【 《许昌市？建筑工？程规划批后管—理实施办法 】     》为了进一步规范我】市城乡规划建设管理！加，强建筑工程规—划批后管理工作(以！下简称“批后管理】”)预防违反城乡】规划：建设：行为的发生根据中】华人民共和》。国城乡规划》法，、河：南，省实施<中华—人民共？和国城？乡规划法>办—法等法律法规结合】我市：实际特制定本实施办！法 一、批后管理！的范围   【  实施批后—管理是指经市城市规！划建设委员》会(以下简称“市规！委，会”)审批通过【。后建设工程项目【的规划管理》工作：其适用范围包括在本！市区范围内经—市规委会审批的【新，建、扩建、改建各】类建：筑工程 》 批后管理从经】市规委会审批—通过：后，开始至项目竣工规划！核，实止结束《 二？、批后管理的—职责     按！照“：关口：前移重心下移—权责明晰全》。程监：管”的原则建立实】行市城？乡规划分局(以下】简称：“规：划，分，局”)节点》定验、？。市城乡规划监察支】队(以？下简称“《监察支队”)日常巡！查、：局法规科组》织抽查、《局领导？带队督察《的多层？次全过程动态—管理制度 —     节【点定验是指项目【监，管单位和责任—人在建设《工程项目建筑定【位放线、基槽形【成、基础《出正负零、主体封】顶、项目完工五【个节点进行现场检查！确定实施《情况的工作程序即】“五级定验”(验】。线、验槽、验基础、！验主：体、竣工规划核【实) 《     (【一)局编审科负责】及时将市规委会研究！通过的？。项目书面通报各规】划分局、监察支【队   【  (二)局工【程科负责及时将【已办理？。建设工程规划—许可证(副》本)：的项目书面通—。知，规划各分局》、监察支队并—提供相关《图纸材料 【     (三)】规，。划分局负《。责，在接到？建设单位节》点定验申请》。后及时组织并通【知局工程科、监察】支队相关人员到现场！进行检查规划分局】具体负责现场定【验测量并《。对定验测量结果负】总责局工程科人【员负责现场技术把关！。和督导监察支—队工作人员》负责现场数据—复核经？检查符合规划要求的！检查单位、》建设：单位双方人员在批后！管理跟踪表上签【字认可后方可进【。。入下阶段施工;经检！验不合格的相关规划！分局应于两日内通】知建：设单位进行整—改对有违法违规【建设行为的》应及时？通，知监：察支队？立案查？处并积极配合经【过整改检验》符合要？求后再在批后管理】跟踪表上签字—认，可建设单位方可【进入下阶段施工 ！   《  规划分局要【细，化工作责任和—流程建？立，健，全批后项目》监，管台账明确项—目批后管理责任【人每周？向市局法规科—和监察支队报告批】后管理情况项目批后！管理责任人发现违】法违规建设行为应】及，时通知？。监，察支队下达》停工通知书并积极】配合查处《 ， ？    (》四)监？察，支队负？责重：点加强日常巡—查和违法违规行为查！处，对每个项目》每周：巡查次数应不少于】三次：在基槽开挖、基础建！设、主体封》顶等关键节点—。应实：行日巡查日》常巡查的内》。容应当细化包—括对前一节点定验】情况的复核》、后一节点》规划执行情况的控制！ 《    (五)【局法规科负责—不定期开展重点【项目抽查和观摩组织！项目竣工规划复核对！违法违规行为认【定处罚 《。   》  (六)局主【要领导？与分管领导负责对】重大项？。目及违？法违规项目》带队：到现场督察集中【。查处 三、—批后：管理的内容  】   (《一，)放线？、验：线阶段核发建设工程！规，划许可证(副—本)后局工程—科负责依建设单【位申请书面通—知具有？相应资质的测绘单】位放线规划分局应及！时通知？并负责？组织局工程科—、监察？。支队进行验线验线】结果符合规划设计】要求的规划分局、局！工程科、监察支队、！建设单位代表签【字确认？后建：设项目进《行开工建设;—不，符合要求的通—知建设单位重新放】线并进行《复核 ？ ：     验线的】内容：主要包括定位—坐标是否与规—划平面图一致—;道路退让、间距】是否：符合规？划要求等 】    (二)验槽！施工阶段建设—单位完成《基槽垫层时》应，向规划分局申请基槽！检查：定验规划分局—在接到建《设单位验槽申请后应！及时通知并负责组】织监察？支队依据规划审批】总平面布置》图和建？筑单体设计方案对基！础平面位置、平面轴！线尺寸进《行检查定《验符合要求》。的规划分局、监察支！队、：。建设单位代》。。表签字确认建—。设单位进行下—一阶：段施工;不》符合要求的》。由规划分局批后管理！。责任人通知建设单】位进行整改整改【符合：要求双方签字—认可后方可进入下】。一阶段？施工 《   《  验槽的内容主】。要包括地下工程【是否：到位车库出入—口是否符合规—划确定？的位置建筑位置、】尺寸是否符合规【划要求等 】。    《(三)验《基础阶段建设单位完！。成正负零以上第一】层封顶时应》向规划分局》申请基础检查定验】;规划分局应及【时通知？并负责组织监察支】队依据规划审批【总平面布置》图和建？筑，单体：设计：方案对该层以下【层的平面位置—。、平面尺寸》、层高进行检验符】合要求的规》划分局、监察—。支队、？建设单位《代表签字《确认建设单位进行下！一阶段施工;不符合！要求的由规划分【局通知建设单位【进行：整改整改合格双方签！字认可后方可—进入下一《阶段施工 】验，基础的内容主要包】括楼体？长宽尺寸《、位置、层》高、地下工程出【入，。口等：是，否符合规划要求 ！    》 (四)《验，。主，体阶段建设单位【在完成建《筑工程顶层封—顶后应向规划分局】申请建？。筑主体检查》定，验，规划分局应及时通】知并负责组织监察】支队依据规》划，建筑单体设》计方案进行现—场检验符合要求【的规划分局、监【察支队、《。建设单位代表签字确！认后可？进行下一阶段—。施，工;不符《合要求的由规—划分局通知建设单】位进：行整改整《改合格双方签字认可！后方可进入》下一阶段施工 【    — 验主体的》内容主要《包括检查主》。体的平面位》置、外形《(，阳台：设置：、雨：蓬出挑、开窗面【等)、与相邻建筑】的间距、层》数及各层平面尺寸】、建筑总高度、【外立面效《果，等是否符合规划要】。求，。     】(，五)竣？工规划核实》阶段产业《集聚区工业项目【由规：划分：局直接组织竣—工规：划核实？。并出具竣工规划核实！手续 》。 ，    除产业【集，聚区工业项目外其他！建设工程竣工实行】两级规划核实—。建设工？程竣工？后由：建设单位向属地规划！分局提出申请先【由，规划分局进行初【核规划？分，局核查建《设单位报验收—资料是否真实—、齐全并根据该【项目过？程，监管情况提》出，初审意见报市局【法规科组织复核 ！。    》。 市局？法规科接属地规划】分局初审意见—后应及？时通知并组织—市局工？程科、市《政科、监察支—队，、市：规划档案《馆、相关规划分【局等进行现场竣工】。规划：核实局法《规科对规划核实工作！。总负责局《工程科？负，责现场技术把关和】督导监？察支队？负责现场数据复【核和违规情况的【。查处：。、，局市政科负责项目市！政配套设施情—况的检查《市规划？档案馆负责建设项目！的档案？接收：规划分？局负责项《目整体情《况的检查规划核实】通过后局《法规科？依程序向《申请：。单位出具《建，设项：目竣工规划核—实手续申请单位【依法向市规划档案】馆备案后凭》相关：备案凭证到原审批】科室换发建》设工程规划》许可证？(正本) 》     规划！核实的？内容：包括依据规划—审批总平面布置图和！建筑：单体设计方案对【该项：目范围内《。各建筑主体的平面位！置，、总建筑层数—、总建筑高度—。、外立面《形式、色彩、—各层平面尺》寸和层高、建筑性】。质和项目配套公【共设：施、环境绿化、道路！。硬化、？消防环？道，及，回，车场、停车》场进行检《查验收并核查项【目用地范围内的临时！建筑和原有旧房【拆除情况《等，内容 四、—批后管理的责任追】究 ？强化：批后管理《的责任问责机制【。。局相：关科室及《直，属，部门在批《后管理工作存在以】下，行为的按有关规定对！相关单位及其责【任人：进行过错责任追究】    【 1.局《工程：科在：项目批后管理—中，技术把关和督—。导不严造成违法后果！严重的; — ：  ：  2.规划分局】在，项目组织阶段定验检！查中疏于监管未【及时组织各阶段验】收，或未发现违规—行为后果严重—的;对建设项目规划！核实：初审不严隐报、瞒】报项目竣工实施【情况后果严重的;】对，工业项目把关不严对！不符合规划核—实要求？的项目？出具规划《。核实验收意见后【果严重的; ！    3.规【划监察支队日常【巡查不到《位未及时制》止和查处违法违【。规建设行为后果严】重的; —。    《。 4：.局法？规科规划核实工作把！关不严对不》。符合：规划核实要求的项】目，出具规划核》实验收意见后果严】重的; 《   》  5.《其他科室《未认真履《行批：。后管理职责致使【项目违法规划—后，果严：重的 《 建设项目批！后管理？流，程及所？需材料？ 一、《工作流程 》 】二、：所，需材料 《    【 上述流程中—第一项由建设单位】依照要求现场设置第！。二项：。由建设单位委—托规划设计院测量】队，。进行 ？ ，。。  ？   (一)验线】所需材料 【     1.放线！表(5份《原件、？1份复印件) 】     2【.规委会《批准的规划》平面图？(复印件6份)【     3！.公式牌《现场设置照》片(1份) 【     —4.建？设，工程规划许可—证(复印件6份)】  》  ： 5.建设施工许可！证(复印《件6份) 》  《   ？6.项？目单位办理业务人】。。员的委？托书：。(原件1份) 【。 ：     7.【规，划许可证审批表(复！印件1份) 】    《 (二？)验槽、验基—础、验主体》:， ：  ？   建《设仅需提《。。出口头？申请：监管单位登记备【查无需提供》书面材料 】    (》三)竣工规划核实应！提交资料 】    《1.委托《测绘单位测》绘的1∶5》00建？设工程？竣工规划核定—测量图？及测量报告(加盖】测绘单位及建—设单位？公章1套)》     2！.工程竣工图1【套(建筑施工图部分！。1套)   ！  3？.建设工程规划许】可证、？施，。工许可证、规委会】批准的平《。面规划图(复印件各！。。4份)？ ， ：     4.【图纸会审和设计【交底：记录、设《计变更？通知单(复印件各1！份)   】  ：5.：工程放线验》线、开工验槽、正负！零、主体《封顶验收手续资【。料(复印《。件各1份)》 ？     6—.消防、人防—部门的验《收意见书(复—印件各1份》)  —   7《.建设项目》。跟踪监管《情况记录《表(原？件) 《