关于印发吉》林省房地产开发【企业资质管》理实施细则的通【知<?xml:【n，am：espace pr！ef：ix = "o" ！/> ？吉建房〔2》010〕42—号 各市（》州）房产局（—住房城乡《建设局）、》长，白山管委会住房【城，乡建设局各》县，（市）住房城乡【建设局 为进一步】促进全省《房地产市场》健康有序《。发展加强对房地【产开发企业》资质管？理工：作经省厅研究决定制！定，下发吉林省房地产】开发企业资质管理实！施细则现将其印发给！你们请遵照执行【     》    《  ：  ：       【        】     二○一】。○年十二月二—。十二：。。日   吉林省房】地产：开发企业《资质：管理实？施细则 第一章 总！则 第一条 —为了：加，强房地产开发—企业：资，质管理规范房—地产开发企》。业经营行为》根据建设部》房地产开发企—业资质管理规—定(20《00年第77号令】)及国家相关—规定：结合我省实际制定本！细则 ？第二条 《本细则所称房地产】开发企业是指依法设！立并取？得房地产开发资质等！级证书（《以下简称资质证【书）具有企业—法人资格《的经济实体》。 第三条《 房地产开发企业】要在资质证》。书的：有效期限《内和批？准的经营业务范【。。。围内从？事房地产开发经营】业务未取得》。资质证书《的企业不得》从事房地产》开发：经营：业务 第四条　省级！建设主管部》门负责全省房地产开！发企业的资质管理】工，作；县级以上—房地产开发主管部】门负：责本：行政区域《内房地产《开，。。。发企业的资质—管，理工作 第二—章 ：资质等？级条：件 第五条》　房地产开发企业资！质等：级分为一《级、二级、》三，级、四级、暂定级】别 　　各资质等】级企业的条件如下 ！（，。一）：一级：。资质 遵照国家住房！和城乡建设部规定执！行 　　（二—）二级资质 　　】1．注册资》本不低于5》0，00万元《； 　　2》．从事房地》产开发经营3年以】上； ？　　3．近3年【房屋建筑《面积累计《竣工1？5万平方米以上或者！累计完？成与此相当的房地】。产开发？投资额； 　—　4．连续3—年建筑工《程质量合格率—达100％》。； 　　《5．上？一年：房屋建？筑施工面积10万平！方米以上或者完【成与此相当的房地产！开，发投资额； 6【．有职称的》建筑、结构、财务】、房地产及有关【经济类的专业管理】。。人员不？少于25人（—其中建筑、结—构，类高级？职称5人《；建筑？、结构类中级—职称：5人；高级会计【师2人、《中级：会计师2人；房【地产及？有关：经，济类：11人）； 7．工！程技术负责》人具有建筑、—结，构类相？应专：业高级以上职称；财！务负责人具有—高级以上职称；统】计负：责人具有中级—以上职称；销售【负，责人具有经》。纪人资格证书； 　！　8．？具有：。完善的质量保证【体系商品《住，宅销售中实》。行了住宅质量保【证书和住宅使用说明！书制度； 9—．未发生《过重大工《程质：量事故 10．近】3年内无《不良经？营行为记录》 　（三）三级【资质 ？　　1．《注册资本不低于20！。00万元《； 　　2．从【事房地产开》发经营2年》以上：； 　　3．近【3年房屋建筑面积】累，计，竣工5万《平方：米以上？。或者：累计完？成与此相当的房【地产开发投资额；】 　　4．连续2年！建筑工程质量—合格率？达10？0％； 5》．有职称《的，建筑、结构》、财务？、，房地产及《有关经济类》的专业管理人员不】少于15人（—其中建筑、》结构类高《级职：称3人；建》。筑、结构类中级职】称4人；中》级会计？师3人？；房地产及有关经济！类5人）； 6．】工程技术《。负责：人具有建筑、结构】类相应专业高级以】上职：称财务负责人具有会！计专业高级以上职】称销售负责人具有】经纪人？资格证书统计负责】人具有初级》以上职称； 　【　7．具有完善的】质量：保证体系《。商品住宅销售中实】行了住宅质》量保证？书和住宅使用—说明：书制度； 8．【未发生过重大工【程质量事故； 9．！近3年内无不良经】营行为记录 —　　（？四）四级资质 　】　1．？注册资本不低—于1：000万《元； 　　》2，．从事房《地产开发经营1年】以上； 　　—3．近3年》已竣工的建筑工程质！量合格率《达100％；— 4．有职称的建筑！、结构？、财务、房地产【及有关经济类的专业！管理人员《不少于8人（其【中建筑、结构类【高级职称《2人；建筑》、结构类中》级职称2人；中级】会计师2人》；，房，地产：及有关经《济类2人）； 5．！工程技术负责人具有！建筑、结构类—相应专业高级—以上职称财务负责人！具有会计专》业中级以上职称【销售负责人》。具有：经纪人资格证书【配有专业统计人员】； 　　6》．商品？住宅：销售中实行了—住宅质量保证书和住！宅使用说明书制度；！ 7．？未发生？过重大工程质量事故！。； 8？．近3年内无不良经！营行为记录》 （五）《暂定资质 申请的】。注册资本《、管理和技术人员条！件不得？低于四级资质企业的！条件： （六）《有关人员专业要【求 建筑、》结构：类主要指建筑、【规划、土木工程【、建筑施《工、工程结构—、，给水排水、供热、】通风：、电气工程等专业；！财务主要指会计专业！；房地产及有关经】济，类主：要指：房地产经营》与管：理、经济、销售、】统计、审计等专业】 第三章 》资质申请材料 第六！条 房地产开—发企业新申请资【质，证书的应当》自领取营业执照【之日起30日—内，。提交以下材料 (】一)房地产开发【企业资质申报—表，及相应的电子—文档； (二—)企业？法，人营：业执照副本； (】三)申请企业法【人营业执照的验资】报，告，； (四)公司章程！； (五)》企业法定代》表人、董事长—、股东的身份证；】 (：六)企？业，。总经理？、工程技术部、财】务部、销售部、【统计部门的高级管理！人员任职文》件、执业资格—证，书、身份证、聘【用证明工程技术、财！。务、销售、统计等】专业技？术，人员的？任职文件、执业【资格证书《、身份证、聘—用证明 第七条 】房地产开《发企业申请资质升级！。。的应当提交以—下材料 (一)本】细则第六《条所列资料注册【资本增资的需—提供申请企业法人营！。业执照增资的验资】报告； (二)资质！证书正本、副—本原件和复印件【； (三)已—开发：完成：项目的投资计划批】准（备案）文—件、国有土地使【用权证明、》。建，设用地规划许可【证、建设工程规划】许可证？、建筑工程施工【许可证、商品房【预，售许可证、建设单】位，组织：的建设？工程竣工验收文件；！ ，。本细：则，规定需要提供在建工！程的提供有》关行政许可审批手】续 (四)填报已竣！工、：未竣工项目的—项，。目，手册； (五—)近3年房》地，产开发统《计年报基层表—； (六)公司住宅！质，量保证书、住宅使】用说明书样本及执行！情况报告 第八条】 房：地产开发企业申请】资质续期的》应当在资质证书【。有效期届《满，30日前提出申请并！提交以下材料— (一)房地—产开发企业资质【申报表及相》应的电子文档—； (二)企业法人！。营业执照副本； (！三，)资质证书正本、副！本原件和复》印件； (四)本】细则第七条》第三项、第四—项所列资料 第【九，条， 房：。地产开发《企业申请办》理企：业合：并，的应：在向：工商行政管理部门办！理相关？手续后的《30日内办理相关】手续 企业合并【后的业绩高》于，原资质等级标—准的按照本》细则第七《条材料提《。供合并后的业绩不】超，过原资？质等级标准的—按照本细则第八条】材，料提：。供 第？十条 房地产—开，发企业？申请办理企》业分立的应在向【工商行？政管理部门办—理相关？手续后？的30日《内办理相关手—续 按？照企业分《。立后的人员、业【绩情况对分》立企业？重，。新核定资质等级【 第十一条 房地】。产开发？企业申请资质证【。书企业？名称、法定代表人、！。注册资本、企业类】型、企业《。地址、营业执照注】册，号变更的应在向工】商行政？管，。理部：门办理变更手续后的！30：日内提交《以下：材，料 (一)房地产开！发企业资质变更【申请表及相应的【电子文档《；， (二)企》业，法人营业《执照正、副本原件；！ (：三)资？质证书正《、副本原件》； (四)公司依】照公司法所》作出的变《更决议或《者决定？文件； (》五)工商部》门批准变更登记的相！关材料？； (六)与资【质，变更事项有》关的证明材料— 第十二条》 房地产《。开发：企业申请办理企业】注销：的应办理资》质证书注销手续后再！到工商？行政管理部门办理企！业法人？营业执照注销手续并！提交以下材料 (】一)人民《法院的破产裁定【、解散裁判文书或公！。司依照公司》法作出的决议、决】定或行政《机关责令关闭、【公司被？撤销的相关》文件； (二)【公司董事会》、股东会、股东大】会或人民法院、公】司批准机关备案【、确：认的清算报告—。； (三)》企业注销后对其开发！建设的房《地产开发项目质量责！任的承担主体—、方式的《相关材料； (【四)资质《。证书正、副本原件】 第四章  — 资质审《批程序及管》理， 第十三条》 审批程序》。 申请一级资质【。的由省？级建：设主管？部，门对其申请材料进行！初审：提出初审意见并将相！关申请？材料上报国务—院建设主管部门核定！ 申请二《级（含二级）以下】资质新申请、升【级、企业法人变【更、分立、注销的经！所在地房地产开【发主管部门初审合格！后报省级《行政许可机》关，按照相关程》序审批？。 第十四条 房【地产开发企》。业资质申请续期、】企业合并的初审工作！由企业按照要—。求将：相关申请材料报【。送，省级：建设主管部门省【级建：设主管部门将所【受理的企《业申请事项在省【住房和城乡建—。。设厅网站《上公示5个工—。作日公示结束后企业！工商注册所在地【和建设项目所—在地房？地产开发主》。管部门及相》关部门未提》出异议的受》理机关办理相关手续！审，批结果在省》住房和城乡》建设厅网站上公示】 企业？。高级管理人员以【外的专业技术—人员变更由各地【初审部门办理—相关变更手续并【在行政审批》系统中予《以，变更 第十》五条： 各级房地产开发主！管部门在房地产【开发企业《办理相关《行政：许可事项时》对，申报材料不》符，。合条件？的应：一次性书《面告：知，理由并在《申报材料中存—档 第？十六条 资质—证书有效期限— ，二、三、四级—资质房？地产开发企业—符合相？应级别条《件规定的资质证【书的有效期为2年 ！新申：请暂定？资质证？书有效期《为1年每次延续期】限不得？超，过1年 第十七条】。 ，二、三、四级资【质房地产开发—企业近4《。年业绩低于其—资质：等级标准的申请【资质延续《的，资质等级《核定至相应》级别： 房地产开发企业自！取，得暂定资质》证书之日起3年内有！。开发：项目的？且不具备升级条件】。的可以续期每次延】续期限不得超过【1年： 房：地产开发企业自【取得暂定资质证【书之日起3年内无开！发项目的《有，。效期不？得延长且《不得用企《业原名称从》事新的房地产开发项！目， ，第十八条 房地产开！发，项目为合作开发建设！的其开发经营业绩可！按股：权或：投资比？例分别计入房地产开！发企业的《经，营业绩 第十九条】 新申请房地产开】发企：业名称的企业名称】中一般应《带有：。“房地产开发”或】“房地产置业”公】司字：样 房地产开发企】业在全省范围内设立！多个全资《子公司从事房地产】。开发经营业务的企业！子公司名《称，体现与母公司隶属】关系的子《公司可使用》母公司资质》证书从业子公司【完成的经营业绩可以！累加至？母公：司名下子公司名称在！母，公司资质证书—中予以注《明 第二十条 新】申请：房地：产开发企业》资，质、资质延》续的与企业出资性质！无关： 第五章 外省房】地，产开发企《业进入吉林省管【理， 第二十一条 外省！一级：。房地产开发企—业，到吉林省从事房地】产开：发经营业务、办理】备案：的，。应在省级建设—主管：。部门和？项目所在地》房地：产开发？主管部门办理备案手！续并：提交下？列资料？ (一)工商—注册所在省级—建设主管部门出具的！企业经营业绩证【明主要内《。容，企业自？然状况、企业成【。立以来开发业绩、】近三年开《发项目实施情况、】公司有无违法—违纪：的不良行为、—公司是否发生过【重大：工程质？量事故、其他—需要说明的有—关，证明：； (二)企业法人！营业执照副本； 】(三)申《请企业法人》营业执照的验资【报告； (四—)公司章程； (】五)企业《法定代表《人、董事长、股东】的身份证；》 (六)在吉—林省从？事房地产开发经【营活动的《负责人劳《动合：同、身份证工程【技术、财务、销售】、统计？。等管理人员、专业】技术人员的执业【资格：证书、身份证—、任：职文件、聘用—证明 (七》)已开发完成—项目的投资计划批】准（备案）文件【、国有土地使用【权证明、《建设用地《规划许可证、建设工！程规划许可证、建】筑工程施工许可证、！商品房预《售许可证《、建设单位组织【的建设工程竣工验收！文件 第二》十二条？ 外省一级》房地：产开发企业到吉林省！从事房地产开发经营！业务、注册成立新公！司的按？照新申请办理如【新，申请的公司为该企】业全资子公司、【企业名称体现与【原公：司，隶，属，关系的核发暂定资】质证书有效》。期限：为2年其承揽业【务范围按照》企，业注册成立新公司】的，注册资本、管理和技！术人员条件予以【确定有效期限—届满后按照》该企业实际完成【的经营？业，绩情况符《合条件的予》以核定相《应资：。质等级 第二—十三：条 外省二级—（，含二级）以下房地产！开发企业到吉林【省从事房地产开发】。经营业务、注册【成，立新公司的比照本】地开发企业资质【管理相关规定执【行 第六章 —经营范围 第二十】四条 房地产—开发企业承担—业务范围根据资【质等级确定并按【照资质证《书上规定《的经营业务范围从】。事，房地产开发经营【业务： 一级资《质的房地产》开发企业承》担房：地产项目的建设【规模不受限制— 　  二级资质】的，房，地产：开发企？。业可承担建筑面积】25万平方米以下】的开发？建设项目 三级【资质的房《地产开发企业可【承担建筑面积15万！平方米以下(含15！万平方米)的开【发，建设项目《 四级资《质的房地产开发企】业可承担建筑面【积10万平方—米以下(含10万】平方米)的》开发建设项目 暂】定资：质的房地《产开发？企业可承担建—筑面积？5万：平方米以《下(含5《万平方米《)，的开发建设项目 】第二十五条》 房地产《开发项目分期—建设的？经过批准的》分期建设规模不得】超过企业资质对应的！。承揽业务范围— 第二？十六：条 ：省内二、三、四级】资质的房地》产开：发，。企业按照《资质证书规定的承担！业务范围可在全省范！。围内承揽房》地产：开发项目暂定级别的！房地产开发企业只】允许在企业工—商，注册所在地》。从事：房地产开发经营业务！ 第：二十七条 省内【。跨，区从业的房地—产开发企业项目手】册，审检：工作由建设项目所在！地房地产开发主【管部门审查企业【注册地房地产开发主！管部门不再》。另，行审查其项》目，。。建设情况《。 第七章 》材，料审查 第二十【。八，条 初审部门—负责审查《房地产开发企业申】报材料的原件—各级建设《主管部门只对申请人！提供的材《料做形？式审查不做实质性审！查申请人对》申请材料的真实【性、有？效性、合法性—承担责？任 二级（含二级）！以，。下资：质审批？时省级行政许—可机关不审查原【件但对申请人提供的！材料有异议的—可，。调取原件《。 第二十九条 房】地产开发企业资质初！审部门应根据具【体材料和实际—情况在？申，报材料中加》盖，“经核对与原—件相符”《的专：用核验？章核验章总体采【取齐缝章《的，。方式在申报材—料的右侧加盖申【报材料中的工程技】术、财务《、销售、统计等【负责人和开》发项目内容需要在】每页右上角》加盖核验章具体参考！样式如下《 ？ 《 经核—对与原件相符 【 —XXX市（州—）、县（市）建委（！建设局、XXX）开！发办（城建科—、XXX《）核：验章 审核】人（手签《） ：。 ， ： 第三十条 【报送省级建设主【管部门的申报材料】只需1套、申—报，表3份（申》报一级资质的材料需！2套、申报表3份）！均用A4《纸，。装订：上报：。后一：律不再退还初审【部门和企业根据需要！做好有关材料的【存，档和备份等》工作 第八章 日】常监督管理 第【三十一条  —房地产开《发企业实行“三【色通道”管理制度】 房地产开发—企业2年内未发生】不良行为记录取得】国家：、省级建设》主管部？门颁发的相》关荣：誉，称号的纳入“绿【。色通道”实行信【誉，管理在资质升级、】续期等方面简—化审批程序给予相】关支：持 房地《产开发企业3年内无！不良行为记录的【纳入“？橙色通道《。”，实行正常管》理在办理《资质升级在资质续期！等行政许可方—面正常？。审，查 房地《产开发企业3年内】有不良？行为记录或在企业经！营，行，为，中存在严重违—反现行的法律—、法规的纳入—“红色通道”实行严！格管理每年至少对其！经营行为《检查1次停止—办，理资质升级》等行政？许可情节严重的依】。法降低资《质，等级或吊《。销资质 第》三十：二条  房地产【开发企业资质自【有效期届满之日【起，失去效力《企业不得继续从事经！营业务 第三十三条！。  资质证书—有效期届满未—申请资质延续或不予！续期的发证机关启】动资质注销程序并】按照如下程》序办理在省住—房，和城乡建设厅网站】公告：。30日？；公告结束》后没有保留》企业资质《正当理由《的予以注销 第三十！四条 各级》房地产开发主管【部门：要建立房地产—开发企业信用评价体！系每年要结合房地产！开发企业不良经营】行为记录公示办【法要求对房地产【开发企？业的项目《建设、商《品房销售《等企：业经营行为方—。面进行一次信用体】系评价具体评价标】。准，由省级建设主—管部门另《行制：定 第三《十五：条  ？各级：房地产开发主管部门！每年：至少一次对房—地产：开发：企业进？行监：督检查并将检查结】果记：入企业信用档—案作为资《质升级、续期—的重要依据行—政，许，可，机，关可：根据房地产开发【企业信？。访、信用《档案：、不良经营行—为记录、日常经【营行为等《情况：限定：其，从业地域《、承揽的开发项目】、资质？证书有效期限—等情况 第三十【六条 房地产开发】企业不良《。经，营行：为，记录：、日常？经营行为《的监管工《作由企业《所，在地和？。建设项目所》在地：县，级以：上房地产开》发主管部门负责 房！地，产开发企业》。不良行为记录实行逐！级公示和《上报制度由企业【。所在地房地产开发主！管部门负责将—不良行为记录在【企业信用档案并【。在当地工程建设信息！网等有关媒体公示自！本地：公示之日起1—0，。日内将不良行为调查！处理情况以书—。面形式上报省—住房和城乡建设厅在！厅网站公示 第三】十七：条 各级房地—产，开，发主管部门履—行监督检查职责时】有权采？取下列措施 —（一）要求被检【查企业提供营业【执照、资质》证书：、公司相《。关经营业绩、人【员证明材《。料、：档案等相关材—料； （二）进【入被检查单位—及项目？现场：进行检查《、查阅相关材料【； （三）纠正违】反，。有关：法律、法规和本细则！及有关规范和标准】的行为 《房地产开发主—管，部门依法对房地【产开发企业从事【的房地产开发—经营活动进行监督】检查时？应当将监督检查情】况和处？理，结果：予以：记录由？监督检查人员签字后！归，档， 第：三十八条 》企业遗失资》质证书（包括正本】。或副：本，）在企业注册地媒】体上声？明作废并提交有【关证明材《料和书面申请后【方可到资质审批【部门申？请补领 《第三十九条 房地】产开发企业取得资】质，证书后由省级—建设：主管部？门根据行政审批情况！在省住房和城乡建】设，厅网站公示 第四十！条 本细则中的人】员聘用？证明是指能》够，。。提供企业人员的【劳动合同或社—会保险缴纳凭证的两！者之一即可 第【四十一条 房地【产开发？。企业资质《申报表？。、房地产开发企业】资质变更《申请表、住宅质量保！证书、住《宅使用说明》。。书样本在省住—房和城乡《建设厅？网，站下载？由房地产开发企业自！行印制 第四十二】条 各？级房地产开发—主管部门《不得随意增加本细】则，规定以外的审批条】件 第九章 —附则 第四十三【条 凡？省级建设主管—部门过去文件—规，定与本细则不一【致的以本细》则为准国家法律【法规、规章》有调整变化的适用】国家规定 第四【十四条？  ：本细则自《2011年》1月1日起开始施行！施行过渡期限—为2年过《渡期限内房地产开】发企：业提出行政许可申】请的按本细则规【定执行 第四—十五条 本细则由】省级建设《主管部门负责解【释，吉林省房《。地产开发企业资质】管，理实：施细则（《吉建房？〔，。20：07〕20号）【同时废止《 吉：林省房地产》开发企业资质变更申！请表 】 》序号 《。 变   —   ？更      内】      容【 【内容 《 变？ 更 前 — 变 更 后【。 【1 企业【名称： ？   》 ，  【 2 —法定代表人 —  《   】 3 】 企：业住所 》   —   ！。4 》注册资本 【     ！ 5 】 ， 公司类《型 《 ，    】 》6 ： ， 营业执照注【册号   ！   】 7 — ，股东 ？   》   》。 —8 《 工：程、：财务、销售、统计】负责人   ！ ，   【 ， ：申，请变更 企业意见】    《    【        ！       【 ，     》 签：字      【  ：     年 【  月  》 日（签《章） 《 省级建】设主管部门》意见 公示期！间企：业，工商：。注册地？（建设项目所在地）！房地产开发主管部】门是否？有意见 【     》  ：    《 签：字 年？   月   【日 ：。 ： ？ ，         ！        】    签字   ！       【  ： 年   月  】 日 <!-】-[if !sup！portMisa】lignedC【olumns]-】。-> 《  ：     》      <!！。-，-[end》if]--》> （此表可！自行复制）》