长春市？船舶：污染：事，故应：急预：案的通知 各】县（市？）、区？人民政府开》发区管委会》市政府各有》。。关部门 《　，　市交通运输—局，制，定的长春《市船：舶，污，染，。事故应急预案—已，经市政府同意现【转发：给你们请认》真贯彻执《行 ：　　长春市人民政】府办公厅 　　【20：17年7月28日】 长春市船》舶污染？事故应急预案 ！　　目？录 　　1总则 　！　1.？1编制目的 　　】1.2编制依据【 　　1.3—工作原则 　　1】.4适用范围 　　！。2组织体系 　　2！。.1指挥机构 　】　，2.2指挥》部设置？ ，　，。　，。2.3应急》。队，。伍组成 　　3【预，警及预？防 　　3.—1预警？预防行动 　　3】.2预警级》别 　　4》应急：响应： 　　4.1发【生水上污染》事故的报警 　　4！.2分？级响应 《　　4.《3响：应程序 　　5【应，急响应结束 　　】5.：1轻微、一般事【故应急？响应结束 　—　5.2较》大、重（特》。）大事故应急响【应结束 《　　6？后期处？置 　？　6.1善后处【置 ：。　　6.2调—查总结？ 　：　7应急保障— 　：　7.？1通信保障》 　　7.》2设施设备保障 】　　7.3物质保】障 　　8附则【 　：　8.1船舶污染】水域事故 　—　8.2船舶—污染物 　　8.】3污染危害性货物】 　　1总则 　】　1：.1编制目的 　】。　为有效预防、及】时控制和消除—。船舶污染事件的【产生和危害提高海】事队伍对船舶污染】。事故的应急反应能力！,确保迅速有效地处！理由于？船舶污染事故造【成的水域污染—事件：最大限度的将船【舶，污染事故造成的损失！降，低 　　1.2编制！依据 　《　根据中华人民【共，和国环境《保护法中华人民共】和国防治船舶污【染内河？水，域，环境管理规定中华】人民共和《国内河海事》行政处罚《规定等制定》本预案 《　　1.3工作原则！ 　　（1）统一】领导、社会参—与，、依法规范 　　】海事局对《处置水上船》舶污染事《件实行统一》领导及时、有效组织！海事专业《防污救助队伍进行事！故处置多部》门参与多学科—技术支持并建立全】社会参与《的应急反应机制依】照有关法律、—法规明确责任、权利！和义务规范应急反】。应的行动 　　（】2）统？一指挥、分级管理】、合理？部署 ？　　水上船舶—污染事件应急—反应：实行统一指》挥协调各《方行动根据船舶污染！事件：的，发生：区域、性质、程度与！实施救助投》入的力量所需实行】分级：管理确保《及时分析判断形势】正确决？策相机处置提—高应急反《应行为？的及时性和有效【性合理部署有关【救助力量、》救助：资源使？其能够及时到—位迅速展开救助行】动 　　《（3）防应结—合、团结《协，作、快速《高效 　　做好【水上船舶污染事件】的预防工作》减少引发水上船【舶污染事故的可能水！上，。船舶污染事》件发生后积》极与社会各方—救助力量《团结协？作协调各方力量进行！处置减少损失降低对！。环境的污《染建立高《。效应急机制提高【应急：反应的效能和水平 ！　　1.《4适用范围》 　　本预》案，适用于？发生在长春市行政】区域内的船舶污染】事故 　　》2组织体《系 　　2.—1指挥机构 　【　，成立市船《舶污染事故应急【指挥部（以下简称应！急指挥部）由—市交通运输局局【长任总指挥；市交通！运，输局分管副局—长任副总指挥；成】员由市地方海事局】。班子成？员，与各科？科长及各《县（市）海》事处处？。长组成 　》　应急指挥部—主要职责研究确定船！舶污染事故》应急：处置：。工作的重大》决策；根据》船舶污？染，事故情况及时制定救！援，。方案确保救助—工作：顺利进行《最，。大限度地减少人【员伤亡、财产损【失，和环境破坏；—在发生船舶污—。染事故时根据—污染情况《确，定污染事故等级启动！。船舶污染《事故应？急预：案；指挥《。、，协调：和组织各部门密切配！合全力以赴》实施救助 　—　各县（市）—海，事处主？要职责负责辖区【内船舶防《污染工作进行船舶】污染事故的应急【。处理并组织开—展船舶防污染救助实！施交通管制负责污】染水：域的监视对》事故现场的应—急处：置提出建《议并及时上报指挥部！决定 ？　　2.《2指挥部设置— 　　指挥部下设】办公室、协调组、】防污组、运》输组、物资》组5个工作组 　】　5个工作组主要】职责办公室负责【统一调度；协—调组负责社会各方面！的力量与部》门行业的沟通协调以！及其他力量》的组织、调用—等工作；《。防污组负责》采取有效措施与【各部门配合切断污】染，源隔：离污染区防止污染扩！散保障？通航秩序进》。行，清，污处理；运输组负】责运送防污》物，资和人员；》物，资组负责防污所需物！资的调用和》保障 　　2.3】应急队伍组成 　】　应急队伍由市局】、各海事处》和社会力量组成【负责第一时间内快】速有效地处理—。。。船，舶污染事故等工作如！发生重？（特）大船舶—。污染事故可》以协调环保、—公安、水利等部【。门，进，行援助 　　—3预警及《预防 ？　　3.1》预警预防《行动 　　3.【。1.：1各部门、》单位或？新闻媒体《。可以对船舶污染物的！排放进行监督如【发现船舶造》成水：。域污染可立即向海事！。部门报告由》海，事部门进行处置 】　　3？.1.？。2如发现船舶污【染隐患各《单位和个人应立【。即向海事《部门报告接报后海】。事部门应立即组【织相关？人，员进行？排查发现隐》。患后迅？速，对安全隐患》进行处置防止事故】发生 　　》3.1.3在—日常监管的过程【中海事部门应加强预！防船舶？污染的宣传向船长】、船员及船》舶所有？人进行船舶防—污染的安全教育【。提高对船舶防—。污染的重视对他们】进，行正确引导预防船舶！污染事故的》发生 　　3—.2：预警级？别，。 　　按照》发生船？舶污染？事件的严重程—度和影响范》围，分为4个等级分【别为Ⅰ级重（特）大！、Ⅱ级较大》、Ⅲ级一般和Ⅳ轻】微船舶污染事故依次！用红：色、橙？色、黄色和蓝—色表示Ⅰ级为—1，0吨以？上的油类污染—；，Ⅱ级为510—吨的油类污染；Ⅲ】级，为15吨的油类污染！。；Ⅳ：为1吨？以下：的油类污染》 　　4应》急响应 　　4【.1发生水上污染】事故：的报警 　　—4.1.1》发，生水上？船舶污染事》故时事故船舶的【负责人？或现场？附近目击人应—立即向海事部—门，报，告事故船舶的负【责人同时向其单【位、公司报》告 　　4》.1：.2报？警通：讯方式 　　—长，春市地方海》事，局043《188？98：965？0， 　　4.1.3发！送，水域污染《信息时应包括以下】。内容 　　事—件发生的时间—、地点、水面污【染状况、《造成污？染事故船舶》的名称、种类—、联：系方式等 　　4】。.，2分级响应 　　按！照发生船舶污染【事故的？严重程度和》影响范围Ⅰ级、Ⅱ】级船舶污染事故【由船：舶，污染应急《指，挥，部，协同当？地政府负责组织【处置；Ⅲ级、Ⅳ级船！舶污染？事故由？各，县（市？）海事处负》责，组织：处，。置， 　　4.3响【。应程序 　　接到水！上船舶污染事件报】警后应急指》挥部应？迅速：了解、掌《。握事件发《生的具体时间—、地点、原因、人】员伤亡情况涉及或】影响的？范围：根据污染事件的级】别和程？度立即向《应急总指挥汇报并】通知和调遣》救援力量《赶赴现场《组织实施救助和【紧急处？置行：为及时？控，制污染物《的扩散和蔓》延对已采取的措施和！事件发展的趋势【随时上报 　—　在处？理油类？泄，漏事故时应按以【下要求？处理 ？　　（1）立即通】知下游或附近船舶】禁止使用烟火防止】引起火灾并维—持现：场周：围船舶？的航行秩《序 　　《（2）在污染水域】设，置围油栏、吸—油毡并按规定适当】使用消油剂 　　】（3）？对造成污《染事故的船舶进【行处：置阻：止污染物的泄—漏展开救助》 　：　，（4）如需协助立】即通知消防、环保等！。部门赶赴现场协【助救援 　　5应急！响应结束 》　　5.《1，轻微、一《般事故应急》。响应结束 》。　　轻微、一般【事故应急由现场【指，挥员根据《应急处置的进展情况！污染物处理情况等】宣布应急响应结束 ！　　5？.2较？大、重（特）大事】故，应急结束 　　较】大、重？（特）大事故应急】由指挥部总指—挥根据应急处置进展！情况污染《物处理情况等—宣布应急响应结【束 　　6后—期处置 　　—。6.1善后处置【 　：　长春市地》方海事？局组织相关人员对】事故的影响进行评估！核实损失情况—并对应急处置—工，作汇总形成材料【上报：有关：部门 　　与当【地政府、有关部门和！。单位做好后期的【处置工作消除—不良社会影响尽【快恢复？正常的社会秩序 】　　6.《。2调查、总结 　　！根据有关法律、法】规由长春市地—方海事局组成调【查组查明事故原因】判明：事故责任提出建议形！成书面总结上报最】后完成？归档工作 　　7应！急保障？ 　　7.1通【。信保障 　　建立海！事、环保、水利、公！安等部门的》。通讯网络确保通信联！络畅通方便协—调救助 　　—7.2设施设备【保障 ？　　在净月水—。域，由长春市地方—海事局装备1艘监】督船、1艘快艇【在松花江长春市辖区！。段九台？、榆树、德惠分别】设置1艘监》督船和2艘快—艇用：于现场指挥与—救助在发生船—舶，污，染事故时《可根据事故程度【和级：别动用社《会其：他船只用于现场救助！ 　　7.3物质保！障 　　长春市地方！海，事局用于防污所【。需配备的防污设【备和物？资， 　　（1）围油】栏:配？备能够控制半—径为：50米污染区—域的围油栏》处，理重（？特）：大污染事故 　　】（2）？吸油毡配备》能够处理5》10：吨油类污《染物的吸油毡3【050？件处理一般污染事】故 　　（3）消油！剂配备一定剂量【的消：油剂能够处理少量的！油类污染物》污染 　　（4）】真空式？收，油，机配备2台吸油【机用于灵活机动【地处理残留的油类污！染物 　　（5）】其他配？备船舶污染救助所需！的其他物资 —　　8附则 —　　：8.1船舶》污染水域《。事故 　　》。。船舶污染《水域事？故，是指船舶违反规【定向通？航水域排放油类【、油性混合》物、废弃《物和其他《有害：物质所造成的水【域污染或者由—于船舶发生水上交】通事故造成的油类物！质泄漏污染水域的】事故还包括其他【形式的由于船舶造】成水域污染》的事故？ 　　？8.2船舶污—染物： 　　船舶污染物是！指由船舶或者有关作！业活动对水域—环境造成污染损害】的物质其中》包，括，油类、油性混合物、！液态化学品、货物】残余物？、包装形式的有【害，物质、压《舱，水、废气、噪—声等 　　8—.3污染危害性【货物 　《　污：染危害？性货物是指》直接或者间接—地进入水域》会产生？损害生物资源、【危害人体健康—、妨害渔《业和其他合法活【动、损害水》体使用素《质，和减损环境质—量等有害《影响：的货物？ ，。　　附件1》.，船舶污？染事故？应急指挥《部成员？表 　　《2.船舶污染事故应！急救助队伍联系【表 　　3》.船舶污染事—故，应急：船只计划表 　　】4.防污物资保障计！划，表 　？　5.船舶污—染事故？应急管理《工作流？。程图 ？