吉林省建设》工程监理企》业信用评价管—理规定(试行)
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, 第一章 总【 则
《 第一条 为规范!工程监理企业—的市场行《为维护建筑市—场秩序营造诚信守法!的市:场环境保障建设工程!质量安全根据中华】人民:。共和国建筑法、中】华人民共和国—招标投?标法、中华人—民共和国招标投标法!实施条例《、工程监《理企业资质》管,理规定、建设—工程质量《管理:条例、建设》工程安全生产管【理条例、建筑市场】诚信行为信息—管理办法《(建市[20—07]?9号)结《合本:省实际情况制定【本规定
【第二条 《在本省行政区—域内对工程监理【。企业市?场行为信息的—采集、记录、评价】、公布及实施监督】管理适用本规定【
: , 第三条 》凡在本省工商管理部!门注册登记取得法人!营,业执照并取得—。建设:行政主管《。。。部门颁发的工—。程监理企业资—质证书的各类工程】监理企?业及外省进驻的【工程监?理企业经备》案后应当接受项【目所在地建设行【政,主管部门的信用评价!
第四条 】。本,规定所称《。工程监理企业信用】评价:管理是指省建设监】理协会(以下—。简称协会《),通过采集工程监理】企业在本省建筑【市场从?。事相:关活:动的市场行为信【息对其做出的评【价
第—五条 工《。程监理企业信—用评价?管理应当遵》循公开?。、公平、公》正的:原则依法《保守国?家秘密、《。。商,业秘密和《个人隐私
— , 第六条 —省住房城乡建设【厅,负责制?定工程监理》企业信用评价—标准协会负》责工程监理企业信用!信息的采集、—审核对其《它部门?或组:织提供的相》。关信息?的采:用负责?。工程监理企》。业信用评价》与评价结果》的发:布
? 各?级住房和城》乡,建设行政主管—部门依照信用评价】结果实施差别—化,监管
》 第二章 》评,价,内容
第七条! 监理企《业,信用评价《。指标包括工程监理】企业的资格》和素质、质量行【为、安全管理—及社:。会信誉
(一!) 企?。业的资格和素质指】标包括下列内—容,
1.履行法!定建设程序情—况;
—2,.遵守国家》、省有关工程建设】的法律、法规情况;!
3.企业!及项目的《质量保证体系建立】情,况;
4.企!业本:年度内监理工程【业绩情况(提—供合同)《
(二) 】质量行为《包括下列内容 【
: 1.监理》企业设立《专,职质量管理机构确定!专职质量管理人【员按照要求对—项,目的监?理进行监督、—指导、检查和考核】的情况;
— 2.质量管理制!度制定执行情况; !。
—3.现场配备相应的!试验检测设》。备(水准《仪、经纬仪、—回弹:仪、钢筋《扫描仪等)》的证明材料;
! 4.现《场监理机构按有【关规定?对施工现《场的原?材料、建筑》构配件、《设备见证取样—。送检制度《执行的情况》;
《 5.现《场监理机构按—相关标?准规范开展巡视、】平行检验和旁—站工作的情》况; ?
6.—现场:监,理机构对建设工程进!行隐:。蔽工程、检验批【、分项、分部(子】分部)工程质量验】收的情况;
! ,。7,.对质量问题或质】量,事故处理《。情况:;
8—.监理项目工作完成!情,况(要求《企业提供监理工程一!览表备查);
! 9.有关》法律法规规》定,的其他质《量行为
(】三)安全管理—包括下列内》容
1.监理!单位依法对建—筑,工程实施安全监理并!承担相应的安全【监理责?任的情况;
】 ,2.总监《理工程师及项—目监理人员履—行安全监理》工作责任情况;【
3.按照工!程监理规《范的要?求采取旁站》、巡:视,和平行?检验等形式》。对施工单位执—行,安全:生产的?法律:、法规?和标准、规范—及落实安全生产责】任制、?。施,工安全?措,施等情?。况进行监理并对施工!现场易发《事,故,的,危险:源和薄?弱环节进《行重点监控的情况】; :
4、发现存在!重,大安:全隐患的处》理,情况;
— 5、?有关法律法规规定的!其他安全管理责任 !。
(四)社会信!誉包括下列内—容
《 ,1.合同《履约情况《;
》2.:有无恶意压价—行为;?
? 3.获得与工程】。建设:相关的市级以—上表彰奖励情况;】
4.企业有!无,被处罚和《不良行为记录等【; :
5.工—程监理?。统计:报表:情况
《 第?三章: 评价?方法和信用等级 】
?第,八条 ?工,程监:。。理企业信用评—价采用计分方—式进行评价总分【。100分企业资格】和素质20》分质量行为45分】安,全,管理25分社会信誉!10分
第九!条 工?程监理企业的—信,用评价等级》分,为A、B、C、【D四:个级:别依次?表示信用优良、信】用良:。好、:。信用:一般、信用》。较差其中90—分以上(含90【分,)的信?用等级评价为A级】80-90分(含8!0分)的《信用等级评价为【。B,级70-80分(】含70分)的信用】等级:评,价,为C级7《0分以?下的信用等级评价】为D级
— 第十条 监—理企业信用评价【的具体标准和内容按!照吉林省建》设工程监理企业综】合信用评价标准(附!表1)执行 —
: 第十一《条 工程监理—企业信用等》级每年评价一次并实!行动态管理省—外工程监理企业在吉!林省监理工程的按】本规定核定》的信用等《级进行评价
【 第四章》 评价程序》
第十二【条 工程监理—企业信用评价按属】地,化管理原则》每年的1《月15日《前,、7月15日前【工,程监理企业》向工程登记注册所】在,地(省外监理—企业向监理工程所】在地:)市(州)级—住,房和:城乡建?设,主管部门提出—。评,价申请市(》州,),级住房城乡建设主】管部门汇《总本地区工》程监理企业申—请信用评价情况【组成评价小组逐家】企业实?地考评打分提出初】步评价意见报协会由!协会对工程监理企业!申请材料和初步评】价意见进行复核根据!打分情况《对照评价标》准确定企业》的信用等级》并在:。省住房和城乡—建设厅网站公示、】公布
第十三!条, 工程监理》企业申请信用评价应!当提:交以下资《料,
?。 (一)吉林—省建设工程监—理企业信用评—价申请?表(:见附表2)》;
(二【),提供监理《工程业绩证明(合】。同扫描件)等相【关文件(列表载【明工程名称、规模、!收费数?额、人员配备和【签,订日期);
】 (三)完成的2】~3项代表工—程,的监理资料文件【(,监理合同、监理规】划、总?结,、竣工验收资料【和下发的监理通知】单等);
— (四《)企:业的试验检测—。设备证明材料; 】
?(五:),年终财务决算—、,。统计报表等;
】 (六《)获奖受罚情况的】相,关材料
—。 第:十,四条: ,工,程监理企业》未按照?要求提交信用评【价申请资料的由市】(州)级住房城乡】建设主管部》门责令其限期提【。。交工程监理企业【提交的信用评价申】请资料不《。符合要求的》由市(州《)级住房城乡建【设主管部门对其一次!性告知限期补—。充有关资料 —
第十》五条 各市(—州)住房城乡建【设主管部门对评【价进行内部审核【对有异议的评价组织!抽查复查对无异议的!评价:按程序?完成审核并进行公示!公示期为1》0天期满后上—报协会协会》决定:进行抽查复查—的应:在5:个工作日内组织抽查!复查发现《确有问题的退—回市(州《)更改审核后—再,予上:报
第十六条! 协会在省厅网站发!布最终评价信息 】
第五章— ,信用:管理 ?
第十》七,条 工程《监理企业信》用评价结果信用等级!有效期为5》年建立企业的信用档!案,作为工程监理行业自!律和建筑市场—激励惩戒《的重要依据 —
, , ,第十八条 工程监】理企业信用评价【实行一票否决有下】列,情况之一《的确定企业信用评价!等,级为D?级并:依照有关法律法规进!一步处理 》
(《一)企业法定代表】人企业负责人技术】。负责人?。。以及企业聘》。用的监理《。人员在工程监理【活动中因重大违【法行为受到刑—事处罚?的;
(二】)国家注《。册人员不满足相应级!别资质等级标准的;!
(三)超越!资,质类别和等级范【围,。承接工程监理业【。务的;
【(四)?出卖、?伪造和弄虚作假骗】取工:程监理企业资—质证书?和,出,租、出?借工程监理企业资】质证书?允许其他《企业以本企》业名义承揽》监,理任务或借用其【他单位资质承接【。。监理业务《或,转,让监理业务的;【
? (:五)监理人员未履行!监理职责违反—强制性?。标准将不合格—的单位、分部、分项!工程、建筑》。材料:、构:配件和设备按—照合格签字的—;
(六)】。与建设单《位或者施工》单,位串通弄虚》作假、降低》工程质量的; 【
(七》)由于?本企业监《理责任导致较大及以!。上工程?。质量安全事故—的;
—(八)被市》级以:上政府及部门—或各级社团》组织处罚或通报批评!的;
—(九)未按时上【报工程监理统计【报,表和监理台账—的;
(十】)在监理业务方面】存在违?法违规?行为被?投诉举报核》。实清楚的;
! (十一)省外监理!企业入吉承接—业务不按规定办理】。备案手续的 —
, (十二》)申请信用评价【时提供虚假资—料,的或以?不正当手段影响评价!结果的?;
(十三)!未按期提交信用评】价申请?资料或未按时—补正有关资料不参加!信用评价的;
! ,(十四)法律法规】规定的其《他违法违规行—为
第十九】条 各级住房城乡建!设主管部门应当逐步!健全完善建筑市【场信用奖惩机制在行!政,。。许可、市《。场准入招《标,。投标资质管理评【优等工作中》充分利用已经—发布的工程》监理企业信用评价结!果,依法对守信行为予以!激励对失信》行为予?以制:约 :
第二十条 不!同信用等级的工程监!理企业按照下列规定!实行差异化管—理
? (一)》信用评价为A级的监!理,企业建立绿》色通道减少检查核查!。。频次在监理投—标时同等《条件下优先考—虑;符合升级—或增项条件的—可,优先办理;
!(二)信用评价为B!级的监理企业可进行!正常监理活动相关】行业管理部门对其】进行一般监管—;,
? (三)《信用:评价为C级的—监理企业《强,化监管依《法责令限期整改【提高整改期内—重点监管不受理【资质升级和增项不提!供,出省承揽《监理任务证明—;
(四)】。信用:评价为D级》。监理企业对其—企业进行约》谈暂停其承接新的监!。理业:务省外入《吉企业?同时通?报其注?册所:在地省?级,建,设主管?部门对连《。续,两次评价为D—级的企业《作,为降低或吊销其监】理资质的依据—
:。 第二十一—条 工程监理企【业合并或者》分,立的原信用》等,级不再保留合并或】分立后的监理—企业:须重新申请信用【评价、重新核定信用!等级
—第二十二《条 协?。会,。建立企业信用评【。价档案管理》制度:对年度考评表—及相关材料存档存】档期限为五年 【
第六章 附 !则
》第二十三条 —参与信用《评价的相关人员应】当认真履《行,。职责:不得徇私舞弊、玩】忽职守?、滥用职权》违者依照有关规定处!理,
第二十四】条 :本办法由《协会负责解释 【
第二十五条 !本办法?自发布之《日起实行
】
附件
—
监理企业和】人员信用评价—标准:1,1,.doc
》
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