吉林省建筑业】企业：。信用综合评价办法】<!--?xml】:，namespace！ prefi—。x = "o" 】/--> （—试行）  》第一章 总 — 则 第一》条  为建》立健全？建筑市场信用—体系强？化，建筑市场和施工现场！联动管？理保障？工程质量《和施：工安全构建》“诚信？激励、失信惩—戒”的市场机制根】据建筑？法、招标投标法、】建，设工程？质量：管理条例、建设【工程安全生产管理】条例、吉林》省建筑市《场管理条例》等，法，律，法规和相关》规，定结：。合，本省实际制》定，本办法 《第二条？  在本省行—政区域内具备—相应：资质从？事房屋建筑工程、】市政基础《设施工程等建筑经】营活动的建筑业【企业的？信用综合《评价及管《理，适用：本办：法 第三条  【本办法？所称建？筑业企业信用综合】评价（以下称—信用评价）是指在规！定的时段内住房城乡！建，设行：政主管部门依据国家！法律、法规、规范】标准和本办法的【相，关规：定对：建筑业企《业从事建筑经营【活动进行的》信用综合《。量，化考核评分》 ，第四条  信用评】价坚持“动态监管、！科学公？正、诚实守信、【政府主导、社—会参：与”的原则严—格遵照本办法—。、评价？标准和相关管理规定！实施注重《结合日常监督管【理工作维护企业【合法权益和社—会公共利《益 第五《条  ？省住房城乡》建设厅？负责：全省建筑业》。企业信？用评价的管》理和指导工》作制定全省统一的信！用评价标准和—管理制度建立全省信！用信息管理平—台和：。信用：档，案审核发《布全省信用评价结果！ 市：（州：）、：扩权试点县（市）】住房城乡建》设行：政主管部门负责【本行政区《域，内建筑业企业的【信用信息《采集、审核、—录，入，、评价及建立档案具！体工作并将年—度信用初步评—价，结果汇总上报省住】房城乡？建设厅 县（市）住！。房，城，乡建设？。行政主管部门负【责本行？政，区域内建筑业企业的！信用：信息采集、》审核：、录入及建立档【案工：作 ：各，级住房城乡建—设行政主管部门可】以委托相关管理机构！（包括建筑管理【、招投标、》质量：、安全、造价等管】。理机：构）、社会》中介机构、行业【协会做好信用—评价信息采》集、整理《、，分析：以，。及，。信，用评价的相》关工作 第》二章  信》用评价？内容和？方法： 第六条 》 建筑业企业信用】评价采？用百分？制综合评价分由企】业基本条件评价【分、企业市》场行为评价分和企业！现场行？为评价分三部分组】成 第七条》  建？筑业企业信用评价】等级分？。。为优良、《合格、不合格三个等！级具体评价等—级标准为分》值90分《及，以上：为，优良60分至8【。9，。分，为合：格59分《及以下为《不合：格 第八条  企业！基本：条，件评价以20%权重！计，入总分评价内容包括！企业资信情况（重点！考核企业资质等级、！净资产）、》管理人员情况（【重点考核《建造师和中》高级职称工程—技术人？员）、市场开拓【。情况（重点》。考核建筑业》产值、省外产—值、统计报表）【、科技进步水平【（重点考《核科技进步奖—、工：法、专利、研—发中心）及省住房】城乡建设厅确—定的其他基》础信息 企业市场】。行为评？价，。以40%权重计入】总，分评价内容包括工】程，投标、？。承包分包、合同【签订、工期履—约、质量履约、施工！现场标？准化考核结果、劳】务费拨付、》。农民工权益保—障（有？无拖欠农民工工资、！群体上访）》、，企业获得的奖励与处！罚等 企业现场【行为评价以》40：%权重计入总分评】价内容包括》项目管理、文明【施工、质量》。管理：、安全管《理等 企业信—用评价的具体内【。容、方法《和评价标准》在附件1中》明确 第九条— ， 企业基《本条件评价分、【企业市场《行为评价分采取加】减，累积分制计分企【业，现场行为评价分【采取减分制结—合动态平均分—制，计分： 加减累积》分制：是指被评价企业一定！时段内企《业的基本《条件、市场》行为评价所》有分：值的：动态加？减累计动态平均分】。制是指被评》价企：业在：一定周期内所—有在建房屋建筑和】市，政基础设《施，工程项目现场行【为评价分值的算【术，平均 第《十条  企》业初次评价前的各】类行为？评价暂定《分值按前一季—度全省同专业、同】。级别的建筑业企业】信用评价分的平均】值确定直至该类行为！开始评价为止 第】十一条 《 企业信用评价根】据下列条件》。。给予加分、减分奖罚！ （一？）经省住房城乡建】。设厅认可的表彰、奖！励文件；《 （二？）吉林省建筑市场不！良行为告《知单； （》三）行政处罚决定书！、执法建议》书，。； （四）》有关检查情况通报】。； （五《）各级住房城乡建设！行政主管部》门，或，委托机构的》处理决定《书或：整改通知书； （六！），其他具有法》律约束？力的文件或经有关】部门、机构查证属】实的：材，料 第三《章 ： 信用信《息采集和管理 第十！二，条  企《业，信用评价相》关信息通《。过，吉林省建筑市场诚信！管理平台自》动采集、企业申【报以及住房城乡建】设等行政《。、司法管《理部门？、行业协会提—供信息相《结合的方式获取 】第十三条  企业】基本条件信息中【的企业资《质等级、净资产【。、建：造师、中高级职【称工程技术》人员、产值、—统计报表等信息【一般由吉林省—建筑市场《诚信管理平台自【动生成；企业获【。得的工法和专利等】由住房城乡建设行】。政主管部门确认 】。第十四条  企【业，市场行为《信息中的工》程投标、承包分【包、：合同：签，订、工？期履约？、质量履《约、施工现场—标准化考核结—果、劳务费拨—付、农民《工权益保障等—信息通过《查阅备案《合同文件《、日常检查、市场】监管、实地核查等】方式获取 第十五条！  企？业现场行《为信：息，由项目所在地住房城！乡，建设行？政，主管部门或》委托：机构通过施工现场】检查管理《。等方式获取住房【城乡建？设行政主管部门应】。当结合日常监管工】。作依照本办》法，及评：价标：。准对企业的项目【管，理、文？明施工？、质量？管理、安《全管理等行为—进行检查原则上每个！项目：每年检查至少两【次 第十六条 【 奖励、处罚分国家！、省：、市（州）》和县：（，市）四个等级市【（州：）级奖励应覆盖所】辖县：（市） 市、县【级，首次申报奖》励的奖项以及企【业在省？外获得的奖励—由企业？注册地的市》（州）住房城乡【建设：行政主管部门负【。责汇：总报：省住房？城乡建设厅审核同】意后将核定的奖【励种类纳入信用评价！体系 同企业、【。同工程获得的—相同性质、不同级】别奖：励的按？最高级别加分 第十！七条 ？ 省及以上奖—励、处罚《由省住房城》乡建设厅负责录入；！市、县有关行政管】理部门奖励、处罚以！及省、市《级建筑业协会评选的！奖项：由当地住房》城乡建设行》政主管部门负—。责录入奖励、处【。。罚，信息在生效后的10！个工作日内完成录入！工作 第十八条【  企业基本条【件信息、市场行为信！息，、现场行《为信息？及受处罚信息的【采集起始《时间为<!--?】xml:n》amespace ！prefix = ！"s：t1" /--【>2014年1月1！日；企业所获得奖励！信息的采集起始时间！。为2012年1月】1日 ？  第十九条 】 企业获得有—关奖：。励后应当持吉林省】建筑：业，企业表彰奖励加分项！申请审核表（附件5！）和奖励文件、其他！证明材料及时—向当地住房城—乡建：设行政？主，管部门申请审—核 第二十条 【 将施？工，现场标准化》。管理达标《考核结果作》为企业信《用评价？的重要内容对—创省级？、市级标准化管理】。示范工地的企业在】信，用评价时给予加分奖！励 第？二十一条 》 ，。县级以上《住房城乡建设行政主！管部门？在，行，政审批、执法监督】检查中发现》和经举报查实的不】良行为应当向当事人！下达：吉林省建筑市—场不良行为告知单】（附件6）》并在1？0个：工作日内完成—确认、录入工作 】对其他？部门认？定的不？。良行为信息企业应】当在5个工作—日内：报送处罚信息企业主！动申报？处罚信息的分值按】标，准减半计入 第二】十二条  企—业在建？筑经营活动中—发生：的，不良：行为扣分期限为【1年到期后经信息录！。入的住房《城乡：建设行政主管部门审！核后取消 企业【发生的非《主，观恶意、未造成实质！危害的一《般不：良行为信息在规【定期限内经住—房城乡建设》行，。政主：管部门确认整改【。合格的可不》纳入：。扣，分项 第四章  】信用等级评定和结果！公布 第《二十三条  信用评！价实行？动态计分、年末综】。合考核评定制—度省住房《。城乡建设《厅于次年的1—月根据各地上报的】相关材料、系统评价！。的分值对《全省：建筑业企《业信用等级》进行核？查确认；《于，第，一季度发《布上一？年度信用《综合评？价结果 《企业信用《。评价实行动态—管理信用评》价结果当年有效 】第二十四条  建】筑业企业有》下列情？形之一的应》当立即扣分重新【评，定信：用等级；情节特别】严重的信用等级可】直接定为不合格【信用等级有效—期，一年 （一）企业】发生严？。重，及以上？质量事故、较大【及，以上安全事故的【； （二）存在【转包、违法分包【、挂靠及串标—、围标等违法违【规行为的； （三）！恶意拖欠农民—工工资经过有关部】门核实确认》扔拒不偿还》的，； （四《）引发大《规模群体上访经核实！确实存在侵害群【众利益行为造成恶劣！社会影？响的； （五）【对各级住房城乡建设！行政主管部》门下：发的执？法建议书《、整改通知》书及处？罚决定拒《不整改？或整改不《到，位造：成较：大，经济：损失或社《会不良影响的； 】（，。六）存在其他严重违！法违规行为》的 第二十》五，条  ？企业信用评价—结果：应当在吉林省建【筑市场？诚，信管：理，平台和？省住房城乡建设【厅网站公《示和发布《公示：期为5个工作日 】公示无？异议的？企业：信用评？价结：果自公示结束—的，次日起生效 —第二：十六条？。 ，。 ，企业对评价结—果有异议的应当在】公示期内《将书：面申诉？材料提？交做出评价的住房城！乡建设行政主—管，部门申诉成立的应】。当予以？纠，正；争？议无法解决的可向】省住房城《乡建设厅提出复议】申请由省住房—。城乡建设厅》做出最终《裁定 第五章 【 信用评价结果应】用 第二十七—条 ： 按照信用评价结果！对企业实行差异化管！理将信用评价—结果作为《市场准入、资质管理！、评先选优、—工，程，。担保的重《要依据并《逐步纳？入，。工程招投标管理范】畴具体办法另行制定！ 第二十八条 【 对：年度信？用评：价为优良的企业 （！一）企业《办理资质延续只做】形式审查直接办理】； （二）企业在】申请资质《升级、？。增项时享《受相应的扶持—政策； （三）企】。业不列入资质动态】。核查范？围直接定《为合：格企：业，；， （四）企业参与投！标，。、评先选优享受相】应的扶？。持政策 第二—十九条  》对年：度信用评价为—合格的企业 （【一）企业申》请资质升《级、增？项严：格审查办《理，延续正常审查可依】据有关规定》享受相应《的优惠？。政策； （二—）列入年《度资质动态核—查名单；《 （三）对》企，业存在的差距进【行有针？对性的帮扶；— （四）《。根据：实际情？况享有评先选优的】资格 第《三十条  对年度信！用评价为不》合格的企业 （【一）列入资质重【新核定企业和重【点监管企业名单；】 （二）企业办理】资质延续、变更时严！格审查？； （三）》达到合格《标准前不予办理【升级、增项； （】四）禁？止参与政《府投资项目投—标取消评先选优【资格； （五）定】期对其法定代表人】、相关管《理人员进行》建设：法规和业务培训 】第六章  》监督管理 》第三十一条  省】住房城乡建设厅定】期对各级住房城乡建！设行：政主管部门》信用：。评价管理《。工，作进行？考评实行考评结果】通报制度 第—三十二条 》 ，各级住房城乡建设】行政主管部》门应当？加强建筑业企业日】常，考核和？信息采集工作保证】。信，息的合法性、真【实性、？完整性、《及时性保《证信息？的动态更新并承担】审查责任信息采【集、录入人员—应，当对：信息的真实性负责】。 对在有效施工期】间系统数据三—个月内没有变化【或评价？结果存？在较大？偏差的部门责令其】重新：进，行信用评价 第【。三十：三条  建筑—业企业应当如—。实提交有关材料和信！。息并对其《真，。实性负责企业在信】用评价过程中存【在行贿、隐》瞒事：实、弄虚作假等行】为的取消其》当，年，取得的信《用等级对其重新【进行评价并予以【通报情节《严重的按不合—格，处理 第三十四条 ！ 对在信用信息采】集、审核、》上报、评价》等工作中成绩突【。出的相关单位和人员！按有关规定给予表】。。彰奖：励， 对玩忽职守、弄】虚作假、隐瞒—不报或徇私舞弊的】责任单位和责任【人依据有关》规定追究相关责【。任 附  则 第】三十：。五，条  各市》（州）住房》城乡建设行政主【管部：门可结合当地实【际依据本办法制【定实施细《。则并报省住房—城乡建设厅》备案 第《三十六条  —交，通、水利《、通信等行》业及其他专业—。。工程的建筑业企业信！用评价可参照本【办法执行 》第三十七条  本办！法由吉林省住—房城乡建设厅负【责解释 《第三十？八条  本办—法，自发布之日起施行 ！ <？!-- 如果存在】附件则显示-->】