吉林《省建筑业企业信【用综合评价办法【<!：--：。?xml:nam】espace pr！efix《 = ？"o" /》-->？ （试行《）  第一》章 总  则 第】一条  为建立健全！建筑市场信用—体系强化建筑市场和！施，工现场联动》管，理保障工程质量【和施工安全构—建“诚信《激励、失信惩戒【”的市场机制根据建！筑法、招标投标法】、建设工程》质量管理条例、【建设工程安全—生产管理条》例，、吉林省建筑市场管！理，条例等法《律法规和相关规定】结合本省实际制定本！办法 第二条  在！。。本省行政区》域内具备相应资质从！。事房屋建筑工程【、市政基础设施【工程等？建筑经营活动的【。建筑业企业的信用】综，合评价？及管理适用本—办法： 第三条《。  本办法所—称，建筑业？企业信用综》合评价？（，以下称？信，用评价）是指在【规定的时段内住【房城乡建《设行政？主管：。。。部门依据国家法【律、法规、规范标】准，。和，本办法的相关规【定对建筑业企业从事！建筑经营活动—进行的？信，用综合量化考核评】分 第四条  【信用评价坚持—“动态？监管、科学公正、诚！实守信、政府主导】、社会参《。与”的原则严格【遵照本办法、—评价标准和》相关管理《规定实施注重—结合日常监督管理】工，作维护企业合法权】益和：社会公共利益 第五！条  ？省住房城乡建设厅负！责全省建筑》业企业信用评价的管！理和指导工作制【。定全省统一的—信用评价标准和【。管理制？度建立全省信用信息！管理平台和信用档案！审核：发布全省信用—评，价结：果 市？（州）、扩权—试点县（《市）住房《城乡建设行政主管】部门负责本》行政区域内建筑业】企，业的信？用信息？采集、审《核、：录，入、：评价及建立档案具】体工作？并将年度信》用初步评价结果汇总！上报：省住房？城乡建设厅 —县（市）住房城乡建！设行政主管部门负责！本行政区域内—建筑业企业的—信，用信息采集、审【。核，、录入及建立档案】工作 各《级住房城乡建设行政！主管部？门可以委《托相关管《理机构（包》括建筑？管理、招投标、【质，量、安全、造价等】管，理机构？）、社会中介—机构、？行业协会做好—信用评？价信息采集》、整理、分析以【及信用评价》的相关工作》 第二章《  ：信用评？价内容和方法 【第六条  建—筑业企业《信用评价采用—百分制综合评价分】由企业基本条件评】价分、企业市—场行为评价分和【企业现场行为评【。价分三部《分组成 第七条 】 建筑业企》业信用评价等级分为！优良、合格、不【合格三个等级具【体评价？等级标准为分值90！分及以上为优良【60分至89分【为合格5《9分：及以：下为：不合格 第》。八条 ？ 企业基本条—件评价以20%权重！计入总分评》价内容包括》企业资？信，情况（重点》考核企业资》质等级、净资产【。）、管理人员情况】（重点考核》建造师和中高级职称！工程技术人》员，）、市？场开拓？情，况（重点考》。核建筑业《产值、省外产值、】统计报表）、科技进！步，水平（重点考—核科技进步奖—、工法、专》利、研发中心）及省！住房城乡《建设厅？确，定，的其他基础信息【 企业市《。场行为评价以4【0，%权重计《入，总分评价内容—包括工程投标、承包！分包、？合同签订、工期履约！、质量履约、施【工现场标《准化考核《结果、劳务费拨付】、，农民：工权益保障（有无】拖欠农民工工资、群！体，。上访）、企业获得的！奖励与处罚等 企】业现场行为评价【以40%权重计入总！分评价内《容包括项目管理、文！明施工、质量—管理、安全管—理等 企业》。信用评价《的具体内容、方法】和评价标准在附【件1中明确 第【九条  《企业基本条》件评价？分，、企业市场行为评】。价分采取加减累积】。。分制计分企业现场】行为：评价分采取减分【制，结合动态平均分制】计分 ？加减累积分制—是指被评价》企业一？。定，时段内企业的基本】条件、市场行—为评：价所有分值的动【态加减累计动态【平均分制《是指被评《。价企业在《一定：周期内所有》在建房屋建筑和市政！基础设施工程—项目现场行为—评价分值《的算术平均 —第十条  企业初次！评价前的各类行【为，评，价暂：定分值按前一季度】全省同专业、同级】别的建筑业企业信用！评价分的平均值【确定直至该类—行为开始评价为【止 第十一条  】企业：信用评价根据下列】条件给予《。加分、减分奖罚 】（一）经省住—房城乡建设厅认可的！表彰、奖励文件；】 （二？）吉林省建筑—市场不良《行为告？知单； （》三）行政处罚决【定书、执法建—议书； （四）【有关：检查情？。况通报； 》（五）各《级住房城乡建设【行政主管部门或【委托机构的处理决】定书：或整改通知书； （！六）其他具有法律】约束力的文件或经有！关部门、机构查证】属实：的材料 第三章  ！信，用信息采集和管【理 第十二》条  企业信用评】价相关信息》通过吉林省建筑【市场诚信管》。理平台自动采集、企！业申报以及住房【城乡建设等》行政：、司：法管：理部门、行业协【会提供信息》相结合的《方，。式获取 第十—三条  《企业基本条》件信：息中的企《业资质等《级，、净资产、》建造师、中高级【职称工程技术人员】、产值、统计报【表等信息一般由吉林！省建筑市场诚信管理！。平台自动生成—；企：业获得的工法—。和专利等由住房城乡！建，。设行政主管部门【确认：。 第十四条  【企业市场行为信息】中的工程《投标、承《包分包、合同—签订、工期》履约、？质量履约《、施工现场标准化】考核结果、劳务费】拨付、农民》工权益保障》等信息通过》查阅备案《合，同文件？、日常？检，查、市场监管、【实地：核查：等方式获取 第十】五条  企》业，现场行为信息—。。由项目所在》地住房城《。。乡建设行政主管部】门，或委托机《构通过施工》现场检查管理—等方式获取住房城乡！建设行政主管—部门应当结合日常监！管工：作依照本办》法及评？价，标，准对企业《的，项目管理、文明【施工：、质量管理、安全管！理等行为进行—检查原则上每个【项目每年检查至少】。。两次 第十六条 】 奖励、处罚分国】家、：省、：市（州）和县（市】）四个等级》市（州）《级奖励应覆盖所辖】县（市） 市、县级！首次申报奖励的奖】项以及企业在省【外获得的奖励由【企业注？。册地的市（州）住】房城乡建《设行政？主管部门负责汇【总，报省住房《城乡建设厅审—核同意后将核定的奖！励种类纳入信用【评价体系《 同企业、同工【程获得的相》同性：质、不同级别奖励】的按最高级》别加分 第十七条】  ：省，及以上奖励、处罚】由，省住房城乡建—设厅负责录入—；市、？县有关行政管—理部门奖励、处【罚以及？省、市级建筑业协】会评选的奖项—由当地？住房城？乡建设行《政主管部门负责【录入奖励、处罚【信息在生效后—的10？个工作日《内完：。成录入工作 —第十八条 》 企业？基本条件信息、市场！行，为信息、现场行为】信息及受处》罚信息？的采集？起始时间为》<!：-，-?xml:—namesp—ace pref】ix： = "《s，。t1" /-—。->2014年【1月1日；企—。业所获得奖励—信息的采《集起始时间为201！2年1月1日   ！ 第十九条  【企业获得有关—奖励后应《当，持吉林省建筑—业，企业表彰奖》励加：分项申请审核表【（附件5）和—奖励文件、》其他证明材》。料及时？。向当：地住房城《乡建：设行政主管部—门申请审核 第【二十条  将施工现！场标准化管》理，达，标考核？结果作为企》。业信用评价的重要】内容对创省级、市】级标准？化管理？示范工地的企—业在信用评价时给】予加分奖励 —第二十一条 — 县级以上住—房，城，乡建设行政》主管部门《。在行政审批》、执法监《督检查中发现和【经举报查实的—不良行为应》当向当事人》下达吉林省建—筑市场不良行为【告知单（《附件6）并在—10个？工作日内完成确【认、：。录入：工作 对《其他：部门认定的不良【。行，为信息企业应当【在5个工《作日内报《送处罚？信息企业主动申报】处罚信息的分值【按标准减《半计入 第二十【二条  《。企业：在建筑经营活动【中发：生的不良行为扣【分期限？。为1年？到期后经信》息录入的住房城乡】。建设行政《主，管部门？审核后取消 企【业发生的非主观恶意！、未造成实质危害的！一般不良行为—信息在规定期—限内经？住，房城乡建设行政主】管部门？确认整改《合格的？可不纳？入，扣分项 第四章  ！信用等级《评定和结果公布 】第二十三条  【信，用评价实行动态计分！、年：末综合考《核评定？制度省住房城—乡建设厅《于次年的《1月根据各地—上，报，的相关材料、系【统评价的分值对全】省建筑业企业信用等！级进行核查确—认；于第一》。季度发布上一年【度信用综《合评价结果 企业】信，用评价实行动态【管理信？用评：价结：果当年有效 第二十！四条：  建筑业企业有下！列情形？之，一，的应当立即扣分重新！评定信用等级—；，情节特别严重的信】用等级可《直接定为不合格信】用等级有效期一年 ！（一）？企业：发生严重《及，以上质量事故、较大！及以：。。上安全事《故的； 《（二）存在转—包、违法分包、【。挂靠：。及串标、围标等违法！违规行为的；— （三？）恶意拖欠》。农，民工工资《经过有关《部门核实确》认，扔拒不偿还》。的，。； （四）引发【大，规，模群体上访经核【实，确实存？在，侵害群众《利益行为造成恶劣社！会影响的； （五】），对，各，级住房城《乡建设行政主管【部门：下发的执法》。建议书、整改通知书！及处罚决定拒不整】改或整改不到位【造成较大《经济损失《或社会不良影响的；！ （六）存在其【他严重违法违规【行为的 第二十五条！  企业信用评价】结果应当在吉林省】。建筑市场《诚，信管理平台和省住房！城乡建设厅网站公示！和发布公示期为【5个工？作日 公《。示无异议的企业信用！评价结果自公示结】束的次日起生效 第！二十六条 》 企业对评价—结果有异议》的应当？在公示期内将书面申！。诉材料提交做出评价！的住房城乡建设【行政主？管部门申诉》成立的应《。当予以？纠正；？争议：无法解决的可—向省：住房城乡建设厅提出！复议申？请由省？住房城？乡建设厅做》出最终裁定 第五章！  信？用评价结果应用 第！二十：七，条  按照信用【评价结？果对企业实行差【异化管理将》信，。用评价结果作为市场！准入：、资质管理、评【先选优、工程担保的！重要依据并》逐步纳入工程招投】标管理范畴具体【办法另行制定 第二！。十八条  》对年度信用》评价为优良的企业 ！（，一）企业办理—资质延续只做—形式审查《直接办理； （【二）：。企业在申请资—质升级、《增项时享受》。相应的扶持政策【；， （三）《企业不列入资质【动态核查范围直接】定为：合格企？业； （四》）企业参与投标、评！先选优？享受相应的扶持政策！ 第二？十，九条  《对年度信用评价【为合格的企业— ，（一）企业》申请资？质升：级、增项严格审查办！理延续正《常审查可《依据有关规定享受】相应的优惠政—策； （二》）列：入年度资质动—态核查名单》； （三《）对企业《存在的差距进—行有针？对，。性的帮扶； （【四，。）根据实际情况享有！评先选优的资格【 第三十条  【对年度信用评价为不！合格的企业》 （一）列入—资，质重：新核定企业》和重点监管企业名单！。； （二）》企业办理资质延续、！变，。更时严？。格审查？； （三）达到【合格标准前》不，予办理？升级、增项； （四！）禁止参与政府【投资项目投标取消评！先选优资格》； （五）定期对】其法定？代表人、相关管理人！员进行建设法规和业！务培训 《第六章  监督管理！ 第三十《一，条  省住》房城乡建设厅—定期对各《级住房城乡建设行政！主管部门信用评价管！理工作进行考评【实行考评结果通【报制度？ 第三十二条  各！级住房？城乡建设行政—。主管部门应》当加强？建筑业企业》日常考核和信息采集！工，作保证信息的合【法性、真实性、完整！性、及时性保—证信息的动态更新并！承担审查责任—信息采集、录入【。。人员应当对信息的真！实性负责 对在有】效施工期间系统数】据三：个月内没有变—化或评价《。结，果存在较大偏差【的部门责令》其重新进《行信用评价 第三十！。三条 ？。 建筑业企业应当】如实提交有关材【料和信？息并对其真》。实性负责企业在信用！。评价过程《中存在行贿、隐【瞒事实、弄虚作假等！行为的取消其当【年取得的信用—。等级对其重新进行】评，价并予以通报情节严！重的按不合格处理】 第三十《四条  对在信用信！息采集、审核、上报！、评价等工作中成绩！突出的相关单位和人！。员按有？关规定给予表彰奖】励 对玩忽》职守、弄虚作假、】隐瞒不报或徇私【舞弊的责任单位和】责，。任，人依据？有关规定追究相关责！任 附  则 【第，三十：五条：  各市（州）住房！。城乡建设行政主管部！门可结？。合当：地实际依据本办法】制定实施细则并报】。省住：房城乡建设厅—备案 第三》十六条  》交通、水《。利、通信《。等行业及其他专业工！程的建筑业企业【。信用评价可参照【本办法执《。行 ：第三十七条 — 本办法由》吉林省住房城乡建设！厅负责解释 —第三十？。。。八条  本办法【自发布之日起—施行 《 <!-- 如果存！在附件则显示-->！