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焦作市人民!政府关于《进一步加强》市区:保障性住房建—设的意见
焦!政[2010]10!号
四城区—人,民,政府高新区管委会】市人民政府有关部门!各有关单位
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》为,进一步加强市区保障!性,住房:。建设工作建立长效】住,房保障机制》切实解决中低—收入家庭的》住房困难问题根据国!务院办公《厅关于促进房—地产:市场平稳健康发展】。的通:知(国办发〔201!0〕4号《)要求结合》我,市,实际提出如下意见】
一、提》高对保?障性住?房建:设工作重要》性的:。认识
《 住房—问题关系人民安【居乐:业建立普通商品【住房、?经济适用住房、廉】租住房等多层次【的住房保障体系【是解决城市中低收】入家庭住房问题的】重要途径《是党和政府改善【。民生、?执,政为民?解决群众最关—心、最现实问题【的,直接体现建立保障】性住房的长效建设】管理机制已》。成为当务《之急各城区政府、各!。有关部门和单—位要充分认识到保】障性住房建设—工作的重要性—、紧迫性切实—强化政?府的住房保障—职,能发:挥政府在住房—领域的?调控作用坚》持政府组织》、市:场运作、《统筹:考虑、突出》重点的原则不断【改善城市住房供【应结构逐《步解决城市中低【收入:家,。庭的住房困》难问题为经济社会】。发,展创造和谐》。的环境
二、【明确和落实保障性】住房建设规划
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: , 按照我市200!。82:0,。。12年住房建设规划!。要求20《12年前市区共需要!建,设经:济适用住房88.5!7万平方《米具体建设》计划为2010年规!划建:设经济适用住—房30万平》方米;?201?1年规划建设—经济适用住房—。30万平方米;2】012?年规划建设》经济适用住》房,28.57万平方米!
》 按照我市20【09:。2011年》廉租:住房保?障规划市区》三年应建设廉租【住房5?794套其中20】1,1年前需要再建【。廉租住房《1784套》。
三、多渠道【。。建设保障《性住:房
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一是鼓励!开发企业采取项【目法:人招标的《方,式建设?经济适用住房二【是企业集资》建房纳?入经济适用住房管理!三是在商品》房建设中《配建经?济适用住房四是通过!棚户区改造建设经济!适用住房五是在商】品房建?设中按项目总—建筑面积的5—%配建廉租住房六是!在,经济适用《住房:建设中按项目总建筑!面积的10》%配建廉租住—房七:是积:极探索公共租赁【住房建设
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《 : 在商品房》建设项?目中:配套:建设经济适用住房】的,应当:在项目出让条件中明!确配套建设经济适】用住房的《总建:筑,面积、单套建—。筑面积、套数—、,套型比例、建设标准!以及建成后移—交或者回《购等事项并以合同】方式约?。定
《 在经》济适用?住房或者商品房建】设项目中《。配套建设廉》租住房的应当在【用地规划、国有土】地划拨决定书或者】。国,有土地使用权出让】合同中明确配—套建设廉租住—房的总建筑》面积、套《数、布局《、套型以《及建成后的移交或回!购等事?。项
四、规范项目!申报审批程序
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经济适用!住房建设项目—的申报审批采—。取分批、集中的方】法进行首先到市房】产管理中心申—报市房产管理—中心会同市发展改革!委、国土《资源局、城乡规划】局、环保局等—有关部门对计划实施!的经济适用住房项目!审核把关形成—一,致意见后《。报请市政府》批准由?市,发展改革《委、:国土资源局和房产管!理中心联《合行文?上,报省相关部门批复后!实施
《 ? 廉租住房项目【的申报审《批由市房产》管理中心牵头—市发展改革委、财政!局、国土资源局、】城乡规划《局、住房《城乡建设局、环保局!。等部:门配合办《理,相关申?报手续报请市政府】。同意后由市发—展改革委会》同市房产管理中【心上:报省相关《部门:批复后实《施
五、》严格审核租》、购房对《象
? 建立办【事处、区和》市“三级审》核、两级公示—”的审核机制—严格:审核租购房对—象实现住房保障【全过程阳《。光操:。作
】 民政部门负责【。低,收入家庭的》资,格认定市房产管【理中心?负责组织各区的社】区,、办事处《和城建房管部门【进行申报登记—并,审,核公示
! 经济《适用住房购买对象按!。。家庭人均收》入为上年《度市区人均可支【配收入的80%以】下(目前《按家庭?月人均收入》10:00元)人》均住房面积为—上年度?市区人均住房面积的!70%?以下(目《前按家庭人均住房面!积20平方》米)标准《进,行认定
!廉租家庭《按家庭人均收入为】。上年度市区》人均可支配》收,入的45%以下【(目前按家庭月人均!收入550》。元)人均住房—面积:为上年度市》。区人:均住房面《积的4?0%以下(目前按家!庭,人均住房面积1【2平:方米)标准进—行认定
》六、从严控制单【套建:筑面积
【 按照《国家建?设部:等,7部委联合印—发的经济适》用住:。房管理办法》(,建住房〔《2007〕258号!),规定参照200【4年我市出台—的焦作?市市区经济适用住房!管,理办法(第45号】令)结?合我市实际我市经】济适用住房以中小】套,型为主二人及以下户!型不超过60—平方米三人》及以:上户型不《超过80平方—米高层建筑可适【当放宽?二人及?以下:户型不超过70平】方米三人及以—上户型不《超过90平方米【
? 廉《租,住房单套建筑面积按!照国家要《求控制在《。。50平?方米以下二人及以】下户型?。不超过40平方米】三人及以上户—型不超?过50平方米
】七、加强房屋销售管!理
经】济适用住房》的,销售:价格要以保》。本微:利为原则销售价格】不得高?于基准价格及上浮】幅度不得在标价之】外,收取任何未予标【明的:费,用房:地产开发企业—实施的经济适—用住房项目利润【率按不高于3%【核定经济《适用住房《价格由价《格,主管部门会同市房产!管理:中心予以审定并【向社会公布面向社会!销售的?经济适用住房须取】得,市房产管理中心颁发!的房屋预《(销)?。。售许:可证对具备》购买经济适用住【房资格?的购房人凭准购证和!本,人,的身份证实行—轮,候办理购房手续购】房面积按家庭—人口不同享》受不:同面积的住房廉租】住房:。的销售按照》河,南省住建厅》、发改委《、,。财政:厅、国?土厅:关于印?发加强廉《租住房管理》和规范产权处—置的指导意见的通知!(豫建〔201【0〕26《号):。要求执行
八、严!格,资金使用管理
】 (《一)多渠道筹措【廉租:住房:建设资金根据廉【租住房工作的年度计!。划切实落实廉—租,住房保障资金—市财政要将》廉租住房保障—资,金纳入?年度:预算安排;住房公】积金增值收》益在提取贷款风险】准,备金:和管理费《。用之后全部用—于廉租住房建—设;土地出让—净收益用于廉租住房!保障:资,金,的比例?不,得低于10%;廉】租,住,房,可实行?租售:并,举鼓励符《。合,条件的家庭自—愿,购买廉租住房—出售价格原则上按】成本价出售政府在成!本价基础上》给予一定优》惠出售收《入继续用于廉—租住房建设
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, (二)加强】资金监管建设经济】适用住?房的开?发,企业其房屋》预售款实行专—户管理;廉租住【房建设资金统一【由市财政管理根据工!程进度经《市房产管理中心审】核后由市财》政按规定办理—资金支付《
九、强化监督检!查,
各有关!部门要各司》其职各负《其责加强《。。对保障性住房建【设的监督和管理对建!。设和交易中出现【的违纪违法行为【进行严?肃查处
— 国土【资源部门要》加强对用地审—批后的监督和管理对!。擅自:改变用地性质的【企业依法进行处罚】
: —发展改革《部门要加强对—销售价?格的:监督:和管:理,对擅:自提高经《济房销售价格—等违法行《为依法进行》。处,罚
【 城乡规划部【门要加强对单套【建筑面积的控—制对擅?自,改变规划设计、【扩大套型面积的开发!企业依?。法,进行处罚
】 , 住房》城乡建设部门—要加:强,对工程?质量的监督管理【对工程质量方面的违!规行为依法进行处罚!
】房产管理中心要【加强对租、购房【家庭资格的》审核管理对未—取得资格的家庭购】买的经济适》用住:房和弄虚作假、【隐瞒:家庭:收入及住房》条件骗购《的经:济适:用住房按《原,价格并考《。虑折旧等因素作价】收购;不能》收购:的责:。成其补?缴,经济适用住》房与同地段》同,类普通商《。品住房价格差并对】相,关责:任单位和责任人依】。法予以处罚对于骗租!。廉租住房的限—期腾:退或:通过法律途径—解决
— 国家机关】工作人员在保障性住!房建设?、管理过程中—滥用:职权、?玩忽职守、徇私【。舞弊的依法依纪追】究责任;涉嫌—。犯罪的移《送司法机关》处理
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二○一○【年,六月十七日》
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