长春市建（构）【筑物拆除工程—施，工管理办法   】。  (2011年8！月30日长》。春市人民政府令第2！8号公布 自201！1年1？0月1？0日起施行 根据】2017年1—0月26日长—春市人民《政府令第72号长春！市人民政府关于【修改和废止部—分政府规章的—决定修正) 【第一条？ 为了加强建—（，构）：筑物拆除工》程施工管理规范拆】除市：场秩序,提高安全生！产和文？明施工水平》。防止和减少生产安】全事故的发生—根据法律法》规的：有关：规定结合本》市实际制《定本办法《  ：  ： 第二条 —本市市区范围内建】（，构）筑物《拆除工程《(以下简称拆除工】程)施工活动适用本！。办法 违法》建（构）筑物、超过！批准期？限的临时《建（构）筑物和【村民个？。。人自建房屋的—拆除不适用》本，办法 ？第，三条 本办》法所称建《（构：）筑物是指》房，。屋、烟？囱，、水塔？、水：池，、桥梁？、高架、隧》道等建（构）筑【物       】         ！       【。  本办法所称拆！除主：体是指依法组织建(！构)筑物拆除施工】活动的单位或—者个人 本办—法所称？拆除企业是指由具】有相：应工：程资：质类别的企业承担建！（构）筑物拆除作业！的施工？单位 第四条 市建！。。设主管部《门负责本市拆除工】程施工的监督管理工！作 ：市房地、国土、市】政公用、文》化、公安、安监、】环保：等有关部门和—各，区，人民：政府应当按》照职：。责分工依法做好拆】除工程施《工，。的，相关工作 第五【条 拆除工程施【工前拆除主体—应，当依法？领取拆除工程施工】许，可证 第六条 拆除！主体申？请办理？拆除工程施工许【可证应？当符合下《列条件 （一）【被拆除工《程，具备可拆除条件；】 （二）已委托具】备，相应资质的拆除【。企业并与其》签订拆除施工合同；！ （三）有》拆除：方案及相关技—术文件； （—。四，），拆除工程《施工：现场采取的安全措施！满足安全要求； （！五）：建（构）筑物—采取：爆破方式拆除的应】当有公安部门的批准！文件； （六）拆除！文物、？历史建筑和历史文化！街区范围内建（构】）筑物？的应当？有文化、规划部【门的批准文件；【 （七）法律、法】规规定的其他条件】 市建设主管部门应！。当向社会定期—。公布具？。备，相应资质的建（构】。）筑物拆除企业名】录 第七条 拆【除主：体，申请办理拆除工【程施：工许可证时应当向】市建设主管》部门提出《申请并填写》拆除工程施》工许可证申请表【市建设主管部门自】收到申请之日起七日！内对符合条件的核】发，拆除工？程，施工许可证；对【于不符合条件—的，不予核发书》面通知拆除主体并】说明理由    】  ：  ：。        】 ，     》   拆除工程】。在施工过程中拆【除，主体或者拆除企业发！生，变更的应当重新【申请：领取：拆除工程施》工许可证《 第八条 拆除主】体申：请，领取：。。。拆除工程施工许【可证的工程名称、】地点、规模应当与签！订的拆除施工合同一！致 拆除《工，程施工许可证应当放！置在施？工现场备查 第九条！ 拆除？主体应当自领取拆除！工程施工《许，。可证之？日起三个月内开始】施工因故不能按【期施工的《。应当在期满前—。向市建设主管部【门申请延《期，并说明理由既不开】工，又，不申请？延期：或者超过延期—次数、时限》的拆：除工：。。程施工？许可证自行废—止 第十条  拆】除危险性较》大或者可能》危及：毗邻建（构》）筑：物的建？（构：）筑物拆除主体【应当在拆《除工程施《工前进行《安全性评《估制定相《应的安全施工方案】。并将评？。。估报告和《安全施工方案报市】。建设：。主管部门备》案， 第：十一条 拆除主体】不得将拟拆除的【建（：构，。。）筑：物作为临时办公、】住宿及仓储使用 】任何单位《或者个？人不得在《拆除工程《。施工现场及周边危】险，区域内从事生产【经营活动 第—十二条  拆除属于！国有资产建（构）】筑，物的拆除主体应【当依：法委托具备相应资】。质的评估机构对建（！构）筑物的残值进行！评估 第十三条【  属于国有资产】建（：构）筑物的》拆除必须进行招【标的拆除《主体应当依法招标选！择拆除企业》 拆除工程》项目依法招》标选：择拆除企《业的应？当，在有形建筑市—场中进行并接受监察！机关和建设》主管部门或者其他有！关部门的监》督 第十四条— 拆除？。主体应当委托具备相！应资质的监》理企业？对拆除工程实—施监：理，。并与其签订》委托监理《合，。同， 第十五《。条 拆除主》体不得对拆除、监】理企业等单位—提出不符合安全生产！法律法规《和强制性标》准规：定的要求不得—压缩合同《约定：的工期 第十—六条  禁止—拆除企业将》其承包的全部拆除】工程转包给他—人禁止拆除企业将】其承包的《全部拆？除工程肢解》以后以分包的名【义分别转包给他人 ！第十七条 承包【拆，除，工，程的拆除企业在拆】除工程施《。工，前，应当根据《工，程特点、构造、【工程量等情况—对拆除？工程编制施工组【织设计？或者专项施》工，方案 对下列工程】拆除企业应当组【织专家？对，专，项施工方案进行论证！ （一）采用—爆破拆除的》工程：； （二）桥梁、高！架、烟囱、》水塔或者拆除中【容易引起有毒有【害气（液）》体或者粉尘扩—散，、易燃易爆事故发】生的特殊建（—构）筑物的》拆除工程； （三】）可能影响》。行人：、交通、电》力设：施、通讯设施或者】其他建（《构）筑物安全的拆除！工程； （四）文物！保护建筑《、历史建筑和历史】文化街区范》围内的拆除工程 】第，十八条 拆除企【。业应当遵守》下列规定 （—。一，）建立健全》安全施？工，责，任制度和教》育培训制《度制定安全施—工规章制度和—。操作规程保》证安全施《。工所需资金的投入】进行定期和专项【安全施工检》查并做好检查记【录； （《二）制定安全事故】应急救援预案建立】应急：救援组织配》备应急救援人员【和救援器材；— （三）为作业人】。员提供符合国家标准！或者行业标准的劳动！安全防护用》品并监督、教育作】业人员按照》使用规则佩》戴、：使用； （》四）为？职工参？加工：伤保险,缴纳工伤保！险，费 第十九条 拆除！工程施工前拆除企】业，应当就有关安全施】工的技术要求向作】业人员作《出详细说明并由双方！签字确认 第二十】条 拆除企业应【。当在施工现》。场显著位置设—置施工单位告示【牌、拆除工程安【全生产牌和文明施】工标牌标明》工程项目名称、拆】除企业名称、—项目负？。责人和监督》投诉电话等》内，容 第二十一条 】拆除企业《应当对拆除工程施工！现场：实行封闭《围挡 拆《除工程紧《邻人行？道、车行道或者【居民住？宅的拆除企业应当】将拟拆除的建（构）！。筑物使用脚手架【和密目式安全网进】行封：闭围护 拆除工程】与，居民：密集点、市政设施】。以及其他毗邻建【（构）筑物和地上地！下管线的安全跨【度不符合《要求的还应当采【取专项安全防护措】施 第二十》二条 拆除工—程施工前拆除—。企业应？当检查？。。被拆除？建（构）《筑物和毗邻建（【构）筑？物内：的地上地下管—线情：况经确？认管线？已经全部切断或者迁！移后方可施工 【第二十三条 拆【除企业应当在拆除】工程施工现场配备专！职安全生《产管理人员》负责对拆除工程施工！进行：安全监督检查— ，。专职安全生》产管：理人员发现事故【隐患的应当立即【组织排除并及—时向项目负责人和市！建设主管部门报【告，对违：章指挥、操》作的应当立即—。制止 第二十四【条 拆除《企业应当根据施【。工组织设计要求划】。定拆：除工程施工危险【区域并设《置明显的安全—警示标志设专人看】守夜间作业的—。应当设置警示灯光采！取必要的安》全，防，护，。措施 第二十—五条  拆除企业进！行拆除工程施工时应！当采取湿化、防止】扬尘：产生和降低噪声的措！施 第二十六—条 遇有暴雨—、雷电、大雾、【冰雪、六级》以，。上大风？。等恶劣气候时—。拆除企业应》当停止施工并—做好现场《。防护： 第二十《七条 ？拆除工程施工—时发现爆炸物或者】不明管？。线的拆除企业应【当停止施工采—取必要？的应急措施》。并，及时向有《。关，部门报告经有关【部门处置完》毕后方可恢》。复施：工 第二《十八条 拆》除工：程施：工时发生有害—气体外溢《、爆炸、坍》塌、掩？埋等生产安全事故的！。拆除企业《应当立即停止—。施工采取有效措【施，组织抢救防》止事故？。扩大保护事故现场】并向安全生产监督】、建设等主管部门报！告 第二十九条  ！拆除企？业应当在拆除工程施！工，现场出入口设置冲洗！车设施满足进出车辆！。可冲洗的要》求禁止？车辆带泥行驶 第三！十，条  ？拆除工程施工中产】生的建筑垃圾拆除】企业应当按照有关规！。定及时？清运：严禁抛掷 第三十一！条 拆除企》业的主？要负责人、项目【负责人？、，专职安？。全生产管理人—员、特种作业人员】应当经有关》部门考核《合格后持证》上岗 拆除企—业，应当：对前款规《定，以外的？管，理人员、作业—人员进行安》全生产教育》和培训 第三十【二条 违反》。本办：法规：定拆：除主体未依法申请】办理：拆除工程施》工许可证的由建设主！管部门责令停止施】工限期改正处合同价！款百分？之一以上百》分，之二以下的罚款 第！三十三条 违反本】办法规定拆除主【体必须进行招标而】未依：法，招标选择拆除企业的！由建设主管部门责】令限期改《正可以处《合，同价款千分》之五以上《千分之十以下的【罚款；对单位直【接负：责的主管人》员和其他《直接责任人员依法给！予处分 第》三，十四条？ 违反本办法规定】。拆除主体有下列行】为之一的由建设【主管部门责》。令限期改《正对单位处二—十万元以上五十【万元以下的罚款；】对个人处一万元【以上：三万：元以下的罚》款；造？成重大安全事故【构成：犯罪的？对直接责任人员依】法追究刑事责任【；造成损失》的依法承担赔偿责】任， （一）对拆—除、监理《企业等单位》提出不符合安全【生产法律、法规【和强：制性标准规》定要求的《； （二）要求拆除！。企业压缩合同—约定工期的； （三！）将拆除工程—。委托给不具》备相应资质》的拆除企业的 第三！十五条 《违反本办法规定【拆除主体将拟拆【除的建？（构）筑物作为【临，时办公、住》宿及：仓储使用的由建设】主管部门责令改【正，处二千元以》上一万元以下的【罚款 第《三十六条  违【。反本办法规定拆除企！业，明知：。拆除：主体未依法申—请办理拆《除工：程施工许《可证而施工的由【建设：主管部门责》令改正对于》不符合拆除条件【的责令停止施—工处五千元以—上三万元以下的罚】款 第三十七条 违！反本办？法规定拆除企业【。超越本企业资质【等级承揽拆除工程】或者允？。许他人以本》企业的名义承揽拆除！工程的由《建设主？管部门责令限期改】正处：合同价款百》分之二以上百分之四！以下的罚款；情节严！重的依法吊销资【质证书；有违法所得！的予：以没收 第》三十八条 违—反本办法规定拆【除企业？将其承包的》全部拆除工程转包给！。他人或者将其承包的！全部拆除工程肢解以！后以分包的名—义，。分别转包给》他人的由建设主【管部门责令限期改】。正没收违法所得处合！同价款百分之零点五！以，上百：分之一以下的罚款；！。情节严重的依法【吊销资质证书 【第三十九条 违反本！办法规定拆除企业】未对拆除工》程施工现场》实行封闭围挡—的由建设主》管部门责令限—期改正；逾期未改正！的责令停业整顿【并处五万《元以：上十万？元以下的罚款—；造成重《大安全事故》构成犯罪的依法追】究刑事责任 第四】十条 ？。违反本办法规定拆除！企业未按规定在施】工现场显《著位置设置施工单】。位告示？牌、拆除《工程安全生产牌和文！。明施工标牌》的由建设主管部【门责：令限期改正》处一千元以上三千】。元以下的《罚款 第四十—一条 ？违反本办《法规：定拆除企《。业，未采取？。湿化、防《止扬尘产生》和降低噪《声措施进行》拆除工？程施工？或者遇？有恶劣气候》时未停止施工的由建！设主管部门责令停】止施工处三千元以】上一万元以》。下的罚款《 ，第，四十二条 》违反本办法规—定拆除工《程施工前拆除企业未！检，查并确认地上地【下管线已《经切断或者》迁移而施工的由建设！主管部门责令改正,！处五百元《以上二千《元，以下的罚款 —第四十三条  建设！主管部门及其他【。有关部门工作人【员在拆除工程—施工管理过程中滥】。用职权、《玩忽职守、徇—私舞：弊的依法《给予行政处分—；构成犯罪》。的，依法追究刑事责任 ！第四十四条 — 各县（市）建（】构）：。筑物拆除工程施工】活动的？管理可参照本—办法执？行 第四十五条  ！本办法自20—1，1年10月10日】起施行？