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关于印发吉林省房】。地产开发《企业资?质管理实施细则的通!。知<?xml—:name》space p【ref?i,x = 《"o" /> 吉】建,房〔2010〕42!号, 各市(州)—。房产局(住房城乡建!设局)、长》白山管委会住房城】乡建设局各》。县(:市):住房城乡建》设局 为《进一步促进全—省房地产市》场健康有序》发展加强对房地产开!发企业资质管—理工:作经省?厅研究?决定:制定下发《吉林省房地产开发企!业资:质管理实施细—。则现将其印发给【你们请遵照执—行   《  :   ?         !      —        】  二○一》○年:十二月?二十二日 》  吉林省房—地产开发企业资质】管理:实施细则 第一章 !总则: ,第一条? 为了加强》。。房地:产开发?企业资质《管理:规范房地产》开发企业经营行为】根据建设部房—地产开发企业资【质管理规定(—2000年第7【7号令?)及国家相》关,规定结合我省实际制!定本细则 第—二条 本细则所称房!地产开发企业是指依!法设立并取得—房地产开发资质【等级证书(以下简】称资质证书)具有企!业法人?资格的经济》实,体 第三条》 房地产《。开发:企,业要在资质证书的】有效期限内和批准】。。的经营业务范—围内从事《。房地产开发经营【。业务未?取得资质证书的企】业,不得从事房地产开】发经营业务》 第四条 省—级建:设,主管部门负责全【省房地?产开发?企业:的资:质管理工作;—县级以上房地产【开发:。主管部门负责本行政!区域内房地产开【发企业?的资质管理工—。作 第二章 资【质等级条《件 第五条 —房地产开发企业资】质等级分为一级、二!级、:三级、四《级、暂定《级别  《 各资质等》级企:业的条件如下 (】一)一?级资质 遵照国家住!房和城乡建设—部,规定执行   (】二)二级资质   !1.注册资本不低】于500《0万元;   【2.从事房地—产开发经营3年以】上;   3.近】3年房屋建筑—面,积累:计竣工15万平方】米以上或者累—计完成与此》相当:的房地?产开发投《资额;?。   4.连续【3,年建筑工程质—量合格率达10【0%;   5.上!一年房屋建筑—施工:面积10万平方米以!上或者完成与此相】。当的房地《产开发?投资额; 6.有】职称的建筑》、结构、财务、房】地,产及有关经济类的】专业管理人》员不:少于:。25人(其》中建筑、结构类【高级:职称5人;建筑【、结构类中级职称5!人;高级会计—师2人、中级会计】师2人;房地产及有!关经济?类11人); 7】.工程技《。术负责人具有建筑】、结构类相应专业】高级以上职称;财务!负,责人:具有高级以上职称】;统计负责人具有】中级以上《职称;销售负责【。人具有经纪人资格】证书:;   8.具有】完善的质《量保:证体系商品住宅【销售中?实行了住《宅质量保证书和住】宅,。使用说明书制度; !9.:未发生过《重大工程《质量事故 10.近!3年内无不良经营行!为记录  (三)三!级资质 《  1.注册资本不!低于200》0,。万元;?   2.从事房地!产开发经营2年【以上;   3.】近3年房屋建筑面积!累计竣工5》万平方米以上—或者累?计完成与此相当【的房地?产开发投《资额;   4.连!续2年建筑工程质量!合格率达100%】; 5.有》职称的建《。筑、结构、》财务、房地产及有】。关经:济类的专业管理人员!不少于15人(其】中建筑、结构—类高级职称》3人;建筑、—结构:类中级职称4人;中!级会计师3人;房地!。产及有关经济类5】人); 6》.工程技术负责【人具:有建筑、《结构类相《应专业高级》以上职称财务负责】人具有?会计专业高级以上职!称销:售负责人具有经纪】人资:格证书统计负—责人具有初级以【上职称; 》  7.《。具有完?善的质量《保证体系《商品住?宅销售中实行—。了住宅质量保证【书和住?宅,。使用说?明书制?度;: 8.未发生过【重大工程《质量事故; 9【.近3年内》无不良经营行为记录!  : (四)四级资【质  ? ,1.注册资本不低于!1,00:0万元;   2.!从事房地产开发【经营1年《以上;   3【.,近3年已竣工的建】。筑,工,程质量合格》率达10《0%; 4.—有职称的《建筑、结构、财务】、房地产及有—关经济类《的,专业:管理人员《不少于8人》。(其中建筑、—结构类高级》职称2?人;建筑、》结,构类中级职称2人】;中级?会计师2人;房【地产及有关经济【类2:人); 5》.工:程,技术负责人具有【建筑、?结构类?相应专业高级—以上职称财务负责人!具有:会计专?业,。中,。级,。。以上职称销》售负:责人:具有经纪人资格证】书配有专业》统计人员; — , 6:.商:。品住:。宅销售中实行了住宅!质量保证书和—住宅使用《说明书制《度;: 7.未发生过重大!工程质?量事故?;, 8.?。近3年内《无不良?经营:行,为记录 (五)暂】定资质 申请—的注册?资本、?管理和?技,术人员条件不得低】于四级资质企业【的条件 《(六)有《关人员?。专业要求 建—筑、结构类主要指建!筑、规划、》。土木工?程、建筑《施工、工程结构、给!水排:水、供热、通—风、电气工程等【专业;财务》主要指会计专业;房!。地产及有关经济【类主要指房地产【经营与管理、经济】、销:售、:统计、审计等专业】 第三章 》资质:申请材料《 第:六条 房地》产开发企业新申请资!质证书的应当—自领取营业执照之】日起30日内提交以!下,材料 (一)房地产!开发企业资质申报表!。及相应的电子文档;! (二)企业法人营!业执照副本; 【(三)?申请企业法人—营业:执照的验资报告【。; (四《。)公司章程》;,。 (五)《企业:法定代表人、—董事长?、股东的身份证; !(六)企《业总:经理、工程技—术部、财务部、销】售部、统计部门【的,高级管理人员—任职文件、执业资格!证,书、身份证、—聘用证明工程—技术、财务、销售、!统,计等专业技术人【员的任职文件、【执业资格证》。书,、身份证、聘用证明! 第七?条 :。房地产开发》企业申请资质升【。级的:应当提交以下材料 !(,一)本细《则第六条所》列资料注《册,资本增资的》需,提供申请企》业法人营业执照【增资的验《。资,报告; (》二)资质证书—正本、副本原件【和,。复印件;《 (三)《已开发完成项目的投!资计划批准(备【案)文?件、国有土》地使用权《证,明、建设用地规【。划许可证、建设【工程规划《许可证、建筑—工程施工许可证、】商品房预售许可【证、建设《单位:组织的建《设工程竣《工验收文件;— 本:细则规定《需要提供《在建工程的提供有关!行政:。许,可审批手续 (四)!填报已竣工、未竣工!项目的?项目手册; —(五)近3》年房地产开发统计】年报基层《表; ?(六)公司住—宅质量?保,证书、住宅使用说】明书样本及执行情况!报,告 :第八条 《房地产开《发企业?。。申请资质续》期的:应当在资质证书【有效期?届满:30:日前提出申》请并提交以下材料】 (一)房地产开发!企业资质申报表及相!应的电子文档; (!二)企业法》人营:业执照副《本; (《三,)资质?证书正?本、:副本原件和》复印:件; (《四,),本,细则第七条第—三项、第《四项所列《资料 第九条 房地!。。产开发企业申—请,。办理企业合》并的应在向工商【行政:。管理部门《办理:相关手?续后的30日—内办理相《关手续 企业—合并后的《业绩高于原》资质等级标》准的按照《本细则第七条—材,料,。。提供合并后》的业绩不超过原资】。。质等级标准》的,按照本细则》第八条材料提供【。 第十条 房地产】开发企业申请办理企!业分立的应在向工商!行政管?理部门办《理相:关手续后的30日内!办理相关手续 【按照企业分立后的人!员、:业绩情况对分立企业!。重新:核定资质等》。级 第十一》条 房地产开发【企业申请资质—。。证书企业名称、法】定代表人、注册资】本、企业类型、企业!地址、营业执照注册!号变更的应》在向工商行》政,管理部门《办理变更手续—后的30日内—提交以下材料 (】一)房地产开发企业!资质变更《申请:表及相应的电子文】档; (二》)企业法人营—。。业执照?正、副本原》件; (三)资质证!书,正、副本原件; 】(,。四)公?司依照?。公司法所作》出的变更决议或者】决定文件;》 (五)《工商部门批准变【更登:记的相关材料; (!六)与资质变更事项!。有关的证明材料【 第十二条 房地】。产开发企《。业申:请办理企《。业注销的应》办理资质证书注销手!续后再到工商行【政管理部《门办理企业法人营】业执照注销手—续并提交以》下材料 (一)【人民法院《的破产裁定、解散】裁判文书或公—司,依照公司法作出的】决议、决《定或:行政机关责令关闭】、公司?。被撤销的相关文件】; :(二)公《司董事会、股东【。会、股东大会或人】民法院、公》司批准机关备—案、确?认的:清算:。报告; (三)企】业注销后对其开发建!设的房?。地产开发《项目质?量责任的承》担主体、方》式的相关材料—;,。 (四)资质—证书:正、副?本原件? 第四章   资】质审:批程序?及管理 第十—三,。条 审批程序 申请!一级资?质,的由省级建》设主管部门对其申】请材料进行初审提出!初审意见并将相关】申请材料上报国务院!建设:主管部?门核:定 申请二》级(含二《。级)以下资质新【申请、升级、企【业法人变更、分【立、注销的经所在地!房地产开发主管部】门初:审合格后报省级【行政许可《机关按照相关—程序:审批 第十四条【 房地产《开发企业资质—申请续期《、企业合并的—初审工作《。由企业按照》。要求将相关申请材料!报送省级建设主管】部门省级建》设主:管部门将所》受理的企业申—请事项在《省住房和城乡建【设厅网站上公—示5个工《作日公示结束后企】业工商注册所在【地,和建设项目所在地】房地产?开发主管部门—及,相关部门未》提出异?议的受理机关办【理相关手续审批结果!在省:住房和城乡》建设厅网站上公【示 企业高级管理人!员以外的专业技术】人员变更《由各:地初审?部门:办理相关变更手【续并在?行政审批系统中【予以变更《 第十五《条, ,各级房地《产开:发主管?部门在房《地产开发企》业,办理相关行政许可事!项时对申报材料不】符合条件《的应一次性》书面告知理由—并在申?报材料中存档 第】十六条 资》质证书有效期限 二!、三、四级资—质房地产开发企业】符,合相应级别条—件规定?的资质证书的有效】期为2?年 新申请暂—定,资,质证书?有效期为《1年每次延续—期限不得超》。过1年 第十—七条 ?二,、三、四《级资质房地产—开发企?。业近4?年业绩?低,于其资质等》级标准的申请资质】延续的资《质等:级核定至相应级【别 房地产开发企业!自取得暂《定资质证书之日【起3年内有开发项】目的且不具备—升级条件的可以续】期每次?延续期限不得超【过1年 房地产开】发企业?自,取得暂定资》质,证书:之日:起3年内无开—发项:目的:有效期不《得延长且不得用企】业原名?称,从事新的《房地产开发项目 】第十八条 》房地产开发项—目为合作《开发建设的其开发】经营业绩可》按股权或投资比【例分别计入房地产开!发企业的经营业绩】 第十九《条 新申《请房:地产开发企业名称】的企业名称中一【般应带有“房地【产开发”或“房地】产,置业”?公司字样 》房地产?开,发企业在《全省范围内设立【多个全资子公司从】事,。房地产开《发经营?业务的企业》。子公司?名称体现《与母公司隶属关系】。的子公司可使用母】公司:。资质证书《从业子公司》完成:的,经营业?绩可:以,累加至母公司名【下子公司名称在母公!司资质证《书中予以注明 第二!十条 新《申请房地《产开:发企业资质》、资质延续的与【企业出资性质无【关 第?五章 ?外省房地产开发企】业进入吉林省管理】 第二?十一条 外省一【。级房地产《开发企?业到吉林省从事房】。地产开发经营业务、!办理备案《的应在省级建设主】管部门和项目所在地!房地产开《发主管部门办理备】案手续并提交下【列资料 (一)工】商注:册所:在省级建设主管【部门:出具的企业经—营,业,绩证明主要内—容企业自然》状况、企业成立以】来,开发业绩、近三【年开发项目实施情】况、公司有无违【。法违纪的不良—行为、公《司是否发《生过:。重大工程质量事故】、其:他需要说明的有【关证明; (二)企!业法人营《业,执照副本; (【三)申请企》业法人营业执—。照的验资报告; (!四)公司章》程; (《五)企业法定—代表人、《董事长、股》东的身份证;— ,(,六)在吉林省—从事:。房地产开《发经营活动》的负:。责,人劳:动合同、《身,份证工程《。技术、财务、—销售、统计等管【。。理人员、专》业技术人员的执业】资格证书、身份证】、任职文件》、聘用?证明 (七)—。已开发完成》项目的投资计划批】准(备案)》文件、?国,有土:地使用权证》。明、:建设用?地规划许可》证、建设工程规划】许可证、建筑工【程施工许可证、【商,品房预售许可证【、建设?单位组织的建设工程!竣工验收文》件, 第二十《二条 外省》一级房地产开发企业!到吉林省从事房地产!开发经营业务、【注册成立新公—司的按?照新申请办理如新申!请的公司为该企业】全资子?公司、企业名—称体现?与原公司隶属—关系的核发暂定资质!证书有效期限为2年!其承揽业务范围【按照企业注册—成立新公司的注【。册资本、管理和技术!人员条件予以确定】。有,效期限届满后按【照,该企业实际完成的】经营:业绩情?况符合条《。件的予以核》定相应资质等—级 第二十三条【 外省二《级(含二级)—以下房地产开发企业!到吉林省从事房地】产开发经营业—务、注册成》立新公司的》比照本地开发企业】资质管理相》关规:定执行 第六章 经!营范围 第二—十四:条 :房地产开发企业承】担业务范围根据【资质等?。级确定并按》照资质证书上规定的!经营业务范围—从事:房地产开《发经营?业务: 一级资质的房地】产开发企业承担房】地产项?。目的建设规》模不受限制  【  二级资质的房】。地产开发企》业,可承担?建筑面积25万平方!米以下的开发建设项!。目 :三级资质《。的房地?产开发企业可承【担建:。筑面积15万平方米!以下(含15—万平方米《)的开发建》。。设项目 四级资质的!房地产开发企业【可,承担:建,筑面积10》万平方米以》下(含10万平方】米)的开发建—设,项目 暂定资质的】房地产开发企业可承!担建筑面积》5,万平方米以下—(含5万平方—米,)的开发建》设项目 第二十【五条 房《。地产开?发项目分《期建设的经》过批准的分期建设】规模不得超过—企,业资:质对应的承揽业务】范围: 第二十六条 省内!二、三、四》级资质的房》地产开发企业—按照资质证书规定】的承担?业务范?围可在全省范围内】承,揽房地产《开发项?目,暂定级别的》房地产?开发:企业只允《许在:企,业工商?注册:所在地从事》房地产开发经营业务! 第二十七条 【省内跨区从业—。的房地产开发—企业:项目手册审》检工作由《建设项目所》在地房?地产开?发主管部门审查企业!注册地?房,地产:开发主管《部门不再另行审查其!项目:建设情?况 :第七:章 材?料审查?。 第二十八条 初审!部门负责审查房【地,产开发?企业申报《材料的原《。件各级建设主管部】门只对申请人—提供的材料做形【。式审查不做实质【性审查申请人对申】请材料的真实—性、:。有效性、合法性承】担责任 《二级(含二级—。。),以,下,资质审批时省级行政!许可机关不审查原件!但对申?请人提供的材料有】。异议的可调取原件 !第二:十九条 房》地产开?发企业资质》初,审部门应根据具体】材,料和:实际情况在申报材料!中,加盖“?经核对与《原件相?符”的专用核—验,章核验章总》体采取齐缝》章的:方式在申报材料的右!侧加:盖申报材《料中的工程技术【、财务、销售、【统计等?。负责人和开发项【目内容需要在—。每页右?上角加盖《核,验章:具体参考样式如下】 — 》经核对与《原件相?符 ? 》XXX市《(州)、县(市)建!委(建设局》、XXX)》开发办(城》建科、XXX)【核验章 》 审核人(手签】) 》 第三十条 报送!省级建设《主管部门《。的申报材料只需1】套、申报表3份【(申报一级》资质的材《料需2套、申报表】。3份)均《用A4?纸装:订,上报后一律不再退】还初审部《门和企业根据需要做!。好有关材料的—存档和备份等—工,作 第八章 —日,常,监督管理 第三【十一条  》房地产?开发企业实行“三色!通道:”,管理制度 》房地产开发》企业2年内未发生不!。。良行为记录取得国家!。、,省级建?。设,。主管部门颁发—的相:关荣誉称号的纳入】“,绿,色通道”实行信誉】管理在资质升—。级、续期等》方面简化审批—程序给予相关支持】 ,房地产开《发企业?3年:内无:不良:行为记?录的纳?入“橙色通道—”,实行正常管理—在办理资《质升级在资质续期等!行政许可《方,。面正常审查 房地产!开发企?业3年内有不良行】为记录或在企业【经营行为中》存在严重违》。。反现行的法律、法】规的纳?入“红色通道—”实行严《格管理每年》至少:对其:经营行为检查—1次停止办理资质升!级等行政许可—情节严重的依法【降低资质等级—或吊销资质 —第三十二条 — 房地产开发企业】资质自有效期届满】之日起失去效力企业!不得继续从事—经营业务《 第三十三条  】资质证书有效期届满!未申请资质延续或】不予续期的发证机关!启动资质注销—。程序并按照如下【程序办理在省—住房和城乡建—设厅网站公告—30日;公告结束】后没:有保留企业》资质正?当理由?的予以注《销 第三十四条 】各级房地产开—发主管部门要建立房!地产开发企业信用】评价体?系每年要结合房地产!。开发企业不》良经营?行为记录公示办【法要求对房》地产开?发企:业的项目建》。设、商品房销售【等企业经营行为方】面,进,。。行一次信《用体系评价具体评价!标准由?省级建设主管部门】另行制定 》第三十五条 — 各级房地产开发主!管,部门每?年至:少一:次对房?地产:开发企业进行监督检!查,。并将检查结果记入】企,业信用档案作为资质!升级、续期的重要】依据行?政许可机关》可根据房地产开发企!业信访、信》用档案?、不良经《营,行为记录、日—。常经营?行为等情《况限:定其:从业地?域、承揽《的开发项目、资【质证书有效》期限等情况 第三十!六条 房地产开【发企业?不,良经营?行为记录、日常经营!行为的监管》工作:。。由企业所在》地和建设项目所在】地县级以上房地【。。产,开,发主管部门负责【 房地产开发企业】不良行为记录实行逐!级公示和上报制度】由企业所《在,地房地产《开发:。主管部门负责将不良!行为记录在企业【。信,用档案并在当地工】程建设信《息网等有《关媒体公示》自本地公示之日起】10日?内将不良行为—调查处理情况以【书面形式上报省住房!和城乡建设厅—在厅网站《公示: 第三?十七条? 各级房地》产开发主管部门履】行监督?检查职?责时有权《。。采取下列措施— (一)要求—被检查企业提供【营业执照、资—质证书、《公司相关经营—业绩、人员证明材】料、档案等相关材】料; ?(二)进入被检查单!位及项目现场进【行检:查、查阅相关材料】;,。 (三?),纠,正违反有关法—律、法规和》本细则及《有关规范和标准的】行,为 房地产》开发主管部》门,依法对房地产开发】企业从事的房地产开!发经营活《动进行监督检查【时应当将监督—检查情?。况,和处:理结果予以记录由】监督检查人员签【字后归档 第三十】八条 企《业遗失资质证—书(包括正本或副】本)在企业注册地媒!体上声明作废—并提交有关证明【材料和书面申—。请后方可《到,资质审批部》门申请补《领, 第:三十九条 房地【产开发企业》取得资质证书—后由省级建设主管】部门根据《行政:。审批:情况在省住房和城】乡建设厅网站公示 !第四十?条 本细则》中的人?员聘用证《明是:指能够提供企业【人员的劳动合同或社!会保:险缴纳凭证的—两者之?一即可 第四十【。一条 房地产—开发企业《资质:申报表、《房地产开发企业资】质变更申请》表、住宅质量保【证书、住宅使—用说明?。书样本在省住—房和城?乡建设厅网》站下载由《房地产开发》企业自?行印制? 第四十二》条 各级房地产【开,发主管部门不得随】意增加本细则规定以!外的审批条件—。 第九?章 :附则 第四十三条】 凡省级建设—主管:部门过?去文件规定与本【细则不一致的以【本细则为准》国家法律法规、【规章有调整变化的】适,用国家规定 —。第四十?四条  本》细则自20》1,1年1月1》日起:开始施行施行过渡期!限为2年过渡期限内!房地产开发企业提】出行政许可申请【的按:本细则规定执—行 第四十五条 】。本细则由省级—建设主管部》门,负责解释吉林省【房地产开发企业资】质,。管理实施细》则(吉建房〔2【0,07〕2《。0号:)同时废止 吉林】省房地产开发企业】资质变更申请表 】 — ? 序号 【变  ? ,  : 更    —  内   —   容《 ?。 《内容 ?。 ?变 更 前 — 变《 更 后 【 , 1 企!业名称 — ,  :  《 2 ! 法定代表【人   】  ? 【3 《。 ,企,。。业住所  】   】 4》 注册资本 !  《   ! 5《 : 公司类》。型  — :   — 6 【 营业执照注册】号  —  》 — 7 股东】 :   》 ,  : ? ? 8 ? : 工程、财务、销】售、统计负责人 ! :    ! : :。申请变更 》企业意见   【     !       【       【        签!字,        】     年—   ?月  ? 日(签章》), — 省级建设主管部门!意见 公示】期间企业《工商注册《地(建?设项目所在地)房】地产开发主》管部门是否有意【见  —  :     》。    签字 【年   月》   ?日 : , ?        !      —  :。      —签字     【        年!   月   日】。 <!-—-[if《 !suppor】tMisalign!edColum【ns:]--> 》        ! ,    <!【--[en》dif]--> ! 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