吉林市土地储—备管理？办法 ？。　　第一《条  为完善—土地储备《制度加强《土地调控规范土地市！场运：行，促进：土地：节约集约利用—提高建？设用地保障能力根据！有关法律、法规的规！定，结合本市实际制定】本办：法，<?x？。。ml:namesp！ace pref】ix： = "o" />！ 　　？。第二条  本办法所！称，土地储？备是指市国土—。资源主管部门为实现！。调控土地市》场、促？进土地资源合理利】用目标依法取—。得土地进《行前期开发整—理、储存以备—供应土地的行为 】　　第三条  本市！城区范围《内土地？储备适用本办法 第！四条  市》人民政府《统一领导本》市城区范围》内国有？土地：储备工？作 ： ，　　市国土资—源主管部《门负责本市》。城区范围内土地储】备的：。管理工作 　　市国！土资源主管》部门下设的》土地收购《储备机构受市国土资！源主管部《门委托负责本市城】。区范围内土地—。储备及入库土地管理！筹集、？管理土？地，储备资金等具体工】作     市发】展和改革、》财政、？城乡建设、》城乡规划、》住房保障和房—地产、城市管理【行政：执法、监察等部门】应当按照各》自职责依法做好【土地储备《的相关工作 —　　第？。。五条  本》市城区？范围内拟进行—开发建设的土地由】市人民政《府实行统一规划、】统一征收、统一储备！。、，统一供应 》　　第六《条  土地储备实行！计划：管理：市国土资源主管部门！应当会同有关部门根！。据本市经济社会【发展计划、》土地利用总体规划、！城市总体规划、【土地：利用年度计划和【土地市？场，供需情？况编制年度土地【储备计划报市人民】政，府批准并且报省国土！资，源主管部门备—案 　　年》。度土地储《备计划包括年度土地！储备规模、年度【储备：土地前期《开发规模、年度储备！土地供应规模—、年：度储备土《地临时利用计划、计！划，年度末储备土地规】模及年度土地储备所！需资金规模》预算等 　　—第七条  市国土】资源主管《部门实施年度土地储！备计划应当编制收】储，项目：实施：方案报市人民—政府：批准后作为办理【。相，。关审批手续的依据】 ，第八条 《 下列土地可以纳】入土地？储备：范围 （一）依法】。收回：的国有土地； 【（二）？行使优先购买—权取：得的土地《； （三）土地使】用权人申请交回政】府储：备的：土地；？ （：四）：已办理？农用地转用》、土：地征收批准手续的】土地；？ （五）其他依法】取，得的土？地 　　《第九条 《  有？下列情形之一的国】有土地可以》由市人民《政府依？法收回 《　　（？一）为公《共利益需要使用【的土地； 　—　（二）为》实施城市规划—进行旧城区改—建需要调整使—用，的土地； 　　（】三）闲置满二年的】土地； 《　　（四）因单【。位迁移、解》散、撤销、破产【等需要收回的土地】； 　　（五）其】他依法需要》收回的土地》 　：　依法收回的国有土！。地由市国《土资源主管部门【办理原土地使—用权注销登记手【续后市？土地收购储备机构纳！入土地储备 　【　第十条  —。市人民政府》行使优？先购买权储备的土】地按照下列程序【办理 　　（—一）市土地》收购储备机构—依据市人民政—府优先购买权的决定！按照申报土》地转让价格及—相关付款《条件向原土地使用权！人支付土地价—款； 　　》（二）？原土地使用权人应】当在收到转让—价款后15日内依法！申请办理土地使【用权、房屋所有权】注销登记手续；【逾期：不申请？的市国土《资源主？管部门报市人民政】府批准后由市国土资！源、住房保障和房】地产：主管部门依法—办理土？地使：用权、房屋所有权】注销登记手续 　　！第十一条《  ：已经市人民政府确】定，储备：的土：地原土地使用权人】不得改变土地—及地上建（构—）筑：物的现状由》市国有土《地，。上房屋征《收与补偿《管理办？公室按照国有土地】上房屋征收与补偿条！例，规定通知相关部门】。暂停办理《审批：手续： 　　第十二条【  有偿收回—独立宗地纳入土地】储备的按照下—列程序办理 　　】（一）？市土：。地收购储备机构【对，列，。入土地储备》范围内的土地—、建（构《）筑物和其他附着物！。权属、土地面—积，、四至范围、土地用！途等情况进行实地】调查和审核明确【土地权属； 　　】（二）市《土地收购储备机构】向市城？乡规划主管》部门：征询规划用地—性，质申请？规划条件； 　【　（三）市》土地收购储备机构】与原土地使》用权人协商》。共同委托具有土地和！房屋评估资质的【评估机构对拟储备土！地和：房屋进行《评估和测《算并且进行可行性论！证； ？　　（？四）市土地收购储】备，机构拟定《土，地储备方案经市【国土资源《主管部？门审核？后报市？人民政府批准； 　！　（五）储备方案】经批准后《市土地收购储备机】构与原土地》使用权人签订土【地使用权收回合同；！ 　　？（六）市土》地收购储备机构按】照土地？使用权收回》合同向原土地—使，用权人支付费用； ！　　（七）经审核后！由，市国土资源主管部】门，依法办理土地—登记手续《纳入土？地储备库 　　第十！。三条  《土地使用《权人申请《土地储备应当提【供下列资料》 　　（《一）土地储备申请】书； 　《　（：二）土地《使用权人为》法人的提供营—业执照及法》定，代，表，人身份？。证明；土地使用权】。人为自然人的提供个！人合法有效身份证】明，。； 　　（》三）：土地使用权》证明； 　　—（，四）房屋权属—证明； 　　（五）！应当提交的其—他证明材料 　　第！十四条？  市？。土地收？购，储备机构与原土地】使，用权人签订土地使用！权收回合同后应当持！土地使？用权：收回合同和》市人：民政府土《。地储备批复文—。件到市？国土资源《、住房保《障和房地产主管部】门，办理土地使用—权、房？屋所有？权注：销或：者转移登记手续 】第十：五条：  土地使》用权收回合》同主要包括以下内】容 　　（一）【被，收回土地使用权【。人名称、地址、法】定，代，表人、土地位—置，。、四至范围》、等级、面积、用】途、地上建》（构：）筑物状况及房地】产权属情况》； 　　（二）土地！收，回补偿？方式和实《施，。办法：； 　　（三）【交付土地的期限【和方式； 　　（四！）双方的权利、义务！； 　　（》五）违？约责任； 　　【（六）纠纷的—处理； 　　（【七）其他有关事【宜 　　第十—六条  《已经：纳入储？备的土地需》要向：原土：地使：用权人补偿的按照】下列标准给予补【偿， ，　　（一《）住宅及其占用的】国有划拨土地按照国！有土地上《房屋：征收与？补，偿，。条例有关规定执【行； 　　（二【）非住宅占用的国有！划拨土地,扣除按照！国有土？地上房屋征收与补】偿，条例规定随》房屋征？收补偿？后剩余？的土地按照原土【地，用途市场价格的5】0%给予补偿； 】　　（三）》国有：出让土？地按照原土地用途】出，让剩：余年期？市场：价，格给予补偿；— 　：　，（四）因单位迁移、！。。解散、撤《销、破产等》原因停止使》用的划拨用地按【照有关规定给予补偿！； 　　（五）【依法：实施优？先购：买权的土《。地按照申报土地【转让价格给》予补偿？； 　　（六）【用途相？同土地？以置换方式进行储备！的，按照市场评估价格】。结算差价 　　第十！七条：。  已取得土地使】用权的？工业用地《改变土地用途必【须经市？。人民政府批准方【可以：进入土地《储备：程序 　　第十八条！  对危房集中、】基，础设施？落后等地段进行旧城！。区改建？需要调整使用的国有！土，地实施储《备，按照下列《程序办理 　　（】一）市土地收购储】备机构？向市：城乡规划主管部门征！询，规划用地性质确定】规划：范围申请规划条件；！ 　　（《二）：市土地收购》储备机构对列入土地！储备范围内》的土：地、建（《构）筑物和其他附着！物，权属、土地面—积、四至范围、土】地用：途等：情况进行《实地调查和审核明确！土，地权属； 　　（三！。。）市土地收》购，储备机构根据其委】托市国有土地上【房屋征收与补偿管理！办公室？对拟储备范》围内的土地》、房屋的《测，算，和评估结果》进行可？行性：论证；？ 　　（《四）市土地》收购储备机构—拟定土地《储备方案《经市国土资源主管】部门审核后报市人】民政府批准； 　　！。（五）储备方案【经批：准后：市国有土地上—房屋征收《与补偿管《。理办公室按照房屋征！。收与补偿的法规【、规章具体负—责房屋征收与补偿】工作将储备土—地拆除平《整后移交市土—地收购储备机—。构； 　　（六【。）市国有土地上房】屋征收与补偿管理办！公，室在房屋《征收与补偿过程中所！发生的费用依据评】估结果报市人民政府！批准由？市土地收购》储备机构支》付； 　　（—七）：市土地收购储备【机，构对移交土地验【。收后由市国土—。资源主管部门依法办！。理土地登记手续纳入！。土地：储备库 《　　第十九条—  对列入储—备计划的《土地经市人民政府】批，。准市土地收购储备】机构可以《。委托土地所在地【城，。区政府（开发—区管理委员会）按】照有关？法律、法规的规【定实施征收》。、补偿、安》置等工？作 　　《第二十条《  对纳入储备的土！地经市国土资—源主管部门批准市】土地收购《储备机构有权对储备！土地进行前》。期开发、保护—、，管理、出租、临【时利用及为储—备土地实施前—期开发进行融资【等活：动 　　《。第二：十一条 《 市土地收购储【备机：构，应当对纳入储备库的！。土地进行必要的【前期开？发使之具备供应【条件 　　土—地前：期开发中涉》及的评估、施工等单！位应当通过》招投标方式选择确】。定， 　　第二十二【条  纳入储备的】土地除依法以划拨方！式供应外应当—。由市：国土资？源主管部《门采取招标、—拍卖或？者挂牌？。。。出让：方式供应《经市人民政府批【。准以划拨方式—使用：储备土？地的土地使用权人应！当向市土地收—购，。储备：机构支付土地储备】、开发、管理等成】。本，费用： 　　建设用地供】应应当从已纳—入储备的土》地中优先选》用法律、法规—另，有规定的除》外 　　《第二十三《条  土地储备资】金主要来源为 【　　（？一）财政部门—在财政？预算中？安排的土地收—购储备启动资—金； 　　（二）财！政，部门：在土地出《让价：款收入中提取的【国有土地收益基金】； 　　（三）【市，土地收购储备机构】按照国家有关—规定举借的银行贷】款、其？他金融机《构贷款？及获得的其》他，社会融资；》 　　（《四）财政《部门批准可》以用于土地储—备的其？他，资金； 　　—（，五）市？土地收购储》备机构临时利—用储备库内土地取得！的收入； 　　（】六）上述资金产【生的利息收》入 ：　　第二十四条  ！土地储备资金专项用！于征收、优先购买、！收回土地及储备【土地供应前的—前期开发等土地储】备开支 　　第【二十五条  土地】储备资金《收支管？理应当严格执行土地！储备资金财》务，管理的有《关规定？市土地收购储备【机构应当设》立土地储备资金【专用账户实行专款】专用：。、分：账核算并且实行【。预决算管理 　　】。第二十？六条：。  ：储备土地招标、拍卖！或者挂牌出让后成】交价款？。必须及时《全额缴？入国库财政部—门应当按《照有关规定对前期土！地收购费、开—发整理费、贷款【利息等费用及时【进行：。清算：。返还到土地储备资金！专用账户 　　第二！十七：条  依法收回国】有土地？。使用权当事人拒不】交出：土地：的由市国土资源【主，管部门责令交还土】地并且按照中华人】民共和国土》地管理法《实施条例《第四十三条规定【处，以每平？。方米：1，0元至30元的罚款！ 　　第二十八条 ！ ，。在土地储备过程中】被收：回土地的《原土地？。使用权人未完整【提供储备所需资料】或者提供虚假资料】。造成损失《。的，由市国土资源主管】部门责令其重新提】。。供完整真实资料并】且对所造成的损【失予：以赔偿；构成犯【罪的依法追》究刑事？责，任 　？　第二十九条  市！。国土资源主管—部，门、土地收购储【备机构工作人员滥】用职权、玩忽职守、！徇私：舞弊的依法给予【行政：处分：；构成犯罪的—依法追究刑事责任】 　　第三十条 】 公安、城市—管理行？。政执法等部门应当配！合市国土《资源主管部门对纳入！储备的？土地采取必》要的：措施予以《。保护：管理：防，止侵害储备土地【权利行？为的发生 》　　第三《十，。一条  《本办法由市国土资源！局，组织实施并且—负，责，解释 　《　第三十二条  】各县（市《）土地储备》管理工作可以—参照本？办，。。法执行 　　第三】十三条  本办【法自<?xm—l:namesp】a，。ce p《refix = 】"，。st1"《 />201—1年8月10日起】施行20《02年？4月20日施行【的吉林市城镇国【有土地收《购储备招标拍卖【办法同时《废止：