吉林市土地储—备管理？办，法 　？　第一条《  为完善土—地储备制度》加强土地调控—规，范土：地市场运行》促进土地节约集约利！。。用提：高建设用地保—障，能，力根据有关法律【、法：规，的规定结合本市实际！制定本？办法：<，?xml《:names—pac？e p？refix —=，。 "o" />【 　：　第二条《  本办法所称【土地储备是指市国】土资源主管部门【为实现调控土地市场！、促进？土地资源合理利用目！标，依法取得土》地，。进行前期开发—。整理、储《存以备供应土—地的：行，为 　　第三—条 ： 本市城区范围内】土地储备适》用本办法 第—四条  市人民政府！统一领导本市城区范！围内：国有土地储备工作 ！ 　　市国土资源主！管，部门：负责本市《。城区范围《内，土地储备的管理工】作 　　市》国土资源《主管部门下设的土】地收购储《备机：构受市国《土资源？。主管部门《委，托，负责本市《城区范？围，内土地储备及—入，库土地管理》筹集、管《理土地储备资金等】具体工作     ！市发展和改革—、财政、城乡建【设、城乡规划、【住房保障和房地产、！城市管理《行政执法、监察等部！门应当？按照各自职责依【法做好土地储备的相！关，工，作 　　第五—条  本市》城，区范围内拟进行开】发建：设的土地《由市人民政府实【行统一规《划、统一征收、统】一储备、《统一供应 》　　：第六条  土地储】备实行计划管理【市国土资源主管部】门应当会同有—关部门根据本市经】济社会发《。展计划、土地利用总！体规划、城市—总体规划、土—地，利用：年度计划和土地【市场供需情况—编制年度土地储备】计划报市人民政府批！准并：且，报省国土资源—主，管部：。门备案 　》　年度土地储备计】划，包括年？度土地储《备规模、年度—储备土地前期开【发规模、年度储备土！地供应规模、年度储！备土地临《时，利用计划、》计划年度末储备土地！规，模及年度土地—储备所？需资金规模》预算：等 　　第七条 】 市：国土资源《主管部门实施年度土！地储备？计划应当编制收储项！。目实施方案》报市人民政》府批准后作为办【理相：关审批手续的依【据 第八条  下】列土地可《以纳入土地储备范围！ （一）依法收【回的：国有土地； （二）！行使优先《购买权取《。得的土地《；， （三）土地—使用权人申请—交回政府储备—。的土：地； （四）已【办理农用地转用【、土地？征收批准手续的土】地； （五》）其他？依法：取得的土地 　　第！九条   》有下列情形》之一的国有》土地：可以：由市人民政府依法】。收回 　　（一）为！公共利益需要—使用：的土地； 　—　（二）为实施【城市规划进》行旧：城区改建需要调整使！用的土地； —　　（三）闲置满二！。年的：土地； 《　，　（四）因单位迁】移、解？散、撤销、破—产等需要收回的土】地； 　　（五）】其他依法需要收回】的土地 　　依法】收回的国《有土地？由，市国土资《源，。主，管部门办理原—土地使用《权注：销登：记，手续后？市，土地收购储备机构纳！入土地？。储备 ？　　第十条 — 市人民政》府行使优先购买权】储备的土地按—照下列程序办理 　！　（一）市》土，地收购储备机构依】据市人民政府优先】购买权的决定按【照申：报土地转让价格及】相关付？款条件？。向原：土地使用《权人支？付，土，地价款； 》　　（二）》。原土：地使：用权人应当在收【到转让价款后15】。日，内依法申请办理土地！使用权、房屋所有】权注销登记手续；逾！期不申请的市—国土资源《主管：部门报？。市人民政府批准后】由市国土《资源、住房》保障和？房地：产，主管部门《依法办理《土地使用权》、房屋所有权注销】登记手续 　　第】。。十一条  已—经市人民政府—确定：储备的土地原土地】使用权人不得改变】。土地及地《上建（构）筑—物的现状《由市：国有土地上房屋【。征收与补偿管理【办公室按照国有土】地上房屋征收与补偿！条例规？定通：知相关部门暂停办】理，审批手续 　　【第十：二条  有偿—收回独立宗地纳入】土地储备的》按照下列程序办【理 ：　　（？一）市土地收—购储备机构对列【入土地储备范—围内的土地、建（】。。。构）：筑，物和其他附着—物权属、土地面【积、四至范围—、，土地用途等情况进】行实地？调查和？审核：明确土地权属； 】　　（？二）市土地》收购储？备机构向《。市城乡？规划主管部门征询规！划用地性质申请【规划：条件； 　　（三】）市土地收购储备机！构与原土地使用权】人协商共同委—。托具有土地》和房屋评估资质【的评估机构对拟储】备土地和房屋进行】评估和测算并且【进行可？行性论证； 　【　（四）市土地收购！储备机构拟定土【地储备方案》经市国土资源主管】部门审核后报—市人民政《府，批准； 　　（五）！储备方案经批准后市！土地收购储备机构】与原：土地使用权人—签订土地使用权【收回合同《； 　　（六）【。市，土地收购储备—机构按？照土地使用权收回】合同向？原土地使用权人【支付：费用；？ 　：。　（七）经审—核，后由市国《土资源主管部门依法！办理土地登》记手续纳入土—地储备库 　　第】十，三条 ？ 土地使用权人申】请土地储备应当【提供下列资料— 　　（《一）土地储备申请】书； 　　（二）】土地使用权人为【法人的？提供营业执照及法定！代表人身份证—明，；土地使用权人为】自然人的提供—个人合法有效身【份证明； 　　【（三）土地使用【权，证明；？ 　　（《四）房？屋权：属证明； 》　　：（五）应当》提交的其他证—明材料 　　第十】。四条  市》土地收购储备机构与！原土地？使用权人签订—土地使用权收回合】同后应当持》。土地使用权收回合同！和市人？民政府土《地储：备批复文件》。到市国土资》源、住？房保：障和房地产主—管，部，。门办理土《地使用权、房—屋所：有权注？销或者？转移登？记手续 第十五【条，  ：土地使用《权，收回合同主要包括】。以下内容 　　【（，一）被收《回土地使用权—。人名称？、地址？、法定代表人—、土地位置、四【至范围？、等：级、面积、用途、地！上建（构）筑物状】况及房地《产权属情况； 　】　（二）土地收回】补偿：方式和实施办—法； 　《　（三）《交付土地的期限【和方式； 》　　（四）双方的】权利、义务；— 　　（五）违约责！任；： 　　（《六）纠纷的处理；】 　　（七）其他有！关事宜 　　—第十六条  已经】纳入储？备的土地《需要向原土》地使：用权人补《偿的按照下列标准给！予补偿 　》　（一）住》宅及其占用的国【有划拨土地按照国】有土地上《房屋征收与补—偿条例？。有关规定《执行； 　》　（二）非住宅占用！的国有划拨土地,扣！除按：。照国有土地上房【屋征收与补偿条【例规定？随房：屋，征收：补偿后剩余的土【地按照原土地用【途市场价格的5【0%给予补偿； 　！　（三）《国有出让土地—。按照原土《地用途出让剩余年】期市场价《格给：予，补偿；？ 　　（四）因单位！迁移、解散、—撤，销、破产等原—因停止使用的—划拨用？地按照有关规定给予！补偿； 　》　（五）依》法实施优《先购买权的土地【按照申报《土地转让价格给予】补偿； 　　（【六）用途相同—土，地以置换方式—进，行储：备，的，按，照市场评估价格结】算差价 　　第【十七条  已取得】土地使？用权的工业用地【改变土地用》途必须经市人民政】府，。批准：方可以进入土地储】备程序 　》　第：十八条？  对危房》。集中、基础设—施落后等地段进行旧！城区：改建需要调整使【用，的国有？。土地实施《储备按照下》列程序办理 　　（！一）市土《地收购？储备：机构向？。市城乡规划主管部门！征询：规划用地性质确定】规划范围申请规划】条件； 《　　（二）市土地】收购：储备机构对》列入土？地储备范围内的【土地、建《（构）筑《物和其他附》着物权属、》土地面？积、四至《范围、？土地用途等》情况进行实》地调查和《审核明？确土地权属； 　】　（三）《市土地收购储备机构！根据其委托》市国有土地上房【屋征收？与补偿管理办公室】对拟储备范围内【的，土地、房《屋的测算和评估结】果进行可行性—论证：； 　　（四）市】土地：收购储备《机构拟定《土，地，储备方案《经市国？土资源主管部门审】核后报市人民政府批！准； 　　（五【）储备方案经批准】后市国有《土地上房屋征收与补！偿管：理办公室按》。照房屋征收与补【偿的法规、规—章具体负责房屋征】收与补偿工作—将，储备土地拆除平整】后移交市土地收购】储备机？构； 　　（六【）市国有土》地上房屋《征收与补偿管理【办公：室在：房屋征收与》补偿过程中所发【生的费？用依据评估结果【。报市人民政府批准由！市土地收购储备机构！支付； 《　　（七《。。。）市土地《收购：储备机构对移—交土：地验收？后由市国土》资源：主，管部门依法办理【土，地登记手续纳入【土地储备库》 　　第十九条【  对列《入储备计划的—土，地经市人《民政府批准市—土地收购储备机构可！以委托土地》所在地城区政—府（开发区管理【委，员，会，），按，照有关法律》、，法规：的规：定实施征收、补偿】、安置等工作— ，　　第二《十条  对纳—入储备的土地—经市国土《资，源主管部门批准市】土地收购储》。备机构有权》对储备？土地进行前期开发、！保护、管理、出租】、临时利用及为储备！土地实施前期—开发进？行融资等活动 【。　　第二十一条【 ， 市土地收》购储备？机构应当对纳入【。储备库的《土，地，进行必要《的前期开发使—之具备供应条件 　！　土地前《期开发中涉及的评估！、施工等单位应当通！过招投标方式选择】确定 　　第—。。二十二条《  纳入储备的土地！除依法以《。划拨方式供应外应当！由市国土资》源，主管部门采取招标】、拍：卖或：者挂：牌出让方式》供应：经市人？民政：府批准以划》拨方式使用储备【土，地的土地使用权【人应当向市土—地收购储备》机，构支付？土地储备、开发、管！理等成本《费用 　　建设用】地，。供应应当《从已纳入储备的土地！中优先选用法律、法！规另：有规定的除》外 　？　第二？十，三条 ？。 土地储备》资金主要来源为【 　　（一》）财：政部：门在财政预算中安】排的土地收购储备启！动资金； 　　（二！）财政？部门在土地》出，让价款收《入中：提取的国有土地【收益基金； 　　】（三）？市土地收《购储：备机构按照》国家有关《规定举借的银—行，贷款、其《。他金融？机构：贷款及？获得的其他社会融资！； 　　（四）财政！部门批准可以用于土！。地，储，备的其他资金—； 　　（五—。。）市土？地收购储备机构临时！利用储备库》。内土地取得》的收入；《 　　（六》）上述资金产生的利！。息收入 　　第【二，十四条？  ：土地储备资金专项】。用于征收、》优先购买、收回土】地及储？备土地？供应前？的前期开发》等土地储备开支 】。　　第二《十五条  土地储备！资金收支管理应当严！格执行土《地储备资《。金财：务管理的有》关，规定市土地收购储】备机：。构应当？。设立土地《储，备资金专用账—户实行专款专用、】分，账核算？并且实行预》决算：管理 　　》第二十六条  【。。储备土地招标—、拍：卖或：者挂：牌出让后成交—价款必须及》时全额缴《入国库财政部门应】。。当按照有关》。规，定对前期土地收购】费、开发整理费【、，。贷款利息等》费用及时进行清算返！还到土地储备资金】专用账户 　—　第二十《七条  《依法：收回国有土地使【用权当事人》拒不交？出土地的由》市国土资源》主管：部门责？令交：还土地？并且按照《中华人民《共和国土地管理法实！施条：例第四十三条规定处！以每：平方米10元—至30元的罚—款 　　《。第二十？八条  在》土地储备过》程中被收回土地【的原：土地使用权》人未完？整提：。供储备所需资料【或者：提供虚？假资：料造成损失的由市】。国土资源《主，管部：门责令其重新提供】完整真？实资料并且对所造】成的损失予以—赔偿：；构成犯罪的依【法追究刑事责—任 　　《第二十九条  市】国土资源主管部门、！。土地：收购：储，备，机构工？。作人员滥用职—权、：玩忽职守、徇私舞】。。弊的：。依法给？予行政处分》。。；，构，成犯：罪的依法《。追究刑事《责任 　　第三【十，条 ： 公安、城市—管理行？政执法等部门应当】。配合市国土资源主】管部门对纳入—储备的？土，地采取必要的措【施予以保《。护管：理防止侵害储备土】地权利行为的发【生 　？　第：三十一？条 ： 本办法由市国土】资，源局组织实施并且】负责解？释 　　第三十【二条  各县—（市）土地储—备管：理工作可以参照【本办法执行 　【　第三十三条—  ：本办法自<?xm】l:na《。m，esp？ace？ pr？efix = 【"s：t1"？ />2011年】8月10日起施行】2002年》。4月20日施行的吉！林市城镇国有土地】收购储？备招标？拍卖办法同时废止】