吉林省建—筑业企业信用综合】评价办法<!--】?xml:name！space pr】。efix = "】o" /--> （！试行） 《 第：一章： ，总， ， ，则 第一条》  为建立健全建】筑市场信用体系强】化，建筑：市场和？。施工：现场联动管理保障】工程质量和施—工安：全构建“诚信激励】、失信惩戒”的【市场机制根据建筑法！、招标投标法、建设！工程质量管理条【例、建设工程安【全生产管理条例、吉！林省建筑《市场管理《条例等法律法规和相！。关规：定结合本《省实际制定本办【法 第二条  在】。本省行？政区域内具备相应资！质从事房屋建—筑工程、《市政基础设》施工程等建筑经【。营活：动的建筑业企—业的信用综合评价及！管理适？用，本办法 第》三条  本办—法所称建筑业—企业信用综合评价（！以下：称信用评价）—是指：在，。规定的时段》内住房城《乡建设行政》主，管部门依据国家【法律、法规、—规范：标准和本办》法的相关规定—对建筑业《企业从事《建筑经？营活动？进行的信用综—合量化？考，核评：分 第四条 —。 信用评价坚持【“动态监管、—科学公？正、诚实守信、政】府主导、《社会参与”的原【则严格遵照本办法】、评价标准和相关】管理：。规定实施注重结合日！常监督管理工作【维护企业《合法权益和社会【公共利益 第五条 ！ 省住房城乡建设】厅负责全《省，建筑：业企业信用评价的】管，理和指导工作制【定全省统一的—信用评价标准和管理！制度建立《全省信用信息管理】平台和信用档案审】核发：布全省信用评价结果！ 市（？州）、扩权试点县】。。（市：）住房城《乡建设？行，政主管部门负—。责本行？政区域内建筑业企】业的信用信息采【。集、审核、》录入、评价及建【立档案具体工—作并将年度信用初步！评价结果汇总—上报省？住房城乡建设厅【 县（市）住房城】。。乡建设行政主管【部门负责本行政区】域内建筑业企业的信！用信息采集、审核、！录入及？建立档？案工作 各级—住房城乡建设行政主！管部门可以》委托相关管理机构（！包括建筑管理、招投！标，、质量、安全、造价！等管理机构）、【社会：中介：机构、行业协—会做好信用评价【信息采集、整理、】。分析以及信用评价】的相关工作 第二章！  信？用评价内容和方【法， 第：六条  建筑业【企业信用评价采用】百，分制综合评价分由企！业，基本条件评》价分、企业市场行】。为评：价分和？企业现场《行为评？价分三部分组成【 第：七条  《建筑业企《业信：用评价等级分为优】。良、合？格、不合格三个等】级具体评价等级标准！为分值90分及【以上为？优良60分至—。89分为合格59分！及以下为不合格 第！八，条  企业基本【条件评价以》20：%权重计入总分评】价，内容包括企业—资信情况（重点【考核企业资质等【级、净资产）—、管理人员情况【（重点考《核建造？师和中高级职称工】程技术人《员）、市场开拓情】况（重点考核建筑】业产值？、省外产值、统计报！表）、科技进—步水平（重点—考核科技《进步奖、工法—、专利、研》发中心）及省—住房城乡建设厅【确定的其《他基础信息 企业】。市场行为评价以4】0%：权，重计入总分评—价内容包括工程投】标、承包分包、合】同签订、工》期履约、质量履约】、，施工现场《标准化考核》结果、劳务》费拨付、农民—工权益保障（—有无拖欠农》民，工工资、群体—上访）、企业获得的！奖励与处罚等 企业！现场行为评》价以40%权重计入！总分评价《内容包？括，项目：管理：、文明施工、—。质量管理、安全管理！等 企业信》用，评价的具体内容【、方法和评价标准】在附件1中明—确 第九条  企】业基本条《件评价分、企—业市场行为评价分】采取加减《累积分制计分企业现！场行为评价分采取减！。分制结合动态—平均分制计分 加】减累积？。分制是指被评价企业！一定时段内企业【的，基本条？件、市场行为评价所！有分值的动态加减】累计动态《平均：分，制是指？被评价企业在一定】周期内所有在建房屋！建筑和？市政基础设施—工，程项目现《场行为评价分值的】算术平均 》第十条？  企业初次评价】前的各类行为评【。价暂定分值按前一】季，度全省同《专业、同级别的建】筑业企业《信用评价分的平均值！确定直至该》类行为开始评价为】止 第十一条  】企业信用评》价根据下列条件【给，予加分？、减分奖罚 （一）！经省住房城乡建设厅！认可的表彰、—奖励文件； —（二：）吉林？省建筑市场》不良行为《告知单；《 （三）行政—处罚决定书、—执法建议《书； （四）有关】检查情况通报；【 （五）各》级，。住房城乡《建设行政主》管部门？或委托机构的处理决！定书或整改通知书；！。 （六）其他具有】法，律约束？力的文件《或经有关部门、【机构查？证属实的材》料 ：第，三，章  ？信用：信息采集《和管：理 第十二条  企！。业信用评价》相关：信息通过吉》林省建？筑市场诚《信管理平台自动采】集、企？业申报以及》住房：。城乡建设等行—政、司法管理部【。门、：行业协会提供信息】相结合？的方式获取 第十三！条  企业基本条件！信息中的企业资【质等级、《净资产、建造师、中！高级职称工程技术】人员、产值、统【计，报表等信息一般由吉！林省建？筑市场诚《信管：理平台自动》生成；企业》。获得的工法和专利等！由，住房城乡《。。建设行？政主管部门确—认 第十四》。条  企业市场【行为信息中的工【程投：标、承包分包—、合同签订、—工期履约、质量履】约、：施工现场标准化考核！结果、？劳务费拨付、农民工！权益：保障等信息》通过查阅备》案合同文件》、，日常检查、市—场监管、《实地核？查等方？。式获取？ ，。第十五条  —。企业现场行为信【息由项目所在—地住房城乡建—设行：政主管部门或委【。托机构？通过施？工现场检查管—理等方式获取住【房，城乡建设行》政，主管部门应》。当，结合日常监》管工作依照本办法及！评价标准对》企业：的项目管理》、文明施《工、质量管》理、：安全管？理等行为进行—。检查：原则上每个》项目每年检查—至少两次 第—十六条  奖励【、处罚分国》家、省、市（—州）和县（市）四】个等：级市（州）》级奖励应覆盖—所辖县（市》） 市、县级首次申！报奖励的奖项以及企！业，在省外获得的奖励】由企业注册地的【市（州）住房城乡建！。设行政？主管部门负责汇【总报省？住房城乡建设厅审】核同意后将核定的】奖，励种类纳《入信用评《价体系 同》企业、？。同工程？获得的相同性质、不！。同级别奖励的按最高！级，别加分 第十七条】。。  省及《。以上奖励《、处罚由省住房【城乡建设厅负责【录入；市、县—有关行政管理部门奖！励、处罚《以及省、市级—建筑业？协会评？选的奖项由》当地住房城乡建设】行政主？管部门？负责录？入奖：励、处罚信息在生】效后的10个—工作日内完成录入】工作 第十》八条： ， ，企业基本条》件信：息，、市场行为信息【、现场行《为信息及受处罚信息！的采集起始时间【为<：!--?xml:】namesp—ace 《。prefix =】。 "st1》" ：/-->2014年！1月1日；企业【所获得奖励信息的】。采，集起始时间为2【0，。12年1月1—日   第十【九条  企业获【得有：关奖：励，后应当持吉》林省：建筑业企业表彰奖】励加分？项申：请审核表（》附件5）《和，奖励文件、其他证明！材料及时向当—地住房城乡》建，设行政主管部门【申，请审核 第二十条 ！ 将：施工现场《标，准化管？理达标考《核结果作为企业信用！评价的重要内容【对创省级《、，市级标准化管理示范！工地的企业在信【。用，评，价时给予加分奖【励， 第二十一》条  县级以上住房！城乡建设行政—。主，管，部门在行政》审批、执法监督检】。查中发现和经举【报查实的不良行【为应当向当事人【下，达吉林省《。。。。建筑市？场不：良行为告知单—（附件6）并在10！个工作日内完成确】认、：录入工作 对其他】部门认定的不良【行为信息企业应【当在5？个工作日《内报送处《罚信息？。企，业主动申报》处罚信息的分值按标！准，减，。半计入 第二十【。二条  企业在建筑！经营活？动中：发生的不良行—为，扣分期限为1年到期！后经信？息录入的住房—城乡建设行政主管部！门审核后取消 【。。企业发生的非主【观恶意、《未造成实质》危害的一般不—良，行为信？息在：规定期限《内经住房《城，乡建设？行政主管部》门确认整《改合格的可不纳【入扣分项 》第四章  》信用等级《评定和结果公布 】第二十三条  信用！评价实行动态计分、！年末综？合考：核评：定制：度省住房城乡—建，设，厅于次年的1月根】据各地上《报，的相关？材料、系统评价【的分值对《全省：建筑：业企业信用等级【进行核查确认；于第！一季度？。发布上一年度信【用综合评价结果【 企业？信用评价实行—动态管理信用评价】结果当年有效 第二！十四条  建—筑业：企业有？下列情？形之一的应当立【即，扣，分重新评定信用等】。级；情节特别严【重的信用等》级可：直接：定为不合格信用等级！有效期一年 （一）！企，业发生严《重及以上质量事故、！较大：及以上安全事故【的； （二）—。存，在转包、违》法分包、挂靠及串】标、围标等违—法，违规行为的； （】三，）恶：意拖欠农民工工资经！过有关部门》核实确认《扔拒不？偿还的； （四）引！发大规模群体上访经！核实确实存在侵【害群众利《益行为造成恶—。劣社：会影响的； （五）！对各级住《房城乡建《设行政主管部—门下发的《执法建议书、—整改通？。知书及处罚》决定拒？不整改？或整改不《。到位造？成较大经济》损，失或社会不良影响】的； （六》。）存在其他严重违法！违规：行为的 第二—十五条  企业【信用评价结果应当】在吉林省建筑市场诚！信管理平台和省【住房城乡建设厅网站！。。公示和发《。布公：示期：为5个工作》日 公示无异—议的企业信用—评价结果自公—示结束的次日起生】效 第二《。十六条  企业【对评价结果有异【议的应当在》公示期内将书面申】诉材料提交》做，出评价？。的住房？城乡建设行政主管】部门申诉成立的应】当予以纠正；争议无！法解决的可向—。省住房城乡建设厅提！出复：议申请由省住—房城乡建设厅—做出最终裁定— 第五章  信【用评价结果应用【 第二？。十，七条：。 ， 按照信用》评价结果对企—业实行差异化管理将！信用评价《。。。结，果作为市《场，准入、资质管理、】评先：选优、工程担保的】重要依？据并逐步纳入工程招！投标管理范畴—具体：办法另行制》定， 第二十八条—  ：对年度信用》评价为？优良的企业 （一）！。企，业办理资质延—续只：做形式审《查直接办理； 【（二）企《业在申请资质—升级、增《项时享受相应的扶持！政策； （三）企】业不列？入资质动《态核查？范围直接定为合格】企业； （四）企】业参与投标》、评先选优享受相】应的扶持《政，策 第二十九条【  对年《度信用评价为合格】的企业？ （一）企业申请】资质升级、增项【严格审查办理延【续正常审查》可，依据有关《规定享受相应的优惠！政策； （二）列入！年度资？质动态核查名单； ！（三）？对企业存在的差距进！行有针对《性的帮扶； （【四）根据实际情【况享有评先选优【的资格 第三—十条：  对年度信用【评价为不合格的企】业 （一）》列入资质重》新，核定企业和重点监】管企业名单； 【（二：），企业办？。理，资质：延续、变更时—严格：审查；？ （三）《达到合格标准前【不予办理升级、增项！； （四）禁止参】与政府投《。。资项目投标取消评先！。选优资格《。； （五）定期对其！法定代表《人、相关管理人【员，进行建设法规和【业务培训 》第六章 《 监督管理 —。第三十一条  省】住房：城乡建设厅》定期对各级住房城乡！建设行政主管部门】信用评价管理工作】进行：考评实行考评—结果通报制度 第】三，十二条  各级【住房城乡建设行【政主管部门应—。当加强？。建筑业企业日常【考核和信息采集工】作保证信息的合法】性、真实性、—完整性、及时性保】证信息的动》态更新并承》担审查责任信息【采集、录入人员应】当对信息的真实【性负责 对在有效】施工期间《系统：数据三？个月内没有变—化或评价结果存【在较大偏差的部门责！令其：重新进行信》用评：价，。。 第三十三》条  建筑业企业】应当如？。实提交有关材料和信！息并对其真实—性负：责企：业在信？用评价过《。。程中存在行贿—、隐瞒事实、—弄虚作假等行为的取！消，其当：年取得的信用—等级对其重新进【行，。。评价并予以通报情】节严重？的按不合格》处理 第《。三十四条  对【在信用？信息采集、》。审核、上报、评价】等工作中成绩—突出的相关单位和】人员：按有关规定给予表】彰奖励 《对玩忽职守》、弄虚作假、—。隐瞒不报或》徇私舞弊《的责任单《位和责任人依据有关！规，定追究？相关责任 附  则！。。。 第三？十五条  》各市（州《）住房城乡建设行政！主管部门可结合当地！实际依据本》办法制定实施细则并！报省住房城乡建设厅！备案 第三》十六条  》交通、水利、—通信等行业》及其他专业工程的建！筑业企业信用评价】可参照？本办：法执行？ 第三十七条  】本办法？。由吉林省住房城【乡建设厅负责—。解释 第三十八【条  本办》法自发布之》日起施行 》 <!-- 如】果存：在，附件则显《示-->《