吉林市土地》储，备管理办法》 　　？第一条  为完善】土地储？备制度加强土地【调控：规范土地市场运行促！进土地节《约集约利用提—高建设？。用，。地保障能力》。根，据有：关法律、法规—的规定结合本市实】际制定本办法—<?：xml？:，nam？espace 【pre？。fix = "o】" /> 　—　第二条 》 ，本办法所称土地储备！是指市国土资源主】管部门为实现调控】土地市场、促进土地！资源合理《利用目标依》法取得土地进行前期！开发：整理、储存》以备供应土地的行】为 　　第三条【  本市城区—范围内土地储备适用！本办法 《第四条 《 市人民政》府统：一领导本市城—区范围内国有土地储！备工作？ 　　市国土资源！主管部门负责本市城！区范围内土地储备】的管理工作 　　市！国，土资：源主管部门》下设的土地收—购储备？机，。构受市国土资源【。主，管，部门委？托，负责本市城区—范围内土地储—备及入库土》地管理？筹集、管《理土地？储备资金等具体【工作  《   市发展和【改，革、财政、城乡建】设、：城乡规划、住房【保障和房地产、城】市管：理行政执法、—监察：等部：。门应当按照各自职责！依法做好土地储备的！相关工作 　　【第，五条  本市城区范！围内：拟进行开发建设的】土地由？市人民政府实行统】一规划、统一征收、！统一储备、》统一供应 　　【第六条？ ， 土地储《备实行计划管—。理市国？。土资源主管》部门应当会同—。有关部门《根据本市《。经济社会发展计【划、土？地利用总体》规划、？城市总体规划、土】。地利用年度计划和】土地市场供需情况】。编制年？度，土地储备计划报市】人民政府《批准并且报省—。国土资源主》管部门备案 　　年！度土地储备计划包括！年度土地储》备，规模、年《度储备土《地，前期开？发，规，模、年？度，储备土地供应规【模、年度《储备土地临时利用计！划、计划年》度末储？。备土：地规模及年度土地储！备所需？。。资金规模预算等 】　　第七条 — 市国土资源主管部！门实施？年度土地储备计划】应当：编制收储项目实【施方案报市》人民政府批准后【。作为办理相关审批手！续的依据 第八【条，  下列土地可以纳！入土：地储备范围 —（一）？依法：收回：的，国有土地； —（二）行使优先【购买权取得的土【地，； （三）土—地使用权《人申请交回政—府储备的土》地； ？（四）？已，办理：农用地转用、土地】征收批准手续的土】地； （五）—其他依法取》得的土地《 ，　　第？。九条  《 有下列情》形之一的国》有，土地可以由市人民】政府依法收回 【　　（一）为公【共利益需要使—。用的土？地； 　　（二）为！实施城市规划—。进行旧城区改建需】要调整？使，用的土地； 　　（！三）闲置满二年的】土地； 　　（【四）因？单位迁移、解—散，、撤：销、破产《等需要收回的土地；！ 　　（五）—其他依法需要收回】的土：地 ：　　依法收回的【国有：土地：由市国土资源主管】部，门办理原土地使【用，权，注销登记手续—后市：土地收购储备机构纳！入土地储备 —。　　第十《条  市人民政府行！使优先？购买权储《备，的土地按照下列程序！办理 　《　（一）《市土地收购》储备机构依据—市人民？政府优先购买权的决！定按照申《报土：地转让？价，格及：相，关付款条件向原土】地使用权人》支付土？地价款？；， 　　（二）原【土地使用权人应【当在收到转让价款后！1，5日：内依法申请办理土地！使用权？、房屋所有》权注销登记手续；】逾期不申请的市【国土资源主》管部门报市人民【政府：。批准后由《市国土资源》、住房保障和房地】产主管部门依法【办理土地使用权、】房，屋所有权注》销登记手续 　　】第十一条  已经市！人民政府确定储【备的土地《原土地使用权人【。不得改？变，。。土地及地上建（【构，）筑物的现状由【市国有土地上—房屋征收与补—偿管：理办公室按照国有】土地：上房屋征《收，与，补偿条例规》定通：知相关部门暂停办】理审批手续》。 ，　　第十二条 【 有偿收回独—。立宗地纳入土地【储备的按《照，下列程序办理— 　　（一）市土地！收购储备机构对列】入，土地储备范围—内的土地《、建（构）筑物和其！他附着物权属、土地！面积、？四至范围、土地【用途等情况进—行实地调查和审核】明确土地权属—； 　　《（二）？市土地收购储备机】构向：。市城乡规划》主管部？门征询规划用地性质！申请规划《条件：； 　　（三）【市土地收购储备机构！与原土地使用权人协！商共同委托具有【土地和房屋评估资质！的评估机构对—拟储备土地》。和房：屋进：行评估和测算并且进！行，可行性论证； 【　　（四）市土【地，收，购储备机构拟定【土地储备方》案经：市国土资源主管【部门审核后报市人】民政府批准》； 　　（五）储备！方案经批准后市土地！收购储备机》构与原土地使用【权人签订土地使用】权收回？合同； 　　（六）！市土：地，收购：储，备机构按照土—地，使用：权收回合同向原【土地使用权人支【。付费：用； 　　（七【）经审核后由市【国土资？源主管部门》依法办理土地—登记手？续纳入土地储—。备，库 　　第十三条】  土地使用权【人申请土地储备应】当提供下列资料【 　　（一）—土地储备《申，请书； 　　（二）！。土，地使：用权人为法人的【提供：。。营，业执照及法定代【表人身份证明；土地！。使用权人为自—然人的提供个人合法！有效身份《证明； 　　（三）！土地使用权》证明； 　　（四）！房屋权属证明； 　！。　（：五）应？当提：交的：。其他证明材料 　】　第：。十四条 《 市土？地收购储《备机构与原》土地：使用权人签订土地使！用权：收回合同后应—当持土地使用—权收回合同和市【人民政府土》地储备批复》文件到市国土资【源、住？房保障和《房地产主管部门办理！土地使？用权、房屋所—有权注？销，或者转移《登记手续 第十五】条 ： 土地使用权收【回合同主要包—括以下？内容 　　（一）被！收回土地使》用权人名称、地【址、法定代表人、】土，地位置、四至范围、！等级、面积、用途、！地上建（构）筑物状！况及房地产》权属情况； 　【　（：二）土地《收回补偿方式和【实施办法； —　　（三）交—付土地的期限和【方式：； 　　（四）【双方的权《利、义务《； 　？　（五）违约责任；！ 　　（六）纠纷】的处理？； 　　（七）其】他有关事《宜 　　《。第十六条  —已经纳入储备—。的土地需要向—原土地使用权人补】偿的按照下列标准】。给予补偿 　—　（一）住宅及其】占用的国有划拨【土地按照国有—土地上房屋》征收与补偿条—例有关规定执行【； 　　（二）【非住宅占用的—国有划拨土地—,扣除按照国有土地！上房屋征收与补偿】条例规定随房—屋征收补《偿后剩余的土—地按照原土》地用途市场》价格的？50：。%给予补偿； 　　！（三）国有出—让土地按《照原土地用途出让剩！余年期市场价格【给予补偿《； 　　（四）因】单位迁？移、解散、撤销、破！产等原因停止使【用的划拨用地—按照有关规》定给予补偿； 　】　（五）依》。法实施优先购买权的！土地按照申》。报土地转让价格给】予补偿； 　　【（六）用途》相，同土：地以置换方式进【行储备的按照市场评！估价格结算》差价 　　第十【七条  已取—得土地使用权的工业！。用地改变土》地用途？必须经市人》民政府批准方可以】。进入土地储备程序 ！　　第十《八条  对危房集】中、基础设施落后等！地，段进行旧城区改【建需要？调整使用的国有土】地实施储备按照下列！。程序办？。。理 　　《（一）市土地收【。购储备机《构向市城《乡规划主管》部门征询规》划用地性质确定规】划范围申《请规划条件；—。 ，　　（二）市—土地：收购储备《机构对列入土地储】备范：围内：。。的土地、建》。（构）筑《物和其他附着—物，权属、土地面积【。、，四至：范围：、土地用途等情【况进行实地》调查和审核》明确土地权属—；， ，。。　　（三）市土地】。收购储？备机：构根据其《委托市国有土地【上房屋征收与补偿】管理办公室对拟【储备范围《内的土地、》房屋的测算和评估结！。果进行可行性论【证； 　　（四【）市：土地收购储备机构拟！定土地储备》方案经？市国：土资源？主管：部门审核后报—市人民政府》批准；？ 　　（五》）储：备方案经批准后市国！有土地上《房屋征收与补—偿管理办公室按照房！。屋征：收与补偿的法规【、，规章具？。体负责房屋征收【与补：偿工作将储》备土地拆除平整【后移交市土地收购】储备机？构； ？　　（六《）市：国，有土地上房》屋征收与补偿管理办！公室在？房屋征收与》。补偿过程中所发【生的费用依据评估】结果报市人民—政府批准由市土【地收：购储备机《构支付； 　　（七！）市土地收购—储备：机构对移交土地【验收后由《市，国土资源《主管部门《依法办理土地—登记手？续纳入土地储—备库 　《　第：十九：条  ？对列入储备计划【的土地经市》人民政府批》准市土地收购储备机！构可以？。委，托土地？所在地城区政府【。（，。开发区管理委员会）！按照有？关法律、《。法规的？规，定实施征收》、补偿、安置等【工作 　　》第二十？条  对纳入储备的！土地经市《国土：资源主管部门批准】。市土地收购》储备机构有权对储】备土地进行前期开】发、保护、》。管理：、出租、临时利【用及为储备土地实施！前期：开，发进行融资等活动】 　　第二十一条】  市土《地收购储备机构应】当对：纳入储备库》的土地进行必要【的前：。期开发使之》具，备，供应：条件： 　：　土地前期开发【中涉及的评》估、施工等单位【应当通过《招投标方式》。选择确定 　—　第二十《二条  纳入储备的！土地除依法》以划拨方《式供应外应当由市】国土资源《。主管部门采取招标】、，拍卖或？者，挂牌出让方式供应经！市人民政《府批：。准以划拨方式使用】储备土？地的土地使用权人】应当：向，市，土地收？购储备机构支付土地！储备、？开发、管理等—成本费用 　—　建：设用地？供应应当从已—。纳入储备的》土地中优先选用【。法，律、法？规另有规《定的除？外 　　第二十【三条  土地—储备：资金：主要：来源为 《　　（一）财政【。部门在？财政预算中安排【的土地收购储备启动！资金； 　　—（二）财政部门【在土地出《让价款收入》中提：取的国有土地收益基！金； 　　》（，。三，）市土地收购储备】机，构按：照国家有关规定【举，借，的银行贷款、其【他金融机《构贷款及获得的其】他社会？融资； 　　（四）！财政部门批准—可以用于土》地储备的其》他，。资金； 　　（五）！市土地收购储备机构！临时利用储备库内土！地，取得的？收入；？ 　　（六）上述资！金产：生的利息收入 【　　第二十四条  ！土地储备资金—专项用于征收、优先！购买、收《回，土地及储备土—地供：应前的前《期，开发等土地储备开支！ 　　第《。二十五条 》。 土：。地储备资金收—支管理应当》严格执行《。。土地：储备资金财务管理的！有关规定《市土：。地收购储备》机构：应当设立土地储备】资金专用账户实行】专款专用、》分账：核算并且实行预决算！。管理： 　　第二》十六条  储备【土地招标、拍卖或者！挂牌出让后成—交价款必须及—时全额缴入国—库，财政部？门应当按照》有关规定对前—期土地收购费、开发！整理费、《贷款利息等费用及】时进行清算返—还，到土地储备资—金专用账户 　　】第二十七《条 ： 依法收回国—有土地使用权当【事人拒不交出土【地的由市国》土，。资，。源主管部门》责令：交还土地《并且：按，照中华人《民共和国土地管理】法实施条例第四【十三：条规定处以每—平方米10元至3】0元的罚款 　　】第二十？八条  在土地储】备过程中被收回土】地的原？土地使用权人未【完整提？供储备所需资—料或者提供虚—假资料造成》损失的由市国土【资，源主管部门责令【其重新提供完整【真实资料并且对【所造成？的损失予以》赔偿；构成犯罪【的依：法追究刑事责任【 　　第二十—九条  《市国土资源主—管部门、土》地，收，购储备机《构工作人员滥用职】权、玩忽职守、徇私！。舞弊的依法给予行】政处分；构成犯罪】。。的依法追究刑—事责任 　　第三】十条  公安、城】市管理行政执法等】部门应？当配合市国土资【源主管部门对纳入】储备的土《地采取必《要的措施《予以保护管理防【。止侵害储备土—地权利行《为的发？生， 　：　第三十一条  本！办法由市国土资源局！组织实施并且负责解！释， 　　？第三十二条  【各县：（市）土地储—备，管理工？作可以参《照本办法执行 【　　第三十三—条  本办法自【<?xml:nam！e，space p【。refix = "！st1" 》/>2011—年8月1《0日起施《行2002年4月】2，。0日：施行的吉林市城【。镇国有土《地收购储备招标拍卖！办法同时《废止：