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许昌市建!。筑工程规划批后管】理实施办法
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》。 为了进一步—规范我市《城乡规划建设—管理加强《建筑工程规划批后管!理工作(《以,下简称“《批后管理”》)预防违反城乡规】划,建,设行为的发生—根据中?华人民共和国城【乡规划法、河南【省实施<中华—人民共和国》城乡规划法>办法】等法律法规结—。合我市实际特制【定本实施《办法
一》、批后管理的范围】
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》。实施批后管理是【指经市城《。市规划建设委员会】(以下简《称“:市规委会”)审【批通过后《。。建设工程项目—的规划管理工—作其适?用范围包括在本市区!范围内经《市,规委会审批的新建】、扩建、《。改建各类建筑工程】
批后管理从!经市:规委会?审批通?过后开始至项目竣】工规划核实止结束
!。
二、批后管理的】。。职责
》 按照“关【口前移重心下移权】责,明晰全程监管—”,的原则建立实行市】城乡规?划分局(以下—简称“规《划分局”)节—点定:验、市城乡规—划监察支队(—以下简称“监察支】队”:)日常?巡,查、局?法规:科组织抽查、—局领导?。带队督察的多层【次,全过程动态》管,理制度
— 节点定验!是指项目监》管单:位和责任人在建设】工程项目《建筑定位放线、基槽!形成、基《础出正负零、主体】封顶、项目完工【五,个节:点进:行现场?检查确定《实施情况的工作程】序即“五级定—验”:(验线、验槽—、验基础、》验主体、竣工—规划核实)》
— (一)局—编审科负责及时将】市规委会《研究通过的项目【书面通?报各:规划分局、监察【支,。队,。
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?。 : (二)局工【程科负责及时将已】办理建设工程—规划:许可证(副本)的项!目书面通知》规,划各分局、监察支】队,并提供相关图纸材料!
: 》 (三)《规划分局《负责在接《到建设单位节点定验!申请后及《时,组织并?通知局工程科、监察!支队相?关人员?到现场进行检—查规划分局具—体负:责,现场定验测》量,并,对定:验,。测量结果负总责【局工程科《人员负责现》场技术把关和督导】监察支队工作人员】负责现?场数据复核》。经检查符《。合规划?要求的检查单位、】建,设单位双方人—员在:批后管理跟踪表【上签字认可》后,方可进入下》阶段施工;经检验不!。合,格的相关规划分局】应于两?日,。。内通知建设单位【进行整改对有违法违!规建设行为的应及时!通知监察支队立【案查处并积极配合】经过整改检验符【合,要求后再在批后管】。理跟踪表上签字认可!建设单位方》。可,进入下阶段》施工:
《 ?。 规划分局要细化】工作责任《和流程建立》健全批后项目监管台!账明确项目批后管】理责任人每》周向市局法规科和监!察支队报告批后【管,。理情况项目》批后管理责》任,人发现违法违规【建设行为应及时通】知监:察支队下达停工通】知,书并积极配》合查:处
》。。 (四)【监察:支队负责重点加强】。。日常巡?查和违?法违规行为查处对】每个项目每周—巡查次数应》不少于?三次在?基槽开挖、基—础建设、《主体封顶等关键节】点,应实行?日巡查日常巡查【。的内容应当》。细化:包括对前一》节点定验情况的【复核、后一节点规】划执:行情况的控制
】 (【五,)局法规科负责不定!。期开展重《点项目抽查和观【摩组织?项目竣工规划复【核对违法违规—。行为认定处》罚
!(六)?局主要领导与分管】领,导负责对重大项目及!违法违规项目带队到!现场督察集中查【处
?三,、批后管理的内【容
(一!)放线、验线阶段核!发,建设工程《规划许可《证(副本《)后局工程科负责依!建设单位申》请书面通知具—。有,相应资质的测绘【单位放线《规划分局应及—时通知并负责组【织局工程科、监【察支队进《行验线验线结果符】合规划设计》要求的?规划分局、局—工,程,科、监察支队、建】设单位代表签字确】认后建设项目进【行开工建设;不【符合要求的通知建】设单位?重新放线并》。进行复核
》
,。 验【线,的内容主要包括定】位坐标是否与—。规划平?面图一?致;:。道路退让、间距是否!符合规划《要,求等
】 :(二)验《槽施:工阶段建《设单位完成基槽垫】层时应向规划分【局申请基槽检查定】。验规划分局在接到】建设单位验槽申【请后应?及时通知并负—责组织监察支队【依据规划审批—。总,。。平面布置图和—建筑单体设计—方案对基《础平面位置、平面】轴线尺寸进》行检查定验符合要】求的规划分局、监】察支队、建设单位】代表:签字确认建设单位进!行下一阶《段,施,工;不?符合要求的由—规划分局批后管理】责任人通知》建设单位《进,行,整,改整改符合要求【双方:签字认可后方可进入!下一阶段施工
! ? 验槽的》内容主要包括地下工!程是:否到位车库出—入口:是,否符合规划确定的位!置建筑位置、尺寸是!否符合规划要求【等
《 《 (三?)验基础阶段建设】单位完?成正负零以》。上第一层封》顶时应向规划分局申!请基础检查定—验;规划分局—应及时通知并—负责组织监察支队依!据规划审批总平面布!置图和建筑单体设计!方,案对该层以下—。层的平面位置、平面!尺寸、层高进行检】验符合要求的规划】分局、监《察支队、《建设单位代表签字】确认:建设单?位进行下一阶段施工!;不符合要》求的由规划分—局通知建设单—位进:行整:改,整改合格双方—签,字认可?后,方可进入下》一阶段施工
】 验基础的内—。容主:要包括?楼体长?宽尺:寸、位置、层高【、地下工程出—入口等是否符合规划!要求
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《 (四》),。验,主体阶段建设单位】。。在完成建筑》工程顶层封顶—后应向规划分局申请!建筑主体检查—定验规划《分局应及时通知并】负责:组织监?察支队依《据规划建《筑单体?设计方案进行现场】检验符合要》求的规划分局、监察!支,队,、建设?单位代表签字确认】后可进行下一—阶,段,施工;不符合—要求的由《规划分局通知建【设单位进行整改整改!合格:双,。方,签字:。认可后方可进入【下,一阶:段施工
— 验主体】的内容主要包括检】查主体的平面位置、!外形(阳台设—置、雨?。蓬出挑、开窗面等)!、与相邻建筑的【间距:、层:数,及各层平面尺寸【、建筑总《高度、外《立面效果等是否符合!规划要求
— : : (五)竣工规划!核实阶段产业集聚区!工业项目由规划分】局直:接组:织竣工规划核—实并:出具竣工规划核【实,手续:
: ? 除产业—集聚区工业项目【外其:他建设?工程:竣工实?行两级?规,划核实?。建,设工程竣工后由建】设,单位向属《地规划分局提出【申请先由《规划分局进行—初核规划分局—核查:建设单位报》验收资料是否真【实、齐全《并,根据该?项目过程监管情【况提出初审意—见报市局法规—科组织?复核
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— 市局法规科接属地!规划分局初审意【见后应及时》通知并组织市局工程!科、市政科、—监察支队《、市规划《档,案馆:、相关规划》分局等?进,行现场竣工规划核】实局法规科对规划】核实工作总负责【。。局工程科负责现【场技术把关和督导】监察支队负责现场】。数据复核和》违规情况的查处、局!市政科负责项目【市政配套设》施,情况的检查》市规划档案馆负责建!设项目的档》案接收规划》分局负责项目—。整体情况的检查【规划核实通过后【局,法规科依《程序:向申:请单位出具建设【项目竣?工规划核实手续申请!单位依法向》市规划?档案馆备案后—凭,相关备案凭证—到原审批科》室换发?建设工程规》划许可证(正—本)
— 规划核实的!内容包括《依据规划审》批总平面布》置图和?建筑单体设计方【案对该项目范围【内各建?筑主体的平》面位置、总建筑层数!、总建筑高》度、外立面》形式、色彩、—各层平面尺寸和层高!、建筑?性质和?项,目配套公共设—施、:环境绿化、道路【硬化、消防环道【及回车场、停车场进!行检查验收》并核查项目用地范】围内的临《时,建筑:和原有旧房》拆除情况等内容
!四、批后管》理,的责任?追究
强化批后管!理的责任问责机制局!相关科室及直属【部门在批后》管理:工,作存在以下行为【的按有关规定对【相关单位《及其责任人进行过错!责,任追究
《
?。 1.局【工程科在项目批【后管理中技术把关】和督导?不严造成《违法后果严重—的;
?
2.!规划分局在项目组】织阶段定验检查中疏!于监管未及时组织】各阶段验收或—。未发:现违规行为》后果:严重的?。;对建设项目规【划,核实初审不严—隐报、瞒报项—目,竣工实施情况后【。。果严重的;对工业】项目把关不》严对:不符合规划核实【要求的项目出具【规,划核实验收》意见后果《严重的;《
《 3.规【划监察支队》。日常巡查不》。到位未及时制止和查!处,违法违规建设行【为后果严重的—;
》。 4》.,局法:规科规划核实—工,作把关不严对—不,符合规?。划核实要求》。的项:目出具规《划核实验收意见【后果严重的;
【
— ,5,.其他科室未认【真,履行批后管理—职责致使项目违【。法规划后《果严重的
】 建设项目批后管!理流:程,及所需材料
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一、工作》流程 ?。
》
二、所需材料!
? ?。 , 上述流程—中第一项《由建设?。单位依?照要求现场设置第】二项由建设单—位委托?规划设计院测—量队进行
【 : ?。(一)验线所—需材料
! 1?.放线表《(5份原件、1份】复,印件)
【 2.规委】会,批准的规《。划平面图(复印【件6份)
》
, 3.公!式牌现场设置—照片(1《份)
《 ? 4.建—设工程规划许可证(!复印件6份》)
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5】.建设施工》许可证(《复,印件6份)
】 《 6:.项目单《位办理业务人员的】委托:书(原件1》份)
【 , :7.规划许》可证审批《表(:复印:件1份?)
《。 ? (?二)验槽、验基础】、验主体:
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— 建设仅需提—出口:头申请?监管单位登记备查】无需提供书面材【。。料
— (《三)竣工规划核实】应提交资《料
!1.委托测绘单位测!绘的1?∶500建设工程竣!。工,规划核定《测量图及测量报告(!加盖测绘《单位及建设单位公】章1套)《
】2.工程竣工图1套!(,建筑施?工图部分1》。套):
》 : 3.建设》工程规划《许,可证、施工许可证】。。。、规委会批》准的平面《规划图(复印件【各4份)《
【 4.图纸会—。审和设?计交:。底记录、设》计变更通知单(复印!件,各1份)
】 5.工程】放线:验线、开工验槽、】正,负零、?主体封?顶验收手续资料【(复印?件各1份《)
!6.消?防、人防部门的验收!意见书(复印—件各1份)
】 《 7.建设项目【跟踪监管《情况记录表(原件)!
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