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许昌市建【筑工程规划批—后管理实施办法
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《 为了进一步】规范我市城》乡,规划建设《管理加强建筑—工程规?划批后管理》工作(以下简称“】批后管理《”):预防违反城》乡规划建设行为的】发生根据中华人民共!和国城乡规划法【、河:南省实施<》中华人民《共和国城乡规划【法>办法《等法律?法规结?合我市实《。际特制?定本实施办法
一!、批后管理的范【围
》 实施批》后管理是《指经:市城市规划建设【委,员会(以下简称“市!规委会”《。)审批通过后—。建设工程项目的规划!管理:工作其适用》范围包括《在本:市区范围内经市【规委会审批》的新建、扩建、改建!各,类建筑工程
】。 ,批后管理从经—市规:委会审批通过后开始!至项:目竣工规《。划核实?止结束
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二、批后管理的】职责
《 按照“关口!前移重心下移权【。责明晰全《程监:管”的原《则建立?实行市城乡规划分局!(以下简《称“规划分局”【)节点定验》、市城乡《规划监察支》队(以下《简称“监察支队”】)日常巡查、局法】。规科组织抽查—、局领导带》队督察的《多层次全过程动【态管理制度
】 《 节点?定验是指项目监【。管单位和责任人【在建设工程项目建筑!定位放线《、基槽形《成、基础出正—负,零,、主体封《顶、项?目完工五个节点进】行现场检《查确定实施情况的】工作程序即》。“五级定验》”(:验线、?验槽、?验基础、验主—体、:竣工规划核实—)
》 ? (一)局编—审科负责及时将市规!委会研究通过的【项目书面通报各规】划分局?、监察支队
【。 : (二)【局工程科负责及【时,将已办理建设—工程规?划许可证《。。(副本?)的:项,。目书面通知规划各分!局、监察《支队:。并提供相关》图纸材料
】 (》三)规划分》局,负责在接到建设【单位节点定》验申请?后及:时组织并通》知局工程科、监【察支队相《关人员到现场进行检!查规:划分局具体负责现】场定验测量并—对定验?测量结果负》总责局工程科人【。员负责现《场技术把《关,和督导监察支队【工作人?员负:责现:场数据复核经检查符!合规划要求》的检查单《位、建设《单,位双方人员在—批后管理跟踪—表上签?字认可后方》可,进入下阶段》施,工;经检验不合格的!相关:规划分局应于两【日内通?知建设单位进行整】改对有违法违—规建设行为》的,。应及时通《知监察支《队立案查处并积【极配合经《过整改检验符合【要,求后再在批后—。管理跟踪表上—签字认可建设单【位方:可进入下阶段施工】
》 规划》分局要细化工作责】任和流程建立健全】批,后项目监管台—账明确项目批后【管理责?任人每周向市局法规!科和:监察支队《报告批后管理情况】项目批后《管理责任人发现【违法违规建设行为】应及时通知监—。察支队?。下达停工通知书【并,积,极配合查《。处
—。 (《四)监察《支队负责重点加强日!常巡查?和违法违规行为查】处对每?个项目?每周:巡查次数《应不少于三次—在基槽开挖、基础建!设、主体封》顶等关键节点—。应实行日巡查日常】巡查的内容应当细】化,包括:对前一节点定验情况!的复核、后一节点规!划执行情况的控制
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(五!)局法?。。规科负?责不定期开展重【点项目抽《查和观摩组织项【目竣工规《划,复核对违法违规【行为:认,定,处罚:
? (—六)局主《。要领导与《分,管领导?负责:对重大项目及违【法违规项目》带队到现场督察【集中查处
三、批!后管理的内容
】 ? (一)放线、验线!阶段:核,发建设工程规—。划许可证(》副,本)后局工程科负责!依建:设单位申请》书面通知具有—相应资质的测绘单】位放线规划》分局应及时通知并负!责组织局《工,程科、?监察支队进》行验线验线结果符合!规划设计要》求的规划《分局、局工》程科、监察支队【、建设单位代表签】字确认后《建设项目进行开工】建设;不符》合,要求:的通知建设》单位重新放》线并进行复核
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— 验线的《内容主要《包括定位坐标是否与!规划平面图一—致;道路退》。让、间距是否—符,合规划要《求等
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(二!)验槽施《工阶段建设单—位完成基槽垫—层时应?向规划分局申请【基槽检查定验—规,划分:。局在接?到建设单位验槽申】请后应?及时通知《并负:责组:织监:察支队依据规划审批!。总平面布置图—和建筑单体设计【方案对基础平面位置!、平面轴线尺寸进行!检查:。定验符合要》求的规划分》局、监察《支队、建设单位代】表签字确《认建设?单位进?行下一阶段施工;不!符合:要求的由规划分局】批后管理《责任人通知建设单】位,进行:整改整?改符合要求双—方签字?认可后?方可进入下一—阶段:施工
》 , 《验槽的?内容:主要包括地下工程】是否到位车库—出,入口是否符合规划】确定的位置建—筑位置、尺寸是否符!合规划要《求等
《 》 (三)验基础阶】段建:设,单位完?成正负零以上第一】层封顶时应向规【划分局申请基础检查!定验;规划分局应】及,时通知并负责—组织监察支队依据】规划审批《。总平面布置图—和建筑单体设—。计方案?对该层以下层—的平:面位置、平面尺寸、!层高进行检》验符合?。。要求的规划》分局、监察》支队、建设单—位代:表,签字确认建设—单位进行下一阶段】施工;不符合要求的!由规划?分局通知建设—单位进?行,整改整改合》格双方签字认可后方!可进入下《一阶段施工
!验基础?的内容主要包括【。楼体长宽尺寸、位】置、层高、》地下工程出入口等】是否符合规划要【求
!(四)验《主体阶段建设单位】在完:成建筑?工程:顶层封顶《。后应向规《划分:。局申请建筑主体检】查定:。验规划分局应—及时通知并负责【组织监察支》队依据规划建筑【单体设计方案进行】。现场检验《符合:要求的规划》分局、监察》支队、建《设,单位:代表签字确认—后可进行下一阶段】施工;?不,符合要求的》由规划分局通—知建设单位进行【整改整改合格—双方签字认可后方】可进入?下一阶?段施工
》 验【主体的内容主要包】括检查主体》的平面位置、外形(!阳台设置、雨蓬出挑!、开窗面《。等):、与相邻建筑的间】距、层数及各—层平面尺寸、建筑总!高度、外立》面,效果等是否符—合规划要求
】 ? (五)竣—工规划核实阶段产业!集聚区?工业项目由规划【分,局直接组织竣工规划!核实并出具竣工【规划:核,。实手续
》 : 除》产业集?聚区工业项目外其】他建设?工,程,竣,工,实行两级规划核实】建设工?程竣工后由》。建设单?位向属地规划分局提!出申请?。先由规划分局进行】初核规划分局核【。查建设单位报验收】资料是否真实、齐】全并根据《该项目过程监管情况!提出初审意见报市】。局法规科组织—复核
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【。市局法?规科接属地规划【分局初审意见后应】及时通知并组织市局!工程科、市政科、】监察支队、市—规划档案《馆、相关规划分【局等进行现场—竣工规划《核实局法规科对规划!核实工作《总负责局工程—科负责现《场技术?把关和?督导:监察支?队负:责现场数据》复核和违规情况【的查处、《局市政?。科负责项目市—政配套设《。施情况的《。检查市?规划档案馆》负责建设项目的【档案接收《。规划分局负》责项目整体情—况的检查规划—核,实通过后局》法规:科依程序向申请单】位出:具建:设项目?竣,工规划?核,实手续申请单位依法!向市规划档案—馆备案后《凭相关备案凭证【到原:审,批,科室换?发建设工程规划许可!证(正?本)
】 :规划核实《的内容包括》。依据规划审批总【平面:布置图和建筑单体】设,。计方案对该》项目范围内各建筑主!体的平面位置—、总建筑层数—、,总建筑高度、外立】面形式、色彩、各层!平面尺寸和层—高、建筑《性质:和项目配套公共设施!、环境绿化、道路硬!化、消?防环:。道及回车场、停【车场进行检》查验收并核查—项目用?地范围内的临—时建:筑和原有旧房拆【除情况等内》容
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四、批后管理的】责任追究
强化批!后,管理的责任问—责机制局相关科室】及直属部门》在批后管理工作存在!以下行为的》按有关规定对相关单!位及其?责任人进行过—。。错责任追究
【 —1.局?工程:科在项目《批后管理中技术把】关和督导不严造【成违法?后果严重的;
! 2.规划!分局:在项目组织》阶段定?验,检查中疏于监—管未及时组》织各阶段验》收或未发现违规【行为后果严重的;】对建设?项目规划《核实初审不严隐报】、瞒:报项目竣工实施【情况:后果严重的;对工】业项目把关不严对】不符:合规划核《实要求的项目出具规!。划核实验收》。意见后果严重的【;
】 3.规划监察支队!日常巡查不到位未及!时制止?和查处违法违规【建设行为后果严重】的;
】 4.局法规科】规划核实工作把关】不严对不符合规划核!实要求的项目出具】规,划核实验《收意见后《果严重?的;
! 5.其《他科室未认》真履行批后管理职】责致使项目违法【规划后果严重—的
建】设项目批《后管理流程及—所需材料
一、工!作流程
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《 二、所需材料 !。
上!述流程中第一—项由建设单》位依照要求现—场设:置第二项由建—设单位委托》规,划设计院测量队进行!
(!一)验线《所需材料
》。
: 1.放】线,表(5?份原件?、1份复印件)
! 》 2.规委》会批准的《规划平面图(复【印件:。6份)
! 3.公》式牌现?场设置照《片,(1份)
】 《4.建设工程规划许!可证(复印件6份】。)
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— 5.建设施工许】可证:(复印件6份—)
? ? 6.》项目单位办理业务】人员的?。委托书(原件1份】)
:
【7.规划许可证审】批表:(复印件1份—)
《 ? (二)》验槽、验《基础、验主体:
】
: 》建设仅?需,提出:口头申请监管单【位登记备查无需提】供,。书面材料
— , , (三—)竣工规《划核实应提》交,资料
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, , 1.委托!测绘单位测绘的1∶!500建设工程竣工!。。规划核?定测量图及》测量报告(》加盖测绘单位及建设!单位:公章1套)
! 2》.工:程竣工图1》套(建?筑施工?图部:分1套)
! 3《。.建设工程》规划许可证、施【工许可证、规委【会批:准的平面《规划图(复印件【。各,4份)?
— 4.《图,纸,会审和?设计交底记》录、设计变更通知单!(复印?件各1份)》
: 5.】工程放线验线—、,开工验槽、正负零、!主体封顶验收手续】。。资料(复印件各1】份)
》 :。 : 6:.消防、人防部门的!。验收意见书(—复,印,件各1份)
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》 7?.建:设项目跟《踪,监管:情况记录表(原【件)
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