吉林市土地储备管理！办法 　　》。第一条  为完善】土地储备制》度加强土地调控规】范土：地市：场运：行促进土地节约【。集约：利用：提，高建设用地保障能力！根，据有关法律、法【规的规定结合本市】实际制定本办法<】?xml《:name》spa？ce ？pre？。f，ix = "o"】 /> 　　—第二条 《 本办法所称土地】储，备是指市《国土：资源主管部门—为实现调控》土地市场、》促，进，土地资？源合理利用目标依】。法取得土地进行前】期开发整理、—储存以备供》应土地的《行，为 　　第三条  ！本市城区范围内土】地储备适用》本办法？ 第四条《  市？人民政府统一领导】。本市城区《范围内国有》土地：储备工作 　【　市国土资源主管】部门负责《。本市城区范》围内土地储备的【管理工作《 　　市国》土资源主管》。部门下设的》土地收购储》备机构？受市国土资源主管部！门委托负责本—市城区范《。围内土？地储备及入库土【地管理筹集、—管理土地储备资【金等具体工作  】   市发展和改】革，、财政、城乡建设、！城，。乡规划？、住房保障和房【地产、城市管—理行：政执：。法、监？察等部门《应当按？照各自职责依法做好！土地储备的相关【工作 　《。　第：五条  本市城区范！围内拟进行开发建】设，的土地？由市人？民，政府实行《统一规划、统一征】收、统一储备、统】一供应 　　第六】条  土地储—备实行计划管—理市国土资源主管】部门应当会》同有关部门根据本】市经济社会发展计划！、土：。地利用？总体规划、城—。市总体规划、土地】利用年度计划和土地！市场供需情况编制】年度土？地储备计《。划报市人《民政府？批准并且报》省国：土资源主管部门备案！ 　　年度土—地储备计《划包括年度土地【。储备规模、年—度储备土地前期【开发规模、》。年度储备土》地供应规模》、年度储备土地临】时利用计划、计【划年度末储》备土地规模》及年：度土地储备所需【资金规模预》算等 ？　　第七条  【市国土资源主—管，部门实？施年：度，土地储备计划应当编！制收储？。项目实施方案报市】。。人民政府批》准后作？为办理相关》审批手续的依据【。 第八？条  下列土地【可以纳入土地储备】范围： （一）《依法收回的》国有土？地，； （二《）行使优先购买权取！得，的土：地； （三）土地】使用：权人：申请交回政府储备】的土地； （四）已！办理农用地转用、】土地征收批》准手续的土地；【 （：五，）其他依法》。取得的？土地 　　第九【条   有下—。列情形之一》。的国有土地》可以：由市人民政府依法】收回 　　》（一）为公共利益】。需要使用的土地【。； ：　，　（二）为实施【城市：规划进行旧城区【改建：需要调整使用的【土，地，； 　　（三—）闲置满二年的【土，地； 　　》（四）因《单位迁移、解散、撤！销、破产等需要收回！的土地； 　　【（五：），其他依法需要收【回的土地 　　依法！收回的国有土—地由市国土资源主】管部门？办理原土地》使用权注《销登记？手续后市土地收购储！备机构？纳入土？地储备？ 　：　，第十条  市人民】政府行使优》先购买？。权储备的土地按照下！列程序办《理 　？　（一？）市：土地收购储》。备机：构依据市《人民政府《优，先购：买权的决定按照申报！土地转让价格及【相关付款条件—向原土地使用权人】支付土地价款； 　！　，（二）原土地—使用权？人应当在《收到转让价款后【15：日内依法申请办理】土地使用权、房屋】所有权注销登记【手续；逾期不申请】的市：国土资源《主管部门报市人民政！府批准后由市国【土资源、住房保障和！房地产主管》部门依法办理土地使！用权、房屋所有权】注销登记手续 【　　第十一条  】已经市人《民政府确定储备【的，土地原土地使用权】。。。人不：得改变土地及地【上建（？构）筑物的现—状由市国有土地【上房屋征《收与：补偿管理办公室【按照国有土地上房屋！。征收与补偿》条，例规：定通知相《关部门暂《停办理审《批手续 　　第【十二条  有偿【收回独立宗地纳入】土地储备的》按照下列程序办【理， 　　（一）—。市土地收购储备机构！对列入土地储备范】。围内的土《地、建（《构）筑物和》其他附着《物权属、《土地面积、四至【范，围、土地用途—等，情况进行《实地：调查和审《。核明确土地权属【； 　　（二）市土！。地收购储备》机构向？市城乡规划主—管部门征询》规划用？。地性质？申请规？。划条：件； 　《　（三？。。）市土？地收购储备机构【与原土地使用权人】协商共？同委托具有土地【和房屋？评估资质《的评估机构》。对拟储备《。土地和房屋进行评】估和测？算并且进行可行性论！证； 　《　（：四）市土地收购【储备机构拟定土地】储备方案经市国【土，。资源主管部门—审核：后报市？人民政府批准；【 　　（《。五，）储备方《案经：批准：后市土地收购储备】机构与原土》。地，使用权人签》订土地使用权—收回合同； —。　　（六）市—土地收购储》备机构按照土地使用！权收回？合，同向原土地》使用权人《支付费用； —　　（？七）经审核后由市国！土资源主管部门依】法办理土《地登记手续纳—入土地储备》库 　　第十三条 ！ 土地使用权人申请！土地储备应当—提供下列《资料 　　》（一）土地储—备申：请书：； ：　，　（二）土地使用】权，人，为法：人的：提供营业执照及法】定代表人身份证明；！土地使用权人—为，自然人的提供个人】。合法有效身》份，证明；？。 　　（三）土地】使用：权证明； 　　（】四）房屋权属证【明；： 　　（五》）应当提交的其【他证明材料 —　　：第十四条  —。市土地收《。。购储备机构与原土地！使用权人签订土【地使用权《收回合？同后应当持土地【使用权收《。回合同？和，市人民政《府土地储备》批复文件到市国土资！源、：住房保？障和房地产主管部】门办理土《地使用？权、房屋所有权注】销或：者转移？登记手续 第十【五条 ？ 土地使《用权收回合》。同主要包括以—下，内容 　　》（一）被收回土地使！用权人名称、—地，址、法？定代表人、土地位】置、四至范》围，。、等级、面积—、用：途、地？上建（构）筑物状况！。及房地产权》。属情况？； ：　　：（二）？土地收回《补偿方式和实施办】法； 　　（三【）交付？土地：的期：限和方式； —　　（？四）双方的》权利、？义务； 　　（五】）违：约，责任；？ 　　（《六）纠纷《的处理； 》　　：（，。七）其他有关—事，宜 　　第十六【条  已经纳入储】。备的土地《需要向？原土地？使，用权：。人补偿？的按照下列标准【给予：补偿 　　（—一）住宅及其占【用，的国有？划拨土地按照国有土！地，上，房屋：征收与补偿》条例有关规定—执行； 　　（【二）非住宅占用的国！有，划拨土地,扣—除按照国有》土，地上房屋征》收，。与补：偿条例规定随房【屋征收？。补偿后剩余的土地按！照原：土地用途市场价【格的50%给予补】偿； ？　，　（：三）国？有出让土地》按照原土地》用途出让剩余年期市！场价格给予补—偿； 　　（四【）因：单，位迁：。移、解散、撤销、】破产等？原因停止使》。。用，的划：拨用地按照有关【规定给予补偿；【。 　　（五）依【法实施优先购买权】的土：地按照申报》土地转让价》格给予？补偿； 　　—（六：。）用：途相：同土地以置换方式】。进行：储备的？按照：市场评估《价格：结算差价 　　第十！七条  已取得土】地使用权的工业用】地改变？土地用途必须经市人！。民政府？批准方？可以进入土地储【备程序 　　第十八！条  对危房集中】、，基础设施《落，后等地段进行—旧，城区改建需》要调整使《用的：。国有土？地实：。。。。施储备按照下列【。程序办？理 ：　　（一）市—土地收购储备机构】向市城乡规划—。主管部门征询规【划用地性质确定规划！范围：申请规？划条件； 　　（二！）市：土，地，收购储备机构—对列入土地储备【范围内？的土地、建（构）筑！物和其他附着物【。权，属、土地面积、四至！范围、土地用途【等情况进行实地调查！和审核明确土地权属！； 　　《（三）市土地收购】储备机构根据其【委托市国有土地【上房屋征收与补偿】管理：办公室对拟储备范】围内：的土：。地、房屋《的测：。算和评估《结果进行《可行性论《证； 　　（四【）市土地收购储备机！构拟：定土地储《。备方案经市国土资】源主：管部门审核后—报市人？民政府批准； 【　，　（：五）储备方案—经批准后市国有土】地上房？屋征收与补》偿管理办公室按【照房屋征收与补偿的！法规：、，规章具体负责房屋征！收，与补偿？。。。工作将储备土地拆】除，平，整后移交《市土：地收购储备》机构；？ 　　（六）—市国有土《。地上房屋征》收与补偿管》理办公室在房屋征】收与补偿过》程中所发生的—。费用依据《评，估，结果报市人民—政府批准由》市土地收《购储备机构支—付； 　　（七）市！土地收购储》备，机，构对：移交土地《验收后由市》国土资源主》管，部门依？法办理土地登记手续！。。纳入土地储》备库 　　第十九】条  对《列入储备计》划的土地经市人民】。政府批？准市土？。地，。收购储备机构可【以委托土《地所在地城区政府】（开发区管理—委员：会）按照有关法律】、法规的《规定实施征》收、补偿《、安置等工》作， 　　第二十条 】 ，对纳入储《。备，的土地经市国土资源！主管部门批》准市土？地，收购储备机构有权对！储备土地进》行前期开发、—保护、管理》、出租、临时—利用及为储备—土地实施前期—开发进行融资等【活动 　《。　第：二十一条  市土地！收购储备《。机构应？当对纳入储备库【的土地进行》必要的前期开发使之！具备：供应条？件 　　土地前期开！发中涉及《的评估、施》工等单位《应当通？。过招：投，标方式选择确定【 　　第二十二条】  纳入《储备的土地除依法】以划拨方式供应【外应当由市国土资源！主，管部：门采取招标、拍卖】或者挂？。牌出让方式供—应经：市人民政府批—。准以划？拨方：式使：用储备土《地，。的土：地使用权人应—当向市土地收购储备！机构支？付土地储备、开发、！管理：等成本费《用 　　建设用地供！应，应当：从已纳入储》备的土？地中优先选》。用法律、法规—另有规定的除—外 　　《第二：十三条 《 土地储备资金主要！来，源为 　　（一）财！政部：门在财政预算中安排！的土地收购储—备，启动：资金； 《　　：（，二，）财政部门》在，。土地出让《价款：收入中提取》的国有土地》收益基金； 　【　（三）市土地【收购储备机构—按照：国家有关规定—。举借的银《行贷：款、其他金融—机构贷款及获—得的其？他社会融资； 【　　（四）财政【。。部，门批准可以用于土地！储备的？其他资？金； 　　（五）市！土地收购储备—机构临时利用储备】。。库内土地取得的【收入； 　　（六）！上，述资金产生的利息收！入 ：　　第二《十四条  》土地储备《。资金专项用于征收、！优先购买《、收回土地及—储备：土地供应前的前期】开发等？土，地储备开支》 　　？第二十五《条  土地》。储备资金《收支管？。理应当严格》执行土地储备资金财！务，管，理的有关规定市土】地收购储备》机构应当设立土地】储备资金专用账户】实行专款专用—、分账核算并—且实行预决》算管理 　　—第二十六条  储备！土地招标《。、，拍，卖或者挂牌出让后成！交价款必须及—时全额缴入国库财】政部门应当》按照有？关规定对前期土地收！。购费、开发整理费、！贷，款利息等《费用及？时进行清《算返还到《。土地：储备资金专》。用账户 《　　：第二十？七条 ？ 依法收回》国有土地使》用，权当事人拒不—交出土地的由市国土！资源主管部门—责令：交还土地并且—按照：。中华人？民共：和国土地《。管理法实施条例第】四十三条规》定处以每平》方，。。米，10元至30—。元的罚款 》　　第二《十八：条  在土》地储备？。过程中被收回土地的！原土地使用权人未完！整提供储备所需【资料或者提供虚假】资料造成损失的【由市国？。土资源主管部—门责令其重新提供完！整真实？资料并？且对所造成的损失】予以赔？偿；构成犯罪的依法！追究刑事《责任 　　第二十九！条，。  市国土资源主管！部门、？。土地收购储》备机：构，工作：人员：滥用职权、玩忽职】守、徇私舞》弊的依法给予—行政：处分；构成犯罪【。的依法追究刑事责】任 　　第》三十条？。  公安、》城市管？理行政执法等—部门应当配合—市国土资源主管【部门对纳入储备的土！地采取必要》的措施予以保护管】理防止侵害储备【土地：权利行为的发生 】　　第三十一—条  本办法—由市国土资》源局：组，织实施并且负—责解释 　　第三十！。二条 ？ 各县（市）土【地储备管理工—作可以参照》本办法执行》 　　第《三十三条 》。 本办法自<?【xml:n》am：espace pr！efix = 【"st1" —/>2？011？年8月10日起施】行20？02：年4月20日—。施行的吉林市城镇国！有土地收《购储备招《。标拍卖？办法：同时废止《