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吉林省劳动保障监察!。条例<??xml:name!space p【refix =【 ":o" /> —(2:003年11—。月2:。9日省十届人大常委!会第六次会》议通过并公布 自2!004年1月—。1,日起施行) 第一章!。 总则 第一条为了!规范:劳动保障《监察行为《维,护劳动?者的:合法权益促进经济发!展和维护社》会稳定根据》中华人民共和—。国,劳动法及有关—法律、法规》结合本?省,实际制定本》条例 第二》条本:条例所?。称,。劳,动保障监察是—指劳:动保障行政部门依】法对:。用人单位、就—业中:介,服务机?。构遵守劳动保障法】律、法规的情况进行!监督检查并》对违反劳动保—障法律、《。法规的行为依—法作出处理的—。行政执法《活动: 本条例所称用人】单位:。是指适用劳动—保障法律、》法规的企业》、国家机关、—事业单位、社—会团体、民办—非企业单位、有雇工!。的个体?工商户?(含有雇工》的,承包者)《 本条例所称—就业中介服》务机构是指职业介绍!机构、?职业培训机构和职业!技能鉴定机构 第】三条在本省行—政区域内的用人【单位和与《之形成劳动》关系的劳动者、就业!中,介服:务机构以及劳—动保障?。监督执法活动—均须遵守本条例 】第四条县级以上【人民政府劳动保障行!政部门主管本级所】属用人单位和—就业中介《服,务机构的劳动—保障监察《工作 县级以—。上人民政府劳动【保障行政部》门,。可以:委托劳动保》障事业组织进行监督!检,查,。工作:。 劳动保障监—察经:费,纳入同级人民政府财!政预算 第》五条劳动保》障监察实《行劳动保障监察员制!度 劳动保障—。监察员由其所在【地人民政《府劳动保障行政【部,门按照规定的—。条,件选任并由省人民】政府劳动保障—行政部门统》一,核发中华人》民共和国劳动保障监!察证 第六条县级以!上人民政《府有关部门在各自职!责范围内对用人单】位遵守劳动保障【法律、法规的—情,况进行监督 第七条!各级工会组》织依法对用人—单位遵守劳动保【障法:律、法规的》情况进行《监督 第《二章 内容与—职,责 第八条劳动保障!行政部门对下—列情况实《施监察(一)用【人单位遵守招用【人员规定的情况【;(二?),用人单位遵守工作】时间和休息、休假规!。定的情?况;(三《)用人单位遵守【职业培训规定的情】。况;:(四:)用人单位》遵守女职工和—未成年工特殊保【护规定的情况;【(五:)用人单《。位遵:守禁止使用童工规】。定的情况;(六)】用,人单位制定劳—动保障内部规—章制:度的情况;》(七)用人》单位与劳动》者,订立:、,履行、终止或者【解除劳动合》同的情况;(—八)用人单位与工】会或者职工代表【订,立、履行集体—合,同的情况;(九)】用人单位支付劳动者!工资:的情:况;:(十)用人单位社会!。保险登?记、:申报和?缴费的情况;(十一!)就业中介服—务机构遵守》有关规定的情况;】(十二?)劳:动保障法律、法【规规定?的其他?内,容 第九条劳动保】障,行政:部门应当履行下列】。。监察职责(一)监】。。督检查用人单位、】就业中介服》务机:构遵守劳《动,保障法律、法规的情!。况;(二)受—理违反劳动保障法】律、法?规行为的举报—;,(,三)依?法,查处:和纠正违反劳—动保障法律、—法规的行为;(四】)依:法应当履《行,的其他监《督检查职责 第十】条劳动保障》监察:人员在履行监督【检查职责时有—下列权?力(:一,。)进入用人单位和就!业中介?服务机?构进行监督检查;】(二)要求用—人,单位、?就业中介服务机构】和个:人提供有关文—件资料询问有关人】员并可以记录、录音!、录像、照相和【复制有关资料;(三!)对事实清楚—、证据确凿、情【节,简单可当场予—以处罚的《违反劳动《保障法律、法规的行!为予以制止和纠【正 第十一》条劳动保障监察【。人员在履《行监督检查职责时应!当遵守下列规定(】一):不得妨碍《被检:查单位正常的—生产:、经营活动》;(:二)不得利用职务】。之便谋?取私利;(》三)不得《泄露:。。案情和被检查单位】的商:业秘密;《。(四)不得》参与被检查单—位安排的任何有碍公!正执法的《活动;(五)为【举报人保密 第三】章 管辖与受理【 ,第十:二条省劳动保障【行政部门负责—对省属用人单位【和就:业中:介服务机构》、中央所属驻—省用人单位的劳【动保障?监察:工作 市、州和【县,(市、区)劳动【保障行政部门各【自负责对其所属【用人单位和就业中】介,服务机构的劳动保障!监,察工作 第十三条两!个以上劳动保—障行政部门发生【管辖争议《的报请共同》的上一?级劳动?保,障行:政部门指定管辖 第!十四条上级》劳动保障行政部【门可以查处》下级劳动《保障行政部门管辖的!。案情重大《、复杂的案》件也可?以将:自己管辖的监察【事项交由《下级劳?动保障行政》。部门监督检查 【第十五条劳动保障行!政部门应当建立举】报制度对要求依法】维护:其劳动保障合—法权益和对违—反劳动保障法律、】法规行为的》举,报依法受理并—。查,处, 第十六条劳动保】障行政部门对下列】投诉或?者举报?不予受理(一)【经过劳动争议仲【裁的;(《二):经过人民法院—诉讼裁决的;(【三)违反劳动保【障法律?、法规?的行为终止后在【二年内未被发现【的 第?四章 方式》与程序? 第:十七条劳《动保障监察应当以】举报专?查为重点《并可:。以采取?日常检查、专项检查!和年度审查等方式 !第十八条劳动保障行!政部:门在监?。督检:查时监?察人员不《得少于?二人并应《。当向当事人》出示监察证件说【明监督检查》的目的、内》容、要?求,和,方法 第十九条劳】动保障?行政部门在监督检】查,中,发现用人单位—、就:业中介服务机构有】违反劳动保障—法律、?法规行为《的应当?。予以立?案并进行《调查处理 第二十】条劳动保障》行政部?门在调?查时可以《采取下列措施—。 (一)向当事人或!者有关?人员发?出询问通知书责令其!就有关事项》作出解释和说明;】 (二)《在证据可能灭失或者!以后:。难以取?得,的,。情,况下经县级以上【劳动保障行政部【门负责人批准—。可以:按照规定先行—。登记保存 第二十一!。条案件?调查终结时劳—。动保障行政部门应当!。依照:下列规定分别作出处!理(一)违法情【节轻微的《责令限期改正;【(二)?依法应当《给予行政处罚的按】照有:关,法律、法《规的规?定作出行政处罚【。决定;构《。成犯罪的移送司法机!关处:理;(三《)违反劳动保—障法律、法规的【事实不存在》的应当立即销案【 第二?十二条用《人单位和《就业中介服务机构逾!期不履?行行:政处罚决定的—劳动保障行政部门】可以依法申请人【民法院强制》执行 第二十三条】。。劳动保障行政—部门对违反劳—动保障?法律、法规行—为的查处应当—自立案之日起三十日!内结案;情》况复杂确实》需要延长期》限的经县级以上劳】动保障行政部门负】责人批准可以适当延!长但不得超》。过六十日《 第二?十四条劳动保—障监:察人:员与被检查单—位或:者当事?。人有直?接利害关《系,的应当回避》被检查单位》和个:人要求有关监察【人员回避的劳动保】障行政部门应当在】三日内做出是否回避!的答复 《第二十?五条:劳动保障行政部门在!检查结束后应当【。在七日内将处理结】。果,以书面形式告知被】检查单位和》个人 第二十—六条劳动保障行政部!门对严重违反劳动】保障:法,律、法规行》为,作出:的行政处罚决—定应当?在十日内报送上【一级劳?动保障行政部—门备案 上级劳动保!障,行政部门《对下级劳《动保障行政部门作出!的行:政处罚行为依法实】。行监督对不适当或者!违法的行政处罚决定!可,以建议下级劳—动保:障行政部《门予以变更或者撤】销 :第二十七《条任何用人单—位,、就业中介》服务机构《不得拒绝、阻—碍劳动保障》监察人?员执:行公务不《得隐瞒事实真相【、出具伪证》、隐匿和毁》灭有:关证据 第》五章 法律责—。任 第二十》八条用人单位有下列!情形之一的由—劳动保障行》政部门?。责令限期改正;逾】期拒不改正的按照每!涉及一人《处一百元以上—五百元以下罚款(一!)未依法与劳动【者订立、续》订劳动合同的;(二!),未按:。照有:关规定到劳动保【障行政部门办—理人员录用备案【手续:的;(?三)招用未》取,得相:应职业资格》证书的劳动》者从:事技术工种》工作的 第二十【九条用人《单位与劳《动者订立劳》动合同时向劳—动者收取《抵押:款、抵押物的—。由劳动保障》行政:部门责令改》正并可按照每涉及一!。人处一百元以—上五百元以下—罚款 第三十—条用人单《位未与工会和—劳动者?协商一致《强迫劳动者延长工作!时间或者虽经协商】。一致:但违反?劳动法关于延—。长工作?时,间具体时限》规定的?应当给予警告—并可以按照每名劳动!者每超过工作时间】一小时处五》十元:以上一百元以下罚款! 第三?十一条用人单—。位违反女《职,工,和未成年《工特:殊保:护规:定侵害其合法权益的!应当责令改》正并按照每》侵,害一名女职工或者未!成年工处三百元以上!。三千元以下罚款【;对女职工》或者未?成年工?造成:损害的应当承担赔】偿,责任: 第三十二条用人单!。位有下列侵害劳动】者合法权益行为之】。一,的,应当责?令其支付劳动—者,工资报酬、经济补偿!并可:。责令其按相当于支】付劳动者工资—报酬、经济补—。偿,总和的?。一至五倍支付劳动】赔偿金 (》一)克扣《或者无?故拖欠劳动者工【资报酬的; (二】),低于当地最低工资标!准支付劳动者工资的!; (三)拒—。不支付劳动者延长】工作时间工资报酬】的,; :(,四)依法解》除劳动?合同:后,未依照法律、法规】规定:给予劳动者经济补偿!。的 第三十三条缴费!单位未按照规—。定办理社会保险登记!、变更登记、注销登!记或者未按照规【定申:报,应缴纳的《社,会保险费《数额的?由劳动保障行—政部门责令》改,正;:。情,节严重?的对直接负责的主管!。人,员和其他《直接责任人可以处一!千元以上五千—元以下罚《款,;情节特别严重【的对直接负责的主管!人员:和其:他直接责任》人可以处五千—元以上?一万元以《。下罚款 第三十四】条,。用人:单位或者《劳动者弄虚作假骗】取或者?冒领社会保险待【遇的由社会保—险经办机构责令退】还;情节严》。重,的由劳动保障行政部!。门处骗取或者—冒领金额一倍以上】三倍以下罚款;涉嫌!犯罪的应当移交司法!机关依法处理 第】三十:五,条用:人单位有《下列情形之一—的应当责《令改:正,并可处一千元以上】一万元以下罚款;违!反治安管理处—罚条:例,。的由公安《机关给予处罚;构】成,犯,罪的由司法》机,关依法追究刑事责】任(一)无理阻【挠劳:动保障监察人员【进入用人单位(包括!。劳动现场)》进行监督检查的;(!二):隐瞒事实真相—、出具伪证或—者隐匿、毁灭证【据的;(《三)拒绝提》供有关资料的;(】四)拒绝就劳动【保障行政部门所提】问题作出解》释和说明的;—(五)打击、报复举!报人员的;(—六,)法律、法规规定】的其他无理阻—挠的:情形: 第三十六条劳动保!障,行政部门及》其,监察人员《违法行使职权侵【犯用人单《位、就业中介服【。务机构和个》人的合法权益造成】直接经济损》失的应当《依法承担赔》偿责任 第三十七条!劳动保?障监察人员滥用职权!、徇:私舞:弊、玩忽职守、泄露!秘密的依法给予【行政处分;》构成:犯罪的依法追—究刑事责任 第六章! 附则 第三—十八条本条》例自200》4年1月1》日起施行《