【。 焦》作，市，人民政？府关于？进一步加强》市区保障性住房建设！的意见 》 焦政[2—010]1》0号： 四城区人—民政府高《。新区：管，委会市人民政府有】关部门各有》关单位     ！。为进一？步加强市区保障性住！房建设工作建—立长效住房保障机制！切实解决中低收【入家：庭的：住房困难《问，。题根据国《务，院办：公，厅关于促《进房：地产市场平》稳健康发展的通【知（国办发〔—2010《〕4号）要》求结合我市》实际提出如下意见 ！ 一、？提高对保障性住【房建设工作重要性的！认识 《    住房问题关！系人民安《居乐业建《立普通商品》住房、？经，济适用住房、—廉租住房等多—层次的住房》保障体系《是，解决城市中低—。收入：家庭住房问》题的重？要途径是党和—。。政府改？善民生？、执政为民解—。决群众最关》心，、最现实问题的直接！体现建立《保障性住房》的长效建设管理机】制已成为当务之急各！城区政？府，、各有关部门和【单位要充分认识到】保障性？住房建设工作的重要！性、紧迫性切—实强化政《府，。的住房保障职—能发挥政《府在住房领域的调】控作用坚持政府【组织、市《场，运作、统筹》考，。虑，、突出？重点：的原则不断改善【城市住房供》。应结构？逐步解决《城市中低收入家庭】的住房困《难问题？为经济社会发展【创，造和谐的环境 【 二、明确和—落，实保障性住房建设规！划     按】照我：市20082012！年住房建设》规划要求201【2，年前市区共需要建】。设经济适用住房【88.57万平方】米具体建设计划【为20？1，0年规划建设经济适！用住房3《0万平？方米；20》11年规划建—设经济适用住—。房30万《平方：米；2012年【规划建设经济适用住！房28.5》7万平方米 【。    按照我市】20：09201》1年廉租住房—保障：规划市区三》年应建设《廉租：住房：57：94套其《中201《1，年前需要《再建廉租住房1【784套 三、】多渠：道建设保障》性，住房    【 一是鼓《励开发企业采取项】目法人？招标的方式》建，设经济适用住房二是！。企业集资建》房纳入经济适—用住房管《理三是在商品房建设！。中配建经济适用住房！。四是通过棚户区改造！建设经济适用住【房五：是，在商品房《建设中按项目总【建筑面积的5%【配建廉租住房六【是在：。。经济：适用住房建》设中按项目总—建筑面积的10【%配建？廉租住房七》是积极？探索公？。共租赁住房建—。设     ！在商品房建设项目中！配套建设经》济适用？住房的应当》在项目出让条件中明！确配套建设经—济适用住房的总【建筑：面积、单《套建筑面《。积、套数《、套型比例、建设标！准以及建成后—。移，交或者？。回购等事项并以【合同方式约定—  ？   在经》济适用住房或者商】品房建设《项目中配《套建设廉租住房的】应当：在用地规划、国有土！地划拨决定》书或者国有土—地使用权出让合同中！明确配套《建设廉租住房的总建！筑面积、套数、布】局、：套型以及建》成，后的：移交或回购等事项】。 四、《规范项目申报审【批程序  —   经济适用住】房建设项《目，的申报审批采取【分批、集中的—方法进行《首先：到市房产管理中心申！报市房产管理中心会！同市发展改革委、国！土资源？局、城乡规》划局、？环保局等有关部【门对计划实施的经】。。济适用？住房项目审核把【关形成一致意见【后报请市政府批【准由市发《展改革委、国—土资源局《和，房产管？理中心联合》。行，文上：报省相关部门—批，复后实施 》     廉租住房！项目的申报审批由市！房产管理中心牵头市！发展：。改革委、财政—局、国土资》源局、？城乡规划局、—住房城乡建设局、环！保局等部门》配合办理相关—申报：手续报请市政府同意！后由市发展改革【委会：同，市房产管理中心【上报省相关部门【批复后实施 —。 五、严格审核租】、购房？对象     】建立办事处、区【和市“三级审—核、两？级公示”的审核机】制严：格审核租购房对象】实现住房保障全【过程：阳光：。操作 《     民政】部门负责低收入家庭！的资格认定市房【。产管理中心负责【组织：各区的社《。区、办事处》。和城建房管部门进】行申报登记并审核】公示 《     经【济适用住房购买【。对象按家庭》人均收入为上年度市！区人均可《支配收入的》8，0%以下（》目，前按家庭月》人均收入《10：00元）人均—。住房面积为上年度】市区：人均：住房面？积的：70%以《下（目前按家庭人均！住房面？积20？平方米）标准—进行认定    ！ 廉租家《庭按家庭人均—收入为上年度市【区人均可支配收入】的45%以下（【目前按家庭月人均】收入550元）【人均住房面积为上】年，度市区人《均住房面积的4【0%：以下（？目前按家庭人均【住房面积《12：平方：米）标准进行认定】 ：六、从严控》制单套建《筑面积 》   ？ 按：照国：家建设部等7部委】联合印发《的经济适用住—房管理办法（建住房！〔2007〕2【58号）《规定参照200【4年我市出台的焦】作市市区经济适用住！。房管理办法（第4】5号令？）结合我市实际【我市经？济适用住房以中【小套型为主二—人及以下《户型不超过》60平方米》三，。人及以上户型不超】过80平方米—高层建筑可适当【放宽：二人及以下户型【不超过70》平，。方米三人及》以上户型不超过9】0平：方米  》   廉租住—房单套建筑面积按照！国家要求《控，制在50平方米以】下二人？。。及以下？户型不超《过40平方米—三人及以上户—型不超过50平方米！ 七、加》强房屋销《售管理 》    经济适用住！。。房的销售价格要【。以保：。本微利为原则销【售价格不得高于基】准价格及上浮幅【。度不得在标价之外收！取任何未予》标明的费用房地【产开发企《业，实施的经济》适用住房项目利润】。率按不高《于3％？核定经济适》用住房价格》由，价格主管部》。门会同市房产—管理中心《。予，以审：定，。并向社会公布—面，向社会销《售的经济适用住房】须取得市房》产管理中《心颁发？的房屋预（销）售】许可证对具备—购买：经，济适：。用住房资《格的购房人凭—。准购证和《。。本人的身《。份证：实行轮？候办理购房》手续购房面积按家】庭，。人口不同享受—不同面积的》住房廉租住房的【销售按照河南省【住建厅、《发改委、财政厅、】国土厅关于印发加】强廉租住房管理和规！范产权处置》的指导意见的通知（！豫建〔？。2010《〕26号）要求【执行 八》、严格资金使—用管理？   《 （一）多渠道筹措！廉租住房建》设资金根据廉—租住房工作的年度计！划切实落《实廉租住房》保，障资：金市财政要将廉【。租住房保《障资金纳入年度预】算安排；住房公积金！增值收益在提取贷款！风险准？备金和管《理费用之后全部【用于廉？租住房建设；土地出！让净收益《用于廉租住房—保障资？金，的比例不《。。得，低于１０％；廉租住！房可实行租售—并举鼓励符合条【件的家庭《自愿购买廉》。。租住房出售价格原则！上按成本价出—售政府？在成本价基础—上，给予：一定优惠出售—收入：继，续用于廉租住房建】设   》 （二）加强资【金监管建设经济适用！住房的？开发企业其房屋【。预售款实行专户管理！；廉：租住房建设资金【统一由市财政管理】根据工程进度经【市房产管理》中心审？核，后由市财政按规定】办理资？金支付？ ， 九、强化》。监督检查 》     各有关】部门要各司其职各】负其责加强对保障】。性住房建设的—。监，督，和管理对建设—和交易中出现的违】纪违法？行为：进行严？肃查处  】   ？国，土资源部门要加强】对用：地审批后的监—督和管理对擅自【改变：用地性质的企业【依，法进行？处罚 ？ ？ ，   发展改革【部门要加强对销售】价格的监督和管理】对擅自提高》经济房销售价格【。等违法？行为依法进行处【罚    】。 城：。乡规划部门要加强对！单套建筑面积的控】。。。制对擅自《改变规？。划设：计、扩大套》型，面积的开发》企业依法进行处罚】     住！房城乡？建设部？。门要加强对工—程质量的监》督管理对工程质【量方面？的违规行为依法进】行处罚 《 ？    房产管理】中心要？加强对租、购—房家：庭资格的审核管理对！未，取得资格《。的家庭购买》的经：济适用住房和—弄虚作假、隐瞒家庭！收，入及住房条件骗【购，的经济适用住房按原！。价格：并考虑折旧等因素作！价收：购；不能收购—的责：成其补缴经济—适用住房与同地段】同类普通商品住【。房价格差并对—相关：责任单位和》责任人依法》予以处罚对于—骗，租廉租？住房的限期腾退【或通：过法律途径解—决   【 ，。。。。。 国家机关工—作人：员在保？障，性住房？建设、管《理过程中滥用—职权、玩忽职守【。、徇私舞弊的依法依！纪，追究责任；涉—嫌犯罪的移送—司法机关处理— 二○一】○年六月《十七日 【