关于印发《吉林省房地产开发】企业资质管》理实施？细则的通《知<?？xm：。l:na《m，espace—。。 pref》ix ？= "o" />】 吉建？房〔2？010〕42号【 各市（州）房产局！（，住房城乡建设局）】、长：白山管委会住—房城乡建设局各县】（市）？住房城乡建设—局 为进一步促进全！省房地产《市，场健康有序发展【加强对房地》产开发企业资—质管理工作经—省厅研究决定—制定下发吉》林省房地产开发【企业资质管》理实施细则现将其】印发给？你们请遵《照执行      ！  ：      —        】     》     》 二○一○年十【二，月二十二《日   《吉，林省房地《产开发？企，业资质管理实—施细则 第一—章 总则 第一条 ！为了加强《。房地产开发企—业资质？管理规范房地—产开发？企业经？营，行为根据《建设部房《地产开发企业资质管！理规定(200【。0年第77号令【)及国家相》关规定？结合我省实》际制：定本细则 第—二条 本细》则所称房地产开【发企：业是指依法设立并】取得房地产开发资质！等级证书（以下【简称资质证书）具有！企业法人资格—的经济实体》。 第：三条 房地》。产开发企业要在资质！证书的有效期限【内，和批准的经营业【务范围内从事—房，地产：开发经营业务未取】得资：质证书的企业不【得，。从事房地产开发经】营业务 《第四条　《省级建设主管—部门负责全省—。房地产开发企业的】资质管理工作；县级！以上房地产开发主管！。部门：负，责本：行政区域内房—地产开发企》业的资质管理—工作 第二章— 资质等级条件 】。第五：条　房地产开发企】业资质等级分为一级！、二级、三级、四】级、：暂定级别 　—　各资质等级企【业的条件如下 【（一）一《级资质 遵照国家住！房和城乡建设部【规定执？。行， 　　（二）二【级，资质 ？　　1．注》册资本不低于500！0万元； 　　2．！。从事房？地产开发经营—。3年以上； 　　3！．近3年房》屋建筑面积累计竣工！15万平方》。米以上或者》累计完成与此—相，当的房地《产开发投资额；【 　　4．连续3】年建：筑工程质量合格率】达100％》；，。 　　5．上一年】房屋建？筑施工面《积10万平方米以上！或者：完成与此相当—的，房地产开发投资额；！ 6．有《职称的建筑》、，。结构、财务、—房地产及有关经济】类的专业管理人员不！少于25人（其中】建筑：、结构类高级职称5！人；建筑、结构类中！级职称5人；高【级会计师2人、【中级：会计师2人；房【地产及有关经济类】11：人）； 7》．工程技术负责人】具有建？筑、：结构类相应》专业：高级以上职称；【财务负责《人具有高级以上职称！。；统计负责人具【有中级以上职称；销！售负责人具有—经纪人资格证书；】 　：　8．具《有完善的质量保证体！。系商品住《宅销售中《实行了住宅质—量保证书《和住宅使用说—明书制度； 9【。．未发生过重大工程！质量事故 10．近！3年内无不良—经营行为《记录： 　（三）三—级资质 　》　1．注册》资本不低于20【00万元； —　　2．从事房地】产开发经营2年【以上； 　　—3．近3年房屋建筑！面积：累计竣？工5万平方》米以上或者累计【完成与此相当的【房，地产开发投资额；】 　　4．连—。续2年建筑工—程质：量合格率达100】％，； ：5．有职《称的建筑、》。结构：、财务、房地—产及：有关经济类》的专业？。。管理人员不少于【15人（《其，中建筑、《结构类高级职称3】人；：建筑、？结构类中级职—称4：。人，。。；中级会计师3【人；房地产及有关】经济类5人》）；： 6．？工程技术负责人具】。有，建筑、结《构类相应《专业高？级，以，上职称财务》负责人具有会—计，专业高级《以上职称《销售负责人具有经纪！人资格？证书统计《负责人具有初级以上！职称；？。 　　7《．具有完善的质【量保证体系商品住】宅销售？中实行了住》宅质量保证》书，。和住宅？使用说明《书制度？； 8？。。．，未发生过《。重大工程质量事故；！ 9：．近3年内无不良经！营行为记录 　　】（四：）四级资质 —　　1．注册—资本不低于1—000万元》； 　　2．从【事房地产开发—经营：1年以上； 　【　3．近3年—已竣工的建筑工【程质量合《格率达10》0％； 4．有职】称的建筑、结—构、财务、房地产及！有关经济类的专【业管理人员》不少于8人（其中】建筑、？结构：类高级职称2人【；建筑、结构—类，中级：职，称2人；《中级：会计师2人》；房：地产及有关》经济类2人）；【 5．？工，程，。技，术负责人具有—。建筑、结构类相【应专业高《级以上职称财务负】责人具有会计—专业中级以上职称】销售负责人》具有经纪人资格证书！配有专业《统计：人员； 　》　6．商《品住宅？销售中？实行了？住宅质量保证—书和住宅使》用说明书制》。度； 7．》未发生？过重大工《程质量？事故； 《8．近3年内—无不良经《。。。营行为记《录 （五）暂—定资质 申》请的注册资本、管】。理和技术人》。员条件不得低于四级！资质企？。业的条件 （六【）有关人员专—业要求？ 建筑、结构—类主：要指建筑、规—。划、土木工程、建】筑施：工、工？程结构、给水排【水、供热、通—风、电气工程—。等专业；财务—主要：指会计专业》；房地产《及有关经济类主要指！房，地产：经营与管理、经济】、销售、《统计、审计等专业】。 第三章 》。资质申请材料— 第：六条 房地产开【发企：业新申请资质证【书，的应当自《领取：营业执照之日起3】。0日内提交以下【。材料 (一)房地】产开发企业资—质申报表及》相应的电子文档【； (二)企—业法人？营业执照副本；【。 (三)申》请，企业法人营业执照】。的验资报告；— (四)公司章程；！ ，(五)企业法定代】表人、董事长、股东！的，身份证； 》(六)企业总—经理、工程技—术部、财务部—、销售部《、统计部门的—高级管理人》员，任职文件、执业资格！证书、身《份证：、聘用证明工程【技术、财务、销售】、统：计等专业技术人员】的任职？文，件、执业资》格证书、身份—。证、聘用证明 第】七条 房《地产：开发企业申》请资质升《级的应当提》交以下材《料 (一)本细【则第六条所列—资料注册资本增【资的需提供申请企业！法人营业执》照增：资的验资报告—； (二《。)资质证《书正：本、：副本原件和复印件；！ (：三)已开发》完成项目《的投资？计划批准（备案【）文件、国有土【地使：用权证明、建—设，用地：规划许可证、建设】工程规划许可—证、：建筑工程施工许可】证、商？品，房预售许《可，证，、建设单位组织的】建，设工程竣工验收文】件； 本《细，则规定需《要提供在建工程【的提供有关》行，政许可审批手续【 (四)填报已【竣工、未竣工项目的！项目手册； (五】)近3？年房地产开发—统计年报基层表；】 (：。六)公司住宅质量】保证书、住宅使【用说明书样本及【执行：情况报告 第八【条 房地产》开发企业《申请资质续期的应当！在资质？证书：有效期届《满3：0日前？提出申请并提—交以：。下材料？ (一)房地产【开发企业《资，质申：报表及相应的电子】。文档：；， (二)企业法人】营业执照《副本：； (三)资质证书！正本、？副本原件和复—。印，。件； (四》)本细？则第七条《第三项、第四—项所列资《料 第？九条 房地产开发企！业申：请，办理企业《。合并的应在向工商行！政管理部《。门办理相关手续【后的30日内办【。理相关手续 企业】合并后？的，业绩高于原资质等】级标准的按照本细则！第七条材料提供【合并后的《业，绩不超过原资质等】。级，标准的按照本细则第！。八条材料提供— 第十？条， 房：地，产开发企业申请办理！企业分立的应—在向工商行政—管理部？门，办，理相关手续后的30！日内办理相关手【续 按照企业—分，立，后的人员《、业绩？情况对分立》企，业重新？核定资质等级 【第十一条 房地【。产开：发企业申请》资质证书企业—名称、法定代表人、！注册资本、》企业类型、》企业：地址、营业执照注】册号：。变更的应在向工【商行政管理部门【办理变更手续后【的，30日内提交以下材！料 (一)房地【产，开发企？业资质变《更申：请表及相应的电子文！档； (二)企业】法人：。营业执？照正、副本原件； ！(三)？资质证书正、副【本原件； (—四)公司依照公司】法所作出的变更【决议或者决定文件；！ (五)工商—部，门批准变更登记的相！关材料； 》(六)？与资质变更事项【。有关的证明材料 】第十二条 房地产】开发企？业申请办理企—业注销的应办—理资质证书注销手】续后再？到工商行《政管：理部门？办理企业法人营【。业执照注销手续并提！交以：下材料 《。(一)人《民法院？的破产裁定》、解散裁判文—书或公司依照—公，司法作出的》决，议、决定《或行政？机关责令关闭、公】司，被撤销的相关—文件：； (二《)公司董《事会、股《东会：、股东大会或—人民法院《、公司批准机—关，备案、确认》的清：算报告； (三)企！业注销后《对，其开发？建设的房地产开发】项目质量责任的【承担主体、方式【的相关材料；— ，。(四)资质》证，书正、副本原件 】。第四章 《  资质审批—程序及？管，理 ：第十：。三条： 审批程序 申【。请一级资质的由省级！建设主？管部门对其申—请材料进行初—审提出初审》。意见并？将相：关申请材料上报国】务院建？设主管部门核定【 ，。申，请二：级（含二级）以【下资质新申请—、，升级、企业法人变更！、分立、注》销的经所在地—房地：产开发主管》部门初？审合格后报省级行】政许可机关按照相关！。程序审批《 第十四条 房地产！开发：企，业资质申请续—期、企业合并的【。初审工作《由企业按《。照，。要，求将相关申请—材料：报送省？级建设主管》部门：省级：建设主管部门—将，所受理的企业申请】事项在省住》房和城乡建设—厅网站上公示5个】工作：日公：示结束？后企业工商注—册所在地和建设【项目所？在地房地产开发【主管部门及相—关部门未提出异议的！受理机关办理相关手！续审批？结果在省住》房，。和城乡建《设厅网站上公示 企！业高级管理人员【以外的专业技术人】员变更由各地—初审部门办》理，相关变更手续并在】行政审批系统中予】以变更 《第十五条 各级房】。。地产开发主管—部门在？房地产开发企业办理！相关行政许》可事项时《对申报材料》不符合？条件的应《一次性书面》告知理由并在申【报材料中存档 【第十六条 资—质证书有效期限【 二、？三、四级《资，质房地产开发企【业符合相应级别条件！规定的资质证书【的有效？期为：2年 新申请暂定】资质证书有效—期为1？。年每次延续期限不】得，超过1年 第十【七条 ？二、三？、四级资质房地产开！发企业近4年业绩】低于其资质等级【标准：的，申请：资质延续的资质等级！核定至？相应级别 房地产】。开发企业自取得暂】定资质证书之—日起3年内有开发项！目的：。且，不具备升级条件的】可，以续期每次延—续期限不得超—过，1年 房《。地产开发企业—自取得暂定资质证】书之日起3年内无】开发项目的有—效期不得延》长且不得用》企业原名称》从事新的《房地产开发项—。目， 第十八条 房【地产开发项目为合作！开发建设的其开发经！营业绩可按》股权：或，投，资比例分《别，计入房地产开发【企业的经营》业绩 第十》九条 新申请房地】产开发企《业名称？的企业名称中一般应！。带有“房地产开发”！。或“房地产置业【”，公司字样 》房地产开发企业【。在全省？范围：内设立多个全—资子公司《从事房地产开发【经营业？务的企业子》公，司名称体现与—母公司隶属关系【的子公司《。可，使用母？公司资质证书从业子！公司完成的》经营业绩《可以累加至母—公司名？下子公？司，名称：在母公司资质证书中！予，以，注明 第二》十条 新申》请房地产开》发企业资质、—资质延？。续的：与，企业出资性质无关】 ，第五章 外省房地产！开发企业进》入吉林省管理 【第二十一条 —外省一级房地产【开发：企业到？吉林省从事房地产开！发，。经营：业务、办理备案【的应在省级建设【主管部门和项目所在！地房地产《开发：主管部门《办理：备案手续《并提交下列资料 (！。一)工？商注册所《在省：级建：设主管部门出具的】。企业经营业》绩证明？主要内容企业自【然，状况、企业成立以来！开发：业，绩、近三年开发项目！。实施情况、公司【。有无违法违》。纪的不良行为、【公司是？否发生过重大工【程，质量事故、其他需】要说明的有关证明】； (二)企业【法人营业执》照，。副本； (》。三)申请企业法【人营业执照的验资报！。告； (四)—。公司章程；》 (五)《企业法定代表人、董！事，长、股东的身份证】； (六)在—吉林省从《事房地产开发经营】活动的？负责人劳《动合同、身》。份证工程《技术、财务》、销售、《统计等管理人—员、专？业技：术人员的执业资【格证书、身》份证、？任职文？件、聘？。用证明 (》七)已开《发完：成项：目，的，投资计？。划批准？。（，备案）文件、—国有土地使用—权证明、建设用地规！划许可证、建设工程！规划许可证、建【筑工程？施工：许可证、商》品房预？售许：可证、建设》单位组织的建—设工程竣工》。验收文？件 第？二十二条 外省【一级房？地，产开发企业到—吉林：。省从事房地产开发】经营业务、注—册成立？新公司？的按：照新申请办理如【新，申，请的公司《为该企业全资—子公司、《企业名？称体现与原公司隶】。属关系的《核发暂？定资质证书有效期限！为，。2年其承揽业务范】。围按照企业注册成】立新公司的注册资本！、管理和技术人【员条件予以确定【有，效期限届满后按【照该企业实际完成】的经营业绩情—况符合条件的予【以核：定相应？资质等级 第二十三！条 外省二》级（含二级）以【下房：地产开发企》业到吉？林，省从事房地》产开发？经营：业务、注册成立【新公司的比照本地】开发：企，业资：质管理？相关规定执行 第六！章 经？营范围？ 第二十四条 房地！产开发企业承—担业务范《。。围根据资质等—级确定并按照—资质证书上规—。定的经营业务范围从！事房地？产开发经营》业务 一级资质【的房地产《。开发企业《承担：房地：产，项目的建设规模【不受限制 　—。  二级《资质的房《地产开发企业可承】担，建，筑面积25》万平方米以》下的开发建设项目 ！三级资？质的房地产开发企业！可承：担建筑？面积1？5万平方米以下【(含15万》平方米)的》开发建设项目 【四级资质的房—地产开发企业可承担！建筑面积10—。万平方米以》下(含10万平方米！)的开发建设项【目 暂定资质的房地！产开发企《业，可承担建筑面—积5万平方米以下(！含，5万平方米)的【开发建设项目— 第二十五条 【房地产开发项目分】期，建设的经过批准的分！期，建设规模不得超过企！业资质对应》。的，承，揽业务范围》 第二？十六：条 省？内，二、三？、四级资质的房地产！开发企业按照资【质证书规《定的承担业》务范围可在全省范】围内承揽房地产开发！。项目暂定级别的房地！产开发企《业，只，允许在企业工商【注册所？在地从事房地产开】发经营业务 第二十！七条： 省：内跨区从业的—房地产开发企—业项目手《册审检工作由—建设项目所》在地房？地产开发主管部门】。审查企业注册地房】地产开发主》管部门不再另行审】。查其项目建设—情况 第《七章 材料》审查： 第二十八条 初】审部门负责审查【房，地产开发企业—申，报材料的原件各【级建设主管部门【只对申请人提供【的材：料做形式《。审查不做实质性【审查申请人对申【请材料的真实性【、有：效性：、合法？性，承担责任 二—级（含二级）以【下资质审批时—省级行政许可机【关不审？查原件？但对申请人提—供的材料有》异议的可调取原件 ！第二十？九条： 房地产开发企业】资质初审部门应根】据具体材料和—实际情况在》申报材料《中加盖“经》核，对与原件相符”【的专用核验》章，核验章总体采取齐】缝章的方式在申报】材料的右侧加盖【申报材料《中，的工程？。技术、？。财务、？销售、统计等—负责人和开发—项目内容《需要在每页右上角】加盖核验章具体参】考样式如下》 ， ？ 经】。核对与原件相—符 】XXX？市（州）《、县（？市）建委（》建设局？、X：XX：）开：。发办（城《建科、XXX）【。核验章 【审核人（手签） 】 第三十条！ 报：送省：。级建设主管》部，门的申报材料只需1！。套、申报表3—份（：申报一级《资质的材料需2套】、申报表3份—）均用A4纸装订】上报后？一律不再退还初审】部门和企业根据需要！做好有关材》料的存档和》。备份等工《作 ：第，八章 日常监—督管理 第三十一条！  房地产开发企】。业实行“三色通道】”管：理，制度 房地产开发企！业2年内《。。未发生不良行—为记录取得国家、】省，级建设主管部门【颁发的相关》荣誉称号《的纳入“绿色通道”！实行：信誉管理在资质升】。。级、续期《等方面简化》审批程？序给予相关支持 】房地：产开发企《业3：年内无不良》行为记录的纳入【“橙色？通道”实行正—常，管理在办理》。资质升级在资质【续，期，等行政许可方面正】常审查 《房地：。产开发企业3年内】有不良行为记—录或：在企业经营》行为中存在严重【违，。。反，现行：的法律、《。法规的纳入》“红色通道》”实：行严格管理每—年至少对其经营行为！检查1次停止办理资！质升级等行政—许可情节严重的【依法降低资质等级或！吊销：资质 第三十—二条  房地产开发！企业资质自有—效期届满之》日起失去效力—企业不得继续从事】经营业？务 第三十三条【  资质《证书有？效期届满未申请【。资质延续或》不予续期的发证机关！启，动资：质注销程序》并按：照，如下程序《办理在省住房—和，城乡：建，。设厅网站公》告30日《；公告结《束，后没有保留企业资】质正当理由的予【以注销 第》。三十四条 各—级房地产开发主管部！门要：建立房地产开发企业！信，用评价体系》每年：要结合房地产开【发企业？不良经营行为记【。录公：示办法要《求对房地产开发企业！的项：目建设、《商品房销售等—企业经营《行为方面《进行一次信》用体系评价》具体评价标准—由省级建设》主管部门另行制【定 第三十》五条  各》。级房地？产开发主管部门每】年至少一次对—房地产开发》企业进行监》督检：查并将检查结果记入！企业信用档案作为资！。质升级、续期的重要！依据行？政许可？机关可根据房地【产开发企业信访、信！用档案、不良—经营：行为记？录，、日常经营行为等】情况限定其》从业地域、承—揽，的开发项目、资质证！书有效期限》等情况 《第三十？。六条 房地》。产开发？企业不良《经营行为《记录、日常经—营行为的《监管工作由企业所】在地和建设项目所】在地县级以上房【地，产开发主管》部门负责 房地产开！发企业不《。良行：为记录实行》逐级：。公示和上报制—度由企业所》在地房地产开发主】管部门？负，责将不良行为—记录在企业信—用档案并在当地工程！建设信息《网，等有关媒体公示自本！。地，公示：之日：起10？日内将不良行为调查！处理情况以书—面形式上报》省住房和城乡建设厅！在厅网站公示 【第三十？七，条 各级房地产【开发主管部》门，履行监督检查—职责时有权采取下】列，措施 （一》）要求被检查企业提！供营业执《照、资？质证书？、公司相关经营【业绩、人《员证明材料、档【案等相关材料—；， （二）进入被检】查单位及项目现【场进行检查、查【阅相关材料； （三！）纠正违反有—关法律、法规和本细！则及有关规范—。和标准？的行为 房地产【。开，发主管部门》。依法：对房地？产开发？企业从事《。的房地产开发经【营活动进行监督检查！时应当将监督检查情！况和处理结果予【以记录由监督检【查人员签字后归档】 第：三十八条《 企业遗失资质【证书（包括正本【或副本）《在企业注册地媒体】上声明作废并—提交：有关证明材》料和书面申请—后方：。可到资？质审批部《门申请补领 第三】十九条 房地产开发！企，业取得？资，。质证书后《由省级？建设主管《。。部门根？据行政审批情况在省！住房和城乡建设【厅网站公示 第四十！条， 本细则中的人员聘！用证明是指能够提供！企业人员的劳动合同！。或社会保《险缴纳凭证》的两者之一即可 第！四十：一条 房地产开发】企业资质申报表、房！地产开发《企业资质变更申请】。表、住？。宅质：量保证书、住宅使用！。说明：书样本在省住房和】城乡建设厅网站下】载由房地产》开发企业自行—印制 第四十二【条 各级《房地产开发主管部门！不得随意增加本细则！规定以外的审批【条件 第九章 【。附则 第四十三条】 凡省级建设主管部！门过：去文件？规定与本细则不【一致：。的以本？细则为准国家法律法！规、：。规章有调整变化的适！用国家规定》 ，第四十四条 — 本细则自》20：1，1年1月1日起开始！施行施行过渡期【限为2年《过渡期限内房地产】开发企业《。提出行？政许可？申请的？按，本细则规定执—行 第四十》五条 本细》则，由省级建设》主管部门负责解【。释吉林省房》地产开发企》业资质管理实施【细则（吉建》房〔2007〕2】0号：）同时废止 —。吉林省房地产开发企！业资质变更申请表】 ！。 序号《 ， 变    】  更   —   内    】  容 【 内容 ！变 更 前 — 变 更 后 ！ 《 ：1 企业名称！ 《    ！ 2 ！法定代表人 【   《   【 3 】 企业住《所   【。。。   》 》 ，4 》注册资本 】    】 》5 ： 公《司类：型   】。   【 6 】营业执照注册—号 ？   》 ， ， ， ？ 7 】 ，股东   】 ：   】 8 —工程：、财务、销售、统计！负责人 》 ：  《。   】。 申请？变更 企业意—见   《     【 ，        】         ！    《  ：签，字       】      年  ！ 月   》。日（签章《） 】省级建设主管—部门意见 公！示期间企业工商注册！地（建设项目—所在地）房地产【开发主管《部门：是否：有意见   ！ ，   ？  ：    签字 年 ！  月   日 ！ 《         ！         ！    签字 【   ？      — ，  年？   月   日 ！ ：<!--《[if？ !suppor】tMisali【gned《Columns]-！。-，> 《      —      — <!-《-，[，end？if]--> ！ （此表《可，自行复制）》