！ 焦作《市，人民政府关于—进一步加强市区保】。障性：住房建设《的意见 焦政！[2010]1【0号 四城区【人民：政府高新区管委会市！人民：政府：有关部门各有关单位！     —为进一步加》强市：区保障性住房建【。设工作建立长效【住房保障《。机制切实解决中低】收，入家庭的住》房困难？问题根据国务—。院，办公厅关于促进房】地产：市场平稳健康发展的！通知（国办》发〔2010〕4号！。）要求结合我市实】际提出如下意见 】 ，一、提高对保障性住！房建设工作》重要性的《。认识 《    住房—问题关？系，人民安居《乐业建立普通—商，品住房、《。经济适？用住房、廉租住【房等：多层次的住房保障体！系，是解决城市中低收】入家庭住房问—题的重要途》径是党和政府改善】民生、执政为民解】决群众最关心、最】现实问题的直—接体现建立保障性住！。。房的长效建设管【理机：制已成为当务之急各！城区政府、各有【关部门和单位要【。充分认识到保障性】住房建设《工作：的重要性《、紧迫性切》实，强化政府的住房保】障职能？发挥政府在住房领域！。的调控作用坚持政府！组织、市场运—作、统筹考虑、【突出重点的原则不】断，改善城？。市住房供应结构逐】。步，解决城市中低—。收入家庭的住房【困难问题为》经济社会《发展创造和》谐的环境 》 二、？明确和落《实，保障性住房建—设规划 《     按照【我市2008201！2年住房建》设规：。划要求20》12年前市区—共需要建设经—济适用住房88.】5，7万平方米具体建设！计划为2010【年规划建设经济适用！住房30万平方米；！2，01：1年规划建设经济】适用住？房3：0，万平方米；2—012年规》划建设经《济适用住房28.】57万平方米—     —按照我市20092！011年廉租住房保！障规划市区三—年应建设廉》租住房5794套其！中2011年前需】要再建？廉租住房《1784套 三、！多渠道建设保障【性住房？     一是鼓！励开发？企业采取《项目：法人招标《的方式？建设经济《适，用住房二是企业集资！建房纳入经》济适用住《房管理三《是在商？品房建设《。中配建经济适用住】房四是通过》棚户区改造建设【经，济适用住房》五是在商品房建【设中按项目》总建筑？面积的5%》配建廉租住房—六是在经济适用住房！建设中？按项：。目总建筑《面积的10》%配建廉租住房七是！积极探？索公共租赁住房建】设     ！。在商品房建设项目】中配套建设经济适用！住房：的，。应当在项目出—让条件中明确配【。套建设经《济适用住房》的总：。建筑面积、单套建】。筑面积、套数、套】型比例、建设标【准以及建成后移交】或者：回购等事项》并以合？同方式约定   ！  在经济适用住房！或者商品房》建设项目《。中配：。套建设廉租》。住房的应当》。在用地规《划、国有土》。。地划拨决定书—或者国有土》。地使用权《。出让合同中明确配】套建：。设，廉租住房的总建【筑面：积、套数《。、布局、套》型以及建成后的【移，交，或回：购等事项 》。 四、规范项目申】报审批？程序    【。 经济适用住房建】设项目的申报—审，批采取分批、集中的！方法进行首先到市房！产管理中心》申报市房产管理中】心会同市《发展改革委、国【土资源局、城乡规划！局，、，环保局等有关部【门对计划实施的【经济适用住》房项目审《核把关形成一致【意见后报请市政府批！准由市发《展改革委、国土【资源局和房产管【理中心联合行文上】报省相关部门批复后！实施     廉！租住：房项目？的申报审批由市房】产，管理中心牵头市发展！。改，革委、？财政局、国土资【源局、城乡规划局、！住房城乡建设—局、环保《局等部门配合—办理：。相关申报手》续报请市政府同意后！由市发展改革委【会同市房产管—。理中心？上报省相关部—门批复？后实施？ 五、严格审【。核租：、购房对象   ！  建立办事处、】。区和：市“三级审核、两级！公示”的审核—机制：严格审核租购—房对象实现》住房保障全过—程阳光操作 —   》  民政部门负【责低收入家庭的【资格认定市房产管】理中心？负责组织各区的【。。社区、办事处和城】建房管部《门进行申报登记并】审核公示 】    经济适用】。住，房购买对象按家庭】人均收入为》上年度市区人—均可支配收入的80！%以下（《目前按家《庭月人均收入100！0元）人均住房【面积：为上年度《市区人均住房面【积的70%以—下（目前按家—庭人均住房面积2】0平方米《）标准进行》认定  》   廉租家庭按家！庭人：均收：入为上年度市区人均！可支配？收入的45》%以：下（目前按》家庭：月人均收入5—50：元）人均住房面积】。为上年度市区人均住！房面：积的：40%以下（目前】按家庭人均住房【面积12平方—。米）标准进》行，认，定 六、》。从严控制《单套建筑《面积   — ， 按照国《家建：设部等？7部委联合印发的】经济适？用住房管理办法（建！住房〔20》07〕258号【）规：定参照20》。04年我《市出台？的，焦作市市区经济【适用住房管理—办法（第45号令）！结合：我市实际我》市经济适《用住房？以中小套型为主二】。人及以下户型不超】过60平方》米三人及以上户型不！超过80平方米高】层，建筑可适当放—宽二人及以下户型不！超过70平方米三】。人及以上户》型不超过《90平方米  】   ？廉租住房单套建筑面！积按照国家要求控制！在50平方米以【。下二人及以下户【型不超过4》0平方米三人—及，以上户型不超—过50平方米— ， 七、加强房屋销售！管理 ？     经济适用！住，房的：销售价格要以保本微！利，为原则销售价格【不得高于基》准价：格及上浮幅》度不得？在标价之《。外收取？。任何未？予标明的费用房【地产开发企业实施的！经济适用住房项目】利润率按不高于3％！核定经？济适用住《房价格由价格主【管部门会同市房产管！理中心予以》审定并向《社会公布面向社【会销售的经济适用】住房：须取得市房产管理】中心：颁发的房屋预（销）！售许可证对具备【购买经济适用住房】资格的购房人凭【准购证和本人的【身份证实行轮候办】理购房手续》购，房面积？按家庭人口不同【享受：不，同面积？的住房廉租住—房的销？售按照河南省住建厅！、发改？委、财政《厅、国？土厅关于《印发加强廉租—住房管理和规范【产权：处置的指导意—见的通知（豫建〔2！01：0，〕26号）要求【执行 《八、严格《资金使用管理 】   ？（一）？多渠：道筹措？廉租住房建设—资，金根据廉租住—房工作？的年度计划》切，实落实廉租住房【保障资金《市，。财政：要将廉？租住房？保障：资金纳入《年度预算《安排；住《房公积金增值收益在！提取贷款《风险准备金》和，管理费用《之后：全部用于廉租住房】建设；土《地出让净收益—用于廉租住房保障】资金的比例不得【低于１０％；廉租住！房可实行租售并举】鼓励符合条件的家庭！自愿购买廉租住【房，出售：价格原则上按—成本价出售政府【在成本价基础上【给，予一定优惠出售收】入继：续用于廉租住房建】设 ？。   （二）—加强资金监管—建设经济适用住房】的开发企业其房屋】预售款实行》专户管理；廉租住房！建设资金统一由市财！政管理根《据工程进《度经市房产管理中心！审核后由市财政【按规：定办：理资金支付 九、！强化监督检查 【     各有关】部门要各司其职各】负其责？。加强对保《障性住？。房建设的监》督和：。管理对建设》和交易中出现的【违纪违法行为进【行严肃？查，处，    【 国土资源部门要】加强对？用地审批后的—监，督和管理对擅—自改变用地性质的】企业依？法进行处罚 】     发展改革！部门要加《强对销售《价格的监督和管【理对擅？。自提高经《济房销售价格等违】法行为依法进行处罚！ ：     城乡规！划部门要加强对单】套建筑面积的控制】对擅自改变规划设】计、扩大套型面【积的开发企》。业依法进行处—罚   【  住房城乡建设部！门要：加强：对，工程质？量的监督管理对【。工程质？量方面的违规行为】依法：进行处罚 》 ：     房产管理！。中心：要加强对租》、购房家庭资格的】审核管理对未—取得资格的家庭【购买的经济适用住】。房，和弄虚作假、隐瞒】家庭收入及住房【。条，件骗购？的经济适用住房按】。原价格并考》虑，。折旧等因素作价收购！；，不能收？购的责成其》补缴经济适用住【房与：。。同地段？同类普通商品住【房价格差并》对相关责任》单位和？。责任人依法予以处罚！对于骗租廉租住房】的限期腾退或—通过：法律途径解决 】     国家】机关工？作人员在保障性住】房建设、管理—过程中滥用职权【、玩忽？职守、徇《。私舞：弊的依法《依，纪追：究责：任，；涉嫌犯罪》的移送？司法机关处理 】 二○一—○年六月十七—日 》