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— 《 许昌市建筑—工程规划批后管理实!施办法 —     为了进一!步规范我市城乡【规划建设《管,理加:。强建筑工程规—划批后?管理:。。。工作(?以下简称“批后管理!”)预防违反城【乡规划建《设,行为的发生根据【中华:人民共?和国城乡《规划法、河南省实】施<中华人》民共:和国城乡《规划法>办法等【。法,律法规结合我市实】际特制定《本实施办法 — 一、批后管—理的范围《     实【施批后管《理,是指经?市,城市规?划建设委员会(【以下简称《“市规委会”)审批!通,过后建设《工程项目《的规:划管:理工作其《适用范围《包括在本市区范【围内经市规》委会审批的新建【、扩建?、改建各类》建筑:。工,程 : 批后管理【从经市规委》会审批通过后开始至!项目竣工规》划核实止结》束 二、批后管】理的职责《  ?   按照》“关口前移》重心下移《权责明晰全》程,监管”的原则建立实!行市城?乡规划分《局(以下简称“规】划分局”《)节点定验、—市,城乡规划监察支队】(,以下简称《“监察支队”—)日常巡查、—。局法规科组织抽查】、局领导带队督察的!多层:次全过程动态管理制!度 》   ?。 ,节点定验《是指项目监管单位】和责任人在建设【工程项目建筑定位放!线、基?槽形成?。。、基础出正负零【、主体封顶、项【目完工五个节点进行!现场检查确定实施】情况的工作》程序即“五级—定验”?(验线、验槽、验基!础、验主体、—竣工规划核实)【 ?。   ?  (一)》。局编审?科负责及时将市规】委会研究《通过的项目书面通报!各规划分《局,、监察支队 —。。   》。  (二《)局工程科》负责及时将已—办理建设工程规划许!可,证(副?本,)的项目书面通知】规划各分《局、监察支队并【提供相关图纸—材料   】  (三《)规:划分局负责》在接到?建设:单位节点定验申【请后及时组织并通知!局工程科、监察支队!相关人员到现场【进行检查规划分局】具体负责现场定【验测量并《。对定验测量结果负】总责局?工程科人员》负责现场技术把关和!。督导监察支队工【作人员负责现场数】据复核?经检查符合》规,划要求的检查单位】、建:设单位双方人—员在批后管理—。跟踪表上签字认可后!方可进入下》。阶段施?工;经检验不合【。。格的相关规划分【局应于两日内通知】建设单位进行整【改对有?违法:。违规建设行》为的:应及时通知》监察支队立案查【处并:积极配合经过整改检!验符:合要求后再在批后管!理跟踪表上》签字认可建设单位方!可进入?。下阶段施工 【   《  规划分局要细化!。工作责任和流程【建,立健全批后》项,目监管台账明确项目!。批,后管理责任人每【周向市?局法规科和监—察支队报告批后管理!情况项目批后管理】责任人发现违—法违规建设行—为,应及时通知监察【支队下达《停工通知书并积极】配合查处 【  :   (四》。)监察支队负责重点!加强日常巡查和【违法违?。规行为?查处对每个项—目每周巡查次数【应不少?。于三次在基》。槽开挖、基础—建,设、主体封顶—等关键节点应实行】日,巡,查日常巡查》。的内容应当细化【包括对前《一节点定验情—况的复核、后一节点!规划执行《情况的?控制   】  (五)局法【规科负责不定—期开展重点项—目抽查和观摩组织项!目竣工规划复—核对违法违规—行为认定处》罚  —  : (六)局主要领】导与分管领导负【责对重大项目及违】法违规项目带—队到现场督》。。察集中查处 — 三、?批后管理的内容【     (一)!放线、验《线阶段核发》建设工程规划许可】证(:副本)后局工—程科:负,责依建设单位申【请书面通知具—有相:应资质的测绘单【位放线规划分局应】及时通知并负责【组织局工程》科、监察支队进行验!。线验线结果符—合,规划设计要求的规划!分局、局《工,程科、监察》支队、?。建设单?位代表?签字确认后建设项】目进行开工》建设;不符合要【求的通?。知建设单位》重新放线并进—行复核 《 ? ,   验线的内【容主要?包括:定位坐标《是否与规划》平面图一致;道【路退让、间距是否符!合规划要求等 !。     (二)】验,槽,施工阶段建设—单位完成基槽垫层时!应向规?划分局申请》基槽检查《定验规?划分局在接到建设】单位验槽申请后应及!时,通知并负责组织监】察支队依据规划审】批总平?面布置?图和建筑单体—。设计方?案对:基础:平,面位:置,、平面轴线尺寸【进行:检查定?验符合要求的规划】分局、监《察支队、建设单位】代表签?字确认建设》单位进行《。下一阶段施》工,;不符合要求的【由规划分局批后管理!责任人通知建设【单位进行整改整改符!合要求双方》。签字认?可后方可进入—下一阶段《。施工    ! 验槽的《内容主要包括地下工!。程是否到位车库出】入口是否符合规【划确定的位置—建筑位置、尺寸【是否符合规划要求】等  —   (三)验基】础阶段建设单位完成!正负零以上第一层封!顶时应向规划分【。局申请基础检—。查定验;《规划分局《应及时通《知并负责组织监【察支队依据规划审】批总平?面,布置图和建筑—单体设计方案对【该层以?下层的?平面位置、平—面,尺寸、层高进行检】验符合要求的—规划分局、监察【支队、建设单—位代表?签字确认建设单位】进行下一阶段施工;!不符合?要求的由规划分局通!知建设单位进—行整改整改合格双】方签字认可后—方,可进入下一阶段施】工 ? 验基础的内【容主要包括楼体长宽!。尺寸、位置、层高、!地下工程出入口等】。是否符合规划要求】 ,。 :。 ,    (四)【验主体阶《段,建设单?位在:。完成建筑工程—顶层封顶后应向规】划,分局:申请:建筑主?体,检查定验规划分【局应及时通知—并负责组《织监察支队依据【规划建筑单》体,设计方案进行—现场检验符》合要求的规划分局】、监察支队、建设】单位代表签字确【认后可?进行下一《阶段施工;不符【。合要求的由规划分局!通知建设《单位进行整改整【改合格双《方签:字认可后方可进【入下:一阶段施工 !    验主体的】内容:主要包括检》查主体的平》面位置、外》形(阳台设置、雨蓬!出,挑、开窗面》等)、与相邻—建筑的间距、—层数及各层平面尺】寸,、建筑?总高度、《外立面效《果等是否《符,合规划要《求 》    (五)竣】工规划核实阶—段产业集《。聚区工业项目由规】划分局?直接组织竣》工规划核实并出具】竣工规划核实—手续 》     除产业】。集聚区?工业项目外》其他建设工程竣【工实行两级规—划核实建《设工程竣工后由建设!单位向属地》规,划分局提出》申请先由规划—分局进?。行初核规划分—局核查建设单—位报验收资料—是否真实、齐—全并根据该》。项目:过程:监管情况提出初审】意见:报市局?法规:科组织?复核:    【 市:局法规科接属地规划!。分局初审意》。见后应及时通知并】组织市局工程—科、市政《科、监察支队—、市规划档案—馆、相关规划分【局等进行现场竣工规!划核实局法》规科对规划核—实工作?总负责局工程科负责!现,场技术?把关和?督导监察《支,队负责现场数—据复核和违规情况】的查处?、局市政科负—责项:目市政配套设—施情:。况,的检查市《规划:档案:馆,负责:建设:项目的档《案,接收:规划:。分,。。局负责项目整体【。情况的检查规划【核实通过后局—法规科依程》序向:申,请单位出具建设项目!竣工规划核实手续申!请单位依法向市【规划档案馆》备案后凭相》。关备案凭证到原【审批科室换发建设工!程规划许可证(【正,本) ? ?    《规划:核实的内《容包括依据规划【审批总?平面布?置,图和建筑单》。。体,设计方案《。对该项目范围—内各建筑主体的平】面位置、总》建筑层数、》总建筑高度》。、外立面形式—、色彩、各层平面】。尺寸和层《高、:建筑性质《和项目配套公—共设施、环境—绿,化、道路硬化、【消防:环道及回车》。场、停车场进—行检查验收并核【查项目用地》范围内的临时建【筑和原?有旧房?拆除情?况等:内容 《四、批后管理的【责,任追究 强化批后!管理的责任问责机】制局相?关科室及直》属部门在批后管理工!作,存在:以下行?为,的,按有关规定对相【关单位及其》责任人?进行过错责任追【究, :     1【.局工程科在—项目批后管理中技术!把关和督导不严造】成违法后果严重【的; 》 ,    2.规划】分局:。。在项:目,组织:阶段定验检查中【疏于:监,管未及时组织各阶段!验收或未发》现违规行《为,。后果严重的;对【。建设项目《规划核实初审不严】隐报、?瞒报项目竣工实施】情况后果严重的;对!工业:项目:。把,关,不严对不符》合规划核实要—求的项目出》具规划核实验收意】见后果?严重的;《    【 3.规《划监:察支队日常巡查不】。到位未及时制止和查!处违:法违规建设行为后果!严重的;《 《   ? 4.局《法规:科规划核实工作【。把关不严对不符【合规划核实要求的】项目出具规划核实验!收意见?后果严重的; ! ,  :  5.其他科室未!。认真履行批后管理】。职,。责致使项目违—。法规划后果严重【的 : 建—设,项目批后管理流【程及所需材料— 一、工作流【程 】 二、所需材料 !  》   上述流—程中第?一项由建《设单位依《照要求现场设置第】二项由建设单位委】托规划设计院测量】队进行?。     】(一)验线所需【材料 —    1》.放线?表(:5份原件《、1份复印》件):。。     】2,.规委?会批准?的规划平面图—(,复印件6份) 【。     3.!公式牌?现场设置照片(1份!。)     !4.建设工程规划】许可:证(复印件6份)】     】5.建设《施,。工许:可证(复印件6【。份)  【   ?6,.项目单位办—理业:务人员的委托书(原!件1:份,) 》    7.规【划许可证审批表(】复印件1份)—  》。。   (二)验槽】、验基础、验—。主体: 【    《建设仅需提出—口头申请监管单位登!记备查无需提供【书面材料 —     (【三,)竣工规《划核实应提交—。。。资料   】 , ,1.委托测》。绘单位测绘》的1∶5《00建设工》程,竣工规划核定测【量图:及测量?报告:。(,加盖测绘单位及【建设单位公章1【套)   】  2.工程—竣工图1套》(建筑施工图部分1!套) 《  ?   ?3.建设工程规划】许可证、施》工许可证、》规委会批准的平面规!划,图(复印件》各4份) —。   《  4.图纸会【。审和设计《交底记?录、设计变》更通知单(复印件各!1份:),  》   5.工—程放线验线、—开工验?槽、正负零》、主体封《顶验收手续》资料(复印》件各1?份) —    6.消【防、人防《部门的验收》。意见书(《复印件各1份) 】     【7.建设项目—跟踪监管《情况记录表(原件)! :