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—许昌市建筑》工程规划批后管理】实施办法
!。 为了进一【步规范我市城—乡规划?建设:管理加强建筑—工程:规划批后管》理,。工作(以下》简称“批后管理”)!预防违反城乡规划】建设行?为的发生根》据中华?人民共和《国城乡规划法、河南!省实施<中华人民共!和,国城乡规划》法>办法等》法律法规结》合我市?实际特制定本实【施办法?
一?、批后管理的范围
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实—施批后管理是指【经市城市《规划建设《委员会?(以下?。简称“?。市规委会”》)审批通《过后建?设工程项目的规划】管理:工作其?适用范围包括在【本市区范围内经市】规委会审批的新建】、扩:建、改建《各类建?筑工程
— ,批后管理从经—市规委会审》批通过后开始—至项目?竣工规划核》实止:结束:
二、批后—管理的职责
】 ?按照“?关口前移重心下移权!责明晰?全程监管”》。的原则建立实—行市城乡《规划分?局(:以下简?称“规划分局”)】节点定验《、市城乡规划—监察支?队(以?下,简称“监察支队”】)日常巡查》、局法规科组织抽】。查、局领导带队督察!的多层次全过—。程动态管理制—度
】 节点定验是指项目!监管单位和责—任人在建设工程项目!建筑定位放》。线、基槽形成、【基础出正负零、主体!封顶、项目完—。工五个节《点进:。行,现场检查确定实【施情:况的工作程序即【。。“五:级定:验,”(验线、验槽、】验基础?、验主体、竣工规划!核实)?
? (—一)局编审科负【责及时将市规委【会研究?通过的项目书面【通报各规划分局、监!察支队
— (二【),局工程科负责及时将!已办理建《设工程规划许可证】(,副本)的项目—书面通知规划各分】局、监察支队并提】供相关图纸材—料
】 ,(,三)规划分局负【责在接到建设单位】节点定验申请—后及时?组织并通知局工程】科、监察支》队相关人员到现【场进行?检查规划分局—。具体:。负,责现场定验测量【。并对:定验测量结果负总】责局工程科人—员负责现场技术【把关和?督导监?察支队?工作人员负》责现:场数据?复核:经检查符合规划要求!的检查单位、—建设单位《双方:人员:在批后管《理跟踪表上签字认】可,后方可进入下—阶段施工;经检验】。不合格的《相关规划分》局,应,于两日?。内,通知建设单位进【行整改对《有违法违规建—设行为的《应及时通知》监察支队立》案查处并积极配合经!过整改检验符合要求!。后再在批后管理跟】踪表上签字认可建】设单位?方可进?入下阶段《施工
! 规划分局》要细化工作》责,任和流程建立健全批!后项目?监管台账明确项【目批后管理责任【人,每周向市局法规科和!。监察:支,队报告批《后,管理情况项》目,。批后:管理责?任人发现违》法违规建设行为应】及时通知监察—支队下达停》。工通知书并积极配】合查处?
: ?。 ?(四)?监察支队负》责重点加强日—常巡查和《违法违规行为查处对!每个项目每周—。巡查次数《应不少于三次在【基槽开挖《、基础建设、主体封!顶等:关键节点应实—行日巡?查日常?巡查的?内容应当细》化包括对前一节点】定验情况的》复核、后一节—点规划执行情况的】。控制
! (五)局法规科】负,责不定期开展重点项!。目,。。抽查和观《摩组织项《目,竣工规划复》核对违法违规行【为认定处罚
【 》 (六)局主要领导!与,分管领导负责对重大!项,目及违法违》规项目带队》到现场督察集中查处!
三、批后—管理的内容》
(一)!放,线、验线阶段核【发建设工《程规划许可证(【副本)后《局工程科负责依建】设单位?申请书面通》知具:有相应资质》的测绘单位放线【规划:。分局应及时》通知并负责组织局】工程科?、监察支队进—行验线验线结果符合!规划设计要》求,。的规划分局、—局工程科、监—察支队、建设单位】代表签字确》认后建设项目—进行开工建》设;不符合》要求:的通知建设》。单位:重新放线并进—行复核
! 验线的内容主】要包括定《位坐标是否与—规划:。平面图一致》;道路退让、间【。距是否符合》规,划要求等
【 (—二,)验槽施《工阶:段建:设单位完成基槽垫】层时应向规划分局申!。请基槽?检查定验规划分局】在接到建设》。单位验槽申》请后:应及时通知并负【责组:织监察支队依据规】划审批?总平面布置图—和建筑单体》设计方案《对基础平面位—。置、平面轴线—尺寸进行《检查定验符合要【求的规划《分局、监察支队、建!设单位代表签字确认!建设单?。。位进行下《。一阶段施工;不符】合要求的由》规,划分:局批后管理责任人通!知建设单位进—。行,整改:。整改符?合要求?。。双方:签字:认可后方可进入下一!阶段施工
— 验槽】的内容主要包—括地:。。下工程是否到位【车库出入口是否【符合规划《确定的位《。置,。建筑位置、尺寸是】否符合规《划要求等
— 》 (三?)验:基,础阶段建设》单位完?。成正负零以》上第:一层封顶《时应向规划分局申请!基础检?查,定验;规划分局【应及时?通知并负责组织【监察支队依据—规划审批《总平面?布置:图和建筑单体设【计方案对该层以【下层的平面位置、】平面尺寸《、层高进《行检验符合》要求的规划》分,局、监察支队、建设!。单位:代表:签字确认建设单位】进行下一阶段—施工;不符》合要求的由规划【。分,局通知?建设单?位进行整改整改合】格,。双方签字认》。可后方可《进入下一阶》段施工
【验,基础的?内容主要《包括楼体长》宽尺寸、《位置:、层高、地下工程】出入口等是否符【合规划要《求
【 (四)验—。主体阶段建设单位】在完成建筑工程顶】层封顶后应》向规:划分:局申请建筑主体【检查定验《规划分局《应及:时通知并负责—组织监察支队依【据规划建《。。筑单体设《计方案进行现—场检验符合要求【的规:划分局?、监察支队、建设单!位代表签字确认后可!进行下一阶段施【。工;不符合要—求的由规划》分局通知建设—单位进行整改整改】合格双方签字—认可后方可进入下】一阶段施工
【 : : 验主《体的内?容主要包括》检查主体的平面位置!、外形(阳台—设置、雨蓬出挑【、开窗?面等)?。。、与相邻建》筑的间距、》层数及各层平—面尺寸、建筑总高度!、外立面效》果等是否《符合规划要求
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: (五)竣!工,规划核实《阶段产业集聚区【。工,业项目由规划分【局直接组织竣工规】划核实并出具—竣工规划核》实手续
! 除产业集聚【区工业项目外—其他建设《工程竣?工实行两《。级规划核实建—设工程竣工》后由建设《。。单位向属地规划分局!提出申请先由规划分!局进行初核规划分局!核查建设单位报验】收,资料是否真》。实、齐全并》根,据该项?目过程监管情况提】出初审意见报—市局法规科组织复】。核
【 市局法规科【接属地?规划分?局,初审意见后应及【。时通知并组织市【局工程科《、市:政科、监《察,支,队,、市规划档案馆、相!关规划分局等进行】现场竣工规划核实局!法规科?对,规划核实工作总负责!局工:程科负责《现场技术把关和【督,导监察支队负责现场!数据:复核和违规情况的】查,处、局市《政科负责项》目市政配套设施情】。况的检查市规—划档:案馆负责建设项【目的:档案接?收,规划:分局:负责项目整体情况的!检,查规划核实》通过后局法规科【依程序向《申请单位出具建设项!目竣工?规划核实手续申请单!位依法向市》规划:档案馆备《案后凭相关》备案凭证《到原审批科室换发】建设工程规划许可】证(正?。本,)
《 规划核实!的内容包括依据规】划审批总平面布置图!和建筑?单体设计方案对该】项目范?围内各?建筑主体的》平面位置、总建筑层!数、总建《筑高度、外立面【形式、色《彩、各层平面尺寸】。和层高、建筑性质】。。和项目配套公共设】施、环境绿化、道路!硬化、消防环—。道及回车场、停车】场进行检查验收并核!查项目用地》范,围,内的:临时建筑和原—有旧房拆除情况【等内容?
四?、,批,后管理的责任—追究
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强化批《。后管理的责任问责】机制局相关科室【及直属?部,门在批后《管理工作《存在以下《行为的按有关规定】对相关单位及其责】任人进行过错—责任追究
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》 1.局工程科】在项目批后管理【中技术把《。关和督导《不严造成《。违法后果严重的;
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? , 2.规划【。分局在项目组—织阶段定验检查中】疏于监管未》。及时组织各》阶段验?收,或未发现违规—行为后果《严重的;对建设项目!规划:核,实初审不严隐—报、瞒报项》目竣工实施》情况后果《严重的;《对工业项目把关【不严对?不符合规《划核实要求的项【目,出具规划核实验收】意见后果严重—的;
! ,3.规划监察支【队日:常巡:查不到位《未及时制止和—查处违法违规—建设行为后果严重的!;
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《 4.局—法规科规划核实工作!把关不严《对不符?合规划核《实要求的项》目出具规划核实验】。收意见后果严重的】;
《 ? 5.《其他科室未认真履】行批后管理职责致】使项目违法规—划后果严重》的
— 建设项目批后管】理流:程及所?需材料
》一、工作流程
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二、所!需,材料 ?
》 上述流程中】第一项由《。建设单?位依照要求现—场,设置第?二,项由建设单位委托规!划设计院测》量队进行
! ?(一)验线所需材】料
!1.放线表(5份原!。件、1份复印件)
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, 》 2.规委会—批准的规划平面图】(复印件《6份)
— 3.公式!牌现场设置照片(1!份)
【 4.建设【工程规划许可证(复!印件6份)
】 5—.建设施工许可证(!复印件?6份)
! 6.项目单位办!理业务人员的—委托书(《。原件1份)》
】7,。.规划许可证审【批表(复印件1份)!
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》 :(二)验槽、验基础!、验主?体:
《 》。 建设仅需提出口】头申请监管》单位登记备查无【需提供书面材料【
? (三)】竣,工规划?核实应提交资料
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《 1《.委:托测:绘单位测绘》的1∶500—建设工程《竣工规划核定测量图!及测:量报告(加》。盖测绘单《位及:建设单位《公章1套)
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》 2.《工程竣?工图1套(建—筑施工图部分1套】)
? 》 3.?建设工程规划—许,可证、施工许可【证、:规,委会批?准的平面规》划图(复印件各4份!),
4!.图纸会审和设【计交底记录、—设计变更通》知单(复印件—各1份)
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5.!工程放线验线、开】。。工验槽、正负零、主!体封顶验收》手续资料(复—印件各1份》),。
【 6.消防、人防】部门的?验收意见书(复【印件各1份)—。。
7!.建设项目跟踪监管!情况记录表(—原件)?
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