吉,林省建设工》程监理企业信用评价!管理规定《(试行)
【 第一章》 总: 则
—。第一条 为规—范工程监理企业的市!场行为?维护:建筑市场秩序—营造诚?信守法的市场环境】保障建设工程质【量安全根据中华人民!。。共和国建筑法、中华!人民共和国招标投】标法、中华人民【共和国招标投标法】实施条?例、工程监》理企业资质管理【规定、建设》工程:质量管?理,条例、建设工—程安全生产》管理条例、建筑市】场诚信?行为:信息管理《办法:(建:市,[2007]9号】)结合本《省实际情《况,制,定本规?定
? 第二条 —在本:省,行政区域内对工程监!。。理企业市场行—。为信:息的采集、记录、】。评,价、:公布及实施监督管】理适用本规定 【
?第三条 凡在—本省工商《管理:部门注册登记取【得法人?营业:执,照并取得《建设行政主》管部门颁发的工【程监理企业资质证】书,的各类工程》监理企?业及外省进》驻的工程监理企【业经备案后应当接受!项目:。所在地?建,设行政?。主管部门的》信用评价
第!四条 本规定所【称,工程监?理企业?。信用评价管理是指省!建设监?理,。协会(以下简称协】会)通过采集工【程监理企业在本省】建筑市场从》事相关活动的市场行!为信息?。对其做出的评—价
《 第五?条, 工程监《理企业信用》评价管理应当遵循】公开:、公平?、,。公正的原则依法【保守国?家秘:密、:商业秘?密和个人隐私—
第六条 】 省住房城乡—建,设厅负责制定工【程,监理企业《信用评价标准协会】负责工程监》。理企业信用》信息的采集》、审核对其它部门】或组织提供的相关】信息的采《用负:责工程监理企业【信用评?价与评价《结果的发布
!各级住房和城乡【建设行政《主管部门《依照:信用:评,。价结果实施差别化监!管
第二章】 评价内容》
第七条【 监理企业信用【评价指标包》括工程监《理,企业的资格和—素质、?质量:行为:、安全管理》。及社会信誉》
(》一) 企《业的资格和素质指标!包括下?列内容 《
1《.履行法定建设【程序情况;
【。。 2.遵守国【家、省?有关工程建》设的:法律、法《规情况?;
3.企!业及项目的质—。量保证体《系建立情况;
! 4.企业本年度内!监理:工程业绩情况(【提供合同)
!(二) 《质量行为包括—下列内容
【 1.监理企业设立!专职质量《。管理机构确定专职质!量管理人员按照要】求,对项目的监理进行】。监督:、指导、检查和考核!的情况;
【 2.质量》管,。理制度制定》执行情况;
【。 : 3.现场配】备相应的试验检测设!备(:水准仪、经纬仪、回!弹仪:、钢筋扫描仪—等)的证《明材料; 》
4.现—场监理机构》按,有关:规定对?。施工现场的原材料】。、建筑构配件、设】备见证取样》。送检制度执行的情】况;
《 5.《现场监理《机构按相《关,。标准规范开展巡视、!平行检验和》旁站工?作的情况;
】 6.《现场监理《机构对建设工—程进行隐蔽工程【、检验批、》分项、分部(子【分部)工《。程质:量验收?的情况; 》
? 7.对质》量问:题或质量事故处理】情况;
8.!监理项目工》作完成情况(要【求企业提供监理【工,程一:览表备查);
! 9.有关法律【法规:规定的其他质量【行为
《 (三)》安全管理包括下列】内容
1.】监理:单位依法对建筑【工程实施安全监理并!承担:相应的安全监理【责,任的情况; —
2.》总监理工程》师及项目《监,理人员履行》安全监理工作责任】情况:;
3—.按照?工,程监理规范的要求】采,取旁站、巡》视,和平行检《验,等形式对施工单【位,执行安全生产—的法律、《法规和标准、规【范及落实《。安,全生:产责任制、》施工:。安全措施等》情况进行监》。理并对施工现场易】发,事,故的危险《。源和:薄弱环节进行—重点监控的》情况; 《
4、发—。现存在重大安全隐】患的处理情》况;
》 5、?有关:法律法规规定—的其他安全管理【责任
》 ,。(,四)社会信誉—包括下列内容
!。 1.合同》履约:情况;
2.!。有无恶意压价—行为:。;
3.【。。获得与工程建设相关!的市级以《上表彰奖励情况【;
《 4.企业有无被】处,罚和不良行为—记,录等;
【5.工程监理统【计报表情况 —
第《三章 评价》方法和信用等级 】
: 第八条 》工程:。监理企业《信用评价采用计分方!式进行评价总—分100分》企业:资格和?素质20分》。质量行为45分【安全管理2》5分社会信誉10】分
《 第九条 工程监理!企,业的信用评》价等级分为》A、B、《C、D四个级别依】次表示信用优良、信!用良好?、信用一般、—信用较差其中90分!以上(含《90分)的信用等级!评价为A级80-】9,0分(含《。80分)的信—。用等级评价为B【。级70-80分(含!。70分?。)的信?用等级评《价,为C级7《0分以下的信用等级!评价为D级
】 第十条《。 监理?企业信?用评价的具体标【准和内容《按照吉林省建设工程!。监理企?业综合信《用评价标准》(附表1)执行
! 第?十一条 《工程监理企》业信用等级每—年评价一次并—。实行动态管理省外】工程监理《企业在?吉林省监理工—程的按本规定核定】的信用等级进行【评价
《 第四章 评价】程序
第十】二条 工《程,。监理企业信用评【价按属地化》管理原?则每年的1月15】日前、7《月15日《前工程监理》企业向工《程登记注《。册,所在地(省外—监理企业向监理【工程所?在地)市《(州)级住房和城乡!建设主管部门提【出评价申请市(州】)级住房城》乡建设主管部—门汇总本地区工【。程监理企业》申请信用《评价情况《组成评价小组逐家】企业:实地考评打分—提出初步评价意见报!协会由协会对工程】监理企业申请—材料和初步》评价意见进行复核】根据打?分情况对照评—。价标准确定企—业的信用《。等,级,并在:省住房和城乡—建设厅网站公示、】公布 ?
第十三条【 工程监理企业申】请信用评《价应:当提交以《下,资料
(一)!吉林省建设工程监】理企业信《用评:价申请表(见—附表2);
!(二)提供监理工程!业绩证?明(合同扫描—件,)等相关文件(列表!载明工程名》称、规模、》收费数?额、人员配》备和签订日期)【;
? (三)完—成的2~《3项代?表工:程的监理资料文件】(监理合《同、监理规》划、总结、》竣工验收《资料和下发的监【理,通知单等); 【
(四)企业的!试验检测设备证【明材料?;
《 (五)年终财【务决算、统计—报表等;
— (六《),。。获奖受罚情况的【相,关材料 《
第十四条 工!程,监理企业未按—照,要求提交《信用评价申请资【料的由市(州)级住!房城乡建设》主管部门责令其限】期提交工程监理企】。业提交的信用评价申!请,资料不符《合要求的由市(州】)级住房城乡建【设主:管部:门对其一次性告【知限期补充有—关资料
— 第十五《条 各市(州—。)住房城乡建设主】管部门对评价—进行内部审核对有异!议的评?价组:织抽查复查》对无异?议的评价按程—序,完成审核《并进行公示》公示期为《10天期满后上报】协会:协会:决定进?行抽查复查的应【在5个工《作日内组织抽查复】查发现确《有问题?的退回市(州)更】改审核后《再予:上报
》 第十?六条 协会在省厅】网站发布最终评【价信息
第五!章 信用《管理
第【十七条 工》程监理企业》信用评价结》果信用?等级有效期为5年】建立企业的信用档】案作为工程监—理行业?自律:和建筑市《场激励惩《戒的重要依据 【
第十八条【 工程监理企业信用!评价实行《一票否决有下列情】况之一的确定企业信!。用评价等《级为D级并依照有关!法律:法规进一步》处,理
(一【。),企业法定代表人【企业负责人技术负】责人以及企业聘用】的监理人员在工【程监理活动》中因重大违法行【为受到刑事处—罚的;
— (二)国家注册人!员不满足相应级别资!质等:级标准的;
!(三)超《越资质类别》和,。等级范围承接—。工程监理业务的; !。
(四)出【卖、:。伪造和弄《虚作假骗取工程监理!企业资质证书和【出租、出《借工程监理》企业资质证》。书允许其《他企业以本企业名】义承:揽监理任务或—。借用其他单位资【质承接监《理业务或转》让监理业务的; 】
(五)—。监,理人员未履行监理职!责违反强制》性标准将不合—格的单位、分部、分!项工程、建筑—材料、构配件和设】备按照合格签字【的,;
(六)】。与建设单位或者【施工单位串通弄虚作!假、降低《工程质量《的;
(【七)由?于本企业监理责【任导致较大及以上】工程:质,。量安全事故的;
! (八《)被市级《以上政府及部门【或各级社团组织处】罚或通报《批评的?;
(—。九,)未:按时上报工程监理统!计报表和监》理台账?的;
》 (十)在监理业】务方面存在违法违规!行,为被投诉举报—核实清楚的; 【
《(,十一)?。省外:监,理企业入吉承—。。接业务不按规定【。办理备案《手续的
(】。。。十,二):申请信用评价时提】供虚假?资料的或《以不正当《手段影响评价结果】的;
(十三!)未按期《。提交信用评价申请】资,料,或未按时补》正有关资料不参【加信用评价的—;
(—十四)法《律法规规定》的其他违法违规行】为,
? 第十九《条 各级住房—城乡建设主管部门】应当逐?步健全完善》建筑:。市场信用奖惩机制】。在行政许《可、市?场准入招标》投标资质管理—评优等工作中充【分利用?已经:发布的?工程监理企业信用评!价结:果依法?对守信行为》予以:激励:对失信行《为予以制约
】 第二十条》 不同信用等级的工!程监理?企业按照下列规【定实行差《异化管理 》
, (一)信用评】价为A级的监理企】业建立绿色通道减】少,检查核查频》。次在监理投标时同等!条件下优先》考虑;符合升级或增!项条件的可优—先办理;
(!二)信?用评价为B级的监】理企业可进行—正常监理活动相关】。行业管?理部门对《其,进行一般监管—;
》(三)信用评价为】C级的监理企业【强,化监管?依法责?令限期整改》提高整改期内重点监!管不:受理资质升级—。和增项不提供—出省承揽监理任务证!明,;
(四【)信用评价为D级】监理企业对其企业进!行,约谈暂停其承—接新:。的监理业务省—外入吉企《业同时通报其注册所!在地省?级建设主管部门对连!续两次评价为—D级:的企业作为降低【或吊销其监理资质的!。依据 ?
?第二十一条 工程】监理企业合》。。并或者分立的—原信用等级不再保】留,合并或分立》后的监理企业须重新!申请:信用:评价、重新》核定信?用等级?
第二—十二条 协会建立企!业信用评价档案管理!。制,度对年度考评表【及相关材料存档存】档期限为五》年
第六章】 附 则《
第二十三】条 参与信用评价】的相关人《员应当认真履行【职责:不得:徇私舞?弊、玩忽职守—、滥用职权违—者依:照,有关规定处》理
第二【十四条 本办法由】协会负?责解释?
第》二十五条 本办【。法自发布《之,日起实?。行
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附件
!监理企?业和人员信用评【价标准11.do】c
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