关于印发吉林省【房地产开发企业资质！管理实施细》则的通知<?xml！:names—pace 》prefi》x = "o—" /？。>， 吉建房〔20【10〕42号 各】市（州）房》产局（？住房城乡建设局）、！长白山管委》会住房城乡建设局各！县（市？）住：房城乡建设局— 为进一步促进【全省房地产市场【。健康有？序，。发展加强对房—地产开发《企业资？质管理工作经省厅研！究决定制定下发【吉林省？房，地产开？发企业资质管—理实施细则现—将其印发给你们请遵！照执：行       】      —。   ？         ！       【 二○一○年十二】。。月，。二十二日《   吉林》省房地产开》发企业资《质管：理实施细则 第一章！ 总：则 第一《条 为了加》强房地产开》发企业资质》管理规范房地产开】发企：业经营行为根据建设！。部房地产《开发企？业资质管理规—定，(2000年—第7：7号令)及》国家相关规定结【合我省实《际制定本细》则 第二条》 本细？则所称房地产开【发企业？是指依法《。。设立并取《得房地？产开发资质等级证书！（以下？简，称资质证书）具有企！业法人资格的经济】实体 ？第三条 《房，地产开发《企业要在资质证【书的有？效期限内和批准【的经营业务范围内】从事房？地产开发经营业务】未取：得资质证书》的企业不《得从事房地产开发】经营业务 》第四条　省级建【设主管部门负责全】省房地产开发企业】。的资质管理工作；】县级以上房地产【开发主管部门—负责本行《政，。区域内房《地产开发《企业的资《质管理工作 第二】章 资质等级条件 ！第五条　房地—产开发？企业资质《等级分为一级、【二级、三级、四【级，、，。。暂，定级别 　　各【资质等级企业的【条件如下 （一）一！级资质 遵照国家】。住房和城乡建设部规！定执行 　　—（，二）二级资质 　】　1．注册资—本，不低于50》。。0，0万元； 　　【2．从事房地产开发！经营3年以上； 　！　3．？近3：年房屋建筑面积累】计竣：工15万平方米以上！或者累？计完：成与此相当的房地产！开，发投资额； —。　　4？．连续3年》建筑工程质量合【格率达100％；】 　　5．上一年房！。屋建筑施工面积10！万平方米以上—或者完成与此—。。相当的房地产开发】投资：额； 6．》有职：称的建筑、结构、】财，务、：房地产？及有关经济类—。的，专，业管理人员不—少于25人（其【中建：筑、结构《类高级职称5人【；建筑、结》构类中级职称—5，人；高级会计师2】。人，、中级会《。计师2？人；房地产及—有，关经济类11人）；！ 7：．，工程技？术负责人具有建筑、！结构类？相应专？业高级以上》职称；财务负责【人具有高级以上【职称；统《计，负责人具有中级【以上职称；销售【负责人具有经纪人资！。格证：书； 　《。。　8．具有完—善的质量保》证，。体系商品住宅销售中！实行了住宅质量保证！书和：住宅使用说明书制】度，。； ：9．未发生》过重大工《。程质量事《故 10《．近3年内无不良】经营行为记录 【　（：三）三？级资质？ 　　1．注册【资本不低于20【。0，0万元； 》　　2？．，。。从事：房地产开发经—营2：年以上； 》　　3．近》3年房？。。屋建筑？面积累计竣工5万平！。方米以上或》者累计完《成与此相当的—房地产开发》投资额； 　　4．！连续2年建筑—工程质量合格—率达：100％；》 ，5．有职《称，的建筑、结构、【财务、房地产及【有关经济类的专业管！理人员不少于15】人，（其中建筑、结构类！高级职称《3人；建筑》、，结构类中级职称【。4人；中级会计师】3人；房地产—及有关？经济类5人）； 6！．工程技术》负，责人具？有建筑、结构类【相应专业《高级以？上职称？财务负责人具有【会计：专，业高级以上》职，称销售负责人具有】经纪人资格证书【统计负责人具有初】级以上职《称； 　　7．具有！完善的质量保证体】系商品住《宅销售中实》行了住宅质量保证】书和住宅使》用说明书制》度； 8．未发生过！重，大工程质量事故； ！9．近？3年内无不良经营行！为记录 　　（四】）四级？资质 　　1．注】册资本不低于100！0万元； 》　　2．从事—房，地，产，开发经？。营1年以上； 　】　3．近《3年已竣工的建筑工！程质量合格率—达100％；— 4．有职称—的建筑、结构、【财务、房地》产及有关经济类的】专业：管理：。。人，员不少于8人（【。其中建筑、结构类高！级职称2人》；建筑、《结构类中级职—称2人；《中级会计师2人；房！地产及？有关经济类2人）；！ 5．工程技术负】责人具？有建筑、结》构类相应专》业高：级以上职称》财务负责人具有【会计专？业中级以上职—称销售负责人具【有经纪人资格—证，书配有专业统计人员！； 　　6．商品住！宅销售中实行了住】宅质：量保证书《和住宅？使用说明书》制度； 7．未【发生过重大》工程质？量事故； 8．【近3年内无不良【经营行为记录 【（五）暂定资—质 ：申请的注册》资本、管理和—技术人员条件不【得低于四级》资质企业的条件 （！。六）有关人员专业要！求 建筑、结构类】主要指？。建，筑、规？划、土？木工程、建》筑施工、工程结构、！给水排水《、供：热、通风、》电气工程等专—业，。；财务主要指会【计，专业：；，房地产？及有关经济》类主要？指房地产经》营与管理、》经济、销售、统计】、审计等专业 【第三章 资》质申请？材，料 第六条 —房地产开发企业新申！请资：质证书的应当自【。领取营业执照之日起！。30日内《提交：以下：材料 (一)房地产！开发：企业：资质申报表及—相应的电子文档；】 (二)企》业法：人，营业执照《副，本； (三)申请】企业法人《营业执照《的验资？报告； (》四)公司《章程； (》五)：企业法定代表人、】董事：长、股？东的身份证； 【(六)企业总经理、！工程技术《部、财？务部、销售》部、统计部门的高级！管理人员任职文件】、执业资格证—书，、身份证、聘用证明！工程：技术、财务、销售、！统计等专业技术人员！的任：职，文件、？执业资格证书、【身份证、聘用证【明 第七条 房地产！开发企业申》请资质升级的—应，当，提交：以，下材料 《(一)本细则第六】条，所列资料注》册资本增《资的需提供申请企】业法人营业执—。照增资的验资报告】；， (：二)资质证书正本】、副：本原：件和复印件；— (三)《已开发完成》项目：的投：资计划批准》（备案）文》件、国有土》地，使用权？证，明、建设用地规【划许可证《、建设工程规划许】可证、建筑工—程施工许可证、【商品房预售许—可证、建设单位【组，织的：建，。设工程竣工验—。收文件； 本细【。则规定需要》提供在建工程的提供！有，。关行政许可审批手续！ (四)填》报已竣工、》未竣工项目》的项目？手，册，； (五)近3年】房地产开发统计年报！基层表； (—六)公司住》宅质量保证书、住】宅使用说明书样【本及执行情况报告】 第八条《 房地产开发—企业申？请资质续期的应当】在资质？证，书有效期届》满30日《前提出申请并—。。提交以下材》料 (一)房地【产开发企《业资质申报》表，。及相应的电子—文档； 《。(二)企《业法人营业》执照：副本； (三)资质！证书正本《、副本原件》和复印件；》 (四)本细则第】七条第三项、第四】项所列资《料 第九条 —房地：产开发？企业申请办理企【业合并的应在—向，工商行政管理部【门办理相关手续【后的30日》内办理相关手续 企！业合并后的》业绩高于《原资质等级标准的按！照本细则第》七条材料《提供合并后的业绩】不超过？原资质等级标准【的按照？本细则第八条材料】提供 第十条— 房地产开发企业申！请办理企《业分立的应在—向工商？行政管理部门办理】相关手？续后的？30日？内办理相关手续【 按照企业》分立后的人员、【业绩情况对分—立企：业重新？核定资质等级 第】十一：。条 房地产开发企】业申请资《质证书？企业名？。称、法定《代表人、《。注册资本、企—业类型、企业地【址、营业执》照注册号变更—的应：在向工商行政管理】部门办理变》。更手续后的30【日内提交以下材【料 (一)房地【产开发企业资—质变更申《请表及相应的电【子文档； (二【)企业？法人营？业执照正、副本原】件； (《三)资质证书正、】副本原件； (四】)公司依照公—司法：所作出的变》更决议或者》决定文？件； (五)工商部！门批准变更登记的】相关材料《； (？六)与资质变更事项！。有关：的证明？材料： 第十二条 —房地产开发企业【申请办理企业—注销的应办》理资质证书注—销手：续后再到工》商行政管《理部门办理》。企业法人营》业执照注销》。手续并提交以—。下材料 (一)人民！法院：的破产裁定、解散裁！判文书或公》司依：照公司法作出的决议！、决定或行》政机关责令关闭、公！。司被撤销的相关文件！； (二)公司董事！会、股东会、—股东大会或人—民法院？、公司批准机关备】案、确认的清—算报告；《。 (三)企》。业注销后对其—开发建设的房地【产开：发项目质量责任【的承担主体、—方式：的，相关材料； —(四)资质》。证书正、副本原【件 第四章   】资，质审批？程序及管《理 第十三条— ，审批程序 申—请，一级：资，质的由省级建设【主管部门对》其申请材料进—行初审提出初—审意见并将》相关申请材料上报国！。务院建设主管部【门核定？ ，申请二级（》含二级）以》下资质新申请—、升级、《企业：法人变更、分立、注！销，的经所在地房地产开！发主管部门初审合格！后报省级行政许【可机关按照相关程】序审批 《。第，十，四条 房《地产：开发企业资质申请续！期，、企业合并》的初审工作由企【业按照要求将相关】申请：材料报送省级建设主！管部门省级建设主】管，部门将所受理—的，。企业申？。请事项在省住房和城！乡，建设厅网站上公示】5，个工：作日公示结》束后企业工商注册所！在地：和建设项目所在【地房地产开发主管部！门及相关部门未【提，出异议的《受理：机关办？理相关手《续审批结《果在省住房》和，城乡建设厅网—站，上公示 企》业高级管理人员【以外的专《业技术人员变—更由各？地初审部门办—理相关变更手—。续并在？。行政审批系统中予】以变更 第十—五条 各级房地【产开发主管部门在房！地产：开发：。企业办理相关行政】许可事项时对申报】材料：不符合条件的应【一次性书《面告知理由并—。在申报材料中—存档 第十六条【 资质证书有—效期限 《二、三、四级—资，质房地产开》发企业符合相应级别！条件规定的资—质证书的有效期为2！年 新？申请暂定《资质证书《有效期为《1年每次延续期限不！得超过1年 第十七！条 二？、，三、四级《资质房地产开发企】业近4年业绩低于】其资质等级》标准的申请资质【延续的？资，质等：级核定至《相应级别 房地【产开：发企业？自取得暂《定，资，质证书？之日起3年内有开发！项目的且不》。具，备升级？条，件的可以《续期每次延续期限】不得超过1年 房地！产开发企业自取【得暂定资质》证书之日起3年内】无开发项目的有效】期不得延长》且不得用企业原名】称从事新的房地产开！发项目 第十八条】 房地产开》发项目为合作开发建！设的其开发经营【业，绩，。可按：股权或？投资比例《分别计入房地产【开发企业的经营业】绩 第十九条— 新：申请房地《产，开发：。企业名称《的企业名《称中一般应带有“】房地：产开发”或“房【地产：置业”？。公司字样 》房地产开发企业在全！省范围内设立多【个全：资子公司《从事房地产开发经】营业务的企业子公】司名称？体现与母《公司隶属关系的子】公，司可使用《母公：司资质证书从业子】公司完成的》经营业绩可以累【加至母公司名下【子公司名称在母公司！资质证？书中予以注明— 第：二十条 新申请【房地产？开发企业《资质、资质》延续的与企业出【。资性质无《关， 第五章 外—省房地产开发企【业进入吉林省—管理 ？第，二十一条 》。外省一级房》。地产开发企业到吉林！省从事房地产开发】。经营业？务、办理备案的【应在省级建》。设主管部门和项目】所在地房地产开发】主管部门办理—备案手续并提交下列！。资料 (《一)工商注册所在】省级建设主管部门出！具的企业经营业【绩证明主要内容【企业自然状况、企】业成立以来开—发业绩？、近三年开发—项目实施情况—、公司有无违法违】纪的不良《行为：、公司是否发生过】重，大工程质《。。量事：故、其他需》要说：明的有关证明；【 (二)企业法人营！业执照副《本； (三)—申请企业法人营业执！照的验资报告； (！四)公司章程；【 (五)《企业法定代表人【、董事长、股东的】身份证；《 (六)在》。吉林：省从事房地产开发经！营活动的负责人【劳动合同、》身份证？工程技术、财务【、销售？、，统计等管《理人：。员、专业技》。术人员的执业资格证！书、身份《证、任职文》件、聘用证明 【(七)已开发完成】项目的？投资计？划批准（备案）【文件、国有土地【使用权证明、建设】用地规划《许，可证、建设工程规】划许可证、建筑工】程施工许可证、商品！房预售许可证、建设！单位组织的建设工程！竣工验收文件 第】二十二？条 外省一级房地产！开，发企业到吉》林，省从事房地产开【发经营业《务、注册成立—新公司的《按，照，新申：请办理如新申—请的公司《。为该企业全资子公】。司、：企业名称体现与原】公司隶属关系的核发！。。暂，定资：质证书有效》期，限为2？年其承揽《业务范围按》照企业注册成立新公！司的注？册资：本、管理和》技术人员《条件予以确定—有效期限届满—后按照该企业实际完！成的经？营业绩？情况符合条件的【予以核？定，相应资质等级 第二！十，三条 外省二—级（含二《级，。。。）以下房地产开发】企业到吉林省—。从事房地产开发经营！业务、注册成立【新公司？的比照本地开发【企业资质管理相关】。。规定执行《 第六章 经营范围！ ，第二十四条》 房地产开发企业】承担业务范围根据】资质等级确定并【按，照资质证书上规【定的经？营业务范围从事房地！产开发经营业—务 一级资质的房地！。产开发企业承—担房地产项目的建设！规，模不受限制 　  ！二级资质的房—。地产开发企业可承担！建筑：面积2？5万平方《。米以下的开发建【设项：目 三级资》质的房地产开发【企业可？承担建筑面积15万！。平方：米以下？(含1？5万平？方米)的开发建设项！目 四？级资质？的房地产开发企业】可承担建筑面—积10万平方米以下！(含：10万平方米)【的，开，发建设项目 暂【定资质的房地产开发！企业可？承担建筑面积5【万平：方米以下(含5万】平方：。。米，)的开发建设—项目 第二十—五条 房《。地产开发项目—分期：建设的经《过批准的《分期建设《规模不得超过企业资！质对应？的承揽业务范—围 第二十六条【 省：内二、三、四级资质！的房地产开发企【业按照资质》证书规定的承担【业务范？围可在全省范围内承！揽房地产开发项目暂！定级别的房地—产开发？企业只允许在企业工！。商注册？所，在地从事房地产开发！经，。营业务 第二十【七条： 省：内跨：区从业的房地产【开发：企业项目手册审检】工作：由，建设项目《所在地房地》产开发主管部门审】查企：业注：册地房地产开发【。主管：。部门不再另行审查】其项目建《设情：况 第七《章 材料审查—。 ，第二十八条 初审部！门负责？审查房地产》。开发企？。业申报材料》的原：件各级？建，设，主管部？门只对申《请人提供的》材料做形式审—查不做实质性审查申！请人对？申请材料的真—实性、有效性、合法！性承担责《。任 二？。级，（含二级）以下资质！。审，批，时省级行政许可【机关不审查原件但】对申：请人提供的》材料：。有异议的可调取【原件 第二十九条 ！房地：产，开发企业资质初审】部门应根《据具体材料和实际情！况在申报材料—中加盖“经核对与】。原件相符”的—专用核验章核—验章总体采取齐【缝章的方式》在，申报材料《的右侧加盖申报材料！中的工程技术、财】务、销售、统计【等负责人和》。开发项目内》容需：要在每页《右，上角：加盖核验章具体参考！样式如下《 》 》 经核对与原件相符！ 》 ， XXX《市（州）、县（【市）建委（建设【局、XXX）—开，发办（城建科、【XXX）《核验章 》 审核《人（手签《。） 《 ： 第三？十条 报送省—级建设主管部门的申！报材：料只需1套、申报表！3份（？申报一级资质的材】料需2套、申—报表3份）均用A4！纸，装订上报后一—律不再退还初审【。部门和企业根—据需要做好》有关材料的》。存档和？。备，份等工作《 第八？章 日常监督管【理 第？三十一条  房【地产开发企业实行】。“三：。色通道”管理—制，度 ：房地产开发企业2年！内未发生不良行为】记录取得国家、省】级建：设主管部《门颁发？的相关荣誉称—号的纳入“绿—色通道”实行—信誉管理在》资质升级《、续期等方》面，简化审批程序给予】。相，关支持 房地产开发！企业3年内无不良行！为记录的《纳，入“橙色通道”实行！正常管？理在办理资质升级】。在资质续期等行政】许可方面正》常审查 《。房地：产开发企业》3年内有不》良行为？。记录或在《企业经营行为中存】在严：重违反现行的法【律、：法，规的纳入“红—色通道”实行严【格管理每《年至少对《其经营行为检查1次！停止办理资质升级】等，行政：许可情节严重的依】法降低资质等级【或吊销资质 第三十！二条： ， ，房地产开发企业资质！自有：效期届满之日—。起失去效力企业不】得继续？从事经营业务 第】三十三条  资质】证书有效期》届满未？申，请资质延续或不予续！。期的发证机》关启动资质注—。销程序并按照如下】程序办理《在省住房和城乡【建设厅网站公告3】0日；公告结束【后没有保《留企业资《质正当理由的予以注！销 第三十四条 】各，级房地产开发主【管部门？要建立房地产—开发企？业信用？评价：体系每年《要结：合，房，地，产开：发企业不良经营行为！记录公示办法要求】对房：地产开发企业的项】目，建，设、商？品房销售等企业经营！行为方面进行一次】信用体系评价—具体评价标》准由省级建设主【管部门另行制定 第！三十五条《  各级房》地产：开发主？管部门每年》至少一次对房地【产开发企业进行【监，督检查并将检—查结果记入企—业信用档案》作为：资质：。升级、续期的重要】依据行政许》可机关可根据房地】产开发企《业信访、信》用档案、不良经营行！为记录、日常—经营行为等》情况限定其从业地域！、承揽的开发—项目、资质证书有效！期限：等情况？ 第三十六》条 房地产开发企业！不良经？营，行为记录、日常【经营行为的监管工】作由企？业所在地和建设项】目所在地县级以【上，房地产开发主管部】门负责 房》地产开？发企业不《。良行：为，记录实行逐级—公示和上报制—度由企业所在地房】地，产开发主《管部门负《。责将：。不良行为记录在企】业信用？档案并在当地工程建！设信息网等有—关媒体公示自—本地公示《之日：起10日《内，将不：良行为？调查处理情》况以书面形式上【报省住？房和城乡建设厅在厅！网，。站公示？ 第三十七条 各级！房地产开发主管部】门，履行监督《检查职责时》有权：采取下列措施 【（一）要求被检查企！业提：供营业？执，照，、资质证《书、：公司相关经营业绩、！人员证明材料、【档案等相关材料； ！（二）进入被检查单！位及项目现场进行】。检查、查《阅相关？材料：； （三）纠正违反！有关法？律、法规和本细则】及有关规范和标准】的行为 房地—产开发主管部门依】法对：房地产开发企业从事！的房地产开发经营活！动进行？。。监督检？查时应当将监督检查！情况和处《理结果予以记录由】监督检查人员—签字后归档 第三十！八条 企业遗失【资质：证书（包括正本或】副本：。）在企业注册地【。媒体上声明作—。废并提？交有关证明材料和书！面申：。请后方可到资质审批！部门申请补领— 第三十九》条 ：。房地产开发企—业取得？。。。资质证？书后：由省级建设主管【部门根据《行政：审批情况在》省住房和城乡建设】厅网站公示》 ，第四：十，条 本细则中—的，人员聘用《证明是指能够—提供企？业，人员的劳动合同或】。社会保险缴纳凭证】的两者之一即可 】。第四十一条 —房地产？。开发企业《资质申报表、房【地产开发企业—资质变？更，申请：表、住宅质量保证】书、住宅使用说【明，书样本在《。省住：房和：城乡建设厅网站下】。载由：房地产开发企业自】行印制 第四十【。二条 各级房地产】开发：主管部门《不，得随意增加本—细则规定以外的【审批条件 》第九章 附》。则， ，第四十？三条 凡省》级建设？主管部？门过去文件规定【与本细则不一致【的，以本：。细则为准国家法律法！规、规？章有调整变化的适用！国家规定 第四十四！条  本细则自20！11年1月》。1日起开始施行施】行过渡期限为2年过！。渡期限内房》。地产开？发企业提出》行政许可申》请的按本细则规定】执行 第四十五条 ！本细则由省级—。建设主管部门—负责解释吉》林省房地产开—发企业资质管理实】施细则（吉》。建，房〔20《07〕20号）同时！废止 吉林省房地】。产开：发，企业资质变》更申请表 — ， 》 ： 序号 》 ：。变     — 更     【 内   》   容 ！ 内容 — ， 变 更 前 ！。 变 更 后 【 》 1 企业】名，。称  —  》 ： 《 2 《 法定代表人 】   【。。   ！3 企业住所！   【   《 《 4 【注册资本《。  》 ？   ？。 5 ！ 公司类型 【 ，    】 6 ！ 营业执照注册！号 ：  《 ， ： ， ，。 7 ！。 股东 ！。    】 8— 工》程、财务、销售、统！计负责人 》   】  — ：申，请变更 企业—意见：     》   【。    《      【。      —     签字 】 ，     》     》 年   月   ！日（签章《） 》 省级建设主管！部门意见 — 公示期间企【业工商注册地—（建设？项目所在《地）房地产开—发主管部《门是否有意见 ！      —       【签字 年   月】。   ？日  ！    《      —       【  ：。 签字     】   ？  ：   年   【月  ？。 日： ： <!--[i【f !s《upp？ortMis—。alig《nedCol—u，mns]--> ！      —       【 <：!--[e》n，dif]--> 】 ？（此表可自行复【制）：