【。 焦作市人】民，政府关于《。进一步加强市区保障！性住房建设的意【见 《 焦政[20—10：]10号《 四城区人—民政：府高新区《管委会市人民政府】有关部门各有—。。关单位   【。  为进一步加强】。市区保障性住—房，建，设工作建立长效住】房保障机制切实解】决中低收《入家庭的住房困难问！。题根据国《务院办公厅》关于促？。。进房地产市场平稳健！康发：展的通知（国办发〔！2010〕4号【）要：求结合？我市实际提》出如下意见 【一、提高对保障【。性住房建设》工作重要性的认【识 ：     》住，房问题关系》人民安居《乐业建立《。普通商品住房、经济！。适用：。住房：、，廉，租住房？等多层次《的住房保障体—系是解决城市中【低收入家庭住房问题！的重要？途，径是党？和政府改善民生、执！政为民？解，决群众？最关心、最》现实问题的直—接体：现建立？保障性住房的长效】。建设管理机制—已，成为当务之》急各城区政府、各】有关部门和单位要】充分认识到》。。保障：性，。住房建设工作的【重，要性、紧迫性—切实强化政》府，。。的，。住，房，保障职能发》挥政府在住房领域】的调控作用坚—持政府组织、市【场运作？、，统筹考虑、突出重点！的原则不《断改善城市住—房供应结构逐步【解决城？市中低收入家庭的住！房困难问题为—。经济社会发》展创造和谐》的环境 二—。、明确和落实—保障性住房建设规划！ ，。   ？ ， ，按照我市2》0082012【年住房建《设规划要求2—0，1，2年前市区共需要】建设经济适用住房8！8.57《万平方米具》体建设计划为—2，0，1，0年规划建设经济适！。用住房30万平【方米；20》11年？规划建？设，。经济适用住》房30万平》方米；20》12年规《。划建设？经，。济适用住房》28.57》万平方米 》     》按照我市2009】2011《年廉租住房》保障规划市区三年】应建设廉《租住房57》94套其中》。2，011年前》需要再建廉租住房】178？4套 三》、多渠道建设保障性！住房    【 一是鼓励开发企】业采取？项目法人招》标的方式建设经济适！用住房二是企业集】资建房纳入经济适用！住房管理《三，是在商品房建设中】配，建经济适用住房【。四是通过《棚户区改造建设【经济适？。。用住房五是在—商品房建设》中按：项目总建《筑面积的《5%配建廉租住房六！。是在经济适用住【房建设中按项目总】建，筑面积的10%配】。建廉租住房七—是，积极探索公共租赁住！。房建设 》  ？   在商品房【。建设项目中》配套建设经济适【用住房的应》当在项？目出：让条件中明确配【套建设经济适用【住房的总建筑面【积、单套《建，筑面：积、套数、套型比】例、建设《标准以及建成后【移交或者回购等【。事项并以合同方【式约：定  《   ？在经济适《用住：。房或者商品房建设】项目中配套建—设，廉，租住房的应当在用地！规划、国有土地划】。拨决定书或者国有】土地使用《权出让合同中—明确配套建设廉租住！房的总建筑》面积、套数、布局、！套型以及建成后的移！交或回购等事项 】 四：、规范项目申报【审批：程序：  ？   经济适—用住房建设项目的】。申报审批采》取分批、集中的方】法进行？首先到市房产管理】中心申？报市房？产管理中心会同市】发展改？革委、国土》资源局？、城乡规划局—、环保局等有关【部门对计划实施【。的经济适用》住房项目审核把【关形成一致意见后报！请市政府《批准：由市发展改革委、】国，土资源局《和房：产管理中心联合行】。文上报省相关部门】。批复后实施 — ， ，   廉租住房项】目的申？报审批由市房产管理！中心牵头市发—展改革委、财—政局、？国土资源局、—城乡规划局、住房城！乡建设局、环—保局等部门》配合办理相》关申：报手续报《请，市政：府，同，意后：由市：发展改革委》会同市？房产管理中心上报】省相关部《。门批复后实施 】。五、严格审》核租、购《房对象   【  建立《办事：处、：区和：市“三？级审核、两》级公示？”的审核机制严格】。审核租购《房，。对象实现住房保障全！过程阳光操作 【     【民政：部门负责低收入家庭！。的，资格认定市房—产管理中心负责组织！各区的社区、办【事处和城建房管部】门进行申《报登记并审》核公示  】。   经济适用住房！购买对象按家庭人】均收入为上年度【市区人均可》支配收入的80【%以：下，（目：前按：家庭月？。人，均收入10》00元）人均住房】面积：。为上年度市区人【。均住房面《积的70《。%以下（目前—按家庭人均住房面】积20平方米）标准！。进行认定《     廉【租家庭按家庭人均】收入为上年度—市区人均《可支配收入的4【5%以下（目—前按家庭月》人均收入5》50元）《。人均住？房面积为上年度市】区人均住《房面积的40%以】下（目前按家庭人】均住房面积》12平方《米）标准进行认定】 六、从严控制】单套建筑面积 】    按》照国家建设部等7】部委联合印发—的经济适用住房【。管理办？。法（建？住房〔2007〕2！58：号）规定参照200！4年我市出台的焦】作市市区经》济适用？住房管理《办法（？第45号令》）结合我市实际我】市经济适用》住房以？中小套型为主—。二人及？以下：户型不超过60【平方米三人及以上户！型不超过8》0平方米高层—建筑可适当放—宽二人及以》下户：型不超过70平方米！。三人：及以上户型不超过】90平方米   ！ ， 廉租住房单套建筑！面积按照《国家要求《控制在50》平，方米以下二》人及：。以下户型《不超：过，40平？方米三人《。及以上户型不—超过5？0平方米 》 ，七、加强房》屋销售管《理 ？。。    经济适用】住房的？销售价格要以保【本微利？为原则销售价格不得！高于基准价格及上浮！幅度不得在标价之】外收取？任何未予标》明的费用房》地，产开发企业实—施的经？济，适用住房项目利润】率按不高于》3％核定《经，济，适用：住房价格由价—格主管部《门会同？市，房产管理中》心予以审定》并向社会公布—面向社会《。销售的？经济适用《住房须取得市房【产管理中心颁发的】房屋预（《销）售许可证—对，具备购买《经，济适：用，住房资格的购—房人凭准购证和本人！的身份证实行—轮候办理购房手【续购房？面积按？家庭：人，口不同享受不同【面积的住房廉—。租住房？的销：售按照河南省住建】厅、发？改委、？。财政厅、国》土厅关于印发加强】廉租住？房管理？和规范？产权处？置的：。指导意？见的通知（豫建〔】2010〕26号）！要求执行 》 八、严格资—。金使：用管理    】。（一）多渠道—筹措廉租住房建【设资金根据廉租住】房工作的年度—计划切实落实廉【租，住房：保障资金《市财政要将廉租【住房保？障资：。金纳入年度》。。预算：安，排；住房公积金增】值收益？在提取贷款风险准备！金和管理费用之【后全：部用于廉租住—房建设？；土地出让净—。收益用于廉》租住房？保障资金的比—。例不得低于》１０％；廉租住【房可实行租》售，并，举鼓励符合》条件的家《庭自愿购《买廉租住房出售价】格原则上按成本【。价出售政府在成本】价基础上给》予一定优惠出售收入！继续用于廉租住房建！。设    （【二）加强资金监【管建设经济适用住】房的：开发企业其》房屋：预售款实行专户管理！；廉租住房建设资金！统一：由市财？政，管理根据《工程进度经市房产管！理中心审核后由【市财政按规》定办理资金支付 ！九、强化监督检查】     —各有关部门要各【司其职各负》其责加强对》保障性住《房建设的监督和管】理对建设《和交易中出现的【违纪违法行为进【。行严肃查处》     】国土资源部门要加强！对用地审批后的【监督和管理对—擅自改变《用地性质的企—业依：法进行处罚 【   《  发？展改革部门》要加强？对销售价格的监【督和管理对擅—自提高经济房销售】价格等违法行为依】法进行处《罚     ！城乡规划《部，门，要，加强对单套建筑面积！的控制对擅自改变】规划：设计、？扩大套型《面积的？开发企业依法进行处！罚 ？   《  住房城乡建【设部：门要加强《。对工程？质量的监督管—理对工程质》。量方：面的违规《行为依法进行处罚】 《    房》。产管理？中心要加强对租、】购房家庭资格的审】核管理对未取—。。得资格的家庭购买】的经：济适用住房和弄虚作！假、隐瞒《家庭收入及住—房条件骗购的经济适！用住房按原价格并】考虑折？旧，等，因素作价收购；不能！收购的责成其补缴】。经济适用住房与同】地段同类普通商【品，住房价？格差并对相》关责任单《位和：责任人依法予以处】罚对于骗租廉租住房！的限：期腾退或通过—法律途？径解决 —    《 国家机关工作人】员在保障性住房建】设、管理《过程中滥用》职权、玩忽职—守、徇私舞弊的依】法依纪？追究责任；涉—嫌犯罪的移》送司法？机关处理 ！二○一○《年六月？十七日 【