吉林省建设工—程监:。理企:业信用评价管理规定!(,试行)
【 第一章《 ,总 :则
《 第:一条 为规范—工程监理企业的【市场行?为维护建筑》市,场秩:。序营造诚信》守法的市场环境【保障建设《工程质量安》全,根据中华人民共和国!建,筑,法、中华人民—共和国招标投标法、!中华人民《共,和国招标投标法实】施条例、工程监理企!业资质管理规定、建!设工程质量管理条】例、建设工》程安全生产》管理条例、建—筑市场诚信行—为信息管《理办法(建市[2】007]9号)结合!本省实际情况—制定本规定
!。第二条? 在本省《行政区域《内对工程监理企业市!场,行为信?息的采集、记录、评!价、公布及实施监】督管理适《用本规定
— :第三条 凡在—本省工商管理部门注!册登记?取得法人营业执照】并取得建设行政主管!部,门颁发的《工程监理企业—资,质证书的各类—工程:监理企业及外省【进驻的工程监理企】业经备案后应当接】受项目所在地建设行!政主管部门》的信用评价》
第四—条 本规定所—称工程监理企业信】用评价管理是指【省建设监理协—。会(以下简》称协会)通过—采集工程监理企【业在本省建筑—市场从事相关活动】的,市,场行为信息对其做出!的评价
》 第?五条 工程监—理企业信用评价管】理应当遵循公—开、:公平、公正的原【则依法保《守国家秘密、商【业秘密和个》人隐私
第六!条 省住房城乡】建设厅负《责,制定工程监理企【业信用评价》标,准协:会负责工程监理【企业信?用信:息的采集、审核【对其它部门或组织】提供的相《。关信息的采用负责工!程监理企业信用评】价,与评:价结果的《发布
—各级住房和》城乡建设行政主管部!门依照信用评—价结果实施差别【化监管?
: 第二章 评价内!容 :
?第七条 监理企业】信,用评价指标包括工程!监理:企业的资格和素【质、质量行为、安】全管理及社会—信誉
《 (一) 企业的!资,格和素质指》标包括下列》内容 ?
1.履行【法定建设程序情【况;
2【.遵守国家》、,省有关工程建设的】法律、法规情况【;
《 3.企业—及项:目的:质量保证体系建立情!况;
《 4.企业本年】度内监理工程业【绩情况?(提供合《同): ,
(二) 质量!行为包括《下列内容 》。
1.监理企】业设立专职》质量管理机构确【定专:职质量?管理人员《按照:。要求对项目的监理进!。行监:督,、指导、检查和考】。核的情况;
】。 ,2.质量管》理制度制定执行情】况;:
3】.现场配备相—应的试?验检测?设备(水准仪、经纬!仪、回弹仪、钢筋】。扫描仪等)》的证明材料;
! 4.?现场监理机》构按有关规定对施】工现:场的原材料、—建筑构配件、设备】。见证取样《送检制度执》行的情况《;
5.现场!监理机?构按:相关:标准规范开展巡视】、,平行检验和旁—站工作的情况; 】
? 6.现场》监,理机构对建设工程进!行隐蔽工《程、检验批》、分项?、,分部:(,子分部?)工程?质量验收《的情况;《
7.【对,质量问题或质—量事故处《理情况?;
8.监理!项目:工,作完成情况(要求】企业提供监理—工程一览表备—查,);
9.有!关法律法规规定的】其他质量行为—
? (三)安》全,管理:包括下列内容
! 1.监理单—位依法对建筑工程实!施安全监理并承【担相应?的,安全:监理责任的情况;】
2》.总监理工程—师及项目监理人员】。履行:安全监理工作责任情!况;
》 3.按照》工,程监理规范的—要求采取《旁站、巡视和平行】检验等形式对施【工单位执行安—全生:产的法律、法规【和标准、规》范及落?实安:全生产责任制—、施工安《全措施等情》况进行监理并对施】工现场易发》事故:。的危险源《和薄弱环节进行【重点监控的情况;】
? 4:、发:。。现存在重大安—全隐患的处》理情况;
5!、有关法律》法规规?定,的其他?安全管?理责任
》 (四)社—会,信誉:包括下列内》容
? 1.《合,同,。履约情况;
!2.有无恶意—压价行为《。;
3.【获得:与工程建设相关的】市,级以上表彰》奖励情况;
】 4.企业有无【被处罚和不良行【为记录等《;,
5.工【程监理统计报—表情况
第三!章 评价方法—和信用等级
】。 第八条 工程监理!。企业信?用,评价采用计分方式进!行,评价总分《100分企业资格和!素质20《分,质量:行为45分安—全管:理,25分?社会信誉《10分
— 第九条 工—程监理企业的信【用评价等级分—为A、B、C、【D四:个级别依次表—示信用优《良、信用良》好、信用一般、信】用较:差其中90分以上(!含90分)》的信用等级评价为A!级80?-90分(含8【0分)?的,。信用等级评价为B】级7:0-:。80分(含》70分)的信用等】级评价为C级70】分以下的信用—等级评价《为D级
》。 第十条》 监理?企业信用评价的【具体标?准和内容按照吉林省!建设:工程监理企业综合】信用:评价:标准(附表1)【执行 ?
第十一条 】工程监理企》业,信用等级每年评价一!次并实行动》态管理省《外工程监理》企业在吉林省监【理工程的按》本规定?。。核定的信用》等,级进行评《价
第—四,章 评价程序
】 第十二条 工程!监理企业信》用评:价按属地化管理原则!每年的1月》15:日前、7月15日前!工程:监理:企业向工程登记注册!所,在地(省外监理企】。业向监理工程所在】地)市?(州)级《住房和?城乡建设主管—部门提出评价申请市!(州)级住房—城乡建?设主管?部,门汇总本地区—。工程监理企业申【请信用评《价情:况组:成,评价小组逐》家企业实地考—评打分提出初步【评价意见《报协会?由协:会,对工程监理企业申请!。材料和初步评价意】。见进:行复:核根据打分情—况对照评价标—准确定企业的—信用等?级,并在省住房和城【乡,建设厅网站公示、】公布
第【十三条 工程监【理企业申请》信用评价《应当提交以》下资料 《
(一)—吉林省建设工程监】理企业信用评价申】请表(见附表2【);
—。。(二)?提供监理工》程,业绩证明(合—同扫描件)》等,相关文?件(列?表载明工程》。名称、规模》。、,收费数额《。、人员?配备和?签订日?期);
》 , (三?)完成的2~3项】代表工程的监理资】料,文件(监理合同、监!理规划、总结、竣】工验收资料和下发】的监理通知》。单等:。); ?
: ,(四:。)企业的《试验检测设备证【明材料;
— (五)年—终财务决算、统【计报表等《;,
(六—)获奖受罚情况的相!关材料 《
第《十四条 工程监理企!业未按照要》求提交信用》评价申请《资料的由《市,(州)级住房城乡】建设主管部门责【令其限期提》交工程监理企—业提交的信用评价申!请资料不符合—要求的由市(—州):级住房城乡建设主】管部:门对:其一次性告知限期补!充有:关资料
【第十五条 各市(州!)住:房城乡建设主管部门!对评价进行内部审】核对有异议的—评价组织抽查复【查对无异议的评价按!程序完?成审核并进行公示公!示期为10天—期,满后:上报协会《协会决定《进行抽查复查的应】在5个工作日内组织!抽查复查发》现确有问题的退回】市(州)更改—审,核后再?予上报 《
第十六—条 协会《在省厅网《。站发布最终评价信息!
? 第五章 信用管理! ,
第十七条 】工程监理企业—信用评价结果信【用等级有效期为【5年建立《企业的信用档案【作为工程监》理行业自律和—建筑市场激励惩【戒的重要依据—
: 第十八》条 工程监理企【业信用评价实行一票!否决有下《列情况之一的确【定,企业:信用评?价等级为D级并依】照有关法律法规【进一步处《理
?。 (?一)企业《法定代表人》企业负责人》技术负责《人以及企业聘—用的监理人员在工】程监理活动》中因重?大违法行为受到刑】事处罚的;
【 (二《)国家注《册人员不满足相【应级别资质等级标准!的,;
《 (三)超越资质类!别,和等级范围承接工程!监理业务的;
! (四)出卖、伪】造和弄虚作假骗【取工程监理企业【。资质证书和出—租、出借工程监理】企业资质证书—允许其他企业以本企!业,名义承揽《监理任务《或借用?其他单位资质承【接监理?。业,。务,。或转让监理业务的】;
(—五,)监理人员未履行监!理职:责违反强制性标准将!不合格?的单位、《分部:、分:项工程、《建筑材料、构配【件和:设备按照《。合格签字的》;
(六【)与建设单位或者】施工单位串》通弄虚作假、降【低工程质量的;【 ,
(七)—由于:本企业监《理责:任,导致较大及以上【工程质?量安全事故的;
!。 (八《)被市级以上政【。。府及:部门或各级社—团组织处罚或通【报批评的《。;
? (九《)未按时《上报工程监理—统计报表和监理【台账的;
— :(十)在监理业务】方面存在违法—违规行为被投诉举】报核实?清楚的?;
》 (十一《)省:外监理企业入吉【。承接业务不按规定办!理备案手续》的
(十二)!申请信用评价时【提供虚假资》。料的或?以不:正当手段影响评价结!果的;
(十!三):未按期?提交信用评价申请】资料或未按时补正】有关资料不参加信用!评价的?;
《 (十?四)法?律法规规定的—其他违法违规行为 !
第十》九条 各级住房【。城乡:建,设主管部门》应当逐步健全—完善建筑市场信【用奖惩机制在行政】许可、?市场准入招标投【标资质?管理:评优等工作中充【分利:用已经发《布的:工程监理企业信用】评价结?。果依法对《守信行为予以激【励对失信行为予【以制约
第二!十条 不同》信用等级的工程【监理企业按照下列规!定实行?差异化管理
!。(,一)信用评价为A级!。。的监理企《业建立绿色通道减】少检查核查频次在监!理投标时《同等条?件下优先考》虑;符合升级或【增项条件的》可,优先办理; —
(《。二)信用评价—为,B级的监理企业【可进行正常监理活动!相,关行业管理》。部门对其进》行一般监管》;
(三【)信用评价为C级的!。监理企业强化监【管依法责《令限期整改》提高:整改期内重点监【管不受理资质升级】和增:项不提供出省承揽】监理:任务:证明;?
《(四)信用》评价为D级监理企】业对其企《业进行约谈暂停其】承接新?的监理业务省外入吉!企业同时通报—其,注册所在地》省级建设主》管,部门对连续两次评】价为D级的》。企业作为降低或吊销!其监理资质》的依据
第】二十一条《 工程监理》企业合并或者—分立的原信用等级】不再保留合并或分立!后的监理企业须【重新申请信用评价、!重新核定信用等级 !
第《二十二条 协会【建立:企业信?用评价档案管—理制度对年度考【评表及相《关材料存档存档期】限为五?年
? 第?。六章: 附: 则
》 ,第二十三条 参与】信用评价的》相关:人员:应当认真履行—职责不得徇私—舞弊、玩忽职守【、滥用职权违者依照!有关规定处理—
第二十四条! 本办法由协会【负责解释
— 第二十五—条 本办法自—发布之日起》实,行
《
附件
】
监理企业和人员!信用:评价标?准11.doc【
】