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吉林:。省劳:动,保障监察《条例<?xml:】names》pac?e :pref《ix = "o"】 />? (:2,003年1》。1月29日省十届人!大,常委会第六次—会议通过并》公布 自2》00:。4年1月1日起【施行) 第一章 】总则 第《一条为?了规范劳动保障监察!行为:维护劳动者的合【法,权益促进经济—发展和维护》社会稳定根据中华】人民共和《国劳动法及有关【法律、法规结合【。本省:实际:制定本条例 第【二条本?条,例所称劳动保—。障监察是指》劳动保障行政部门依!法对用人单位—。、,就业中介服》。务机构遵守劳动保障!。法律:。。、法规的《情况进?。行监督检《查并对违反劳—动,保障法律《、法:规,的行为依法作出【处理的行《政执法活动 —本条例所称用人单】位是指?适用劳动保障法律】、法规的企业、国家!机关、?事业单位、社会【团体:。、民办?非企业单位、—有雇:工的个体《工商户(含有雇【工的承包者) 本条!例,所,称,就业中介服务机【构是指职《业介绍机构》、职业?培训机构和职—业技:能鉴定机构 第【三,条在本省行政区域】内,的用:人单位和与之形【成劳动?关系的劳动者、就】业中介服务机构【以及劳动保》障监督执法活动均须!遵,守本条例 第四【条县级以上人—。民政府劳动》保障行?。政部门主管本级所属!用人单位和就—业中介服务机构的】。劳动保障监》察工作 县级—以上人民政府劳【动保障行政部门可以!委托劳?。动保障事《业组织?进行监督检查工作】 劳动?保,障,监,察经费纳入同级【人民政府财》政预算 第五—。条劳动?。保障监察实行劳动】保障监察《员制度 劳动保障监!察员由其所在地人】民政府劳动保障【行政部?门按照规《定,的,条,件选任并由》省人民政《。府劳动保《障行政部门统—一核发中华人—民,共和国劳《动保:障监察?证 :第六条县《级以上人《民政府有关部—门在各自职责—。范围内对用》人单位遵守》劳动保?。障法律、法规—。的情况进行监—督 第七条各—级工会组织依法对用!人单位遵守劳—动保障法律、—法规的情况进行【监督 第二章 内容!与职责 第八—条劳动保障行政部】门对下列情况实施监!察(一?),用人:单位遵守招用人员】规,定的情况;(二【)用人单《位,遵守工作《时间:和休息、休假规【定的情况;(三)用!人单位遵守职业【培训规定《的情况;(四)用人!单位:遵守:女职工和未成—年工特殊保护规【定的情况;(五)用!人单位遵守禁止【使,用童工规《定的情况;》(六)用人单位【制定劳?动保障内《。部规章制度的情况;!(七)?用人单位《与劳动者订》立、履行、》终止:。或者解?除劳动合《同的情况;(八【)用人单位与工会或!者职工代表订立、】。履,行集体合同》的情况;《(九:)用人单位支付【劳动者工资的情况】;(十)用》人单位社会保—险登记、《申报和缴费》的情况?;(十一)就业中】介服务机构遵守有关!规,定,的情况;(十—二)劳动保障法【律,、法规规定的其【他内容? 第九条《劳,。动保障行政部门【应当:履行下?列监察职《责(一?)监督检查用—人单位、就业中介】服务机构遵》守劳动保障法律【、法规的情况;(二!)受理违反劳动保】障法律、法》规行为的举》。报;:。(三)依法》查处和纠正违反劳】动保障法《律、法规的》行为;(四)依法】应,当履行的其他监【督检查职责 —。第十条劳动保障监】察人员在履行监【督检查职责时—有下列权力》(一:)进入用《人单位和就业—。中介服务机》构进行监督检—。查;(?二)要?求用:人单位、就业中介服!务机构和个》人提供有关文件资料!询问有关人》员并可以记录、录音!。、录像、照相—和复制有关资—料;(三)》对事实清《楚,、证:据确凿、《情节简单可当场予以!处罚的违反劳—动保:障法律、法规—的行为予《以制止和纠正 【第十一条《劳动保障《监察人员在履行监督!检,查职责时应当遵守下!列规定(一》)不得妨《碍被:检查单位正》常的生产、经营活动!;(二?)不:得利用职务之—便,谋取私利;》(三)不《得泄露案情和被检查!单位的商业秘密;】(四)不得》参与被检查单位安】排的任何有》碍公正执《法的:活,动,;(五)《。。为举报人保密— 第三?章 :。管辖与受理》 第十二条》省劳动保障行政部门!负责对省属用人单】。位和就业《。。中介服务《机构、中央所属驻】。省用人单位的—劳动:保,障监察工《。作 市、州和县(】市、区)《劳动保障行政—部门各自《。负责对其所属—用人:单位和就业中介服务!机构:的劳动保障监察工】作 第十三条两个以!上劳动保障》行政部门《发生管辖《争议的报请》共,同的上一级劳动【保障行?政部门指定管辖【 ,第,十四条上级劳动【保障行政《部门可以查》处下级劳动保障行】政部门管辖》的案情?重大、复杂的案【件也可以《将自己管辖》的监察事项交由下级!。。劳动保障行政部门监!督,检查: 第十五条劳动【保障行政部门应当】建立举报制度对要求!依法维护其劳动保】障合法?。权益和对违反—劳,动保障法《律、法规《行为的举报》。依法:受理并查处 第十】六条劳动保障行政部!门对下列投诉或者】举报不予《受理(?一)经过劳动争议】仲,。裁,的;(二)》经过人民法》院诉:讼裁决的《;(三)违》反劳动保障法—律、法规的行为终止!后在二年内未被发现!的 第四章》 方式与程》序 第?十七条?劳动保障《监察应当以举报专】查为重?点并可以采取日常】检查、专项检查【和,年,度审:。查等方?式 第十八条劳动保!障行政?部门在监《督检查时监》察人员不得》。少于二人并》应当向当事人出【示,监察证件说明监督检!查,的目的、内容—、要:求和方法《 第十九条劳—动保障行政部门在】监督检查中》发现用人单位、就业!中介:服务机构有》违反劳动保障法律、!。法规行为的应当【予以立案并进行调查!处理 第《。二十条劳动》保障行政部门—在调查时可》以采取下列措—。施 (一)向当【。事人:或者有关人员—发出询问通知书责令!。其就有关事项作出解!。释和说明; (二)!在证据可《能灭失或者以后难】以取得?的情况?下,经县级以上劳动保】障行政部门负—责人批准可以按照规!定先:行登记保存 第二十!一条案件调查—终,。结时劳动保》障行政部《门应当依照下列规】定分别作出处—理(一)违》。法情节轻微》的责令限《期改正;(二)依】法应:当给予行《政处罚的按照有关法!律、法规《的规定作出》。行政处罚决定;构】成犯罪的移送—司法机关处理;(】三)违反劳》动保障法律、法规的!事实不?。存,在的应当立即—销案 ?第二十二条用人【单位和就业中—介服务机《构逾期不履行—行政处罚《决定的劳动》。保障行政部门可以】依法申请人民法【院强制执《行 第二十三条劳】动保障行政部门【对违反?劳动保障法》律、法规行为的查处!应当自立案》之日起三《十日内结案》;情况复杂》确实需要延长期限的!经县级以《上劳动保障行—政部:门负责人批》准,可以适当延》长,但,不得:超过六十日 —第二十四《条劳:动保:障监:察人员与被检查【单位或?。者当事人有直接利】害关系的《应当回避被检—查单位和《。个人要求有关监【察,人员:。回避的?劳动:保障行政部》门应当?在三日内做出是否回!避的答复 》第二十五条》劳动保障行政部【门在检查结束后应当!。在七日内《将处理结果以书面】形式告知《被检查单位和个人】 第二十《六条劳动保障行政部!门对严重违反—。劳动保障法律、法规!行为作出的》行政处罚决》。定应当在十日内【报送上一级》劳动保障《行政部门备》。案 上级劳动保障行!政部门对下》级劳动?保障行政部门作出的!行,政处罚?。行为:依法实行监督对不】适当或者违》法的行政处罚决定】可以建议下级劳【动保障行政部门予以!变更或者撤销 【第二十七《条任何?用人单位、就—业中介服务机构不得!拒绝:、阻碍?劳动保障监》察人:员执行公务》不得隐瞒《事实真相、出—具,伪证、隐匿和—毁灭有关证》据 :第五章 《。法律责任 第二十】八条用?人单位有下》列情形之一的—由劳:动保障行政》部,门责令?限期改正《;逾期拒《不改正的按》照每涉及一》人处一?百元以上五百元【以下罚?。款(一)未依法与】。劳动者订立、续【订,劳动合同的》;(:二,)未按照《有关规定到劳动【。保障行政部门办理人!员录:。用备案手续的;【(三)招用》。未取得?相应职业《。资格证?书的劳?动,者从:事技术工种工作【的 第二《十九条用人单—位与劳动者订立【劳动合同时向劳动者!收取抵押款、抵押物!的由劳动保障—行,政部门责令改正【并可按?。照每涉及一人处一】百元以上《五百元以下》罚款 ?第三十条《用人单位未与—工会:。和劳动者协商一致】强迫:劳动者延长工—作时间或者虽经协】商一致?但违反劳动法关【于延长工作时间具体!时限规定的》应当:给予警告并可以按】照每名劳动者每【超过工作时间一小时!处五十元以上—一百元以下罚款【 第三十一条用【人单位违反女职工和!未成年工特殊—保护规定侵害其合法!权益的应《当责:令改正并《。按照每侵害一名女】职工:或者未成年工处三百!元以上三千元以下罚!款;对女职工或者】。未成年工造》。。成损害?。的应当?承担:。赔,偿责任 第三—十二条?。用人单位有下列侵害!劳动者合《法权益行《为之:一的应当责令其支付!劳动者?工资报?。酬、经济补偿—并可责令其》按相当于支付—劳动者工《资报:。酬、经济补》偿总和的一至五倍】支付劳?动赔偿金《 (一)克扣或者无!故拖欠?劳动者工资报酬的】; (二)低于当地!。最低:工资标准支付劳动】者工资?的; (三)拒不支!付劳动?者延长工作》时间工资报酬的【; (四)依法解】。除劳动合同后—未依照法《律、:。法规规定给予—劳动者经济补—偿的: 第三十三》条缴费单位未—按照规定办理社【会保险?登记、变更登记、注!销登记?或者未按照》规,。定申报应缴纳的【社会保险《费数额的由劳动【保障行政部门—责令改正;情—节严重的对直接负责!的,。主管人?员和:其他直?接责任人可》以处一千《。元以上五千》元以下罚款;情节特!别严重的对直接【负责的主管人—员和其他直接责【任人可以处五千【元以上一万元以【下罚款 《第,三十四条用人单【位或:者劳动?者弄虚作假骗取【。或者冒领社会—。保险待遇的由社会保!险经:办机:构责令退还;情节】严重的由劳》动,。保,障行政?部门处骗取或者【冒领:金额:一倍以上三倍—以下罚款《;涉:嫌犯罪的应当—移,交司法机关依—法处:理 第?三十:五条用人单位—有下列情形之一【的应当?责令:改正:并可:处一千元以上一万元!以下罚款《;违:反治:安,管理处罚《条例的?由公安?机,关给予?处罚;构成犯—罪的由司《法机关依《法追究刑事责任(一!)无理阻挠》劳动:。保障监察《人员进入用》人单位(包括劳动】现场)进行监督【检查的;(》二)隐瞒事》实真:相,、出具伪证或者隐】匿、:毁灭证据的;(三】)拒:绝提供有关》资料的;(四)拒】绝就劳动保》障行:政部门所提问题作】。出解释和说明的【;,(五)打击》、,报复举报人员的【;(六?),法,律、:法规规定《的,其他无理阻挠的【情形 第《三十六条劳动保【障行政?部门及其监察—人员违法行使职权】侵犯用人单位、【就业中介《服务机构《和个人的《合法权益造成直接】。经,济损:失,的应当依法》。承担赔偿责任— 第三十《。七,条劳动保障监—察人员滥用职权、】徇私舞弊、玩忽职】守,、泄露秘密》的依法?给予行政处分;【构成犯罪《的依法追究刑—事责任 《第六:章 附则 第三【十八条本条例自20!0,4年1月1日起施】。行,