吉林省建设工程监理!企业:信用评价管理规定】(试行) 》
第》一章 ?总, 则
》 第一条 为—。规范工程《监理企业的市场行】为维:。护建筑市场秩—序营造诚信守—法,的市场环境保障建】设工程质量安全根据!中华人民共和国【建筑:法、中华人民共和】国招标投标》法、中华人民共和国!。招标投标法实—施条例、工程监理】企业资?质,。管理规定、建设工】程质量管理条例【、建设工程安全【生产管理条例、【建筑市?。场诚信行为》信息管理办法(建市![2007]9号)!结合本省实际—情况制定本规定 】
: 第:二条 ?在本省行政区域【内对工程监理—企业市场《。。。行,为,信息的采集、记录】、评价、《公布及实施监督【管,理适用本规定—
第三条 】凡在本省《工商管理部门注册登!记取得法人》营业执照并取得【建设行政《主管部门颁》发,的工程监理企业【资,质证书的《各类工程监理企【业及外省进驻—。的工:程监理企业经备案】后应:当接受项目所在地建!。设行政主管部—门,的信:用评价 《
, 第四条 本规】定所称?工,程监理企业信用评价!管理是指省建—设监理协会(以下简!称协:会)通过采集工程监!理,企业在?本省建筑市场—从事相关活》。动,的,市场行为信息对【其做出的评价—
:。 第五条》 工程监理企业信用!评价管?理应当?遵循公开、公平、公!正的原则依法保守】国家秘?密、商业秘》密和个人隐》私
第六【条 省住》房城乡建设》厅负责制定工—程监理企业信用评价!标准协会负责工【程监理企业信—用信息?的采:集、审核对其—它部门或《组织提供的相关信】息的采用负责工程】监理企业信》用评价与评》价结果?的发布 《
各级住房【和城乡建设行政【主,管部门依照信用评】价结:果实施差别化监管 !
第二章 评价!内容:
第七条 监!理,企业信用评》价指标包括工程监理!企,。业的资?格和素?质、质量行为、【安全:管理及社会》信誉
(一】。) 企业的》资格:和素质指《标包括下列内容【
1》.履行法定建设程序!情况;
【2,.遵守国家、—省有关工《程建设的法律、【。法规情况;》 ,
3.—企业及项《目的质量保证体【系建立情《况;
》 4.企业》本年度?。内监理工程业—绩,情况(?提,供合同)
— , (二)《 ,质量:行为包括下列内容 !
1.》监理企业《设立:专职质量《管理机构确定—。专职质量管理人【。员按:。照要:求对项目的监—理进行监督、指【导、检查和考核的情!况;
—2.质量管理制度】制定执行情况—;
3!。.现场配备相应的】。试验:检测设备(水—准仪、经纬》仪、回弹仪、—钢筋扫?描仪等?)的证明《材料;?
4》.现场监理机构【按有关规定》对施:工现场的原材料【、建筑构配》件,、设备见证取样送检!制,度执行的情况;【
5.—现场监理机构—按相关标准》规范开?展巡视?、平行检验和旁【。站工作?的情况;《
《 6.现场监理【机构对建《设工程进行》隐,蔽工程、《检验批、分项、分部!(子:分部)工程质量【验收的情况;—
7.对】质量问?题或质量事故处【理情况?;
8—.监理项目工—作完成?情况(要求企业【提供监?理工程一览表备查)!;
《 9.有关》法律法规规定的其他!质量行为 》
: (三?),安全管理包》括下列内容
】 1:.监理单位依法【对建筑工程》实施安全监理并承担!相应的安全监理责任!的情况;
2!.总监理工程—。师,及项目监《理人员履行安全监】理工作责任情况;】
: 3?.按:照工:程监理?规范的要求采取旁站!、巡视?和平行检验等形式对!施工单位执行安【。。全生产的法律—、法规?。和标准、规范及落实!安全生产责任制、】施工安全措施等情况!进行监?理并对施工现场【易发:事故的危《险源和?薄弱环节《进行重点监控的情况!; :
?4、发现存在重大】安全隐?患的处理情况;
! 5、有》关,法律:法规规定的》其,他,安,全管理责任 —
?(四)社会信誉包】括下列?内容
1.】合同履约情》况,; :
2.有无【恶意压价行为;
! 3.获》得与工程建设相关】。的市级以上表彰奖】励,情况;
4】.企业有无被—处罚和不良》行为记录《等;
5.】工程监理统计报表】情况 ?
第三章 评价!。方,法和信用等级
! 第八条 工程监理!企,业信用评价采用计】分方式进行评价【。总分:100分企业资格】和素质20分质【量,行为45分》安全管理2》5分社?会信誉1《0分
第九】条 :工程:监,理企业?的信用评价等级分】为A、B、C、D四!个级别?依,次表示信《用优:良、信用良》好、信用一般、信用!较差其中90—分以上?(含9?0分)?的信用等《级评价为A级80】-9:0分(含80分)】的信用等级评—。价为B?级70-80分(含!70分)的信用等】级评价?。为C:级70分以下—的信用等级评—价为D?级
? , 第十条 监—理企业信用评—价的具体标准—和,内容按照吉林—省,建设:工程监理企业—综合信用评价标【准(附表1)—执行
—第,十,一条 工程》监理企业信》用等级每《年评价一次并实行】动,态管理省外工—程,监理企业在吉—林省:监,理工程的按本规定】核,定的信用《等级进行《评价
第四】。章 评价《程序
第十】二条 工程监理企】业信:用评价按属地化【。管理原则每年—的1月15日前【、,7月15日前工程】监理企业向工—。程登:记注册所在地(省】外监理?企业向监理工程【所在地)市(州)】级住房和城乡建【设主管部门提出【评价申请市》(州)级住房城乡】建设主管部门汇总】本地区工《程监理企业申—请,信用评价情》况组成?评价小组逐》家企业实地考评【打分提出初步评价意!见,报协会由协会—对工程?监理企业申》请材料?和初步评价意见进】行复核根据打分【情况对照评价标准】确定企?业的信用等》级并在省住房和城】乡建设厅网站公【示、公布
— 第?。。十三条 《工程监?理企业申请信用【评,价应当?提交以下资料 【
(一)吉【林省建?设,工程监理企业—信用评?价,申,请表:(见附表2)—;,
(二)提供!监,理工程业绩证—明(合同扫描件)等!相关文件(列—表载明工程名—称、规模、》收费数额、》人员配备和签订日期!);
(三)!完成的?2~:3项代表工程—的,监,理,资料文件(监—。理,。合同、监理规划【、总结、竣工—验收资料和下—发的监理《通知单等);
!。 (四)《企业的试验检—测设备证明》材料;
》 (五)年终【财,务决算、统计报表】等;
(【六)获奖受罚情【况的相关《材料
—第,十四条 《工程监理企业未按】照要求提交信用评】价申:请,资料的?由市(?州)级住房》城乡建设主管部【门责令其限期提交工!程监理企《业,提交的信用》。评,价申请资料不—符合要求《的由:市(州)级》住,房城乡建设主管部门!对其一次性告—知,限期补充有关资料】。
《第,十五:条 各市《(州)住房城乡建】设主管?部门对评价进—行内部审核》对有异议《的评价组织抽—查复查?对,无异议的《评价按程序》完成:。审核并进《行公示?公示期为《1,0天期?满后上报协会协会决!定进行抽查复查【的应在5个工作日内!组,织抽查?复查发现确》有问题的退回市(州!)更改审《核,后再予上报
】 第十六条 —。协会:在省厅网站发布【最,终,。评价信息
】第五章 信用—管理
第【十七条 工程—监,理企业?信用评价结果信用】等级有效《期为5年建立企业的!信用档案作为工【程监理?行,业自律和建》筑市:场激励惩戒的重【要依据
— 第十八条 —工程监理《企业信用《评价:实行:一票否决有》下列情况之一的确】定企业信用评价【。等级:为D级并依照有关】法律法规进一—步,处理:
(一)企】。业法定代表人企业负!责人技?术负责人以》及企业聘用的监理】人员在工《程监理活动中因【重大违法行为受到】刑事处罚《的,;
(—二)国?家注册人员不满足】相应级别资》质等级?标准的;
— (三)》超越资质类别和等级!范围承?接工程监理业—务的:;
(四【)出卖、伪造和弄】虚作假骗取工程监】理企:业资质证书和出【。租、出借工》程监理企业资质证】书允许其他》企,业以本?企业名义承揽监【理任务或借用其他】单位:资质:承接:监理业务或转让【监理业务的;
】 :(五)监理人员未】履行监理职》。责,违反强制性》标,。准,将不合格的单位【、分部、分项—工程:、建筑材料、构【配件和设备按照合】格签字的; —
(六》)与:。建设单位《或者:施,工单位串《通,。弄虚作假、降低工】程质量的;
!(七)?由于本企业监—理责任导致较大及以!上工程?质,量安全事《故的;
(】。八,)被市级以上政【府及部门或各—级社团组织处罚【或通报批评的;【
: , (九)未按—时上报工程监理统】计报表和监理台账】的;:
? (十)《在监理业务》方,面存在?违法违规行为被投诉!举,报核实清楚的;【
》(十一)省外监【理企业入吉承接业】务不按规定办—理备案手续》的, ,
: (十二)》申,请信用评价时提供】虚假资料的或—以不:正当手?段影响评价结—果的;
【(十三)未按期提】交信用评价申请资】料或未按时》补正有?关资:料,不参加信《用评价的;》
? (十四)法律【法规规定的》其他违法违》规行为
第】十九条 《各级住房城乡—建设主?管部门应当逐步健全!完善建筑市场—信用奖?惩机制?在行:。政,许可、市场》准入招标投》。标资质管理》评优等工作》中充分利用已经发布!的,工程监理企业信用评!价结果依法对守信行!为予以激励对失【信行为予以制约 】
: 第二十《条 不同《信用等级的工程监】理企业按照》下列规?定实行?差异:化管理?
(一)【信用评价为A—级的监理企业—建立绿色《。通道减少检》查核查频次》在监理投标时—同等条件下》。优先考?虑;符合《升级或增项条件的】可优先办理; 【
(二)信用评!价为B级的监理【企业:可进行正常》监理活动相关行业管!理部门对其进—行,一般监管;
】 (三)信用—评价为C级的监理】企业强化监管依法责!令限:期,整改提高整改期内重!。点,监管不受理资质升级!。。和增项不提供—出省承?揽监理任务证明; !
(四)信用评!价为D级监》理企业对《其企业进行约谈暂停!其承接新《的监理业务》省外入吉《企业同时通报其注】册所在?地省级?建设主?管部门对连续—两次评价《。为D:级的企业作为降低】或吊销?其监理资质》的,依据
第二十!。一条 工程监理企】业合并或《者分立的原信用等】级不再?保留合并或》分立后的监》理企业?须,重新申?请信用评《价,、重新核《。定信用等级
】 第二十二条— ,协会建立企业信用评!价档:案管理制度对—年度考?评表及相关材料【存档存档《期限为五年 —
第六章 附】 则
》 第二十《。三条 参与信用评】价,的相关人员应—当认真履《行职责不得》徇私舞?弊、玩忽职守、滥】。用,职权违者依》照有关规定处—理
第二十】四条 本办法由协会!负,责解释
【第二十五条 本办法!自发布之日起实行 !
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?附件:
监—理企业和人员信【用评价标《准11?.doc《
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