关于印发吉林省房地！产开发？。企业：资质管理实》施，。细则的通知<?【xml:name】space —。。prefix— = "o"— />？ 吉建房〔20【10〕4《2号 各市（州）】房产局（住房—城乡建设《局）、长白山—管委会住《房城乡建设局各【。县，（市）住房城乡【建，设局 为进一—步促进全《省房地产市场健【康有序发展加—强对房？。地产开？发企：业资质？管理工作经省—厅研：究，决定制？定下发吉林省房【地，产开发企业资—质管：理实施细则现将【其印发给你们请遵】照，执行       ！。  ：  ：   ？   ？      —        】  二○《一○年十二月—。二，十二日   吉林】。省房地产《开发：企，业资质管理实施细则！ 第一章 总—则 第一条 为了加！强房地？产开发？。企，业，资质管理规范—房地产？开发企业经营—行为根据《建设部房地产开【发企业资质》管理：规定(？2000年》第，77号令)及—国家：相关规定《结合：。我省实？际制定本《细则 第二条 【本细则所称房—地产开发企业—是，指依法？设立并？取得房？地产开发资质等级证！书（以下简》称资：质，证书）具有企业法】人资格的经济实体】 第三条 房—地产开发企业要在资！质，。证书的有效期—限内和批准的经营业！务范围内从事房地产！开发经营《业务未取得资—质，证书的企业不得【从事房地产开发经】营业：务 第四条　省级】建设主管部门负责】。全省房地产开—发企业的资质管【理工作；县》级以上房地产—开发主管部门负责】本行政区域》内房地产《开发企业的》。资质管？理工作 第二章 资！质等级？条件 第五》条　：房地：产，开发企业《资质等级分为—一级、二级》、三级、四级—、，暂定级？别 　　各资—。质等级企《。。业的条件如》下 （一）一级资】质 遵？照，国家住房《和城乡建设》部规定执行 　　】（二）二级资质 】　　1．注》册资本不低》于5：000万元； 　　！。2．从事房》地产开发经》。营3年？。以上； 　》　3．近3年房屋】建筑面积《累计竣工15万平】方米以上或者—累计完？成与此相当》的房：地，产开发投资额； 】　　4？。．连续3年》建筑：工程质量合格率达】100％《； 　　5．上一】年房屋建筑施—工面积10万平【方米：以上或者《完成与此相当的房】地产开发投资—额； ？6．有职称的建【筑、结构、》财务：、房地产及有关【经济类的专》业，管理人员不》少于2？5人（？。其中建筑、结构类】高，级职称5人；—建筑、结构类—中级：职称5人；高级会计！师2人、中》级会：计师2？。人；房地产》及有关经济》。。类，11人）；》 7．工程技—术负责人具有建筑、！结构类？。相应专业高》级以上职称；财【务负：责，人，。。具有高级以上职称】；统计负责人具【。有中级？以上职称；销售负责！人具有经纪人—资格证书《； 　？　8．具有完善【的质量保证体系商】品住：宅销售中《实行了住宅质量【保证书和住宅—使用：说明书制《度； 9．未—发生过重大工程质】量事：故 10．》近3：年内无不良》。经营行为《记录 　（》。三）：三级资质《。 　　1．注册资】本不低于2》000万《元，； 　　2．从事】房地产开发经—营2年以《上； ？　　3．近3—年房屋建筑》面积累计竣工5万】平方米以上》或者累计完成—与此相当《的房地产开发—投资额；《 　　4．》连续2年建》筑工程质《量合：格率达？100％； —5．：有职称的建筑、结构！、财务、《房地产及有关经济】类的：专业管理人员—不少于15人—（其中建筑、结【构类高级职称3人；！建筑、结《构类中级职称4人；！中级会？计师3人；房地产】及有关？经济类5人）；【 6：．工程技术负责人】具有建筑、结构类相！应专业高级以上职】称，财务负责人具有会计！专业：高级以？上职称销售负责人具！有经纪人资格—证，书统计负《。。责人具有《初级以上职称； 】　　：7．具有完善的【质量：保证：体系商品住》宅销售中实行—。了住宅质《量保证书和住宅【使用说明书制度【； 8．未发生过重！大工程质量》事故； 《9．近3年》内无：不良经营行为—记录 ？　　（四）四—级资：质 　　1．注【册资本不《低于10《00：万元； 　　—2．从事房地产开发！经营1年以上—； 　　3》．，。近3：年已竣工的》建筑工程质量—合格率达1》00％； 》4．有职称的建【筑、结构、财—务、房地产》。及有：关经济类的》专业管理人员不【少于8人（》。其中建筑《。、结构类高级职【称2人；建筑、结构！类中级？职称2？人；中级会》。计师2人《；房地产及有关经】济类2人）； 【5．工？程技术负责人具【有建筑、《结构类相应专—业高：级以上职称财务负责！人，具有会计专业中级以！上职称？销售负责《人，具有：。经纪人资格证书配】有专业统计人员；】 　　6．商—。品住：宅销售？中实行了住宅—质量保证书和住宅使！用说明书制度； 7！．未发生《过重大工程质量【事故； 8．—近3：年内无不良经—营，行为记录 （五）】暂定资质 》申，请，的注册资本、管理】和技术人员条件【不得：。低，于四级资质企业的条！件 （六）有关人】员专业？要求 建《筑、结构类主要指】建，筑、规划、》土木：工程、建筑施工、】工程结构、给—。水排水、供》热、通风、电气【工程等专《业；财务主要指会】。计，专业；房地产及有】关经济？类主：要指房地产经营【与管理、经济、销售！、统计、审计等专业！ 第：。。三章 资质申请材】料 第？六条 房地产开发企！业新申？请资质？证书的应当》自领取营业执照【之日起3《0，日内提交《。以下：。材料 (一)房【地产开发企业资质申！报表及相应》的电子文档； (】二)企业法人—营业执照副》本； (三》。。)申请？企，业法人营业执照【的验资报告； (】四)公司章程； (！五)企业法定代【表人、董《事长、股东的身份证！； (六)企业总】经，理、工？程技术部、财务【部、销？售部：、统：计部门的《高级管？理人员任职》文件、执业资格【证书：、身份？证、聘用《。证明工程技术、财务！、销售、统计等专】业技术人员》的任职？文件：、，执业资？格证书、身份—证、聘用《。证明 第七条 【房地产开发企业申请！资质升级的应当提】交以下材料 —(一)本《细则第六条所—。。列资：料注册资本》增资的需提供申请企！业法人营业执照增】资的：验资报告《； (二)资质【证书：正本、？副本原？。件和复印件； (】三)已开发完成项】目的投资计划—批准（备案）文件】、，国有土地使用权【。证明、？建设用地《规划：许可证、建设工【程规划许可》证、建筑《工程施工许可证、商！品房预售许可证【、建设单位》组织：的建设工《程竣工验收文件【； 本细则规定需】要提供在建工程的】提供有关行政许【可，审，批手续 (四)填报！。。已竣工、未》竣，工项目的项》目手册； (五)近！3年房地产开发【。统计年报基》层表； (六—)，公，司，住宅质量保证书【、住宅使用说明书】样本及？执行情？况报告 第》八条 房地产开发】企业申请《。资质续期《的应当在资质证书有！效期届满《30日前提出申请】并提交以《下材料 (一)房】地产开发企业—资质申报《表及：。相应的电子文—档； (二》)企业法人营业执照！。副本； (三—)资质证书》正，本、副本原件和复】印件：； (四)本细则第！七条第三项》、第四项所列资料】 第：九条 房地》产开发企《。业申请办理企—业合并的应在向工】商行政管理》部门办理《相，关手续？后的30日内—办理相关手续 企业！合并后的业绩—高，。于原资？质，等，级，标准的按照》本细则？第七条材料提—供合并后的》业绩不超过》原资：质等级标准的按【照，本细则第八条材料】提，供 第十条 —房地产开发》企业申请办》理企业分《立的应在向》工商行政管理部【门办理相关手续后的！30日？内办理相《关，手续 按照企业【分立后的人员、业绩！情况对分立企业重】新核定资质等级 】第十：一条 房地产开发】。企业申？请资质证书》企业名称《、法定代表人、注】册资本、企业类【。型、企业地址、【营业执照注册号变更！的应在向工》商行政管理部—。门办理变更手续后的！30日内提交以下】材料 (一)房地】产开发企业资—质变更申请表及【相应的？电子文档《； (二)企业法】人，营业执照《。正、副本《原，件； (三)资质证！书正、副本原—件； (四)公司依！照公司法《所作出的变更—决议或者决》定文件； (五【)工：商部门批准变—更，登记的相《关材料； (—六)与？资质：变更事项有关的证明！材料 第《十二条 房地产【开发企业申》请办理企业注销的应！办，理资质证书注销手】续后再到《工商行政管》理部门？。办，理企业法《人营业？执照注销《手续并提交以下【材料 (一》)人：民，法院的？破产裁定、解散裁判！。文，书或公？司依照？。公司法作出的决议】、决定或行政机【关责：令关闭、公司被【撤销的相《。关文件；《。 (二)公》司董事？会、股东《会、股东大会或人】。民法院？、公：司批准机关》备，案、确认的清—算报告？； (三《。)企业？注销后对其开发建】设的房地产开发项目！质量责任的》承，担主体、方》式的相关材料； (！四)资？质证书正、副本原】件 第？四章 ？  ：资质审批程序及管理！ 第：十，三，条 审批程序 申】请一级资质的由省】。级建设主管部门【对其申请《材料进行初审提出】。初审：意见并将相关—申请：材料上报国务院【建，设主管？部门核定 申请二级！（含二级《）以下资质新申请、！升级、企业法人变】。更、分立《、注销的经所在地】房地：产，开发主？管部门初《审合格后《报省级行政许—可机关按照相—关程序审批 第十四！。条 房地产开—发，。企，业资质？申请续？期、企业合并的【初审工？作由企业按照—要求将相关》申请材料报》送省级建设主管【部门省级建设主【管部门将所受理的】企业申请事项在省住！房和城乡建设厅【网站上公示5个工】作日公示结束后企业！工商注册所在地和建！设项目所在地房地产！开发主管《部门及？相关部门未提出异】议的受理机关办【理相：关手续审批结果在省！住房和城乡建设【厅网站上公》示 企业高》级管：理人员以外的专【业，。技术：。。人员变更由各地【初审部门办理相关变！更手续并在行政审批！系统中予以》变更 第十五—条 各级房地—产，开发主管《部门在房地产开发企！业，办理相关行》政许：可事项时《对申报材料不符【合条件的应一—次性书面告知理【由并在申报材料【。中存档 第十—六条： 资质？证书：有效期限 二、三】、四级资《质房地产开发—企业：符合相应级别条件】规定的？资质证书的有效期】为2年 《新申请暂定资—质证书有《效期为1年每次延】续期限不得超过1】。年 第十七条 二】。、三、？四级：资质房地产开发企】业，近4年？业绩低于其资质等】级，标准的？申请资质《延，续的资质等级核【定至相应级别—。 房地？。产开发企业自—取得暂定资质证【书之日起3年内【有开发项《目，的且不具备》升级条件的可以续期！每次延续《期限不得超过1年】 房地产开发企【业自取得暂定—资质证书之》日起3年《。内无开？发项目的有》效期不得延长且【不得用企业原名称】从事新的房地—产开发？项目 第十八条 】房地产开发项目【为，合作开发建设的其开！发经营业《绩可按股权或投【。资，。。比例分别计入房【地产开发企业的【。经营业绩 第—十九条 新申请房】地，产，开发企业名称—的企业名称中一【般应带有“》房地产开《发”或“房地产置】。业”公？司字样 房地—产开发？企业在全省范围【内设立？多，个全资子公司—。从事房地产开发经】营业务？。的，企业子公司名称体】现与母公司隶—属关系的子公司【可使用母公司资质证！书从业？子公司完《成的经营业绩可【以累加？至母公司名下子【。公司名称在母公司资！质证书中《予以注明 第二【十条： 新：申请房？地，产，开，发企业资质、资质延！续的与企业出资性质！无关 第五章 【外省房地产开发【企业进？入，。吉林省管理 第【二十一条 外省一级！房地产开《发企业到吉林省从事！房地产开发经营业务！、办理？。备案的应在》省级建设主管部门和！项目所在地》房地产开《发主管部门办—理备案？。手续并提交下—列资料 《(一：)工商？注册所在省级建【设主管部门出具的】企业经营业绩证明主！。要内容企业自然状况！、企业？成立以来开发业绩、！近三年开发项—目，实，施，。情况、公司有无违】法违纪的《不良行为、公司【是否：发生过重大工—程质量事故、其他】需要说明的有关证】明； (二)企【业，法人营业执》照副本；《 (：三)：申请企业法人—营业执照的验资报】告； (《四)公司章程；【。 (：五)企业法》定代表人、》董事长？、股东的身》份证；？。 (六)在吉—。林，。省从：事房：地产开发经营活动】的负责？人劳动合同、身份证！工程技术、财—。务、销售、统计等】。管理人员《、专业技术人员的】执业资格证》书、身份《证、：任职：文件、？聘用证明 (七【)已开发完成项目】的投：资计划批《准（备案《）文件、国有土地使！。用权证明、建设用】地规划许可证—、建设工程》规划许可证》、建筑工程施工许】可证、商《品房：预售许可证、建设单！位组织的建设工【程竣工验收文件【 第二十二条 【外省一级房地产开】发企业？到吉林省从事—房地产开发经营业】务、注？。册成立新公司的按】照新申请办》理如新申请的—公司为该企业—全资子？公司、企业名称体现！。与，原公司？。隶属：关系的核发暂定资】质证书有效期限为】2年其承揽业务【范围按照企》业注：册，。成立新公司的—注册资？本，、管：理和技术《人员条件予以确定】有效期限《届，满后按照该企业实】际完成的经营业【绩情况？符合条件的予以核定！相应资质等级 【第二十三条 外省】二级（含二》级，）以下房地产—开发企业到吉林省从！事房地？产开发经《营业务、《注册成立新公司【的比照本《地开发？企业资质《管理相？关规定执行 第六章！ ，经营范围 第二十四！。条， 房地产开》发，企业承担业》务范：围根据资质等级确定！并按照资质证书上规！定的经营业》务，范围从事房地产开】发经：营业：。务 一？级资质的房地产【开发企业《承担房？地产项目《的建设？规模不受限制—。 　  二级—资质的房地产开发企！业可承担建筑面【积25万平》方米以下的开发建】设项目 三级资质的！房地产开发企业【可承担建筑面积【。15万平方米以下(！含1：5，万平方米)的开发】建设项目 》四级资质的房地产】开发企业可承担【建，筑面积10万—平方米以下》(含：。10万平方米)【的开发建设》项，目， 暂定资质的房【地，产开发企业可—。。承担建筑面》积5万平方米以下】(含5？万平方米)的开发建！设项目 第》二十五条 》房地产开《。发项目？。分，期建设的经过批准】。的分期建设规模不】得超过企业资质对应！的，承揽：业务范围 第二【十六条 省内二、三！、四级资质的房【地，产开发企业按照【资质证书规定的【承担业？。务范围可在全省范】围内承揽《房地产开发》项目暂？定，级别的房地产开【发，企业只允许在企【业工商注册所在地从！事房地？产开发经《营业务 第二十七】条 省内跨区从业】。的房：地产：。开发企？业项目手册》。审检：工作由建设项目【所在地房地产—开发：。主管部门审》查企业？注册地房地产—开发：主管部门不再另行审！查其项目建设情【况， 第七章 材料审查！ 第二十八条 初审！部门负责审查—房，地产开发企业申报材！料的原件各级建【设，主管：。。部，门只对申请》人提供的材》料做：形式审？查不做实质性审【查申请人对申—请材料的《真，实性、有《效，性、合？法性承担责任 二】级，（含二级）以下资】质审批？时省：级行政许可机—关不审查《原件但对《申请人提《。供的材料有》异议的？可调取原件 第二十！九条 房地产开发企！业资质？初，审部门？应根据？具，体材料？和实际情况在申报材！料，中加盖“经核—对，与原件相符”—的专用核验章核验】章，总体采取齐》。缝章的方式在申【报材料的右侧加【盖申报？。材料中的工》。程技术、财》务、：销售、统计等—负责人和《开发项目内》容需要在每页右【上角加盖核》验章具体参》。考样式如下 ！ ： ： ？经核对与《原件相符 》 ， XX【X市（？州）、县（市）【建委（？建设局、XX—X）开发办》（城建科、XX【X）核验章 — 审《核人（手《签） 第！三十条 《报送省级建设主【管部：门的：申报：材料只？需1套、申报表3】份（申报一级资质】的材料需2套、申报！表3份）均用A【4纸装订上报后一】律不再退还初—审部门和企业—根据需要《做好有关材》料的存档和》备，份等工作《 第八章 》日常监督管理 第】三，十一条 《 房地产开发—企业实行“三色通道！。”管：理制：度 房？地产开发企业2年内！未发生不《良行为记录取得国家！。。、省级建设主管部】门，颁发的相关荣誉称】号的纳入“绿色【通道”实行信—誉管理在资质升级、！续期等方面简化审】批程序给《予相关支持 —房地产开发企—业3年内《无不良行为记录的纳！入“橙色通道—”，实行正常管理在办理！资，。质升级在资》质，续期等行政许可方】面正常审查 —房地产开发企业【3年内有不良行为记！。录或：在企：。业，经营行为《中存在严重违反现】行的法律《、法规的纳入“【红色通道”实行严】格管理每年至—少对其经营行为【检查：1次停止办理—资质升级等行政【许可情节严》重的依法降》低资质等级或—吊销资？质 第三十》二条  房地产开】发企：。业资质？自，有效期？届满：之日起失去效力企业！不得继续从事经营业！务 第三十三条 】 资：质证书？。有，效期届满未申请【资质延续或》不予续？期的发证机关启动】资质注销程序并【。按照如下程序办【理在：省住房和城乡—建，。设厅网？站公告30日—；公告结《束后：。没有保留企》业，资质：正当：理，由的予以注销 第】三十：四条 各级房地产开！发主管部门要建立】房地产开发企业【信用：评价体系每年要结合！房地产开《发企业不良经营行为！记录公示办》法要：求对房地产开发【企，业的项目建设、商】品房：销，售等企业经营—行为方面进行一次信！用体系？评价具体评价标【准由省级建设—主管部门另》行制定 第三十五条！  ：各级房地产开发主】管部门每年至—少一次对房地产【开发企业进行—监督检查并将检查】结果：记，。入企业信用档案【。作为资质升级、续期！的重要？依据行政《。许可机关可根据房地！产开发企业信访【、信用档案、不良】经营行为记录、【日常经营行为等【情况限定其》从业地域、承揽的】开发项目、资—质证书有效》期限等情况》。 第三十六条 房】地产开发企业不良经！营行：为记录、日常经营行！为的监管《工作由企《业所在？地和：建设项目所在—。地，县级以上《房地：产开发主管》部门负责 房—地产开发《企，业不良行为记录实行！逐，级公示和上报制度由！企业所在地房地产开！发主管部门负—责将不良行为—记录在企业信用档案！并在当地工》程建设信息网等有关！媒体公示自本地公示！之日起10日内将】不良行为《调查处理《情况：以，书，面形式上报省—。住房和？城乡建设厅在厅网站！公，示 第？三十七条 》各级房地产开—。发主管部门履行【。监督检查职责时有】权采取？下列措施 》（，。。一）要求被检查【企业提供营业执【照、资质《证书、公司相—关，经营：业绩、？人员：证明材？料、档案等》相关材料；》 （二）《进入被检查单位及】项目：现场进行检查、查】阅相关材料； （三！）纠：正违反有关法—律、法规和》本细则？及有关规范》和标准的行为 房地！产开发主管部—门依法对房》地产开？发企业从事的房地】产开发经营活动进】行监督检查时—。应当：将监督检《查情况和处理结【果予以记录由监【督检查？人员签字后归—档 第三十》八条 企业遗失【资质证书（》包括正本《或副本）在企业【。注册地媒体上—声明作废并提交有】关证明材料和书【面申请后方可到资质！审，批部：门申请补领》 ，第三十九条 房地】。产开发企业取得资质！证书后由省》级建设主管部—门根据行政》审批情况在省住【。房和城乡建设厅网】站公：示 ：第四十？条 本细则中—的人：。。员聘用证明是指能】够提供企业人—员的劳动合》同或社会保》险缴纳？凭证：的两者之一即—可， 第四十一条 【房地产？开发企业资质申报表！、，房地产开发企业资】质变更申请表—、住：宅质量保证书—、住宅？使用说明《书，样本：在省住房《和城：。乡建设厅网站下【载由房地产开发企业！自行印制《 第四十二条 各】级房地？产，开发主管《部门不？得随意增《加本细则规定以【外的审批条件— ，第九章 《附则 第四十—三条 凡省级建设主！管部门过去文件规】定与本细则不—一致的？以本细则为准国【家法律法规、规【章有调？整变化的适用—国家规定 第—四十：四条：。  本细则自—。20：。11年1月1日起】开始施行施》行过渡期限为—2年过渡期限—内房地产开发企【业提出行政许—可申请的按本细则】规定执行《 第四？十五条 本细则由省！级建设？。主管部门负》责解释？吉，林省房地《产开发企业资质【管理实施细则（吉建！房〔2？007〕2》0号）同时》废止 吉林省房地】产开发企业资质【变更申请《表 【 ， ： ， 序号 — 变：     》 更  《。   ？ 内      容！ ， 》 内容 变】 更 前 】变 更？ 后 ！1 ： 企业名称 ！    】 《 ？。2 ？ ， 法定代表人 【 ：   —  — 3 — 企业住《所   ！   】 ，4 注册资】本  — ？   【 5 【。公司类型《   ！  6！ ， ？。营业执照注册号 ！     ！。。 》 7 ？ 股东 ！    】 8 ！ 工程、《。财务、销售、统计负！责人   ！   】 申请变更 企业！意见      】    】   ？       】。  ：   ？    签字   ！  ：        年！  ： 月  《 日（签章） 】 《 省级建设》主管部门《意见 公示期！。间，企业工商注册地（】建设项？目所在地）》房地产开发》主，管，部门是否有意见 ！。 ：    《     》   签《字 年   月 】  日 ！ ，     》。     》  ：  ：       【签字    —         ！年   月  【 ，日 ？ <!--[if】。 !su《ppor《tMisalign！e，dColumns]！-->  【。      —  ：  ： ：<!--[en【。di：f，]-->《 （此表【可自行复制》），