关于印发吉林省【房地产开发》企，业，资质管理实施细则的！通知<?x》ml:？n，amespac【e ：prefix— = "《o" /> 吉【建房〔2010〕4！2，号 各市《（州：）房：产局（住房城乡建】设局）、长》白山管委《会住房城《乡建设局各县（【市）住房城乡建【设局 为进一—步促进全省》房地产市场健康有】序发展加强对房地】产开发企业资—质，。管理工？作经省厅《研究决定制定下【发吉林省房》地产开发企业资质】管理实施细》则现将其印发给你们！请遵照执行  【     》         ！      —     》。     》 二○一○年十二】月二：十二：日   吉林省【房地产开发企业【资，质管理实施细—则 第一章》 总则 《第，一条： 为了加强房地【产开发企《业资质管理》规范房？地产开发企业经【营行为根《据建设部《房地产开发》企业：资质：管理规定(2000！年第77号令)及国！家相关？规定结？合我省实际制定本】细则 ？第二条 本》细则所？称房地产开发—企业是指依法设立】并取得房地产开发资！质等级证书（—以，下简称资质证书【）具有？企业法人资》格，的经济实体 第三】。条 房？地产开发企业要在】。资质证书的》有效：。期，限内和？批准的？经营业务范围内从】事房地产《开，发经营业务未取得资！质证书的企业不得】从事房？地产开发经营业务】 第：四条　省级建设主】管部门负《责全省房地产开发企！业的资质管理工作】；，县级：以上房地产开发【主管部？门负责？。本行：政区域内房地产【。开，发企业？的资质管理工—作 第二章》 资质等级条件 第！五条　？房地产开发企业资质！等级分？。为一：级、二级、三—级、四级、暂定级别！ 　：　各资质等》级，企业的条件如—下 （一）一级资质！ 遵照国家住房和】城乡建设部规定执】行 　　（二）二级！。资质 　　1—．注册资本不低【于5000万元； ！　　：2，．从事房地产—开发：经营：3年以上； 　　3！．近3年房屋建筑面！积累计竣工15万】平方米以上》或者：累计完成与此—。相当的房地》产开发投《资额； 　　4．连！续3年建筑工程质量！合格率达100％；！ 　　5．上一年房！屋建筑施工面积1】0，万平：方米以上或者完成】与此相当的房地产开！发投资额； 6【．有职称的建—筑、结构、财—务、房地《产及：有关经济《类的专业管理人员】。不少于25》人（其中建筑—、结构类高级—职称：5人；建筑、结【构类中级职称5【人；高级会计—师，2，人、：中级会计师2人【；房地产《及有关经济类11人！）； 7．工程技】。术，负责人具《有建筑、结构类相应！专业高级以上职称】。；，财务负责人具有高】级以上职称》；统计负责人—具有中？级以：上职称；销售负责人！具有经纪人资—格证书； 　—　8．具《有完善的质量保【证体系商《品住宅销售中实【行，。了住宅质《量保证书和住宅使】用说：明，书制：度；： 9．未发生过【重大工程质量—事故 10．近3】年内无不良》经营行为《记录 　（三）三级！资质 　　1．注】册资本不低》于200《0万元； 　　2．！从事房？地产开发经》营2年以上； 【　　3．近3年房屋！建筑面积累计—。。竣工5万平方米以】上或者累计》完成与此相当的【房地产开发投资额；！ 　　4《．连续2年建—筑工程质量》合格：率达100％—； 5．有职称的】建筑、结构、财【务、房地产及—有关经？济类：的专业管理人员【不少于15人—（其中建筑、结【构类高？级职：称3人；建筑、【结，构类中级职称4人；！中级会？计，。师，3人；房地》产及有关《经济类5人）； 6！．工程技术负责人具！有建：筑、结构《类相应？专业高级以上职【称财务？负责人具有会—计专业高《级以上？职称：销售负责人具有经纪！人资：格证：书统计负责人具【有，。初级以上职称； 　！　，7．具有完善的【质量保证体》系商品住宅销售中实！行了住宅质量保证书！和住宅使用》说明书制《度； ？8．未发生过重大工！程质量事故； 9．！近3：年内无不良经—营行为记录 　　（！四）四？级，资，质 　？　1．注册资—本不低于10—00万？元；： 　　2．》从事房地产开发经营！1，年，以上； 《。　　：3．近3《年已竣工的建筑工】程，质量：。。合格率达100％；！ 4．有职称的建】筑、结构、财务、】房地产及有关经济类！。的专业管理人—员不少于8人（其中！。建筑、结构类高级】职称2？人；建筑《、结构类中级职称】2人；？中级会计师2人；房！地产及有关经济类】2，人）； 5．工程】。技术负责《人具有建筑、—结构类相应专业【高级以上职称—财务负责人具有会】计专业中《级以上职称销售负】责人具有《经纪人资格》证书：配有专业统计人员；！。 　　6．商品【。住宅销售中》实行了住宅质量保】证书和？住宅使？用说：明书制？度； 7．未—发生过重大工程质量！事故；？ 8：．近3年内无—不良经营行》为记录 （五—）暂：定，。资质 ？申请：。的，注册资本、管理【和技术人《员条件？不得低？。于四级资《质，企业的条件》。 （六）有关人【。员专业要求 建筑】、结构类主要—指建筑、《规划、？土木工程、》建筑施工、》工程结构、》给水排水、供热、通！风、电气《工程等专《业；财务主》要指会？计专业；房》。地产：及有关经济类主【要指房地产》经营与？管理、经《济、销售、统计、】审计等专业 —。第三章 资质—申请材？料， 第六条 》。房地产？开发企业新申请资】质证：。书的应当自领取营业！执照之日起》3，0日内提交以下材】料 (一)房地产开！发企：业资质申报表及相应！的电子文档》； (二《)企业法人营业执】照副本？； (三)》申请企业法人营【业执：照，的验资报告； (】四)：公司章程； (【五)企业法定—代表人、董》事，长、股东的》身份证； (六)企！业总经理《、工程技术部、【。财，务，部、销售部、统计部！门的高级管》理人：。员任：职文件？、执业资格》证书、身份证、【聘用证？明，工程：技术、财务》、销售、统计—等专业技术人员【的任职文件、执业资！。格证：书、身份《证、聘用证明 第】。。七条 房地产开【发企业申请资质【升级的应当》提，交以下材料 —(一)本细则第六条！所列资？料注册资本增—资的需提供申请【。企业法人营业执照增！资，的验资报告； 【(二)资质证—书正本、副本原件和！复印件； (—三)：已开发？完成项？目的投资计划—批准（？备案）文《件，、国有土《地，使用权证明、建设用！地规划许《可证、建设工—程规划许可证、建】筑，工程施？工，。许，可证：、商品房预售许【可证、建设单—位组织的建设工程竣！工验收文件》； 本细《则规：。定需要提供》。在建工？程的提供《有关行政许可审批】手，续 (四)填报已竣！工、未？。。竣工项目《的项目手《册； (五)—近3：年房地产开发—统，计年报基层表； (！六)公司住宅质【量保证书、》住宅使用说明书【样本及执行情况报】告 第八条 —房地产开发企业【申请资质续期的应】。当在资质证》书有效期《届满：30日前提出申请并！提交：以下材料 (一【)房地产开发企业资！质申报？表及相？应的电子文档； 】。(，二)企业法人营【。业执：照副本； (—三)资质《证，书正：本、副本原件—和复印件；》 (四)本》细则第七条第三项、！。第四项所列》。资料 第九条 房】地产开发企业申请办！理企业合并》的应：在向工商行政管理部！门办理？相关手续后》的30？日内：办理相关手续— 企业合并后的【业绩高？于原资质等级标【准的：按照本细则》第，七条：材料提？供合并后的》业绩不超过原资质等！级，标准的按照本—细则：。第八条？材料提供 》第十条 《房地：产开发企业》。申请办理企》业，分立的应《在向：工商行政管理部门办！。理相关手续后的3】0，日内办理相关手续 ！按照企业分立—后的人员、》业绩情况《对分立企业重新【核定资质等》级 第十一条 房】。地产开？发企业申请资质证书！企，业名称、《法定：代表人、注》册资本、《企业类型、》企业地址、营业执】照，注册号变更的—应在向工《商行政管理部门办】理变更？手续后的30日内提！交以下？材料 (一)房地】产开：发，企业资质变》更申请表及相应的电！子文档；《 (二？)企业法《人营业？执，照正、副《本原件； (三)资！质证书正《、副本原件； 【(四)公司依照公】司法所作出的—变更：决议：或，者决定文《件，。； (五)工商部】。门批准变更登—记的相关材料； (！六)与？资质变更事项有【关的证明《材料 ？第十：二条 房地产—开发企业申请—办理：企业注销的应—办理资质证》书注销手《续后再？到，工商行政管理部门】办理企业法人—营业执照注销—手，。。续并提交以》下，材，料 (？。一)：人民法院的破—产，裁定、解散》裁，判文书或公司依【照公司？法，作出的决议、决定或！。。行政机关责》令关闭、公司被撤销！的相关文件； (二！)公司董事会、股东！会、股东大会或人】民法：院，、，公司：批准：机关备案、确认的】。清算：报告； (三)企】业注销后《对其开发建设的房地！产开发项目质量【责任的承担主体、方！式，的相关材料； 【(四：)资质证《书正、副《。本原件 第四—章   《资，质，审批程序及管理 第！十，三条： 审批程《序， 申请一级资质【。的由省级建设—主，管，部门：对其：。申请材料进行初审提！。出初审意见并将【相关申？请材料上报》国务院建设主管部】门核定 申请—二级（含二级）【以下资质新申请【、升级、企业—法人：变更、分立、注【销的：经所在地房地产开】。发主管部门》初审合格后报省级】行政：许可机？。。关按：。照相关程序审批 第！十四条 《房地产开发企业资质！申请续期、》企业合并的初审【工作由企业按照【要求将相关申请【材料报送省》级建设主管部—门省级建设主管部】门将所受理的企【业申请？事项在省《住房和城乡建—设厅网站上公示【。5个工作日》公示结束《后企业？工，商注册所在》。地和建设项目—所在地房地产开发主！管部门及相关部门未！。。提出异？议的受理机关办理相！关手续审批结果在省！住房：。和城乡建设厅网【站上公示 企业高级！管理人员以外的专】业技术人员变更由】各地初审部》门办理？相关变更手续并在行！。政审批系统中予以变！。更 第十五条— 各级房地产开发主！管部门在《房地产开《发企业办理》相关行政许可事项时！对，申，报材料不符合条【件的应一次》性书面告知理—。由并在申报》材料中存档 第十六！条 资质证书有效】。期限 二、》三、四级资质—房地产开发企—业符合相《应级别条件规—定的资质证书—的有效期为2—年 新申请暂定【资质证书有》效期为1年》每次延续期限不【得超过1年 第十】七条 二《、，三、四级资》质房地？产，开发企业《近4年业《绩低于其资质—等级标准《的申请资《质延续的《资，质，等级核定至相应【级，别 房地产开—发企业？自取得暂定资—质证书？之日起3年内有开】。发项目的且》不具备升级条件的】可以：续期每？次延续期《限不得超《过1年 房地产开发！企业自？取得暂定资质证【书之日起3年内无开！。发，项目：的有效期不得—延长且不得用—。企业原？名称从事新的房地】。产开发项目》 第：十八条 房》。地产：开发项目为》合作开？发建设的其开发经营！业绩可按股》权或投资比例分别计！入房地产《开发企业的经营业】绩， 第十九条 新申请！房地产开发企业名】称的企业名称中一般！应带有？“房：地产开发”或“房地！产置业”公司字【。样 房地《产开发？企业在全省范围【内设立多个》全资子？公司从事房地产开发！经营业务的企业子公！。司名称体现》与母公司隶》属关系的子公司可使！用母公司资质证【书从：业子公？司完成的经营业绩】。可以累加至母公司】。名下子公司名称在】母，公司资质《证书中予《以注明？ 第二？。十条 新申请房地】产开：发企业资《质、资质延续的【与企：业出资性质无关 】第五章 《外，。。省房地产开发企业】进入吉林省管理 】第二十一《条 外省一级房地】产开发企业》到吉林省《从事房地产开发经营！。业务、？办理备案《。的应在省级建设主】管部门和项》。目所在地房地产开发！主管部门办》理，。备案手续并》提交下列资》。料 (一)工商注册！所在省级《建设主管部》门出具的《企业经营业绩—证明主要《内容：企业：自然状况、企业【成立以来开》发业绩、近三—年开：发项：目实施情况、公司有！无，违法违？纪，的不：良行为、公司是【否发生过重》大工程？质量事故、其他需要！说明的有关证明；】 (二)企业法人营！。业执照副本；— (三？)申请企业法人营】业执照的验资报【告； (四)—公司章？程； (五)—企业法定《。代表人、董事长、】股东的身《份证； (六)在吉！林省从？事房地产开发经营活！动的负责人劳动合同！、身份证工程—技术、财务、销【售、统计等管—理人员、专业技术】人员的执《业资格证书、—身份：。证、任职文件、【聘，。用证明 (七)已】开发完成项目的【。投资计划批准—。（备案）文》件、国有土》地使用权《证明、建设用地规划！。许可证、《建设工程《规，划，许可证、建筑工程施！工许可证、商品【房预：。售许可证、建设【单位组？织的建设工程竣【工验收？文件 第二十二条】 外省一级房地产】开发企业到吉—林省从？。事房地产《开发经？营业务？、注：册，成立新公司的—按照新申请》办理如新申》请的公司为该企业】全资子公《司、企？业名称体现与原公】司隶属关系的核发】暂定资？质证书有效期限为2！年其承揽业务范围按！照企业注册成立新】公司：的注：册资本、《管理和技术人—员条件予《以确定有效期限届满！。。后按照该企业实际完！成的经营业绩情【况符：合条件的《予以核定相应资质等！级，。 第二十三条 【外省二级（》含，二，级）以下房》地产开发企业到【吉林：省从事房地产开发】经营业务、注—册成立新公司—的，比照本？地开发企业资质管理！相关：规定执行 第六章】。 经营范围 第二】十四条？。 房地产开发—企业承？担业务范围根据资质！等级确？。定并按照《资质证？书上：规，定的经营业务范围】从事房？。地产开发经营业务 ！一级资？质的房？地，产开发？企业：承担房地产项目【的建设？。规模不受限制 　 ！ 二级资《质的房地产开发企】。业可承？担建筑面积2—。5万平方米以下【。的开发建设项目【 三级？资，质的房地产开发企业！可承担建《筑面积15万—平方米以下(含【1，5，万平方米)的开【发，建设项目 》四，级资质的房地产开发！企业：可承担建筑面—积1：0万平方米以下(含！10万平方米—)，的开发建《设项目 暂定资【质，。的房地产开发企业可！承担建筑面积5【万平方米以下(含】。5万平？方米)的开发—建设项目 第二十】五条 ？房地产开发》。项，。目分期建设的经过批！准的分期建设规模不！得超过企业资质对】应的承揽业务—范围 ？第二：十，。六，条 省内二》、三、四级资质的】房地产开《发企业按照》资质证？。书规定的承担—业务范围《可在全省范》围内承揽房》地产开发项目暂定级！别的：房，地产开发企业只允许！在企业工商注册【所在地从事房地【产开发经营业—务 第二十七条 】省内跨区《从业的房地产开发企！业项目手册审检工】作由建设项目所在地！。房地产开发主管部】门审：查企业注册地—房地：产，。开发主管部门不再】另行：审查其项目》。建设情况 第七章】 材料审《查 第二十八条 】初审部门《负责审查房》地产开发企业申报材！料的原件各》级，建设主管部门只对申！请人提供的材料做形！式审查不做》实，质性审查申请人【对申请材料的真实】。。性、有效性、合法】性承担责任 —二级（含《二级）以下资质【审，批时省？级行政许可》机关不审查原件【但对申请人提—供的材？料有异议的可—调取原件 第二十】九条 房《地产开？发企业资质初审【部门应？根据具？体，材料：和实际情《况在申报材料中加】盖“经？核，对与原件相符”的】专用核验章核验章】总体采取齐缝章【的方式在申报材料的！。右侧加盖申》报材料中的工—程技术、《财务、销售、统计】等负：。责人：和开：发项目内容需要在】每页右上角加盖核】验章具体参考样式如！下 》 经核！对，与原件相符 】 ， ： XXX市（州【）、县（市）—建委（建设》局，、X：XX）开发办（【城建科、XX—X）核验章》 审》核人：（手签）《 《 第三十》条 报送省级建设主！管部门？的申报？材料只需《1套：、申报表3份（申报！一级资质的材料需2！套、申报表3份）】均用A4纸装—订上报后《一，律不再退还》初审部门《和企业根据》需，要做好有关材料【的存档和备》份等工作 第八【章 日常监》督管理 第三十一条！  房地产开—。。发企业实《行“三色通道”管】理制：度 房地产开发企业！2年内未发生不【良行为？记录取得国家—、省级建设主管部】门颁发的相关荣【誉称号的纳入“【绿色通？道”实行信誉管理在！资质升级、续—期，等方面简《化审批程序给予相】关支持 房地产开发！企业：3年内无《不，良行：为记录？的纳入“橙色—通道”实行正常【管理：在办理资质》升级在资质续期等】行政许可方面正常审！查 房地《产开发企业3年内有！不良行为《记录或在企业经营行！为中存在严重违反】现行：的法律、法规的纳入！“红色通道”—实行严格管理每年至！少对其经营行为检查！1，次停止办理》资质升级等行政许可！情节严重的》依法降低《资质等级或吊销【资，质 第三十》二条  《房地产开发》企，业资质自有效期届】满之日起失去—效力企业不得继【续，从事经营业务 第三！十三条  资质【。证书：有效期届满》未申请资质延—续或：不予续期《的发证机关启—动资质注《销程序并按照如下】程序办？理在省？住，房和城？乡建：设厅网站公告30】日；公告结束后没】有保留企业资质正当！理，由的予以注销 第三！十，四条 各级房地【产开发主管部门要建！立房地产开发企业信！用评价体系每—年要结合房地—。产开：发企业不良经营行】为记录公示》办法：要求对房地产开【发企业的项目建【设、商品房销售等】企业经营行》为方面进行一次信用！体系评价《具体评价《标准由？省级建设主管部门】。另行：制，定 第三十五—条  各《级房地产开发主【管部门每《年，至少一？次对：。房地产开发企业【进行监督检》查并：将检查结果记入企】。业，信用：档案作为资质升级、！续期的重要依据行政！许可：机，关可根据房地产开】发企业信访、信用】档案、不良》经营行为记》录、日常经营—行为等？情况限定其从业地】域、：承揽的开《发项目、《资质证书有》效期：限等情况 第三十】六条 房地产开发】企业不良经》营行为？记录、日常》经营行为的监管工】作由：企业所在地和建设项！目所在地县级以上房！地产开发主》管部门负责》 房地产开》发，企业不良行》为记录实行逐级公示！和上报制《度由企业所在地房】地，产开发主管》部门负？责将不良行为—记录在企业信用档】案并在当《地工程？。建设信息网等有关】媒，体，公示：。自本地公示之日起】10日内将》不，良行为？调查处？理情况以书面形式上！报省住房《和城乡建设厅在【厅网站公示 第【。三十七条 各级【房地产？开发：主管：部门：履行监督检查职责时！有权采取《。下列措？施 （一《）要求被《检查企？业提供营业执照、】资质：证书、公司》。相关经？营业：绩、：人员证明材料、【档案等相关材料【；， （二）进入—被检查单位及项目】现场进行检查、【查阅相关材料； （！三）纠正《违反有关法律、法】规，。和本细则及有关规范！。和标准？的行为 房》地产开发主管—部门依？法对房地产开—发企：。业，从事的房《。地产开发经营活【动进行监督检查时】应当将监督检—查情况和处》理结果予以记录【由监督检查人员签】字后归档 第三【十八条？ 企业遗失资—质证：书（包括正》。本或：副本）在企》业注册地媒体—上声明作《废并提交《有关证？明材料和《书面申请后》方可到资质审批部门！申请补？领 第三《十九条？ 房地产开发企业取！得资质？证书后由省》级建：设主管？。部门：。根据行？政审批情况在—省住房？和城乡建设厅网【站公：示 ：第四：十条 本细》则，中的人员聘用证明】是指能？够提供企业人员【的劳动合同》或社会？保险：缴，纳凭证的两者—之，一即可 第四十一】条 房地产开—发企业资质申报【表、房地产开发企】业，资质变更《申请表？、住：宅质量保证书—、住宅？使用说？明书样本在》省住房和城乡建设厅！网站下载由》房地产开发企业自行！印制 第《四十二条 各级【房地产开发主—管，部门不得随意增加本！细则：规定：。以外的审批条件 】第九章 《附，则 第四十三条 凡！省级建设主管部【门过去文件规定与】本细则不一》致，的以本细《则为准国家》法，律法：规、规章有》调整变？化的适用《国家规定 》第四十四条  本】细则自？2011年1月1日！起开始施行施—行过渡期限为2年过！渡期：限内房地产》开发企业提出行政】许可申请的按本细】则规定执行 第【。四十五条 本—细则由省级建—设主管部门负责解释！吉林省房地产开【发企业资质管理实施！细则（吉建房—〔2007》〕20号）同时废】止 吉林《。省房地产开》发企业资质变—更申请？。表， 】。 序号 【 ：变  ？。   ？。 更：     》 内：     》 ，容 — 内容 】变 ：。更 前 变 ！更 后 】 1 企业！名称 》   》   【 ：2 法—。定代表人 》    ！ 》 ：3 企业【住所 —  》  【 4 ？ 注册》。资本 —  ？   ！ 5 ？ 公司》类型 —  ：   【。 ？ 6： 营业—执照注册号 【   》   【 7 》 ， 股东 —  ？ ？   》 8 — ？工程、财务》、销售？、统计负《责人   ！   】 申请变更—。 企业意《见 ：  ： ，    《  》       】      —       签字！        】    《 年  《 月   日—（签章） — ？ ：省级建设主管部门】意见 公【示期间企业工商注册！。地（建设《项，。目所：在地）房地》产开发主管部门是否！。有意见 《       ！ ，     签—字 年 《 ，。 月   日 ！      ！    《     》 ， ，     签—字    》      —   年 》  月   日 】。。 <!--[【if：。 !supp—or：tMisalig】nedCo》lumns》]--？>，       ！      — <!-《-[end》if]-《-> —（此表可自行复制】），