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吉林:市土地储备管理办法! ,  第一条  为完!善土地储备》制度加强土地调控规!范土地市场运行【促进土地《。节约集约利》用提高建设用地【。保障能力根据有关法!律、:法规的规定》结,合本:市实际制定本办法<!?xm?l:namespa!ce: prefix 】= "o《" /?>  ? 第二条  本办】法,所称土地储备—是指市国土资源【主管部门《为实:现调控土地市场、促!进土地资源合理【利用目标依法取得土!地进行前期开发整理!、,储存以备供应土地】的行为 《  第三条  本市!城区范围内土地【储备适用《本办法?。 第四条  —市人民政府统—一领:导,本市城区范围内【国有土地储备—工作   市国】土资源主管部门负责!。本市城区范围内【土地储备的管理工作!   市国》土资源主《管部门下《设的土地收购储【备机构受市国—土资源主管部门【委托负责本市城区】。范围内土地储备【及入库土地》管理:筹集、管理土地【储备:。资金:等具体?工作 ?    市发展【。和改革、财》政、城乡建》设、城乡规划、住】房保障和房地产【、城市管理行政【执法、监察等—。部门应当按照各【自职责依《法做好土地储备的相!关工作   第五条!  本市《城区:范,围内拟进行开发【建设的?土地由市人》民政府实行统—。一规划、统一征收】、统:一储备、统一供应 !  第?六条  土地—储备实行计》划管理?市国土资源主管部门!应当会同有关部门根!。据本市经《济社会?发展计划、》土地:。利用:总体规划《、城市总体规—划、土地利用年【度计划和土地市【场,供需情况编》制年度土地储备计划!报市人民《政,府批准并且报省国】。。土资源主管》部门备案《   年度土地【储备计划包括—年度土地储备—规模:、年度储备土地前期!开发规模、年度【储备土地供应—规模:、年:度储:备土地?临时利用计划、【计,划年度末储备土【地规模及年度土地储!备所需资金规—模预算?等 : , 第七条  市国土!资源主?管部门实施年度【土地储备计划应当】编制收储项目实施方!案报市人民政府批准!后作为?办理:相关审批《手续:的依据 第八条 】 下列土《地可以?纳入土?地储备范《围 (?一)依法收回的国】有土地; (—二):行使:优先:购买权取得》的土:地; ?(三)土《地使用权《人申请?交回政府《储备:的土地; 》(四)已《办理农用《地转用、土地征收】批准手续的土地;】 (五)其他—依,法取得的土地   !第九条   有下】列情形之一的国【有土:地可以由市人—民政府依法》收,回   (一)为公!共利益需《要使用的土地; 】。  (二《)为实施城市—规划进?行,旧城区改建需要调整!。使用的土地;   !(三)闲置满二年的!土地; 《 , (四?)因单?位迁移、解》散、撤销、破—产等需要收回的土】。地;   (五)其!他依法需要收回【的土地?   依法》收回的国《有土地由市国土【资源主?管部门?办理原土地使用权注!销登记手续后市土地!。收购储备机构—纳入土地储备 【  第?十条:  市人民政府行使!优先购买权储—备的土?地按照下列程序办理!   (一)市【土地收购储备机构】依据市人《民政府优先》购买权?的决定按照申报土】地转让价格及相关付!款,条件向原土地使用权!人支付土地价—款;   》(,二)原土地使—用权人应当在收【到转让价款》后1:5日:。内依:法申请办理土—地使用权、房—屋所:。有,。。权注:销,。登记手续;逾期不申!请的市?国土资源主管部【门,报市人民政府批【准,后,由市国土资》源、:。住房保障和房—地产主管《部门依法办》理土地?使用权、房屋—所有权注《销登记手续  【 第十?一条  已经市人民!政府:确,。定储备的土地原土】地使用?权人不得改变土【地及:地上建(《构)筑物的现状【由市:国有土地上》房屋:征收与补偿管—理办公室按照国【有,。土地上?房屋征收与补偿【。条例规定通知相关部!门暂停办理审—批手续?   第十二条【  有偿收回独立宗!。地纳入土地》储,备,的按照下列程序办理!   (《一)市土地收购【储备:机构对列入土地【储备范?围内的土地、建(构!)筑物和其他附着物!权属、土地面积、四!至范围、《土地用?途等情?况进行实《地调查和审核—明确土?地权:属;   (二【)市土地收购储【。备机构向市城—乡规划主《管部门?征询规?划用地性质申—请规划条件; 【  (三《)市土?地收购储备机构与原!土地使?。用权人协商共同委】托具有土地和房【屋评估资质》的,评估机构对》拟储备?土地和房《屋进:行评估和测》算并:且进行可行性论证】; :。  (四)市土地】收购储备《机构拟定土地—储备方案经》市国土资源主管部门!审核后报市人民政府!批准; 《  :(五)?储备方案经》批准后市土》地收购储备机构【与原土地使》用,权,人签订土《地使用?。。权收回合同》;   (六)市土!地收购储备机—构按照土地使—用权收回合同向原】土地使?。。用权人支付费用【;   《(,七)经审核后由市】国土资源主管部【门依:法办:理土地登《记手:续,纳入土地储备库 】  第?十三条  土地使用!权人申请土地储备应!当提供下列资料【   (《一):。土地储备《。申请:书; ?  (二)土地【使用:权人:为法人的提供营业】执照及法定代—表,人身:份证明;土地使【用权人为自然人的】提,供个人合法有效身】份证明;   (】三)土地使用—权证明;   (】四):房屋权属证明;【   (五)应【当提交的其》他证:明材料   —第十四条  市土地!收购储?备机构与《原土地使用权—。人签订土地》使,用,权收回?合同后应当持土【地使用权收回合同和!。市人民政府土地【储备批复《文件到市国土—资源、住房保障和】房地产主管》部门办理土地使用权!、房屋所有》。权注:销或者转《移登:记手续 第十五【条  土地》使,用权收?回合同主要包括以下!内容:   (《一):被收回土地使用权】人名称、地址、【法定代表人》、土地位《置、四?至范围、等级、面】积、用途、地—上建(构)筑物【。。。状况及?。房地:产权属情况;  】 ,(,二,)土地?收,回补偿方式和实施】办法;   (三)!交,付土地的《期限和方式》;,   (四)—双,方的权利、义务; !  :(五:)违约责任;  】 (六)纠纷的处理!;   (》。七):其,。他有:关事宜   第十六!条  已经纳入储备!的,土地需要《。向,。原土:地使用权《人补偿的按照下【列标准给予补偿  ! ,(一)住宅及其占】用的国有划拨土地按!照国有?土地上房《屋征收与补偿条例有!关规定执行;— ,  (二)非住宅占!用的:国,有划拨土地》,扣除按照国有土】地上房屋征收与【补偿条例规定随房】屋征:收补偿后《剩余的土地》按照:原土地用途》市场价格的50%给!予,补偿;   (三】)国有出《让,土地按照原土—地用途出《。让剩余?年期市场《价格给予补偿; 】  :(四)?因单位迁移、解散、!撤,销、破?产等原因停止使用的!划拨用地按》。照,有关规定给予—。。补偿;   (五)!依法实施优先购【买权的土《地按:照申报土地转让【价格:给予补偿;   (!六)用途相》同土地以置换方【式进:行,。储备的按照市场评估!价格结算差价   !第十七条 》 ,已取得土地使用权】的工业用《地改变土地》用途必须经市人【民政府批《准方可以《进入土地储备程序 ! , 第十八条  对危!房集中、基础—设施落后《等地:段进行旧城区改建需!要调整使《。用的国有土地实施储!备按照下列程序办】。理   (一)市】土地收购储备—机构向市城乡规【划主管?部门征询规划用【地性质确定规划范】围申请规《划条件;   (二!),。市土:地收购储备机构对】列入:土地储备《范围内的《土地、建《(构:)筑物和其他附【。着物:权属、土地面—积、四至范》围、土地用途等情】况进行?实地调?查,和审核明确土地【权属;   —(三)市土地—收购:储,备,机构:根据其委托市国有】。土地上房屋征收与】补偿管?理办公室《对拟储备范围—内的土地、房—屋的测?算和评估《结果:进行可行性论证; !  (四)市土地】。收购储?备机构拟定土地储备!方案经市国土资源】主管部门《审核:后报市?人民政府批准;  ! (五)储》备方案经《批准:后市国有土地上房】屋征收与《。补偿管理办公—。室按照房屋征收【与补偿?的法规、规章具体】负责房屋征收与补】。偿工作将储》备土地?拆除平?整后移交市》。土地收购储备机【。构; ?  (六)市国有土!地,上房:屋征收与补偿管理办!公室在房《屋征:收与补偿过程中【所发生的费用依【据评估结果报市【人,。民政府批准由市【土地:收购储备机构支【付;  《 (七)市土地收】。购储备机构对移交土!地验收?后由市国土资源主管!部门依法办理—土地登记手》续,纳入土地《。储备库   第十】九条  对》列入储备计划的土地!经市人民政府—批准:市土地收《购储备机《构可:以委托土地》所在地城区政—府(:开发区管理委员会)!按照有关法律、法】规的规定实施征收、!补偿、安置等工【作   第二十条 ! 对:。纳入:储备的土地经市国】。土资源主管部门【批准市土地收购储】备机构有权对储备土!地进行前期》开发、保《。护、管?理,、出租、临时利【用及为?。储备土地实施前期】开发进行融资等活】动   第二—十一条  市土【地收购储备机构【应,当对纳入《储备库的土地进【行必要的前》期开发使《之具备供应条件【 ,  :土地前期开发中涉】及,。的评估、施工—。等单位?应当通过招》投标方式选择确定 !  第二十》二条  纳入储备的!。土地除依法以—。。划拨方式供应外应】当由市?。国,土资源主管部门采】取招:标,、,。拍卖:。或,者,挂牌出让方》式供应经《市人民?政府批准以划—。拨方式使用储备【土地的土地使用【权人应当向市土【地收购?。储备机构支付土【。地储备?、开发、管理等成】本,费用 ?  建设用地供应】应当从已纳入—储,备的土地中优—。先选用法律、—法规另?有规定的《除外 ?  第二十三条  !土地储备资金主要】。来源为   —(,一)财政部门在【财政预算中》安排的土地收购储】备启:。动资金;《  : (二?)财政部门在土地出!让价款收入中提取】的国有?土地收?益基金; 》  :(三:。)市土地《收购储备《机构按照国家有关规!定举借的银行贷【款、:其他金融机构—贷款及获得的其他社!会融资;《。   (四)财政】部,门批准可以用于土】地储备?的,其他资金;   】(五)市土地—。收,购储备?机构:临时:利,用储备库内土地【取得的收入; 【 , (六)《上述资金产生—的利:息收入?   第二十四【条,。  :土地:储备资金《专项用于《征,收、优先购买、收回!土地及储备土地供应!。前的前期开》发等土?地储:备,开支:   ?。第二十五条  土】地储备资金收支管理!应当严格执行土【地储:备资金?财务管理的有关规定!。市土地收购储备机】构应当?设立土地储备—资金:专用账户实行—专款专用、分账【核算并且实行预决算!管理   第二【十,六条:  储备土地招【。标、拍卖或者—。挂牌出让后成—交价款必《须及时全《额,缴入:国库:财政部门应当—按照有关规定对前期!土地收购费、开发】整理费、贷款—利息等费《用及时进行清算【返还到土《地储备资金专用账】户 :  第二十》七条  《依法收回国有土地】。使用:权当事?人,拒不交出土地的由】市国土资源主管部门!责令:交,还,土地并且按照中华】人,民共和国土地管理法!实施条?例第:四十三条规定处【以每平方米10元至!3,0元的罚款》  : ,。第二十八条  【在土地?储备过程中被收回土!地的原土《地使用权人未完整提!供储备所需资料【或者提供虚假资料造!成损失?的,由市国土《资源主管部》门责令其重新提供】完整真实资料并且对!所造成的损失予以赔!偿;构?成犯罪的依法—追究刑事责》任   第二—十九条  》市国土资源主管部】。门,、土地收购储备【机构工作人员滥【用职权、玩忽职守、!徇私:舞弊:的依法给予行政处分!;构成犯《罪的依法追究—刑事责任   【第三十?条 : 公安、城市管【理行政?执法等部门应当配】合市国土《资源主管部门—对纳入储备的土地】采取:必要的?措施予以保护管理】防止侵害储备土地权!利行为的《发生   第—。三十一条《  :本办法?由市:国土资源局组—织实施并且负责解】释   第三十【二条:  各县(市)土地!储备管理工作—可以参照本办—法,执行   》第三十三条  【本办法自《<?xml:nam!espace pr!efix《 = "st1【" :/>201》1,年8月10日—起施行20》02:年4月20日施行】的吉林市城镇国【有土地?收购储备招》标拍:卖,办法同?。时废止?