吉林省防《汛条例 《第一章　总》则 第一条》   　　为了做】好防汛抗洪工—作保障人民生命【财，产安全和经济建设】。。的顺利进行根据【中，华人民共和》国水法、中华人【民共和国防汛条例】等法律、法》规的：规定：结，。合本省实际制定【本条：例 第二条   】　　：在本省？。境内进行防汛—抗洪活动适用本条】例 第三条  【。 　　防汛》工作实行“安全【第一、？常备不懈、以—防为主、全力抢【险”的方《针遵循？团结协作和》局部利？益服从？。全局利益的原则 第！四条   　　防】汛工：作实行各级》人民政府《行政首？长负：责制实？行统一指挥》分级分部门负责【各有：关部门实《行防汛岗位》责任制 第五—条 ：  　　任何单【位和个？人都有参加》防汛抗洪的》。义务 ？　，。　驻我省的》。中国人民解放军和】武装警察部队是防】汛抗洪的重要力量 ！第二章？　防：汛组织 第六条【   　　县级以上！人民政府设立防【汛指挥机构其办事机！构设在同级水行政】主管部？门 　　各》级防汛指挥机—构由有关部门、当】地驻军和人民—武装部负《责人组成《各级：人民：政府：行政首？长担任指挥各级人】民政府防汛指挥机构！在上级人民》政府防汛指挥机【。。构和同级人民政【府的：领导下执行上级【防汛指令统一负责】指挥辖区内的防汛】抗洪工作 　　【城市市区防》汛指挥机构为—同级人民政》府防：汛指挥机构的分支机！构服：。从同：级人民政府防—汛指挥机构》的统一调度指挥城】市市区的防汛指挥】机，构办事机构设在【水行政主管部—门或城市建设行政主！管部门负责》管理所辖范围内的】防汛日常工作 　】　各级防汛指挥【机构成？员单位的职责分【。工由同级人民政府】规定 ？第七条   —　　：防汛指挥机构—的主：要职责 　》　，（一）贯彻执行国家！防汛工作《方针、政策和法律】。、法：规，、，规章制定各》项防汛抗洪措施； ！　　：（二）向所辖范围内！的抢险力量发—出抢：险，调度命令； —　　（三）及—时发布？汛情、灾《情公告； 　　【（四）调用防汛【物资； 　　（五）！。负，责防汛经《费的管理使用；【 　　（六》）督促、检查—各有关部门履行防汛！职责和？。防汛准？。备，工作；？ 　　（七）督促、！检查防？汛预：案的执行情况—； 　？　（八）负责防【汛通讯系《统的：建设与管理 第八】条   　》　各级？。人民政府要加强防】汛办事机构建设【配置必要的人—。员、办公和通信设】施及：交通工具《 第九条   　】　交：通、邮电、石油、电！力、铁？路、工矿《以及贸？易、物资、供—销等有防汛》任务：的部：门和单位汛期应当设！立防汛机构在有管辖！权的人民政府防汛指！挥机构统一》领导下做好本行业】和本：单位：的防汛？工作 第十条—。。  ： 　　河道管—理机：构、水利水电—。工程管理单位和【江河沿岸有关单【位必须加强对所辖】水工：程设：施，。的管理维护》保证其？安，。。全运行并做好抗洪】抢险工？作 第十一—条 ： ，。 　　县（市、区）！、乡（镇）人—民政府应《组织以民《兵、预备役部队为骨！干的防汛抢》险队伍受《洪水威胁的单—位应：组织：成立防汛《抢险队伍每》年必须在汛》期前将防汛抢险【队伍组成人员登【记造册？明确各自的》任务和责任 　　防！洪工程管理单—。位应结合平时的管理！任务组织本单位【的防汛抢险队伍作】为紧急？抢险：的技术骨干力—量， 第：三章　防汛》准备 ？第十二？条   　　县级】以，上人民政府应—根据：。江河流域综合—规划：、防洪工程实际【状况和？国家规定的防洪标】准按照确保》重点兼顾一般的原则！制定本地区的防御】洪，水方案（包括对超】标准洪水的》应急措？施）：跨市、州《的主要江河防御【洪水的方案应按【国家和省防汛—指，。挥，机构的要求由有【。关市：、州人？民政府？制，定，报省人民政府或其】授权的机构批准后】施行 　　经—批准的？防御洪水方案各级人！民政府必《须严格执行防御【洪水方案需修改【的必须？报，经原：审批：机关批？准 第十三条 【  　　水库、水电！站、：拦河闸坝《等，工程的管理单位应】。。根据工程规划—设计、防洪方—案，和工程实际状况在兴！利服从防洪保—。证安：全的前提下》。制定汛期《。调度运用计划—经上级主《。。管部门审查》批准后报《有管辖权的人—民政府防汛指挥机】构备案并《接受其监督 　【　经省人《民政府防汛指—挥机构？认定的重点中型水库！或涉及两个以—上市、州《行政区域的防洪【工程汛期调度运用】计划必须由省水【行政：主管部门《审，。查同：意， 　　汛《期调度？运用计？划经批？准后由水库》、，水电：站、拦河闸坝—等工：程的管理单》位负责执行未经原批！准部门同意严禁【擅自更改对于工程不！安全、危害性—。大的水库《应当限制蓄水 第十！四条   》　　各？类，水库的汛期调度权限！ 　　（一）大型】。水库的调度由省防汛！指挥机构负责—； 　　《（二）中型水—库的：调度：由其所在市》、州防汛指》挥机构？负责省防汛指挥【机构对其有监督权】。。防汛紧？急时可对其》直接下达调度命令；！ 　　（三》），。。小型水？库的调度由县（【市、区）防汛指【挥机构负责市、州】防，汛指挥机构对其【有监督权防汛紧【急时可对《其直接下达》调度命令 第—十，五，条   　》　有：防汛抗？洪任务的单位应【。根据所在流》域或地区的防御洪水！方案制？定本单位防汛抗【。洪措施在征》得当地水行政主管部！。门同意后报其—上级主管部门批准 ！。第十六条《   　　各—级人民政府防汛指】。挥机构必须在汛前组！织力量对辖区内【的各类防洪工程【设，施安全状况、河道行！洪能力、防》御洪水方《案、防汛物》资储备、防》。汛通讯设施及抢险队！伍组织等情况—进行检查发现—影响防洪安全—的问题及时》提出处理措施并【责成责任单位限期解！决防汛检查实行行】政首长、管理单位】。责，任人和技术人员【相结合？的制度？检，查人员和检查处【理结果要有记载【并报上一级》防汛指挥机构备【案 第十七条 【。  　　河道清障和！对壅水、阻水严重】。的桥：梁、引道、码头【和其他跨河》工，程设施的改建或【拆除工作依》。照国家、《省有关规定执行 】第十八条  —。 　　县级以上人】民政：府应建立《预，报警：。报系统和防汛—通信网络加强防【汛计算机网络通信】的建设并确保其畅】通防：汛通信、《计算机网《。络，及预报警报系统的】建设由省防汛指挥机！构统一组织实施并】经其验收合格后投】。入使用 第十九条 ！  　　地区之间】在防汛抗洪方—面发生的《水事纠纷由其共【同的：上一级人民政府【。或其授？。权的主管部门处【理 　　前款所指】人民政府或部门【在处：理防：汛抗洪方面》的水事？纠纷时有《权采取临《时紧急处置措—施有关？各，。方必：。须执行？。 ，第二十条  — 　　各级防汛【。指挥机构应》储备一定数量的防汛！抢险物资储》。。备办法由各级—防汛指挥机构办事机！构会同？。同级：有关部门制定— 第二《十一条   　【。　山洪？、泥石流易发—地区：当地人民政府防【汛指挥机构》应当在雨《季到来之《前组织？有，关单位进行安全【预测制定紧急情况】下的处置方案；对】险情征？兆明显？的地区？要，随时监测并》及时把群《众撤离险区 —第二十二条   　！　，各级人民政府防汛指！挥，机，构在：汛期前应当向有关单！位和当？。地驻军介《绍防御？洪水方案组织交【流防汛抢险经—验并：及，时通报水情 —第四章　城市防【洪 第二十三条 】  　　《。城市：防洪实行市》长负：责制 第二十四条】   　　有防汛】任务：的城：市人：民政府在编制—。城市建设总体规划时！应将防洪规划—纳入：其总体规划中并严】格组织实施 第二】十五条   　　】有防汛任《务的城市《。人民政府《必须根据流域—。综合规划《和江河的防御洪水方！案制定本城市的防】御洪水方案国家重点！防，洪城市的防》御洪：水方案报省人—民政府或其授—权机：构，批准后？施行；？其他有？防洪任务的城市其防！。御洪水？方案依照有关规定】。报同级人民政—府或上一级人民【政府批准 　　经批！准的防御洪》水方案各级人—民政府须严》格执行需修改的必】须报经原《批准：机关：核准： 第二十六条 【。  　？　有：防，洪任：务的城市其防洪标准！均需达到50年（】含，50年）一遇—。以上具体达标期限和！实施办法《由省人民政府—制定 第二》十七条   　　】城市防洪工》程建设维《修和管理所需经费主！要由本？级，人民：政府自行《。解决： 第五章《　防汛？与，抢险 第《二十八？条，   　　本省汛期！为每年的《6月1？日至9月3》。。0，日，出现特殊情况—。时省防汛《指挥机构有权宣【布提前？或延后汛期时—间根据汛情发展县】级以上人民》政府可以宣布进入】。紧急防汛期并报【告上一？级人民政府防汛指挥！机构 ？第二十九条   】。　　在汛期》内各级防汛》指挥机？构必须有负责人主持！工作防汛指挥机【构办事机构必须有专！人昼夜值班有关责】任人员？必须坚守岗位及时】掌握汛情并》。按照防御《。洪，水方案和汛》期调度运用计划【进行调度《遇到：紧急：情况：时有管辖权的人【民政府可《依，照实际？情况制定《临时防御洪水方案】并及时向上》。一级人民政府防【。汛指：挥机构报告不—得延误、虚》报和隐？瞒 第三十条   ！　　在紧急》防汛期各级人民【政，府防汛指《挥机构必须由人【民政：。府负责人主持工作组！织动员本地区各有】关单位和个》人投入？抗洪抢险《所有单位和个人【必须听从指》挥承担人民政府防汛！指挥机构分配的抗】洪抢险任务 —第，三十一条  — 　　？。在汛期水《利、电力、气象、农！林等部门《的水文站、雨量站】必须及？时准确地向各级【防汛指挥机构—提供实时水文信【息；气？象部门必《须及时向各级防汛指！挥机构提供有关【天，气预报和实时气象信！。息；：水文部门必须及时】向各级防《。汛指挥机构提—供有关水文》预报 ？第三十二条  【。 　　在《紧急防汛期为了【防汛抢险《需要防汛指挥机构】有，权在其管辖》范围内调用》物资、设备、交通运！输工具和人力汛后应！当及时归还或者给予！。适当补偿因抢险【需要取土占地—、砍伐林木》、清除？阻水障碍《物的可临《时，机动处置《事，后应当依《法向有关部门—补办手续 》第三十三条》   　　汛情紧】急时各级防汛—指挥机构有权使用】管辖范围内各—部门的通信工—具优先为防汛—抗洪服务 》第，三，十四条？   　《　当洪水威胁—群众安？全时当地人民政府】应当及时组织—群众撤离至安全【地带并做好生活安】。排 第三十五条【  ： 　　在防汛期河道！、水库？、水电站、》闸坝：。等水工程管》理单：位必须？按照规定对水利工】程进行检查》发现险情必须—立即采取抢护措【施并：及时向防汛指挥机】构和上级主管部门报！告其他单位》和个人发现水利【工程设施出现险情】应当：立即向？当地防汛《指挥机构或水利工程！管理单位报》告 ：第，三十六条   【　，　防汛指挥》车及运送防》汛抢险人员和物【资的车？辆在防？汛期间任何单位和个！人不得？随意拦截、扣—留、挪用 》。　　防汛指》挥车经公安》。部门核准《后，按照：特种车辆管理—其标志灯具及警【报器的安装和—使用按？照国家有《关规定执行 　　防！汛，。。抢险车辆的临时【标志经县《以上公安机关审批】后由同级防汛指挥机！构统一制作发放【 第六？章，　善后？工作 第《三十七条  — 　　在发生洪水】灾，害的：地区物？资、贸易、供销、】农业、公路、铁路、！航，运、民？航等部门《应当：做好：抢险：救灾物资的供应和】运输：；民政、卫生—、教育等部门应当做！好灾区群众》的生活供给》、医疗？防疫、学校复—课以及恢复生—产等救？灾工作；水利—、电力？、邮电、公路—等部门应当》做好所管《辖的水毁工程的【修复工作 第三十】八条   　　【汛期遭？受洪：水灾害毁坏》的水利工程设施应】尽快：抢，修恢复？对工程？量较大一时难以恢】复的应采《取相：应措施确保》度汛安全灾后—必须按标准予以恢】复 　　修复水【毁工程所需》费用应当优先—列入有关主》管部：门年度建设计划 】第三十九条  【 　　各级人—民政府防汛指挥机构！应当按照国家统【计部门批准的洪涝灾！害统计报《表的要求《核实和统计所管辖范！围的洪涝灾情—报上级？主管部门《和同级统《计部门有关》单位和个人不得【虚报、瞒报、伪造】。、篡改 第七—章　防汛经费 第四！。十条   》　　各级人》民，政府应把防汛—经费列入年度财政预！算要加？。强防汛经费支出【的管理专款专用任】何单位和个人—不，得挪用、截留 　】　在汛期有防汛任务！地区内的《单位和个人应当承担！一定的防汛抢险的劳！务和费用具体办【法由：省人民政府制定【 第四十一条  】 　　本省行政【区域内的有关—单位和个《人应按有关规定【交纳水利建》。设基金和省批准的】。其他有关费用资金的！征收和使用按国家和！省有关规定执—行 第四十二条 】  　　防御—特大洪水的》经费管理按照国【家和：省有关规定执—行 第四十三条  ！。 　　各《级人民政府防汛指】挥机构办事机构【使用的正常防—汛费用？由防汛办公》经费解决《如发生特大》。洪涝灾害经》费不足时财政部门】。可给予适当补助【 第八章　奖励 】。第四：十四条   　　】有，下列事迹《之，一的单位和个人可以！由县级以上》。人民政府给予表【彰或者奖励 　　】（一）严格执行上级！防汛：指挥：机构下达《的指令调度得—当出色完成任务【的； ？　　（二）坚持巡】堤查：险遇到？险情及时报告奋力抗！。。洪，抢，险，成绩显著的》； 　　（三）【在危险关《头，保护国家和人民财】产抢救群众有功的】； 　　（四）为防！汛调度、抗》洪抢：险献计献策效益显】。著，的； 　　（五【），气象、雨情、水情】测报和预报准确【。及时情报传递迅【速克服？困难：抢，。测洪水？因而减轻重大洪水】灾害的；《 　：　（六）及》时供应防《汛，物料：和工具爱护防汛器】。材节：。约经费？开支完成防汛抢【险任务成绩显—著的； 　　—。。（七：）加强防洪工—程，管理发挥工程效【益为避免或减—轻灾：。害，作出突出贡》献，。的；： 　　（八）有【其他特殊贡献成绩】显著的 第九章　法！律责任 《第四十五《条   　　—有下列行为之—一者视情节》和危害？后果尚不构》成犯罪的《。。。由其所在单位、上】级主管机关或者【行政监察部门给【。予，行政处？分 　　（一）【不服：。从防汛指挥》机构统一调度或者】拒不执行防》汛，指挥：机构：指令的？； 　　（二）拒不！执行经批准的防御洪！水方：案或者拒不》执行：有管辖权《。的防汛指挥机构的防！汛调度？方案的； 　　（三！）有防洪任务的城市！在现行防《洪标准内出现—问题给国家、集【体、：个，人造成经济损失【的； 　　》（四）？遇到：紧急情？况时未依《。照实际情况制—定临时防御》洪水方案《或未及时向上级人】民政府防《汛指挥机构》报告延误、虚报、】隐瞒汛情指》挥失误的《； 　？。　（五）在》防汛期有关》单位未按照规定对】水利工程进》行检查或发现险情】未立即采《取保护措施并—未及时向防汛指挥】机构和上级主管【部门：报告的？； ：　　（六）挪—用、：截留防？汛经费、水利建【设基金或者防汛物】资的； 　》　（七）玩忽职守或！者在防汛抢险时脱逃！。的； 　　》（八）汛期内有关】责任人员未》坚守岗位及时掌握汛！情延误防汛抗洪【工作的； 》　　（九）妨—碍防汛？指挥机构工》作人员依《法执行职务》。的； 　　（—十）：非法扒口决堤—或者开？闸，的； 　　（十【一）盗窃、毁损或者！破坏堤防、》护岸、闸坝》等水工程建筑—物和防汛工程设施】以及：水文：监测、测量设施、】气象测报设施—。、河岸地质监测设】施、通信照明设施的！； 　　（十二）未！按规定发布》汛情、？灾情公告的； 　　！（十三）其他危害防！汛抢险工作的— 第：四十六条 》。  　　违反河道】和水库大坝的安全管！理的依照《国家：和省有关法律、【法规的规定处理 】第四：十七条   　　虚！。报、瞒报、伪—造、篡改《洪涝灾害统计—资料的依照中华【人民共和国统计法及！吉林省统《计管理条《例的有关规定处理】。 第：十章　附则 —第四十八条   】　　本条例自公布之！日起施行《