吉林市土地储备【管理办法 　　【第一条  为完【。善土地储《备制度加强土地调控！规，范土地市《场，运，行促进土地》节约集？约利用提高建设【用地保障能力根【据，有关法律、法规【的规定结合本—市实际制定本办法<！?，xml:na—mesp《ace prefi！x = "o—" /> 　　第】二，条  本办法—所称土地储备是指】市国土资源主—管部门为《实，现，调控土地市场、促进！土地资源合理利【用目标依法取得土】地进行前期》开发整理、储存【以备供应《土，地，的行为 　　第三】条 ： 本市城区范围内】土地储备适用—本办法 《第四条  市人民政！府统：一领导本市城—区，范围内国《有土地储备工作【 　　市》国土资源主管部门负！责本市城区范围内】土地储备《。的管理工作 　　】市，国土资源主管部门下！设的土地收购储备机！构受市国土资源【。主管部门委》托负责本市城区范围！。内土地储备及入库土！地管理筹集》、管理土地》储备资金等具体工作！ ，   ？ 市发？展和改革、》财政、城乡建设、】城乡：规划、住《房保障和房》地产、？城，市管理行政执法、】监察等部门应当按】。照各自职责依法【做，好土地储备的相【关工作 　　—第五：。条  ？本市城区范围内拟】进行开发建设的【土地由市人民—政府实行《统，一规划、《统一征收、统一【储备、统一供—应 　　第六条 】 土地储备实—行计划管理》市国土资《源主管部门应—当会同有关部门【根据本市经济社会发！。展计划、《土地利用总体规划、！。城市总体规划—、土地利用年度计划！和土地市《场供需情《况编制年度土地储备！计，。划报市人民政—府批准？并且报？省，国土资？源主管部门备—案 　　年》度土：。地储备计《划包括年度土地【储备规模、年度储备！土地前期《开发规？模、年度《储备土地供应规模】、年度储备土地【临时利用计划、【计划年度末》储备土地《规模：及年：度土地储备所需【资，金规模？预算等 　　第【七，条  市《国土资？源主管？部门：实施年度土地—储备：。计划应当编制收【储项目实《施方：案报市人民政—府批：准后作为办理相关】审批手续的依据 】第八条 《 下列土地可—以纳入土地》储备范？围 （一《）依法收《回的国有土地；【 ，（，二）行使优先—购买权取得的土【地； ？（三）土地使用【权人申请交回政府】储备的？土地； （四—）已：办理农用地转用、】土地征收批准—手续的土地》；， （五）其他依法】取得的土地 —　，。　第九条  — 有下？列情形之一》。的国有土地》。可以由市《人民政府依法收【回 　　（》一）为公共利益【需要使用的土—地，； 　　（二）为】实施城市规划进行】旧城：区改建需《要调：整使：用的土地； 　【　（三）《闲置满？二年的土《地；： 　　（《四）因单位迁移【。、解散、撤销、破】产等需要收回—的土地？； 　　（五）【其他依法需要—收回的土地 　　依！法收回的《国有：土地由市国土资源】。主管：。部门办理原土—地使用权注销—登记手？续后市土地收—购储：。备机构纳入土地【储备 　《　第十？条  市人民政府行！使优先？。购买权储备的土地】按照下列程序—办理 　　（一）市！土地收购储备—机构依据市人民【政，府，优，先购：买权的决定》按，照申报土地转让【价格及？相关付款条件向【原，土地使用权人—支付土地价款；【 　　（二》。），原土：地使：用权人应当》。在，收到转让价款—后1：5，日内依法申请—办理土？地使用权、房—屋所有权注销登记手！续；逾？期不：申请的市国土资源主！。管部门报市人民政府！批准后由市国土【资源、住房》保障和房地产—主管部门依法办理土！。地使用权、房屋【所，有权注销《登记手续 》　　第？十一条 《 已经市人民政府确！。定储备的土地原【土地使用权人不得】改变土地及地上建】（构：）筑物的现状由市】国有土地上房—。屋征收与补偿管理】办公室按照》。国有土地上房屋征收！与补偿条例规定通知！相关部门《暂停办理审批手续 ！　　第十二条  】有偿：收回独立《。宗地纳入土地储备】的，按照下列程序—办理 　　（一）市！。土地收购《储备：机，构对列入《土地储备《范围内的土地—、建（构）》筑物和？其他附着物权属【、土：地面积、四》至范围、土》地用途等情况进行】。实，地调查和《审核：明确土地权属； 　！。　（：二）市土地》收购储备机构—向市城乡规划主管部！门征询规划用—地性质申请规划条】件；： 　：　，（三：）市土地收购—储备机构与原土【地使用权《人协商共同委托具】有土地和房屋评估】资质的评《估机构对拟储备土地！和房屋进行评估【和测：算并且进行》可行：性论证； 　　（四！）市土地收购—储备：机构拟定土地储【备方案经市国土资源！主管部？。门，审核后？报市人民政府—批准； 　》　，（五）储备》方案经批准后—市土地收购》储备机构与原土地】使用：权人签订土》地使用权收回—合同：； 　　《（六）？。。市土地收《购，储备机构按照土【。地使用权收回—合，同向原土地使—。用权人支《付费用； 　　（】七）：经审核后由市国土】资源主管《部，门依法办理土地【登记手续《纳，。入土地储备库 　】　第十三条 — ，土地使用权人—申请土地储备应当】提，供下：列资料 　》　（一）土地储【备申：请书； 　》　（二？）土地使用权人为】法人的提供》营业执照及》法，定代表？人身份证明；土【地使用权人为—。自然人的提》供，个人合法有效身份证！明； 　《　（三）土地使【用权证明； 　【　（四？）房屋权属证—明； ？。　　（五）应当提】交，。的其他？证明材料 》　　第十《四条  市土地收购！储备机构与原土地】使用权？人签订土地使—用权收回合同后【。应当持？土地使用《权收回合《同，和市人民政府土地储！备批复文件到—市国：土资：源、住房保障和房】地产主管部门办理土！地使用权、房屋所】有，权注销或者》转移登记手续— 第十五条 — 土地使用权收【回合同主要包括以】。下内容 　　（【一）被收回土—地，使用权人名称—、地址、《法定代表《人、：土地位置、》。四，至范：围、等级《、面积、《用途、地上建（构）！筑物：状况及房《地产权属情况；【 　　（二》）土地收回补偿方式！和实施办法；— 　　（三）交【付土地的期限—和方式？；， ，　　（四）双方的】权利、？义务； 　　（五】）违约责任； 　】　（六）纠纷的处】理； 　　（七【），其他有关事宜 　　！第十：六条  已经纳入】。储备的土地需要向】原土地使用权人【补偿的按照下列标准！。给予补偿 　　（】一）住宅《及其占用的国—有，划拨土地按照国有土！地上房屋《征收与补偿》条例有关规定执行】； 　　（二）非】住，宅占用的国有划拨】土，地,扣除按照国【有，土地：。上房：。屋征收与《补偿条例规》。定随房？屋征收补偿后—剩，余的土？。地按照原《土地：用，途，市场价格的》。50%给予》补偿； 　　（三】）国有出让土地按】照原土？。地用：途，出让剩余年期市【场价格？给予补偿《； 　　（四）因单！位迁移、解散、【撤销、破产等原因停！止使用的划拨—用地按照《有关规定给予补偿】； 　　（五）依法！实施优先购买权的】土地按照申报土地】转让价格给予补偿】； ：　　（？六）用途相同土地以！置换方式《进行储备的按照【市场评估《价格结算差价 【　　第十七条  】已取得土地使用权的！工业用？地改变土地用途【必须经市人民—政府批准方》可以进入土地储【备程序 　》　第十八条  对】危房集？中、基础设施落后等！。。地段进行旧城区改】建需要调整使用【的国：有土地实施》储备按？照下列程序办理 　！　，（一）市土地收【购储备机构向—市城乡规划主—管部：门征询？规划用？地性质确定规划【范围申请规划条件】； ：　　（二）市土地收！购储备？机构对列入》土地储备范》围内的土《地、建？（构）筑物和其他】。附着物权属、土【地面积？、，四至：。范围、土地》用途等情《。况进行实地调查和】审核明确土地权属】。； 　　（》三，）市土？。地收购储备机构【根据：。其，委托：。市国有？土地上？房屋征收与补偿管】理办公室对拟储备范！围内：的土地、房屋的测算！。和评估？结果进行《可行性论证》； 　　（》四）市土地收购储】备机：构拟定土地储备方】。案经市国土资源主】管部门审核后报市人！民政府批准；— ，　　：（，五）储备方》案经批准后》市国有土地上—房屋征？收，与补偿管理》办公：室按照房屋征收【与补：偿的法规《、，规章具体负责—房屋征收与补偿工作！将储备？土地拆除平整后移交！市土地？收购：储备机构； 　　】（六）市国》有土地上《房屋征收与补—偿管理？办公：室在房屋《征收与补偿过—程中所发生的费用】依据评估结》。果报市人民政府批准！由市土？地收购？。。储备机构支付； 】　　（七）市土地】收购储备机构对移】交，土地验收后由—市，国土资源《主管部门依法办【理土地登记》手，续，纳入土？地储：备库： 　　第《。十九条  》对列入储备计划【的土地经市人民政】府批准市土》地收购储备机构可】以委托土地》所，在地：城区：政府（开发区—管理：委员会）按照有关法！律、：法规的规定实施征】收、补偿、安置等工！。。作 　　第二—。十条  《对，纳，入储备的土地—经市国土资源—主，管部门批准市—。土地：收，。购储备机《构有权对储》备，土地进行前期开发、！保护、管《理、出租、临—时利用及为》储备土地《实，施前期？开发进行融资等【活动 　　》第二十一条  市土！地收购储备机构应当！对纳入储备库的土】地进行必《要的前期开》发使之具备供应【条件：。 　　？土地前期开发—中涉：及的评估、施工等单！位应当通过招投标方！式选择？。确，定 　　《第，二十二条《  纳入储备的土地！除，依，法，以划拨方式供—应外应当由市国土】资源主？管部门？采取招？标、拍卖或》者挂牌出让方—式供应经《市人民政府批—准以划拨方式使【用储备土地的—土地：使用权人应当—向市土地收购储【备机构支付土—地，储备：。。、开发、管理等【成本费用 　　建】设用地？供，。应，应当从已纳》入储备？的土地中优先选用法！。律、法规另有规定的！除外 　　第二十】三条 ？ 土地储备资金主】要来源为 　　【（一：）财政部门》在财：政预算中《安排的土地收购储】备启动资金》； 　　（二）【财政：部门在土地》出，让价：款，收入中提《取的国有《土地收益基金； 】。　，　（三）市土地收购！储，备机构？按照国？家有关？规定举借的银—行贷：款、：其他金融机构贷款】及，获得的其他社—会融资；《 　　（四）财【政部门批准可以用于！土地：储备的？其他资金； 　　】（五）市土》。地收购储备机构临时！利用储备库内土地】取，得的收入《。； 　　（六—）上述资金产生的】。利息收入 　　【第二十四条  土地！。储备资金专项用于征！收，、优先购买、收回土！地及储备土地供【应前的前期开发等】土地：储备开支《 　　第《二十五条  土地】储备资金收支管理应！当严格执行土地储备！资，。金财务管《理，的有关规定市土【地收购储备机构【应当：。设立土地储备资【金专用账户实—行专款专用、分账】核算并且实行预【决，算管：理 　　第二十【六条  储备—土地招？标、拍卖或者挂【牌出让后《成交价款必须—及时全额缴》入国：库财政部门应当【按照：有关规定《对前期土《地收购费、开发整理！。费、贷款利息等费用！及时进行清算返还到！土地储备《资金专用账户— ，　　第二十七条  ！依法收回国有—土，。地使用权当事人拒不！交出土地的由市国】。土资源主管部门【责令交还土地并【且，按照中华《。人民共和《国土地管理法实施】条例第四十》三，条规定处以》每，平方米10元—至30元《的罚：款 　　《第二十八条  在土！地储：备，过程中被收回—土地的？原土地使用权人【未，。完整提供储备所需】资，料，或者提供虚假—资，料造成损失的—由市国土资源—主管部门责令—其重新？提供完整真实资料并！且对所？造成的损失予以赔】偿；构成犯罪的【依，法追究？刑事：。责任 　　第—二十九条《  市国土资源主管！部门、土《地收购储备机构【工作人员滥用职【权、：玩忽职守、徇私舞】弊的依法给》予行政处分；构【成犯罪的依法追究刑！事责任 　　第三】十条：  公安《、城：市管理行政》执法等部门应当【配合市？国土：资源主管部门对纳】入储备的土地采取】必要的措施予—以保护管理防止侵】害储备土地》权利行为的发生 】　　第三十一条【  本办法由—。市国土？资源局组织实—施并且负责解释【 　　第三十二条】  各县（市）土地！储备管理工作—可以参照本办—法执行？ 　：　第三十三条— ， 本办法《自<?xml:na！mespace【 prefi—x = "st1】" />20—11年8月10日】起，施行20《0，2年4？。月20日施行的【吉，林市城？镇，。国有土地收》购储备？招标拍卖办》法同时废止》