关于印？发吉：林省房地产开发【企业资质管理—。实施细则《的通知<?xm【l:：namespa【ce pre—f，ix = "o" ！/，> 吉建房〔—2010〕》42号？ 各：。市（州）房》产，局，（住房？城乡建设局）、长】白山管？委，会住房城乡建—设局各县（市）住房！城乡建？设局： ，为进一？步促进全省房地产】市场健康有序发展】加强对房地》产，开发企业资质—管，理工作经《省厅：研究决定制》定，下，发吉林省房》地产开发企业资质】。。管理实？施细则现将》其印发给你们请遵照！执行   》  ：。         ！  ：         ！。    《   ？ 二○一《○年十？二月二十二》日   《吉林省房地产开发企！业资质管理实—施细：则 ：。第一章 总则— 第一条 》为了加强房地产开发！企，业资质管理规范房】地产开发企业经【。。。营行为根据建设【部房地产开发企业资！质管理？。规定(？200？0年第7《7号令)及国家【相关规定结合我省】实际制？定本细则 第二条 ！本细则所称》房地产开发企—业，是指：依法设立并取得房】地产开发资质等级证！书（以下简称资质】。证书）具有企业【法，人资格的经济实体】 第三条 房—地产开发企业要【。在资质证书的有【效期限内和批准的经！营业务范围内从事房！地产开发《经营业？务未取？得资质证书的企业不！得从：事房地产开发经营】业务： 第四条《。　省级？。建，设主管部门负责全省！房地：产开发企业的资【质管理工作；县级以！上房地？产开发主《。管部门负《责本行政区域内【房地产？开发企业的资质管理！工作 第二章 资】质等级条件 第五条！　房地？产开发企业资质等级！分为一级、二级、】三级、？四级、暂定级—。别 　　各资—质等级？企业的条《件如：下 （一《。。）一级？资质 遵照国家【住房和城乡建设部】规定执行 　　【（二）二级资质【 　　1．注—册资本不低于50】00万元； 　　2！．从事房地产开【发经营3年以上；】 ，　　3．近3年【房屋建筑《面积累计竣》工15万平方—米以上或者》累计：。完成与此《相当的房《地产开发投资额； ！　　4．连续3年建！筑工程质量合格率达！100？。％； 　《　5：．上一年《房屋建筑施工面【积10万平》方米以上或者完成与！此相：当的房地产开发投资！额； ？6，．有：职称的建筑》、结构、财务、房地！产及有关经》济类：。。的专业管理》。人员不少于25【人（其中建》筑，、结构类《高级职称5人；建筑！、结构类中级职称】5，人；：。高级会计师》。2人、？中级会计师2人；】房地产及有》关经济类11—人）；？ 7．？工程技？术，负，责人具有建筑、结构！类相应专业高级以】上职称；财务负责】人，具有高级《以上职称《；统计负责人具有中！级以：上职称；销》售，负责人具《有经纪人资格证书；！ 　　？8．具有完善的质】量保证体系》商品住宅销》售中：实行了住宅质量保】证书和住宅》使用说明书制度； ！9．未发《生过重大工程质【量事：故 1？0．近？3年内无不良经【营行为？记录 　（三）三级！资质： 　：　1．注册资本不低！于2000万—元； 　　2．从】事房地？。产开发经营2年以上！； 　　3．近【。3年房屋建筑面积累！计竣工5《万平方米以上或者累！计完成与此相当的】房地产开发投—资额； 　　4．】连，。。续2年建筑工程质量！。合，。格率达1《00％； 5．有】职，称的建筑、结构【、，财务、房地产—及有关经《济类的专业管理人】员不少于15人【。（其中建筑、结构类！。高级职？称3：人；建筑、结构【。类中级职称4人；中！级会计师3人；【房地产及有关—经济类5人）；【 ，6．工程技术负责】。。人具有建筑》、，结构类？相应：专业：高级以上职称财【务负责人《具有会计专业高级以！。上，职称销售《负责人具有经纪【人资格证书统—计负责人具有—初级以上职称； 　！　7：．具：有完：善的：质量保？证体系商品住宅销售！中实行了住宅质量】保证书？和住宅使用说—明书制？。。度，； 8．《未发生过《重大工程质量事故】； 9．近3—年内无不良经营行】为，记录：。 　：　（：四）四级资》。质 　　1．—注册资本不低于10！00万元； 　　2！．从：事房地产开发经【。营1年？以上；？ 　　3．近3年】已竣工？的建筑工程》质量合格率达100！％； 4．》有职称的建筑—。、结构、财务—、房地产及有关经】济类的专业管理【人员不少于8人（】其中：建筑、结构类—高级：职称2人；》建筑、结构类—中级：职称2人；中级会】计师2人；房地产】及有关经济》类2人？）； 5．工程技】。术负责人具有建筑、！结构类相应专—业高：级以上职称财—。务负责人具有会计专！。业中级以上职称销售！负责：人具有经纪人—资格证书配有—专业统？。计人员； 　　6．！商品住宅销售中实行！。了，住，宅质量保证书—和住：宅使用说明》书制度？； 7？．未发？生过重大《工程质量《事故：。； 8．近3年内无！不，良经营行为记录 】。。（五）？暂定资质 》申请：的注册？资本、管理和技术人！。员条件不得低—于四级资质企业【的条件 （六）【有关人员专业—要求 建筑》。、结构类主要指建筑！、规划、《土木工程、建筑【施工：、工程结构、给【水排水、供热—、通风？、电气工程等—专业；财务主—要指会计专》业；房地产及—有关经？济类主要指房地产】经营：与管理、经》济、销售、统计【。、审计等专业 第三！章， 资质申请材料【 第六条 》房地：产开发企业新申【请资质证《书的应当自领取【营业执照之日起【30：日，。内提交以下》材料 (一)房【地产开发企业资【质申报表及相应【的电：子文档； 》(二)企业法人营业！执照副本；》 (三)申请企【业法：人营业执《照的验资报》告； ？(四)？公司章程； (五】)企业法定代表人】、董事长、股东的身！份证； 《(六)企业总经【理、工程《技术部、财务部、销！售部、统计部—门的高级管理人员】任职文件《、执业资格证书【、身份证《、聘用证明工—程技术、财务、【销售、？统计等专业》。技术人员《的，任职文件、执—。业资格证书、身【份证、聘用证明 】第七条 房》地产开发企》业申请资质升—级的应当提交—以下：材料 ？(一)本细则第【六条所列资料—注册：资本：增资的需提供申请】企业法人营业执照增！资的验资报》告； (二)资质】证书：正本、副《本原件和复印件【。； (三)已开发】完成项目的投资计划！批准（？备案）文件、国有土！地使用权证明、建】设用地规划许可证、！建，设，工，程，规划许可证、建筑工！程施工？许可证、商品—房预售？。。许可证？、建设单位组织的】。建设工程竣工验【收文件； 本细【则规定？。需要提供在建工【程的提供有》关行：政许可审批手续【 (四)填报已竣】工、未竣工项目【的项目手册； 【(五)近3年房【地产开发统计年报基！层表； 《(六)公司住—宅质：量保证书、住宅使】用说明书样》本及执行情况—报告 第八条 【房地产开发企业【申请资质《。续，期的应当在》资质证书有效—期届满30日前提出！申请并提交》以下材料 》(一)房地产开发】企业资质申》报表及相应》的电子文《档； (《二)企业法人营业执！照副本？； (三)》资质证书正本、副本！原件和复印》件； (《四)本细则第—七条：第三项？、第四？项所列资《料 第九《。条 房地产开发企业！。。申请：办理企业《合并的应在向—工，商行政？管理：部门办理相关—手，续后的3《0，日内办理相》关手续 企业—合，。并后：的业：绩高于？原资质等级》标准的按《照本：细则第七条材—料提供合并后的业】。绩，不，超过原资质》等，级标准的按照—本细则第八条—材，料提供 第十—。条 房地《产开发企《业申请办理》。企业分立的应在向】工商行？政，管理部门办理—相关手续后的—30日？内办理相《关手续 《按照企业分立后的人！。。员、业？。绩情：况，对分立企《业重新核《定资质等级 第十】一条 房《地产开？发企业申《请资质证《。书企业名称、法【定，。代表人、《注册资？本、企业《类型、企《业，地址、营业执—照注册号《变更：的应在？向工商行政管理部门！办理变更《手续后的30日【内提交以下》材料 ？(一)？房地产开发》企业：。资质变更《申请表及相应的电】子文档； 》(二)企《业法人营业执照正、！副，本原件； (—三)资质证书—。正，、副本原件》； (？四)公？司依照？公司法所作》出的变更决议—或者决定文件； 】(，五)工商部门批准变！更登记的《相关材料； (六】)与资质《变更事项有关的证】明材料 第十二【条 房地产开发企】业，。申请办理企业—注销：。。的应办理资质证书】注，销手续后再到工商行！政管：理部：门办理企《业法人营业执照注销！手续并？提交：以下材料 (一)】人民法院《的破产裁定》、解：散裁判文书或公【。司依照公司法—。作出：的决议、决定或行】政机关责《令关：闭、公司被撤—销的相关文件； 】(二：。)公司董事会、股东！会、股东大会或【人民法院、公—司批准机关备案【。、确认的清算报告；！ (三)《。企，业注销后对其—开，发建设的《。房地：产开：发项目质量责任的】承担主体、方式【的相关材料； 【(四)资质》证书正？、副本原件 第四】章   资质—。审批程序及管理【 第十三条》。 审批程《序 申？请一级资质的—由省级建设主管部】门对：其申请？材料进行初审—提出：初审：意见并将相关—申请材？料上报国务院—建，设主管部门核定 申！。请二级（含》。。二级）以下资质新】申请：、升级、企业法人变！更、分立、注销的经！所在地房地产—开发主管部》门初审合《格后报省级行政许可！机关按？照相关程序审批 】第，十四条？ 房地产开发企【业资质申请续期、】企业：。合并的初审》。工作由？企业按？照要求将《相关申请材料报送】省级建设主管部【门省级建设主管部】。门将所受理的—企业申请事》项，在省住房和》城乡建设厅》网站上？公示5？个工作日公》示结束后企业工商注！册所在地和建设项】目所：在，地房地产《开发主管部门及【相，关部门？未提出？异议的受理机关办理！相关手续审批结【。果在省住房和城乡建！设厅网站上公示 】企业高级《管理人？员，以外的专《。业，技术人员变更—由各地初审部—。门办理相关》。变更手续并在行政审！批系统中予以变更 ！第十五条 各级房地！产开：发主管？部门在房地产开【发企业办理》相关行政许可事项】时对申报材料不【符合条件的应一【。。次性书面告知理由并！。在申：报材：料中存档 第十六条！。 资质证书有效期】限 二、三、四级资！质房地产开发企业】。符合相应级别条【件，规定的资质证书的】有效期？为，2年： ，新申请暂定资质证】书有效？期为1年每次延续】期限不得超过1【。年 第十七》条 二、三、四【级，资，质房地产开发企业近！4，年业：绩低：于，其，资质等级《标准的？申请：资质延？续的资质等级核【定至相应级别 房地！产开发企业自—取得暂定资》质，证书之日起》3年：内有开发项目的且】不具：备升级条件的可以】续期每？。次延续期限》不得：超过1年 房—地产开发企业自取】得暂定？资，质证书？之日起3年内无开发！项目的有《效期不得《。延长且不得用企业】原，名称从事新的—房地产开发项目【 第十八条》 房地产开发项目为！合作开发建》设的其开发经营【业绩可按股》权，或投资比例分别【计入房地《产，开，发企业的经营业【绩 第十九条— ，新申请房地产开【发企业名称的企【业名称中一》般应带？有“房地产开发【”或“房地产置业”！公司字样 》房地产开发企业在全！省范围内设》立多：个全资子公司从【事房：地产开发经营业务的！企业：子公司名称体现与】母公司？隶属关系的子公司】可使用母公司资质】证书从业《子公司完成》的经营业绩可以累】加至母公司名—下子公司名称在母】公司资质证书—中，予以注明 第二十】条 新申请房地产】开发企业资质、资】质延续的与企业【出资性质无》关 第五章 —外省房地产开—发企业进入》吉林：省，管理 第二十一【条 外省一级房地产！开发企业到吉林【。省从：。事房地产开发经【。营业务、办理—备案的应在省级建】设主管部门》和项目所在》地房地产开发主管】部门办理备案手续并！提，交下列？资料 ？(一)？工，商注：。册所在省级建设主】管部门出具的企业】经营：业绩证明主要内容企！业，自然状况、企业【成，。立以来开发业—绩，、近三年开发—项目实施情况、【公，司，有无违法《。违纪的不良行为【、公：司是否发《生，过重大工程质—量事：故、其他需要说明】的有关证明》； ：(二)企业法人营业！执照副本； (三】)申请企业》法，人营业？执照：的验资报《告； (四)公司章！。程； (五)企业法！。定代表人、》董，。事长：、股东的身》。。份证； (六—)在吉林省从事房】地产开发经营活动】的负责人劳动合【同、身份证工程【技术、财务、销【售、：统计等管理》人，员、专业技术—人，员的执业《资格证书、身—。份证、任职文—件、聘用证明— ，(七)已开发完成】项目的投资》计划批准（备案）】文件：、国有土地使用权】证，明、建设用地规划】。许可：证、建设《工程规划《许可证、建》筑，工，程施工许可》证、商品房预—售，许，可证、建设单位【组织的建《设，工，程竣工验收文件 】第二十二条 外省一！级房地产开发企【业，到吉林省从事房地】产开发经营业务【、注册成立新—公司：的按照新申请办理如！新申请的公司为该企！业全资子公》司、企业名称体现与！原公司？隶属关系的核发暂定！资，质证书有效期限【为2年其承揽业【务范围按照企—业注册成立新公司的！注册资本、管—理和技术人》员条件？予以确定有效期【限届满后按照该企业！。实际完成《的经营业绩情—况符合条件的予以】核定相应《资质等级 第二十】三条 外省二级（含！二，。级）以下房地产【开发企业到吉林【省从事房地产开发经！营业务、注》册成立新公司的【比照本？。地开发企《业资质管理相关规定！执行 第《六章 经营》。范围： 第二十四条 【房地产开发》企业承担《业务范？围根据？。资质等级《确定并按《照资质证书》上规定的《经，营业务范围从事【房，地产开？发，经营业务 一级资】质的房地产开发企】业，。承担房地《产项目的建设规模】不受限制 》　 ： 二：级资：。质的房？地产开发企业可承担！建筑：面积25万平—方米以下的开发建设！项目： 三级资质的房地产！开发企业可承担【建筑面积15—。万平方？。米以下(《含15万平方米)的！开发建设项目— 四级资质》的房：地产：开发企业可承担建】筑面积10万平【方米以下(含—。10万平方米)的】开发建设项》。目 暂？定资质的《房地产开发企—业可承？担，建筑面？积5：万，平方米？以下(含5万—平方米)的》开发：建设项目 第二十】五条 房地》产开发项目分期建】设的经过批准的分】期建设？规模不得超过—。企业资质对》应的承揽业务范【围 第二十六—条， 省内二、三、【四级资？质的房？地产开发企业按照资！质证书规《定的承担业》务范围可《在全：。省范围内承揽—房地产开发》项目暂定级》别的房地产开发企】业只：允许在企《业工商注《册所在地从事房【。地产开发经营业务 ！第，二十：七，条 ：省内跨？区从业的房地产【开发企业项目手册审！检工作由建设项目】所在：地房地产《开发主管部门审【。查企业？注册地房地产开【发主管？部门不再另行审查】其项目建设情况 第！七章 材料审查 】第二十八《条 初审部门负责】审查房地产开—发企业申报材料的】原件各？级建设主《管部门只对》申请：人提供的材料做形式！。审查不做实》质性审查申请人对】申，请材料？的真实性《、有效性、合法性】承担责任《 二级（含二级）以！下资质审批时—。省级行政许可机关不！审，查原件但《对申请人提供—的，材料有异议的可调】取原件？ 第二十九》条 ：房地产开发企业资】质初审部《门应根据《具体材料和》实际情况在申—报材料？中加：盖“经？核对：与原件相符”的专】用核验章核验章【总体采取齐缝章【。的方式在申报材【料的右侧加盖申报】材料中？的工程技《术、：财务、销《售、统计等负—责人和开发》项目：内容需要《在每：页右上角加盖核验】章具体参考样式如】下 ： ？ 经核！对与原件相符 【 》 ，XXX市（州）、县！（市）建委（建设局！。、XXX）》开，发办（？城建科、《。XX：X）核验《章 ：。 审核人（手】签） ？ 第三十】条 报？送省级建设主—管部门？的申报材料只需【1套、申报》表3份（申报一级】资质的材料需2套、！申报表3份）均【用A4纸装订—。上，报后一律不再—退还初审部门和企】。业根据需要做好有】关材料？的存档和备》份等工？作 第八章》 日常监督管理【 ，第三十一条  【房地：产，。开发企业实行“【三色通？道”管？。。理制度？ 房地？产开发企《业2年内未发生不良！行为记录取得国家】、省级建设主管【部门颁发的相—。关荣誉称号的纳入“！绿色：。通道：”实行信《誉管理在资》。质升级、续期等【方面简化审批—程序给予相关支持 ！房地产开《。发企业3年内—无不良行为记录【的纳入？“橙色通道”—实行正常管理在【办理资质升级—在资质？续，期等行政许可—方面正常审查 房】地产开发《企业3年内》有不良行为记录【或在企业经营—行为中存在严重【违反现行的法律【、，法规的纳入“红色】通道：。”实行严格管理【每年至少对》其经营？行为检？查1次停止办理【资质升级等行政许】可情节？严重的依法降低【资，质等级？或，吊销资质《 第三十二条  房！地产开发企业资质自！有效期？届满之日起》。失去效力企业不得】继，续，从事经营《业务 第《三十三？条，  资质证书有【效期届满《未申请资《质延续或不予续【期的发证机关启【动资：质注销程序》并按照如下程序办】理在省住房和城【乡建设？厅网站？公，告30？。日；公告结束后没】有保留企业资质正】当理由？的予以注销》 第三十四条 各级！房地产？开发主管部门—。要建立房地产—开发企业信用评【价体：系，每年要结合房—地产：开发企业不良—。经营行为记》录公：示办：法要：求对房地产》开发企？业的项？目建设、商》品房销售等企业经营！行为方面进行一次】信用体系评价具【体评价？标准由省级建—设主管部门》另行制定 第—三十：五条：。。  ：各级房地产开发主】管部门每年至少一】次对房地《产开发企业进行监督！检查并将《检查结果记入—企业信用档案作为】资质升级、续期【的重要依《据行政许可机—关可根据房》地产：开，发企业信访、—信用档案、不良经】。营行为记录、日常经！。营行为等《情况限定其》从业地域、》承揽的开发项目【、资质证书有—。效期限等情况— 第三？十六条 《。。。房地产开发企业不良！经营行为记录—、日：常经营？行为：的监管工作由企【业所在地和建设项】目所：在地县级以上房地】产开发主管部门负】责 房地产》开发企业不良—。行为：记录实？行逐级公《示，。和上报制度由企【业所在地房地—产开：发，主管部门负》责将不良《行为记录在企业【。信用：档案并？在当地？。工程：建设信息网等有【关媒体公示自—本地公示《之日起10日内【将不良行为调查处理！。情况以书面形式【上报省住《。房和：城乡建设厅在—厅网：站公示 第》三十七条 各级房地！产开发主管部门履】行监督检查职—责时有？权采取下列措施【 ，（一：）要求？被检：查企业提《供营业执照、资【质证书、公司相【。关经营业绩、人【员证明材料、—档，案等相关《材料； 《（二）进入被检查】单位及项目现场【进行检查、查—阅相关材料； 【（三）纠正违反有关！法律、法规和—本细则及有》关规范和《标准的行《为 房地《产开发主管》部门依法对房—地产开发《企业从事的》房地产开发经营活】动进行监督检查时应！当将监督《检查情况和处理结果！予以记？录由监督检查人员】签字后归档 —第三：十八条 企业遗失】资质证书（包括正】本或副本《）在：企业注册地媒—体上声明作废并提交！有关证明材料和书】面申：请，后方：可到资质审批—部门申请补领 【第三十九条 房地】产开发企《业取得资质证书后由！省级：建设主管部门根据】。行政审批情况在省】住房和？城乡建设厅网站【公示 第四十条 】本细则中的人员聘】用证明是指能—够提供企业人员的劳！动合：同或社会保险缴纳】凭，证的：两者之一即可— 第四十一条 房】地产开发企》业资质申报表、【房地产开发企—业资质变更申请表、！住宅质量保证书【、住宅？使用说明书样本【。在省住房和》城乡建设厅》网，站下：载由房？。地产开发企业—自行印制 第四【十二条？ 各级房地产开发主！管部：。门不得？。随意：增加本细则》。。规定以外的审批条】件 ：第九章 《附，则 第四十三条【 凡省级建设主管部！门过去文《件规定与《。。本，细则不一致》的以：本细则为准国家法】。。律法：规、规章有调整变】化的适用国》家规定 第》四十四条《  本细则》自20？11年1《月1日起《开，。始施行施行》过渡期限《为2年过《渡期限内房》地，产开发企业提出行】政许可申请的按【本细则规定》执行 第四》十五条 本细—则由省级《建设主管部门负责】解释：吉林省房地产开发】企业资质管理实施】。细则（吉建房—〔2007〕—20号）同时废止】 吉林省房地产【开发企业《。资质变？更申请表 】 《 序号 ！变   《   更 》  ：   内    】。  容 — 内容— 变 更 前！ 变 更 】后 1！ 企》业名称 《    ！ — 2 》 法定？代表人 》  ？   】 3 ！企业：住所  【  》 》 4 【注册资本 【   —  ？ 5— 公》司，类型 —。 ， 《 ， ： 6— 营业—执照注册号 】  ： ？   ！7 股东 ！   》 ，   — ， ：。8 《 工程、财务、销售！。、统计负《责人  【   【 申请变更！ 企业意见  【 ，  ：     ！  ：   ？  ：       【      签字】    《        】 年：   ？月，   日（签章）】 【。省级建设主管部【门意见 公示！期间企业工商注【册地（建设项—目所在地）房地产开！发主管部门》是，否有意见 》 ，    》。  ：      — 签字 年》   月《   日 — ， 《    《   ？        】      签字 ！         ！   年  — 月：   日 — <!--[—if !supp】ortMisal】ignedCol】umns]-->】   》 ，         ！ <!--[e【ndif]--【> （此表可！自行复？制）：