：吉林省建筑业企【。业信用综《合评价办法》。<!--?》xml:n》am：espace pr！efix《 = "o" 【/--？>， （试行）  第】一，章 总  则 第一！条  为建立健全建！筑市场信用体—系强化建筑市—场和施工现场联动】管理保障《工程质量和施工【安全构建“》诚信激励《、失信惩《戒，”的市场机制根据建！筑法、招标投标法、！建设工程质量管【理条例、建设—工程安全生产管理】条例、吉《林省：。建筑市场管理条【。例等法？律法规和相关规定】结，合本省实际制定【本办：法 第二条  在本！。。省行政区《域内具备相应—资质从事房屋—建筑工？程、市政基础设【施工程等建》筑经营活《动的建筑业企—业的信用综合评价及！管理适用本办—法 第三条  【本办法所称建筑业企！业信用综合》评价（以下称信用评！。价）是指在规定的】时段内住房》城乡建设行政—主管部门依》据国：家法律、法》规、：。规，。范，标准和本办法—的，相关规定对》建筑业企业从事建】筑经营活动进—行的信用综》合量化考核评分【 第四条 》 信用评价坚持“动！态监管、科学公正】、诚实守信》、政府主导》、，社，会，参与：”的原则严》格遵照本办法—、评：价标准和相关管理】规定实施注》重结合？日常监督管理工作】维护企？业，合法权益和》社会公？共利益 第五条 】 省住房《城乡：建设厅负责全—省建筑业《企业信？用评价的管理—和指导工作制定全省！统一的？信，。。用，评价：标准和管理制度建立！全省信用信息管理平！台，和信：。用档案审核》发布全省《。信用评？价结果 市（—州）、扩《权试点县（市）住】房，城乡建设行》政主：管部门？负责：本行政区域内建【。筑，业企业的信用信息采！。集、审核、录入【、，。评价：及建立档《案，具体工作并将年度】。信用初步评》价结果汇总上—报，省住房城乡建—设厅 县（》市）住？房城乡建设行—。政，。主管部门负责本行政！区域内建筑业企【业，的信用信息》采集：、审核、录》入，。及建立档案工作【 各级住房城乡建设！行政主管部门可以委！托相：关管理机构（包括建！筑管理、招投标、质！量、：安全、造价等管理】机构：。），、社会中介机构【。、行：业协：会做：好，信用评价信息采【集、整理、分析【以及信用评》。价的相关工作 第】二章  信用评【价，内容和方法 —第六条  建筑业企！业信：用评：价采用百分制综合评！价，分由企业基本条件评！价分、企业》市，场行为？评价分和《企业现场行为评价】分，三部：分组成 第七—条，  建？筑业企业信用评【价，等级分为优良—、合格、不合格三】个等级？具体评价等级标准为！分值90分及—以上为优《良60分至89分为！合格59《分及以下《为不合格 第八条】  企业基本—。条件评价以20%】权重：计入总分评价内【容包括企业资—。信情况（重点考【。核企业资质等级、净！资，。产）、管理人—员情况（重点—考核建造师和中【高级职称工程技术】人员）？。、市场开拓情况（重！点，考核建筑业产—值，、省外？产值、统计报表【），、科技？进步：。水平（重点》考核科技进步奖【、工法、专利、研发！中心）及省住—房城乡建设》厅确定的其他基【础信息 《企业：市场行为评》价以40%权—重计入总《分评价内容包—括工程投标、—承包分？包、：合同签订、工期【履约、质量履约、施！工现场标准》化，考核结果、劳务【费拨：付、农民工权益保】障，（有无拖欠农民工】工资、群体》上访：），、企业获《得的奖励与处罚【等，。 企业现《场行为？评价以40%权重计！入，总分评？价内容包括项目管理！、文明施《工、质量《管理、安全管理等 ！企，业信用评《价的：具体内容、方—法和评价标准—在附件？1中明确 》第九：条  企业基本条】件评价分、》企业市场行为评价】分采取加减》累，积分制计分》企业现场行为评价】分采取减分制结【合动态平均分—。制，计分 ？加减累积分》。制是指被评》价企业？一定时段内》企业的基本条件、市！场行：为评价所有分—值，的动态加减累计动态！平均分制是指被评】价企业在《一，定周：期内所有在》建房屋建筑和市【政基础设施》工程项目《现场：行为：评价分值的算术【平均 第十条  】企业初次评价—前的：各类行？为评价暂定》分值：按前一季度全省【同，专业、同《级别的建筑业企【业信用评价分的平】均值确？定，直至该？类，行为开始评价为止】 第十一条  企业！信，用评价根据下—。列条件给予加分、】减，分奖罚 （一）经省！住房城乡建设厅【认可的？表彰、奖《励文件； （二）吉！。。林，省，建筑市场不良行为】告知单； （三）行！政处罚决定》书、执法建议书【； （？四）有？。。关检查情况通—报； （五》）各级住《房城乡建设行政【主管：部门或委托机构的处！。理决定书或整改通知！书； （六）其他】具有法？律约束力的文件或】经有关部门、—机构查？证属实的材》料， 第三章  信用】信息采集和管理【 第十二条 — 企业信用》评价相关信息通过吉！。林省建？筑市场诚信管—理，平台：自动采集、》。企业申报《以及住房城》乡建设等行政—、司法管理部门【、行业协会》提供信息相结合的】。。方式获取 》第十三条《  企？业基本条件信息【中的企业资质等级】、净资？产、建造师》、，中高级职称工程【技，术人员、产》值、统计报表等信】息一般？由吉林省建筑市【场诚信管理平台【自动生成；企业获得！的工法和专利等【由住房城乡建设行】。政主管部门确认 第！十四条？  企业市场行为】信息中？的工程投《标、承包分包—、合同签订、工期履！约、质量履约—、施工？现，场标准化考》核结：果、劳务费拨付【、农：民工权益《保障等信息通—过查阅备《案合同？文件、日常检查、市！场监管、实地—核查等方式获—取 第十五》条 ： 企业现场行为信息！由项目所在地住房城！乡建设行政主管【部门或委托机构【通过施工现场—检查管理等方式【获取住房城乡建设】行政主管部门—。应当结合日常监【管工作依照本办【法，及评价标准对企【业的项目管理—。、文明施工、质量管！。理、安全管理等行】为进行检查原—则，上每个项目每年检查！至，少两次 第十六条】  奖励、处罚【分国家、省、—市（州）和县（市】。）四个？等级市（州）—级奖励应覆盖所【辖，县（市）《 市、县《。级首次申报奖励的】奖项以及《企业在省外获得【的奖励由企业注册地！的市：（州）住房城乡建】设行政主管》部门负责《汇总报省《住房城乡建》设厅审核同意后将核！定，的奖励种类纳入【信用评价体系 同企！业、同？工程获得《的相同性质、不同】级别奖励的按最高】级别加分 第十七条！  省及《以上奖？励、处罚由省住房】。城乡建设厅负责录入！。；市、县有关行【政管理部门奖励【、处罚以《。及省、？市级建筑业协—会评选？的奖项由当地住【房城乡建设行—政主管部门负责录】入奖励、处》罚信：息，在生效后的1—0个工作日内完成】录入工作 》第十八条《  企业基本—条件信？息、市场行为信息】、现场行为》信，。息及受处罚信息的采！集起：始时间为<!--】?xm？l:na《mespace p！refix =【。 "st《1" /-->【2014年1月1】日；企业所》获，得，奖励信息《的，采集起始时间为2】012年1月—1日  《。 ， 第十九条  【企业：获得有关奖励后【应，当，持吉林省建筑业企】业表彰奖励加分项】申，请审核表（附—件，5）和奖励》文件、其他证—明材料及时向—当地住房《城乡建设行政主管】部门申请审》核 第？二十条  将施工】现场标准化管理【达标考核结果作为企！业信用评价的重要】内，容对创省《级、市？级，标准化管理示—范工地的《。企业在信用》评价时给《予加：。。分奖励 第二十一条！  ：。县，级，以上住？房，城乡建设行政主管部！门在行政审批、执】法监督检查中发【现和经举报》查实：的不良行为应当向】当事人下《达吉林省建筑—市场不良行》为告知单（附—件6）并在》10个工作日内【完成确认、录—入，工作： 对其他部》门认定的不良行【为信息企《。业应当在《5个工作《日内报送处罚信【息企业主动申—报处：罚信息的分值按标准！减半计入《 第二十二条—  企业在建筑【经营：活动中发生的不良】行为扣？分期：限为1年到》期后经信息》录入的住房城乡建设！行政主管部门审核后！取消 企《业发生的非主观恶意！。、未：造，成实质危害的一【般不良行为》信息在规定期限内经！住房城乡建设行政主！管部门确《认整改合《格的可不纳入扣分】项 第四章 — 信用等级评—定和：结果公布 第—。二十三条  信用评！价实行动态计分【、年：末综：合考核评定》制度省住房城—乡建设厅于次年【的1：月根据各地上报【的相关材《料、系统评价的【分值：对全省？建，。筑，业企业？信，用等级进行核查确】认；于？第一季度发布上一】年度：信用综合评价—结，果 企业信用—评价实？行动态管《。理信用评价结果【。当年有效 第—二十四条 》 建筑业企业有【下，列情形之一的—应当立即扣分重新】评定信用等级；【情节特别严重的【信用等级可直接定为！不合：格信：。用等级有《效期一？年 （一）企业【发生严重及以上【质量事故、》较大：及以上？安全事故的； 【（二）？存在转包《、违法分《包、：挂靠：及串标、围标—等，。违法违规行》为，的，； （三）恶—意拖欠农《民工工资经过—有关部门核实确【认，扔拒不偿还》的，； （四）》引发：大规模？群体上访经》核，实确实存在》侵，害群众利益行为造】成恶劣社会影响的】； ：（五）对《各级住房城乡建设行！政主管部门下发【的，执法建议书、整【。改通知书及处罚【决，。定拒不整《改或整改不到位造成！较大经济损失或社会！不良影响的； 【（六）存在其他【严，重违法违规行为【。的 第二十》五条  企》业信用评价结果【应当在吉林》省建筑市场诚—信，管理平台《和省住房城乡建【。设厅网？站公示和发布公【示期：为5个工作日 公示！无，异议的企《业信用评价结果【自公示结束的次日】起生效 第二—十六条  企—业对评价《。结果有异议的应当在！公示期？内将书面申诉材料提！交做出评价的—住，房，城，乡建设行政主—管部门申《诉成立的应当—予以纠正《；争议无《法解决的《可向省住房》城乡：建，设厅提出复议—申请由省住房城【乡建设厅做出最【终裁定？ 第五章《  信用评价—结果应用 第二【。十七条  按照信】用，评价：结果对企业》实，行差异化管理将信】用，评价结果《作为：。市场准入、资—质管：理、评先选优、【工程担保的重要依据！并逐步纳入》。工程：招，投标管理范畴—具体办法另行制【定 ：第二十八条  对】年度信用《评价为优良的—企，业 （一）企—业办：理资质延续只做形】式审查直接办理；】 ，（二）企业》在申：请资质升级、—增项时享受相应的】扶持政策； （【三）企业不列入资质！动态核查范围直接】定为合格企业—； （四《）企业参与投—标、评先《选优享受相应的扶持！政，策 第二《十九条  对年度信！用评价为合格的企业！ （一？）企业申请资—质升：级、增项严格审【。查办理？。。延续正常审查可【依据有关规定享受相！应的优惠政策—； （二）》列入年？度资质动态》核查名单； —（三）？对企业存在的—差，距进行有针》对性的？帮扶； （》四）根据实际情况】享有：评先选优的》资，格 第三十》条  对年度—信用评价为不合格的！企业： （：一）列入资质重【。新核定企业和重【点，监管企？业名单； 》（二）企业》办，。理，资质：延续、变更》时，严格审查； （【三）：达到合？格标：准前不予办理升级】。、，增项；？ （四）禁止参与政！府投资项目投标取消！评先选优资》格； （《五）定期《对其法定《代表人、相关管【理人员进行》建设法规《和业务培训 —。第六章  监督管】理 第三十》一条：  省住房城—乡建设厅定期对各】级，住房：。城乡建设行政主【管部门信《。用评价？。管理工作进行考评实！行考评结果通报【制度 第《三十：二条  各级住房】城乡建？设行政主管部门应】当加强建筑业企业日！。常考核和信息采集】工作保证信息的【。合，法性、真实性、【完整性、及时性保】证，信息的动态更新并】承担审查责任—信息采集、》录入人员《应，当对信息的真实【性负责 对在—有效施工期》间系统数据》三个月内《。没有变化或评—价结果存在较大偏差！的部门责《令其重新进行信用评！价 第三十三条 】 建筑业企业—应当如实《提交有关《材料和信息并—。对其真实《性负责企业在—信，用评价过程中存在】行，贿、隐瞒事实、【弄虚作假等行—为的取消《其当年取得的—信用等级对其—重新进行《评价并？予以通报情节严重】的按不合格处理 第！三十四条  对在】信用信息采》集、审核、上报、】评价等工作中成绩突！出的：相，关单位和人员按有】关规定给予表彰【奖励 ？对玩：忽，职守、弄虚作假、隐！瞒不报或徇私—舞弊的责任单位和责！任人依据有关规定】追究相关《责任 附  —则 第？三，十，五条  《各市（州）住房城乡！建设行政《主管部门可结—。合当地实际依据本办！。法，制定实施细则并报省！住房城乡建设厅【备案 第三十—六条：。  交通《、，水利、？通信等行业及其【他专业工程》的建：筑业企业信》用，评价可参照本办【法执：行 第三十七条 】 本办法由吉林【省，住，房城乡建设厅—负责解释 》第，。。三十：八条  本办法【自发布之日》起施行 <!】-，- ：如果存在附件则显示！--：>，