【 ？ 焦作？市人民政府关于进一！步，。加强市区保》障性：住房建设的意见【 焦》政[201》0，]10号 四城区！人，民政府高新区管委】。会市人民政府—有关部？门各有关单位 【 ，。    为进一步加！强市：区保障性住》房建设工《作建立长效住房保】障机制切实》解决中低收入—家庭：的住房困难问题根】据国务院办公—厅关于促《进房地产市场平【稳健康发展的通知（！国，办，发〔2010〕4】号）要？求结合我市实际提出！如下意见 一、】提高对？保障性住房建—设工作重要性—的认：识  《   住房问题关】系人民安《居乐业？。。建立普通商品住房】、经：济适：。用住房、廉》租住房等多层次【的，住房保障体系是【解决城市中》低收：入家庭住《房问题的重要途径】是党和政府改善民生！、执政为民解决群】众最关心、最现实问！题，的直接？。体现建立保障性住房！的长效建设管理【机，制已成？为当务？之急各城区政府、各！有关部门和单位要】充分认识《到保：。障，性住房建设》工作的重《要性：、紧迫性切》实强：。化政府？的，住房保障职能发【挥政府？在住房？领域的调控作用坚持！。政府组织、市场【运作、统筹考虑【、突出？重点的原《则不断改善城—市住房供应结构【逐步：解决：城市中低《收入家？庭的住？房困难？问题为经济社会发】展创造和《谐的环境 二、】明确：和落：。实保障性《住，房建设规划 —     按照我市！20082012】年住：房建：设规划要求2—012年前市区共】需要建设经济—适用住房88.57！万平方米具体—建设计划为2—010年规划—建设经济适用住【房，30万平方米—；2011年—规划建设经》济适用？住房30万平方【米；20《12年规划建设【经济适用住房28】。.，57万平方米 】  ：  按照《我市200》9201《1年廉租住房保障】规划市区三》年应建？设廉租住房579】4套其中2011】年前需要《再建廉租住房17】84套 三、多】渠，道，。建设保障性住房 ！    一是—鼓励开？发企业采取项目法】人招标的方式—建设经济适用住【房二是企业》集资建房纳入—经济适用住房管理】三，是在商品房建设【中配建经济适用住】房四是？。通过棚？户区改造建设经【济适用住房五是在】商品房建设中按【项目总？。建筑：面积：的，。5，%配建？廉租住房六是在【经济适用住房建设中！按项目总建筑面【积的10%配建【廉租住房七是积【极探索公《共租：赁住房建设 【    》 ，在商品房建》设项：目中配套《建，设经济适用住房【的应当在项目出【让条件中明确配【套建：设，经济适用住房—。的总建筑面积、单】套建筑面《积、套数、套—型比例、建设标准以！及，建成后移交或者【回，购等事项并以合【同方式约定 —    《 在：经济适用住房或【者商品？。房建设项目》中配套建设廉租住房！。的应当在《用地：规划、国有土—地划拨决定》书或者国《有土：地使：用权出让合同—中明：确，配套：建设廉租住》房的总建筑》面积、套数、布局】、套型以及建成后】的移交或《回购等？事项 四、规范】项目申报审》。批程序    】 经济适用住—房建设项目的—。申报审批采取分批、！集中的方法进行首】先到市房产管—理中：心申报市《。房，产，管理中心会同市【发展改革委、—国土资源局、城乡】规划局、环保局等有！。关部门对《计划实施《的经：济适用住《房项目？审核把关形成一致】意见后报请》市政府批准由市发】展改：革，委、国土资》源局和房《产管理？。中心：。联合行文上报省相】关部：门批复后实施 【     》廉租住房项》目的申报审》批由市房产管—理中心牵头》市发展改革委、财政！局，、国：。土，资源局、城乡规【划局、住房城乡建】设局、环保局等部门！配合办理相关申报手！续报请？市政府同意后由市】发展改？革委：会同市房产管—理中心上报》省相关部门批复【。后实：施 五、严格【审核租、购房—对，象     建】立，。办事处、区和市“三！。级审核、两级公示”！的审核机《。制严格？审核租购房》对象实现住房保障】全过程阳光操作【   —  民政《部，门负责低收入—家庭的资格》认定市房产管理【中心负责组》织各区？的社区、办》事处和城《建房管部门进行申报！登，记并审核公示 】     经【济适：用住房购买对—。象按家庭《人均收？入为上年度市区人】均可支配收入的80！%以下？。（目前按家庭月人均！收，入，。1000元）人【均住房？面积为上年度市区人！均住房面积》的70%以下（目】。前按家庭人均—住房面积2》0，平方米？。）标准进行》认定  》 ，  廉？租家庭按家》庭人均？收，入为上年度市区人均！可，支配：收入的45%以【下（目前按家庭【月人均收入550元！）人均住房面积为】上年：度市区人均住房面积！的40%以下（【目前：按家庭人《均住：房面积12》平方米）《标准进行认定— 六、从严控【制单套建筑面积 ！    按照—国家建设部等7部委！联，合，印，发的：。经济适？。用住房管理办法（建！住房〔2007【〕258号）—规定参照20—04年我市出台的】焦作市市区经济【适用住房管理办【法（：第45号令）结合我！市实际我市经济适】。用住房以中》小套型为主二人及以！下户型不超过6【0平方米三》。人及以上户型不超】过8：0平方米高层建【筑，可适当放宽》二，人及以下户型不超】过70平《方米三？人及以上户型不超】过90平《。方米     】廉租住房单套建筑面！。积按照国家要—求控制在《50平方米以下二人！及以下户型不超过4！0平方米《三人：及，以上户型《不超过50平方【米 七《、加：强房屋销《售管理    】 经济适用住—房的销售《价格要以保本微【利，为原则销售》。价格不？得高于基准价格及上！浮幅：度不：得在标价之》外收取任何未予【标明的费用房地产】开发：企业实？施的经济适用住房项！目利：润率按不高于3【％核定经《。济适用住房价格【由价格？主，管部门会同市房产管！理中心予以审定并】向，社会公布面向社【会销售的经济适【用住房须取得市房】。产管理中心颁—发的：房屋预（销）售【。许可证对具备购【买经济适用住房资】格，的购房？人凭准购《证和本人的身份【证实行轮候办—理，购房手？续，购房面？积，按家庭人口》。不同享受不同面【积的住房《廉租住房《的销售按照河南【省住建厅、发改委】、财政？。厅、国？土厅关？于印发加强廉租【住房管？理和规范《产权：处置的指导》。意见：的通知（豫建—〔20？。10〕26号）【要求执行 》 八、严《格资金使用管理 】    （一）多渠！道筹：措廉租住房建—设资金？根据廉租住房—工作的年度计划切实！落实廉租住房保障资！金市财政要》将廉租住房保—障资金纳入》年度预算安排；【住房公积金增值收益！在提取？贷款风险准》备金和管理费用之后！全部用于《廉租住？。房建设；《土地出让净》收益用？于廉租住房保障资金！。的比例不《。。得，低于１０％》。。；廉租住房可实【行租售并举》鼓励符？合条件的家庭—自愿购买廉》租住房出《售，。价格原则《上按成？本价出？售，政府在成本价—基础上给予一定优】惠出售收入》继续用于廉》租住房建设 —    （二—）加强资金监管【建设经济适用住房的！开发企业其房屋【预售款实行专户【。管理；廉租住房建】设资金统《一由市财政管理根据！工，程，进度经？市房产管理》中心审核后由市财】政按规定《办理资金《支付 九、—强化监督检查 】  ：  各有关部—门要各司其职各【负其责加强对保障性！住房建设《的监：督和管？理对建设和交—。易中：出，现的：违纪：违法行为进行严肃查！处 《    《 国土资《源部门要加强对用】地，审批：。后的监督《和管理对《擅自：改变用地性》质的企？业依法进行处罚 ！     —发展改革部门要加强！对销售价格》的监督和管理对擅】自提高经济房—。。销售：价格等违法行为依法！进行处罚  ！   城乡规划【部门：要加强对单套—建筑面积《的，。控制对擅自改—变规：划设计、扩大套【型面积的开发企业依！法进：行处罚  】 ，  住？房城乡建设部—门要加？强对工？程质量的监督管理】对工程质量方面【的违：规行为依《法进行处《。罚 ？     —房产管理中心—要加强对租》、购房家《庭资格的《审核：管理：对未取得资格的【家庭购买的》经济适用《住房和弄虚作假【、隐瞒家庭》收入及住房》条件骗购的经济适】用住房按原价格并】考虑折旧《等因素作价收购；】。不能收购的责成其】补缴经济《适用住房与同地【段同类普通商品住】房价格差并对相关】责，任单：位和责？任人依法予以—处罚：对于骗租《廉租住房的限—期腾退或通》过法：律，途径解？决    】 国家机《关工作人《员在：保障性住房建设【、管理过《程中滥用职权—、玩忽职《守、徇？私舞弊的依法—依纪追究责任—；，涉嫌犯罪的移送【司法机关《处理 二○！一○年？六月十七《日 《 ，