吉林省建设工程监理!企业信用评价管理规!定(试行《)
—第一章 总》 则 ?
?第,一条 为《规,。范工程监理企业的】市场行为维》护建筑市场秩序营造!。。诚信守法的市场环境!保障建设工程质【量安全根据》。中华人民共和国建筑!法、中华人民—共和国招标投标法、!中,华人:民共和?国招标投标法—实施条例《、工程监《理企业资质管理【。规定、?建设工程质量—管理条?例、:建设工?程安全?生产管理条例—。、建筑市场诚—信行为信息》管理办法(建—市[200》7]:9号)结合》本省实际情况—制定本规定 —
第二》条 在?。本省行政区域内【对工程监理企—业,市场行为信》息,的采集?。、记:录、评?价、:公布及实施监—督管理适用本规定 !
第三条— 凡在本省工—。商管理部门注—册,登,记取得法人营业【执照并取得建—设行政主管部门【颁发的?工程监理企业资【质证书的各类工程】监理企业《及外:省,进驻的工程监理【企业经备案》后应当接受项—目所在地建设—行,政,主管部?。门的信?用评:。价 :
第四条 本规!定所称?。工程:监理企业信用评【价管理是指省建设监!理协会(以下—简称协会)通过采集!工程监理企业在本】省,建筑市场从事相关活!动的市场《行为信息《对其做出的评价【
第五—条 工?程监理企《业信用评价管理应当!遵循:公,开、公平、公正的】原则:依法:保守国家秘密—、商业秘密和个【人隐私
》 第六条》 省住房城乡【建设:厅负责制定工—程监理企业信用【评价标?。准协会负责工程监理!企业信用信息的采】集、审?核对其它部门—。或组织提供的相关信!息的采用负责工程监!理企业信用评价【与评价?结果:的发布
》 各级住房—和,城乡:建设行政《主管部门依》。照信用评价》结果实施《。差别化监管
!第二章 《评价内容
—。 第?七条 监理》企,业信用评《价指标包括工程监理!企业的资格和—素,质、质量《行为、安全》管理及社《会信誉 《
(一) 企业!的资:格和素质指标—包括下?列内容
1.!履行:法定建?设程序情况》;
2.遵守!国家、省有关—。工程建设的》法律、?。法规:情况:;, :
:。 3.企业》及,项目的?质量保?证体系建立》情况;
【4.企业本》年度内监理工程业】绩情况(提供—合,同,。)
(二【) 质量行为包括】下列内容《
: 1?.监:理企业设立》专职质量管理机构】确定专职质量—管理人员按照要求】对项目的监理进【行监督?、指导?。、检查和考核的情】况; ?
2.质—量管理制《。度,制定执?行情况?;
】3.现场配备相应】的试验检测设备(】水准仪?、经纬仪、回弹仪】、,钢筋扫描仪等—)的证明《材料;
4】.现场监理机构【按有关规定》对施工现场的原材料!、建筑构配件、【设备见证取》样送检制度执—行的情况;
!5.现场监理机构按!相关标准规范开展】巡视、平行检—验和旁站《工作的情《况;
— 6.?。现场监理机构对建设!工程进行隐》蔽工程、检验批、分!项、:分,部,(,子分部)工程质量验!收的情况;
【 7《.对质量问题或质量!事故处理情况—;
《。 8.?监理项?目,工作:完成情况(要求企业!提供监理工程一览表!备查);
】9.有?关法:律法规?规定的其他质—量行为
【(三)安全》管,理包括下列》内容
1.】监理单位依法对建筑!工程:实施安全《监理并承担相应的】安全监?理责任?的情:况;
《 :2.总监理工程【师及项目监理—人员履行安》全,监理工?作责任情况;—
3.按照工!程监理规范》的要求采取旁站、】巡视和平行》检验等?形式:对,施工单位执行—安全生产《的法:律、法规和》标准、?规范及落实》安全生产责》任制、施《工安全措施等—情况进行监理并对施!工现场易《发事故的危险源和】薄弱环节进》行重点监控的—情况:;
》4、发现存在—。重,大安全隐患的处【。理情:况;:
: :5、有关法律法规】规定的其他安全【管理责任
【 (:四)社会信誉—包括下列内容—
: 1.合》同履约情况; 【
2.》。有无恶意压价—行为;
3】。.获得与工程建【设相关的市级以上】表彰奖励情况;【。
4.企【。业有:无被处罚和不良行】为记录等;
!5.工程监理统【计报表情况
!第三:章 评价《方,法和信用等》级,
? ,第八条 工程监理企!业信用?评价采用《计分方式进行评价】总分100分企业】资格:。和素质?20:分质量?行为45分安全【管,理,25分社会信誉10!分
第九【。条 工程《监理企业的信用评】价等:级分:为A、B、》C、:D四个级别依次表示!信用优良、信用良好!、信用一般、信用】较差其中90分以上!(含:90分?),。。的信用等级评—价,为A级80-90】分(含80分—)的信用《等级评价为》B级70-80分】。(含70分》)的信用等级评价为!C级70《分以下的信用等【级评价为D级
! ,第十条 监理企业】信用评价的》具体标准和内容按照!吉林省建《设工程监《理企业综合信用【评价标准(附—表1)执行
】 ,第十一条 工—程监理企业信—用等级每《年评价一《。次并实行动态管理】省外工程监理企业在!吉林省监理工程【的,按本:规定核?。定的信用等级进行评!价 :
: 第四?章 评价《程序
》 第十二条 工程】监理企业信用—评价:。按属地化《管理原则每年的1月!15日前、7月1】5日前工程监理企业!向工程登《记注册?所在地(省外监理】企业向监理工程【所在:地)市?(州)级住房和【。城乡:建设主管部门提出评!。价,申请市(州)级住】房,城乡建设主管—部门:汇总:本地区工程》监理企业申请—。信用评价情况组成】评价:小组逐家企业—实,。地考:评打分提出初步评】价意:见报协会由协会对】工程监理企》业,申请材料《和初步评价意—。见进行?复核根据打分—情况对照评价标准】确定企业《。的信用等级并在省住!房和城?乡建设厅网站公示】。、公:布 :
?第十三条 工—程监理企业申—。请信用评价应当提交!以下资料
【 (一)吉林省建设!工程监?理企业信用评价申】请,表,(见附表2)—;
(—二)提供监理—工程业绩证明(合同!扫描件)等》相关文件(》列,表载明工程名称【、规模、收费数额】、人员配备》和签订日《期);
(】三)完成的2~【。3项代表《工程的监理资料文】件(监理《合同、监理规—划、总结、竣工【验收资料和下发的监!理通:知单等?);
(四】)企业的试验—检测设备证》明,材,料;
(五)!年终财务决算、【统计:报,表等;
【(六)获奖受罚情】况的:相关材料
第!十,四条 工程监理【。企业未按《照要求提交信用【评价申请资料的【由市:(州)级《住房城乡建设主【管部门责令其限期】提交工程监理企业】提交的信用评价申】。请资料不符》合要求的由市(州)!级住房城乡》建设主管部门—对,其,一次性告知限期补充!有关:资料
第十】。五条 各《市(州?)住房?城乡:。建设主管部》门对评?价进行内部审—核对有异议的评价组!织抽查复查》。对无:异,议的评价《按,程序完成审核并进行!公示:公示期为10天期满!后上报协会协会决】定,进行抽查复查的应】在5个工作日—内组:织,抽查复?查发现确有问题【的退回市(州)【更改审核后》再予上报
— 第十六条 【协会在?省厅网站发布最【终评价?信息
第【五章 信用管—理,
? 第十七《条 :工程监理企业信用评!价结果?信,用等级有效期为5年!建立企?。业的:信用档案作为工程】。监理行业《自,律和建筑市场激励惩!戒的重要依据
! 第十?八条 工程监—理,企业信用评价实【。行一:票否决有下列情况】之一:的确定企业信用评】价等级为D级并依】。照,有关:法律:法规进一步处理 】
?(一)企业法定【。代表人企业》负责人技术负责【人以及企业聘用【的监理人员在工程监!理活动中因重大【违法行为受到—刑事处罚的; 【
(二)国家注!。册,人员不满足相应级别!资质等级标准—。的;
》 (三)超越资质】类别和等《级范围?承接工程监理业【务的;
》 (四)出卖、】。伪,造和弄虚作假—。。骗取工程《监,理企业资质证书【和,出租、出借工程【监理企业《资质证书《允许:其他企业《以本企业名义—承,揽,监理任务《或借用其他单位资】质承接监理》业务或转让监理业务!的,; :
(五)监【理人:员未:履行监理职责违反】强制性标准》将不合?格的单位、分部【、分项工程、建筑材!料,、构配件和设备按】照合格签字的;
! (六)与建设单!位或者施《工,单位串通弄虚作【假、降低工程质量的!;
? (七)》由于本企业监理责任!导致较大及以上工】程质量?安全事故的;—
《(八)?被市级以上》政府及部门或各级】社团组织处罚—或通:报批评的;
!(九)未按时上报】。工程监理统计报表和!监理台账的;
! (十)在监理业务!方面存在违法违规】行为被投诉举报【核实清楚的; 【
(十—一)省外监理—企业入吉《承接业?务不按规定办理【备案:手续的
》 (?十二)申请》信用:评价时提供虚假资料!的或以不《正当手段《影响评价结》果的;
(十!。三)未?按期提交信用评价】。申请资料或未按【时补正有关资料不】参加信?用评价的; —
(十四—)法律法规》。规定的?其他违法违规行为】
第十九条 !。各级住房《城乡:建设主管部门应当逐!步,健全完善建筑市【场信用奖惩机制在】行政许可、》市场准入招》标投标资质》管理评?优等工作中充分利】用已经发布的工程监!。理企业信用》评价结果依法—对守信行为予以【激励对失《信行:。为予以制约
】 第二十条 —。不同信用等级的【工程监理企业按照下!列规定实行差异化管!理 :
(一)信用评!价为A级的监理【企业建立绿色通【道减少检查核查【频次在监理投标时同!等条件下优先考【虑;符?合升级或《增项条件的可优【先办理;
【 (二)《信用评?价为B级的监理企】。业可进行《正常监理活动相【关行业?管理部门对其—进行一般监管; 】
(三)信用】评价:为,。C级的监理企业【强化监管依》。法责令限期整改提】高,整改期内《重点监管《不受理资质》。升级:和增项不《提供出省承揽监理任!务证明;
】(四)信用评价【为D级监理企业【对其企业《进,行约谈暂停》其承接新的》监理业务省外入【吉企业同时通报其注!册所在?地,省级建设《主管部门对连续两次!评价为D《级的企业作为降低】或吊销其监理资【。。。。质的依据
】第二十一条 —。工,程监理企业合并或】者分立的原信用等级!不再:。保留合?并或:分立后的《监,理企业须《重,新申请信用》评价、重新核定信用!等级
》 第:二十二条 协会【建立:企业信用评价—档案管?。理制度对《年度考评《表及相关材料—存档存档期限为五】年
第—六章 附 》则
第二【十三条 《参与信用评价的相关!人,员应当?。认,真履行职责不得【徇私舞弊、玩—忽职守、滥》用,职权违?者依照有关》规定处理《
第二十【四条 本办法由协】会负责解释
!。第二十五条 本【办法自发布之日起】实行
】附件:
监理企】业和:人员信用评价标【准11?.doc
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