长春：市建（构）筑物【拆除工程施工—管理办法     ！(2011》年8月30日长春市！人，。民政府令第28【号公布 自2011！。年10月10日起】施行 根据20【17年10月26日！长，。春市人民政府令第】72号长春市—人民政府《关于修改和废—止部分政府规章的决！定修正) —第一条 为了加强】建（构？）筑：物拆：除工程施工管理规】范拆除？市场秩序《,提高安全生产【和文明施工水平【防止和？减少：生产安全事》故的发？生根据法律法—规的有关规定结合本！市实际制定》本办法    【 第二《条 本市市区范【。围内建（构》）筑物拆除工—程(以下简》称拆除工程)施【工活动适用本—办法：。 ，违法建（构）筑物】、超过批《准期限的《临时：。建（构）筑物—和村民个人自建房】屋的拆？除不适用本办—法 第？。三条 本办法所称】建（构）筑物—是指房屋、烟囱、水！塔，、水池、桥梁—、高架、隧》道，等建（构）筑—物    》。  ：        】         ！  本办法所称拆！除主体是指依法组织！。建(：构)筑物拆除施工】活动的单位》或者个人 》本办法所称拆—除企：业是：指由具有相应工程】资质：类别的企业承担建（！构）筑物拆除作业的！施工单位 》第四条 市建—设主管部门负责【本市拆除工程—施工的监督管理工作！ 市房地《、国土？、市政公用、文化】、公安？、安监、环》保等有关《部门和各区人民政】府，应当按照《职责分工依法—做好拆除工》。程施工的相关—工作 第五》条 拆除《工程施？工，前拆除主体》应当依法领》取拆除工《程，施工许可证 第【六条 拆《除主体申请》办理拆？除，工程施工许可证应当！符合下列条件— （一）被》拆除工程具备—可拆除条件； （二！）已委托具备相【应资质？的拆除？企业并与《其签订拆除施—。工合同； 》（三）有拆》除方案及相关技术】。文件；？ ，。（四）拆除工程【施工：现场：采取的安全措施【满足安全要》求； （五）—建（构）《筑，物采：取爆：破方式拆除的应【当有公安部门—的批准文件； （】六）：。拆除文物《、历史建筑》和历：史文化街区范—围内建（构）筑【物的应当有文—化、规划部门的批】准文件； （—七）：。法律、法规规定【的其他？条件 市建》。设主管部门应—当向社会《定期公布具备相应】资质的建（构—）筑物拆《除企业名录 第七】条， 拆除主体申请办】理，拆，除工程施工许可证时！应当：向市建设主管部门】提出申请并》填，写拆除工程》施工许可证申请【表市建设主管部【门自收到申请之【日起七日内》。对符合？条件的核发拆除工】程施工许可证；【对于不？符合条？件的不予核发书面通！知拆除主体》并说明理由    ！      —       【  ：      拆】。除工程在施》工过程中拆除主体】或者拆除企业发生变！。更的应当《重新申请《领取拆除工程施工许！可证 第八》条 拆？。除主体申请领—取拆除工程》施工许可证的工程】名称：、地点、规》模应当与签订的【拆除施？。工合同一致》 拆除工程施工许可！证应当放置在施工现！场备查？ 第九条 拆—。除主：。体应当自领取拆除工！程施工许可》证之日起三个月内】开始施工因》故不能？按期施工的应—当在期？满前向市建设主【管部门申请延期并说！明理：由既不开工》又不申请延期—或者：超过延？期次数、时》限的拆除工》程施工许可证自行废！止 第十条  【拆，除危险性较大或者】可能危及毗》邻建（构）筑—。物的：建（构？）筑物拆除主体【应当在拆除工程【施工前进行安全性】评，估，制定：相应的安全施工方】案并将评估报告【和安全施《工方案报《市建设主《管部门备案 —第十一条 拆除主】体不得将拟拆除【的建（构）筑物作为！临，。时办公？、住宿？及仓：储使用 任何—单位或者个人不【得在：拆除工？程施工现《场及周？边危险区域内从事】生产经营活动 第十！二条  《拆除属于《国有资？产建（构）》筑物的拆除主—体应：当依法委托具—备相应资质的评估机！构对建（构》）筑物的残值—进行评估 第十【三条  属于国有资！产建（构）筑—物的拆除必须进行招！标的拆除主体应当】依法招标选择拆除企！业， 拆除工程项目依】法，。招，标选择拆除企业【的应当在有》形建：筑市场中进行并【。接受监察机关—和建设主管部门或者！其他有关部》门的监督 》第十四条 拆除【主体应当委托具备】相应资？质的监理企业对拆】除工程？实施监理并与其签订！。委托监理合同 第】十五条 拆除主体不！得对拆除、监—。理企业等单位提出不！符合安全生产—法律法规《和强制性标》准规定？的要求不得》压缩合同约定的【工期 第十六条 】 禁：止拆：除企业将其》承包：的全部拆除工程转】包给他人禁止拆除】企业将其承包的【全部拆除工程肢解以！。后以分包的名义分】别转包给他人— 第十七条》 承包拆除工程【的拆除企《业在拆除工程施工前！应当根据工程特点、！构造、工程量等情况！对拆除工程编—制施工组织设计【或者专项施》工方案 对下列工程！拆除企业应当组织】专家对？专项施工方案进行】论证 （一》）采用爆破拆除的工！程；： ，（，二）桥梁、高架【、烟囱？、水塔或《者拆除中容易引起有！。毒有：害气（？液，）体或者粉尘—扩散、易《。燃易爆事故发—生的特殊建（构）筑！物的拆除工程； （！。三）可？能，影响行？人、交通、》电力设施、通—讯设施或者》其他建（构》）筑物安全的拆【除工程； （四【），文物保护建筑、历史！建筑和历《史文化街区范围内】的拆除工程 —第十八条 拆—除企业应当遵守下列！规定 （一）—建立健全安》全施工责任制度和】教育培？训制度制《定，安全施工规》章制度和操作—规，程保证安全施—工所需资金的投【入进行？定，期和专项安全施【工检查并做好检查记！。录； （二）制定】安全：事故应急救》援预案建《立应急救援组—织配备应急救—援人员和救》援器材； 》（三：）为作业人员—提供符合国家标【准或者行业标准的】劳，动安全防护用品【并监督、《教育作业《人员按照使用规则佩！戴、使用；》 （四）《。。为职工参加工—伤保险,缴纳—工，伤保险费 》第十九条 拆—除工程？施工前拆除企业应当！就有关安全施工【的，技术要求向》。作，业人员作出详细说】明并由双方签—字确认 第二—十，条 ：拆除企？业应当在施工现场显！。著位：置，设置施工单位告【示牌、拆《除工程安全生产【牌和文明施》工标牌？标明：工程：项目名称《、拆除企业》名称：、项目负责人和监督！投诉电话等内容 第！二，十一条 拆除—企业应？当对拆除工程施工】现场实行封闭围挡 ！拆除：工程紧邻人》行道、车行道或者】。居，民住宅的拆除—企业应当将拟—拆除：的，建（构）筑物使【用脚手？架和密目式安—全网：进行封闭《围护 拆除工程与居！民密集点、市政【设施以及其》他毗邻建（构）筑】物和地上地下管【线的安全跨度不符】合，。要求的还应当—采取专项安》全防护措施 第【。二十二条 拆除【工程：施工前拆除企业应】当检查被《拆除建（构）筑物和！毗邻建（构）筑物】内的地上《地下管线《情况经确认管线【已经全部《切断或者《。迁移后方可施—工 第二十三条【。 拆：除企：业应当在《拆除工程施工现场配！备专职安全生产管】理人员？负责对拆除工程施】工进行安全监督检查！ 专：职安全生产》管理人员发现事故】隐患的应当立—。即组织排除并及【时向：项目负责人和市建设！主管：部门报？。告对违章指挥、操作！的应当立《即制止？ 第二十四条 【拆除企业应当根【据施工组织》设计：要求划定拆除工程】施工危险区域并【设置明显的》安全警？示标志设《专，人看守夜间作业的应！当设置警示灯光采】取必要的安全防护措！施 第二十五条 】 ，拆除企业进行—拆除工程施工时应】当采取湿化、—防止扬尘产生和降低！噪声：的措施 第二—十六条 遇有暴雨】、，雷，电、大？雾、冰雪、六级【以上大风等》恶劣气候时》拆，除企业应当停止【施工并做好》现场防护 第二十】七条 拆除》工程施工时发现爆】炸物或者《不明管线的拆—除企业应《当停止施工》采取必要的》。应急措施《并及时向有关部门】报，告经有关部门—处置完毕后方可【恢，复施工 第二十【八条 ？拆除工程施工时【发生有害气体—外溢、爆《炸、坍塌《、掩埋等生产安全事！故，的拆除企业应—当立即停止施工采】取有效措施组—织抢救？防止事故扩大保护】事，故，现场并向安全生产监！督，、建设等主管部【门报告 第二—。十九：。条  ？拆除企业应》当，在拆除？工，程施工现场出入口】设置冲洗车设施满】足进出车辆可冲洗】的要求禁止车辆【带泥行驶 》第三十条《  ：拆除工程施工中产生！的，建筑垃圾拆除企业】应当按照有》关规定？及，时清运严禁抛掷 】第三十？一，条 拆除企业—。。的主要负责人、【项目负责《人、专职安全生产管！理人员、特》种作业人员应当【经有关？。部门考核合格—后持证上岗 拆除企！业应当对前款—。规定：以外的管《理，人员：。、作业？人员进行安全生产】教，。育和培训 第三十二！条 违反本办—法，。。规定拆除主》体未依？法申请办《理，拆除工程施工许可】证的由建设主管部门！责令停止施工限【期改正处《合，同价款百分》之一以上百分之【二以下的罚款 第三！十三条？。 违反？本办法规定》拆除主体必须进【行招：标而未？。依法招标选择—。拆除：企业的由建设主管】部门责令限期改正】。可以：处合同价《。款，。千分：之五以上千分之十】以下的罚《款，。；对单位直》接负责的《。主管人员和其他【直接责？任人员依法给予【处分 ？第三十四条》 违反本办》法，。规定拆除主体有下】列行为之一的由建】设主管部《门，责令限？期改正对单位处二】十万元以上五十万元！以下的罚《款；对个人》处，一万元以上》三万元？以下的罚款；造成】重大安全事故—构成：犯罪的对《直接责任人员依法追！究刑事责《任；造成《。损失的依法承担赔偿！责任 （一）对拆】除、监？。理企业？等单：位提出不符》合安全生产法律【、法规和强制性标】准规定要求的；【 （二）要求—拆除企？业压缩合同约—。定工期的《； （三）将—拆除工程委》托给不具备相应资质！的拆除企业的 【第三十五《条 违反本办法规】定拆除主体将拟拆除！的建（构）筑—物作为临时办公、】住宿及仓储使用的由！。建，设，。主管部？门责令？。。。。改正处二千元以上一！万元以下《的罚款 《第三十六条  【。违反：本办：法规定拆除》企业明知拆除主体】未依法申请》办理：拆除工程施工许【可证而施工的由建】设，主管部门责令—改正对于不符合拆】除条件的责令停止施！工处五千元以上【。三万：元以下的罚款 第三！十七：条 违反《。本办：法，规定拆除《企业超越本企—业资质等级》承揽拆？除工程或者》允许他？人以本企业的—名义承揽拆除工程的！由建设主《管，。部门：责令限期改正—处，合同价款百分—之二以？上百分之四以下的】罚款：；情节严重的依【法吊销？资质证？书；有违法所得的予！以没收 《第三十八《条 违？反本办？法规定拆除企业将其！承包的全部拆除工】程，转包给他人或者【将其承包的全部拆除！工程肢解《以后以分包》的名义分别转包给他！人的由建设主管部】门责令限期》。改正没收《违法所得处合同价款！百分之零点五以上百！。分之一以下的罚款】；情节严重的依【法吊销资《质证书 第三十九】条 违反本办法【。规定拆除企业未对拆！除工程施工》现场实行封闭—围挡的？由建：设主：管部门责令限期改正！；逾期未改正的【责令停业整》顿并：。处五万元以上十万元！以，下的罚？款；造成重大安【全事故构成犯罪的】依法追究刑事—责，任 第四十》条 违反本办—法规定拆除企业【未按规？定，在施工？现场显？著位置？设置施工单位告示】牌、拆？除工程安《全生：产牌和文明施工标牌！的由建设主》管部门责令》限期改？。正处：一千元以上》三千元？以下的罚款 第【四十：一条 违反本—办，法规：定拆：除企业未采取湿化、！防止扬尘《产生和降低噪声措】施进行拆除》工程：。。施工：或者：遇，有恶：劣气候时未》停止施工《的由建？。设主管部门责令停】止施工？处三千元以上—一万元？以下的？罚款 ？第四十二条》 违反本《办法规定拆除工【程施：工前拆除企》业未：检查并？确认地上《地下管？。线已经切断或—。者迁移而施工的由】建设主？管部门责令改正,处！五百元以《上二：。千元以？下的：罚款 第四十三【条  ？建设主管《部，门及其他有》关部门工作人员在】拆，除工程？施工管理过程中滥】用职权、玩忽职守】。、徇私舞弊的依【法给予行政处分；构！成犯罪的依法追究刑！事责任 《。。第四十？四条  各县（【市）建（构）筑【物拆除工程施—工活动的管理可参】照本办法执行 第四！。十五条  本—办法自2《011年1》0月10日起施行】