吉林市土地储—备管理办法 　　第！一条：  为完善土地储备！制度：加强土？地调：控规范土地市场运行！促，进土地节约集约【。利用提高建》设用地保障能力【根，据有：关，法律、法《。规的规定《结合本市《实际制定本》办法<?x》。ml:namesp！ace 《prefix 【= "o" />】。 　　第《二条  本办—法，所称土地储备是指市！国土资源主管部门】为实：。现调控土地市场、促！。进土地资源合理利用！目标依法取得土地进！行前：期开发整理、—储存以备供应土地的！行为： 　　第三条  本！市，城区范围内土地储备！适用本办法》 第四条  市【人民：政府统一领》导，本市城区范围内【国有土地储备—工作 　》　市国土资源—。主管部门负责本市城！区范围？内土地储《备的管理《工作 　　》市国：土资源主管》部门下设的》土地收购储备—。机构受市国土—资源主管《。部门委？托，负责本市《城，区，范围内土地储备及】入库土地管》理筹集？。、管理土地储备【资金等具《体工：。作     市【发展和改革、财政】、城乡建《设、城？乡规：划、住？房保障和房》。。地产、城市管—理行政执法》、监察等《部门应当按照各【自职责？依法做好《土地储备的相关【工作 ？。　　：。第五条  本市【城区范围内拟进行开！发建设的《土地由市人民—政府实行统一—规划、统一》征收、统一储—备，、统一供应 　【　第六条  土地】储备实行计》。划，管理市国土》资源主管部》门应当会同有关【。部门：根据本市经济社会】发展计？划、土地利用总体】。规划、？城市总体《规划、土地利用年度！计划和土地市—场供需情《况编制年度》土，地储备计划》报市人民政府批【准并且报省国—土，资源：主管部？门备案 　　年【度土地储《备计划包括年度土】地储备规模、年【度储备土地前期【开发规模、年—度储备土《地供应？规模：。、年度储《备土地？临，时利用计划、计【划年度末储备土【地规模及年度土【。地储：备所需资金规模预算！等， 　　第七条 【 市国土资源—主管部门实施年度土！地储备计划应—当编制收储项目实施！。方，。案，。报市人民政府批准后！作为办理相关审批】手续的依据 第八条！ ， 下列土地可以【纳入土？地储：备范围 《。（一）依法收回【的国有土《地； （二）行【使，优先购？买权取得《的土地？； ：（三）土地使用【权人申？请交回政府储备的】土地； （四）【已办理农《用地：。转用、土地》征，收批准手《续，的土地； （五【）其他依法取—得的土地 》　　第九《条， ， ， 有下列情形—之一的国《。。有土地可《以由市人《民政府依法收—回， ，　　（一）为公【。共利益需要》使用的土地》；， 　　（二）—为实施城市规划【进行旧？城区改建需要—调整：使用的？土地； 《　　（三）》闲置满二年的土地】； 　　（》四）因单位迁—移、解散、撤销、】。破产等需要收回【的土地？； ：　　（五）其他依法！需要收回的》土地 　　依法收回！的国：有土地由市国土资】源主管部门办理原土！地使：用权注销登记手【续后市土地收购储备！机构纳入《。土地：。储备： 　　第十》条  市人民—政府行使优先购买】权储备的土地按照下！。列程序办理 　　（！一，）市土地收购储备】机构依据市人民政府！优先购买权的决定】按照申报土地—。转让价格及》相关付款《条件向原《土地使用权》人支付？土地价款； 　　】（二）原土地使【用权人应当在收到转！让价款后15日内】依法申请《办理土地使》用权、？房屋所？有权注销登记手【续；逾期《不申请的市国—土资源主管部—门报市人民政府批】准后：由市：国土资源、》住房保障和》。房地产主管部门依法！办理土地使用权、房！屋，所有权注销登—记手续 《。　，　第十一条 —。 已经市人》民政府确定储备【的土地？原土地使用权人不】得改变？土地及？。地上：建（构）《筑，物的现状《。。由市国有土》地上房屋征收—与补偿？管理办公《室按照国《有，土，地上房屋征》收与补偿《条例规定通》知相关部门暂停办理！审批手？续 　　《第十二条  —有偿：收回：独立：宗地纳入土地储备】的按照下列程—序办理 　　（一】）市土地《收购储备机构对列】入土地储备》范围内？的土地、建（—构）：筑物和？其他附着物权属【。、土地面积、四【至范围、《。土地用途等情况进行！实地调查和审核明确！土地权属《； 　　（》二）市？。土地收购储备—机构向市城乡规划主！管部门征《询规划用地》。性质：申请规？划条件；《 　　（三）市土地！收购储备机构与【原土地使用权人协】商共同委托具有土地！和，房屋：评估资质的评估【机构：对拟储备土》地和房屋进行评【。估和测算并且进行可！行性论证； 　【　，（四）市土地收购】储备机？构拟定土地》储备方案经市国【土，资源主管部门审核后！报市人民《政府批准《； ：　　（五）储备【方案经批准后市土地！收购：储备：机构与原土地使【用权人？签订土地使用权收回！合同； 　　（【六）市？。土，地收购？储备机构按》照土地使用权收回合！。同向原土地》使，用权：人支付费用； 【　　（七《）经审核后由—市国土资《源主管？部门：依法办理《。土，地登记手续纳入土地！储备库？ ，　　第十《。三条  《土地使用权》人，。申请土地储备应当提！供下列资料 　　（！。一）土地储备申请】书； 　　》。（二）土地使用【权人为法人的提供营！业执照及法定—代表人身份证明；】土地使？用权人为《自然人的提》供，个人合法有效身份证！明； 　　（—三）土地使用权【。证明； 　》　（：四）房屋权》属证明； 　　（五！）应当提交的其他】证明材料 　—　第：。十四条？ ， 市土地收》购，储备机构与原土地使！。用权人签订土地使】用权收回合同后应当！持土地使用》权，收回：合同和市人民政府】土地储备批复文件】到市国土资源—、住房保障和—房地产主《管部门办理土—地使用权、房—屋所有权注销或【者转移登记手续【 第十五《条， ， 土地使用权收回】合同：主要包括《以下内容 　　（一！）被收回土地使用】权人名称《、地址、法定代表人！、，土地位置《、四至范围》、等级、《面积、用途、—地上建（构》）筑物状《况及房地《产权属情况； 　　！（二：）土地收回补—偿方式和实》施办法； 　—　（三）交付土【地的期？限和方式； 　　】（，四）双方的权利、】义务； 　》　，（五）？违约：责任； 　　（六】）纠纷的处》理； 　　（—七）：。其他有关事宜 【　　第十六条  】已经纳入《。储备的土地需要向原！土地使用权》人补偿的按》。照下列标准给予补】偿 ：　　（？。一，）住宅及其占用的国！有划：拨土地按照国有【土地上房屋》。征收与补偿条例有关！规定执行；》 　　（《二）非住《宅占用？的国：。有划：拨土地？,扣除按照国—有土地上房屋征收与！补偿条例规》。定随房屋征收补偿】后剩余？的土地按照》原土地用途市—场价格的5》0%给予《补偿：； 　　（三—）国有出让土地按照！。原土地用途出让【剩余年期市》场价格给予》补偿； 　　（【四）因单位迁移、】解散、撤《销，、，破产等原因》停止使？用的划拨《用地按照有关规【定给予补偿； 【　　（五）依—法实：施优先购买》权，的土地按照申报土地！转让价格给予补【偿；： 　　（六）用途相！。同土：地以：置换方式进》行储备的按照—市场评估价》格结：算差价 　　—第十：七条 ？ 已取得《土地使用权的工业用！地改变土地》用途必须经市—人民政府批准方可以！进入土地储备程【序 　　第》十八：条  对危房集【中，、基础设施》落后等地《段进：行旧城区改》建，需要调整使用—的国有土地实施储备！按照下列《。程序：办理： 　　（一）市土地！收购储备机构向【。市城乡规划主管【部门：征询规？划用：地性：质确定规划范围申】请规划条件； 　】　（二）《市土：。。地收购储备机构【对列：入土地储备范围内的！土地、？建（构）筑物和【其他附着物权—属、土地面积、【四至范围、土地用途！。等情况？进行实地调》。查和审核明确—土地权？属； 　　（三）市！土地收购储备—机构根据其委托市】国有土地上房—。。屋征收与补》偿，管理办公《室对拟储备范围内的！土地、房屋的—测算和评《估结果？。进行可行性论证；】 　：。　（：四）：市土地收购》储备机构《拟定土地《储备方案经市国土资！。源主管？部门审核后报—市人民政《府批准； 　　（五！）储备方案经—批准后市国有—土，地上：房屋征收与补—偿管理办公室按照】房屋：征收：。与补偿的法规、规】章具：体负责房屋征收与补！偿工作将《储备土地拆除—平整后移交市土【。地收购储备机—构；： 　：　（六）市国有【土，地上房屋征收与补】偿管理？办公室？在房屋征收与补偿】过，程中所发生的费用依！据评估结《果报市人民政府【批准由市土地收【购储：备机构？支付； 　》　（七）市土—地收购储《备机构对移交土【地验收后由市国土】资源主管《部门依法办理土【地登记手《续纳入土地储备【库 　　第十—九条： ， 对列入储备计划的！土地：。经市人民政府批【准市土地收购储【备机构可以委托土】地所在地《。城区政？府（开发区管理【委员会）按照有关】法律、法规的规定】实施征？收、补偿、安置【等工作？ 　　第二》十条  对纳入储备！的土地经市国土【资源主管部》门批：准市土地收》购储备机构有权对】储备土？地进行前期开发、】保，。护、：管理：、出租、临》时利用及为储备土】地实施前期开发进行！融资等活《动 　　第》二，十一条？  市土地》。收，购储备机构应当【对纳入储备库的土】地进行？必要：。的前期开发使之【具备供应条件 【　　土地前》期开发？。。中，涉及的评估》。、，。施工等单位》应，当通过招投标方式选！择确：定 　　第》二十二条  —纳入储备的土—地，除依法以划》拨方式供《应外应当由市国土】资源主？管部：门采：取招标？、拍卖或者挂牌出】让方式供应》经市人民政府批【准以划拨方式使用储！备土地的土地—使用权人应当向市】土地收？购储备机构支付【土地储备、》。开发、管理》等成本费用 —　，　，建设用？地供应？应当从已纳入储备】的土地？中优先选用》法律、法规》另有：规定的除外》 　　第二十三【条  土地》储，备资：金，主要来源为 —　　（一）》财政部门在财政预算！中安排的《土地收？购，储备启动资金；【 　：　（二）财政—部门在土地出让【。价款收入《中，提取：的国有？土地收？益，基金； 　　（三）！市土地收购储备机构！按照国家《。有关：规，。定举借的银行贷款、！其他金融机构—贷款及获得的—。其他：社会融资； 　　】（，四）财政部门批准】可以用于《土地储备的其—他资金； 　—　（：五）市土地收—购储备机构临—时利：用储备库内》土地取？得的收入； 　　（！六）上述资金产【生的利息收入— 　　第二十四【条  土地储备资金！专项用于《征收、？优先购买、收回土】地及：储备土地供》应前的前期开—发，等土地储备开支【 ，　　第二《十五条 《 土地储备资金收支！管理应当《严格执行土地—储备资金《财务管理的有—关规定市土地收购储！备机构应当设立【土地储备资》金专：用账户实行专款专用！、分账核《算并且实行》预，决算管理 　　【第二十六条》  储备土地—招标、拍《卖，或，者挂牌出《让后成交价》款必：。须及：时全额？缴入：。国库：财政部门应》当按照有关规—定对前期土地收【购费、开发》整理：费、贷款利息等【费用及时进行清【算，返还到土地储—。备资金专用账户【 　　第二十七条 ！ 依法收回国有土地！。使用权当事》人拒不交出土地的由！市国土资源主管部门！责令交还土地并且】按照中华人民—共和国土地》。管理法实施条例第四！十三条规定处—以每平方米1—。。0元至30元的罚款！ 　　第二十—八条 ？ 在土？地，储备过程《中被收回土地的原土！地使用权人》未完整提供储备所需！资料或者提》供虚：假资料造成损失的由！市国土？资源主管《部门责令其重新提供！完整真？。实资料并《且对所？造成：的损失予以》赔偿；构《成犯罪的依法—追，究刑：事责任 　》　第二十九》条  市国》土资：源主管部门、—土地收购储备机构工！作，人员滥用职》权，、玩忽职守、徇私】。舞弊的依法给予【行政处？分；构成犯罪的依】法追究？刑事责任 　　第三！十条  《公，安、城市管理行政执！法等部门应当—。配合市国《土资：源主管部门》对纳入储备的—土地采取必要的措施！予以：保护：管理防止侵害储【备土地权利》行为的发《。生 ：。　　第三十一—条  本办法由市】国土资源《局组织？实施：并且负责解释—。 　　第《三，十二条  》各县（市）土地储备！管理工作可以—参照本办法执—行 　　第》。三十：三，条  ？本办法自<?x【ml:n《am：。esp？ace prefi！x = "》st1" />【2011年8月【10日起施行200！2年4月20日【施行的吉林市—城镇国？。有土地收购》储备：招标：拍卖办法《同时废止《