长春市建《（构）筑物拆除工】程施工管理办法 】 ，   ？(20？11年？8月：30：日长春市《人民政府令第—28号？公布： 自：20：11年1《0月10日起—施行 根据201】7年10月2—6日：长春市人民政府令第！72号长春市人民政！府关于修改》。和废止部分》。。政府规章的决定修】正)： ， 第一条《 为了加强建（构）！筑物：拆除工程施工管理】规范拆除市场秩【序,：提，高安：全生产和文明施工】水平防？止和：减少：生产安全事故—的发生根《。据，法，律法规的有关—规定结合本市实际】制定本办法 —    第—二条 本市》。市区：范，围内建（《构）：筑物拆除工程(以】下简称拆除工—程)：施工：活动适用本》。办，法 违法建（构）筑！物、超过批准—期，限的临时《建（构）《筑物和村民个人自建！房屋：的拆除？不适用本办法 第三！条 ：。本办法所称建（【构）筑？。。物是指？房屋、烟囱、水塔】、水池、《桥梁、高架、隧道等！建（构）筑物—    《         ！        】    本办法所！称拆除主体是—指依法？。组织建？(构)筑物拆—除施工活动》。的单位或者个—人 ：本办法所《称拆除企《业是指？。由具有相应工—程，资质类别的企业承】担建（构《）筑：物拆除作业》的施工单位 第四】条 ：市建设主《管，部，门负责本市拆除【工程：施工的？监督管理工作 市】房地、国土》、市政？公用、文化、公【。安、安监、环保【等，有关部门和各区人】民，政府应当按照职责分！工依法做好拆除工】程施工的相关工【作 第？五，条 拆？除工程施《工前拆除主体应当】依法领取拆》除工程施工许—可证： 第：六条： ，拆，除，主体申？。请办理拆除工程【施，工，许可证应当符合下】列条件 （》一）被？拆除：工程：具，备可拆除条件； 】（二）已委托具【备相应资《质的拆除企》业并与其签订拆除施！工合同； （三）】有拆除方案及相关技！术文件； （四）拆！除工程施工现—场采取的安》全，措施满足安全—要求； （五）建】。（构）？筑物采取爆》。破方式拆除的应当有！公，安部门的批准—文件； 《（六：）拆除文物》、历史建筑和—历史文化街区—范围内？建（构）筑物的【。。应当：有文化、《规，划部门的批准文件；！ （：七）法律、》。法，规，规定的？其他条件《 市：建，设主管部门》应当向社会定—期公：布具备相《应资质的建（构）筑！物，拆除企业名录 【第七：条 拆除《主体申？。请办理拆除工—程施工许可证—时应当向市建—设主：管部门提出申请【并填写拆除工程施】工许可证申请—。表市建设主管部门自！收到申请之日起七】日内对？符，合条件的核发拆除工！程施工许可证—；对于不符》合条件的不》予核发？书面通知《拆除主体并说明理由！      —       【   ？  ：       【 拆除工程在施工】过程中拆《除主：体或者？拆除企业发生—变更的？应当重新申请领【取拆除工程施工【。许，可证 ？第八条 拆》除主体申请领取拆除！工程施工许可证【的工程？名称：、地点、规模—应当与？签订的？拆除施？工，合同一致 》拆除：工程施工许可证【应当放？置在施工现》场备查？ 第九条 拆除主】体应当自领》取拆除工程施工【许可证？之日：起三个月《内开始施工因故不能！按期施？工的应？当在期满前向—市建设？主管部门《申请延期并说—。明理由既不》。开工又不申请延期】或者超？。过延期次数、—时限的拆除》。工程施工许可证【。自行废止《。 第十条  拆除危！险性较大或》者可能？危，及毗邻建《（构）筑物的建（构！。）筑物拆除主体应当！在拆除工程施工前进！行安：全性评？估制定相应的安全】。施，工方案并将评估报告！和安全施《。工方案报市》建设主？管部门备案 第十】一条 拆除主—体不：得将拟拆除的—建（构）《筑物作为《临时办？公、住？宿及仓储使用 任何！单位或者个人不【得在拆除工程施工】现场及周边危险【区域内从事生—产经营活动 第十二！条 ： 拆除属《于国有？。资，产建：（构）？筑物的拆《除主体应当依—法，委托：具备相应资质的【。评估机？构对建（构）筑物的！残值进行评估— ，。第十：三条  属于—国有资产建》（构）？筑物的拆除必—须进行招标的拆除】主体应当依法招标】选择拆除企业 【。拆除工程项目—。依，法，招标选择拆》除企业的应当—在有形建筑市场中进！行并接受监察机【关和建设主管—部门或者其》他有关部《门的监督 第十四】条 拆？。除主体？。应，当委托？具备相应资质的【监理企业《。对拆除？工程实？施监理并与其—签订委托监理合【同 第十五》。条 拆？除主体不得对拆除、！监理企业等单位提】出不符合安》全，生产法律《法，规和强制性标—准规定的《要求不得压》。缩合同约定的工【。。期 第十六》条  ？。禁止拆除企业将【其承：包的全部拆除工程】转包给他人禁—止，拆除企？业将其承《包的全部拆》除，工程肢？。解以：后以分包的名—义分别转包》给他人？。 第十七条》 承包拆除》工程的拆除企业在】拆除工程施工前【。应当：根据工？程，特点、？构造、工程量等情况！对拆除工程》编，制施工组织设—计或者专项施—工方案？ 对下列《。工程拆？除企业应当组织专】家对专项施》工方案进行论—证 （一《），采用爆破拆》除的工？程； （二）桥梁、！。。。高架、？烟囱、水塔或者【拆除中容易引起有毒！有害气（液）—体或者粉尘扩—散、易燃《易爆事故发》生的特殊建（构【）筑物的拆》除工程； （三）可！能影响行人》、交通、电力设施】、通讯设施或者【其他：建（：构）筑物安全的拆】除工程？； （四）文物保护！建筑、历《。史建筑和历史—文化：街区范？围内的拆除工—程 第十八条 拆】除企业应《当，遵守下？列规：定 （一《），建，立健：全，。安，全施工责任》制度和教《育培训制度制定安全！施，工规章制度和操【作规程保证安—全施工所需》资金的？投入进？行定期和专项—安全施工检查并做好！检，查记录； （二）制！定安全事故应急【救援预案建立应急救！。援组织配备应—。急救援人《员，和救援器《材；： （三）为作业人】员提：供符合？国，家标准或《者，行业标准的劳动安】全防护？用品并监督》、教育作业》人员：按，照使：用规则佩戴、使用；！ （四）为职工参加！工伤：保险：,缴纳工伤保险费 ！第十九条 拆除【工程施工前拆除企业！应当就？有，关安全施工》的技术要求向作业人！员作出详《细说明并《由双方签《。字确认 第》二十：条 拆除企业应【当在施工现场显著位！置设置施工单—位告：示牌、拆除》工程安全生产—牌和文明施工标牌】标明工程项目—名，称、拆除《企业名称、》。。项目负？责人和监督投诉电话！等内容 第二十一】条 拆除企》。业，应当对？拆除工程施工现场】实行封闭《围挡 拆《除工程紧邻》人行道、车行道或者！居民住宅的拆除【企业应当将拟拆【除的建？（构）筑物使用【。脚手架和密目—式安全网进行封闭】围护 拆除工程【与居民？密集点、市政设施】以及其？他毗邻建《（构）筑物和地上地！下管线的《安全跨？度不符？合要求的还应—当采取专项安全防】护措施？ 第二十《二条 ？。拆，。除工程施工前—拆除企业应当检查被！拆除建（《构）筑物和毗邻建（！构，）筑物？内的：地上地下《管，线情况？经确认管线已经【全部切断或者迁移】后方可施工》 第二十三条 拆除！企，业应当在拆除工【程施工现场配—备专：职安全生产管理【人员负责《对拆除工程施—工进行安《全监督检查》 专职安全》生产管理人员发【。现，事故隐患的应—当，。立即组织排》除并及时向项目【负责人和市》建设：。主，管部：门报告对违章指挥】、操作的应当—立即制止 第二十四！条 拆除企》业应当根据施工组】织设：计要求划定拆—除工程施工危—险区域并《设置明显的安全警】示标志设专人—看守夜间作业—的应当设置》警示灯光采取必【要，的安全？防护措施 第—二十五？条，  拆？除企业进行拆除工】程，施，工，时应当采取湿—化、防？止，扬尘产生和降低【。噪声：的措：施 第二十六条 】。遇有暴雨、》雷电、大雾、冰【雪、六级以》上大风等恶劣气【候时拆除企业应当停！止施工并做好现场】防，护 第二十七条 拆！除工程施工时发现爆！炸物或？者不：明管线的拆》除企业应当停止施工！采取必要的》应急措？施并及时《向有关？部门报告经有关部门！处置完毕后方可恢复！施工 第二十八条 ！拆除工程施工时【发生有？害气体外溢、爆【炸、坍塌《、掩埋等生产安【全事故的拆除企业应！当立即停《止，施工采取有效措施组！织抢救防止》事，故扩大保护》事故现场并向安全】生产监督、建—。设等主管部门报告 ！第二十九条》  拆除企》业应当在拆除工【程施工现场》。出入口设《置冲洗车设施满足进！出车辆可冲洗的【要求禁止车辆带泥行！驶 第三十条—  拆除工程—施工中产生的建筑】垃圾拆除企业应【当按：照有关规定及—时清运？严禁抛？掷 第三十一条 拆！除企：业，。。的主要负责人、项目！。负责人？。、专职安全生产管理！人员、？特种：作业人员应当—经有关部门考—核合格？后持证上《岗 拆？除企业应当对前款规！定以外的管理人员】、，作业人？员进行安全生产教】育和培？训 第三《。十二条 违》。反本：办法规定拆除—主体未？依法申请办理—拆除工程施工许可】证的由建设主管【部，门责令停止施工限期！改正处合《同价款百分之一以上！百分之二以下的罚款！ 第三十《三条 违反》本办法规定拆除【主，体必须进行招标而未！依法招标《选择拆除企》业的由建设》主管：。部门责？令限期？改正可以《处合同？价款千分之五以上】千分：。。之十以下的罚款；】对单位直接负责【。的主管人员》和其他直接责任人】员依法给予处分 】第三十四条 违【反本办法规定拆【除主体？有下列行《为之一的《由建设主《管部门责令限期【改正对单位处二十】万元以上五》十万元以《下的罚款《；对：个人处一《万，元以上三万元以下的！罚款；造成重大安全！事故构成犯罪的对】直接责任《人员依？。法追究刑事责任；】造成：损失的依法承担赔偿！责任：。 （一）对》拆，除、监理企业等单位！提出不符合》安，全生产法律、法规】和强制性标准规定要！求的； （二—）要求拆除企业压缩！合同约定《工期：。的，。； （三）将拆【除工程？委托给不具》备相应资质的拆【除企业的 第三十五！条 违反本办法规定！拆除主体将》拟拆除的建（构【）筑物作为临时办】。公、住宿及仓储使用！的由建设主管部门】责令改正处》二，千元以上一万元以】下的罚款 第三十六！条  违反》本办法规定拆除企】。业明知拆《除主体未依法申请办！理拆除？工程施工许可证而】施工的？由建设？主管部门责》令改正对《于不符合拆》除条件的责》令停止施工处五【千元以上三万元【以下的罚款 第三】十七条 违反本【办法规定《拆除企业超》越本企业资质等【级承揽？拆除工程《或者允许他人以本企！业的名？义承揽拆《除工程的由建设【主管：部门责令限期改正】处合同价款》百分：之二以？上百分之四以下【的罚款；情节严重】的依法吊销资质证书！；有违法所得的予】以没收 《。第三十八条 违【。反本办法《规定拆除《企，业将其？承包的全《部拆除工《。程转：包，给他人？或，者，。将其承包的全—部，拆除工程肢解—。以后以分包的名义】分别转包给他—人的由建设主管部门！责，。。令限期改正没收【违，法所：得处合同价款百【分之零点五以上【百分之一以下—的罚款；情节严重】的依：法吊销资质证书【。 第三？十，九条： ，。违反本办法》规定拆除企业未对拆！除工程施《工现场实行》封，闭围挡的《由建设？主，管部：门，责令限期改正；【逾期：未改正的责令停业】整顿并处五》万元以？上十万元以下的【罚款；造成重大安全！事故构？成犯罪的《依法追？究刑：事责：任 第四十条 【违反本？办法规定拆除—企业：。未按规定《在，施工现场显著位【置设置施《工单位告示牌、拆】除工程安全》生产牌和文明施工标！牌的由？建设主管部门责【令限期改正》处一千元以上—三千元以下的罚款】 第四十一》条 违反《本办法规定拆除企业！未采取湿化、防止扬！尘产生和降》低噪声措施进行拆除！工程施？。工或者遇有恶劣【气候时？未停：止施工的《由建设主管部门【责令停止施工处【三千元以上一万【元以下的罚款 第】四十二？条 ：违，反本办法规定拆除工！程施工前拆除企业未！检查并？确认地上地下管线已！经切断或者迁移而施！工的由建设》主管部门责令—改正,处五百元以】上二千元以下—的罚款 第四十三】条 ： 建设主管部—门及：其他：有关部门工》作人员在拆除工程施！工管理过程中滥用职！权、：玩忽：职，守、徇？私舞：弊，的依法？。给予行政处分；构成！犯罪：的依法追究刑—事，责任 第四十四【条，  各县（市）建（！构）筑物《拆除工？程施工活动的管【理可参照本办法执】行 ：第四十五《。条  ？本办法自2011】年，10月10日起【施行：