吉林:省房:屋,建筑工程施工标准】。化管理办《法
:第一章 》总 则
【 第一《条 为促进—我省建筑行业—由高:速发展向高质量【发展:的,转变弘扬建》筑业:企业的工《匠精神促进我省建筑!工,程优:质优价进《一步加强全省—房屋建筑工》。程施工过程质量管】理提高工程质量【标准化施《。工水:平健全完《善工程质量》、安全生产保—证体系、加强—项目管理、文—明施工管理推动【全,省房屋建筑工程施工!标准:化,管理达标考核工【作制:定本办?法
: 第二条【 :在本省?行政区域从事房【屋建筑工程》施工的本地及外地入!。吉建筑施工企—业、工程监理企业】承,建的房屋建筑工程项!目(以下简称建【筑工程)《适用:。本办法
— 第三条》。 房屋建筑工【程施:工,标,准化管理达》标,考核(以下》简称达?标考核?)是:指对:建设单位、施工单】位、监?。。理单位、《检测机构及相关【人员在施工现场【从事建筑《活动的考核、评价
! 第四条 !。建,筑工程施工标准化】管理应按照“—体系健全、》制度完备、责—任明确”的要求严格!执行建?筑工程有关法律法】规和强制性标准以施!工现场为中心—以参建各方主—体行为和工程实【体质量、《安,。全、文明施》工控制标准化为【重,点建:立企:业和工程项目—自我约束、自我【完善、持《。续改进的项目管【理工作机制严格落】实工程参建各—方主体责任全面提升!建筑工程《标准:化,管理水平
》第,二章 职 — ,责
? 第五》条 省住房城乡建!设厅负责全》省达标考核的—。管理工作《
? 第六条》 , 市(州)级—及省直管县(—市)建设主管部门应!当根据?职责:。分工对?属地建筑工程施【工工地的标准化【管理工作《进行监?督、检?查、指导定》期分析、汇总管辖】范围内的建筑工程】项目:施工现?场标准?化工作有关情—况并将分《析,、汇总、推荐—结果按照有关规定】报送省住房城乡建设!厅
—。第七条 县级【、市辖区及开—发区(以下》简,称,县(市)《)建设主管部门应当!根据职责分工对属】地,管辖:范围内的建筑工【程施工工地》的标:准化:管理工作进行监督】、检查、指导定【期分析?、,汇总管辖范围内【。的建筑工程项目施工!工,地标准化工作—有关情况《并将分析、汇—总,、推荐结果按—。。照有关规定报送所属!市(州)级建设【主管部门
!第八条 建设【单,位应:对建筑工程质量【、安:全负首责要》严格执?行国家有关法律、】法规、标《准支持、鼓励—、督促施工、监【理、检测单位—进行施工《现场标准化管理【。认真履?行质量、安全—职责为建《筑施:工标准化管理—提供:必要的条件对—。施工、监理》单位申报建筑工程施!工,标准化管理》示范工地提供各方面!支持
【第九条 施工单】位是施工现场标准】化,管理的实《施主体要成立企【业标准化管理领导】。小组负责制定本企业!施,工现场标准》化管理标准
】 (一)工程开】工前需制定施工现场!标准化管理》实施方?案要求图《。文并茂应包括结构工!程和装饰、安装工程!。等措:施要明?确、具体要有—针对性、可操—。作性
【。(,二)施工现场标【准化管理的标识【。。要齐全?、,清晰在施工全—过程落实质量责【任制和样板》施,工要积极采用—新技术、新工艺以】。及精品细《部做法实现》施工全过程的质量】标准化管《理
第十】条 ?。监理单位要认—真,履行职责严格审核施!工,组织设计和》施工现场标准化管理!实施方案《做到“事《前预:控、事中《监控、?。事后验控”实现全】方位、全过程监理
! : 第?十一条 《检测机构要严格执】行现行的《标准规范对出具【的检测报告负责
! 第十》二条 施工现场】项目管理机构是施】工标:。。准化管理的具体实】施单位应成立施工】现场标准化管理【领导:小组:组长为建《。设单位现《场负责人成》员为施工单位项【目经理、技术负责人!;监理单《位项目?总监、项目监—理,工程师;检》。测机构的项目负【责人
—。 ,领,导,小组职责《负责施工现场—标准化?管理的计划》。安,排、:。指挥调度、检查落】实并将检查》情况记录在施工标准!化管理检查》考评表中(见—附件2)
》 : , 第三章 》现场管理
【 第十《三条 技术交【底落到实处
— 《(一)?在,施,工现场设置班前讲】。评台通过讲评台向】。工人宣讲施工—工艺好的做法和质量!常见问题防治措施】现场依据实物样【板进行技术交—底
? (二》)实施技术交底或作!业指导书挂牌在工序!施工开始前针对施工!中的重?点、:难点、关键点—。现场挂牌简图、图片!、文字相《。结合注明作》。业条件及质量安【全要求、施工—。准备:、操作流程、—操作工艺《及要点、检》查的手段方法及标准!、成:品保:护要点、《责任:人,和执行人《。
, 第》。十四条 施工过】程中资料和工程进度!必,须同步签字不—得,早签、迟签、—代签
第】。十五条 《 施工过程必须留存!影像资料《
《 第十六条 —。 建:立工程样板引路机制!。
? (一)由—建设单位负责—按,照合:。同内容?安排:相应的施工单位【实施
《 (二)保【障性:住房项目、校舍工】程必须经过验—收的实物样板作为】施工的?质量标?准,
》(三)现场应设置】。样板集中展》示区
? 《(四)可根据—。工程施工中的—重点和难点》确定实物样板内容】
》(五)受《条件限制无法制作实!物,样板的应《有图片样板并—配以文字介》绍
第十】七条 做好标识】检查、验收记—录
(一)!设置单位施工、监】理单位分《别填写检《查,。
每施工】完一段施工、—监理:单位分别进》。行实:测实量并将结果如】实地填写在质量【标,识签内标识签粘贴在!受检部位公示检查】结果:
: (二》)设:置形式盖《章、张贴纸面记录】均可
《 ,。 (三)检查【部,位砌体结《。构的全?部承重墙《、柱;框架》结构的框架》柱、剪力墙和—。主要的填充墙—。
: (《四)标注内容墙、】柱垂直度《、平整?。度、轴线位移、【截面:尺寸、外墙》上下:窗偏移等
第四章 ! 考核内《容
第【十八条? 房屋建筑—工程:施工标?准化管理《。考核实行量化打分制!存在:。的问:题作为企业标—准化:管理:不,良行为予以记—录考核内容包括【质量:。管,理、:安全管理、项目管】理、文明施工等四个!方面内容总分为【100分
【 打分采取加权】平,均值方式对于各【项检查表格(见【附件2)的检查分】数分别采取》以下公式计》算,实际应得分再汇总计!算总分?
实际应得!分=实际得分/应】得分:×(:表,。格)总分
【 第十九条 【 ,工,程,质量:。(满分45分)包】括,工程建设有》关责任?主体:和机构质量行为和】工,程质量管理等考核内!容工程?质量检查按现行国】家规范标准》、行业标准》、地方?标准:和有:关规定?执行
》 有下列情况【之一的本《项不:得分
(!一):未办理质量监督【手续的;《。
(二)发!生,结构质量事》。故或发生严重质量】常见问题的;—
(—三)地基基础—。或主体工程无质量保!证资料的;
— ? ,(四)?项目经?理、总监理工程【师不在?施工现场履》职的;
(!五)检测报告存【在虚假行为的—
第二【十条 安全管【理满分40》分包括安《全管理体系》、安全?措施费、安全—教育培训、安全技术!交,底、专项施》工方案?。、安:全检:查、应急救援预【案、安全技术—资料、临时用电、起!重设备及小》型,机具设施、脚手架及!模板支架、高处作业!吊篮、?安全:防护、物料钢—。平台及?移动式作《业,平台、深《基坑等考核》内容
【有下列情况之一【的本项不得分
【 ? ,(一)?。项目未设置安—全管:理机构?未配备专职安全员的!;
—(二)未建立安全】生产责?任制:的;
? (三)未编!。制危险性较》大,分部分项《工程专项方案的;
! (四)【超过一定规模的危】险性较大分部分【项工程?专项方案未》按规定组织专家论证!、未按专《家论:证方案实施的;
! (《五)起重《设备未办理》备案和使用登记手】续、未经检验—检测:合格使用的;
】 , (六《)现场存在重—大安:全隐患?未及时整改的;
】 (七)发生!生产:安全事故《的
第二】十一条? 项目管理—(满分5《分)包括《项目管理机》构、项?。目管理制度、施【工组织设计(方案)!及专项方案(措施)!、合同管理、—施工许可、实名【制工作开展情况【。、,。工程款支《付、材料《设,备台:账证明等考》核内容
—。。 有下列情况】之,一的本项《不,得分
— (一)未按建设!工程项目管理规范】规定在施工》现场设立项目经理】部的;项目管—理人员配备》不符合相关规定【项目经理兼职两【个及以上《工程项目的;
! , (二)》。未依法签订施—工合同?的;:
《 (三)工—程款支付及》。材料:、设备采《购主体单《。位与:工程投?标、合同约定不【一致存在严重—违法违规《行为的
》 ? 第二十二条 】文明施工(满分1】0,。分,。)包括施工现场标】牌,、现场围挡》、建筑扬《尘治理?、封闭管理、施工场!地、材料管》。理、现场宿舍、【临时用房、》消防安全、生活设施!、辅助生活设施【等考核内容
【 《有下列情况》之一的本项不得分
!。 《(一)没《有施工?总平面图临》时设施、材料—堆放违?法侵占道路或危【。及公:共安全的;
】 (二)》消防设?施不能满足消—防安全要求的
第五!章 考核》方式:
, 第》二十三条《 建筑工程施工标!准化管理考核—实行企业自查自评、!监管部门日》常检查与重点抽查】相结合的方式
! 建筑《企业应建立健全质】量安全管理体系加】强对于建筑工程施】工标准化管理—工,作进行自查;应按】照本办法要求每月】对施工标准化管【理情况进行自—评并向属地住—房城乡建设主管【部门每季度》报,送自评报告外省施】工、监理企业可由】项目部?。。。代为自评但每半【。年至少应由》企业进?行一次自评》
市—(州)、县(市)】。住房城乡建设主管部!门组织开《展日常检《查工作检查应覆盖】所有在建项》目质量管理》、安:全管理、项》目管理、文明施工】可,分别检查、统—一汇总评分并进【行通报可根据—当地实际《情况决定检查次数】一般:情况年度检查不少于!二次
》 省住房》城乡建?设厅每年对经—各,市(:州)住房城乡建设主!管部门推荐》的工程项目采取“】双随:机”的?模式:进行抽查《对抽查?。项目:进行考核评分并将】检查情况通报全省
! ? 第:二十四条 市【(州:。)、县(市)住房城!乡建设?主管部门应当加强施!工现:场检查信《息的:采集、整《理和:归,档工作?及时将?。。信息录入《吉林省?建筑市场监管与诚】信信:息管理平台》的施工?现场管理子系—统运:用信息化手段对全】省建:筑工程?施工实施标准化管】理
》 第二十五》条 建筑工程施】工标准化管》理考核总分》。在,70:分及以上《的为合格《低于7?0分:。或其中一《项不:得分为?。不,合格
第二!十,六条 ?。 建筑工程施工【有下列情《。。形之一的考核—结果直接《确定为不合》格
(一】),。未在工程开》工前办?理施工许可证、安全!生产许可证的或【者安全生产》许可证到期未延【续的;
— :(二:)项目施工、监【理企业、检》。测机构超越本单位资!质等级许可的—业务:。范,围承揽?工,程项目经理、—总监理?工程:师超越执《业资质规《定范围从事执业【活动的?;
《 (三)》项目发?生一般及以上质【量事故或一般及【以上安全事故—事故调?查结论?为施工、监理—单位责任的;—
》(四)存《在违法发包、转【包、违?法分包、挂》靠及串标、围—标等违法违规行为】的;
— (五)施》工现场扬尘治—理违反国《家和省有《关规定造成严重环】境污染的;》
? :(六)项目建设【、施工、《监理、检测单—位在:吉林省范围内因违法!违规行为《被各级住房城乡建设!主管:部门:行,政处罚或记录公示严!重不良行《为或在省(部)级检!查中被通报批评的
! 第二—十七条 市—(州)住房城乡建设!主管部门在每—年二、三《季度末将本地—区考核情况》上报省住房城乡建】。设厅
— 省住房《城乡建设厅将按年】度通报全省建筑工程!。施工标准化管理考】核结果并在门户网站!、吉林省建筑—市场监管与诚信【信息管理《平台向社会》公布作为企业信用综!合评价、市场准入】、工程担保和—评优评奖《的重要依据
—第,六章 考》核评比
》。 第《二十八条 工【程项目?规模达到以下—标准企业可》。自愿申报“省、市】级标准化管》理示:范,工地”
— (一)公—共建筑工程建筑面】积50?00平方米及以上;!
(二)】单,栋住宅工《程建筑面积500】0平方?米及:以上;住《宅,。小区建筑《。面积30000平】方米及以上;
! 第二十》九条 建筑工程开!工后一?个,月以内项目的施工单!位应填写建筑工程】施工标准化管—理示范工地申报表(!。附,件1)并《。。附建筑工《程施工标《准化管理示范—工地创建计划上【报当地建设行政主】。管部门
《 第三—十条 对》于历次检查》评分最高分达—到80分及以—上且:无检查评分为不【。合格的项目每—年6月?底及:9月底项《目,施工单位可向属地市!。(州)?建设行政主管部【门申报市级》建筑工程施工标【准化管理示范工地申!报表(附件1)【。并由当地负责项目】施工标准化管理的质!。量管理、安全管【理、:项目管理、文明施】工各项检查工作的监!管部门签《署意:见
》 属地市(州)建设!行政主?管部:门应对初审合格的项!目组织?专家到施工现场【进行复查《复查评分80—分,及以上的授予—“市级?标准化管理示—范工地”称号
! 第三十一条 !对于获得“市级标准!化,管理示范《工,地”称号且复查评】分9:。。0分及以上的工【程企业可向省—住建厅申报省级【建筑工程施工—标准化管理》示范工地申报表(附!。件1)
】。省,。住建厅应对初—审合格的项》目组织专家到施工】现场进行复查—。复查评分90分及以!。。上,的授予“省级标准】化,管理示范工地”【称,。号,
第三十】二,条 获《得标准化管理示范】工地的工程》项目应在项目入口的!显要位置《悬挂“吉林省建筑工!程施工标准》化管理示范工—地”:或“××市(州【),建筑工程施》工标准化管理—示范:工地”公示》牌,注明投诉电》话或:其他渠道《。接受社会《监督
? , 没有获得省】、市:级标准化管理示范工!地,的工程项目不—得申报省、市级优质!工程
》 第三十三—条 ?。各级建设主管部门】对获得省《、市:级标准化管》。理,示范工地的项—目实:。行动态监管在工程】竣工:验收合格前各级建设!主管部门对》建筑工程施》工标准化管理—评分得分低》于所获得省》、市级标准》化管理示范工地【应得分数的第一【次不合格将由检查】部门进行警告—。第二次不合格—将由示范工地授【予部门摘牌和公【示
》 第三十四条 【 在吉林省行政区域!内注册的建筑业【企业,对获评省【。、市级标准化管【理示范工《地(工程)的项【目经理、总监理【工程师?招标人采用“—综合评估法》。”进行评标时予以】加分获省级标准【化管理示《范工地的项》目负责人加3分有效!期2年;获市级标准!化管理示范工地【的项目负《责人加1分》。有效期2《年对获得省、市标准!化管理示范工地的】检测机构在同—年度:的,信用评?级给予支持》加分
【第三十?五条 考核—不合格的施工现场】由工程?所在地?住,房,城,。乡建设主管部门【根据具体情况提出】处,理意见并限期整改】。
一—年内两次考核不合格!。的施:工现场或同》一企业有两个以【上整改后仍不合格】。的,施,工现场对责任企业通!报批:评对企业、项目【经,理,、总:监理工程师和—检测机?构项目负责人记入】不良行为记录本年】度,信用评级《定为D级禁止参加年!度评优评《奖,暂停依法《必须进行招标项【目投标资格36【个月对于发生—重大工程质量—和安全事故的—加重处罚
第七章】 责任追》究
第三】十,六条 各方—责,任主体及相关从业人!员违反本办法相应】条款规定将依据国】家和省相关法律、】法规:处罚并记入》从业主体和人员【不良行为《。记录与?。资质、资格管理、信!用评级、评先选优】和,招投标挂钩》
?。 第三十七条 】 各:。级建设行政主—。。。管,部门工作《人员在建《筑工程施工》。标准化管理工作【中滥用职权、玩忽职!守、徇私舞弊的按照!有关规定进》。行处理;构成—犯罪的依《。法追究刑事责任
第!八章 附则
! 第三十八条 】 ,。本,。办法由省住房城【乡建设厅负责解释】
第三】十九条 》本,办法自发《布之日起执》行
第四!十条 从本办法印!发之日起吉林—省建筑施工》现场标准化管理办】法(试行)(吉建】管〔2013〕7】号)吉林省建筑【施工现场标准化管】理,达,标考核?办法:(吉建管《。〔201《6〕21号)同【时废止?