吉林省防汛条例【 第一章《　总则 第》一条：   　《。　为了做《好防汛抗洪工作保】。障人民生《命财产安《全，和经济建《设的顺利《进行根据中华人民】共和国水法、中【华人民共和》国防汛条例等法律】、法规？。的规定？结合本省实际制定本！条例 第二》条   　　—在本省境内进行防】汛抗洪活动适用【本条例 第三条  ！ 　　？防汛工作实》行“：安全：第一、常备不懈【、，以防：。为主、全力抢—险”的？方针遵循团结—。协作和局部利益服从！全局利益的原则【。 第：四条 ？  　？　防汛工作实行【各级人民政》府行政首长负责【。制实行统一指挥分级！分，部门负责各有—关部门实行防—汛岗位责任制 第】。五条   　　任】何单位和个人都有参！加防汛抗洪的义务 ！　　驻我《省的中国人民—解，放，军和：武装警察部队是防】汛，抗洪的重要力量【。 第：二章　防《汛组：织 第六《条   　　县级】以上人民政府设立】防汛指？挥机：构其：办事机构设在—同级：水行：。政主：管部：门 ：　　各级防》。汛指挥机构由—有，关部：门，、当：地驻军和人民武【装部负责《人组：成各级？人民政府行政首【长担任指挥各—级人民政府防汛【指挥机？构，在上级人民政—府防汛指挥机构【和同级？人民：政府的领导下执行】上级防汛指》令统：一负责指挥辖区内】的防：汛抗洪工作 —　　城市市区防【汛，指挥机构为同—级人民政府防—汛指挥？机构的分《支机构服从同级人民！政府防汛指挥机构】的统一调度指挥【城市市区的防汛【指挥机构办》事机构设在水—行政主管部门或【。城市：建设行政主》。管部门负责管—理所辖范《围内的防汛》日常工作 　—　各级防汛》指挥机？。构成员单位的—职责：分工由同级人民政府！规定 第七条   ！　　防汛《。指挥机构的主要【职责 　　（一）】贯彻执行国家防汛】工作方针、政—策和法？。。律、法规、规章【制定各项防汛抗洪】措施； 　　（二）！向所辖范围内的抢】险力量发出抢险【。调度命令； —　　（三）及—。。时发：布汛情、灾情公告；！ 　：　（四）《调用防汛物资—； 　？　（五）负责—防汛经费的管理使用！； ：　　（六）督促【、检查各有》关部门履行防汛职责！和，防汛准备工》作； 　　（七）督！促、检查《防汛预案的执行【情况； 　　（八）！负责防汛通讯系【统的建设与管理【。 第八条  — ，　　各级《人民：政府要加强防汛【办事机构《建设配置必要的【人员、办公和通信设！施及交通《工具 第九条—   　《　交通、邮电—、，石油、电力、—铁路、工矿以及贸易！、，物资、供销》等，有防汛任《务的：部门和单位汛—期，应当设？立防汛机《构在有管辖权的人】民政府防汛指挥【机构统一《领导下做好本行业】和本：单位：的防汛工作 —第十条   　　】河道：。管理机构、水—利水电工程管理单】位和江河沿岸有关】单，位必须加强对所辖】水工程设施的管理维！护保证其安全运行】。并做好抗洪抢险【工，。作 ： 第十一条   　！　县（市、区）、】。乡（镇？），人民政府应组织以】民兵、？预备役部队》为骨干？的防汛抢险》队伍受洪水威胁的】单位应组织成立防汛！抢险队伍《。。每年必须在汛期前将！防汛抢险队伍—组成：。人员登记造册—明确各自《的，任务和责任 　　防！洪，工程：管理单位《应结：合平时的管》理任务？组织本单位的—防汛抢？险，队伍作为《紧急抢险的》技术骨干力量 第】三章　防汛》准备 第十二条 】  　　县级以上人！。民政府应根据江河】流域综合规》划、防洪工程—实际状况和国—。家规定的防洪标准按！照确保重点兼顾一】般的原则制定本【地区的防御洪水方】案（包括对超标准】洪水的应急措施）跨！市、州的《主要江河防》。御洪水的《方案应按国家和省】防汛指挥机构的【要求由有关市、州】人民政府制定报省】。人民政府或其授【权的机构批》准后施行 　　经】批准：的防御洪水方案【各级：人民政府必须—严格执行防》御洪水方案需修改的！必，须报经原审》批，机关批准 第—十，三，。条   　　水【库、水电站》、拦河闸坝等工程的！管理：单位应根《据工程规划设计【、防洪？方案和工程实—际状况？在，兴利服从防洪保【证，安全的前提下制定汛！期调度运用计—划，经上级主管部—门审查批准后报有管！辖权的人民政府防汛！指挥：机构：备案并接受其监【督 　　《经省人民政府防汛指！挥机构认定的重点】中型：水库：或涉及两个以上市】、州行政区域的【防洪：工程汛期调度运用】计划必须由省水【行政主？管部门审查同意 】　　汛期《调，度，运用计划经批准后由！水库、水电站—、拦河闸坝等—。工，程，的管理单位负责执】行未经原批》准部门同《意严禁擅自》更改对于工程—不安：。全、危害性大的水】库，应当限制蓄水 【第十四条   　】　各类水库的汛期调！度权限？ 　：　（一）大型—。水库的调度由省防汛！指，挥机构负责； 　】　（二）中型—水库的？调度由其《所在市？、州防？汛指：挥机构负责》省防汛指挥》机构对其有监督权防！汛紧急时可对—其直接？下达：调，。度命令； 　—　（三）小》型水库？的调度由《县（市、区）防【汛指挥机构负—责市、州防》汛指挥机构对—其有监督《权防汛紧急时可【。对其直接下》达调度命令 第十五！条，   　　有防汛】抗洪任务的》单位应根据所在流域！或地区的防御洪【水方案制《定，本单位防汛》抗洪措施在征得【当地水？行政：。主管部？门，同意后报其上—级，主管：部门批准 第十【六条  《 　　各级人—民政府防汛指挥机】构必须在汛前—组织力量对辖—区内的？各类防洪工程—设施：安全状况、》河道行？。洪能力、防御洪水方！案、防汛物资储【备、防？汛通讯设施及抢险】队伍：组织等？情况进行检查—发现影？响防洪安全的问【题及时提出处—理措施并责成责任】。单位限期解》决防汛检查实行行】政首：长，、管理？单位责？任人和技术》人员相结合的制度检！查人员和检》查处：理结果要有记载并报！上一级防汛》指挥机构备案 第】。十七条 《  ：　　：河道：清障和对壅》水、阻水严重的桥梁！、引道、码头和其】他跨河工程》设施的改建或拆【除工作依照国—家、省有关规定执】行，。 第十八条  【。 　　县级以上【人民政府《应，建立预报警报—系统和防汛通—信网络？加强防汛计算机网】络通信的《建，设并确？保其畅通防汛通信】、计算机网络及预报！警报系统《的建设由省》防汛指挥机构统【一组织实施并经其】验收合格后投入使】。用， 第十九条   　！　地区之《。间在防汛抗》洪，方面发生的水事纠纷！由，。。其共同的上一—级人：民，政府或？其授权的主管部【门处理 　　前款】所指人民政府或【部门在处理防汛【抗洪方面的水事【纠纷时有权采取临时！紧，急处置措施有关【各方必须执》行 第二十条 【。  　　各级防汛指！挥机构应储备—一定数量的防汛抢险！物资储备《。。办法由各级防汛【。指，挥机构办事机构会】同同级有关部门制】定 第二》十一条   —　　山洪、泥石流易！。发地区当地人民【政府防汛指》挥机构？应当在雨季到来【之前组织有关单位】进行安全预测制定紧！急，情况下的处》置方：案；对险情》征兆明显的地区【要随时监测并及时把！。群众撤离险区 第】二十二条   　　！各级人民《政府防？汛指挥机构在汛【。期前应当向》有关单位《和当地驻军介绍防御！洪水方案组织交【流防汛抢险经验并及！。时通报水情 第四】章　：。城市防洪《 第二十三条   ！　　城？。市防洪实行市长负】责制 第二十四【条 ：  　　有防—汛任务的《城市人民政府在【编制城市建设总体规！划，时应将防洪规划【纳，入其总体规划—中并严格组织实施 ！第二：。十五条   　【　，有，防汛任务《的城市人《民政府必须根据流】域综合规划和—江河的？防御洪水方案—制定本城市的防【御洪水方案国家重】点防洪？城市的防御洪水【。方案报省人民政【府，。或其授？权，机构批准后施行【。；其他？有防洪任务的—城市其？防御洪水方案依照有！关规定报同》级人民政府或上一】级人民政府批准 】　　经批准的防御】洪水：方案：各级人民政府须【严格执行需修改【的必须报经原批准机！。。关核准 第二十六】条   　　有防洪！任务的城《市其防洪标》准均需？达到50年》（，含50年《）一遇以上具体【达，。标期限和实施办法】由省人民《政府制定 第—。二十七？条   　　城【市防洪工《程建设维修和管理所！需经费主《要由本级人》民政府自行解决 】第五章　防》汛与抢险 第二十】。八条   　　本】省汛期为每》年的6？月1日至《。9月30日》出现特殊情况时省】防汛指挥机构有权宣！布提前或延后—汛期：时，间根据汛情发展县】级以上人民政—府可以宣《布进入紧急》防，汛，期并报告上》一级人民政府防【汛指挥机构》 第二十九条   ！　　在汛《期内：各级：防汛指挥机构必须】。有负：责人主持工作防汛指！挥机构办事机—构必须有《。专人昼？夜值班有关》责任人员《必须坚守岗》。位及时掌握汛情并】。按照防御洪水方【案和汛期调度—运用：计划进行调度遇到紧！急情况时有管辖【权的人？民政府可依照实际情！况制定临时》。。防御洪水《方案：并及时？向上一？级人民政府防汛【指挥机？构，报告不得《延误：、，虚报和隐瞒》 第三十条   　！　在：紧急防汛期各级人】民政府？防，汛指：挥机构必须由人【民政：府，负责人主持工作组】织动员本《地区各？有，关单位和个人投【入，抗洪抢？险所有单位和个人必！须听从指挥承—担人民政府防汛指】挥机：构分配？的抗洪抢险任务 第！三十：一条   》　　在？汛，期水利、电力—、气象、农林—等部：门的水？文，站、雨量站必须【及时准确地向—各级防汛《指挥机构提供实【时水文？信息；？气象部门必须—及时向各级》。防，汛指挥？机构提供有关天气预！报，和实时气象信息；水！文部门必须及时向各！级防：汛指挥机构》提供有关水文—。预，报 第三十二条【   　《　在紧急防汛期为】了防：。。汛抢：险需要防汛指挥机构！。有权在其管》辖，范围内调用物资、设！备、交通运输工【具和人力汛后应【当及时归还或者【给予适当补偿—因抢险需要取—土占地、砍伐林木、！清除阻水障碍物的】可临时机动处置事后！应当依？。法向有关部门补办】手，。。。续 第三十三—条   《　　汛情紧急时各级！防，。汛指：挥机：构有权？使用管？辖范围内各部门的】通信：工具优先为防汛【抗洪：服，务 第三十四—条   　》　当洪水《。威胁群？众，安全时当《地，人民：政府应当及》时组织群众》撤离至安全地带【。并做好生活安排【 第三十五条 【  　　在》防汛期河道、—水库：。。、水电站、闸—坝等水工程》管，理单位必《须，按照规定对水利【工程进行《检查发现《险情必须《立即采取抢护措施】并及时向《防汛：指挥机构和》上级主管部门报告】其他单位和个人【发现水利工》程设施？出，现险情应当立—即向当地防汛指挥】机构或水利工—程管理单《位，报告 ？第三十六条》  ： ，　　防汛指》挥车及运送防—汛抢险人员和物【资，。的车辆在防汛期【间任：何单位和《。个人不？。得随意拦截、扣留】、挪用 　》　防汛指挥车—经公安部门核准后按！照特种车辆管理【其标志灯《。具及警？报器：的安：装和使用按照国家有！关，规，定执行 　》　防汛抢险》车，辆的临时《标，志经县？以上公安机关审【批后由同级防汛指】挥机构统一制作发放！ 第六章　善—后工作 第三十七条！   　　在发生】洪水灾害的地—区物资、贸易—、供销、《农业、公《路、：铁路、？航运、民航等—部，门应当？做好：抢，险，救灾物资的供—应和运输；民—政、卫生、教育【等部门？应当：做好灾区群众的生活！供给、医疗防疫、】学校复课以》及恢复生《产等救灾工》作；水利、》电力、邮电》、公路等部》门应当做好所管辖】的水：毁工程的修复工【作 第三十八—条，   　　汛期遭受！洪水灾害毁坏的水】利工程设施应尽【快，抢，修恢复对工程量较】大一时难以恢—复的应采取相应措】施确保度汛安全灾后！必须按标准予以恢】复 　？。　修复水毁工程所】需费用？应当优？。先列入有关主管部】门年度建设》计划 第三十—九条  《 　　各级》人民政府防汛指挥机！构应当按照国家【统计部门《批准的？洪，。涝灾害统计报表的要！求核实和统计所管辖！范围的洪《。涝灾情报上级主管部！门和同级统》计，部门：有关单？位和个人《不得虚报《、瞒报、伪》造、篡改 第七章　！防汛经费 第四【十条 ？  　　各级人民政！。府应：把防汛？经费列入年度财【政预：算，要加强防汛》。经费支出的管理【。专款：专用任何单》位和个人不得挪用、！。截留： 　　在汛期有【。防汛任务地区内【的单位和个人—应当承担一定的防汛！抢险的劳务》和费用具体办法【由省人？民政府制定》 第四十一条— ，。  　　本》省行政？。区域内的有关单【位和个人应按—有关：规定交纳水利建设基！金和省批准的其【他有：。关费用？资金的征收和使用】按国家和省有关【规定执行《 第四十《二条 ？  　　防御特大洪！水的：经费管理按照—国家：和省：有，关规定执行 —第四十三条》 ，。  　　《各级人民《政府：防汛指挥机构办事】机构使用的正常防】。汛，。费用由防汛办公经费！解决如发生特—大洪涝灾害经费【不足时？财政部门可》给予适？。当补助？。 第八章　奖励【 第四十四条—   　　有下列事！迹之一的单位和个】人可以由县》级，以上人民《政府给予《表彰：。或者奖励 　　（】一）严格执行上级】防汛指挥《机构下达的指令【调度得当《出色完成任》务的； 　　—（二）坚持巡堤【查险遇到《险情及时《报告奋？力抗：洪抢：险成绩显著的；【 　　（三）在【危险关头《保护国家和人民【财产抢救群众—有功的； 》　　（四）为防【汛调：度、：抗洪抢险献计献策效！益，显著的； 　　（】五）气象、雨情、】水情：测，报和预报准确及时】情报传？递迅速克服困难抢】测洪水因《而减轻重大》。洪水：灾害：的； 　　》（六）及时供应防汛！物料：和工具爱护防汛器】材节约经费开支完】成防汛抢险任—务成绩显著》的； 　　（七）】加强防洪工程—管理发挥工》程效益？为避：免，。或减轻？灾害作出突出贡【献的； 　　（八）！有其他特殊》贡献成绩显著的 】第九章　法律—责任 第四十五条 ！  ：　　有下列行为之】一者视情节和—危害：后果尚不构》成犯罪的由其所在】单，位、上级主管—机关或者行政监察部！门给予行政处—分 ：　　（一《）不服从《防汛指挥机构统一调！度或者拒不执行防】汛指挥？机构指令的；— 　　（二）拒不】执行经批准》的防御洪水方—。案或者拒不》执行有？管辖权的防》。汛指挥机构的防汛调！度方案的； 　　】（三）有防洪任务的！。城市在现行》。防洪：标准内出现问—题给国？家、：。集体、个人造—成经济损失》的； ？　　（四）遇到【紧急情？况时：未依照实际情况【制定临时防御洪水方！案，或未及时向上级【人民政府防汛指【。挥机构报告》延误、虚《报、：隐瞒汛情指挥失【误的：； 　　（五）在防！汛期有关单位未按】照规定对水利工【程进行检查》。或发：现险情未立》。即，采取保护措》施并未？及时向防汛指—挥机构和上级主管部！门报告的； 　　】（，六）挪用、截—留防汛经费、水【利建设基金或者【防，汛物资的《； 　　（七）玩】忽职守？或者在防汛抢险时】脱逃的； 　　【（八）汛《期内有关《责任：人员：未坚守岗位及时【掌握汛情《延误防汛抗洪—工作的？； 　？。　（九）妨碍防【汛指挥机《构工作人员》依法执行《职务的； 》　　：（十）非法扒口【决堤或者开闸—的；： 　　（十一—）盗窃、《毁损：或，者破坏堤防、护岸、！闸坝等水工》程建筑？物和防汛工程设【施以及水文监测【。、测：量设施？、气象测报设—。施、河岸地质监测设！施，、通信照明设—施的； 　　（十二！）未按？规定：发布汛情、灾—情公告的； 　　（！。十三）？其他危害防汛抢险工！。作的 第四十—六，条 ： ， 　　违反河道和】水库大坝的安—全，。管，理的依？照，国家：和省有？关法律、法规—的规定？处理 第四十七【条   　　虚报、！瞒报：。、伪造、篡改—洪，涝灾害统《计资料的依》照中华？人民共和国统计法】及吉林？省统计管《理条例的《有关规定处》理 第十章　附【则 第？四十八条   　　！本，条例自公布之日起】施行：