吉林省建设工程【监理企?。业信用评《价管理规定(—试行:)
第一章! 总 则 》
, 第一《条 为规范工程【监理企业的市场行】为维护建筑市场秩】序营造诚信守法【的市:场环境保障建设【工程质?。量,安,全根据中《华人民?共和国建《筑法、中华》人民共和国招标投标!法,、中华人民共和国】招标投标《法实:施,条例、工程监理企】业资质管理规定【、建设工程》质量管理条例、建】设工程安全生产【管理条例、建筑【市场诚信行为—信息管?。理办法(建市[2】00:7]9号《),结合本?省实际情《况制:定本规?定
》第二条 在本省行政!区域内对工程—监理企业市场行【为信息的采》集、记录、评价【、公布及《实施:监督管理《适用本规定
】 第三条 》凡在本省工》商管理部门》注册登记《取得法人《营业执?照并取得建设行政主!管部门颁发》。的工程?。监理企业资质证书的!各类工程《。。。监理企?业及外省进驻的工程!。监,。。理企业经备案—后应当接受项目所】在地:建设行政主》管部门的信》用评价?
? 第四条 本规定所!。称工程监理》企业信?用评价管理是指省】建,设监理协会(以下】简称协会)》通过采?集工程监理企业【在,本,省建筑市场从事相】关活动?的市场行为信息对】其做出?的评价
— 第五条《 工程监理企—业信用评价管理【应当遵循公》开、公平《、公正的原》则依:法保:守国家秘密、商业】秘密和个《人隐私
第】六条 省住—房城:乡建设厅负责制定工!程监理企业信用【评价标准协》会负:责,工程:监理企业《信用信息的采—集、审核对其—它部门或组织提供】的,相关信息《的采用负责工程监理!企,业信用评价与评价】。结果:的发布
— 各级住房和城乡】建设行政《主管部门依》。照信用评价结果实施!差别化监管 —
第二章 【评价内容 》
第《七条 ?。。监理企业信用—评价指标包括工程监!理企业的资格和素】质,、质量行为、安【全管理及《社会信誉 》
(一》) :企业的资格和—素质指标包括下列内!。容
1.履】行法定建设程序【情况;
》 , 2.遵守》国家、省《有关工?程建:设的法律、》法规情况; 【。
, 3.企业—及项目的质量保证】体系建立情况;【
4.企业本!年度内监理》工程业绩情况—(提供合同)
】。 (二)》 质量行为》包括:下列:内容
》 1.监理企业【设立专?职质量管《理机构确《定专职质量管理【人员按照《要求:对项目的监》理进行监督》、指:导、:。检查和考核的—情况;
2.!。质量管理制度制定执!行情况;
】 3《.现场配备相应的】试验检测设备(水】准仪、经纬仪、【回弹仪、钢》筋扫描仪等)的证明!材料;
— 4.现场监—。理机构按有关—规定对施工现场【的原材料、建筑构】配件、设备》见证:取样送检制》度执行?的情况; 》
5.现场【。监理机构按相关标准!规范开展巡视、【平行检验和旁站工】作的情?况;
6】.现场监理机—构,对建设工程》进行隐蔽工》程、检验批、分项、!分部(子分部)工程!质量验收的情—况;
【7,.对质量问题—或,质量事?故处理?情况;
8】.监:理项目工《作完成情况(要【求企业提供监理工】程一览表备查)【;
9.【有关法律《法规规定的其他【质量行为
(!。三)安全管理包【括下列内容 —。
:。 1.监理单位依法!对,建筑工程实施—安全监理并》。承,担相应?的安全?监,理责任的情况;【。。。
2.总【监理工程师及项目】监,理,人员履行安全监理工!作责任情况; 【
3.》按照工程监理—规,范的要求采取旁站、!巡,视和平行检验—等形式对《施工单位执行安全】生,产的法律、》法规和标准、规范】及落:实安全生产责任制】、施工安《全措施等情况进【行,监理并对施》工现场易发》事故的危险源和【薄弱环?节进行重点监控【的情况;
】。4、发现存在—。重大安全隐患—的处理情况; 【
5《。、,有关法律法规规定的!其他安全管》理责任
【(四)?社会信誉包括—下列内容《
1.合同】履,约情况;《
2.有无恶!意压价行为;—
: :3.获得与工程建】设相:关的市级以》上,表彰奖励情况—; :
4.》企业有?无被处罚和》不良行?为记录等; —
5.工程监理!统计报表情况—
第》三章 评《价方法和信用等级】
第》八条 工程监理企】。业信用评价采用计】。分方式进行评—价总:分100分》企业资格和》素质20分质量【行为4?5分安?全管理?。25分社会信誉1】0分
第【九条 工程》监理企业的信—用评:价等级?分为A、B》、C、D《。四,个级别依《次表示信用优良、】信用良?好,。、信用?一般、信用较差其中!90分以上(含9】0分)?的信用?等级评价为A级80!。-90分(》含80?分):的信:。用等级评价为B级7!0-80分(—含70分)的信用】等级评价为C级70!分,以下的信用等级评价!为D级
》 第十条》 监理企业信用评价!的具体标《。准和:。内容:。按照吉林省建设工】程监理企业综合信】用评价标《准,(附:表,1)执行《
: 第十一条 【工程监理《。。企,业信用等级每年评】价,一次:并实行动《。态管理?省外工程监》理企业在吉林省监】理,工,程的:按本规定核定的信】用等级进行评价 】
第四》章, 评价程序
!第十二条 工程监理!企业信用评》价按:。属地化管理原则每年!的1:月15日前、7【月15日前工程监理!。企业向工程登记注册!所在地(省外监理】企业向监理》工程所在《地,)市(州《),级住房和城乡建设主!管部门?提出评价申请市【(州)级住房城乡】建设:主管部门汇总—本地:区工程监理企业【申请信用评价—情,况组成评价小—组逐家企业实—地,考评:打分提出《初步评价意》见报协?会由:协会对工程监理企】业申请材料和初步】评价意见进行复核】根据打分情况对照评!价标:准确定企业的—信用等级《并在:省住房?。和城乡建设》。厅网站公《。示、公布
【。 第十三条 工程监!理企业申《请信用评价应当提】交以:下资料
【(一:)吉林?省建设工程》监理企?业信用评价申请【表(见附表》。2);
【(二)提供监理【工程业绩证》明(:合同:扫,描件:)等相关文》件(列?表载明工程名称、规!模,。、收费数《额、人员配备和签订!日期:),;,
(三—)完成的2~3【项代表工程》的监理资料文件(监!。理合:同、监理规划、总结!、竣工验收资—。料和下发的》监理通知单》等);
》 :(四)企业》的试验检《。测设备证《明材料; 》
(五》)年终财务》决算:、统计报表等; 】
?(六)获奖受罚情】况,的相关材料
【。 :第十四条 工程监】理企业未按照要求】提交信用评价申【请资料的由市(州)!级,住房城?乡建设主管部门【。。。责令其限期提—交工程监《理企业提交》的信用评价申—请,资料不符合》要求的由市(—州)级住房城乡建设!。主管部?门对其一次性—。。告知限?期补充有关资—料
第—十五条 各市(州)!住房城乡建设主管】部门对?评价进行内部审【核对有异议的评价】组织抽?查复:查对无异议的评【价按程序完成审核】并,进行公示公示期【为10天期》满后上报《协会协会决定进行抽!查复查的应在5个】工作日内《。组织抽?查复查发现确有问题!的,。退回市(州)—更改审核后再—予上报
【第,十,六条 协会在—省厅网站发布—最终评价信》息
第五【章 信用管理
】 第十《七条: 工程监《理企业信《用评价结果信用等】级有效期为5—年建:立,企业的?信用:档案作为工程监理】行业自律和建筑【。市场激励惩戒的【重,要依据
》。 第十《八,。条 工程监理—企业信用《评价实行一》票否决有下列—情况之?一的:确定企业信用—评价等级为D—级并依照有关—法律法规进一—步处理
》 , ,(一)?企业法?定代:表人企业负责人技术!负责人以及》企业聘用的监理人员!在工程监理活动中】因重大违法行为【受到:刑事处罚的》;
(二)】国家:注册人员不满足相】应级别资质等—级标准的;
!(三)超越资质类别!和等级范围承—接工程监理》业,务的; 《
(四)—出卖:、伪造和弄虚作假骗!取工程监理企业【资质证书和出租、】。出借工程监理—企业资质证书允许其!他企业以本企—业名义承《揽监理任务或—借用其他单位—资质承接监理—业务或转让监—理业务的; —
?(五)监理人员未】履行监理职》责违反强制》性标准将《不合:格的单?位、分部《、分项工程、建筑】材料、构配件和【设备按照《合格签字的》;
(—六)与建设单—位或者施工单—。。位串通?弄虚作假、降低【工程质量《。的;
《 (七)》由,于本企业《监理责?任导致较大及以上工!。程质量安全事故【的;
(八)!被市:级以上政府》及,部门或各级社团组织!处罚或通报批—评,。。的;
—(,九)未?按时上报工程监理】统,。计报表和《监理台账的》。;
?。 (十《)在监理业务—方面:存在违法违规行为被!投诉:举报核实清楚—的;
(十!一):省外监?。理,企业入?吉承:接业务不按规—定办理备案手续的 !
(《十二)申请信用评】价时提?供虚假资料的或【。以不正当《手段影响评价结果的!;
(十三)!未按期提交信—用评价申请资—。料或:未按时?补正有关资》料不参加信用评【价的;
(十!四)法?律法规规定》。的其他?违法违?。规行为
— 第十九条 各级】住房:城乡建设主管—部门应当逐步健全完!善建筑市场信用【。奖惩机制在》行政许可、市场【。准,入,招标投标资》质管理评优》等,工作:中充分?利用已经发》布的工程《监理企业信用—评价结果依》法对:守信:行为予以《激励对失信行—为予以制约 —
第二十—。条 不同信用等级】的工程监理企业按】照下:列规定?实行差异化管—理
《 (:一)信用《评价为A《级的监?理企业建立》绿色:通道减少检查核查频!次,在监理投标时同等条!件下优先考虑;符合!。升,。级,或增项条件的可【。优先:办理; 《
(二)信用】评价为B级的监【理企业可《进行正?常监理活动相—关行业管理部门对】。其进:。行一般监管;
! (三)信用评【价为C级的监理企业!强化监管依法责【令限期整改提高整】改期内重点》监,管不受?理资质升级和增【项不提供出省承揽】监理任务证明;
! (四)信用评价!为D:级监理企业对—其企业?进行约?谈暂:停其承接《新的监理《业务省外入吉—企业同时《通报其?注册所在地省级【建设主管部》门对连续两次评价】为D级的企》业作为降低或吊销其!监理资质的依据
! 第二十一条 】工程监理企业合【并或者分立的—原信用?等级不?再,。保留合并《。或,分立:后的监理企》业须重新申请信用】评价、重新核定信】。用,等级:
《第二十二条 —。。。协会建立《企业信用《评价档案管》理制度对年》度考评表及相—关材料存档存—档期限为五年
! 第六?章 附 则
!第二:十三条 参与—信用:评价的相《关人员应当认真履行!职责:不得徇私舞弊—、玩忽职守、—。滥用职权违者—依照有关规定处理 !
?。第,二十四条 本办法由!协会负责解释 【
第二》十五:条 本办法自—发布:之日起?实行
】附件
监】理企业和人员信用】评价标准11.d】oc
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