吉林市土地》储备：管理办？法 　　《第一条 《 为完善土地储备制！度加强土地调控规】范，土地市场运行促进】土地：节约集约利用提【高建设用地保障能】力根：据有：关法：律、法规的规定【。结合本市实际—制定本办法》。。<?xml:na】mespace p！refix = 】"o" /> 　】　，第二条  》本办法所称土地储】备是：指市国？土资源主管》部门为实《现调控土地市—场、促进《土地资？源合理利用目—标依法取《得土地进行前期开】。发整理、储》存以备供应》。土地的？行为 　　第三条 ！ 本市城区范围内】土地储备适》用本办法《 第四条《  ：市人民政府统一【领导本市《。城区范围内国有【土地储备工作 【 　　？市国土资源主管【部门：负责本市《城区范围内土—地储备？的管理？。工作 　　市国土】资源主管《部门下设的土地【收购储？备，机构受市国土资源】主管部门委托负责】本市城区范围—内土：地储：备及入库土》地管理筹集、管理土！地储备资金》等具体工作    ！ 市发展和》改革、财政、城乡建！设、城乡规划、住房！保障和？房地产、城市—管，理行政执法》、监察等《部门应当按照各自职！责依法做《好土地储备的相【关工作 　　第五】条，  本市城区—范围内？。拟进：行开发建设的土【地由：市人民政府》实，行统一规划、统一】征收：、统一储备》、统一？供应 　　第—六条  土》地储备实行计—划管理市国》土，资源主管《部门应当会同有【关部：门根据本《市经：济社会？发展计划《、土地？利用总体规划—、，城市总体《规划、土《地利用年《度计：划和土地市》场供需？情况编制年度土【地储：备计：划，报市人民政府批准并！且报省国土资源主】管部门备案 　【　年度土地储备计划！包括年度土地储【备规模、年度—储备土地前期—开发规模《、年度储备土地供应！。规模、年度储—备土地临时利用计】划、计划年度末储备！土地规模及年度【。土地储备所需资金规！模预算等 》　　第七条  【市国土？。资源主管部》门实施年度土地储备！计，。。划应当编制收储【项目实？。施方案报市人民政府！。批准后作为办理相关！审批手？续的依据《 第八？条 ： 下列土地可—。以纳入？土地储备范围— （一）依》法收回的国有—。土地；？ （二）行》使优先购买》权取得的土地—； （三《）土地使用权—人申：请交回政府》储备的土地； 【（四）已办理农用地！转用、土地征收批】准，手续的土地；—。 （五）其他—依法取得的土—地 　　第九条  ！ 有下列情形之一的！国有土？地可以由市人—民政府依《法收回 　　（一）！为，公共利？益需要？使用的土地；— 　　（二》）为实？施城市规划进行旧城！区改：。建需要调整使用的】土地；？ 　　（三》）闲置满二年—的土地； 》　　（四）》因单位迁《移、解？散、撤销、破—产等需要收回的【土地； 《　　：（五）其他依法需要！收回的土《地 ：　　依法收回—的国：有土地由市国土资源！主管部门《办理原土《地使用权注销登【记手：续后市土地收购储备！机构纳入土地—储备 ？　　第十《条 ： 市：人民政府行使优【先，购买权储备的土地】按照下列程序—办理 　　》（一）市土地收购储！。备机构依据市人民】。政府优先《购，。买权的决定》按照申报土》地转让价格及相【关付款条件向原土地！。使用权人支付—土地：价款； 　　（二】），原土地使用权人应当！在收到？转让价款《后15日内》依法申请办理土【地使：用权、房屋》所有权？注销登记手续；逾期！不申：请，的市国？土，资源主管部门—报市人民政》府批准后由市国土】资源、住房保障【和房地产主管部【门依法办理土地使用！权、房屋《所有权注《销登记手续 —　　第十一条  】已经市人民政府确】定储备？的土地原土地使用权！人，不得改变土》。地及地上建（—构）筑物的现—状，由市国？有，土地上房屋征收【与补偿管理办公【室按照国《有，土地上房屋征收【与补偿条例规—定通知相《关部门暂《停，办，理审批手续 　　第！十二条  有偿【收回独？立宗地纳入土地储备！的，。按照：下列程序办理 　　！（一：）市土地《收购储备机构对【列入土？地储备范围》内的土地、》建，（构）筑物和其他】附，。着物权？属、土？地面积、四》至范围、土地用途等！情况进行实地调查和！。审核明确土地权属】； 　　（二）【市土地收《购储备机构向—市城乡规划主管部门！征询规？划用地性质申请规划！条件； 　　（三）！市土地收《购储备机构与—原土地使用权人协】商共同委托具—有土地和房》屋评：估资质？。的评估？机构对拟储备土【地和房屋进行评估和！测算并且进行可行性！论证； 《　　（？四）：市土地收购储备机】构拟定土地储备方案！经市国土资源主管】部门审核后》报市人民《政，府批准； 　　（】五）储备方案—经批准后市土地收购！储备机构与原土【地使用？权，人签订土《地使用权收》回合同； 》　　（六）市土地收！购储备机构按照土地！使用权收《回合同向原土地【使用权人支付费用；！ 　　（七）经审核！后由市国土资源【主管部门《依法办？理土地登记手续纳入！土地储备库 　【　第：十三条  土地使用！权人申请土地储【。。备应当提供下—列资料 《　　（一《）土地储备申—请书； 　　（【二，）土地使用权人【为法人的提》供营业执照及法定】代表人身份》。证明；土地使用权人！为自然人的提供个人！合法：有，效身份证明； 　】　（三）土》地使用权证明； 】　　（四）房屋【权属证明； 　　（！五）应当《提交的其他证—明材料 《　　第？十，四条  《市土地收购》储备机构与原—土地使用权人—签订土地使用权收回！合同后应当持土地使！用权收回合同和市】人民政府土地储备批！复文件到市国土【资源、住房保障【和房地产主管—部门办理土地使用权！、房屋所有权注销或！者转移登记手续 】第十五条  土地】使，用权收回合同主要包！括以下内容 　　】（一）？被收回土地使用权人！名称、地址、法定】代表人、土》地，位置、四至范围【、等级、面积、用途！、地上建（构）【。。。筑物状况及》房地产权属情况； ！　　（二）土地收回！补，偿方式和《实施：办法； 　　—（，三）交付土地的期】限和方式； 　　（！四）双方的权—利，、义务； 　　（五！），违约责任《； 　　《（六）纠纷的处理】； 　　（七—。）其他有关事宜 　！　第十六条  【已经纳入储》备的土地需要向原】。土地使用《权人补？偿的按照下列标准给！予补偿 《　　（一）住宅及】其占用的国有划【拨土：地按照国有土地上】房屋征收与补偿条】例有关规定执行；】 　：　（二）非住宅占】用的国有划拨—土地,扣除按照国】有土地上《房屋征收与补—偿条：。。例规定随房屋征收补！偿后剩余的土地【按照原土地用途【市场价格的50%】给予补？偿； 　　（—三）国？。有，出让土地按照原土地！。用途出？让剩余年期市场价格！给，予补偿； 　　（四！）因单位迁移、【解，散、：撤，销、：破，产等原因停止使【用的划拨用地按【照有关？规，定给予补偿； 　　！（五）依法实—施优先购买权的土】。地，按照申报《土地转让价格给【予补偿； 　　【（六）用途》相同土地以置换方】式进行？储备的按照市—场评估价《格结算差价》 　　第十七条【  已取得》土地使用权的—工，业用地改变土地用】途必须经市人民【政府批准方》可以：进入土地储备程【序 　　第十八【。条 ： 对危？。房集中、基础设【施落后等地段进行】旧城：区改建需要调整使用！的国有？土地实施储备按【照下列程《序办理 　　（一）！市土地收购》。储备机构向市城乡规！划主管部门》征询规？划用地性质确—定规划范《围申：请规划条件》。； 　　（二—）市土地收购储【备机构？对列入土地储备【范围内的《土地、建（构—）筑物和其他附着】物权属、土地—面积、四至范—围、土地用途—等情况进行实地调查！。和审核明确土地权属！； 　　（三）市】土，地收购储备机—构根据其委托市国有！土地上房屋征—收与补偿管理—办公室？对拟储？备范围内的土地【、，房屋的测算和评估】。结果进行可行—性，论证；？ 　　？（四）市土地收购】储备机构拟定土地】储备方案《经，。市国土资源》主管部门审核—后报市人民政—。府批准？； 　　（五—），储备方案经批准【后，市国有土地上房【屋征收与补偿管理办！公室按照《。。房屋征收《与补偿的法规—、规章具体负—责房屋征收与补偿】工作将储备土—地拆：除平整后移交市【土地收购储备机构；！ 　　（六）—市国有土地》上房屋征收与—补偿管理办公室在】房屋征收《与补偿过程》中所：发生的费用依据【评估结果报市人民】政府批准由》市土地收购储备机构！支付； 　　（七）！市土：地收购储备》。机构对移交土地验收！后由：市国土资源主管部门！依法：办理土地登》记手续纳入土—地储备？库 　　第十九条】  对列入储—备计划的土地—经，市人民政府批准市土！地收购储备机—构可：以委托土地所在地城！区政府（开发区【管理委员会）按照有！关法律？、法规的规定—实施征收、补偿、安！置，等工作？ 　　第二》十，条  对纳入—储备的土地》经市国土《资源主管部门批准】市土地收《购储备机构》有，权对储备土地进【行前期开发、保护、！管理、出租、—临时利用及为储【备土地实施》前期开发进行—融资等活动 　　第！二，十一：条 ： 市土地收购—。储，备机构？应当对纳入》储备库的土》地进行必要》的前期开发使之具】备供应条件 　【　土地前期开发中涉！及的评估、施—工等单位应》当通过招投》标方式选择确定 】　　第二十》二条  纳入—储备的土地除依法】以划拨方式供—。应外：应当由市国》土资源？。主管部门采》取招标？。。、拍卖或《者挂牌出《让，方式供应经市人民政！府，批准以划《拨方式使用储备【土地的土《地使：用权人应《当向市土地收购储】。备机构支付土地储备！、开发、管理等成本！费用 　　建设用地！供应应当从已纳【入储备的土》地中优先选》用，法律、？法规另有规定的除】外 ：　　第二十三条 】 土地储备资金主】要来源？。。为 　　（一）【财政：。部门在财政预—算中安排的土地收购！储备启动资》金； 　　》。（二）财《政部门在土地—。出让价款《收，入中提取的国有【土地收益《基金；？ 　：。　（三）市土—地，收购储？备机构按照》国家有关规定—举借的银行》。贷款：、其他金融机—构贷：款及：获得的其他》社会：融资； 　》　，（四）财《。政，部门：批准可以用于土【地储备的其他资金】； 　　《（五）市《土地收购储备机构】临时利用储》。备库内土地》。取得的收入； 　　！（六）上述资—金产生？的利息收入 　　】第二十四条 — 土地储备资金专】项用于征收、优【先购买、收回土地及！储备土地供应—前，的前期开发等—土地储备《开支 　　第—二十五条  土【地储备资金收支管理！应当严？格执行土地储备资】金财务管理的有关】规定市？土地收购《储备机？构应当设立土地【储备资金专用账【户实行？专，款专用、《分，账，核算并且实行—预决算管《。理 　　第》。二十六条  储备土！地招：。标、拍卖或者挂牌】出让后？成交价款必须及时全！额缴入国《库财政部门应当【按，照有关规定对前【期土地收购费、开发！整理费、贷》款利息等费用及【时，进，行清算返《还，到土地储备资金专用！账户 　　第—二十七条  依【。法收回国有土地【使用：权当事人拒不交出】。土地的由市国土【资，源主管部门责—令交还土地》并且：按照：。。中华人民《共和国土地管—理法实施条》例第四十三条规定处！以每平方《米10元至》30元的罚款 　】　第二十八条  在！土地储备过程—中，。被收回土地的原【土地使用权人未【完整提？供储：。备所需资料或者【提供虚假资》料造成损失》的由市？国土资源主管部门】。责，令其重新提供完整真！实，资料并且对所造成】的损失予以》赔偿；构成犯罪的】依法追究刑事责【任 ：　　第二十九条 】 市国土资》源主管部门、土地】收购储备机》构工作？人员滥用职》权、玩忽职守—、徇私舞弊》的依法给予行—政处分；《构成犯罪的依法【追究刑事责任 　】　第三？十条  公安—、城：。市管：理行政执《法等部门应当配合】市国土资源主—管部门对纳入储备】的土地采取必要【的措施予以保—护管理防止侵—害，储备土地《权利行为的》发生 　　》第三十一条  【本办法由市国—土资源局组织实施并！。且，负责解释《 　：　第三十二》条  各县（市）土！地储：备管理工作可以参照！本办法执行 　【　第三十《三，条  本办法自<】。?xml:》。namesp—ace p》refix =【。 "st1》"，。。 />2《0，11年8月10日】起，施行2？002年4月20日！施行的吉林市城镇国！有，土地收购储备招【。标拍卖办法》同时废止《