吉林市土地储备【管理办法 　—　第一条《 ， 为完？善土地储《备制度加强土地调控！。规范土地市场运行促！进土地？节约集？约，利用提高建设—用地保障能力根据有！关法律、法规的【规定结？合本市实际制定本】办法<?xml【:n：ame？sp：ace p》refix = "！o" /> 　　】第二条  》本，办法所称土地储备】是指市国土资—源主管部门为实现】调控土地市》场，、促进土《地资源合理利用目标！依法取得《。土地进行前期开发整！理、储？存以备供应土地的】行为 　　第三条】  本市《城区范围内土地储】备适用？本办法 《第四条  市人民政！。府统一？领导本市城》区范：围，内国有土地储备工】作 ： 　　市国土资源主！管部门负责本—。市城区范围内土地】储备：的管理工作 —　　市国土》资源主管部门—下设：的土地收购储—备机构？受市：国土资？源，主管部门委托负责本！市，城，区范围内土地储备及！入库土地管理筹集】、管理土地储备资金！等具体工作    ！ 市发展和改革、】财政、城乡建设、】城乡规划《、住房保障和房地】。产、城市管理行政执！法、监察等部门应】当按：照各自职责依—法做好土地》储备的相《关工作 　　第五条！  本？市城：区范围内拟进行【开发建设的土地由市！人民政府实》行统一规划、统【一征：收、统一储备、统】一供：应 　　第六—条  土地储备【实行计划《管，理，市国土资源主管【部，门，应当会同《有关部？门根据？本市经济社会发展】计划：。、土地利用总体【规划、城市》。总，体规划、土地利【用年度计划和土【地市场供《需情况编制年—。度土地储备计划报】市人：。民政府批准并且报省！国，土资：源主管部门》备，案 　　年》度，土地储备计划包【括年：度，。土地储备规模、【年度储备土地前期开！发，规模、年度储备【。土，地供：应，。。规，。模、年度《储备土地临》时利用计划、—计划年度末》。储备土地规模及年】。度土地储备所—需资金规模预—算等 　　第七条】。  市国土资源主】管部门实施年度土地！储备计划应当编制收！储项目实施方案报】市，人民政府批准后【作为办理相关审【批手续的依》据 第八条  下】列土地可以纳—入土地储备》范围： （：一）依法收》回的国有土地； （！二）行？使优先购《买权取得的土地；】 （三）土地—使，用权人申请交回政府！储备的土地； （】四，）已办理农用地转】用、土地征收批准手！续的土地；》。。 （五）其他依法取！得的：土地 　《　第九？条   有下列情】形之一的国有土地】可以由？市人民政府依法【。收回 ？。　　（一《）为公？共利益需《要使用？的土地？； 　　（二）为】实施城？市规划？。进，行旧城区《改建需要调》整使用的土地； 】　　（三）闲置满二！年的土地； 　【　，。（四）因单位迁移】、，解散、撤销、破产等！需要收回的土—地； 　　（五【）其他依法需—要收回的土地— 　　依法》收，回，的国有土《地由市？国，土，资源：主，管部门办理原土【地使：用权注销登记手【续后市土《地收购储《备机构纳入土地【储备 　　第十条 ！ 市人民政府—行，使优先购买权储备的！土地按照下列程序办！理 　　《（一）市土地—收购储备机》构依据市《人，民政府优先购买【权的决？定按照申报土地转让！价格及相关付款条件！向原土？地使用权《人支付土地价—款； 　　（二【）原土地使用权人】应当在收到转让【价，款后15日内依【法申请办理土地使】。用权、房屋所有权】注销登记手续；逾期！不，申请的市《。国土资源主管—部门报市人民政府批！准后由市国土—资源、住房》。保障：和房：地产主管部》门依法办理土地【使用权、房屋—所，有权注销登记手续 ！　　第十一》条  已经市—人民：政府确定储》备的土地原土地【使用：权人不？得改变土地及地【上建（？构）筑物的》。现状由市国有—土地上房屋征收【与补偿管理办—公室：按照国有土地上【。房，。屋征收？与，补偿条例规》定通知相关部门【暂停：办，理审批手续 　　】第十二条  有偿收！回独立宗地纳入【土，地储备的按照下列程！序办理 　　（一）！市，土地收购储备—机构对列入土地储】备范围内的》。土地、建（构—）筑物和《。其他附着物权属【、土地面积、四【至范围、土地用【途等情况进行实【。地调查和审核明确】土地权属； 　　（！二）市土地收购【储备机构《向市城乡规划主管部！门征询规划》用地性质《申请规划条件—； 　　（》三）市土地收购储】备机构与原土地【。使用权人协商共同委！。托具有土《地和房屋评估资质的！评估：机构对拟储备—土地和房屋》进行评估《和测算并且进—行可行性论证； 】。　　（四）市土地收！。购，储，备机构拟定土—。地储备？方案经市国土—资源主？管部门审核后报市】人民政府批准—； 　？　，。（五）储《备方案经批准后【市土地收购储—备机构与《原土：地使用权人签—订土地使用权收回】。合同； 　》　，（六）市土》地收购储备机构按照！土，地使用权《。收回：合同：向原土地《。使用权人支付费用；！ 　　（七）经审】核后由市《国土资源主管部门】依法办？理土地登记手续纳】入土地储备》库， 　：　第十？三条：  ：土地使用权人—申请土？地储备应当提供下】列资料 　　（一】）土地储备申请书；！ 　　（二）土地使！用权人为法人的提供！营业执？照及：法，定代表人身份证明】；土地使用》。权人为自然》人的提供个人—合法有效身份证明；！ 　　（三）土地使！用权证明；》 ，　　（四）》房屋：权属证？明，； ：。　　（五）应当提交！的其：他证明材料 —　　第十四条 【 市土地《收购储备机构—与原土地使用—权人：签订土地使用权收回！合同后应当持土地】使用权收回合—同和市？人民政府土》。地储：备批：。复文件到市国土【资源、住房保障【和房地产主管部门办！理土地使用权、房】屋所有权注销或【者转移登记手续 】第十：五条  土地—使用：权收回合同主—要，包括以下内容 【　　（一）被收回土！地使用？权人：名称、地址》、法定代表人、【。土地位置、四—至范围？、等级、面积—、用途、地上建（】构）筑物状》况，及房：地，产权属情况；— 　　（二）土地收！回补偿方式》和实施？办法； 《　　（三）交付土地！的期：限和：方式； 　》　（四？）双：方的：权，利、义务《； 　？。　（：五）违约责任； 　！　（六）《纠纷的处理》； 　　（七）其他！有关事宜 》　　第十《六条  已经纳【入储备的土地需要】。向原土地使》用权人补偿的按照】下列标？准给予补偿 　　（！一）：住宅及其占用的国】有划拨土地》按照国有土》地，上房：。屋征收与补偿条例】有关：规定：执行； 《　　（二）非—住宅占用的国有划】拨土地,扣除按照】国有土？地上房屋征》收与补偿条例规定】随房：屋征收补偿后剩余的！土地按照原》土地用途市场—价格的50%—给予补偿； —　　（三）国有【出，让，土地按照原》土地用途出让剩余】年期市场价》格给予补《偿； ？　　（？四）因单位迁移、解！散、撤销、》破，产等原因《停止使用的划—拨用地按照有—关规定？给，予补偿； 　　（五！）依法？实施优先购买权【的土：。地按照？申报土地转让—价格给予补》偿； 　《　（六？），用途相？同土地以置换方式进！行储备的按照市【场评估？价格结算差》价， 　　第十七条 】 已取？。得土地使用权—的，工业用？地改变土地用途【必须经市人民政府批！。准方可以进入土【地储：备程序 　　第【十八条  对危房】集中、基础设施落】后等：地段进行旧城区改建！需要调整使用的国】有土地实施》储备：按照下列程序办理 ！　　（一《）市土地收购—储备机构向市城乡】规划主管《。部门征询《规划：用地：性质确定规划范围申！请规划条《件，； ：　　（二）》市土地？收购储备机构对列】入土：地储：备范围内《的土地、建（构）】。筑物和其他附着物权！属、：。土地面积、》四至范围《、土地用途等情【况进行实地》调查和审《核明确土地权属；】 　　（《。三，。）市土地收》购储备机构根—据，其委托市国》有土地上房》屋征收与补偿—管理办公室对拟【。储备范围《内的土地、房屋的测！算和评估结果—进行可行性论—证； 　　（四）市！土，地收购储备》。。机构拟定土地—储备方案《经市国土资源主【管部：。门，审核后报市人—民政：。府批准？； 　　（五）储备！方案经批准后市国】有土地上《房屋征收《与补偿管《理办公室按照房屋征！收与：补偿的法规、规章具！体负责房屋征—收与补偿工作—将储备土地拆—除平整后移交市【土地收购储备机构】。； 　　（六）市国！有土地上《房屋征？收与补偿《管理办公室在房屋征！收与补偿《过程中所发》生的费用依据评估结！果报市？人民政府批准由市】土地收购储备机构】支付； 　　—（七）？市土地收购储备机】构对移交土》地验收后由》市国土资《源主：管部门依《法办理？土地登记手续纳【入土：。地储备库《 ，　　第十九条—  对列入储备【计，划的土地经市人民政！府批准市《土地收？购储备机构可以委】托土地所在》地城区政府（—开发：区管理委员会—）按照有关法律、】法规：的规定？实施征收、补—偿、安置等工作【 　　第二十条  ！对纳入储《备的土地经市—国土资源主管—部门批准市土地收】购储备机构》有权对储《备土地进《。行，前期开发《、保护？、管理、出》租、临？时利用及为储—备土地？实施前期开发进行】融资：等活动？ 　　第二十—一条  《。市土地收购储备机构！应当对纳《。。入储备库的土—地进行必要》的前期开发使之具备！供应条件 　—　土：地前期开发中涉及的！评估、施工等单【位应当通过》招投标方式选择确】定 　　第二十二】条  纳《入储备的土地除依】法以划？。拨方式？供应外应当由市【国土资源主管部门】采取：招标、拍卖或者挂牌！出让方式供》。应经市？人民政府批》准以：。划拨方式使用储备土！。地的土地使用权人应！当向市？土地收购储备机构支！付土地储备》、，开发、管理等—成本费用 　　【建设用地供应应当从！已纳入储备的土地】中优先选《用法律？、法规另有规定的除！外 　　《第二十三条》  土地储备资金主！要来源为《 　　（一）财政】部门在财政预算中安！排的土地收购储备启！动资金； 　　（】二）：财政部？门在土地出让—价，款收入中提取—的国有土地》收益基金《； 　　（三）市土！地收：购储备机构按照国家！有关规定举借—的银行贷款、—其他：金融机构贷款及获得！的其他社会融资；】 　：　（四）财政部门】批准：可以：用，于土地储备的—其，他资金；《 　：　（五）《市土地？收购储备《机构临时利用储备库！内，土地取得的收入； ！　　（六）上述【资金产？。生，的利息收入 　【　第二十四》条  土地储—备资金专项用于【征收、优先购买、】收回土地及储—备，土地供应前的前【期开发等土地—储备开支 　　第二！十五条  土地【储备资金收支管【理应当严格执—行土地储备》资金财务管理—的有关规定市—土地收购储》备机构应当设—立土地储备资金【专用账户实行专【款专：用，、分账核算并且实行！预决算管《理 　　第二—十六条？。  储备《土地招标、拍卖或】者挂牌？出让：后成交？价款必须及》时，全额：缴入：国库财政部门—。应当按？照有关规定》。对前期土地收购费】、开发整理》费、贷款利》息等费用《及时进行清算返【还到土地储备—资金专用账户 　　！第二：十七条 《 依法？。收回国有土》地使：用权当事人拒不交】出土地的由市—国土资源主管—部，门，责令交还《土地并且按照—中华人民共和—国土地管理法实施条！例第：四十三条规定—处以每平《方，米10元至》30元？的罚款 《　　第二十八条  ！在土地储备》过程：中，被收回土地的原【土地使用《权人未完整》提供储备《所需资料或者提供虚！假资料造成损失的由！市国土资源主管【。部门：责令其？。重，新提供完整真实【资料并？且对所？造成的损失》予以赔偿；构—成犯罪的《依法追究刑事责任 ！　　第二十九条 】 市国土资源主管】部门、？土地收购储备机构】工作：人员滥用职权、玩】。忽职守、徇》私，舞弊的依法给—予行政处分；构成】犯罪的依《法追究刑事责任 】　　第三十条  】公安、城《市管理行政》执法等部《。门，应当：配，合市国土资源主【管部门对纳入—储备的土《地采取必要》的，措施予以保》护管理防止侵—害储备土地权利行】为的：发生 　　第三【十一条  本办法】由市国土资》源局组织实》施并且？负责解？释 　？　第三十二》条  ？各县（市）土—地储备管理工作可以！参照本？办法执行 》　　第？三十三？条  本办法自<?！xm：l:n？ame？space pr】efix = "】st1" 》/>20《11：年8月10日起【施，行2：002年4月20日！施行的？吉，林市：城镇国有《土地收购储备招【标拍卖办法同时废止！