长春市水土保持条】例  ？   ？  第？一条 为预防和治】理水：。土流失保护和合理】利用水土《资源减轻水、—旱、风沙灾害—改善生态环境保障经！济社会可持续发展】根据有关《法律、？。法规的规定结—合本市实际制定本】条例   》  第二《条 在？本市行政区域—内从：事与：水土：保，。持有关活动的单位】和个人应当遵守本条！例，    《 本条？例所：称水土保持是—指对水？土流：失所采取的预防【和治理措施 —  ：  第三条》 市、县（市）、双！阳区、九台区人民政！府应当加强对—水土保持工作—的统：一领导建立水—土，保持工？。作协调机制》将水土保持》工作所需经》费纳入？本级财政预算—     第四条 ！市，、，。。县（市）、双阳【区，、九：台区人民政府水土保！持主管？部门：负责：本辖区水土保持【工，。作，   ？  林业、农业、国！土资源、环》。境保护、《发展改革《、城乡建设等有关部！门应当按照》。职责分工做》好有关水土流失预防！和治理工作  【   乡（镇）【人民政？府应当采取措—施做好本辖区的水】土保持工作    ！ 第五条 》市、县（市）、【双，。阳区、九台区—人民政府水》土保持主管》部门应当《会同有关部门编【。制本辖？区水土保《持规划报本级人民政！府批准     】市、县（市）、双阳！区、九？台区人民政府水土保！持主：管部门应当》。依据水？土，保持规划制》定水：土保持年度》。计划并组织》实施     【第六条 《有关基础《设施建设、》矿产资源开发、【城镇建？设、：土地：开发、公《共服务设施建设、】。交通运输等方—面的规？划在实施过程中涉及！土石方开挖》、填筑或者堆存【、转运？等行为可能》造，成，水土流失的规—划的组织编制部门应！当在规？划中设立水土保持】专，。门章节提出水土流】失预防和治理—的对策？和，措施并在规划报请审！批前征求《本级人民政》。府水土保持主管部】门的意见     ！第七：条 市、县》（市）、双阳—。区、九台区人—民政府水土保—持主管部《门应当依《据水土流失调查结】果划定并公》告，。水土流失重点预【防区和重《点，治理区   —  第八《条 生产建设项目选！址、选线应当避让】水土流失重点预【。防区和重点治—理区；？无法避让的应—当提高防《治标准加强施—工管理优化施工工】艺减：少地表扰动和植被损！坏范围缩短》地，表裸露？时，间有效控制》可能造成《的水土流失   】  第九条 任何】。单位和个《。人未经批《准禁止在下列区域取！土、挖砂、采石  ！   （一》）水库库区管理范】围内；     】（二）沟壑边坡、】沟头上部、江河两岸！。容易：。产生水土流》失，。的区域；     ！（三）饮用水—源，保护区、风景名胜区！、风沙危害区—；     （四）！法律、法规规定【的其：他区域  》  ： 前款所《列区域由市、县（】市）、双阳区、九】台区：人民政府划定并向社！会公：告     第【十条 ？下列林木《只能进行抚育和【更新性？质，的采伐    【 （一）水土保持】林、农田防护林、】防风固沙林》和水源涵养林； 】    （二）松花！江、：饮马河、拉林—河、沐石河》、伊通河、》新，。凯河、雾开河—、双阳河、卡岔河】背水面堤脚以外【十五米以内的林木】其他河流《背水面堤脚》以外十？米以：内的林？木；    —。 （三）引排水干渠！两侧十米以内的林木！；     —（四）水库库区管理！范围内的林木； 】    《（五）采伐后容【。易引起？严重水土流失的【其他林木    】 第十一条 水土保！持设：施，。所，有权人或者使用权】人应当建立水土保持！设施管理和维护制度！明确管护主体落【实管护责任保障其】功能正常发挥—     水土【保持设施包》括，    《 （一）梯田、鱼鳞！坑、竹节壕、塘坝、！蓄水池、截(排)水！沟、沉沙《。池、沟头防护、【跌，水等设施；  【   （二）拦沙】坝、挡土墙、—护，。坡、护？堤，、谷坊等设施； 】    《（三）水土保持【监测站？点、科研试验示【范场地、标志碑牌、！仪器设备《等设施；   【  （？四）水？源涵养林《、防：风固沙林《、植物保护带等水】土，保持林？(，。草)；    【 （五？）法律、法》规规定的其他水土】。保持设施     ！任何单位或者个【人，不得破坏或者侵【占水土保《持设：施、设备《     第十二条！ 凡开办扰动地表】、损坏地貌植—被并进行土石方【开挖、填筑、转运、！堆存的生《产建设项目（含城】镇基础设《施建设、公共服【务设：。施，建设、房地》产开发等）在—项目立项审批时应当！依法组织编制水【土保：持方：案并报水土》保持主管部》门审批 《 ，  ： 依法应当编制水土！保持方案的》。生产建？设项目未编制水土】保持方案或者—水土保持方案—未，经水土保持主管部门！批准的生产》建设项目不得开工建！设 第？十三条 水土—保持方案包括—下列内容  —   （一）生产】建设项目及项目【所在区域《概况；    【 （：二）主体工》程水土？保持评价《与水：土流失预《测；     （三！）水土流失防治责任！范围及防治分区；】     》（四）水土流失防治！目标及防治措—施布局；     ！（五）投资估算与】效益分析 》    第十—四，条 水土保持方案实！。施过程中水土保持措！施发生下列重大变】更，之，。一的生产建》设单位应当》将水土？保持方？案，报原审批机》关批准？     （一【。）植物措施总面【积变化超过40%】的；     【（二）工程措—施，工程量变化超过【30%的；    ！ （三）取土场位置！发生变更的；—     （四）】水土保持方》。案确定的砂、石、】。土以及矸《。石、尾矿、废渣等专！门存放地位》置发生变更的   ！  第十五条 【水土保持《方案服务期不得超】过，八年水？土保持？方案服务期满后生】产建设项目仍需【继，续运行并造成—水土流失的生产建】设单：位，或，者个人应当》对水：。土保持方案进行重】。。新编：制，。或，者补充？、修改并在》方案服务期满三十日！前报原审批机—关批准  》   自水土保持】方案：批，。准之日起《。超过五年开工—建设的应当重新编】制水土保持方案【并报原？审批：机关：批准     第十！六条 依法应当【编制水？土保持方案的生【产建设项目》中的水土《保持设施应当与主体！工程同？时设计、同时施【工、同时《投产：使用     生产！建设项目《主体工程竣工—验收时水土保—持方案审《批机关应当进行【水土保持设施验收】；水土保持设施未】经验收或《者，验收：不合格？的生产？建设项目不得投【产使：用     分【。期建设、分期投产使！用的生产《建设项？目其水土保》持设施应当与主【体工程同步分期【验收：   ？  第十七条— 在水？力侵蚀地区市、【县，。（市）？、双阳区、九台【区人民？政府及其有关部门应！当，组织单位和》个人以天然沟壑【及其两侧《山，坡，地形成的小流域为单！元因地制《宜地采取工程措施】。、植物措施和保【护性耕作《等措施进行水土流失！。综合治？理     —在风力侵蚀地区应】当采取？开发水？源，、植树种草、设【置，人工沙障和网—格林带等《措施建？立防风固沙防护【体系和？。林草田生态循环【系统控制《风沙危害    】 第十八《条 在五度以上二十！度以下的《坡耕地开垦》种植农作物的—应当根据不同情况修！建截水沟、地—埂植物带修筑梯【田等水？土保持？。措施     对侵！蚀沟应当根据不【同情况采取》修筑谷坊、沟头防】护；对边坡应当【采取植？物护坡或《者其他工《程，。措施预防《和治：理水：。土流失     】第十九？。条 在采《矿区应当采取保护】植被等措施减少或】者避免矿坑疏干【排水防止《地裂：、沉：陷因采矿造》成地面塌陷》、植被破坏》的水土保持主—管部门应当责令【有关：单位和个人》。限期治理恢复水【土保持功能  【  ： 第二十条 开办生！产建设项目或者从】事其他生《。产建设活动造成水土！流失的应当》及时：进行：治理     凡】开办生产建设项目或！者从事其他生产【建，设活动损坏》水土保持设施、【地貌植被不能—恢复原有水》土保持？功能的应《当缴纳水《土保：持补偿费《专项用于《水土：流失的？预，防和治理    】 任何单位和个人】不得擅自减免水【土保持补偿费   ！  第二《十一条 《对生产建《设过程中《所占用土地的地【表土应当进行分层】剥离、单《独保存   —  生产《建设活动中剥离的】地表土？和排弃的《砂，、石、？土以及？矸石、尾矿、废渣】等应当？。进行综合利用；不能！综，合利用的应当—堆，放在水土保》持方：案确定的《专门存放地不得【随意废弃或》者擅自堆放 — ，   第二十二条】 ，市、县（市）—、双阳区、》九台区？人民政？府应当组织》有关：部门和单位采取【耕作、培肥和工【程措施相结合的方】法，通过增施有机肥、秸！秆还田、宽窄行交替！休闲、农作物—轮，作等保护性耕作措】施改：。善土壤理化性状结构！增加土壤有》机质含量   【  在开发建设【活动中应当避开黑】土农田保护区—减少：对黑：土地的占用开发建设！中无：。。法避让？的应当推广黑土剥】离技术和储》存措施并将》剥离的黑土用于【改造水毁地和—中低产田    】 第二十三条 城】。镇水土保持应当以】植树、种草》等生态措施为—主并采？。。取固坡和雨水蓄【渗，、雨洪利用等工程措！施，防治河道淤积—维护自然《水系  《   第二十—四条 依法应—。当编制？水土保持方案的生】产建设项目生产建设！。单，位应当按照》。国家有关规定—对水土流失情—况进行监《测并：将监测？情况定期《向所在地水土保持主！管部门报《告不具备监测条件和！能力的应《。当，委托具备相应水土保！持，监测资质《的水土保持监测机】构进行监测 —    第》。。。二十五？条 市、县》（市）、双阳区、九！台，区人民政府水土保】持主管部门》应当对？下列事项进行监督】检查     （一！）水土保持方案【报批及变更等手续】履行：情况；  》   （二）生产建！设单位和个人—水土保持方案—的执行情况； 【   ？ （三）水土保【持设施与主体工程同！时设计、同时施【工、同时投产—。使用情？况；   》  （四）水土【保持施工监理和监测！情况；     】（五）废弃的砂、石！、土、？矸石、尾矿》。、废渣等的》存放情况；    ！ （：六，）水土保持》。补偿费缴纳》情况     第二！十六条 违》反本条例规》。定在禁止区域内【进行：取土、挖砂、采石】等可能？造，成水土流失活动的】由，市、县（市）、双】阳区：、九台？。区人民？政府水土保持—主管部门责》令停止违法行—为没收违法所—得，并按照以下》标准处罚《     （一）】对个人采挖》量在：三百立方米以下的】处一千元以上—五千元以下的—罚款；三百立—方米至五《百，立方米的处五千【元以上七千元以下】的罚款；五百立方】米以上？的，处七千元以上—一万：元，以下的罚款； 【   ？ （二）对单位【。采挖量在一千立方】米以下的处》二万：元以上五万元以【下的罚款；》一千立方米至—五千立方米》的处五万元》以上十万元以下的】罚款；五《千立方？米以上？的，处十万元以上—二十万元《以下的罚《款  ？  ： 第二十七条— 违反本《条例规？。。定有下列《行为之一《的由市、县（—市，。）、：双阳区、《九台区人民政府水】土保持主管部门【责令停止违法行为】限期补办《。。手续；逾期不补办手！。续，。。的处五万元以上五十！万元：以下的？罚款   》  （一《）依：法应当编制》水土：保持方案的生产建】设项目未编制水【土保持方案》或者编制的水土【保持：方案未经批准—而开工建设的；【    《 （二）水土保持】方案：实施过程中未经原】审批机关《批准对水土》保持措？施作出重《大变更的 》     》第二十八条》 违反本条例—规定水土保》持设施？未经验收或》者验：。收不合格将生—产建设？项目投产《使用的由市、县（】市）、双阳区、【九台区人民政府水土！保持主管部门责令停！止生产？或者使用直至—验收合格并处五【万元以上《五十万元以下的【罚款 ？。    第》二十九条 违反本】条例规？定拒不缴纳水—。土保持补偿费的由】市、县？（市）、双》阳区、九台》区水土保持主—管部门责令限期缴】纳；逾期不缴纳【的自滞纳之日起按日！加收滞纳部分万分之！五的滞纳金可—以处应缴水土保持补！偿费三倍以下的罚】款  ？   第《三十条 《。违反本条例规定在水！土，保持方案确定的专】门存放地以外—的区域倾倒砂、石、！土、：矸石、尾《矿、废渣等的由市】、县（市）、双【阳区、九台区水土】保持主管部门—责，令停止违《法行为限期清理按照！倾倒数量处每立方】米十：元以上二十元—以下的罚《款；逾期《仍不清理的市、【县，（市）、双阳区、】九台区水土保持主】。。管部门可以指定有清！。理能力的单位代【为清理所需费用【由违法行为人承担】 ，  ：  第三十一条 违！。反本条例规》定水土保持主—管部门或《。者，其他依照本》条例规定行使监督】管理权的部门不【依法作出行政许【可决定或者办理【批，准文件的发现—违法行为或》者接到对违法行为的！举报不予查处的【或者有其他未依【照，本条例规定履行职】。责的行为的对直【接负责的主管人员和！。其他直？接责任人员依法给】予处分  》。  ： 第三十二条 【本，条例自 2016】 年 1 月— 1 日《起施：行，