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吉林省?劳动保障监》察条例<《。。?x:m,l:nam》espace— ,p,ref?ix = "o【" :/> (2003年!11月?29日省十届人【大常委会第》六次会议通过并公】布 自?2,004年1月1日】。起施:行) 第一章 总则! 第一条为了—规,范劳动保《障监察行为维护劳】动者的合法权益【促进经济发展和维】护社会稳定根据中华!人民共和国劳动【法及有关法律、法规!结合本省实际—制定本条例 第二条!本条例?所称劳动保》障监察是指劳动保】。障行政部门依法【对用人单位、就【业中介服务机构遵】守劳:动保障?法律、法规的情况进!行监督检查并对【违反:劳动保障法律、法规!。的行为?依法作出《处理的行《政执法活动 本条例!所称用人《单位是指适》用劳动保障》法,。律、法?。规的企业、国—家机关、事业单【位、社会团体、民办!非企业?单位:、有雇工的》个体工商户(含【有雇工的承包—。者) 本条例所称就!业,中介服务机构是【指职业介绍机构【、职业培训机—构和职业《技能鉴定机构 第三!条在本省行政区域】内的用人单位和与之!。形成劳动关系的劳】动者、就业中介服务!机构以及《劳动保障监督执【法活动均《须遵守本《条例 第《四条县级以上人民】政府劳动《。保障行?政部:门主管本《级所属用《。。人单位和就业中介服!务机构的劳动保障监!察工作 县级以上】人,民政府?劳动保障行政部门可!以委托劳动保—障事业组织进行监】。督,检查工作 劳—动保障监察经—费纳入?。同级人民政》府财政预算 第【五条:。劳动保障《监,察实:行劳动保障监察员制!度 劳动保》障监察员由其所在地!人民政府劳动保【障行政部门按照【规定的?条件选任并》由省人民政府劳【动保障行政部门【统一核发中华人【民共:和国劳动保障监【察证 第六》条县级以《。上人民政府有关部门!在各自职责范围内】对用人单位遵—守劳动保障法律、法!规的:情况进行监督— 第七条各级工【会组:织依法对用人单【位遵守劳动保障【法律、法《规的情?况进行监《督 第二章 —。内容与职《责 第八条劳动保障!行政部门对下列情】况实施监察(一)】。用人单?位遵守招用人员规定!的情况?;(二)用人—单位遵守工作—。时,间和休?息、休假《规定的?情况;(三)用人单!位遵守职业培训规】定的情况;(—四)用人单》位遵守女职工和未】成年工?特殊保护《规定的情况》;(五)用人单位】遵守禁止使用—童,工规:定,。的情:况;(六)用人单位!。制,定劳动保障内部【规章:制度的?情况;(七)用人】单位与劳动者—订立、?履行、终止或—者解除劳动合同的情!况;(八《。)用人?单,位与工会《或者职工《代表订立、履行集】体合同?的情况;(九)用】人单位支付》劳动者工资的情【况;(十)用人单】位社会保险登记【、申报和缴费—。的情况;《(十一)就业中介服!务机:构遵守有关规定的】情,况;(十二)劳【动保:障法律?、法规规定的—其他内容 第九条劳!。动保障行政》部,。。门应:当履:行下列监察职责(一!)监督检查用人单】位、就业中介服务】机构遵?守,劳动保障法律—、,法规的情况;(【二)受?理违反劳动保障法】律、:法规行为的举报【;(:三,)依法?。查处:和纠正违反劳动保】障法律、法规的行为!;(四?)依法应当》履行的其他》监,督检:查职责 第十—条劳动保障监察【人员:在履行监《督检查职责时有下】列权力(一)进【入用人?单位和就业中介【服务机?构进行监督》检查;(二)要求用!人单位、就业中介服!务机构和个人提【供有关文件资—料询:问有:关,。人员并可以记录【、录音、录像、照相!。和复制有关资—料;(三《)对事实清楚、【证据确凿、情—节简单可当》场予以处罚的违反】劳动:保,障法律、法规的行】为予以制止和纠【正 第十《一条劳动保障—监察人员在履—行监督检查职—责时应当《遵守下列《规定(一)不—得妨碍被检查单位正!常的生产、经—营活动;《(二)不《得利用?职务之便谋取—私利:;(三?)不得?泄露案情和被—检查单位的》商业秘密;(—四):不得参与《被检查单位安排【的任:何,。有碍:公正执法《的活动;(五)为】举报人?保密 第三章 管辖!。与受理 第》十二条省劳》动保障行政部门负】责对省属《用人:。单位和就业中介服务!机构、中央所属驻】省用人单位的劳动】保障监察《工,。作 市、《州和县(市、—区):劳动保障行政部【门各自负责》对其:所,属,用人单位和就—业中介服务》机构的劳动》保障:监察工作 第—十三条两《个以上劳动》保障行政部门—发,。生管辖争议的报请】共同的上一级—劳动保障行政部【门指定?管辖 第十四条上级!劳动保障行政部【门可以查处下级劳】动保障行政部门【管,辖的案?情重大、复杂的【案件也可以将自【己管辖的监察事项】交由下级劳动保【障行:政部门监督检—查 第十五条劳【动保障行政》部门应当建立举【报制度对要》求依法维护其劳动】保障合法权》益,和对违反劳动保【障法律、《法规行为的举报依法!。受理并查处》 第十六条劳动保】障行政部门对下列】投诉或者《举报不?予受理(一)—经过劳动争议仲【裁的;(二)—经过人民法》院诉讼?。裁决的;(三—)违反劳《动保障法律、法规】的行为终止后在【二,年内未被发现的 】第四章 《方式与程序 第十七!条劳动保障监察【应当以举报专查【为重点并可以采取日!常检查、专项检查和!年度审查等方—。式 第十八条劳动】保障行政部门—在,监督:检查时监《察人员不得少于二人!并应当向当事人出示!监察证件说明监督检!查的目的、内容【、要求?和方法 第十九条劳!动保:障行政部门在监督】检查中?发,。现,用人单位、就业【中介服?务机构有违反劳【动保障法律、法规】行为的?应当予以立案—并,进行调查《处理: 第:二十条劳动》保障:行政:部门在调查》时可以采取下列措】施, (一?)向当事人》或者有关人员发出询!问通知书责》令其就有《。关事项?作,出解释和说明;【 (二)在证据【可能灭失或》者以后难以取得【的情况下经县级以】。上,劳动保障行政部门】负责人批准可—以按照规定先—行登:记保存 第二—十一条案件调查终结!时劳:动保障行政》。。部门应当依照下列】规定:分别作出处理(【一)违法《情节轻微的责令【限期改正;》(二)依法应当【给,予,行政处罚《的按照有关法律、】法,规的规定《作出行政处罚—决定;构成犯罪【的移送司法机关处理!;(三)违反—劳,动保障法律、—法,规的事?实不存在的》应当:立,即销案 第二—十二条用人》单位和就业》中介服?务,机构:逾,期不履行行政处罚决!定的劳动保障行政部!门可以依法》申请人民法》院强制执行 第二】十三条劳动保—障行政部门对—。违,反劳动保障法律【、法规行为的—查处应当自立案【之日起三十》日内:结案;情况复—杂,确实需要延长期限的!经县级以《上劳动保障行政【部门负?。责人批准可以适当延!长但不得超过六十日! 第二十四条—劳动保?障监察人员与被检查!单位或者当》事人有直接利害【关,系的应当回避被检查!单位和个《人要求有关监察人员!回避的劳动保障行】政部门?应当在三日内做出】是,否回避的答复 第二!十,五条劳动保障行政】部门:在检查结束后应当在!七,日内将处《理结果?以书面形式告—知被检查单位和个】人 第二十六条【劳动保障行政部门对!。严重违反《劳动保障法律—、法规行为作出的】行政处罚《决定应当在十日内】。。。报送上一级劳动保】障行:政部门备案 上级】。劳动保障行政部门对!下级劳动保障行政】部门:作出的?行政处罚行为依【法实行监督对不适】当或:者违法?的行政处《罚决:定可以建议下级劳】动保障行政部—门予以变《更或者?撤销 第二十七条任!何用人单《位、就业中》。介服务机构》不,得拒绝、阻碍—劳动保障监察人【员执行公务不得【隐瞒:事实真相、》出具伪证《、隐匿和毁灭有关证!据 :第五章 法律责【任, ,第二十八条用人单位!。有下:。列情:形,之一的由劳动保障行!政部门责令限期改正!;逾期拒不改正的按!照每涉及一》人处一百元》以上五百元》以下:罚款(一)未依法】与劳:。动者订立、》续,订劳动合同的—;(二)《未按照有关规定到】劳动保障行政部【门办理人员录—用备案?手,续,的;(三)招用未取!得相应职业资格证】书的:劳动者从事技术工】种工作的 第二十九!条用人单位》与劳动?者,订立劳动合同时向】劳动者收取》抵押:款、抵?押物的由劳动保【障行:政部门责令改—。正并可按照》每涉及一人处—一,百元:以上五百《元以下罚《款 第?三十条用《人单位未《与,工,会和劳动者协商【一致:强迫:劳动者?延长工作时间或者】虽经协商一致但违】。反劳:动,法关于延长工作【。时间具体时》限规定的应当给予警!告并:可,以按照每名劳动者每!超过工作时间—一小时处五十元以】上,一百元以《下罚款? 第三十一条用【人单位违反女职【工,。和未:成年工特殊保护规定!侵害其合法权—益的应当责》令改正并《按照每侵害一名【女职工?或者未成年工处三】百元以上《三千元以下》罚款;对女职工或】者未成年工造—成损:害的应?当承担赔偿》责任 第三十—。二条用人《单位:有下列侵《害,劳,动者合法权益行为之!一的应?当责令其《支付劳动者工—资报酬、经济—补偿并?可责令其按相当【于支付劳动者工【资报酬、经济补偿总!和的一至《。五倍:支付劳动赔》偿金 (一)克扣】或者无?故拖欠劳动者工【资报酬的; —。(二)低于当—地最低工资标—准支付劳动》者工资的; —(三:)拒:不支付?劳动者延《长工作时间工—资报酬的; (【四)依?法解除?劳动合同后》未依照法律、—法规规定给予劳动者!。经济补偿的 第三十!三条缴?。费单位未按照规定】办,。理,社会保险登记—、变更登记、—注销登?记或者未按照—。规定申报应缴纳【的社会保险费—数额:的由:劳动保障行政部门】责令:改正;情节严重的】对直接负《责的主管人员—和其他?直,接,责任:人,可以处一千元—以上五千元以下罚款!;情节特《别严重的对直—接负责的主管人员和!其他直?接责任?人可以处五》千元以上一万元以】。下罚款 第三十【四条用人单位或者】劳动者弄虚作假骗】取或者冒领社—会保险待遇》的由社会保险经办】。机构责令退还;情节!严重的由劳动—保障行?政部门处骗取—。或者冒领《。金额一倍《以上:三倍以下罚款;涉】嫌犯罪的应》当移交司《法机关依法处—理, 第三十五条用人】单位有下列》情形之一的应当责令!改正并?可,处一:千元以上一万元以下!罚款;?违反:治安管理处罚—条例:的由公安机关给【予处:罚;构成犯》。罪的由?司,法机关依法追究刑】事责任(一)无【理阻挠?劳动:保障监察人》员进入用人单位(包!括劳动现《场)进行监督—检查的;(》二)隐?瞒,事实真相、出具【伪证或者隐》匿、毁灭证据的【。;(:三)拒绝提供有关】资料的;(四)拒绝!就劳:动保障行政部门所提!问题:作出解?释和说明的;—。(五)打击》、报复举《报人员的;(—六)法律《、法:规规:定的其他无》理阻挠的《情形 第三十六条】劳动保障行政—部门及其监察—人员违法行使—职权:侵犯用人单位、就业!中介:服务机构和个—人的合法《权益造成直接—经济损失的应—当依法承担赔偿责】任 第三十七条【劳动保障监察—人员滥用职权、【徇私舞弊、玩忽职】守,、泄露秘《密的依?法给予行政处—分;构成犯罪的【依法追究《刑事责任 第六章 !附则 第三》。十八:条本条例自20【0,4年:。1月1?日起:施行: