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吉林省劳动保障【监察条例<》?xml:》names》。pace pr【e,。。。f,i,x = "o—" />《 (20《。03年11月29】日省十届《人大常委会第六次会!议通过并公》布 自2《0,04年1月1日【起施行)《 第一章《。 总则 第一条为】了规范劳动保障监察!行为维?护劳动者《的合法?权益促进经》济发展和维护社会稳!定根据中华》人民共和《国劳动法及有—关法律、法规—结合本省实际制【定本条例 第二【条本条?例所:称劳动保障监—察是指劳动保障行政!部门:。。依法对用人单位、】就业中介服》务机构遵守劳—动保障法律、法【规的情况进行监【督检查并对违—反,劳,动保障法律》、法规的行》为依法作出处理【。的,。行政执法活动 本条!例所:称用人单位是指【适用劳动保障—法律、法规的企【业、国家机》关,。。、事业单位、社会】团体、民《。办非企业单位—、有雇工的》个体工?商户(含有雇工【的承:包者) 本》条例所称《就业中?介,服务:机构是?指职业介绍机—构、职业培训—机构和职业技能【鉴定机?构 第三条在本省】。行政区域内的用人】单位和与之形成劳】动关系的劳》动者、就业中—介服务机构以及【劳动保?。障监督执法活动均须!遵守:本条例 第》四条县级《以上人民政府劳动】保障行政部门主管】本级所属用》人单位和就业中【介服:务机构的劳动—保障监察工作 县级!以上人民政府—劳动保障行政部门】可以委托劳动保【障事业?组织:进行监督检》查工作 劳动保【障监察经费纳入同】级人民政府财政【预算 第五条劳动】保,障监察实行劳动保障!。监,察员制?。度, 劳动保障监察员由!其所在地人民政府劳!动保障行《政部门按照规定的条!件,选任:并由省人民政府【劳动保障行政部门统!一核发中华人民共和!国劳动保障监察证 !第六条县级》以上人?民政府有关部—门在各自职》责范围?内对用人单位遵守劳!动保障法律、法【规的情况进行监【督 第七条各级工会!组织:依法对用人》单位遵守劳》动保障法律、法规的!情况进行监督 第二!章 内容与职责 】第八条劳动保—障,行政部门对下列情】况实:施监察(一》)用人?单位遵守招》用人员规定的情况】;(二)《用人单位遵守工作】时间和?休息:、休假规定的情况;!(三)用《人单位遵守》。职业培?训规定?的情况;(》四):用人单位遵》守,女职工?和未成年工特殊【。保护:规定的?情况;?(五)用人单位【遵守禁止使》用童工?规定的情况;(六)!用人单位制》定,劳动保障内》部,规章制度的情况;(!七)用人单位与【劳动者?订立、履行、—终止或者解除劳动合!同的情况;》(,八)用人单位与【工会或者职工代表订!立、履行集体合【同的情况;(九)】用人单?位支付劳《动者:工资:的情:况;(十《)用人单位社会【保险登?记、申报《和缴费的情况;(】十,一):就业中?介服务机构遵守有关!规,。定的情况;(十二】)劳动保《障法律、《法规规定的其—他内容 第九条劳】动保障行政部门应】当履行?下,列监察职责(—一)监督检查用人单!位、就业中介服务机!构遵:守劳动保障法律、法!规的情况;(二)受!理违反劳动》保障法律、法规【行为:的举报?;(三)依法查处和!纠正违反劳动保障】法律、法规》的行为?;,(四)依法》应当履行的其他监】督检查职责 第十】条,劳动保?障监察人员在履行】监督检查《。职责时有下列—权力(一)进入【用人单位《和就:业中介?服务机构进》。。行监督检查》;,(,二)要求用人—单位:、就业中《介服务机《构和个?人提供有《关文:件资料?询问有关人员并可以!记录、录音、录像、!。照相和?复制有关《资料;(三》)对:事实清楚、证据确】凿、情节简单可当】场予以处罚的违反劳!动保障法律、法【。规的行?为,予以制止和纠正 第!十一:条劳动保《障监察人员》在履行监督检查【职责:时,应当:遵守下?列规定(《一)不得妨碍被【检查单位《正常的生产、经【营活动;(二)不】。得利用?职务之便《谋取私利;(—。三)不得《泄露案情和》。被检查单位的—商业秘密《。;(四)不得参【。与被检查单位—安排:。的任何有碍公正执】。法的活动;(五)】为举报人《保密 ?第三:。章 管辖与受理 】第十二条省劳动【保障行政部门负责对!省,属用人单位和就【业中介服务机—构、中央所》属驻省用人》。单位的劳动保障监】察工作 《市、州和县(市、】区)劳动《保障行政部》。门各自负责对其所属!用人单位和就业中】介服务机构的—劳动保障监察工作 !第十三条两个—以上劳动保障行政部!门发生管《辖争议的报请共同的!上一:级劳动保障》行政部门指定管辖 !第十四?条上级劳动保—障行政部门可以【查处下级劳动—保障:行政部门管》辖的案情重大、复】杂的:案件也可以将—自己管辖的监察事项!。交由下?级劳动保障行政【部门监督《。检查 第十五条劳动!保障行政部门应当建!立举报制度对要求】依法维护其劳—动保障合法权益和】对违反劳动保障【法律、法规》行为的举报依法【。受理并查处 第十六!条劳动保障行政部】门对下列《投诉或者举》报,不予受?理(一)经过劳【动争议仲裁的;【(二)经过人—民法院诉讼裁决【的;:(三)违反劳动保障!法律、法规的行为】终止后?在二年内未被—发现的 第四章 方!式与程序 第十七条!劳,动保障监察应当以】举,报专查为重点并可以!采取日常检》查、专项检查和年】度审查等《方式 第十》。八条劳动保》障,行政部门在监—督检查时监察—人,员不得少于二人并】应当向当事人出示】监察证件说明—监督检查的目—的、内?容,、要:求,和方法? ,第十:九条劳动保障行【。政,部,。门在监督检》查中:发现用人单位、【就业中介服务机构】有违反劳动保—障法律、法规—行为的应当予—以,立案并进《。行调查处理 第二十!。。条劳动保障行政部】门在调查时可—以,采取下列措施 (一!)向当事人或—者有关人《。员,发出询问通知书【责令:其就有关事项作【出解释和说明;【 (二)在证据可能!灭失或者《以后难以取得的情况!下经县级以上—劳动保障行政部【门负责人批准可以】按照规?定先行登《记保存 第二十一条!案件调查终结时劳动!保障行政部门应当依!照下列规定分别作】出处理(一)违法】情节轻微的》责,令限:期改正;(》二,)依法?应,当给:予,行政处罚的》按照有关法》。律、法规的规定【作出行?政处罚决定;—构,成犯罪的移送司法】机关处理;(三)】违反劳动保障法律、!法规的事实不存在的!应,当立即销案 —第,二十二条用人—单位和就《业中介服务机—构,逾期不履行》行政处罚决定—的,劳动保障行政部门】可以依法申请—人民:。。法院强?制执行 第二十【三条劳动保障—行政部门对》违反劳动保障法律、!法规行为的》查处应当《自立案之日起三十】日内结案;情况复杂!确实需要《延长期限的》。经县级以《上劳动保障行—政部:。。门负责人批准可以适!当延长但不得超过六!十日 第二十四【条劳动保障监察人员!与被检查单位或者当!事人有直接利—。害关系的应》当,回避被检查单—位和个人要求—有关监察人员回避的!劳动保障行政—部门应当在三日内】做出是否回避的答】复 第二十五条【劳动:保障行?政部门?在检:查结:束后应当在七日内将!处理结?果以书面形式告【知被检查单位和【个人: 第:二十六条劳动保障行!政部门对严重—违反劳动保障法【律、法规行为作出】的行政?。处罚决定应当在十】日内报送上一级【劳动保?障行政?部,门备案?。 上级劳动保—。障行政部门对下【级劳动保障行政部门!作出的行政处罚【行为依法实行监督】对不适?当或者违法》的行政处罚决定【可以建?议,下级劳?动保障行政部门予】以变更或者撤销 】第二十七条任何【用人单位、就业中介!服务机构不得—。拒,绝、阻碍劳动保【障监察人《。员执行公务不得隐】瞒事实真《相、出具伪证、【隐匿和?毁灭有关证据 第五!章 法律责任 第】二,十八条用《人单位?。有下列情形之一的由!劳动保?障行政部门》责令:限期:改正;?逾期拒不改正的按照!每涉及一人处一百】元以上五百元以下罚!款(一)未依—法与:劳动者?订立、续订》劳动合同《的;(二《),。未按照有关规定【到劳动保障行—政部门?。办理人员录用—备案手续的;—(三)招用》未,取得相?应职:业资格证《书的劳动者从事技术!工种工作《的 第?二十:九条用人单位与劳动!者,订立劳动《合同时向劳》动者:收取抵押款》、抵押物的由劳【动保:。障行政?部门责令改正并可】按照每涉及一人【处一百元以上五百】元以下罚款》 第三十条用人单】位未:与工会和劳动者协】商一致强迫劳动者】延长工作时间或者】虽经协商《一致但违反劳动法】关于延长工作时间具!。体时:限规定的应当—。。给予警告并可以按】照,每名劳动者》每超过工作时间一小!时处五十《元以:上一百元以下罚款 !第三十?一条用人《。单位违反女职工和未!成年工特殊保护规】定侵害其《合法权益的应当责令!改正并?按照每?侵害一名女职—工或者未成年工处】三百元以上三千元以!下罚款;对女—职工或者未成—年工造成《损害的应当承担赔偿!责任 第三》。十二条用人单—位有下列侵害劳动者!合法权益《行为之一的应当责令!。其支:付劳动者工资报酬、!经济:补偿并可《责令其按相当于支付!劳,动者工资《报酬、经《济补偿?总和的一《至五倍支付劳动赔偿!金, (一)《克扣:或者无故拖欠劳动者!工资报酬的; (二!)低于?当地最低《工资标准《支付劳动者工—资的;? (三?)拒不支付劳动【者延长?工作时?间工资?报,。酬的; (四)依】法解除劳动合同后】未依照?法律、法《规规定给《予劳动?者经济补偿的 【第三十三条缴费单位!未按照规定办—。。理社:会保险登记、变更】登记:、注销登《记或者未《按照规定申报应【缴纳的社会》。保险费数额的由【劳动保障行》政,部门责?令改正;《。情节严?重的对直接负责【的主管人员和其他】直接:责任人可以处一千元!以,上五千元以》。下罚款;《情节特别严》重的对直接》负,责的主管《人员和其他直接【责,任人可以《处五千元以上一万元!以下罚?款 第?三十四条《用,人单位或者劳动者】。弄虚作假骗取或者】冒领:社会保险待》遇的由社会保险经】办机构?责令退?还;情节《严重的由劳动保【障行政部《门处骗取或者冒领】金额一倍《。以上三倍以下—罚款;涉嫌犯罪的应!当移交司法机关【依法处理 第—三十五条用人单位】有下列情《形之:一的应?当责令改正并可【处一千元以上一万元!以下罚?款;违?反治安管理处罚条】例的由公安机关给予!处罚;?构成犯罪的》由司法机关依法【。追究刑事责任(一)!无理阻挠劳动保障】监察人员《进入用人单位—(包括劳动现场)进!行监督检查的;(二!)隐瞒?事实:真相:、出具伪证或—者隐匿、毁灭证据的!;(三)拒绝提供】。有关:资料的;(四)拒绝!就劳动保障行—政部门所《提问题作出》解释:和说明的;(—五)打击《。、报复举报人员的;!(六)法《律、法?规规定的其他无理阻!挠的情形 第三十】六条:劳动保障行政部门及!其监察人《。员违法行使职权侵犯!用人单位、就业中介!服务机构《和个人的合法权益】造成直接经济—损失的应当》依法承担赔偿责任 !第三十七条劳动保障!监察人员滥用职【权、徇?私舞弊、玩忽—职守:、泄露秘密》的依法给《予行政处分;构成】犯罪的依法追究刑】。事责任? ,第六章 《附则 第三十八【条本条?例,自2004年—1月1日起施行【