》 焦作市！人民政府关于进一】步加强市区保—障性住房《建，设的意见 【 焦政[201【0]10号 四】城区人民政府高新区！管委会市人民政府有！关部门？各有关单位   ！ ， 为进？一步加强《市区保障性住房建设！工作建立长效住【房保障机制切实【解决中低收入家庭】的住：房困难问《。题根据国务院办公厅！关，于促进房地产市场】平稳：健，康发展？的，通知（国办发—〔20？10〕4号）要求】结合我市实》际提出如《。下意见 一、【提高：对保障性住房—。建设工作重要性【的认识 《     住房【问题关？系人民安居乐业建】立普通？商品住房、经—济适：用住房、廉》租住房？等，多，层次的住房》保，障体系？是，解决城市中低收入家！庭住房问题的重要途！径是党和政》府改善民生》、执政为民解决群众！最关心、最》现实问？题的直接体现建【立保：障性住房的长—效建设管理》机制已成《为当务之急各城【区政：府、各有关部门【和单位要充分—。认识到保障性住【。房建设工作的重【要性、紧迫性切【实强化政府的—。住房保障职能发挥】政府：。在住房领域的—。调控作用坚持政府组！织、市场运》作、统筹考虑、【突出重点的原则【不，断改：。善城市住房供应结】构逐步解决城市【中，低，收入：家，庭的住房困难问题为！经，济社：会发展创造和谐的】环境： 二、明》确和：落实保障性住—房建设规《。划     【。按照我市20—0820《12年？住房建设规划要求】2012年前—市区共？需要建设经济适用】住房88.57万平！方米具？体建设计划为20】10年规划建设【经济适用住房30】万平方米；20【11：年规划建《设，经济适用住房30】万平方米；2012！年规划建设经济适用！住房28.5—7万平方米 【    按照—我市20092【011年廉》租住房保障规划【。市区三年应建设廉租！住房579》4套其？中20？11年前《需要再建廉》。租住房178—4套 三》、多渠道建设保障】性住房   【  一是鼓励开发企！。业采取项目法人【招标：的方式？建设经济适用住【房，二是企业《集资建房《。纳入经济适用住房管！。。理三是在商品房【建设中配建》。经，济适用？。住房四是通过—棚户区改造建设经】济，适用住房五是—在商品？房建设？中按项目总》建筑面积的5%配建！廉租住房《六，是在经济适用住房】建，设中按项目总—建筑面积的》10%配《建廉租住房七是积】极探索公共租赁住】房建：设 ？   《  在商品房建设】项目中配套建—设，经济适？用住房的应当在项目！。出让条件《中明：确配套建设》经济适用住房的总】建筑面积《、单套建筑面积、】套数、？套型比例、》建设：标准以及建成后移】交或者回购等事项】并以合同《方式约定《     在经济！适用住房或者商【品房建设项目中【配套建设廉租住【房的：应当在用地》规划、国有土地划拨！决定：书或者国有》土地使用权出—让合同中明确配套建！设廉租住房的—总建筑面积、套数】、布局、套型以【及建成后的移交或】回，购等事项 四、规！范项目申报审批【程序    【 经济适用住—房建设？项目的申报审批采】取分：批、集？中的方法进》行首先到市房产【管理中心申报市房产！管理中心会同市【发，展改革？委、国土资源—局、城乡规划局、环！保局等有《关部门对计划实施】的经济适《用住房项目审核【。把关形成一致意见后！报请市政府批准由市！发展改革委、国【。土资源局和房产【管理中心联合行文上！报省相关部门—批复后实施 —  ：   廉租住—。房项目的申》报审批由《市房：产，管，理中心牵头市发【。。展改革委《、财政？局，、国土资《源局、城乡规—划，局，、，住房城乡建设局、环！保局等部门配合办理！相关：。申报手？。。。续报请市政府同意】后由市发展改革委会！同市房产管》理中心上报》省相关部门批复后实！施 五、严—格审核租、购房【对象 ？。     建立办事！处、：区和市“三级审【。核、两级《公示”的审核机制】严格审核租购房【对象实现住房保【障全过？程阳光？操作 —    民政部【门负责低《收，入家庭的资格认定市！房产管理中》心负责组织各区【的社区、办事—处和城建房管—。部门进行申报—登记并审核公示【 《   ？ 经：济适用？住，房，购买对象《按，家庭人均收入为上】年度市区人均—可支配收入的80】%以下（《目前按家庭月—人均收入1000】元）人均《。住房面积为》上，年度市区人》均住房？面积的70%以下（！目前按家庭人均【住房面积《20：平方米？）标准进行认定 】     廉—。租，家庭按家庭人均收入！为，上年：度市区人《均可：支配收入的45%】以下（？目前按家庭月人均】。收入550元）【人均住房面》积为：上年：度市区人《。均住房面积的40】%以下（目前按家庭！人均住房《面，积，12平方米）—标，准进行认定》 六、《从严控？制单套建筑面积【     —按照国家建设部等7！部委联合印发的经济！适用住房管理办法（！建住：房〔200》7〕25《8号）规定参照20！04年我市出台的焦！作市市区经》济适用住房》管理办法（第45号！令）结合《我市实际我市经济适！。用住：房以中小《套型为主《二人及以下户型不超！。过60平方米三【人及以？上户型？不超过？80平方《米高层？建筑可适《当放宽二人及以下】户型不超过》70平方米三人及】以上户型不》超过90平方米 】 ，    《廉租：住房单套《建筑面积按照国家要！求，控制在5《0平方米以下二人及！以下户型不超过【40：平方米三人》及以上户《型不：。超过50平方米 ！七、：。加强房屋《销售管理 — ，   经济》适用：住房的销售价格要以！保本微？利为原则销》售价格不得》高于基准价》格及上浮幅度不得】。在标价之外》收取任何《未，予标明的费用房地产！开发企业实施的【经济适用住房项目】利润率按不高于3％！核定经济适用住【房价格由价》格主管？部门会？同市房产管理中心予！以审定并向社会公布！面向：社会销售的》经济适用住房须【取得市房产管理中】。心颁发？的房屋预《（销：）售许可证对具备】。购，买经济适《用住：房资格的购房人凭准！购证和本人》的身份证实行轮候办！理购房手续购房面积！按家庭？人口不同享》受不同面积》的住房廉租住房的销！售按：照河南省住建厅【、发改委《、财政厅、》国土厅关《于，。印发加强《廉租住房管》理，和规：范，产权处置的》指导意见的通知（豫！建〔20《10〕26》号）要求执行— 八、《严，格资金使《用管理    】（一）多渠道筹【措廉租？住房建设资金根据廉！租住房工作》的年度计划》切实落实廉租住房保！障资金市《财政要将廉租住房】保障资金纳入—年度预算安排；住房！公积金增值收益在】提取贷？。。款风险准备金和【管理费？用之后？全部用于廉》租住：房建设？；土地出让净收【益用：于廉租住房保障资金！的比例不得低于１】０％：；廉租住房可实【行租售并举鼓励符合！。条件的？家庭：自愿购买廉租住房】出售价？格，原，则上按成《本价出售《政府在成《。本价基础上给予一定！优惠：出售收入继》续用于廉租住—房建设    】（，二）加强《资金监管建设经济】适用住房《的开发企业其房屋】预售款实行专户【管，理；：廉租住房建设资金】统一由市财政管理根！。。据工程进《度经市房《。产管：理中心审核后由【市财政按规定办理资！金支付 《 九、强《化监督？检，查  《  ： 各有关部门要各司！其职各负其责—加强：对保障性住房建设】的监督？和管理对建设—和交易中出现的违纪！违法行为进行严肃】。查处 《     国【土资源部《门要加强《对用：地，审批：后，的监督和管理对擅自！改变用地性质的企业！依法进行《。。处罚    ！ 发展改革部门要加！强对销？售价格的监督和【管理：对擅：。自提：高经济房销》。。售价格等违法—行为依法进》行处：罚 《   ？  城乡规划部门要！加强：。对单：套建筑面积的控制对！。擅自改变规划—设计、扩大套—型面积的开发企【业依法进行》处罚   】  ：住房：城乡建设《部，。门，要加强对工程质量】的监督管理对—工程：质量方面的》违规行为依法—进行处？罚  —   房产管理【中心要加强对租、】购房家庭资格的审核！管理对未取得资【格的家？庭购买的经济适用】住房和弄虚作—假、隐瞒家庭收入及！住房条件骗购的【经济适用住房按原】。价格并考虑折—旧等因？素作价收购；不能】。收购的责成其补缴】经济适？用住房与同地—段同类普通商品住房！价格差并对相关【责任单位《和责任人依法予以】处罚对于骗租廉租住！。房的限期腾退或通】过法律途径解决 ！   《  国家机关—工作人员在》保，障性住房建设、管】理过程？中滥用职权、玩忽】职守、？徇私舞弊《的，依，法依纪追究责任；】涉嫌犯？罪的移送司法机关处！理 二○】一○年六月十七日 ！ ？