吉林省劳动》保障监察条例<?x！ml:namesp！ace pr—efix = 【"o" /》> (2003年】11月29日省【十届人大常委—会第六次会议通过】并公布 自200】4年1月1日起【施行) 第一章 】总则 第《一条为了规范劳动保！。障监察行为维—护劳动者的合法权】益，促进经？济，发展和维护社会【稳定根据中华—人民共和国劳动【法及有？。关，法律：、法规结合本省实际！制定：本条例 第二—条本条例《所称劳动保障监【察是：指劳：动保障行政部—门依：法对用人单》位、就业中介服务机！。构遵守劳动保障法律！。、法：规，的情况进行监督【检查并？对违反劳动保障【法律、法《规的行为《依法作出处理的【行政执？法活动 本条例【。所称：。用人单位是指适用】劳动保？障，法律：、法规的企业—、国家机《关、事业单位—、社会团体、民【办非企？业单：位、有？。雇工的个体工—商，户(含？有雇工的承包者【。) 本条例所称就】。业中介？。服务机构《是指职业《。。介绍机？构、职业培训机【构和职业技能鉴【定机：构 第三条在本省】行政区域内的用人】单位和与《之形成劳《动，关系的劳《动者：、，就业中？介服务？机构以及劳动—保障：监督：执法活动均须遵守】本条例 第四条县级！以上人民《政府劳？。动保：。障行政部门主管本级！所属用？人单位和就业中介服！务机构的劳动保障监！察工作 县级以上人！民政府劳动保障行政！部门可？以委托劳动保障事业！组，织进：行监督？检查工作 劳—动保障监察经费纳入！同级人民政》府财政预算》 第五条《劳动保障监察实行】劳动保障监》察员制度 》劳动保障监察员【由，其所在地人民—政府劳动保障行【政部门按照》规定的？。条件选任并由省【人民政府劳动—保障行政《部门统一核》发中华人民共和【国劳动？保障监察《证 第六条县—级以：上人民政府》有关部门在各自职责！范围内对用》人单位遵守》劳，动，保障：法律、法规的情况进！行，。。监督 ？第七条各级工会【组织依？法对用人单》位遵守劳动》保障法律、法规【的情况进行》监督 第二》章 内容与职责 第！八条劳？动保障行政》部门对？下列情况实》施监察(一)用人】单位：遵守招用人员规【定的情况《；(二)用人—单位遵守工》作时间和休息、休假！规定：的情：况；：。(三)用人》单位遵？守职业培训规定的情！况；(？四)用人单位—遵守女职工和未成】年工特殊保护—规定的情况；—(五)用人》单位遵？守禁止使用童—。工规定？的情况；(六)用人！。单位制定劳动保障内！部规章制度的情【况；(七)用人单位！与劳动者订立、【履行、终止或者解】除劳动合同的情况；！(八)用人》单位与工会或者职工！代表订立、履行【集体合同的情况；(！九)用人《单位支付劳动者【工资的？情况；(十)—。用人单位社会保【险，登记、申报》和缴：。费，的情况；(十一)】就业：中介服务机构遵守有！关，规定的情况；—(十二)劳动保障法！律、法规规定的其】他内：容， ，第九条？劳动保障行》政部门应当》履行下列监》察职：责(：一)监督检》查用人？。单位、就业中介服务！机构遵守《劳动：保障法？律，。、法规？。的情况；(》二)受理违》反劳动保《障法律、《。法规行为的举报；(！三)依法查处和纠】。正违反劳动》。保障法律、》法规：。的行为；(四)【依法应当履行的【其他监督检》查职责 第十条【。劳动：保障监察人员在【。履行监督检查职责】时有下列《权力(一)进—入，用，。人单位和就业中【介服务机构》进行监督检查；(】二)要求用人单【位，、就：业中介服务机构和个！人提：供有关文件资—料询问有关人—员并可以记录—、录音？、录像、照》相和复制有关资【料；(三)》对事实清楚、—证据：确凿、情节简单可当！场，。予以：处罚的违反劳—动保障法律、—法规的行为》予，以制止和纠正 【第十一条劳动—保障监察人员在履行！监督检查职责时【应，当遵守下列规定(】一)不？得妨碍被检查单位】正常的生产、经营】。活动；(二》)不得利用职务【之便谋？取私利；《(三)不得泄露案情！和，被检查单《位，的商业秘密；(四】)，不得参与被检—查单位安排的—。任何有碍公》正，执法：的活动；(五)【。为，举报人保密 第三】章， 管辖与受理 第】十二：条省劳动保》障行政？部门负责对省—属用人单位和就业中！介服务机构》、中央所属》驻省用人单位的劳】动保障？监察工作《 市、州和县—(市、区)劳—动保障行政部门各自！负责对其所属用人单！位和就业中介服务机！构的劳动《保障：监察工作 第十三条！两个以上劳动保【障行政部门》发生管辖争议的报】请共同的《上一级劳《。动保障行政部—门指定管《辖 第十四》条上级劳动保障行】。政部：门可以查处下级【。劳动保障行政部门管！辖的案情重大—、复杂的《案件也可以将自【己，管辖：的，监察事项交由下级】劳动保障行政—部门监督检查 第十！五条劳动保障行【政部：门应当建立举报制度！对要求？依法维护其》劳动：保障：合法：权益和对违反劳动】保障：。法律、法规》。行为的举报依法受】。理并：查处 第十六条劳动！保障行政《。部门对下列投—诉或者举报不予【受，理(一)经过劳【动争议仲裁的—；(二)经过人【民法院？诉讼裁决的》；，(三)？违反劳动保障法律、！法规的行为终止【后在二年内未被发现！的 第四章 方式与！程序 第十七条劳】动保障监察应当【以举：。报专查？为重点并可以采取日！常检查？、专项检查》和年度审查等方【式 第？十八条劳《动保障行政部门在监！督检查？时监察人员》不得少于二》人并应当向当事【人出示监察证件说】明监：督检查的目的、【内容、要求和方法】 第十九条劳动保障！行，政部门在监督—检查中发《现用人？单位、就业》中，介服务机构有—违，反劳动保障法律、法！规行为的应当予以立！案并进行《调，查处理 第二—十，条，劳动保障行政部【门，在调查时可以—采取下列措》施 (一)向—。当事人或者有关人员！发出询问通知书【责令：其就有关事项作【出解释？和说明； (二【)在证据可能灭失或！者以后？难以取得《的情况下经县—。。级以上劳动保障行政！部门负责人批—准，可以按照规定先行】登记保存 第二【十一条案件调查【终结时劳动保障【行政部门应当—依照下列《规定分别作出处理】(一)违《。法情节轻微的责【令限期改正；(【二)依法《应当给予《。行政处罚的按—照有关法律、—法，规，的规定作出行政处罚！决，定；构成犯罪的移】送司：法机关处理》；(：三)违反《劳动保障法律、【法规的事实不存【在的应当立》即销：案 第二《十，二条用人单位和【就业中介《。服务机构逾期不履行！行政处罚《决定的劳动保障行政！部门可以依法申【请人民法院强制执行！ 第二十三》条，劳动：保障：。行政部门对违—反劳动？保障法律、》法规行？为的查处应当自【。立案之日起三十日】内结案；情况复杂】确实需要延长期限的！经县级以上》劳动：保障行政部门—负责：人批准可以》适当延？长但不得超过六十日！ 第二十四条劳【动保：障监：察人员与被》检查单位或》。者当事人有直接利害！关系的？。应当：回避被检查单—位和个？人，要求有？。关监察人员回—避的劳动保障行政部！门应当在三》日内做出是否—。回，避的答？复 第二十五条劳】动，保障行政部门—在检：查结束后应当在【七日内将处理结果以！书面形式告知被检】查单：位和：个人 第《二十六条《。劳动保障行政部门】对严重违反劳动保障！法律、法规行为作出！的行政处罚决定【应当在十《日内报送上》一级劳？动，保障：行政部门《备案 ？上级劳动《保障行政部门—对下级劳动》保障行政《部门作出的》行政处罚行为—依法实行监督—对不适当或者违法】的行：政处罚决定可以【建议下？级劳动保《。障行政部门予以变更！或者撤？销 ：。第二十七条》任何用人单位、就】。业中：介服务机构不得拒绝！、，阻碍劳动保》。障监察人员执—行公：。。务不得隐瞒事实【。。真相、？出具伪证、隐匿和】毁，灭有关证据》 ，第五章 《法律：责任 第二十—八条用人单》位有下列情》形，之一：的由劳动保》障行政部门》责令限期改正；逾期！拒不改正的按照【。每涉：及一人？处一百元以》上五百元《以下罚？。款(一)未》依法与劳动》。者订立、《续订劳动合同的；(！二)未按《照有关规定》到劳动保障行政部】门办理人员》录用备案手续的【；(：。三)：招用未取得相应【职业资格证书的【劳，动者从事技》术工种？工，作的 第二》十九条用人单位【与劳动者订立劳【动合同时向劳动者】收取抵押款、抵押物！的由劳动保》障行政部门责令【改正并可《按照每涉及一人处一！百元以上五百元【以下罚？款 第三《十条用人单》。位未与工会和劳【动者协商一》。。。致强：迫劳：动者延长工作时间或！者虽经协商一—致但违反劳》动法关于延》长工：作时间具《体时限规定的—。应当给？予，警告并可以按照【每，名劳：动者每超过工作【时间一？小时处五十元以上】一百元以下罚—。款 第三十一条用】人，单位违反女职工和未！成年工特殊》保，护规：定侵：害其合法权益的【应当责令改正并按照！每侵害一名》女职：工或者未成年—。工处三百元》。以上三千元以下罚款！；对女职工或—。者，未成年？工造成损害的应【当，承，担赔偿责《任 第三十二—条用人单位》有下列侵害》劳动者？合法：权益：行为之？一的应当责令其【支付劳动《。者工：资，报酬：、经济？补偿并可责》令其按？相当：于支付劳动》者工资报《酬，、经济补偿总和【的一至五倍支—付，劳动：。赔偿金？ ，(一：)克扣或者无—故拖：欠劳动？者工资报酬的；【。 (二)低》于当地最低工资标准！支付劳动者》工资的； (—三)拒不支付劳动者！延长工作《时间工资报酬的【；， (四)依》法解：。除劳动？合同后未依照法律、！法规规定给予劳【动者经？济补偿的 》第三十三条缴费【单，位未：按照规定办理—社会保险登记、变更！登记、注销登记【或者未按照规定申报！应缴纳的《社会：保险：费数额的由劳动保障！。行，。政，部门责令改正—；情节严《。重的对直接负责【的主管？。人员和其他直—接责：任，人可以处一千元【。以上：五千元以《。下罚款；情节特别严！重，的对直接负》责的主管人员和其】他直接责任人可【以处五千元以上一】万，元，。。以下罚款 第三【十四条用人单位或者！。劳动者弄《虚作假骗取或者【冒领社会《保险待遇的由—社会保险经办机构责！令退还；《。情节严？重的由劳动保障行】政部门处骗取或者冒！领金额一倍以上三倍！以下罚款；涉嫌犯罪！的应当移交》司，法机关依法处理 】第，三十五条用人单位有！下列情形之一的应当！责令改正并》可处一千元》以上一万《元以：下，罚款；违《反治：安管理？处，。罚条例的由》公安机？关给予处罚；构成犯！罪的由司法机关依法！追究刑事《责任(一)无理阻挠！劳动：保障监察人》员进入用人单—。。位(包括劳动现【场)进？行监督检查的；【(，二，)隐瞒事实真—相、出具伪证或者】隐匿：、毁灭证据的；【(三)？。拒，绝，提供：有关资？料的；(四)—拒，绝就劳动保障—。行政部门《所提问题作》出解释？。和说明的；(五)】打击、报《复举报人员的；(六！。)法律、法》规规定的其》他无理阻挠的情形】 第：三十六条《劳动保障行政部门】及其监察人员违法】行使职权侵犯用【人单：位、就业中介—。服务机构和个人的合！法权益造成直接【经济损？失，的应当依《法承担赔偿责任【 第三十七》条劳：动保障监察人员【滥用职权、徇—。私舞弊？。、玩忽职守、泄露秘！密的依法给予—行政处分；构—成犯罪的《依法追？究刑事？责任 第六章 附则！ 第三十八条本【条，例自2004—年1月？1日起施行》