吉林:省建设工程监理企】业,信用评价《管理规定《(试行) 》。
第一章【 总 则
— 第一《条 为?。规范工程监理企【。业的市场行为维护】建筑市场秩》序营造?诚信守法的市—场环境保障建—设,工程:。质量安全根据中华人!民共和国建筑—法、中华人民—共和国招标投标法、!中华人民共》和国招标投标法【实施条例、工—程监理企业资—质管理规定、—建设工程《质量管理条例、【建设工程安全—生产管理《条例、建筑市—场诚信行为信息管】理,办法(建《市[20《07]9号》。),结合:本省实际情况制定】。本,规定:
第二条【。 在本省行政区域】内对工程监理企【业市场行《为信息的采集、记】录、评价、公布【及实:施监督管理适用本】规定
《 第三条 凡在】本省工商管》。理部:门,注册登记取得法人营!业执照并取得建设】行政主管部门颁发的!工程监?理,企业资质证》书,的各类工程监理【企,业,及外:省进驻的工程—监理:企业经备案后应当】接受项目所在地【建设行政主管部【门的信用评》价
第四【条 本?。规定所称工》程监理企业信用评】价管理是指省建设】监理协会(以下简称!协会)通过采集工程!监理企业在本省建】筑市:场从事相关活动的】市场行为《信息对?其做出的评价
! 第五?条 :工程监理企业信用】评价:管理应?当遵循公开、公平、!公正的原则依法【。保守国家秘密—、商业秘密》和个人?隐私
—第六条 省—住,房,城乡建设厅》负责制?定,工程监理企业—信用评?价标准协会负责工】程监理企业信—用信:息的采集、审—核,。对其它部门或组织提!供的相?关信息?的采:用负责?工程:监理企业信用评价】与,评价结果的发布 】
?各级住?房和城乡建设—行政主管《部门依照信用评【价结果实施差别【化监管
【第二章 评价—内容
《 :第,七条: 监理企业信用【评价指标包括工【程监理?企业的资格和素质、!质量行为、安全【管理及社会信誉【
(一) 企!业,的资格和素质指【。标包:。括下列?。内容
《 1.履行法【定建设?程,。序情况;
【 2.遵《守国:家、省有关工程【建,设的法律、法—规情况; —
3.企业及】项目的质量》。保证体系建立情况;!
4.企【业本年度《内监理工程业绩情况!(提供合同) 【
, (二) —质量行为包括下列内!容
? 1.监理—企业设立专》职质量管理机构确】。定,专职质?。量管理人员按—。照要求对项目的【监理进?。行监督?、指:导,、检查?和考核的情况; 】
2《.质量管理制度制定!执,行情况?。;
】3.现场《。配备相应的试验【检测:设备(水准仪、经】纬,仪、回弹仪、—钢筋扫描仪等)的】证明材料;
】 4.现场监理【。机构按有关》规定对施工》现场的原材料、建筑!构配件、《设,备见证取《。。样送检制度执—。行的:。情况;
— 5.现《场监:理机构按相》关标准规范开展巡】视、平行检验和【旁站工作的情—况;
6】。.现场监理机—构对建设工程—进行隐蔽《工程、检验批、分项!、分部?。(子:分部)工《程质量验《收的情况;
! 7.对质》量问:题或:质量事故处理情【况;
—8.监理《项目工作《完成情?况(要求企》。业提:供监理工《程一览表备查)【; :
9.有关法律!法,规规定的其他质量】行为
》 (三)安》全管理包括下列【内,容,
1.监理单!位依法对建筑工程实!施安全监理并承担相!应的安全监理责任】的情况;《
《2.总监理工程【师及项?目监理人员履行安】全监理工作》责,。任情况;
【 3.按照工程【监理规?范的要求采取—旁站、巡视和—。平行检验《等形式?对,施工单位执行安【全生产的法律、【法规:和标准、规范及落】实,。安全:生产:责任制、施工安【全措施等情况进行监!理并对施工现场【易发事故的危险源】和薄弱?环节进?行重点?监控的情况;
】 4、发现存【在重大安全隐患的处!理情况;
5!、有关法律》法,规规:定的其他安全管【理责:任
(四【)社会信誉》包,括下列内容
【 , 1.合同履约情】况;
《 :2.有无恶意压【。价,行为:;
3—.获得与工程建设相!关的:市级以上《表彰奖励情》况,;,
4.—企业有?无被:处罚和?不良行为《。记录等;
】5.工程监理统计】报,表情况
》 第三章 评价】方法和信用等级
! 第八《。条 工程监理企业信!用,评价采用计分—方式进行评价总分】100分《。企业资格和素质2】0分质量《行为45分》安,全管:理,。2,5分社会信誉1【0分
—第九条 工》程监理企业的信用评!。价,。等级分为A、B、】C、D四《个,级别依次表示信【用优良、信用良【好、信?。用一般?、信用较差其—中90分以上(含】9,0分)的信用—等,级评价为A级8【0-90分(含8】0分)的信用—等级评价为B—级,。70:-8:0分(含70分)】。的,信用:等级评价为C级70!分以下的信用—。等级评价《。为D级
第十!条 监理企业信用】评价的?具体标准和内容按照!。吉林省建设工—程监理企业》。综合信用评价—标准(附表1)【执行
第十】。一条 工程监理企】业信用?。等级每年《评价一次并实行动】态管理省《外工程监理企业在吉!。林省监理工程的按】本规定核定的信用】。等级进行评价
】 第四章 评价】。程序
《。 第十《二条 工程监理企】业信用评价按—属地化管理原则每年!的1月15日前、7!月15日前工—程监理企业向工程登!记注册?所在地?(省:外监理企业向—监,理,工程所在地》)市(州《)级:住房和城《乡,建设主管部门提出评!价申请市(州)【。级住房城乡建设主】。管部:门,汇总本?地,。区工程监理企业【申请信用评》。。价情:况组成评《价小组逐家企—业实地考评打分提】出,初步评价意见报协】会,由,协会对?工程监理企业申【请,材料和初步评—价意见进行复核【根据打分情况对照】评价标准确定企业的!信用等?级并在?省住房和城乡建设】厅网站?公示、公布 —。
第十三条【。 工程监理企—业申请信用评价【应当提?交以下资料
】 (一)吉》林省建设工》程监理企业信用评】价申请表(》见附表2);
】 , (二)提供—监理工程业绩证明(!合同扫描件)—等相关文件(列表载!明工程名称》。、规模、收》费数额、人员配备和!签订日期); 【
?(三:)完成的2~3【项代表工《程的监理资》料文:件(监理《合同、监理规划、】总结、竣工验—收资料和下发的监理!通,知单等)《;
(四)企!业的试验《检测设备《证明材料;
!(,五)年终财务决算】。、统计报表等—;
(—六)获奖受》罚,情况的?相关材料《 ,
第十四条 】工程监?理企业?未按照要求提交信】用评价申请资料【的由市(州)级【住房城乡建设主【管部:门责令?其限期提交工程【监理企业提交的信用!评价申?请资料不符合要求】的由市(州》。)级住房城乡建【设,主管部门对其—一次性告知限—期补充有关资料【
第十—五条 各《市(:州)住房城乡建设主!管部门对《评价:进行内部审》核对有?异,议的评价组织抽查】。复查对?无异议的评价按程序!完成审?核并进?行,公示公示《期为10天期满后】上,报协会?协会决定进行抽【查复查的应在—5,个工作日内组—。织抽查复查发现【确有问题的退回市(!州)更改《审核后再予》上报
第十六!条 协?会在省厅《网站发布最终—评价信息
【 第五章《 信用管《。理
《 第十七《条 工程监》理企:业信用?评,价结果信用》等级有效期为5【年建立企业》的信用档《案作为工《程,监理行业自律和建筑!市场:激励惩?戒的重要依》据 :。
第十八条 工!程监理?企业信用评价—实行一票否决有下】列情况之一的—确定:。企业信用评价等级】为D:级并依照有》关法律法规》进一步处理
【 , (一)企业法定】代表人企业负责人技!。。术负责人《以及企业聘用—的,监理人?员在工程监》理活动中因重—大违法行为受到刑事!处罚的; 》
?(二)国家》注册人?员不满足相》应级别资质等—。级标准的;
!(三)?超越资质类别和【等级范围承》接,工程监理《业务的; 》
(四)出【卖、:伪,造和弄虚作》假骗取工程监理企】业资质证书和出租、!出,借工程监理企业【资质:证书允许其》他企:业以本企业名义承揽!监,理任务或借用其他】单位资质承接监理】业,务或转让监理—业务的;《
(五—)监理人员未—履行:监理职?责违反强制性标【准将不合格的单【位、:分部、分项》工程、建《筑材料、构配—件和设?备按照合《格签字?的;
(六】)与建设单》位或者施工》单位串通弄虚—作假、降《低工程质量的;
! (七)由于本】企业监理责任—导致较大及以—上工程质量安全【事故的;
】。(八)被市级以上政!府,及部门或各》级社团组《织,。处罚:。。或通报批《评的;
【(九:)未按?时上报工程》监理统计《报表:和监:理台账的《;
》(十)在《监理业务方面存在】违,法违规?行为被投《诉举报核实清—楚的:;
《 :(十一)省外监理】企业入吉承接业【。务不按规定办理备案!手续的 《
?(十二)申请信【用评价时提供—虚假资料的或—以,不正当?手段影响评》价,结果的;《
: (十《三)未按期提交【信用:评价:申请资料或未按时】补正有关《资料不参加》信用评价《的,; :
?(,十四)法律法规【规定的其他违法【违,规行为
【第十九条 各级住房!城乡建设主管—。部,门应当?逐步健?全完善建筑市场信】用奖惩机制在行政】。许可、市场准入招】标投标资质管理评】优等工作中》充,分,利用已经发布的工程!监理企?业信用评《价结果依法对守信】行为予以激励对失信!行为予以制约 【
第《二十条 不同信用等!级的工程监》理企业按照下列【规定:实行差?异化管理
(!一)信用评价—。为,A级的监理企业建立!绿色通道减少检查】核查频次在》监理投?标时同等《条件下优先考虑;符!。合升:级或增项条件的可优!。先办理;
】(二)?信用:。评价为B级》的监理企业可进行正!常监:。理活动?。相关行业管理部【门对其进行一般监】管;
(【三)信用《评价为?C级的监理企业强化!。监管:依法责令限期整改】。提高整改《期内:重点监管不受理【资质升级和增项不】提供出省承揽监理】任务证明;
!。(四)信用评价【为D级监理企—。业对:其,企业进行约谈暂停其!承接新的监理业务省!外入吉企业同时通】。报其注册所在—地省级建设》主,管部:。门对连续两次评价】为D级?。的企业作《。为,。。降低或吊《销其监理资质的依】据
第二【十一条? 工程监理企业合并!或者分立的》原信用等级不—再保留合并或—分立后?的监:理企业须重新—申请信用评价、重新!核定信用《等级 ?
: 第二十二条 【协会建立企业—信用评价档案管理制!度对年度考评表【及相关材料》存档:存档期?限为五年 》
, 第六章 —附 则
第二!十三条 参》与信用评价的相关】人员应当认真—履行职责《不得徇私舞弊、玩】忽职守、滥用职权】违者依照有关规定处!理
第二【十,四,条 本办《法由协会负责解【。释
? :第二十?五条 ?本办法?自发布之日》起实行?
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附件
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监理企业和人员】。信用评价《标准11.》doc
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