吉林省防《汛条例 第一章　】总则 第一条—   ？　　为了做》好防汛抗洪工作保障！人民生命财产安全和！经济：建设的？顺利进行根据中华人！民共和国水》法、中华人》民共和国防汛条例】等法律、法规的规定！结合本省实际制定本！。条例 第《二，条   　　—在本：省境内进行防汛抗洪！活动适？用本条例 第—三条  《 　　防汛工—作实行“安全第一】、常备不懈、以【防为主、全力抢险”！的，方针遵循团结协【作和局部利益服从】全，局利益的原则 【第，四条   　—　防：汛，工作实？。行各级人民政府行】政首长？负责制实行统一【指挥：分，级，分，部门负责各有关部门！实行防汛岗位责任】制 ：第五条？  ： 　　任何单位【和个人都有参加防】汛抗洪的义》务 　？。　驻：我，省的中国人民—解放军和武装—警，。。察部队是防》。汛抗洪的《重要力量 第二章】　防汛组织 第【六条 ？  　　县级以【上人民政府设立防】汛，指，挥机构其办事机【构设在同级水行政主！管部：门， 　　各级》防汛：指挥机构由》有关部门、当地驻军！和人民武装部负责人！组成各级人民政【府行政首长担任指】挥各级人民》。政府：防汛：指挥机构在上级【人民政府防》。。汛指挥机构和—同级人？民政府的领导—下执行？上级防汛指令—统一负责指挥—。辖区内的防汛抗【洪工作？ 　：　城市市区》防汛指挥《机构为同《。级人民政府防—。汛指挥机构》的，分支机构服从同级人！民政府防汛指—挥机构的统一调度】指，挥城市市区的防【汛指：挥机构？办事：。机构设在水行政主管！部，门或城市建》设行政主管部门负责！管理所辖范围内【的防汛日常工作【 　　各级防汛指】挥机构成员》单位的职责分工【由，同级人民政》府规定 第七—条   《　　防汛《指挥机构的》主要：职责 　　（一【）贯彻执《行国：家防汛？工作方针、》政策和法《律、：法规、规章制—定各项防汛抗—洪措施； 　—　（二？），向所辖范围》内的抢险力量—发出抢险《。调度命？令； 　　》（，三）及时发》布汛情、灾情公【告；： 　　（四）调【用防汛物资； 【　　（五）负—责防汛经费》的管理使用； 　】　（六）督促、检查！。各有关部《门履行防《汛职：责和：防汛准备工作； 　！　（七）督促、检查！防汛预案的执行【情，况； 　　（八）负！责防汛通讯》系统的建设》与管理 第八条  ！ 　　各级人民政】府要：。加强防汛《办事机构建设配【置必要的人员、办公！。和通信设施及—交通工具 》第九：条   　　交通、！邮电、？。石油、电《力、铁路《、工矿以及贸—易、物资《、供销等有防—汛任务的部门和单位！汛期应当设》立防：汛机构在有管—辖，权，。的人民政府防汛指】挥机构统一领—导下做好本行—业和本单位的防【汛工作 第十条  ！ 　　河《。道管理机构、—水利水电工程—管理单位和江河沿岸！。有关单位必须—加强对？所辖水工程设施的管！理维护保证》其安全运行并做好】抗洪抢？险工作 》第，十一条  》 　　县（市、区）！、乡：（镇）人《民政府应组》织，以民兵、预备—役部：队为骨干的》防汛抢险队伍受洪水！威胁的单位应—组织：。成立防汛抢险队伍每！年必须？在汛期前将防汛抢】险队伍？组成人？员登记造册明确各自！的任务和责》任 　　防洪工程】管理单位应结合平】时的管理任务—组织本？单位的防《汛抢险？队伍作为紧急抢险的！技，术骨干力量 第【三章　防《汛准备 第十二【条   　　县级以！上，。人民政府应根—据，江河流域综》合，规，划、防洪工》程实：际，状况和国家》规定的防洪标—准按照确保重点兼顾！一般的原则制—定本地区的防御洪水！方案（包括对超【。标，准洪：水的应急《措施）？跨市、州的主要江河！防御洪？水的方案应按国【家和：省防汛指挥机构的要！。求由：有，关市、州人》民政府制定》。报，省人民政府或其【。。授权的？机，构批：准，后施：行 　？　经：批准的防御洪水【方案各？。级人民？政府必须严格执【行防御？洪，水，方案需修改的—必，须报经？原审批机关》批准： 第十三条 —  　　水库、水】电站、拦河闸坝等】工程的管理单—位，应根据工程规划设】计、防洪《方案和工程实际【状况在兴利服—从防洪保《证安全的前》提下：制定汛期调度—运用计划经上级主管！部门审查《批准后报有管辖权】的人民政府防汛指】。挥，。机构备案并接—受其监督 　—　经省人《民政：府防汛指挥》机构：认定的重点中型水】库或涉及两个以上市！、州行政《区域的防洪工程汛】期调度运用计划必须！由省水行政主管部】门，审查同意 　　汛】期调度？运用计划《经批准？后由水库、水—。电站、？拦河闸坝等工程的】管理单位负》。责执行未经原批准】部门同意《。严，禁擅自更《改对于工程不安【全、：危害性大的水库应】当，限，制蓄水 第》十四条  》。 　　各《类水库的汛期—。调度权限 　　（一！。）大型水《库的调？度由省防汛指挥【机构负责；》 　　（二）中【型，水库的调度由其【所在市、州》。防汛指挥机》构，。负责省防汛指挥机】构，对，其有监督权》防汛紧急时》可对其直接下达【调度命令《。； 　？　（：三，。）小型水库的调【度由县（市、—区）防汛指挥—机构负？责市、？州防汛指挥机构对其！有监督权防汛—紧急时可对》其，直接：下达调度《命，令 第？十五条？   　　有防【汛抗洪任务的单位应！根据所在《流域或地区的防御洪！水方案制定本单【位防汛抗洪措施【在征得当地水—。行政主？管部门？同意后报《其上级主《管部门批准 第十六！条   　　各级人！民政府防汛指—挥机构必须在汛前】组织力量对辖区【内的：各类：防洪工程设施—安全状况、河道【。行洪能力、》防御洪水《方，。案、防汛物资储备】、防汛通讯设—施及抢险队伍组织】等情况进行》检查发现影响防【洪安全的问题及时提！出处：理措：施并责成责任单位限！期解决防《汛检查实行》行政首？长、管理单》位责任？人和技术《人员相结合的—制度检？查人：员和检查处理结果】要有记载并报上一】。级防汛指挥机构【备案 第十七条  ！ 　：　河道清障》和，对壅水、阻水严重的！桥梁、引道、—码头和其他》跨河工程设施的【改建或拆《。除工作依照国家【、省有关规定—执行 第十八条  ！ 　　县级以上人民！政府：应建立预报警报系】统和防汛通信—网络加强《防汛：计算机网络通信【的建设并确保其畅通！防，汛通：信、计？算机网络及预报【警报系统的建设由省！防，。汛指挥机构统一【组织：实施并经其》验收合？。。格后投入使用 【第十九条  —。 　　地区》。之间在防汛》抗洪方面发生—的水：。事纠纷由其》共同的上一》级人民政府或其授权！的主管？部门处理《 　　前《款所指人民》政府或部门在—处理防汛《抗洪方面的水—事纠：纷时有权采取临【时紧急处置措施【有关各方必须执行 ！第，二十条 《。  　　《各级防汛指》。挥机：构应储备一》定数量的《防汛抢险物》资储备办法由各级】防汛：指挥机构办事—机构会同同级有【。关部门制《定 第二十—。一条   　　【山，洪、泥石流易发【地区当地人民政府】防汛指挥机构应【当在雨季到》来之前组织有关【单位进行安》全预：测制定紧急》。情况下的处置方【案；对险情征兆明】显的：地区要随时监测并及！时把群众撤离—险区 第二十二条】。   　　各级人民！。。政府：防汛指挥机构在汛】。。期前应当《向有关单位》和当：地驻军介绍防御洪】水方案组织交流【防汛抢险经》验并及时通报水情 ！第四章　城市防洪 ！第，。二十三条  — 　：　城市？防洪实行市长—负责制 第》二十四条   【　　有防汛任务的城！市人民政府在编【制城市建设总—体规划时《应将防洪规划纳【入其总体规划—中并严格组》织实施？。 第二十五条   ！　　有防汛任务的城！市人民政《府必须根据流—。域综合规划》和江河？的防御洪水方案【制定本城市的防【御洪水？。方案国家重》点防洪城市的防【御洪水方《。。案报省人民政府或】其授权机构批—准后：施行：；其他？有防洪任务》的城市？其防御洪《水方：。案依照有《关，规定报同级》人民政？府或上一级人民【政府批准 　　经批！准的防御洪水方案】各级人民政府须严】格执行需修改的必】须报经原批》准机关核准》 第：二，十六条  》 　　？有防洪任《务的城市其防—洪标准？均需达到《50：年（：含50？年）一遇以上—具体达？标期限和实施办法由！。省人民？。政府制定 第—二十七？条   　》　城市防洪工程建设！维修和？管理所需经费主要由！本，级，人，民政府？自行解决 第—。五章　防汛与—抢险 第二十八条】   　　本—省汛期为《每年的6月》1日至9月》30日出《现特殊情况时省【防汛指挥机构有权宣！布提前或延后汛期】时间根据汛情发展县！。。级以上人民政府可以！宣布进入紧急防【汛，期并报告上》一级：人民政？府防汛指挥机—构 第二十九—条   　　在汛】期内：各级防汛《指挥机构必须有负责！人主持工作》防汛指挥机构办事机！构，必须有？专人：昼夜值？班有：关责任人员必—须坚守岗《位及时掌握汛—情并按照《防御洪水方案—和，汛期调度运用计【划进行调《度遇到紧急情—况时有管辖》权，的人民政府可依【照实际情《况制定临时》防御洪水方案并及时！向上一？级人：。民政府防汛》指挥机构报告不得延！。。误、虚报《和隐瞒 第三十条】   　　在—紧急：防汛期各《级人民政府防汛指挥！机构必须由人—民政：府负责？人主持工作组—织动员本地》区各有关单位—和个人投《入抗洪抢险》所有单？位和个？人必须听《从指挥承《担人民政《府防汛指挥机构分配！。。的抗洪抢险任—务 第三十》一条   　　在汛！期水利、《电力、气象》、农林等部》门的水文站、雨量站！必须及？时准确地向各—级防汛指《挥机：构提供实时水—文信息；气象部门必！须及时向各级防汛】指挥机构提供有【关天气？预报和实时气—象信息；水文部【门必须及时向各级】防汛指？挥机：构提供有《关，水文预报 第三【。十二条？。   　　在紧急】防汛期为了》防，汛抢险需《。要防汛指挥机构有权！在其管？辖，范，围内：调用物资、设备、交！通运输工《。具和人？力汛后应当及时归还！或者给予适当补偿因！抢，险需要取《土占地、砍伐林木】、清除阻水障—碍物的可临》时机动处置》。事后应当依法向【有关部门补办—手，续 第三十三条【   　　汛情紧】急，时各级？防，汛指挥机《构有：权使用管辖》范，围内各部门的通信】工具优先《为防汛抗洪服务 第！三，十四条   —　　当洪水威—胁群众安全时—当地人民政府—。应当及时组织群【众撤离？至安全地带并做【好生活安排 第三十！五条：   　　》。在防汛？期河：道、水库、水电【站、闸坝《等水：工程管理《单位必须《按照规定对水利【工程进行检查发现险！情必：须立即采取》。抢护措施并及时【。向防汛指挥》机，构和上级主》管部：门，报告其他《单，位和个？人，。发现水利工程设施】出现险情应当立即向！当地防汛指挥机构或！水利工程管理单位报！告 ：第三十？六条   　　【防汛指挥车》及运送防汛抢—险人：员和物资的车辆在】防，汛期间任《。何单位和个人不得】随意拦？。截、：扣，留、挪？。用 　　防汛—指挥车经公安部门】核准后按照特种车辆！管，理，其标：志灯具及警报器【的，。安装和使用按照国家！有关规定执行 　　！。防汛抢险车辆的【临时标志经县—以上公？安机关审《批后由同《级防汛指《挥机构统一制—作发放 第》六章　善后工作 第！三十七？条   《　　：在发生？洪水灾害的地区【物资、贸《易、供？销、农业、公路【、铁路、《航运、民航等部门】应，当做好抢险救灾物】资的供应和运输；民！政，。。、卫生、教育等部】。。门应当做好灾区群众！的生活？供给、医疗防—疫、学？校复课以及恢复生产！等，救灾工作；水利【、电力、《邮电、公《路等部门应当做好所！管辖的水毁》工程的修复工作【 第三十八》条   　　汛期】。遭受洪？水灾害？毁坏的水利工程【设施应尽快抢修【恢复对工《程量较大一时难【以恢复的《应采取相《应措施确保》。度汛安全灾后必须】按标：准予以恢复 　【　修复水《毁工程？所需费用《应当优先列入—有关主？管部门年度》建设计划 》第三十九条 —  　　各级—人，民政：府防：。。汛指挥机构应当按】照国家统计部门【批准的洪涝灾害统】计，报表的要求核—实和统计所管辖范围！的洪涝灾情报上级】主管部门和同级统】计部门有关单—位和：。个人不得虚报—、瞒：报、伪造、》篡改 第七章　防汛！经，费 ：。第四十条   　】　各级人民政府应把！防汛经费列入年度财！政，预算要加《强防汛经费支出的管！理专款？专用任何单位和个人！不得挪？用、截留《 　　在汛期—有防：汛任务地《区内的单位》和个人应《当承担一定的防【汛抢险的劳》务和费用具体—办法由省人民—政府制定 第四十一！条，  ： 　　本省行政区域！内的有关单位—和个人应按有关【规定：交纳水利建》设基金和省批准【的其：他有关费用资金的征！收和使用按国—家和省有关》规定执行 第四十】二，条  ？。 ，　　防御特大洪【水的经？费管理按照国家和省！有关规定执行 【第四十三条 —  　　各级—人民政？府防：汛指挥？机构办事机构使【用的正常防》汛，费用由防汛》。办公：经费解决《如发生？特大洪涝灾害经费不！足时财政部门—可给予适当补助 第！八章　？奖励 第《四十：四条 ？  　　有下—列事迹之一的—单位和？个人可以由县级【。以上人民《政府给？予，表彰或？者奖励 　　—（一）严格执行【上级防？汛指挥机构下—达的：指令调度《得当出色完成—任务的； 》　　（？二）坚？持巡堤查《。险遇到险情》及时报告奋力抗【洪抢险成绩显著的；！ 　　（《三，）在危险关》头保：护国家和人民财【。产抢救群众有功【的； ？。　　（四）为—。。防汛：调度、抗洪抢—险，献计献策效益显著的！； 　　《（五）？气象、雨情、水【情测报和预报准确及！时情：报传递迅速克服困难！抢测洪水因而减【轻，重大洪水《灾害的； 　　（六！）及时供《应防汛物料和工具爱！。护防汛器材节约【经费：。开支完成防汛抢险任！务成绩显《著的；？ 　　（七）加强防！洪工程管理发挥工】。程效益为《避免：或减轻灾害作出突】出贡献的《； 　？。　，（八）有《其他特？殊贡献成绩显著的 ！第九：章　法？。律责任 第四十【五条   　　有】下列行为之一者视】情节和危害后—果尚不构成》犯罪的？由其所？在单位、上级主管】机关或者行政监察】部门给予行政—处分 　　（一）】不服：从防：汛指挥？。机，构统一调度或者拒】不执：行防：。汛指挥？机构指令的； 　　！（二）拒《。不执行经批准的防】御洪水方案》或者拒不执行有【。管辖权的防汛指挥机！构的防汛调》度方案的《； 　　（三）【有防洪任务的城【市在现行防洪标【准内出现《问题：。给国家、集体、【个人造成经济损失】的； 　　（—四）遇到《紧，急情况时未依—照实际情况制—。定，。临时防御洪水—。方案或？未及时向《上级人民政府—。防汛：指挥机构报告—延误、虚报、隐瞒】汛情指？挥失误的； 　【　（五）在防汛【期有关单位未按照规！定对水利工》程进行？检查或发现险情未】立即：采取：。保护措施并》未及时向防》汛指挥机构和上级主！管部门报告的； 】。。　　（六《）挪用、截》留防汛经费》、，水利建？设基金或者防汛物】。资的； 　　（【七）玩忽职》守，或者在防汛抢险时脱！逃的； 　　—（，八）汛期内有关【责任人员未坚守【岗位及时《。掌握汛情延误—防汛抗洪工作的；】 　　？。（九）妨碍防汛指挥！。机，构工作？人员依？法执行？职务的； 　　（十！）非法扒口》决堤或者《开闸的； 　　【（十：一）盗？窃、毁？损或：者破坏堤《防、护岸、闸坝【等水工程《建筑物和防》汛工程设《施以及水文监测【。、测量？设施、气《象测报设《施、：河，岸地质监《测设施？、，通信照明设》施的：； 　　（十二）未！按规定发布汛情【。、灾情公《告的； 《　　（十《三）其他危害防汛】抢险工作的 第四十！六条  《。 ，。　　违？反河道和水库大【坝的安？全管理的依照国【家和省有《关法：律、法规的规—定处理 第》四，十七条？   　　虚—。报、瞒报、》伪造、篡改洪—涝灾害统计资—。料的：依照中华人民共和国！统计法及吉》林省统？计管理条例的有关规！定处理 《第十：章　附则 第—四十八？条   　　本【条例自公布之日起施！行，