! 许昌市建筑工程!规,划批后管理》实施办法
! : 为了进一步规【范我市城乡规划建设!管理加?强建筑工程规—划批后管理》工作(以下简称“】批后管理《”):预防违反城乡规划建!设行为的发生根据】中华人民共和国城乡!规划法、河南省【实施<中华人民共】和国城乡《规划法>办》法等法律法》规结合我市》实,际,特制定本实施办法】
一、批后管理的!范围:。
》 实:施批后管理是指经市!城市规划建设委【员会(?以,下简称“市规委【会,”)审批通过后【。建设:工程项目的规—划管理工作其适用范!围包括在本市区【范围内经市规委会】审,批的:。。新,建、扩?建、改建各》类建筑工程
【 批后管理从经市!规委会审批》通过后开始至项目】竣工规划《核实止?结束
二、批后管!理的职责《
,
? 按照《“关口前移重心下】移权责明晰全程监】管”的?原则建立实》。行,市,城,乡规划分局(—以下:简称“规划分—局”)节点》定验、市城乡规【划监察支队》(以下简称“监【察支队”)日—。常巡查、局法规科组!织抽查、局领导【带队督察的多层次】。全过程动态管理【制度
! 节点定验》。是指:项目监管《单位和责任人在【建设工?程项:目建筑?定位放线、基槽形成!、基础出正负零、主!体,封,顶、项目完工五个节!点进行现《场检查确定》实,施情况的工作程序即!“五级定验”(验线!。、验槽、验基—础、验?。主体、?竣工规划核实)【
? (—一)局编审科—负责及时将市规委】会研究通过》的项目书《面通报各《规划分局《、,监察支队
】 (二)局】工程科负责》及时将已办理建设】工程规划许可—证(副本《)的项目书面通知】规划各分《局、监察支队并提】供相关图纸材料【
— (三)规—划分局负《责在接到建设单位】节,点定验申请》后及时组织并通【知局工程科、监【察支队相关人员到现!。场,进行检查规》划分局具《体负责现场定—验测量并《对,。定验测量结果负【总责局?工程科人员负责现】场技术把关》和督导监《察支队工作人员【负责现场数据复核经!。检查符合规》划要求的检查单位、!建设:单位:双方人员《在,批,后管理跟踪》表上:签字认可后方可【进,入下阶段施工;经检!验不合格的相关规】划分局应《于两:日内通知建设单【位进行整改对—有违法违规》建设行?。为的应?及时通知《监察支队立案查处并!积极配合《经过整改检》验符合要《。。。求后:再,在批后管理跟踪表】上签字认《可建设单位方可【进入下阶段施—工
— 规划》分局要细《化工作责《任和流程建立健全】批后项目监管台账明!确项目批后管理责任!人,每周向市局法规科和!监察:支队:报,告批:后,。管理情况项目批后】管理责任人发现违法!违规建?设行为应及时通知监!察支队下达停—工,通知书并积极配合查!处
】 (四)监察支【。队,。负责重点加》。强日常巡查和—违法违?规行为查《处,对每个项目每周巡】查次数应不》少于:三,。次在基槽开》。挖、基?础建:。设,、主体?封顶:等关键节点应实【行日巡查日常巡查的!内容应当细化包括对!前一节?点,定验情况的》复核、后一》。节点规划《执行情况的控制【
【 (五)局法规【科负责?不定期开展重点【项目抽查和观摩组】织项目竣《工,规划:复核对违法违规行为!认定处罚
【。 《 (六)局主—要领导与分管领导】负责对重大项目【及违法违规项目带】队到现场督察集中】查处
三、批后】管理的?内容
(!一)放线、验线阶段!核发建设工程—规划许可《证(副本)后局工】程科负?责,依建设单位》申请书面通知具【有相应资《质的测绘单位放【线规划分局应及时】。通知并负《责组织局工程科【、监察支《队进行?验线验线结果—符合规划设计要求】的规:划分局、局工程科】、,监察支队、建设【单位:代表签字确》认,后建设?项目:。进行开工建》设;:不符合要求的通【知建设单位重新【放线并进行复核【
《 验线的内】。容主要?包括定位坐》标是否?与规划平面图—一致;道路退让、间!距是否?符合规划要求等
】
, (二)!验槽施工阶段建设单!。位完成基槽垫层时】应向规?划分局?申请:。基槽检查定验—规划分局《在接到建设单位验】槽,申请后应《及时通知并负责组织!监察支队依据—规划审批总平面布置!图和建筑单体设计】方案对基《础,平,。面,位置、?平面轴线尺寸进行检!查定验符合要求的规!划分局、《。监,察支队、《建设单位代》表签字确认建设单位!进行下一阶段施【工;不符合要求的】由,规划分局批后—管,理责任?人通知建《设单位进行整—改整:。改符合要求双方【签,字认:可后方可进入—下一阶段施工—
— 验槽《的内容主要包括地】下工程?是否到位车库出入】口是否符《合规:划确定的位置—。建筑位置、尺寸【是否符合规划—。要求等
】 (三)验基础!阶段建?。设单位完成》。正负零以上》第,一层:封顶:时应:向规划分《局申请基础检—查定验;《规划分局应及时通】知并负责组织监察支!队,依据规?。。划审:批总平?面布置图和建筑单】体设计方案》对该:。层以下层的平面【位置、平《面尺寸、《层高:。进行检验符合要求】的规划分局》、监:察支队、建》设单位代表签字【确认建设单位进行】。下,。一阶段施工;不【符合要求的》由规划?分局通?知,建设单位《进行整改整改合【格双方?签字认可后方—可进:入下一阶段》施工
—验基础的内容—主要包括楼》体长宽尺寸、位【置、层高、》地,下工程出入口等【是否符合规划要【求
》 ?。 (四)验主—。体阶:段建设单《位在完成建筑工程顶!层封顶?后应向规划分局申】。。。请建:。筑主体?检查定验规划分【局应及时通知并负责!组织监察《支队依据《规划建筑单体设计】方案进?行现场?检验符合要求的规】划分:局、监察支队—、建设?单,位代表签字确认后可!进行下一阶》。段施工;不符—合,要求:的由规划分局—通知建设单位—进行整改整改—合格双方签字认可】后方:。可进入下一阶段【施工
《 ? 验《主体的内容》主,要包括检《查主体的《平面位置、外—形(:阳台设置、雨蓬出挑!、开窗面等》)、与相邻建—筑的:间距、层数及各层】平面:尺寸、建筑总高度、!外,立面效果《等是否符《合规划要求
】 : (五)竣工规!划核实阶段产业集】聚区工业项目由【规划分局《直接组织竣工规划核!实并出具竣工规划】核实手续
— ? 除产业—集聚区工业项目外其!他建设工程竣工【实行两?级规划核实建设【工程竣工《后由建设单位向属地!规划分局提出申请】先由规?。划,分局进行初核规划分!局核查建设》单位报验收资料【是否真实、》齐全并根据》该项目过程监管情况!提出初审意见报市】局法规科《组织复核《
— 市局法》规科接属《地规划分局初审意】见,后应及时通》知并组织市》局工程科《、市政科、监察【。支队:、市规划档案—馆、相关规划分局】等进:行现场竣工》。规划核实局法规科】对规:划核实工作》总负责局《工程:科,负责现场技术把【关和督?导监:察支队负责现场数据!复核和违规情—况的:查处、?局市:政科负责项》目,市政配套《设,施情况的检查市【规,划档案馆《负责建设项目的档】案,接收:规划分局负责项目】整体情况《的,检查规?划核实通过后局法】规科依程《。序向:申,请单位出《具建设项目竣工【规划核实手续—申请:单位依法向市规划档!案,馆备案后凭》相关备案凭证到【原,审批科室换》发建:设工程规划许可证】(正本?),
《 规》划,核实:的内容包括依—据规划审批》总平面布《置图和建筑》单体设计方案对该项!。目范围?内各建筑主》体的平面位置、【总建筑层数、总建筑!高度、外《立面形式、》色彩、各层平面尺】寸和层高、建筑性质!和项目?。配套公共设施、环】境绿化、《道路硬化、消防环】道及回车场、停车】场进行检《。查,验收并?核查项?目用地?范围内的临时建筑和!原有旧?房拆除情况》等内容?
四、批后管【理的责任追究
【
强化批后管理【的责:任问责机《制局相关科室及【直属部门在批后【管理工作存在以下】行为的按有关规定】对相关单位及—其责任人进行过错责!任追究
《
《 1.》局工程?科在项目批》后管理中技术把【关和:督导不严《造成违?法后:果严重的;
! 2.—规划:分局在项目组织【阶段定验检查—中疏于?监,管未:及时组织各》阶,段验收或未发现违规!。行为后果《严重:的;对建设项—目规划核实初审不】严隐报、瞒》报项目竣工》实施情况后果—严重:的;对工业项目把关!不严对不符合—规划:核实要求的项目出具!。规划核实验收—意见后果严》重的;
! 3.规划监【察支队日常巡—查不到位未及—时制止和查处违法违!规建:。设行为后果严重【。的;
《 《 4.局法规【科规划?核实工作把》关不严对不符—合规:划核实要《求的项目出具规划核!实验收意《见后果严重的;
! ? 5.其—他科室未认真履【行,批后管理职责致【使项目违法规划【。后果:严重的?
《 建?设项目批后管理【。流程及所需材料
】
,一、工作《流程
! 二、《。所需材料
【 ? 上述》流程中第一》项由建设《。单位依照要求现【场设置?第二项由建设—单位委?托规划?设计院测量队进【。行
— (一)—验线:所需材?。料
《 1.放线!表,(5:份原件、1份复印】件)
《 —。2.规委会批准【的规划平面图(【复印件6份》)
《 : ?。3.公式牌现场设】置照片(1份—)
— 4.建设工】程,规划许?。可证(复印件6份)!
《 ? 5.建设施工许可!证(复印件6份)
!
【6.项?。目单位办《理业务人员》的委托书(原件1】份)
《 《 7.《规划许可证审批表】(复印件1》份)
》 , (二)验槽!、验基?础、验?。主体:
】 : ,。建设仅需提出—口,。头申请监管单位登记!备查无?需提:供书面材料
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? (三)竣工!规划核实应提交【资料
】 1.委托测绘】单位测绘《的1∶500建设】工程竣工规划—核定测量图及—测量报?告(加盖测绘单位及!建设单位公章—1套)
】 2.工程竣】工图1套(建—筑施工图部分1套)!。。
【 ,3.建设工程规划许!可证、施工许可【证、规委会批准的平!面规划图(》复,印件各4份)
】 4.】。图,。纸会审和《设,计交底记录》、设计变更通知【。单(复印件》各,1份)
— 5—.工程放线验—。线、开工验槽—、正负零、主体【封顶验收手续资【料(复印件各1份)!
》 ?6.:。消,防、人防部门的验收!意见书(复印件各】1份)
—。 7—.建设项目跟—踪监管情况记录表(!原件:)
?