关于印？发吉林省房地产【。开发企业资质—管理实施《细则的通知<?xm！。l:names【pac？e pr《efix 》= ："o" /》>， 吉建房〔》2，010〕42号 各！市（州）房》。产局（？住房城？乡建设局）、长【白山管委会住—房城乡建设》局各县（市）住【房，城乡建设局 为进】一步促？。进全：省房地产市场健康有！。序发：展加强对房地产开发！企业资质管理工【作经省厅研》究决定制定》下发吉林省》。房地：产，开发企业资质管理】实施细则现将—其印发？给你们请遵照执行】  ：    《      —    《   ？       【  ：     》二○一○年十—二月二十二日  】 吉林省房》地，产开发企《业资质管理实施细】则 第？一，章 总则 第—一条 为了加强【。房地产开发》企业资质《管理规范房地产开发！企业经营行为—根据建？设部房地产开发企业！资质管理规》定(2？000年第》77号令)及国家】相关：规定结合我》省，实际：制定本细则 第【二条 本《细则所称房地—产开：发企业是指依法设】立并取得房地—产开发资《质等级证书（—以下简称《资质证书）具—。有企：业法人资《。格的经济实体 【第三条 房地—。产开发企《业，要在资质证》书的有效期限内和】批准的？经营业？务范围内从事房地】产开：发经营业务》未取得资质证书【的企业？不得从事房地产【开发经营业务 【第四条　《省级建？设主管部《门负责全省房地产】开发企业的资质【管理工？作；县级以上房【地产开发主管部门负！责本行政区域内房】。地产开发企》业的资质管理工作】 第二章 资质等级！条件 ？第五条　房》。地产开发企》业资质等《级分为一级、—二级、三级、四级、！暂定级别 　　【各资质等级企业【的条件如《下 （一）》一级资？质 遵照《国，家住房和城乡建【设部规定执行 　　！（二）？二级资质 　　1】．，注册资本不低于50！00万元； 　【　2：．从事房地产开【发经营3年以上；】 　　3．》近3年？房屋建？筑面积累计竣工15！万，平方米以上或—。。者累计完成与此相当！的房地？。产开发？投资：。额； ？　　4．连续—3年建筑工程质【量合格率达100％！； 　　5．—上一年房屋建筑施】工面积10万平方】米以上或者》完成与？此相：当的房地产开发投资！。额； 6．》有，职称的建《筑、结构、财务、房！地产：及，有关经济类的专【业管：理人员不少于25人！。（其中？建筑、结构类高级职！称5人；建筑—、，结构类？中级职称5》人；高级《。会，计师2人《、中级会计师2【人；房？地产及有关》经济类1《1，人）； 7．工【程技术负责》人具有建筑、结构】类相应专业高级以上！。。。。。职，称；财务负责人具】有高级以上》职称；统计负责人具！有，中级以上职称；销售！负责人具有》经纪人资格证书； ！。　　：8．具？有完善的质量保【证体系？商品住宅《销售中实《行了住？。宅质：量，保证书和《住宅使？用，说明书制度》。； 9．未发生过】重大工程《质量事故 》10．近3年内无】不良经？营行为记录 　（三！。）三级？资质 　　1．注册！资本不低于》。2000万》元； 　　2．从事！房地产开《发经营2年以上； ！　　：3．近3年房屋建】筑面积累计竣工【5万：平方米？。以上或？者累计完《。成与此？相当的房地产—开发投资额； 　　！4．连续2年建【筑工程质量合格率达！100％；》 5．有职称的【建筑、结构、财务、！房地：产及有关经》济，类的专业管理—人员不？少于15人（—其中建筑、结—构，类，。高级职称3人；建】筑、结构类中级【职称4人《；中级会计师3人；！房地产？及有关经济类—5人）？； 6．工程技术负！责人具有建》筑、结构类》相应专业高级以上职！称财：务负责人具有会计专！业高级以上》职称销售负责人具有！经纪人资《格证书统计》负责人具有初级【以上职称； 　　7！．具：有完善？的质量？保证体系商品住宅】销，售中：实行了？住宅质？量保：证书和住宅使用说】明书：制，度，；，。 8．未《发生过重大工—程质量事故；— 9．？近3：年内无？不良经营《。行为记录 　　（四！）四：。。级资质 　　—1．注册资本—不低于1000【万元； 　　2．】从，事房地产开发经营】1年：以上； 　　3．】近3年已竣工—的建筑工《程质量合格率达10！0％：； 4．有职称【。的建筑？。。、结构？、财务？、房地产及有关经】济，类的专业管理人员】。不少：于8人（其中建筑】、，结构类高级》职称2人；》建筑、结构类中级】职称2？人；中级《会计师2人；—房，地，产及有关经济—类2人）； 5【．工程技术》负责人具有建筑、结！。构类：相应专业高级以上】职称：财务负责《。人具有会计专业【中级以？上职称销售负—责，。人具有？经纪人资格证书配有！专业统计人员—； 　　6．商品】住，宅销售中实行了住宅！质量保证书和住宅】使用说明书制—度； 7《。。．未发？生过重大工程—。质量事？。故； ？8，．近3年内》无不良？经营行为记》录 （五）》。暂定资？质， 申请的注册资本、！管理和技术人员条】件不得低《于四级资质企业的条！件 （六）》有关人员《专业要求 》建筑、？结构类主要》指建筑、《规划、？土木工程、建筑【施工、工程结构【、给水排水、供热、！通风：、电气工程等专业】；，财，务主要指会计专业；！房地产及有关经济类！主要指房地产经营】与管：理、：经，。济、销售《、，。统计、审计等专业】 第三章《 资质申请材料 】第六条 房地产开】发企：业新申请资质—证书：。的应当自《领取营业执照—之日起30日内提交！以下材料 》(一)房地》。。产开发企业》资质申报表及相应的！电子：文档； (》二)：企业：法人营业《执照副本《； (三《)，申请企业《法人：营业执照的验资【报告； (四—)公司？章程； (五)企业！法，定代：表人、董《事长、股东》的，身份证； (—六)企业《总经理、工》程，技术部、财务—部、：销售部、《统计部门《的高：级管理？人员任？职文件、执业资格】证，书、身份证、—聘，用证明工程技术【、财务、销售、统】计等专业技术人员的！任职文件、执业【资格证？书、身份证、聘用证！明 第七《条 房地产开发【企业申请资质升级】的应当提《交以下材料》 (一)《本，细则第六条所列【资料注册资本增【资的需？。提供申请企》业法人营业执照增资！的验资报告； (】二)资质《证书正本、副—本原件和《复印件； 》。。。(，三)已开发完成【。项目的投《资计划批准》（备案）文件、国有！土，地，使用：权证明？、建设用地规划【许，可，证、：建设工程规划许【可证、建筑工—程施工许可证、【商，品房预售许可证、】建设单？位组织的建设工【程竣工验《。收文件？； ：本，细则规定需要提供】在建工程的提供【。有关行政《许可审批《手续 (四)—填报已？竣工、未竣工项目的！项目：。手册； (五)近】3年房地产开发统计！年报基层表； (六！)公司住《宅质量保证书、住宅！使用说明书》样本及执行》。情况：报告 ？第八条 房地产开】发企业申请资—质续期的应当在【。资质证书有效—期届满？30：日前提出申请—并提：交以下材料 (【一)房地产开发【企业资质申报—表，及相应？的，电子文？。档； (二)企【业法人营业执照副】本，； (三)资质证】书正：本、副本原件和复印！件； (四)—本细则第七条第三】项、第四项所列【资，料 第？九条 ？房地：产开发企业申请办】。。理企业合并的应在】向工商？行，。。政管理部门办理【。相关手续《后的30日内—办理相关手续— 企业合《并后的？业，绩高于原资质等级】标准的按照》本细则？第七条材料提—供合并后《的业绩不超过原资】质，等，级标准的按》照本细则第》八条材料提供 【。第，十条 房地产开发企！业申：请办理企业分立的】应在向？。工商行政管理部门办！理相关手续后—的30日内办—理相：。关手续 按照企业分！立后的？。人员、业绩情况对分！立企业重新核定资】质等级 第十—一，条 房地产开—发企业申请》资质证？书企业名称、—法定代表人、注册资！本、企业类》型、企业地址、营业！执照注册号变更【的应在向工商行政】。管理部门办理变更手！续后的30日内提】交以下？材料 (一)房地】产开发企《业资质变更申请表及！相应的电子文档；】 (二)企业法人】营业执照正、副【本原件； 》(三)？资质证书正》、副本原件》； (四)公—司依照公司》法所作出的》变更决议或》者决定？文件：； (？五)工商部门批准】变更登？记的相关材》料； (《六)与资质变更事项！有关：的证明材料 —第十二条 》。房地产开发企—业申请办理企业注】销的应办理》资质：证书注销手续后再到！工商行政管理部【门办理企业法人营】业执照注销手续并提！交以：下材料 (》一)人？民，法，。。院的破产裁定、【。解散裁判文书或公司！依照公司法作出【的，决议、？。决定或行政机—关责令关闭》、公司被《撤，销的相关文件—； ：(二)公司董事会】、股东会、股东大】会或：人民法？院、公？司批准机关备案、】。确认的清算报—告； (三)企业】注销后？对其开发建设—的房地产开发项目质！量责任的承担—主体、方式的—相关材？料； (四)资质】证书正、副本原件 ！第四：章   资质审【批程：序及管理《 第十三条 —审批程序 申请一】级资：质的由省级建设主管！部门对？其申请材料进—行初审提出初—审意：。见并将相关申请材】料上报国务院建【设，主管部门核》。定 申？请二级？（含二级）以下资质！新申请、升级、【企业：法人变更、分立、注！销的经所《在地房地产开发主管！部门初审合格—后报省？级行政许可机关按】照相关程《序审批 第十四【条 房地产开发【企业资质申请续【期、企业合》并，的初审工《作由企？业按照要求将相关】申请：。。材料报送《。省级：建设主管《部门省？级建设主管部门【将所受理的》企业申请事项在省】住房和城乡建设【厅，网站上公示》5个工作日公示结束！后企业工商》注册所在地和建设项！目所在地《房地产开《发主管？。部门及相关部—门，未提出异议的受理】。机关办理相关手续】审批结果在省住房和！城乡建设厅网站上公！示 企业高》级管理人《员以外的专业—技术：人员变更由各地【初审部门办理相【关变更手续并在行】政审批？系统中？予以变更 》第十五条 各级【。房地产开发》。主，管，部门在房《。地产开？发，企业办理相关行【政许：可事项时对申—报材料不符合条【。。件的应一次性书【面告知理由》并在申报材料中存】档， 第十？六，条 ：资质证书《有效期限 二、三】、四级？资质房地产开发企】业符合相应级—。别条件规《定的资质证书的【有效期为2年— ，新申请暂《定资质证书有—效期为？1年每次延续期【。限不得超过》。1年 第《。十七条 二》、三、四级资质房】地产：开发：企业近4年业绩【低于其资质等级标准！的申：请资质延续的资【质等级核定至相应级！别 ：房地产开发》企，业，自取得暂定资—质证书之日起3年】。内，有开发项目的且不】具备升？级条件的可以续期】。每次延续期限不得】超过1？。。年 ：。房地产开发企—业自：取得暂定资质证【。书之日起3年内【无开发项目的—有效：期不得延长》且不得用《企业：原名称从事新—的房地产开》发项目 第十八条 ！房地产开《发项目？为合作开发》建设的其开》发，经营业绩可按股权或！投资：。比例分别计》入房地产开发企【业的经营业绩 第】十九条 新申—请房地产开发企【业名称的企业—。名称中一般应带【有“房地《产，开，发”或“房》地产置业”公司字】样 房地产》开发企业《在，全，省范围内设立多【个全资子公》司从事房地产开发】经，营业务？的企业子公司名称】体现与母公》司隶：属关系？的子公？司可使用母公司【资质证？书从业子公司完【成的经营业绩可以累！。。。加，至母公司名》下子公司名称在母】公司资？。。质证：书中予以注明 第】。。二十条 《。。新申请房地产开发企！业资质、资质延续】的与企？业出资？性质无？关 第五《章 外？省房地产开发企业】进入：吉林省管理 第二】十一条？ 外省一《级房地？产开：发企业？到吉林？省从事房地产—开，。发经营业务》、办理备案的应在】省级建？设主管部门和项目所！在地：房地产开发主管部】门办理备案手—续并提交《下列资料 (—一)工？商注册？所在省级建设主【。管部：门出具？的企业经《营业绩证明主要内】容企业自然状况、企！业成立以《来开发业绩》、近三年开发—项目实施情况—、，公司有无违法违纪的！不良行为、公司【是否发生过》重大工程质量事故、！其他需要说明的【有关证明； (【二)企业法人营业】执照副本《； (？三)申请企业法人营！业执照？的验资报告》；， (四)公》司章程； (五)企！。业法定代表》人、董事长、股【。东的身份证； 【(六)在吉》林省从事房地产开】。发经：营活：动的负责人劳动合同！、身份证工程技术】、财务、销》售、统？计等：管理人员、》专业技术《人员的执业资格证】书、身份证、—任职文件《、，聘用证明 (七【)已开发完成项目的！投资计划批准（备案！）文件、国有—土地使用权证明【、建设用地规划许】。可证、建设工程规】划许可证、建—筑工程施工许可【证，、商品房预售许可证！、建设单位组织的建！设工程竣工验收文】件 第二十二条 】外省一级房地产开】发企业到吉》林省从事房地产开发！经营业务、注—。册成立新公司—的按：照新申请办理—如新申请的公司【为该企业全资子公司！、企业？。。名称体？现与原公司隶属关系！的核发暂定资—质证书有效》。期限为2年其承【揽业务？范围按照企业—注册成立新公司【的注册？资本、管理和技术人！员条件予以确—定有效期限届满后】按照：该企业实际完—成的经营业》绩情况符合条件的】予以核定相应资质】等级 第二》十三条 《外省二？级（含二级）以【下房地产开发企业】到吉林省从事房地产！。开发经营《业务、注册》成立新公司》的比：照，本地开发企业资【质管理？相关规定执行 第】六章 经营范围 第！二十四条 》房地产开发企业【。承担业务范围—根据资质等级确定】并，按照资质证》书上：。规定：的经营业务范围从事！房地产开发经营业务！ ，一级资质《的房地产开发—企，业承担房地产项目的！。建设规模不受限【制 　  》二级资质的房—地产开发企业—。可承担建筑面—积25万《平方米以下的—开发：建设项目 三级资】质的房？地产开发企》业可承担建筑—面积15万平—方米以下(含15】万平方米)的开发建！设项目 四级—资质的房地产开发】企业可承《担，建筑面积10万平方！米以下(《含10万平方米)的！开，发建设项目 —暂定资质的房—。地，产开：。发企业可承担建筑】面，积5：万平方米以下—(含5万平》方米：)的：开发建设项目 第二！十五条 房地—产开发项《目，分期：建设的经过批准的分！期建设规模不得【超过企业资质对应】的承揽业《务范围 第二—十六条？。 省：内二、三、四级【资质的房地产开【发企业按照资—质证书规定的承【。担业务？范围可在全省—范围内承揽》房地产开发项目暂定！级别的房《地产开发企业—只允：许在企？业，工商注册所在地从事！房地：产开发？。。经营业务 第—二十七条 省—内跨区从业的房【地产：。。开发企业项目手【册审检工《作，由建设？项，。目所在地房地产【开，发主管部门审查企业！注册地？房，地产开发《主管部门不》再另行审查》其项：目建设情况 —第七章 材料审【查 第二十八条 初！审，部门负责审查房【地产开发企业申报】材料的原件各级建设！主管部门只对申请】人提供的材料做形】式审查不做》实，质性审查申》请人对？申请材料《的真实性、有—效性、合法性承担责！任 二级（》含二级）以下—资质审批时省级【行政许？可机关不审查原件】但对申请《人提：供的材料有异议的】可调取原《件 第二十九条 】房，地产开？发企业资质初审【部门应根据具体材】料和实际情况在申】报材料中加盖“经】核对与原《件相符”的专用【核验章核验章总体采！取齐缝章的方式在申！报材料的右侧加盖】。申报：材，料中的工程技术【、财务、销售—、统计？等负责人和开发【。项目内容《需要在每《页右上角加盖—核验章？具体参？考样式如下 — 】 经核对与原【件，相符 ？ ， 》X，XX市（州）、【县（市）建委（建】设局、XXX）【开发办（城》。。建科、XXX—）核验？章， 审》核人（手《签） 【 ，第三十条《 报送？省级建设主管—部门的申报》材料：只，需1套、《申报表3份（申【。报一级资《质的材料《。需2套、《申，。。报表3？份）均用《A4纸装订上报【后一律不《再退还初审部门【和企业？根据需？要做好？有关：材料的存档和—备份等？。工作 第八章 【日常监？督管理 第三十一】条 ： 房地产开发—企，业，实行“三色》通，道”管理制》。。。度 房？地产开发企业—2年内未《发生：不良行为《记录取得国》家、省级建设主管】部门颁发的相—关荣：誉称号的纳入“【绿，色通道”实行信【誉管理？在资质升《级，、续期等方面简化审！批程：序给予？相关支持 房—地产开发企业3【年内无？。不良行为记录的【纳入“橙色通—道”：实行正常《管理：。在办理资质》升级在资质续期等行！政许可方面正常【审查 ？房地产开发企—业3年？内有不？良行为记录或—在企业经营行为中存！在，严重违反现行的【。法律、法《规的纳？入“红色《通道”实行》严格管理每年至【少对其经《营行：为检查1次停止【办理资质升级等行政！许可情节严》重的依法降低资质】等级：或吊销资《质 ：第三十二条 — 房地？产开发企业资质自有！效期届满之日起【。。失去效？力企业不得继续【从，事经营？业务 第三十三条 ！ 资质证书有效【。期届满未申请资质延！。续或不予《续期的发证机关启动！资，质注销程序》并按照如下程—序办理？在省住房和城乡建设！厅网站公告》30：日；公告结束后没】有保留企业资质【正，当理由的《。予以注销 第三十四！。条 各级房》地产开发主管部门要！建立房？地产开发企业信【。用评价体系每年【要，。结合房地产开发【企业不良经营—行为记录公示办【法要：求，对房地产开》发企业的项目建设、！商品房销《售等企？业经营行为方面【进行一次信》用体系评价》具体评价标准由【省级建设主管—部门另行制定 【第三十五条  各级！房地产开发主—管部门每年至少【一次对房地产开【发企业进行监督检查！并将：检查结果记入企业】信用档案作为资质】升级、续期的—重要：依据行？政许可机《关可根据房地产开】发企业信访、—信用：档案、不良经营行为！记录、日常经—营行为等情况限定】。其从业地域、承【揽的开发项目、资质！证书有效期》限等情况 第三【十六条 《房地产开发企—业不良经营行为记】录、日？常经营行为的监管】工作由企业所—在地和建设》项目所？在地：县级以上房地产开】发，主管部？。门负责？。 房：地产开发企业不【良行为记录实行逐级！公示和上报制度【。由企业所在地房地产！开发主管部门负【责，将，不良行为记录在【企，业信用档案并在当】地工程建设信息网】等有关媒体公示【自本地公示之—日起10日内将不】良行为调查处理情】况以书面《形式上报省住房和】城乡：。。建设厅在厅网站公示！。 第：三，十七条 各级房地】。产开发主管》部门履行监督检【查职责？时，有权采取下》列措施 （》一）要求被》检查：企业提供营业执照】、，资质证书、》公司相关经营业【绩、人员证明—材料、档案》等相关材料； 【（二）进入》被检查单位及项【目现场进行检查、】查阅相关材料—； （三）纠—正违反有关法—。律、：法规和本细则及有关！规范：。。和标：准的行为 房地产】开发主管部门依法对！房地产开发》企业从事的房地产】开，发经营活动进行【监督检查时》应当将？监督检查《情况和处理结果予以！记录：由监督？检查：人员签？。字后归档 第—三十八条 企业遗】。失资质证书（—包括正本或》副本）？在企业？注册：地媒体？上声明作废》并提：交有关证《明材料和书》面申请后《方可到？资质审批部门申请】补领 第三》十九条 房》地产开？发企业取《得资质证书后由省级！建设主管部门—根据行政审批—情况在省住房—和城乡建设厅网站】公示 第四十条 本！细则中？的，人员聘用证明是【指能够提供》企业人？员的劳？动合：同或社会保险缴纳凭！证的两者之一—即，可， 第四？十一条 房》地产开发企业资质申！报表、房《地产开发企业—资质：变更申？请表、住宅质量保】证书、？。住宅使用说明书样本！。在，省住房和城乡建【设厅网站下载由【房地产开发企业自】行印制 第四十二】。。条 ：各级房？地产开发主管部【门不得随意》增加本细则规定以外！的审：批条件 第》九章 附则 第四】十，三条 凡省级建设】主，管部门过去》文件规定与本细则】不一：致的以本细则为【准，。国家法律《。法规、？规章有调《整变：化的适用国家规定】 第四十四》条  本细则自20！11年？。1月1日起开—始施行施行过渡期】限为2年过》渡期限内《房地产？开发企业提出行政许！可申请的按本—细则规定执行 第四！十五条 本细则【由省级建设主—管部门负责解释吉林！省房地产开发企业资！质管：。理实施？细则：（吉建房〔2007！〕2：0号）同《时，废止 吉林省房地】产开发？企业资质变更—申请表 【 《 序号 】 变     【 更   》   内     ！ 容 》 ： 内容 》 变 》更， 前 变 更！ 后 ！1 企—业名称 《   【   — ， ：2 法定代表！人 》。  》  【 3：。。 企业住所】 ：   》 ： ， ： ： 4 【。 注册资本》 ，。    ！ ： ？ 5 《 ？公，司，类型 《   》   》 》6 营业执】照注册号  ！  》 《。 7 【 股东   ！ ，   《 》 8 工程】、财务、销售—、统计负责人 ！。   ？   ！ 申请变更— 企业意见  【      】  ？ ，    《。 ：       【 ，      —签，字     — ，      — 年  《 月 ？  日（签章）【 — 省：级建设主管》部门意见 】公，。。示期间企《业工商注册地（【建设项目所》在，地）房地产》开发主管《部门是？否有意见  ！ ，    《      —签字 年   【月，   ？日 《     】   ？      —        签！字，       【    《  年？   月   日 ！ <？!--？[，if !《。sup？portMisa】ligned—Columns]】-->？     【       【 <!-》-，[e：ndif]--【> ： ： （此表《可自行复制）—