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吉林:省,房屋建筑工程施工标!准化管理办法 【第一章? , 总  则 —  :  第一条 — ,为促进我《省,建筑行业由高速【发展向?高质:量发展的转变—弘扬建?筑业企业的》工匠精神促进我省】建筑工程优质优价】进一步加《强全:省房屋建筑工程施工!过程:质量管理提》高,工程质量标准化施】工水平健全》完善工程质量、安全!生产保?证体:系、加强项》目管理、文明施工】管,理推:动全省?房屋建筑工程施工】标准化?管理达?标考核工作制定本办!。法     第二】。条  在本》省行政区域从—。。事房屋建筑》工程施工的本地及外!地入:吉,建筑:施工企业、》工程监?。。理企:业承建的房屋建【筑,工,程项:目,(以:下简:称建筑工程)适用】本办法     】第三条?  房屋建筑—工,程施工标准化管理】达标考核(以下简】。称,达标考核)是指对】建设单位、施工【单位、监理单—位、:检测机?构及相关人员—在施工现《。场从事?建筑活动的》考核、评价  【  : 第四条  建筑工!。程施工标《。准化:。管,理,应,按照“体系健全【、制度完备、责任明!确”的要求》严格执行建筑工【程有关法律法—规和强制性标准【以施工现场为中【心以参?建各方主《。体行为?。。和工程实体质—量、安全、》文明施工《控制标准化为重【点建立企业和工程】。项目自我约束、【自,我完善、持续改进的!项目管理工》作机制严格》。落实工程参建各方】主体责任全面提升】建筑工程标准化管】理水平 第二—章  职  责 】    第五条 】 省住房城乡建【设厅负责全省达标考!。核,的管理工作   】。  第六条》  市(州)级【及省直管县(市)】建设主管部门应【当根据职责分—工对属地建筑工程】施工工地的》标准化?管,理工作进行监督、】检查、?指导定期分析、汇总!管辖范围内的—建筑工程《项,。目施工?。现场标准化工作【有关情?。况并将分析、—汇总、推荐结果【按照有关规定报送省!住房城乡建设厅 】    第七条【  县级、》市,辖区及开发区—(,。以下简称《县(市))建设【主管部?门应:当,根,。据职责分《。。工,对属地管辖范围内的!建筑工程施工工地的!标准化管《理工作进行监督、检!查、指导定期分析、!汇总管辖《范围内的建筑工【程项目施工工—地标准化工》作有关情况并将分析!、汇总、《推荐结果《按照有关规定报送所!属市(州)级建设主!管部门     第!八条  建设单位应!对建筑工程质量、】安全负首责要严格】执行:国家有?关法律、法规、【。标准支持、鼓励、】督促施工、监理、检!测单:位进:行施:。工现场标准化管理】认真履?行质量、安》全职责为建筑—施工标?准化管理提供必要的!条件对施工、—监理单位申报建【筑工程施工》标准化管理示范工】地提供各方面支持】 ,    《第九条  施工单位!是施工现场》标,。准化:管理的?实施:主,体要:成,立企业标准》化管理领导小组负】责制定本企业施【工现场?标准化管理标准  ! ,  (一《)工程开工前需【制定施工现场—标,准化管理实施—方案要求图文并茂】应包:括结构?工程和装饰、安【。。装工:程等:措施要明《。。确,、具体要有针对性】、可操作性   】  (二《)施工现场标准【化管理的标识要齐】全、清晰在施工全过!程落实质量责任制】和样板施工要积极采!用新技术、新工艺】以及精品细部—做法:。实现施工全过程的】质量标准化管—理    》 第十条  监【理单位要认真—。履,行职:责严格审核施工组织!设计和施工现场【标,准化管?理实施方案做到【“事前?预,控、事?。中监控、事后验控”!实现全方位、全过】。程监理  》   第十一条【 检测机构要严格】执行现行的》标准规范《对出具的《检测报告负责—     第十【二条  施工现【场项:目管理机构是施工】标,准化管理的具体实施!单位应?成立施工现场标准】化管理领《导小组组长》为建设单《位现场负责人—成员为?施工单位项目经理】、技术负责人;监】理,。单位项目总监、【项,目监理工程师;检测!机构的项目》负责人    【 领导小组》职责负责施工现场标!准化管理的计划安排!、指挥调度、检查】落,实并将检《查,情况记录在施工【标准化管理检查考评!表中(?见,附件2)《   ?  第三《章 现场管理 【    第十三条 ! 技术交底落到实处!   ?  (?一)在施《工现场设置班前【讲评台通过讲评【台向工人宣》讲施工?工艺好的《做法:和质量常见问题【防治措施现》场依据实物样板【进行技术交底  】  : (二)《。。实,施技:术交底或作业指导书!挂牌在?工序施工开始前针】对施工中的重点、】难点、关键点现【场挂牌简图、—图片、文字相—结,合注明作《业条件及质量安全要!求、施工准》备、操?作流程?、,操作工艺及要点【、检查的手段方【法及标准、成—品,。保护要点、责任人】和执行?人    》 第十?四条  施工过程中!资料和工程进度【必须同步签》字不得早签、迟签、!。。代签     【第十五?条  ?施工过?程必须留《。存影像资料 —    第》十六条  》建立工程样板引【路,。机制  《   (一)由建】设单位负《责按照合同内—容安排?相应:的施工单位实—施,    《 (二)保障性住】房项目、校舍工程必!须经过验收的实物样!板作:为施工的质量标准 !   ? (三)现场应设置!样板集中展示区 】。 ,   (四)—可根据工程》。施工中的重点和【难点确定实物—样,。板内容     】。。(五:。)受条?件限制无法制作实物!样板的应有图片【样板并配以文字介】绍     第【十七条  做好标】识检:查、验?收记录?   ?  (一)设置单位!施工、监理》单位分别填写检查】   ?  每?。施工完一段》施工、监理单—位分别进行实测【实量并将结果—如实地填《写在质量标》识签内标《识签粘贴在》受检部?位,公示检查结果  】   (二》)设置?形式盖?章、张贴纸》。面记:录均可    【 (三)检》。查部位砌体》结,构的全部承重—。墙、柱;框架—结构的框架柱—、剪力墙和主要的】填充墙?     》(四)标注》内容墙、柱垂直度】、平:整度、轴线位移、】截面尺寸、外墙上下!窗偏移?等 第四《章  ?考核内容  —   第十八—条  房屋建筑工】程施工标《准化:管理考核《实行量化打》。分制存在的问题【。作为企业标准化管理!不良行为予以记【录考核内容包括质量!管理、?安,全管理、项目管【理、文?明施工等四》个方面?。内容总分为1—。00分    【 打分采取加—权,。平均值方式对于各】项检:查表格(见》附件2)的检查【分数分?别采取以下公式计算!实,际应得分再汇—总计算总分 — ,   实际应得【分=实际得分—/应:得分×(表格—。。)总分     】第十九条  —工程质量(满分4】5分)包括工—程建设有关责—任,主体和机构质量【行为和工程》质量管理《等考核内《容工程质量检查按现!行国家?规范标准、行业【标准、地方》标准和有关规定执行!  :  : ,有下列情况之—一的:本项不得《。分      【(一)未办理质量监!督手续的;》  :   (二)发【。。生结构质量事—故或:发生严重质量常【见问题的;    ! (三)地基—基,础,或主体工程无质【量保证资料》的;  《   (四)—项目经理、》。总监:理工程师不在施工】。现场履职的;  】   (五)检测报!。告,存在虚假《行为的? ,    第二十条 ! 安全管理满分4】0分包括安》全管理体系、安全】措施费、安全教育培!训、安全技术交底、!。专项施?工方案、《安全检查、应急【救援预案《、安全技术资料、】临时:用电:、起重设《备,及小型机《具设施、脚手架及】模板支架《、高处作业吊—篮、安全防护、【物料钢平台及移动式!作业平台、深基【坑等考?核内容     】有下列情况之一的】本项不得分    ! (一)项目—未设置?安全管理机构—未配备专职安全员】的;   》  :(,二)未建立安全【生,。产责:任,制的;     】(三)未《。编,制危险性较大分部】分项工程专项—方案的;《     (—四)超过一定规【模的危险《性较大分部分项【工程专项方》案未按?。规定组织专家论【证、未?。。按,。。专家论证方案实施的!;   《  (五)起重设备!未办理备案和使用】登记手续、未经检验!检测合格使用的;】     》。(六)现《场存:在,重,大安全隐患未—及时整改的;—  :   (七)—发生生产安全事【故的     第二!十一条  项目【管理(满《分,5,分):包括项目管》。理机构、《项目管理制》度、施工组》织设计(方案)【及专项方案(措【。施)、合同管理、】施工:许,可、实名制工作开展!。情,况、工?程款支付、材料设】备台账证明等考【核内容     】 有下列情》况之一?的,本项不得分 —    《 (一)未按建【设工程?项目管理《规范规定在施—工现:场,设立项目《经理部的;》项目管理人员配备】不符合相关规定【项,目经理兼《职两个及以上工【程项目的《; :     (二)未!依法:签订施工合同—的;:  :    (三)工】程款支付《及材料、设备—采,购主体单位》与工程投《。标、合同约定不一致!存在严重违》法违规行为》的      第】。二十二条  文明】施工(满分1—0分)包括施—工,。现,场标牌、现》场围挡、建筑扬尘】治理、封《闭管理、施工场【地、:材料:管理、现场宿舍、】临时用房、消防【安全、生活设—施、辅?助生活设施》等考核内容    !  :有下列情况之一【的本项不得分   !  (一《)没有施工》总平:面图临时设施、【材料堆?放,违法侵占道路或危】及,公共安全《。的;:     (二)消!。防设施不能》。满足消防安全要求】。的 第五章  考】核,。方式 ?    第二十三】条,  :建筑工程《施工:标准化管理考核实】行企业自查自评【、监管部门日—常检查与《重点抽查相结—合的方?。式,    《 ,建筑企业《应建立健《全质量安全管理【。体系加强对于建【筑工程施工标准【化管理工作进行自查!;应按照本办—法要求每月对施工标!准化管?理情况进行自评并】向,属地住房城乡—建设主管部》门每季度《。报,送自评报告外省【施工、监理》企业可由项目—部代为?。自评:。但每半?。年至少应《。由企业?进行一次自评   !  市(州)、县】(市)住房城乡建设!主,管部门组织开展日】常检查工《作检查应覆》盖,所,有在:建项目质量管—理、安全管理、项】目管理、《文明:施,工可分别《检查、统一汇—。。总评分并进行通报可!根据当地实际—情,况决定?检查次数一》般情况年度检查不】少于二次    】 省住?房城:乡建设厅每年—对经各市(州)【住房城乡建设—主管:部门推荐的工程项目!采取:“双随机”的模式进!行抽查对《抽查项目进行考核】。评分并将检查情【况,通报全省    】 第二十四条  】市(州)、县(市)!住房城乡《建设主管部门应当加!强施工现场检查【信息的采集、整理】和归档工作及时【将,信息录入吉林—省建筑市场监—管与诚信信息管理平!台的施工《。现场管理子系统【运用信息化手段对】全省建筑工》程施工实《施标:。。准化管?理   《  第二《十五条  》建筑工?程施工标准化管理】考核:总分:在70分及以上【的为合格低于—70分或其》中一:项不得分为不合格 !。    第二十【六,条  建筑工程施】工有下列情》。形之一的考核结果直!接确定为不合—格,。。     (一【)未在工程开工前】办理施工许可证、】安全生产许》可,证的或者安全生产】许可证?到期未延续的;【     (二【),项目施工、》监理企?业、检测机》构超越本单位资质】等级许可的》业务范围承揽工程】项目经理、总—监理工程《师超越?执业资质规定范围从!。事执业活动的—;   《。  (三)项目发生!一般及以上质—量事故或一般及【以上安全事故事故】调查:。结论为?施工:、监理单《位责任的《;     (四】)存在违法》发包、转包、违法分!包、挂靠及串—标,、围标等违法违规行!为的:;     (五】)施工现场》扬尘治理违反国【家和省有关》规定造?成严重环境污—。。染,的; ? ,   (六)项【。目建设、施工、监理!。、检测?单位在吉林省范围】内因违法违》规行为被各》。级住房城《乡建设主管》部门行政处罚或【记录公示严重不【良行:为或在省(部)级检!查,中被通报批评的  !。   第二十七条】  市(州)住房城!乡建设?主管部门《在每年二、三季【度末:将,本地区考核情况【上报省住《房城乡建设厅—。     省住【房城乡建设厅将按】。年度通报全省建【筑工:程施工标准》化管理考《核结果并《在门户网站、吉林】省,建,筑,市场监管与诚—信信息管理平台向】社会公布作为企【业信:用综合评价、市【场准入、工程担保和!评优评?奖的重要《依据 第《。六章  考核评比 !   ? 第二?十八条  工程项】目规模?达到:以下标准企业可【自愿申报“省、市】级标准化管理—示范工地《”     (一)!公共建筑《工程建?筑面积500—0平方米及》。以上;  》   (二)单【栋住宅工《程建筑面积50【。00平方米及以上】;住宅小区建筑【面积30000平】方米及以上; 【    第》二十九条  建筑工!程开工后一个月以内!项目的?施工单位应填写【建,筑,工程施工标》准化管理示范—工地申报表(附件1!)并附建筑工程【施工标?准化管理《示,范,工地创建计划—。上报当地建》设行政主管部门【 , ,   第《三,十条  对于历【次检查评分最高【分达到8《0分及以上且—无检查评分为不合格!的项目每年6月【底及9月底项目施工!单,位可向属地》市(州)《。建设行政主管部【门申报?市级建筑工程施【工标准化《管理示范工地申报】表(:附件1)并由当【地负责项目施工标准!化管理的质量—管理、安全管理【、项目管理、文明】施工各项检查—工,作的监管部》门签署?。。意见:。     属地【市(州)建设—行,政主管部门应对初】审,合格的项目组—织专:家到施工现》场进:行复查复查评分8】0分及以上的—授予“市级标准【化,管理示范工地”称号!   ?  第三《十一条  对于【获得“市级标准化管!理示范工地”—称号且复查评—分90分《及以上的《工程:企业可向省住建【厅申报省《级建筑工程施工标准!。化管理?示,范工地申报》表(附件1) 【    省住建厅应!对初审合格的项目】组织专家到》施工现场进行复【查复查评《分90分及以—上的授予“》省级标准化》管理示范工地”【称号   》  第三十二条【  获得标》准,。化管理示范工地的工!程项目应在项—目入口的显要位【置悬挂“吉林省【。建筑工程施》工,标准化?管理示范工》地”或“×》×市:(州)建《筑工程?施工标?准化:管理示范工》地”公示牌注明投诉!电话或?其他渠道接受—。社会监督  —   没有获得省】、市级标准化—管,理示范工地的工程项!目不得申报省、市】级优:质工程?     第三十】。三条  各级—建设主管部门对获得!省,、市级标准化管【理示范工《地的项?目实行?动态监管在》。工程竣工验收合格前!各级建设主管—部门对建筑工—程施:工标准化管理评分得!分低于所《。获得:省,、市级?标准:化管理示范》工地应?得分数的第一次不】。合格将?。。由检查部门》进行警告第二次不】合格:将由:示范工地授予部门】摘牌和公示》    《 第三十四条  在!吉林省?行政区?域内注册的》建筑业企业,对获】评省、市级标准化管!理示:范工地(《工程)?的项目经理、—总监理工《。程师招标人》采用“综合评—估法”进行评—标时予以加分获省级!标准化管理》示,范工地的项目负责人!加3分有效》期2年;获》市级:。。标准化管《理示范工《地的:项目负责人加1【分有效期2年对【获得省、市标准化】管理示范工地的【检测机构在同年【。度的信用评级给予】。支,持加分    【 第三十五条 【 考:核不合格《。的,。施,工现场由工》程所:在地住房《城乡建?设主管部门根据具体!情况提出处理意见】并限期整改 — ,   一年内两次】考核不合格的施工现!场或同一企业有两个!以上整改后仍—不合:格的:施,工现场对《责任企业通报—批评对企《业、项目经理、【总监理工《程师和检测机构项目!负责人记入不—。良行为记录本年【度信用评级定—为D级禁《止参:加年度评优评奖暂】停依法必须进行招】标项目投《标资格36》个月对?于发:生重大工程质量和安!全事故的加》重,处罚 第七章  责!任追究     第!三十六条  各方】责任主体及相关从】业,人员违反本》办法相应条款规定将!。依据国家和省相关】法律、?法规处罚并记入从业!主体和人《员不良行为》记录与资质、资【格管理、信用评级】、评先选优》和招投标《挂钩   》  :第三十七条  各】级建:设行政主管部—门工作人员在建【筑工程施《工标准化管理—工作中滥用职权、】玩忽:职守、徇《私舞弊的《按照有关规定—进行处?理;构?成犯罪的依法—。追究刑事责》任 第八章  【附则    — 第三十八条  本!办法由?省住房城《乡建设厅负责解【释      第三!十九条  本办法自!发布:之日起执行》      第【四十:。条  从本办—法印发之日起吉林省!建筑施工现场标准化!管理办法(试行【)(吉建管〔—2013〕7—号)吉林省建筑施】工现:场,标准化?管,理达:标考:核办法(吉》建管〔201—6,。〕21号)同—时废止?