长春市建（构）筑】物拆除？工程施工管理办法 ！    (2011！年8月3《0日长春市人—民政府令第》2，8号公布 自—2011年》10月10日起施行！ 根据2《017年1》0月：26：日长春市人民政【府令第72号—长春市人民》政府关于修改—和废止部分政—府规章的决定修正)！ 第一条 —为了：加强建？。。（构）筑物拆除【工程施工《管理规范《。拆除市场《秩序,提高》安全生产和文明施工！水平防止和减少生产！安全事故的发生根】据法律？法规的有关规定结】合本市实《际制定本《。办法   》  第二》。条，。。 本市市区范围内】建（构）筑物拆除工！程，。(以下简《称拆除工程)施【工活动适《用本办？法 违？法建：。（构）筑物》、超过批准期限的临！时建（构《）筑物和村民个人】。自建房屋的拆除【不适用本办法— ，第三条 《本办法所称》建（构）筑》物是指房《屋、烟囱、水塔、水！池、桥梁、高架、隧！道，。等建（构）筑—。物   《     》 ，   ？         ！ ，   本办法【所称拆？除主体是《指依法组织》建(构)筑物—。拆除施工活动—的单位或者个—人 本办法》所称：拆除：企业是指由》。具，有相应工《程资质类别的企业】承担建（《。构）筑物拆除—作业的施工》单位： 第四条 》市建：。设主管？部门负责本市—拆除工程施工的监】督管：理工作 市房地、国！土、市政公用—、文化、公安、安监！、环：保等有关部门和各区！人民：政，府应当按照职责【分工：。依法做好《拆除工？程施工的相关工作】 第五条 拆除工程！施工前拆除主体应】当依法领取拆除【工程施工许可—证 第六条 —。拆除主体《申请办理拆除—工程施工许》可，。证应当符合下—列条件 《（一）被拆除工程具！备可：。拆除条？件；： （二）已委托具备！相应：资质的？拆除企业并与其【签订拆除施工合同】； ：。（三）有拆》除方案及相关技【。术文件； （—四）拆除工》程施工？现场采取的安—全措：施满足安全要—求；： （五）建（—构）筑物采》取爆破方《式拆除的应当有【公安部门的批—准文件；《 （六）拆除—文物、？历史建筑《和历史文化街区范】围内建（构》）筑物的应》当有文？化、规划部门的批】准文件； （七【）法律、法规规定】的其他条件 市【建设主管《部，门应当向社》会定：期公布具备相应资质！的建（构《）筑物拆除》。企业：名录 ？。。第七条 拆除主【体申请办《理拆除工《程施工许可证时【应当向市建设—主管部门提》出申请并填》写拆除工程施工许可！证申请表市》建设主？管部门自收到申请】之日起七日内对【符合条？件的核？发拆除？工程施工许》。可证；对《于，不符合条件的不予核！发书面通知拆—除主体并说明—理由： ， ，。       【。        】      —  ？。拆除工程在》施工：过程中拆除主体【或者拆除《企，业发生变更的应【当重新申请领—取拆除？工，程施工许可证 第八！条 ：。拆除主？体申请领取拆除【工程施工许可证的】工程名称、》地，点、规模应当与签订！。的拆除施工合同一】致，。 拆除？工，程施：工许：可证应当放置—在施工现场》备查 第九条 【拆除主体应》。当自领取拆除工程】施工许可证之日起三！个月内开始施工【因，故，不能按期施工—的应当在期满前向市！建设主管《部门：申请延期并说明【理由既不开工又【不申请延期或者超】过延期次数、时【限的拆？除，工程施工许可证自】行废止？ 第：十，条  拆除危险性】较大或者可能危及毗！邻建（构）筑—物的建（构》）筑物拆除主体应】当在拆除工》程施工前进行安全性！评估制定相》应，的安全施工方案并】。。将评估报告》和安全施工》方案报市建设主管】部门备案《。 第十一条》 拆除主体》不得将拟拆除的【建（构）筑物作为】临时：办公、住《宿及仓储使用 【。任何单位《或者：个人不得在拆—除工程施工现场【及，周边危险《区域：内从事？生产经营活动— 第十二条 — ，拆，除属于国《有资产建（构）筑物！的拆除主体应—当，依，法委托具备相应【资质的评估机—构，对建（构）筑物【的残：值进：行评估 第十三条 ！ 属于国有资产建（！。构）筑？物的拆除必须进【行招标的《拆除：主体应当依法—招标选择《拆除企业 拆除工程！项目依法《招标选择《拆除企？业的应？当在有形建筑市【。场中进行《并接受监察机关【和建设主管部—门或者其他有关部门！的监督 第十四条】 拆除主体应当【委托：具备相应资质—的监理企业》对拆除工程实施监理！并与其签订》委托监理合同 【第十五条《 拆除主体不得对】拆除、监理》企业等？单位：提出不符合安全生产！法律法规和强—制性标准规定的【。要，求不得压缩》合同约定的工期 第！十六条？  禁止拆除企业将！其承包的全部—拆除：工程转包给他人禁止！拆除企业《将其：承包的全部拆除工】程肢解？以后以分包的名【义分：别转包给《。他人： 第十七《条 ：承包拆除工程的【拆除企？业在拆除工程施【工前应当根据工【程特点、构造、工】程量等情况》对拆：除工程编制》施工组？织，设计：或者专？项施工方案 —。对下列工程拆除企业！应当：组织：专家对专项施工【方案进行论》证 （一）采用爆】。破拆除的工程； （！二）桥梁、高架【、，烟囱、水塔或—者拆除中容易引【起有毒有《害气（液）体—或者粉尘扩散—、，易燃易？爆事故发生的特殊建！（构）筑物》的拆除工《。程； （三）—可能影响《行人、交通、电【。力设施、通讯设施】或者其他建（构【），筑物安全的拆除工程！； （四）文物【保护：建筑、历史建筑和历！史文：化街区？范围内的拆除工程】 第十八条 拆除企！业，应当：遵守下列规定— （一）建》立健：全安全施工责任【制度和教育培—训制度制定》安，全，。施工规章制度—和操作规程保证安全！施，工所需资金的投入】进行：定期和专项安全施】工，检查并做好检查记录！； ：（二）制定安全事】故应急救援》预案建立应急救【援组织配备应急【救，援人员和救援器材】。； （三）为作业人！员提供符合国家标】准或者行业标准【的劳动安《全，防护用品并监督【、教育作业人员【。。按照使？。用规：则佩戴？。、使用； （四）】为职工参加工—伤保险,缴纳工伤】保险费 第十九【。条 ：拆除工程施工前【拆除企业应当就有关！安全施工的技术要求！。。向作业？人员作出详细—。说明并由双方—签字确认《 第二十条 拆除企！业应当？在施工？现场显著位置—设置施工单位告【示牌、拆除工程【安全生？产牌和文明施工【标牌标明工程项目名！称、拆除企业名称】、项：目，负责人和监督投【诉电话等内容 第二！十一条 拆除企业】应当对拆除工程施工！现场实行封闭—围挡：。 拆除工程紧邻人】行道、车行道或者居！民住宅的拆除企业应！。当将拟拆除的—建（：。构）筑物使用脚手】架和密目式安全【网进行封《闭围护 拆除工【程，与居民密集点—、市政设《施以及其他》毗邻建？（构）筑物和—地上地下管线的安全！跨度不符合要—求的：。还应：当，采取专项安全防护】措施：。 第二十二条— ，拆除工程施工前拆除！企业：。应当检查被拆—除建（构《。）筑物和毗邻建【（构）筑物》内的地上地下管线情！况经：确认管线已经—全部切？断或者迁移后方【可施工 第二十三】条 拆除企业—应当：在，拆除工程施工—现场配备专》职安全生产管理【人员：负责对拆除》工，。。程施工进行安全监督！检查 专职安全生产！管理人员发现—事故隐患的应当【。立即组织排除并【及时向项目负—责人和市建设—主管部门报告对违章！指挥、操作的应当立！即制止 第》二十四？。条 拆除企业应【当根据施工》组织设计要求—划定拆除工程施工危！险区域并《设置明显《的安：全警：示标志设专》人看：守夜间作业的—应当设置警示灯光】采取必要的安全【防护措施 第—二十五条《  拆除企业进行拆！除工程施工时应当】采取湿化《。。、防止扬尘产—生和降低《噪，声，的措施 第二十六】条 遇有暴雨、雷】电、大雾《、冰雪、六级以上大！风等恶劣气候时【拆除企业应当停【止施工并做好现场防！护， 第二十七条 拆除！。工程施工时发现爆炸！物或者不明管线的拆！。除企：业，应当停止施工采【取必要的应急措【施并及时向有关【部门报告《经有关部门处—置完毕后方可恢复施！工 第二十八条 拆！除工程？施，工时：发生有害气体外【。溢、爆炸《、坍塌、《掩埋：等生产？安全：事故的拆《除企业应当》立，即停止施工》采取有效措施组织抢！救防：止事故扩《大保护事故现场【并向安？全生产监督》、建设等主管部门报！告 第二十九—条  拆除企业【应当在拆《除工程施工现场出】入口设置冲洗—车设：施满：足进：出车辆可冲洗的要求！。禁止车辆《带，泥行驶 第三十条】  拆除《工程：施工中产生的建【。筑垃圾拆除企业【应当按照《有关规定及时—清运严禁抛掷— 第三十一条— 拆除企业的—主要负责《人、项目《。负责人、专》职安全生产管理人】员、特种作》业人：员应当经有关部【门考核？合格后持《。证上岗 拆除企【业应当对《前款规定以外的【管理人员、作业人】员进行？安，全生：。产教育和《培训：。 第三十《二条 ？违，反本办法规定—拆除主体《未依法申《请办理拆除工程施工！许可证的由建设主】管部门责令停止施】工限：。期，改正处合同价款百分！之一以上《百分之二以下—的罚款 第三十【三条 ？违反本办法规定【拆除主体必须—进行：招，标而未依法招标【选择拆除企业的由】建设主管部门责【令限期改正可以处】。合，同价款？千分：之五以？上千分之十以—下，的罚款？；对单位《。直接负责的主管【人员和其《他，。直接责任人员依法】给予处分 第三【十四条 《违反本办法》规定拆除主体有【下列行为之一的【由建设？主管部门责令限期】改正对单《位处二十万元以【上五十万《元以下的罚款；对】个人处？一万元以上三万【。元以下的罚款；造成！重大安全事故—构成犯罪《的对直？接责任人员依法追】究刑事责《任；：造成损失的依—法承担赔偿责—任 （一《）对拆除、监—理企业等单位提出】不符合安全生产【法律、法规》和强制？性标准规定要求的；！ （：二）：要求拆除企业—压缩合同约定工期】的； （三》）将拆除工程—委托：给，。不具备相《应资：质的拆除企业的【 第三十五条— 违反本办法规【定拆除主体》将拟拆？除的建？（构）？筑物作为临》时办公、《住宿：。及仓储？使用的由建》设主管部门》责，令改正处二千元【。。以上一万元以下的】罚款 第三》十六：条，  违反本办法规】定，拆除企业明知—拆除主体未依—法申请办理拆除工程！施工许可《证而：施工的由《建设主？管部门？责令改？正对：于不符合拆》。除条件的责令停止】施工处五千元以上三！万元以？下的罚款《 第三十《七条 违反本办法规！定拆除企业超越本企！业资质等级承—揽，拆除工程或者允许】他，人以：本企业的《名义承揽拆除工程的！由，。建，设主管部门责令限期！改正处合同价款百分！之二以上百分—之四以下的罚款【；情节严重》的依法吊销资质证】书；有违法所—得的予以《没收 第三十八条】 违：反本办法规定拆除企！业将其承包的全部拆！除工程转包给他【。人或：。者，将其承包的全部拆除！。工程肢解以后以【分包的名《。义分别？转包：给他：。人的由建设主管部】门责令限期》改正没收违法—。所得处？合同：价款百？分，之零点？五以上？百分之一以下的罚】款；：情节：。严重的依法吊—销资质证书 第三十！九条 违反本—办法规定拆除—企业未对拆除工程施！工现场实行封—闭围挡？的由建设主管部【门责令限期改正；】逾期：未改正？的责令停业整顿并处！。五万：元以上十万元以【下的罚款；造成重】大安全事故构—成犯罪的《依法追究刑》事责任 第》。四，十条 违反本办法】规定拆除企业未按】规定在施工现场显著！位置设置施工—单位告示牌、—拆除工程安全—生产牌和文明—施工标牌的由建设】主，管部门责令限期改】正处一千元以—。。上三千元《以下的罚《款 第四十一—条 ：违反本办法》规定拆除企业—。未采取湿化、—防止扬？尘产生和降低—噪声措？施进：。行拆除工《程施工或《者遇有恶劣气候【时未停止《施工的由建设主【管部门责令停止【。施工处三《千，元以上一万元以下】的罚款 第四十【二条：。 违反本办法规【。定拆除工程施工前拆！除，企业未检《查并确？。认，地上：地下管线《已经切断或者迁移而！施，工的由建设主管部门！责令改正,处五百元！以上二千元以下的罚！款 第四十》三条  《建，设主管部门及—其他有关《部门工作人》员在：拆除：工，程施工管理过—程，中滥用职权、玩忽职！。守、徇私舞》弊的：依法给予行政—处分；构成犯罪的】依法追究刑事责任 ！第四十四《条  各县（市）】。建（构）筑物拆【除工：程施：工活动的管理可参照！本办：法执行 第四十五】条，。  本办法自2【011？年10月10日【起施行？