吉林省房屋建筑工】程施工标准化—管理办法《 第一章  总【  则   —  第一条》  为？促进我？省建筑行业》。由高速发展向高质】量发展的转变—弘扬建筑业企业的】工匠精神促》进，我，省建筑工程优质【优价进一步加强全】。省房：屋建筑？工程施工过》程质量管理》提，高工程质量标准【化，施工水平健全—完，。。善工：。程质量、安全生产】保证体系、加强项】目，管理、文明施工管】理推动全省房屋建】筑工程施《工标准化管理—达标考？核，工作制定本办法【     第二条】  在本省行—。政区域从事房屋【建筑工程施工的本地！及外：地入吉建筑施工企业！、工程监《理企：业，承建的房屋建筑工】程项目（以下简称建！筑工程）适》用本：。办法：     第三条 ！ 房屋建筑》工程施工标准化管理！达，标考：核（以下《简称达标考核）是】指对建设单位、施】工单位、监理单位】、检测机构及相关人！员在施工《现场：从事：建筑：活动：的考核、评价 【 ，   第四》条  建筑工—程施工标准化管理应！按，照“体系健全、制度！完备：、责任明《确，”的要求严格—执行建筑工程有【。关，法律法规和强制性】标准以？施工现场为中心以】参建各方主体行【为和工程实》体质量、安》。全、文明《施工控制标准化为重！点建立企业》和工程？项目自我约束、自】我完：善、持续改进的项目！管理工作机制严格落！实工程参建各方主】体责任全面提—升，。建筑工程标准化管理！水，平 第二章  职】。  责  》 ， ，。 第：五条  《省住房城乡建设厅负！责全省达标》考核的管理工作【     第六【条  市（州）【级及省直管县（市）！建设主管部门—应当根据职》责分工对属》地建筑工程施工【工地的标准化管【理，工作：进，行监督、检查、指导！定期：。分析、汇总管辖范】围内的建筑工程项目！施工现？场标准化工作—有关情况并》将分析、汇》总、推荐结果按【照，有关规定报送省住房！。城乡：建设：厅    》 第七？条  县《级、市辖区及开【。发区（以下简称县（！。市））建设主—。管部门应当》。根据：职责：分，工对属地《管辖：范围内的建筑工【程施工工地的标准化！管理工作进行—。监督、？。检查：。、指导定期分析、汇！总管辖范围内的建】筑工程项《。目施工工地标准化工！作有关情况并—将分析、汇总、【推荐结果按照有关】规定报？送所：属市（州）级建设主！管部门？   ？  第？八条： ， 建设单位应对建筑！工程质量、》。安全负？首责要严格执行国】。家有关？法律、？法，规、标准支》持、鼓？。励、督？促施：工、监理、检测单位！进行施工现》。场标准？化管理认真履行【质，量、安全《职责为建筑施工标准！化管理提供必要【的条件对《施工、监理单位申】报，建筑工程施工标准化！。管理：。示范工地提供各方面！支持 ？    第九—条  施工》单，位是施工现场标【。准化管理的实施主体！要成：立企业标准化管理领！导小组负《责，制定本企业施工现场！标准化？管理：标准     【（一）工程》开，工前需？制定施工《现场：标准化管理实施方案！要求图文并茂—。应包括结构工程【和装饰、安装工程等！措施要明确、具体】要有针对性、—可操作性 》    （二）【施，工现场？标，。准化管理的》标识要齐全、清晰在！施工全？过程落实质量责任】。制，和样板施《工，要，积极采用新技术、】新工艺以及精品【细部做？。法实现？施，。工全过程的质—量标准化管理 【    第十条【  监理单位要认】真履行职责严格审】核施工组织设计和施！工现场标准化管【理实施方案做—到“事前预控、事】中，监控、事后验控”实！现全方位《、全过程《监理  《   第十一条 】检，。测机构要严格执行】现行的标准规范【对出具？的检测报《告负责    【。 ，第十二条  施工现！场，项目管理机构是施】工标准化管理的具】体实施？单位应？成立施工现场标准化！管理领导《小组组长为》建设单位《现，场负责？人成员为施工—单位：项，目经理、技术—负责：人；监理单位—。项目总监、项目监理！工程：。师；检测机构—的项目负责人—     领导小组！职责负责施工—现场标？准，化管理的计》划安排、指挥调【度、检查落实—并将检查情况记录】在施工标准化—管理检查考评—表中（见附件2）】     第三【章， 现场管理    ！ 第十？三条  《技术：交底落到《实处     （】。一）在？施工现场《设置班前讲》评台通过讲评台【向工人宣讲施工【工，艺，好的做法和质量【常见问题防治措【施，现场依据实物样板】进行技术交底   ！  （二）》实，施技术交底或作业】指导书挂牌在工【序施工开始前针对施！工中的重点、难【点、关键点现场挂】牌简图、图片、【文字相结合注明【作业：条件及质量安全【要求、施工准备、操！作流程、《操作工艺《及要点、《检查：的手段？方法及标准》、成品保护要—点、责任人和执【行，人    》 第十？四条  施》。工过程中资料—和工程进《度必须？同步签字不得—早签、迟签、代签 ！ ，   第十》五条  施工过【程必须留存影像资料！  ：。 ，  第十六条—  建立《工程样板《引路机制  — ，  （？。一）由建设单位【负责按照合》同内容？安排：相应的施工单位【实施     （】二）保障《性，住房项目《、，校舍工程必须经【过验收的实物样板作！为施工的质量标准】   ？  （三）现—场应设？置样板？集中展示《。区     （四】），可根：据工：程施工中《的重：点和难点《确，定实物样板内—。容 ： ，   （五）受条件！限制：无法：制作实物样板的【应有图片样》板并：配，以文字介绍 —    第十七【条  做好》标识检查、验收记录！。     （—一，）设：置单：位施工、监理单位】。。分，别，。填写检查《     每施工完！一段施工、》监理单？位分别进行实测实】。量并：将结果如实地填【写在质量标识签【。内标：识签粘贴在受检部位！公示检查结果 【    （二）【设置形式盖》章、张贴纸》。面，记，录均可     】（三）？检查部？位，砌，体结构的全》部承：重墙、柱；框架结构！的框：架柱：、剪力墙和主—要的填充墙    ！。。 （四）标注内容墙！、柱垂直度、平【整度：、轴：线位：移、截？。面尺寸、《。外墙上下窗偏移【等 第四章  考】核内容    【 第十八条  【房屋建筑《工程施工标》准化管理考核—实行量？化打分制存在的问题！作为企业标准化管理！不良行为予以记录考！核内容？包括质量管理、【安，全管理、项目管理】、文明？施工等四个方面【内容总分为1—。。00分 《 ， ， ， 打分采取加权平均！值方式对于各项检】查表格（见附件2）！的检查？分数：分别采取以下公式】计算实际应得分【。再汇总？计算总？分    》 实：际应得分《=实际得分/应得】分×（表格）总分】    《 第十九条 — 工程质量（满分4！5分）包括工程【。建，设有关责任主体【和机：构质量行为》和工程质《量管理等考核内容工！程质量检《查按现行国家规【。范标准、《行业标准、》地方标准和有—关规定执行  【   有下》列情况之一的本【项不得分 》     》（一）？。。未办：理质量监督手续的】；     （二）！发生结构《质量事故或发—生严重质量》常见问题的；   ！  （三）地基基础！或主体工程无质【量保证资料的—；   《  （四）》项目经理《、，。总监：理工程师不在—施工现？场履职的；   】  （？五）检测《。。报告存在虚假行为的！     第二【十条  安全管理满！分40分《包括安全管理体系】。、安：全措施费、安全教育！培训、？安全技术交底、专项！施工方案、安—全检查、应急救【援预：案、安全技术资【料、临时用电、【起重设备及小型机具！设施、脚手架及模】。板支架、高》处作业吊篮、安全防！护、物？料钢平台及移动式作！。业平：台、深基坑等—考核内容 》    有》下列情况之一的本项！不，得分  《   （一）项【目未设置安全—管理：机构未配备专职安】全员的；     ！（二）未建立—安全生产责任—制，。的；     （】三）未编制》危险性较大分部【。分项工程专》项方案的；  【   ？（四）超过一定规】模的危险《性较大分部分项工】程专项？。方案：未按规定组织专家】。论证、未按专—家论证方案实施的；！     （五【）起重设备未—办理备案和使用登】记手：续、未经检》验检测？合格使用的； 【    （六）现场！存，。在重大安全》隐患未及《时整改的；  【 ，  ：（七）发生生产【安全事故的    ！ 第二十一条 【 项目管《理（满分5分—）包括项目管理机】构、项目《管理制度《、施工？组织设计（方案【。），及专项方案（措【施）、？合同管理《、施工许可、实【名，制，工作开展情况、工程！款支付、材料设备】。台账：证明等考核内容【  ：  ：  有下列情况之一！的，本项不得《分      【（一）未按建设【工程项目《管理规范规定—在施工现场设—立，项目经？理部的？；，项目管理人》。。员配备？不，符合相关《规定项目经》理兼职两《个，及以上工程项目的；！     》 （二）未依—法签：订施工合《同的：；      （】三）：工程：款支付及《材，料、设备《采购：主体单位与工—程投标、合同约【定不一致存在严重违！法违规行为的 【     》第二：十二条 《 文明施《工（满分10—。分，）包括施工现—场标牌、现》场，围挡、建筑扬尘治理！、封闭管理》、施工场地、材料】管理、现场宿舍、】临，时用房、消防安全】。。、生活设施、—辅助生活设施等【考核内容《   ？ ，  有下列情况之】一的本项《不得分     】（一）没有施工总平！面，图临时设施、—材料堆？放违法？侵占道？路或危？及公共安《全的；     （！二）消？。防设施不能满足【消防：安全要求的》 第五章 》 考核方式 —    第二十三】条，  建筑工程施工】标准化管理考核【实行企业《自查自评、监—管部门日常检查与重！点抽查相结合—的方：式     —。建，筑企：业应：建，立健全质量》。安全管理体系加强】对，于建筑工程施工标准！化管理工作进行自查！；应：按照本办法要求【每月对施工》标，准化管？理情况进行自评并】向属地住房城乡建】设主管部门每季度】报送：自评报告外省施【。工、：监理企业可由项目】部代为自《。评但每半年至少应由！企业进行一次—自评 ？  ：  ：。市，（州）、县（—市）：住房：城，乡建设主管部—门，组织开展《日常检查工作检【查应覆盖《所有在建《项目质量管》理、安全管理—、项目管理、—文明施？工可分？别检查、统一—。汇总评分并进行【。通报可根据当地实】际情况决定检查次数！一般情况年度检查】。不少于二次   】  省住《房城乡建设厅每【。年对经各市（—州）住？房城乡建《设主管部门推荐的】工程项目采取“【双随机”的模式进行！。。抽查：对抽查项目进行考核！评分：并将：检查情况通报全【省  ？   第《二十四？条  市（州—）、县（市）住【房城：乡建设主管部门应】当加强施工现场【检查信息的采—集、整理和归档工作！及时：将信息录入》吉，林，省，建筑市场监管与诚】信信：息管理？平台的施工现场【管理子系统运用信】。息化手段对全省建】筑工程？施工实施标准化管理！     》第二十五条  【建筑工程施工—标准化管理》考核：。总分在70分及【以上的为合格低于】70分或《其中一？项不得分《为不合格 》    第》二十六？条，  ：建筑工程施工有下列！情形之？一的考核结果直接确！定为不合《格，   ？  （一）未—在工程开工前办【理施工许可证、安全！生产：。许可证的或者—安全生产许》可证到？期未延续的；—    《。 （二？。）项目施工、监理企！业、检测机》构超：越本单位《资质等级许》可的：业务范围《。承揽工程项目经【理、总监理工程【师超越执业资—质规：定范围从事执业活动！的，；   《  （三）项目发生！一般及以上质量【事故或一般及以上】安全事故事故调查结！论为施工、监理【单位：责，任的；     （！四）存在违法—发包、转包、违法分！。包，、挂靠？及，串标、围标等违【。法违规行《为，的；： ，    （五）【施工现场扬尘—治理违反国家和省】有关规定《造，成严重环境污染【的;：     （六）】。项目建？。。设、施工《。、监理、《检测单位在吉林省范！围内因违法违—。规行为被各级—住房城乡建设主管】部门行政处罚或记】录公示严重》不良行为或在—省（部）级》检查中被《通，。报批评的    】。 第二十七条— ，。 市（州）住—房城乡建设主管部门！在每年二、三季【度末将？本地区考核情况上】报省住房《城乡建设厅   】  省住房城乡建设！厅将按年度通报全省！建筑：工程施工标准化管】理考核？结果并在门户网站、！吉林省建筑市场监管！与诚信信息管—理平台？向社会公布作为【企业信用综合评价】、市场准《入、工？程担保和评》优评奖的《重要依？据，。 第六？章  考核评比  ！   第二十八条 ！ 工程项目规—模达到？以下标准企业可自】愿申报？“，省、市级标准化管理！示范工地《”   《  ：（，一，），公共：建筑工程建筑—面积5000平方】米及以上；》     （—二）单？栋住宅工程建—筑面积5《000平《方米及以上；住【宅，小，区建：筑面积3000【0平方米及》以上：；    》 第二十九》条 ： 建筑工《程开工后《一个月以内项目的】施工：单位应填写》建筑工？程施工标准》化，管理示范工地申报表！（附件1）》并附：。建筑工程施工—标准化管理示范【工地：创，建计划上报当地建】设行政主管》部门     第】三十条  》对于历次检查评【分最高分达到8【0分及以《上且无检查》评分为不合格的项目！每年：6月底及9月—。底项目？施工单位《可向：属地市（州）建设】行政主管部门—申报市级建筑工程】施工标准化管—理示范工地申报【表（附件《1）并？由当：地，负，责，项目施工标准—化管理的质量管理、！安全：管理、项目管理【、文明施工》各项检查《。工作的监管部—门签署意见 —    属地—市（州）建设行【。政主管部门》应对初审合格的【项目组织专家到施工！现场进？行复查？复查评？分80分及以—上的授予《“市级标准化管理】示范工地”》称号 ？   ？ 第三？十一条  对于获】。得“市级标》准化管理示范—工地”称《号且复？查评分90分—及以上？的工程企业》。可向省住建》厅申：报，省级建筑工程—施工：。标准化管理示—范工地申报表（【附件1）  —。   省住建—厅应：对初审合格的项目组！织专家到施工现【。场进行复查复查评分！90分及以上的授予！“省级标《准化管理示范—工地”？称，号     —第三十二条  获】得标准？化管理示范工地【的工程？项目应在项》目入口的显要位置悬！挂“：吉林省？建，筑工程施工标—。准化管理示范—工地”或《。“×：×市（州）建—筑工程施《工标准化《管，理示范工地”公示】牌注明投诉电话【或其：他渠道接受社会【监督    — ，没有获得省、市【级标准化管理—示范工地《的工程？项，目不得申报省、【市级：优质工程     ！第三十三条  各级！建设主？管部门对获得省【、市级标准化管理示！范工地的项目实行】动态监管《在工程竣工验—收合格前《各级建？设主管部门对建筑工！程施工标准化管理评！分，得分：低于所？获得省、市级标准化！管理示范工地应【得分：。数，的第：一次不？合格将由检查部门进！行警告第二次—不合格将由示—。范工：地授予部门摘牌【和公示？     第三【十四条  在吉林省！行政区域内注册的建！筑业企业,对获评省！、市级标准化管理】示范工地（工程【）的项目《经理、总监理工【程师招标《人采用“综合评【估法”进行》评标时予以加分获省！级标准化《管理示？范工地？的项：目负责人加3分【有效期2《年；获市级标准化】管理示范《工地的项目负—责人加1分有效【期，2，年对获得省》。、市标准化》。管理示范工地的【检，测机构在同年度的】信用评级给予—支持加分  —   ？第三十五条  【考核不合《。。格的施？工现场由《工程所在地住房城】乡建：设主管？部门根据具》体情况提《出，处理意见并限期【整改     一年！内两次考核》不合格？的施工现场或同一】企业有两个以—上整改？后仍不？合格的施工现场【。对责任企业通报【批评对企业、项目】经理、？总监理工程师和【检，测机构项《目负责人记入不良行！为记：录本年度信用评级】定为D级禁止参加年！度评：优，评奖暂停依》法必须进行招标项目！投标：资格36个月对【。于发生？重大工程质》量和安？全事故？的加重处罚》 第七章  —责任追？究 ：    第三—十六条  》各方责任《主体及？相关：从业：人员违？反本办法相》应条款规定将依【据国家和省相—关法：律、法规处罚—并记入从业》主体和？人员不良《行为记？录，与资质、资格管【理、信用《评级、评先选优和】招投标挂钩 —   ？ 第三十七》。。条  各级》建设行政主管部门工！作人员在建筑工程】施工标？准化管理工作中【滥，用，职权、玩忽职守、徇！私舞弊的按》照有关规定》进行处理；构成犯罪！的依法追究》刑事责任 第八章 ！ 附则   —  第三十八条【  本办法由省住房！城乡建设厅》负责解释    】  第？。。三十九条《。。。  ：本办法自发布之日】起执：行    》  第四十》条 ： 从本办法印发之日！起吉林？省建：筑施工现场标—准化：管理办法（》试，行）（吉建管〔20！13〕7《。号）吉林省建筑【。施工现场标准化【管理达标考》核办法（吉建管〔】2，0，16〕21号）【同时废止《