吉林市？土地储备管》理办法 　　第一】条  为《完善土地储备制度加！强，土地调？控规范土地市场运】。行促进土地》。节约集？约，利用提高建》设用地保《障能：力，根据有关《法律、法《。规的：规定结？合本市？实际制定本》办法<?《xml:name】space —prefix— = "o" />！ ，　，　第二条  本办】。法，所称土地储备是指市！国土资源主管部门为！实现：调控土地市场—、促进土《。地资源合理利用目】标依法取得》土地：进行前？期开发整理、储存以！备，供应土？地的行为《 　：　第三条  本【市城区？范围内土地储—备适用本办法 第四！条  市《人民政府统一领【导本市城区范围内国！有，土地储？。。备工作 》　　市国土资—源主管部门负责本】市城区范围内土地储！备的管？理工：作 　？　市国土资源主管部！门下设的土地—收购储备机》构受市国土资源主管！部门委托《。负责本？市，城区范围内土—。地储备及入库土地管！理筹集、管理—土地储？备资金等具》体，工作 ？  ：  市发展和改革】、财政、城》乡建设、城乡规划】、住房保障》和房地？产、城市管理行政执！法、监察等部门【应当按照各自职责依！法做好土地储—备的相？关工作 　》　第：五条  本市城【区范围？。内拟进行开发—建设的土地由市【人民政？府实行统一规划、】统一征收、统一【储备、统一供应【 　　第六条  】土地储备实行—计划管理市》国土：资，源主管部门应当会同！有，关部门根据本—市经济社会发—展计划、土》地利用？总体规？划、城市总体—。规划、土地利用年】度计划？和土地市场供需【情况编制年》度土地储备计—划报市人民政府【。批准并且报省国【土资源主管部—门备案 　　年度】土地储备计划包括年！度土地储备规模、】年度储备土地前【期开发规模、年度储！备土地供应规模、年！度储备土地》临，时利用？计划、计划》年度末储《备土地规模及年度土！地储备所需资金规】模预算？等 　？　第：。七条  市》国土：资源主管部门实施年！度土地储备计划应】当，编制收储项目实施】。方案：报市：人民政？府批准后作为办理相！关审批手续的依据】 ，。第八条  下列【土，地可以纳入土地储备！范围 （一）依【法收回？的国：有，土地：； （二）行使【优，先购买权《。取得的土地； 【（，三，）土地使用权人申请！交回政府储备的土地！； （四《）已办？理农用地转用—、，土地征收批准手【续的土地； （【五）其他依法取得】的土地 　　—。第九条   有【下列情形之》一的国有土地—可以由市人》民政府依法》收回： 　：　（一）为》公共利益需要—使用的土地； 　】　（二）为实施城】市规划进行》旧城区改建需要调整！使用的土地； 　　！（三）闲置满二年】的土地？； 　　（》四）因单位迁移、】解散、？撤，销，、破产等需要收回的！土，地； ？　　（？五）其他《依法需要《收回的土《地 　　依法收回】。的国有？土，。地由市？国土资源《主管部门办理—原土地使用》权，注销登记手》续，后市土地收购储备】机，构纳入土《地储：。备 　　《第十条  》市人民政《府行使优先购买权】储备的土地按照下】列，程序办理 　　（】一）市土《地收购储备》机构依据市人民政】府优先购买权的决】定按照？申报土？地，转，让价格及相关付【款条件向原土地【使用权人支付土【地价款； 　—　（二）《原土地使用权人【应当在收到》转让价款后1—5日内依《法，申请办理土地使【用权、？房屋所？有权：注销：。登记手续《；逾期不申请的市】国土：资源主管部门报市人！民政府批准后由市国！。土资源、住房—。保障和房地产主管部！门依法办《理土地使用权、【房屋所有权》注销登记《手续 　　第—十一：条，  已经市人民政府！确定储备《的土地？。原土地使《用权人不得改变土】地及地上建（构）】筑物的？现状由市国有土地】上房屋征收与补偿管！理办公室按照国有土！地上房屋征收—。与补偿条例规定【通知相关部》门，暂停：办理审批手续 　】　第十二《条  有偿》。收回：独，立宗地纳入土—地，储备的按照下—列程序办理 　【　（一）市土地收购！储备机构对列入土地！。储，备范围内的土地、】建（构）筑物和其他！附着物权属、—土地面积《、四至范围、土地用！途等情况进行实地调！查，和审核明确》土地权属； —　　（二）市土地收！购储备机构向市城乡！。。规，划主管部门征询规划！。用，地性质申请规划条件！； 　　（三—）市：土地收购储备—机构：与原土地使用—。权人协商共同委【托具：有土地和房屋—评估资质的评估机构！对拟储备土地和【房，屋进行评估和测算】并且进？行可行性论证； 】　　（四）市土地】收，购储备机构拟定【土地储？备方案？经市国土资源—主管：部，门审：核后报市人民政【府批准； 》　，　，（，五）储备方》案经：批准后市土地—收购储备机》。构与原？土地使用权人签订】土地使用《权收回合同；— 　：　（六）市》土地收购储备—机构按照土地—使用：权收：回合同向原土地使】用权人支付》费，用； 　　》（七：）经：。审核：后由市国土资—源主管部门依法办】理土地？登记手？。续纳入？土地储备《。库 　　第十三条 ！ 土地使用权—人，。申请土地储备应【。当提供下列》资料 　　（一）】。。土地储？备申请书；》 　　（《二）土地使用权人】为法人的提供营【业执照及法定代表人！。身份证明；土地使用！权人为自《然人：的提供个《人合法有效》身份证明； 　　】（三）土地使用权】证明； 　》。。　（四）房屋权【属证明； 　　【（五）应当提交的其！他证明材料 　【　，第，十，四条  市土—地收购储备机构与原！土地使用《权，人签订土《地使用权收回合【同后应当持土地使用！权收：回合同和市》人，民政府土地储备批复！文件到市国》土资源、住房保【障和房地产主管【部，门办理？土地使？用，权、房屋所有权注销！或，者转移登记》手续 第《十五条  土地【使用：权收回合同》主要包括以下内【。容 　　（一）被】收，。回土地？使用：权人名？称、地？址、：法定代表人、土【地位置、四》至范围、等级、面】积、用途《、地上建（构—）筑物？状况：。及房地产权属情【况； 　　（二）土！。地收：回补：偿方式和实施—办法；？ 　　（三）—交付土地的》期，。限和方式；》 ，　　：（，四）双方的》权利、义务； 【　　（五）违约【责，任，； 　　《（六）纠纷的处理】； 　　（七）【其，他有关事《宜 　　第》十六条？  已经纳入储备】的土地需《要向原土地使用【权人：补偿的按照下列标】准给予？补偿 ？。　　：（一）住宅》及其占用《的国有划拨土地【按，照国有土地上房【屋征收与《补偿条例有关规【。定执行？； 　　（二）【。非住宅占《用的国？有划：拨土地,扣除—按照国有土地上房屋！征，。收与补偿条》例规定随房屋征收】补偿：后剩余的土地按照】原土地用途市场价】格的50%给予【补偿：； 　　（》三，）国有出让土地按】照原土地用途出让剩！余，年，期市场价格给予补】偿；： 　　（四）因单位！。迁移：。、解散、撤销、破产！等原因停《。止，使用的划拨用—地按照有关规定给】予补偿； 　—　（五）《依法实施优先购买权！的土地按《照申：。报土地？转让价格给予—补偿；？ 　　（六）用【途，。相同土地以置换【方式进行储》备的按照市场评估价！格结算差价 　　第！十，七条：  已取得土地使】用，权，的工业用地》改变：土地：用途必须《经市：人民政府《批准方可以进入土】地储：备程序 　》　第十八条》  对危房集中【、基础设施落—后等地段进行旧城区！改建：需要：调整使？。用的国有土地实施储！备按照下列程序办】理 　　（》一）市土《地收购储备机构向】。。市城乡规划主管部门！征询：规划用地性质确【。。定规：划范围申请规划【条件：； 　　（》二）市土地收购【储，备机：构对列入土地—。储备范围内的土地、！建（构）筑物—和其他附《着物权属《、土地面积、四【至范：围、土地《用途等？情况进行实地调查】和审核？明确土地权属—； 　　（三—。）市土？。地收购储备》机构根据其委—托市国有土地上【房，屋征：收与补偿管》。理办公室对拟—储备范围内的土地】、，房屋的？测算和评估结果【进行可行《。性，。论证； 　　（四）！市土地收购储—。备机构拟定土地储备！方，案，。。经市国土资源主管】部门审核后》报市人民政》府批准；《 　　？（五）？储备方？案经：批准后市《国，有土地上房屋征收与！。补偿管理《办，公室按照《房屋征收与》补偿的法规、规章具！体负责房屋征收与补！偿工作将储备—土地：拆除平整《后移交市《土地收购储备机构；！ 　：　（六）市国—有土：地上房屋征收与【补偿管理办公室在房！。屋征收与《补偿过程中所发生的！费用依据《评估结果报市—人民政府批准—由市土？地收购储备机—。构支付； 》　　：（七）市《土地收购储备机构】。对移交？土地验？收，。后由市国土资—源主管部门依法办】理土：地登记手《续纳入土地储备库 ！　　：第十九条 》 对列入储备计【划的土地经市—人民政府《批准市土地收—购储：备机构可以委托【土，地所在地城区—政府（？开，。发区：管理委员会》）按照有《关法律、法规的【规定实施征收、补】偿、安置等工作【 　　第二》十条 ？ 对纳入储备—的，土地经市《国土资？。源主管部门批—准，市土地收购》储备机构有》权对储备土地进行】前期开发、保护【、管理、出租—、临时利《用及为储备土—地实施前期开发进】行融资等活动 　】。　第二十一条  】。市土地收购储备【机构应当对纳入储】备，库的土地进行必【要的前期《开发使之具备供应条！件 　？。　土地前期》开发中涉及的—评估、施工等单位】。应当通过《招投标方式选择确】定 　　第》二十二条 》 纳入？储备：的土：地除依？法以划拨方式供应外！。应当：由市国土资》源主管部门采取【招标、拍卖或—者挂牌出让》方式供应经》市人民政府》批准以划拨方—式使用储备土—地的土地使用权【人应当向市土地收购！储备机构支付土【地储备、开发、【管理等成本》费用 　　》建设用？。地供应应《当从已纳入储—备的土地中》优先选用法律—、法规另有规定的除！外 　　第二十【三条  土地储备】资金：主要来源为 　【　（一）财政部门在！财，政预算中安》排的土地收》购储备启动资金【； 　　（》。二）财政部门在【土地出让价款—收入中提取》的国有土地收益基金！； 　　（三）市】土地收购《储备机构按照国家】有关规定举》借的银行贷款、其他！。。金，融机构贷款及获【得，。。的其他社会融资； ！　　：（四）财政部门批】准可以用于土地【储备的？其他资？金；： 　　（五）市土】地收购储备机构临时！利用储？备库内土地取得【的收入； 　—　（六）《上，。。述资金产《生的利息收入 【。　　第二十四条  ！土地储备资金专项用！于征收？、优：。先购买、收回土地】。及储备土地供应【前的前期开发等土地！储备开支 　—　第二十五条—  土地储》备资金收支管—理应当严格执行土】地，储备资金财》务管理？的有关规定市土地收！购储备机构应当【设立土地储备—资金专？用账户？实行专款专用、【。分账核算《并且实行预决—算，管，理 　　第二十【六条  储备土地招！。标、拍卖或者挂【牌出让后成交价款必！。。。须及时全额》。缴入国库财政部门】应当按照有关规定】对前期？土地收购费、—开发整？理费：、贷：款利息等费用及【时，进行清算返还到【土地：储备资金专》用账户 　　第【。二十七条  —。依法收回国有—土地使用权当—事人：拒不交？出土地的由市国【土资源？主管部门责令—交还土地并且按照中！华人民共和国土地管！理法实施条例第四十！三条规定处》以每平方米10元至！30元的罚》款 　　第》二十八条  在土】地，储备过程中被收回土！地的：原，土地使用权人未完】整提供？储备所需资料—或者提供虚假资料造！成损失的《由市国土资源主【管部门责令其重【新提供完整》真实资料《并且对所造成的损】失予：以赔：。。偿；构成犯罪的依法！追究刑事《责任 　《　第二十九条  】市国：土资源？主管部门《、土：地收购？储备机构工作人【员滥用职《权、玩忽职守、【徇私：舞，弊的依法给》予行政处分；构成犯！罪，的依法追究》刑事责任《 　　第三十条  ！公安、城市管理【行政执法等部门【应当配合市国土资源！主管部门对纳—入储备的土地采【取必要的措施—予以保护管理防止侵！害储备土地权利【行，。为的发生 　—　第三十一条—  本办《法由市国土资源局组！织实施并且负—责，解释 ？　　：第三十二条  【各县（市）土地储备！管理工作可以—参照本办法执—行 　　第三十三条！  本办法自<?x！ml:na》mespace【 pre《fix =》。 "st《1" />20【11年8月1—0日起施行200】2，年4月？2，0日施行《的吉林市城镇国有】土，地收购储备招—标拍卖？办法同时废止—