。吉,林,省建设工程监理企业!信用评价管理规定】(试行)
!第一章 总 则【
第一—条 为?规范工程监》理企业的市场行为维!护,建筑市场秩》序营造诚信守法的市!场环境保障建设工】程质量安全根据【中华:人民:共和国建筑法、中】华人民共和国招标投!标法、?中华人?民共:和,国招标投标法—实施:条,例、工程监理—企业资?质管理规定、建【。设工程质量管理条】例、建?设工程安全生产管理!。条例、建筑市—场诚:信行为信《息管:理办法(建市[2】007]9》。号)结合本省实际】情况制定本》规定
—第二条 在本—省行政区域内对工】程监理企业市场行为!信息的采集》、记录、评价—、,公布及实施监—督,管理适用《本,规定
—第三条 凡在本省】。工商管?理部门注册登—记取得法人营业执】。照并取?得建设行政》主管部门《颁,发的工程监理企业】资质证书的各—类工程监理企业及外!省,进驻的工《程监理企业经备【。。案后应?当接:受项目所在》地建设行政主管【部门的信《用评价
第四!条 本?规,。定所称工程监—理企业信用》评价管?理是指省建设—监理协会(以下简称!协会)通过采集【工程监?理企业在本省建【筑市:场,从事相关活动—。的市场行《为信息对其做—出的:。评价
》 第五条 工程监】理企:。业信用评《价管:理应当?遵循公开、公—平,。、公正的原则依法】。保,守国家秘密》、商业?秘密:和个人隐私 —。
第六条—。 , 省住房《城乡建设厅负责制定!工程监理企业信用】评价标准协》会负责?工,程监理企业信—用信息?的采集、审核对其它!部门或组织提供的】相关信息的》采用:负责工程监理企【业信用评价与评价结!。果,的,发布
—各级住房《和,城乡建设行政—主管部门《依照信用评价结果】实施差别化监管 】
: 第二章 评—价内容
【第七条 监理企【业信用评《价指标包《括工程监《。理企:业的资格和素质、质!。量行为、安全管理及!社会信?誉
《。。 (一) 企业【的资:格,和,素质:指标包括下列内容】
? 1.履行法—定建设?。程序情况《;
? , 2.遵守国家、】省有关工《。。程建设的法律、法规!情况:;
—3.企业《及项目的质量保证】体系建立情况;
! 4.企》业本年度《内监理工程》业绩情况(提供合同!)
(二【) 质量行为包括】。下列内容
】1.监理企业设【立专职质量》管理机构《确定专职《质量管理《人员按?照要求对项目—的监理进行》监督、指《导、检?。查和考核《的情况?;
2.质量!管,理制度制定执行情】况;
《 《。 3.现场配备相应!的试验?检,测设备(《水准仪、经》纬仪、回弹仪、钢】筋扫描?仪等)的证》明材料;
【 4.现场监理【机构按有关规定对施!工现场的原材—料、建筑构配件、】设备:见证:取样送检制度执【行的情况;
】 5.现场监理【机构按?。相关标准规范—开展巡?视、平?行检验和旁站工作】的情况?; ?
6《.现场监理机—构对建设工程—进行隐?蔽工程、检验—批、分项《、分:部(子分部)工程】质,量验收的《情况;
》 , 7.对质量问】题或质量事故—处,理情况;
【 8.监理项目工作!完成情况(要求企】业提供监《理工程一览表—备查:),;, ,
: ,9,.有关法《律法规?规定的其他》质量行为
(!三):。安全:管理包?括下列内容 —
1.监理单位!依法对建《。筑工程实《施安全?监理并承担相应的安!全,监理责任的情况【;,
2.总【监理工程师及项目】监理人员履行安【全监理工作责任情况!;
3.按照!工程监理《规范的要求》采取旁?站、巡视和平—行,检验等?形式对施《工单位执《。行安全生产》的法律?、法规和标准、规】范及落实《安全生产责任—制、施工《安全:。措施等情况进—行监:理并对施《工现场易发事故【的危险源《和薄弱环节进行【。重点监?控的:。情况; 《
4、发现存在!重大安全隐》患的:处理情况《;
》5、有?。关法律法《规规定的其他安全】管理责任《。。
: (四)》社会信?誉包括下列》内,容
》1.合同《履约情况《; :
2.有无恶意!压价行为;
【 :3.获得《与工程建设》相关:的市级以上表彰奖励!情况;
【4.企?业有:无被处罚和不良行】为记:。录等; 《
5.》工程:监理统计报表情况】
: , 第三章 》。评价方?法和信用等级—
第》八条: ,工程:监,理企:业信用评价采用计分!方式进行评价总分】100分企业资【格和素质2》0,。分质量行为45分】。安全管理25分社会!。信,。誉10分
— 第九条》 ,工程:监理企业的信用【评,。价等级分为A、B】、C:、D:四个:级别依?次表示信用优良、信!用良:好、信用一》般,、信用较差其—中9:0分以?上(含90分)的信!用等级评价为A级】80-90》分(含8《0分)的《。信用等级评价为【B级70-80分(!含70?分)的信用等—级评:价为C级70分以下!的信:用等级评价为D级 !
第《十条 ?监理企业信用评价】的具体标《准和内?容按照吉《林省建设工程监理企!业,综合:。信用评价标准—(附表1)执—行
《 第十一条》 工程监理企业信】用等级每年》评价一次并实行【动态管理《省外工程监理企【业在吉林省监理【工,程的:按,本,规定核定的信—用,。等级:进行评价
— ,。 第:。四章 ?评价程序《
第十二条 !工程监理企业—信用评价按属—地化:管理原则每年的【1月1?5日前、7月1【5日前工程监—理企业向工》程登记注册所在【地(省外监理企业】向监理工程所—在,。地)市(州)级住】房和城乡建设主管部!门提出评价申请市】(州:)级住房城》乡建设主管部门【汇总:本,地区工程监理企【业申请信用评价【情况:组成评价《小组逐家企业—实地考评打》。分提出初步评价意见!报协会?由协会对工程—。监,理企业申请材料和】初步评价意见进行】。复,核根据打分情况对照!评价标?准确定企《业的信用等级—并在省住房和—城乡建?设厅网站公示、公】布
》第十三条 工程监】理,企业申请信用评价】应当:提交:。以下资料《
(》一):吉林省建设工程【监理企业信用评价申!请表(见附表2)】。;
? (二)提—供监:理工程业绩》证明(合同》扫描件?),等相关文件》。(,列表载明工程名称、!规模、收费数额、】人员配备和签—订日:期,); ?
(三)—完成的2~》3项代?表工程的监理资料文!件(监理合同、【监理规划、》总结、竣《工验收资料和—下发的监理通知单】等);
【(四)?企,业的试验检》测设备证明材料;】 ,
(五)年终】财务:决,算、统计报》表等;
— (:。六,。)获奖受罚情—。况的相关材料
】。 第十四条 工程!监理企?业未按照要》求提交信用评价【申请资?料的:由市(州)》级住:房城乡建设主—管部门责令其限期提!交工:程监理企业提交【的,信用评价申请—资料不符合要求【的由市(州)级【。。住房城乡建设主管部!门,。。对其一次性》告知限期《补充有关资料 【
第《十,五条 各市》(州)住《房城:乡建:设主管部门对—评价进行内部审【核对有异《议的评价组织抽【查复查对《无,异议的评价》按程序完成审核并】进行公?示公示?期为10天期满后上!报协:会协会?决定进行抽查复查】的应在5个工作【日内组织抽》查复查发现》确有问?题的退?。回市(州)更—。改审核后再予上【报
第十六条! 协会在省厅网站】发布最终评价信【息,。
第五章 】。。信用管理
】第十七条《 工程监理企—业信用评价结—。果信用等级有—效期为5年建立企业!的信:用档案作为》工程监理《行业:自律和建筑市—场激励惩戒的重要】依,据
第十八】条 :工程监理企》业信用评价实行一票!否决有下列情况之一!的确定企业》信用:。评,价等级为D级—并依照有关法—。律法规进一》步处理
(】一)企业法定—。代表人企《业负责人技术负责人!以及:企业聘?。用的监理人员在【工程监理活动中【因重:大违法行为受到【刑事处罚的;
】 (二)国—。家注册人员不满足】相应级别资》质等级?标准的?;
(三)】超越资质类别和【等级范围承接工程监!理业务的;》
(四—),出卖、伪造和弄虚】作假骗取工》程监理企业资质【证书和出租、出【借工:。程监理企业资质证书!。允,。许其他企业》以本企业《。名义:承揽监理《任务或借用》。其,他单位资质》承接:监理:。业务或转让监理业】务,的,;
(—五):监理:人,员未履行监理职【责违反强制性标准将!不,合格的单《位、分?。部、分项工程—、建筑材料》、构配?件和设备按》照合格签字的;【
? (六)与建设【单位或者施工单【位串通弄虚作—假、降低《工程质?量的;
》。 (七)由于本企!业监理?责任导致较大—及以上工程质量安】。全事故?的;
(八】)被市级以上政【府及部门或各—级社团组织》处罚或通报批—评的;
》 (九)未按【时上报工程监—理统计报表和监理】台账的?;,
《。(十)在监理业【务方:面存在违法违规【行为被投诉举报核实!清楚的;
【 (十一》)省外监理企业【入吉承接业务不按规!定办理备案》手续的?
: (十二)—申请信用评价时【提,供虚:假资料?的或以不正当手【。段,。。影响评价《结果:。的;
(十三!)未按期提交—信用评价申请资料或!未按时补正有关资料!不参加信用评—价的;
(】十四)?法律法规规》。定的:其他违法违规行【为
第十九】条 :各级住房《城乡建设主管部门应!当逐:步健:全完善建《筑市场?信用奖惩《机制在?行政许可、市场准入!招标投标资质管理】评优等工《作中充分《利用已?经,发布:的工程监理企业信用!评价结果《。依法:对守信行为予以激励!对失信行为予—以制约
第二!。十条 不同》信用等级的工程【监理:企业按照下列规【。定实行差异化管【理
(—一)信用评》价为A?级的监?。理企:业,建立绿色通道减少】检查核查频次在【监理投标时》。同等条件下优先考】虑;符合升级—。或增项条件的可优】先办理;《
(》二):信用评价为B—。级的监理企》业可进行正常—监理:活动相关行》业管理部门对其进】行一般监管》;
《 (三)信用评价】为C级的监理—企业强化《监,管依法责令限—期整改?提高整改期》内重:点监管?不,受,理资质?升级和增项不提供】出,省,承揽监理任务—证明; 《
:。。 (四)信用评价为!D级:监,理企:。。业对其企业进行约谈!暂停:。其承:接新的监理业务省】外入吉企《业同时通报》其注册所在地省级】建设:主管:部门对?连续两次《评价为?D级的企《。业作为降低或吊【销其监理资》质的依?据
《 第二十一条 工程!监理企业合并或【者分立的原信用等级!不再保留《合并或分立后的监理!企业须重新申请信】用评:价、重新核定信用】等级
》 第二十二》条 协会建》立企业信用》评,价,档案管理制度—对年度考《评表及?相关:。材料存?档存档期限为—五年
第【。六章 附 则
】 第二十三条 】参与信?。用评价的相关人员】应当认真履行—职责不得徇私舞弊、!玩,忽职守、滥用职【权违者依照有关【规定处理
】。第二:。十四条 本办法由】。协会负责《解释
》 第二十五条— 本办法自发布之日!起实:行
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附件
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监:理企业和人员信【。用评价标准11【.doc《
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