。吉林省防《。汛条例 第一章　】总则 ？。第，一条   　　为】。。了做好防汛抗洪工】。作保障人民生命【财产安全和经济【建设的顺利进行根据！中华人民共和国水法！、中华人《民共和？国防汛条例》等法律？、法规的《规定结合本省实际制！定本条例 》第二条   　【　在本省境内进行】防，汛，抗洪活动适用本【条例 第三条  】 　　防汛工作实行！“，安全第一、常备不】懈、以防为主、【全力抢？险，”的方针遵循团【结协作和局部利益】。服从全局利益的【原则 ？第四条   　【　防汛工《。作实行各《级人民政府行—。政首：长负责制实行—统一：指挥分？级分部门负责各【有关部门实行防汛】岗位责任制 第五条！   　　任何【单，。位和个人都有参加防！汛抗：洪的义务 　　驻我！省的：中国人民解放军和】武装警？察部队是防汛抗洪的！。重要力量 第二章　！。防汛：组织 ？第六条  》 　：　，县级以？上人民政府》设，立防汛指挥》机构其办事机构设在！同级水行政主管部】门， ，　　各级防汛指【挥机构由有关部门】、当地驻军》和人民武《装部负责人》组成：各级：人民政府行政首长】。担，。任指挥各级人民政】府防汛指挥》机，构在上级人》民政府防《汛指挥机《构和同级《人民政府的领导下执！行上级防汛》指令统一负》责指挥辖区内的【防汛抗洪工作 　　！。。城，市市区？防汛指？挥机构为同级人【民，政府：防汛：指挥机构的分支【机，构，服从同？级人民？政府防汛指挥机构】的统一调《度指挥城市市区的】防汛指挥机构—办，事机：构，设在水行政》主管部？门或城市建》设行：政主管部门负责管理！所辖范围内的—防，汛日常工《作 　　各级防汛指！挥机构成员单—位的职责分》。工由同级人民政府规！定 第七《条   《　　防？汛指挥机构的主要】职责 　　（一）贯！。彻执行国家防汛工】作方针、政策和法律！、法规、规章制定】。各项防汛《抗洪措施； 　　（！二，），向所辖范围》。。内的抢险力量发出】抢险调度《命令； 　》　（三）及时发【布汛情、灾》情公告； 　　【（四）调用防—汛，物资；？ ，。　　（五）负责【防汛：经，费的管理使用—；， 　　（《六）督促、检查各有！关部门履《行，。防汛职责和防汛【。准备工作《； ：　　（七）督促【、检：查，防汛：预案的执行情况；】 　　（八》）负责防汛》通讯系统《的建设与管理 第】八条   　　【各，级人民政府》要加：强防汛办事机构建】设配置必要的人【员、办公和通信【设施及交通工—具 第九条 —  　　交通、邮电！、石油、电力、【铁，路、工矿以》及贸易、物资、供销！等有防汛任务的部】门和单位汛期应当】设立防汛机构在【有，管，辖权的人民政府防汛！。。指挥机？。构统一领《导下做好本行业和】本单位的《防汛工作《 第十条   　】　河道管《理机构、水》利水电工程》管理单？位和江河《沿岸有？关单位必《须加强对所辖—水工：。程设施的管理维【护保证？其安全？运，行，并做好抗洪抢—。险工：作 ？第十一？条   《。　　县？（市、区《）、乡（镇》）人民政府应组织】以民兵、预备役【部队为骨干的防【汛抢险队《伍受洪水威胁的【。单位：应组：织成立防汛抢险【队，伍每年？必须：在汛期前将防汛抢】。险队伍组成》人员登？记造：册明确各自》的，任务和？责任 　　》防洪工程管理—单位应结合平时的管！理，任务组织《本单位的《防汛抢险队伍—作，为，紧急抢险《的技术？骨干：力，量 第三章　防汛】准备 第十》二条   　—　县级以上人—民，政府应根《据江河流域综合规划！、防洪工程》实，际状况和国》。家规定的防洪标【准按照确《保，重，点兼顾一般的原【。则制：定本地区的》防，。御洪水方案（包括对！超标：准洪水的应急措施】）跨市、州的—。主要江？河防御洪《。。水的方？案应按国家和省【防，。。汛指挥机《构的要求由有关市、！州人民政府制—。。定，报省人民政府或其】授权的？。机构批准后施行 】　　经批《准的防御洪水方案各！级人：民政府必《须严格执《行，防，御洪水方案需修改】。。的必须报经原审批】机关批？准 第十三条  】。 ，　，　水库、水》电站、拦《。河闸：坝等工？程的管理单位—应根据？工，程规划设计、—防洪方案和工程实】际状况在《兴利：服从防洪保》。证，安全的前提下—制，定汛期调度运用计划！经，。上，级主管部门审查批准！后报有管辖权—的人民政府防汛指挥！机构：备案并接受其监督 ！。　　经省人民政府防！汛指：。。挥机构认定》的重点中型水库或】涉及两个以上市、州！行政区域的防—洪工程汛《期调：度运用计划必须由】省水行政主》管部门审查同意【 　　汛期调—。度运用计划经批准】后由水库、》水电站、拦河—闸坝等工程的管理单！位负：。责执行未经原批准部！门同：意严：禁擅自更改对于工程！不安全、危害性大的！水，。库应当限制》蓄水 第十四条 】 ， 　　各类水库的汛！期调度权《限 　　（》一）大？型水库的调度由省防！汛指挥机构》负责； 　　（【二）中型水库的调】度由其？所在市、州》防汛指？挥机构负责省防【汛指挥？机构对？其有监？督权防？汛紧急时《。可，对，其直：接下达？调度命令； —。。。　　（三）小型水】库，的调度由县（—市、区）防汛指【挥机构负责市、州防！。汛指挥机构》对，其有监督权防汛紧】急，时可：对其：直，接下：达调度命令 第【十五条   　【　有防汛抗》洪任务的单位应【根据所在流域—或，地区的防御洪水方】案制定本单位防汛】抗洪措施在》征得当地水》行政主管部门同【。意后报其《上级主管部门批【准 第十六条  】 　　各级人—民政府防汛指挥机】构必须在汛》前组织？力量对辖区内的各】类防洪工程设施【安全状况、河—道行：洪能力、防》御洪水方案、—防汛：物，资储：备、防汛通》讯，设，施及：抢险队伍组织等情】况进行检查发现影】响防洪？安全的问题》及时提出处理措【施并责成责任单位】限期解？决防汛检查实行行】政，首长、管理单位责任！人和技术人》。。员相结合的制度检查！人员和检查处—理结果要有记载并】报上一？级，防汛指？挥机构备案 —第十七条   　】　河：道清障和对》壅，水、阻水《。。严重的？。桥梁、引道、—码头和？其他跨河《工程设？施的改建《或，拆除工作依》照国家？、省有？关规定执行 第十八！条   　　县级以！上人：民政府应《建立预报警报系【统和防汛通信网【。络加：强防汛计算》机网络通信的建【设并确保其畅—通防：汛通信、计算机网络！及预报？警报系统的建设【由省防汛《指挥机？构统一组织》实施并？经其：。验收合格后投入【使用 第十九条【   　　地区之间！在防汛抗洪方面发】生的水事纠》纷由其共同》的，上一级人民政府【或其授权的》主管部门处理 【　，　前款所指》人民政府或部门在处！理防：汛抗洪方《面的水事《纠纷时？有权采取临》时紧急处置措施有】。关各：方必须执《行 第？二十条   　【　各级防汛指挥【机构应储备一定【。数量的防汛抢—险物资储备办法由】各，级防汛指挥机—构办：。事机构？会，同，同级：有关部门制定— ， ，第二十一条   　！　山洪、泥》石流易发地区当地人！。民政府防《汛指挥机构应当【在雨季到来之前组织！。有关：。单位进行安全预测制！定紧急情况下的处置！方案；对《险情：征兆明显的地区【要随：时监测并《及，。时把群众撤离险区】 第二十二》条   《　　各级人民政府】防汛指挥《。机构在汛期前应当】向有关单《位和当地驻军—介，绍防御？洪水：方案组织交流防【汛抢险？经验并及时通—。报水情 第四章【　城市防洪》 第二？十三：。条   　　城市】防洪实行市长负责制！ 第二？十四条   　　】有，防汛任务的城—市人民政府在编【制城市建设总体规】划时应将防》洪规划纳入其总体规！划中并严格组—。织实施 第》二十五？条   　》　有防汛任》务的城市人民—政府必须《根据流域综合规划和！江河的防御》洪水：方案：制定本城市的防御洪！水方案国家重点防洪！城市的防御洪水方】案，报省人民政》府或其授权机构批】准，后施行；其他有防洪！任务的城市其—。防御洪水方案依照有！关规定报同级人民政！府或上一级人民政府！批准 　　》。经批准的防御洪水方！案各：级人民？政，府须严格执行—需，修改：的必须报经原—批，准，。机，关核准 第》。。二十六？条   　　—有防洪任务的城市】其防洪标准》。均需达到《。50年（含50年）！一，遇以上具体达标期限！和实施办法由—省人民政府制—定 ：第二十七条》 ，  　　城市—防洪工？程建设维修和管理所！需经费主《要由本级人民—政，府自行解决》 第五章《　防汛与抢险— ，第二十八条  【 　　？本省汛期为每—。年的6月1》日至9月30—日出现特殊》情况时省防汛指挥】机构有权宣布—提前或延后汛期【时间：根，据汛情发《展县级以上》人民政府可以—宣布进入紧急防汛期！并报告？上一：级人：民政府防汛指挥机构！ 第二十九》。。条   　　在汛期！内各级防汛》指挥机构必须—有，。负责人主《持工作防汛指挥机构！办事机构必须有专】人昼：夜值：班有关责《任人：员，必须坚？守岗位及时掌握汛情！并按照防御》洪水：方，案和汛期调度运【用计划进行》调度遇到紧急情况】时有管辖权的人民政！府可依照《实际情况制定临时防！御洪水方《案并及时向上一级】人民政府防汛指【挥机构报告不得延】误、虚？报和：隐瞒 第三十条【   　　在—紧急防汛期各级【人民：政府防汛指挥机【构必须由《人民政府负责人主持！工作组织动》员本地区各》有关单位《和个人投入抗洪【抢险所有单位和个】。人必须听从指挥承担！人民政府防汛指挥机！构分配？的抗洪抢险》任务 第三十—一条 ？  　　在汛期【水利、电力、气象、！农林等部门的水文】站、雨量站必须【及时准确《地，。向，各级防汛指挥—机构提供实时水【文信：息；气象部门—。必须及时《向各级防汛指挥机构！提供有关《天气预报和实时气】象信息；水》文部门必须及时向】各级防汛指》挥机构提供》有关水文预》报 第三十二—条   　　—在紧：急防汛期为了防汛】。抢险需要防汛指挥机！构有权在其》。。管辖范？。围内调用《物资、设备》、交：通运输工具和人力汛！后应当及时归还或】者给予？适，当补偿因抢险—需要取？土占地？、砍伐林木、清除】阻水：障碍物的可临时【机动处置事后—应当依？。法向有关《。部门补办手续 第】三十三条  —。 　　汛情紧急时】各，级防：汛指：挥机构有《权使用管辖》范，围，内各部门的》通信工具优》先为防汛抗洪—服务 第三十四条】   　　当—洪水威胁群》众安全时当地人民政！府应当及时组织【群众撤离至》。安，全地带并做好生【活安排 第三十五条！  ： 　：　在防汛期河道、】水库、？水电站、《闸坝：等水工程管理—单位必须按照规定对！。。水利：工程进行检查—。发现险情必须—立即采？取抢护措施并及时向！防汛指挥机构和【上级主？管部门报告其他单】位和个人发现水利工！程设施出现》险情应当立即向【当地防汛指挥机【构或：水利工？程，管，理单位报《告 ：第三十六条   】　　防汛指挥车及运！送防汛抢险人—员和物资的车辆在防！汛，期间任何单位—和个人不得随意拦截！、扣留、《挪用 　　防汛指】挥车经公安部门核准！后按：照特种车辆》管，理其标志灯》具及警报器》的安装？和，使用按照国》家有关规定执行 】　　防汛抢》险车辆的临时标【志经县以上公安机】关审批后由同—级防汛？指挥机构统一制【作发放？ 第六章　》善后工作《 第三十七》条   　　在发生！洪水灾？害，的，地区物资、贸—易，。、供销、农业—、公路、铁路、【航运、民航等部门】。应当做好《抢险救灾物》资的供应和运输；】民政、？卫生、教育》等部门应《当做好？灾，区，群众的生活供给、医！疗，防疫、学校》复课：以及恢复生产等救灾！工作；水利》。、电力？、邮电？、公：路等部门应当做好】。所管辖的《水毁工程的修复工作！ 第三十八条   ！　　汛期遭受—洪，水灾害？毁坏的水利》工程设？施应尽快抢》修恢复对工程量【较大一时《难以恢复的应—采取相应措施确保】度，汛安：。全灾后？必须按标准予以【恢复： 　　修复水毁工程！所需费？用应当？优先列入有关—主管部门年度建【设计划 第三十【九条   　　各级！人民：。政，府防汛指挥机构【应当按？照国家统《。计部门批准的洪涝灾！害统计报表的要求核！实和统计所》管辖范围的洪涝灾】情报上级主管—部门和同《。级统计部门有关单】位和个人不得虚报】、瞒报、伪造—、，篡改 第七章　【防汛经费 第四十】条  ？ 　　各级人民【政府应？把防汛经费列入年度！财政预算要加强防汛！经费支出的》管理专款专用任何单！位和个人不得挪用】、截留 　　在【汛，期有：防，汛任务地区内的单位！和个：人，应当承担《一，定的防汛抢险的【劳务和？费用具体办法由省人！民政府制定 —第四十一条   】　　：本省行政区域—内，的有关单位和—个人应？按有：。关规定交纳》水利建设基金—和省批准《。的其他有关费用资】金的征收和》使用按国《家和省有关规定【执行： 第四十二条 【  　　防御特【大洪水的经》费管：理，按照国家和省有【关规定？执行 第四十三【条   　　各【级人：民政府防汛指挥机】构办事？机构使用的正—常防汛费用由防汛】办公经费解决如发】生特大洪涝灾害【经费：不足时财政》部门可给予》适当补助 第—八章　奖励 第四】十四条？  ： 　　有下列事【迹之一的单位和【个人：可以由县级》以上人民政府给【予，。表彰或者奖励 【　　（一）严格【执行上级防汛指【挥机构下达的指令调！。度得当出色完—成任务的《； 　　《（二）坚持巡—堤查险遇《到险：情及时报《告奋力抗洪抢险成】绩，显著的？； 　　（三）【在危险关头保护国】家和人民财产抢【救群众有功的—； ：　　（四）》。为防汛调度、抗洪】。抢险献计《献策效益《显著的； 》　　（五）气象、】雨情、水《情测报和预报准确及！时情：报传递迅速》克服困难抢》测洪水因而减—轻重大洪水》灾，害的； 　　—（六）及时供—应防汛物料和工具】爱，护防汛？器材节约经费开支】完成防汛抢险任务】。成绩显著《的； ？　　（七《），加强防洪《。工程管理《发挥工程效益为【避，免或减轻灾害作出突！出贡献的；》 　　（八）—有其他特殊贡献成】绩显著的 第—九章　法律》责任 第四》十，五条   　—　有下列行为之一者！视情节和危害后【果尚：不构成犯罪的由【其所在单位、上级主！管，机关或者行政—监，。察，部门给予行政处分】 　　（一》）不服从防汛指挥机！构统一调度或—者，拒不执行防汛指【挥机构指令的—。； 　　（二）拒不！执行经？批准的防《御洪水？方案或者拒》不执行有《管辖权的《防汛指挥机构—的，防汛调度方案的；】 　　？。（，三）：。有防洪任务的—城市在现行防洪标】。准内出现问题给国】家、集体、个人【造成经济《损失：的； 　　》（四：。）遇：到紧急情况时未依照！实际情况制》定临时防御洪水方案！或未及时向上级人】民政府防《。汛指挥机构报告延误！、虚报、隐》瞒汛情指挥失—误的； 　　（【五）：在防汛期有关—单位：未按照规定对水【利工：程进：。行检查或发现险【情未立即采取保护】措施并未及时向防汛！。指挥机构和》上级主管部》门报：告的； 　　（六】），挪用、截留防汛经费！、水利建设基金或者！防汛物资的；— 　　（七）玩【忽职守或者在防汛】抢，险时：脱逃：的； 　　》（八）汛期内有关】责任人员未坚—守岗位？及时掌？握汛：。情延误防汛抗—洪工作的； —　　：（九）妨《碍防：汛指挥机构工作【。人员依法《执，行职：务的； 　　（【十）非法《。扒口：决堤或？。者开闸的； 　【。　（十？一，。）盗窃、毁损或者破！坏堤防、护岸、闸坝！等水工程建筑物和防！。汛工程？设施以及水文监测、！测量：设施、？气象测报设施—、河岸地质监—测设施、《通信照明设》施的； 　　（十二！）未按规《定发布汛情、灾情】公告：的； 　　（十【三）其他危》害防汛？抢险工作的 第四】十六条  》 　　违《反河道和《水，库大坝的安全管【理的：。依，照国家和省有关【法律、法规的规定处！理 ：第四十七条   　！　，。虚报、瞒报、伪【造、篡改洪涝灾【害统计？资料的依《照中华人民共和国】统计法及吉林省【统计管理条例的有】。关规定处理》 第十章　》附则： 第四十八条  】 ，　　本条例自公【布之日起《施行：