核实工作把】关,不严对不符合规划】核实要求的项—目出具规划》核实验收意见后果严!重的; 【    5.其【他科室未认真—履行批后《管理:职责:致使项目违法规划后!果严重的《 建设】项目批后《管理流程及所—需材料?。 一、《工作流程《 — 二《、所需材料》 :   》  上?述流程中第一项【由,建设单位依照要【求现场设置第二项】由建:设单位委托》规划设?计院测量《队进行 》 :    (一)【验线:所需:材料  【。   1.》放,线表(5份》原件、?1份复印件) 【。 ,     2【.规委会批准的规划!平面图(复印件6份!) :     3】.公式牌现场—设,置照片(1份)【 :   《  4.建设工程规!划许可证(》复印件6份) !     5—.建设施工许可证(!复印件6份》。)   【  6.项目—单位办理业务人员的!委托:书,(原件1份) 】 ,     7.规】划许可证审批表【(复印?。件1份?。)     !(二)验槽、验基】础、:验主体: 》  《   建设仅需【提出口头申请监管】单位登记备查无需提!供书面材料 —    — (:三)竣工规划核实】。应提:交资:料  —   1.委托【测绘单位《测绘的1∶5—00建设工》程竣工规划》核定测量图》及,测,量报告(加盖测绘单!位及建设单》。位公章1套) 】   《 , 2.?。工程竣?工图:1套(建《筑,施工图?部分1?套): ,     【。。3.建设工程规划许!可证、施工许—可证、?规,委会批准的平—面规划图(复印件各!4份:)     !4.图纸会审和设】计交底记《录、设计变更通【知单(复《印件各?1份) — ,    5.—工程放线验线、开】工验槽、正负零【。、主体封《顶验收手续》资料(?复,印件各1《份)  【   6.消防、】。人防部?门的验收《意见:书(复印件》各1份) 】    《7.建设《项目:跟踪监管《情况记录表》(原件?) ?