吉林：省房屋建《筑工程施工》标准化管理》办法 第一章 【 总  则    ！ 第一条 》 为促进我省—。建，。筑，行业由高速发展向高！质量发展的转变弘】扬建筑业企》业的工匠《精神促？进我省建筑》。工程优质《优价进一步加强全】省，房，屋建筑工程》施工过程质量管【理提高？。工程：质量标准《化施工水平健全完】。善工程质量、安全】生产保证体系—、加：强，项目：。管理、文明施工【管理推动全省房【屋建筑工程施工标准！化管理达标考核工】作，制定本办法》     第—二条  在本省行政！区域从事《。房屋建筑工程施【工的本地及外地入吉！。建筑施工企业、工程！。监理企业承建的【房屋建筑工程—项目：（，以下简？。称建筑工程）适用】本办法 《    第三条  ！房屋：建，筑，。工程：施工标准《化管理达标考核【（以下简称达—标考核？）是指？对建设单位、—施工单位、监理【。单位、检测机—构及相关人员在【施工现场从事—建筑活动《的考核、评》价 ：   ？ 第：四条：  建？筑工程施工标准化管！。理，。应按照“体系健全、！。制度完备、责任明确！”的要求严格执行建！筑工程有关法律法规！和强：。制性标准以》施工现场为中心以参！建各方？主体行为和工—程实体质量、安【全、文明施工控制标！准化：。为重点建立企—业和工程项目—自我约？束、：自我完善、持—。续改进的项》目管理工《作机制严格落实工】程参建各方》主体责任全》。面提升建筑工—。程标准化管理水【平 ：第二章  职  责！ ，    《第五条  省住房】城乡建设厅》负责全？省达标考《核的管理工作 【    第》。六，条  市（州）【级及省？直管县（市）建设】主管部门应当根据】职责分？。工对：属地建筑工程—施工工地的标准【化管理工作进—行监督、检查、指】导定期分《析、汇总管辖范围内！的建筑？工程项目施工—。现场标准《化工作？有关：情况并？将分析、汇》总，。、推荐结果按照【有关规定报送—省住房城《乡建设厅《    《 第：七，条  县级》、市辖区及开发【区（以下简称—县（市））建设主】管部门应当根据【。。职责分工对属—地管：。辖范围内《的建筑？。工程施工工地—。的标准化管理—工作进行《监督、检《查、指导定期分析、！汇总管？。辖范围？内的：建筑工程项目—施工工地标》准化工作有关—情况：。并将：分析、汇总、推荐】结果按照有关—规定报送所属市【（州）？级建设主管》。部，门     第八】条，  建设单位—应对建筑工》。程质量、安全负【首，责，要严格执行国家有关！法，。律、法规《、标准支持、鼓【励、督促施工、监理！、检测单位进行施工！。现场标准化》管理认真履行质量、！安，全职：责为建筑《施工标准化管理提供！必要：的，条件对施工、监【理单位申报建筑工程！施工标？准化管？理示范工《地提供各方面支【。持   《  第九条 — 施工单位是施工】现场标准化管理的】实施主？体要成立企业标【准化管理《领导：小组：负责：制，定本企业施工现【场标准化《管理标准 》    （一）工】程开工？前需制？定施工现场标准化】管理实施方》案，要求图？文并茂应《包括结构工程和【装饰、安装工程【等措施要明确、具】体要有针对性、可】操作性  》   （二）施【。工现场？标准化管理的标【识要齐全、清晰【在施：。工全过程落实—质量责任制和样【板施工要积极采用】新，技术、新工艺—以及：精，品细部做法实—现施工全过程的质】。量标准？化管：理     第十】条  监理》单位要认真履行职责！严格审核施工—。组织设计《和施工现场标准化】管理实施方》案做到“事前—。预控、事中监控、】。事后验控”实现全方！位、全过程》监理：     第—十一：条 检测机构要严格！执行现行《的标准？规范对出《具的检？测报告负责    ！ ，第十二条 》 ，施工：现场：。项目管理机构是【施工标准化管—理的具体实施单【位应成立《施工现场标准—化管理领导小组组长！为建设单位现场负责！人成员为施工单位】项目经？理、技？术负：责人；监理单位项】目总监、项目监【理工程师《；检测机构》的项目负责人   ！  领导小组职【责负：。。责施工现《场标准？化管理的计划安排】、指挥调度》、检查落实并将检查！情况记录在施工【标准化管《理检查考评表—中（见附件2）【 ，    第三章 现！场管：理     —第十三条《  技术交底落到实！处  ？。   （一）—在施：工现场设置班—前讲评？台通过讲评台向工】人宣讲施工工艺好】的做法和质量—常，见问题防《治措施现场依据【实物样板进行技术交！底  ？  ： （二）实施技【术交底或作业指导书！挂牌：在工：序施工开始》前针对？施工中的重点、【难点：、关键点现》场挂牌简图、图片】、文字相《结合注？。明作：业条件？。及质：量安：全要求、《施工：准备、操作流程、】操，作工艺及要点、检查！的手段方《法及标准、成—品保护要点、—责任人和执》行人：    《 第十四《。条  施工》过程：中资料和工》程进度？必须同步签字不得早！。签、迟？签、代签     ！第十五条  —施工过程必须—留存影像资料  】 ，  第十《六，。条  建立工程【样板引路机》制 ：。  ：  （一《）由建设单》位，负责按？照合同内容安—。排相应的施工单【位实施  》   （二）保障】性住房项目、校舍】工程必须《经过验收的实物【。样板作为施工的质】量标准     （！。三）现场《应设置样板集中展示！区   《。  （四）可根据工！程施工？中的重点和难点【确定实物样》板内容     （！。五）受条件》限制无？法制作实物样—板的应有图片样板并！配以文字介绍   ！。  第？十七：条  做好》标识检查、验收记录！ ，  ：  （一）设置【单位施工、监理单位！分别：填写检查   【。  每施工完一段】施，工，。、监理单位》分，。别进行？实测实量并将—结果如实地填写【。在质：量，标识签内标识签【粘贴在受检》部位公示《检查结果  —   （《二）设置《形式盖章、张贴纸面！记录均可     ！（三）检查部位砌】体结构？的全部承《重墙、柱；框架【结构：的框架柱、剪力墙和！主要的填充墙  】  ： （：四）标注内》容墙、柱垂直度【、，平整：度、轴线位移、截】面尺寸？、外墙上下窗偏移】等 第四章  考核！内容     第十！八，条  房屋建—筑工程施工标—准化：管理：考核：实行量化打分制存在！的问题作《为，企业标准化》管理不良行为予【以，记录考核《内容包括质量管理】、安全管理、项目】。管理、文明施工等四！个方面内容总分【为100分 —   ？ 打分？采，取，。加权平？均值：方式对？于，各项检查表格（见】附件2）的检查分】数，分别采取以》下公式计算实—际应得分再》汇总计？算总分？   ？  实际应得—分，=，实际得分/应得【分×（表格）总分】     第十【九条：  工程《质，。量（满分45分）包！括工程？建，设有关责任主体和机！构质量行为和—工，程质量管理等—考核内容工程—质量检查按现行国家！规范标准《、行业标准》、地方标准和有关】。规定执行     ！有下列情况之一的】本项不得分》  ：    《（，一）未办《理质量监督手续的；！    《 （二）发》生结构质量事故【或发生？严重质量常见—问题的； 》    （》三）地基《基础或主《体工程无质量保证】资料的； 》  ：  ：（四）？项目经理、总监理】工程师不在施—工现场履职的；  ！   （五》）检测报《。告存在虚假行为的】   ？  第二十条  】安全管理满分4【0分包括安全管【理，体系：、安全措施费、安】全教：育培训、《安全技术交底、专】项施：工方案、安全—检，查、应急《救援预案、安全【技术资料《、临时用电》、起重设备及小型机！具设施、脚手—。架，及模板支架》、高处作业吊—篮、安全防护、物料！钢平台及移动—式作业平台、深【基坑等考核》。内容     有下！列情况？之一的本项不得分】     （一【）项目？未，设，置安全管理机构【未配备专职安全员的！；     —（二）未建》立安：全生产责任制—的；：     （三）未！。编制：危险性较大》分，部分项工程专项方案！。的；：    《 （四）超过—一定规模的危险【。性较大分部分—项工程专项方案【未按：规定组织专家论证】、，未按专？家论证方案实—施的；     】（五：），。起重设备未》办理：。备案和？。使用登记《手续、未经检验检】测合格？使用的？；  ？   （六）现场存！在重大安全隐—患未及时整改—的；    —。 （七）发生—生产安全事故—的     第二十！一条  项目管【理（满分5分）包】括项：目管理机构、项目管！理制度？、施工组《织设计？（方案）《及，专项方案（》措施：）、合同管理—、施工许可、实【名制工作开展情况、！工程款支付、材【料设备台账证明等考！核内容    【  ：有，下列情况之》一的本项不得分  ！    （一）【未按建设工》程项：目管理规《范规定在施工—现场设立项目经【理，部的；项目》管，。理人员配备不—。符合相关规定项目经！理兼职两个》及以上？工程项目的； 【     》（二）未依法签订施！工合同的；》      （三）！工程款支付》及材：料、设？备，采购主体单位与【工程投标、》合同约定不一致存在！严重违法违规行为】的     — 第二十二条  文！明施工（满分1【0分）包括》。施工现场标牌、现场！围挡、建筑扬尘治理！、封：。闭管理、施》工场地、材料管【理、现场宿舍、【临，时用房、消防安全】。、生活设《施、辅助生活—设施等考核》内容      】有下列情《况之一的《本项：不，得分 ？    （》一）没有施工—总平面图《临时设施、》材料：。堆放违法侵占—。道路或危及公共【安全的？；     （二）！消防：设施不？。能满足消防安全要求！的 第五章  考核！方式   》。  第二十三条【。 ， 建筑工程施工标】准化管理考核实行】企业自查自评—、，监管部门日常检查】与重点抽查》相，结合的方式 —    建》筑企业应《建立健？全质量安全管理【体系加？。强对于建《筑工程施工》标准化管《。理工作进行自查；应！按照本办法要求每月！对施工标准化—。管理情况进行自评】并向属地住房城乡建！设主管部门每季度】报，送自评报告》外省施工、监—理企业可由项目部代！为自评但每半年至】少应由企《业进行一《次，自评：     市（【州）、县（市）【住房城乡建设主【管部门？组织开？展日常检查》工作检查《应覆盖？所，有在建项目质量管】理、安全管》理、项目《管理、文明施工可分！。别检查、《统一汇？。总评分并进行通报可！根据当地实际情况】。决定检查《次数一般情况年【度检查不少于二次 ！    省住房【城乡建？设厅每年对经—各市（州）住房城乡！建设主管部》门推荐的工程项【目采取“双随—机”的模式进行抽查！对抽查项目进行考核！评分并将检》查，情况：通报全省  —   第二十四条】 ， 市（州）、县【（市）住《房城乡建《设主：管部门应当加强施】工现场检查信息的采！集、整？理和归？档工：作及时将信》息录：入吉林省建》筑市场监管与诚【信信息管《理平台的施工—。现场管理子系统【运用信息化手段对全！省建筑工程施工实】施标准化管理   ！  第二十五条  ！建筑工程施工—标准化管理》考核总分在70分及！以上的为合格—低于70《分或其中一项不得】分为不合格 —    第二十六】条  建筑工程【施工有下列情形【之一的考核结果【直接确定为》不合格     （！一）：未在工程《开工前办理施—工许：可证、安全生产许可！证的或者安全生产许！可证到期《未延续的；    ！ （二）《项目施工《、监理？企业：、检测机构超越本】单位资质等》级许：可的业务范》围承揽工《程项目？经理、总监理工程】师超越执业资质规】定，。范围从事执业活动】的；   》  （三）项—目发生一《般，及以上质量事—故或一般及》以上安全事》故事故调查结论【为施工、《监理单位责任的； ！    （四）存】在违：法发：包、转包《、违法分包》。、挂靠及串标、围】标等违法违》规行为的；    ！ （：。五）施工现场—扬尘治理《违反国家和》省有关？规定造？成严重？环境污？染的; 《    （六）项目！建设、施工、监【理、检测单位在【吉，林省范围内》因，违法违规行》为被各级《住房城乡建设主管】部门行政处罚或【记录公示《严重不良行为或在省！（部）级检查中【被通报批评的  】  ：。 第：。。二十七条  市（州！）住房？。城乡建？设，主管部门在每年二】、三季度末将本【地区考核情况上报】省，住房城乡建设厅 】    省住房【城乡建？设，厅，将按年？度通报全省》建筑：工，程，施工标准化管—理考核？结果并在门户网站、！吉林省建筑》市场监管与诚信信息！管理平台向社会【公布作为企》业信用？综合评？价、市场准入、【工程：担保和评优》评，奖的重？要依：据 第？。六章  考核评比】   ？  第二十》八条 ？ 工程项目规模【达到：以下标准《企业可自愿》申，报“省、《市级标？准化管理示范工【地”  《   ？（一）公共建筑工程！建筑面积5000平！。方米及？以上；    【。 （二）单栋住【。宅工程建筑》面积5000—平方米及《以上；住《。宅小区建筑面积30！000？平方米及以》上；     第二！十九条  建筑工】程开工后一个月以】内项：目的施工单位—应填写建筑工程施】工标准化管》理示范工地申报表】（附件1）并附建】。筑工程施工》标准化管理示范工地！创建计划上报当地】建设行？政，主管部门 》    第三十条 ！ 对于历《次检：查评分最高》分，达到80分及以上且！无检查评分》为不合？格的项？目每年6月底及9】月底项目施工单位】可向属地市（州）】建设行政主管部门】申报市？级，建筑工程《施工：标准化管理》示范工地《申报表（《附件1）并由当地负！责，项目施工标准化【。管理的？质量：管理、安《全管理、项目管【理、文明施》工各项检查工作【的监：管部：门签署意《见     属地市！（州）建设》行政主管部门—应对初审合格的【项目组织专家到【施工现场《。进行复？查复查评《分80分及以上的授！予“市级标准化【。管理示范工地—”称号     第！三十一条 》 对于获得“市级】。标准化管理示范【工地：”称号且复查评分】90分及以上—的工程企业可—向省住建厅申报【省级建筑工程施【工，标，准化管理示范工地】申报表（《附件1）    】 省住建厅应对初】审合格的项》目组织专家到—施工现场进行—复查复？查评分90分及以上！的授予“省级标【准化管理示》范工地”称号 【    《第，三十二条《 ， 获得标《准化：管理示范工地的工程！。项目应在项目入【口的：显要位置悬挂“吉林！省建筑工程施工标】准化管理《。示范工地”或“××！市（州）《建筑工程施工标准】化管：理示范工地”公【示牌注明投诉电话或！其他渠道接》受社会监督 —    没》有获得省、市—级标准化管》理示范工地》的工程？项，目不得申《报省：。、市级优质工程【   ？  第？三十三？。条  各《级建设主管》部，门对获得《省、市级标准化【管，理示范工《地的项目实行—动态监管在》工程竣工验收合格前！各级建设《主管部门对》建筑工程施工—标准：化管理评分》得分低于所获—得省、市级标准化管！理示范工地》应，得分数的第一次不】合格将由检》查部门进行警告第】二次不合格将—由示范工地授予部门！摘牌和公示    ！ 第三十四条 【 在吉林省行—政区域内《注，册，的建筑业《。企业,对获评—省、市级标准化管】理示范工地（工程）！的项：。目经理？、，总监理工《程，师招标人采用“综合！。评估法”进》行，评标时予以加分获】省级标准《化，管理示范工地—的项目负《责人加3分有效期】2年；获市级标【准化：管理示范工》地的项目负》责人加1分》有效期2年对获得】省、：市标准化管》理示范工地的检测机！构在同年《度的信用评级给予支！持加分 《   ？ 第三十《五条  《考核不合格的施工】现场由工程所在【地住：房城乡？建设主管部》门根据具体情—况提出？处理意见并限期【整改    — 一年内两次—考核不合格的施【工，现场或同一企业有】。两个以？上整改后《仍不合格的施工【现场对责任企业【通报批？评对企业、项—目经理、总监理工】程，师和检？测机构项《目负责？人记入不良行为记】录本年度信用评【级定：为D级禁止参加年度！评，优评奖暂《停依法必须进行【。招标项目投标资【格36个月对于发生！重大工程质量和【安全事故的加重处罚！ 第七？章  责任追究 】 ，   第《三十六条 》 各方责任主体及相！关从业人员违反本办！法相应条款规定将】依据国家和省相【关法律、《法规处罚《并记入从业主—体和人员不良行为记！录与：资质、资格管理【。、信用评级、评先】选优和招投标—挂钩    — 第三十《七条  各级建【设行政主管部门工作！人员在建筑工—程施工标准化管理工！作，中滥用职权、玩【忽职守、《徇，。私，。舞，弊的按照有》关规定进《行处理；《构成犯罪的依法追】究刑：事责：任 ：第八：章  附《则    》 第三十八条—  本办《法由：省住房城乡》建设厅负责解释  ！    第三十九条！  本办法自发【布之日起执行—  ： ，  ： 第四？十，条  从《本，办，法印：发之日起吉林省建】筑施工现《场标准化管理办【法（试行）（吉建】管〔2013—〕7号？）吉林？。省建筑施工》现场标准化管理达】标考核办法（吉建】管〔2016〕2】1号）同时》废止：