吉林省建设工—程,监理企业信用—评价:管理规定(试行) !
第一章【 总 ?则
? 第一条 —为规范?工程监理《企业的市场行为维】护建筑市《场秩序营造诚—信守法的市》场环境保障建设【工程质量安全根【据中华人民共和国建!筑法、中华人民共和!国招标投标法、中】华人民共和国招【标投标法实施条例、!工程监?理企业资《质管理规定、—建设工程质量管理】条,例、建设工程—安全生?产管理条例、—建,筑,市场诚信《。行为信息管理办【法(建市[》2007《],9号)结合》本,省实际情况制定本规!定
《 第:二条 在本省行【政区域内《对工程监理企业市】场行为信《息的采?。集、:记录:、评价、《公布及实施监督管理!适用本规定 —
, 第三条 —凡在本省工商管理】部,门注册登记》。取得法人营业—执照并取得建设【。。行,政主管?部门颁发《的工程?监理企业资质证书的!。各类:工程监理企业—及外省进《驻的工程监理企【业经备案后应当接受!项目所?在地建设行政主【管部门的信》。用评价
【第四条 《本规定所称工程【监理企业信》用,评价管理《是指省建设监—理,协会(以下简称协】会)通过采集工程监!。理企业在本省—建筑市?场从事相关》活动的市《场行为信《息对:其做出的《评价:
第》五,条 工程《。监理企业《。信用评价管理应当遵!循公开、公》。平,、公正的原则依【法保守国家秘密【、商业秘密和个人隐!私
?。 第六条 【省住房城乡建—设厅负责制定工程】监,理企业信用评价标】准协会负责工—程监理企业》信,用信息的采集—、审核对《其它部门或组织提】供的相?关信息的采用负责】工,程监理企业信用评价!与评:价结果的发布—
各级住房和!城乡建设行》。政主管部门依照信】用评价?结果实施《差别化?监管
》 ,第二章 评价内容 !
第七》条 监理企业信用评!。价,指,标包括?工程:监理企业的资格【和素质、质量行为】、安全管理》。及社会信誉》
(》。一) 企业的资格和!素质指标包括下列】内容
—1.履行法定—建设程序情况—。;
? , 2.遵守国家、省!有,关工程建设的法律】、法规情《况; ?
: 3.《企业:及项目的质》量保证体系建—立情况;
— 4.企业本【年度内监理工程业绩!情,况(提供合》同):
(二—。) 质量行为—包括下?列,内容
—1.监理企》业设立?专职质量管理机构确!定专职质量管理人员!按照要求对项目的监!理进行监《督、指导、检查和】考核的情况; 【
2.质量管】理,制度制定执》行情况;《。
3.!现场配?备相应的试验—。。检测设?备(水准仪》。、经纬仪《、回弹仪、钢筋扫描!仪等)的证明材料】。;
4.现】场监:理机构?按有关规定对施工现!场的原材料》、建筑构《。配件、设备见证取样!送检:制度执行的》情况; 《
5.》现场监?理机:构按相关标准规范开!展巡视?、平行检验和旁站】工作的情况; 【
6》.现:场监理机《。构对建设工程—进行隐蔽工程、检验!。。批、分项、》。分部(子分》部)工程质量—验,收的情况《;,
7.对质!量,问,题或质量《事故处理情况;【
: 8.监理—项目工作完》成情况(要》求企业提供监理工】程一览表《备查);
】9,.有关法律法—规规定的其他质【量行为?
: :(三)安全管理【包括下?列内容
— 1.监理单—位依法对建筑工【程实施安全监—理并承担《相应的安全监理责任!的情况; 》
2.总监理】工程师及项目监理人!员履行安《全监理工作责—任情况?;
3.按照!工程监理《规范的要《求,采取旁站、巡视和】平行检验等形式对施!。工单位执《行安全生产的法律】、法规和标准—、规范及落实安全生!产责:任制:。、施工安全措施等】情况进?行监理并对施工【现场易发事故—的危险?源和薄?弱环节?进,行重点监《控的:情况; 《
4、》。发现存在重大安全】隐患的处理情况【;
5、【有关法律法》规,规,。定的其他安全管理】责任
(【四):社会信誉包括—下列内容 》
: 1:.合同?履约情况《;
2.有无!恶意压价行为—;
《 3.?获得与?。工程:建,设相关?。的市级?以上表彰奖励情况;!
4.企业】有无被处罚和不良行!为,记录等;
【 5:.工程监理统计报】表,情况
—第,三,章 评价方法和【信,用等:级, ,。
, ,。 ,。第八条 工程—监理企业信》用评价采用》。计,分方式进行评—价总分100分【企业资格《和素质20分—质量:。行为45分安全管】。。理25分社会信【誉,10分
第九!条 :工程监理《。企业的信用评—价等级?分为A、B、C【、D四个级别依次】表示:信,用,优良、信用良好、信!用一:般、信用较差其中9!0,分以上(含90分)!的,信用等级评价为A级!80:-90分《(含80分》)的信用等级评【。价为:B级70《-8:0分(含《70分)的信用等级!评价为C级70【分以下?的信:用,等级评?价为D级
第!十,条 监理企业信用评!价的具体标准—和,内容按照《吉林:省建设工程监理【企业综合信用—评价标准(附表【。1)执行《
第十一条】 工:程监理企业信—。。用等级每年评—价,一次并实行动态【管理省?外工程监理》企业:在,吉林:省监理工程的—按本规?定核定的信用等级】进行评价
】第,四章 评价程序
! 第十二条 工】。程监理企业》信用评?价按属地化管理【原则:每年的?。1月15《日前、7月15日前!工程监理企业—向工程登记注册所】在地(省外监理企业!。向监理工程所在【地)市(州》)级住房和城乡建设!主管部门提出评价】申请市(州)级住】房城乡建设主—管部门汇总本—地,区工程?。监理企?业申请信用评价情况!组成评价小组逐【家企业实《地考评打分》。提出初?步评价意见报协会】由协会对工》程监理企业申请【材,料和初步《评价意?见进行复核根据打分!情况对照评价标准】确定企业的信用等】级并在省住房和【城乡建设厅网—站公示、公布—
第十三条】 工程监理企—业申请信用评价【应当:提,交以下资《。料
《。 (一)吉林省建设!工程监理企》业信用?评价申请表(见【附表2); —
(《二)提供监理工程业!绩证明(合同扫描】件)等相《关文件(列表载明】工程名称、》规模、收《费数额、人》员配备和签订日【期);?
: (三)完成的】2~:3,。项代表工程的监理资!。料文件(监理合同】。、监理规《划、总结、》竣工验?收资料和下》发的监理通知单【等);
— (四)企业的试验!检测设备《证明材料; —
: (五)年终财务】决算、统计报表等;!
《(六)?获奖受罚情况的相】关材料
第十!四条 工程监理企业!。未按照?要求提交信用评价申!。请,资料:的由市(州)级住】房城乡?建设主管部门责令其!限期:提交:工程监理企业提交】的信用?评,价申请资料不符合要!求的由市(州—)级:住房:城,。乡建设?。主管部门对其一次】性告知限期补充有】关,资料
第十】五条: 各市(州)住房】城乡建?设主管部门对评价】进行内部《审核对有《异议:的,评价组织抽查复查对!无异议的评价按【程序完成审核并进行!公示公示期为10天!期满后?上报:协会协会《决定:进行抽查复查的应】在5个?工作日内组织抽【查复查发现》确有:问,题的退回市(州)更!改审:核,。后再予上报 —
第十六条 】协会在省厅》。网站发布最》。终评价信息
!第五章? 信用管理
!第十七条 工程监理!。企,业信用评价结果信】用等级有效期为5】年建立企业的—信用:档案:作为:工程监理行业自【律和建?筑市场激励惩戒的重!要依据
第】十八条 工》程,监理:企业信用《评,价实行一票》否决有下列》情,况之一的确定企业信!。用评价等级为—D级并?依照有关法律法【规进一步《处理
》 (一)企业法定】代表:人企业负责人技术】。负责人以及企业聘用!的监:理人员在工》程,监理活动中因—重大违法行》为受到刑事处罚的;!
(二)国家!。注册人员不满足相应!级别资质等级标【准的;
》 (三)超越资】质,类别和等级范围承】接工:程监理?业务的;
】。(四)出卖、伪造和!弄虚作?假骗取工程监理企】业资质证书和出租】。、出借工程监理企业!资质证书允》许其他企《。业,以本企业名义—承揽监?理任务或借用其他单!位资质承接监理业】务或:转让监理业务的; !
(五)—。监理人员未履行监理!职责违反强》制性标准将不合格】的单:位、分部、分—项工程、《建,筑,材料、构配》件和设备按照合格】签字:的;
(六)!与建:设,。单,位或者施工单位串通!弄虚作假、降—低,工程质?量的; 《
: ,。(七)由于本企业】监理责任导致较【大及以?上工程质量》安全事故的; 【
(八)—被市级以上》政,府及:部,门或各?级社:团组:织处罚或通报—批评的;
【 (九?)未按时上报—工程监理统计报表】和监理?台账的;
— :。(十)在监理业务方!面存在违《法违规?行为被投诉举报核】实清楚的;
! (十一)》省外监理企业入【吉承:接业务不按规—定办理备案手续【的
《 (十二)申请信】用评价?时提供虚假资料的】或,以不正当手段—影响评价《结果的;
(!十三:。)未按期提交信【。用评价申请资料或】未按时补正有关【资料不参加信用评价!的;:
(十四)法!律法规规定的其他】违法违规行为—
第》十九条 各级住房】城乡建设《主管部门应当逐【步健全完善建筑【市场信用奖惩机制】在行政许可、市场】准入:招标投标资质管理】评优等工作中—。充分利?用已经发布的工程监!理企业信用》评价结果依法—对守信行为予以激】励对失?信行为?予以制约
】第二:。十条 不《同信用等《级的工程《监理:企业按?照下列规定实行差】异化管理
— (一)》信用评价为A级的监!理企业建立绿—色通道减少》检查核查频次在监理!投标时同等》。条件下优先考虑;】。。符合升级或》。增项:条件的?可优先办理》; :
: (二)信用—评价为B级的监【理企业可进》行,正常监理活动相关行!业管理部门》对其进行一般监管;! ,
(三)—信用评价为》。C级的监《理企业强化监管依法!责令限期整》改提高整《改期内重点监管不受!理,资质升级和增—项不提供出省承揽监!。理任务证《明;
《 (四《)信用评《价为D级监理企业】对其企业进行约【谈暂停?其承接新的监理业】务省外入吉企业【同时通报其注册所在!地省级建设主管【部门对连续两次评价!为,D级:的企业作为》降低或吊销其—监理资?质的依据《
第》二十一条《 工程监理企业【合并或者《分立:的原信用等级不再保!留合并或分立后的监!理企业?。须重新申《请,信,。用评价、重新—核定信用等》级,
第二十【二条: 协会?建,立企业?信,用,。评价档?案管理制度对年【度考评表及相关材】料,存档:存档期限为五年【
第六章 附! 则
第二】十三条 参与—信用评价的相—关,人员应当认》真履行?职责不得徇私舞弊、!玩,忽职守、《滥用职权《违者依照《有关规定处理 【
第二十四条 !本办法由协会负【责解释
— 第二十五条 本】。办法自?发布之日起实行
!
附》件
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,监,理企业?和人:员信用评价标—。准11.d》。oc
】。
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