长春市水土》保持条例   【    第一条【 为预防《。和治理水《土流失保护和合理利！用水土？资源减轻水、旱【、风沙灾害》改善生态环》境保障经济社会【可持续？发展根据有关—法，律、法？规的规定结合本【。市实际制定本条例 ！    《。第二条 在本市行】政区：域内从事与水土【保持有关《活动的单《位和个人应当遵守】本，。条例     本条！例所称？水，。土保持是指对水【土流失所《。采取的预防和治理措！施     第【三条 市、县（【市）、？双阳区、九台区人民！政府应当加强对水】土，保持工？作的统一领导—建立水土保持工【作协调机《制将水？土保持工《作所需经费》纳入：本级财政预算  】   第四条— ，。市、县（市）—、双阳区、》九台区人民政府水土！保持主管部门负责本！辖区水土保持—工作   》  林业、农业【、国：土资源、环境保【护、：发展改？革、城乡建设—等有关部门》应，当，按照职？责分工做好有关水土！流失预？防和治理工作—    《 乡：（镇）人民政府【应当采取措施做好】。本辖区的水土—保持工作     ！第五条 市》、县（市）、双【阳区、九台》区人民政府水土【保持主管部》门应当会《同有关部门编制本辖！区水土保持规划【报本级人民政府批】准   《  市、县（市）、！双阳区、九台区人】民，政府水土保持主【管部：门应当依据》水土保？。持规划？制，定水土保持年度计划！并，组织：实，施 ：    第》。六条 有关基—础设施建设、矿产】资源开发、城镇建】设、土地开发—、公共服务设施建】设、：交通运输等方—。面的规划在实施过程！中涉及土石方开【。挖、填筑或者—堆存、转运等行为】可能造成水土—流失的规划的组织】编制部？门应当在规划—中设立水《土，保，持专门章节提出水】土流：失预防和治理的【对策和措《施并在规划报请【审批前征求本级【人民政府《。水土保？持主管部《门的意？见   《。  第七《条 市？、县（市）、双阳】区、九台区人民政府！水土保持主管部【。门应当依据》水土流失《调查结果划定并【公告：水土流失重点预【防区：和重点治《理区  《   第八》。条 生产建设项【目选址、选线—应当避让水土—。流失重？点预：防区和？重，点治理？区；无法避让的应】当，提高防治标准加【强施工管理优—化施工工艺减—少地表扰动》和植被？损坏范围缩》短地表裸露时—间有效控《制可：能造成的水土流失 ！    《第九条 任何单位】和个人？未经批准禁止—在下列区域取—。土、挖砂、采石  ！   （一）水库库！区管：理范围？内；：     （二）沟！壑边坡、沟头上部、！江河两岸容》易产生水土流失的】区域；    【 （三？）饮用水源保护【区、：风景名胜区、风沙危！害区；    【 （四）法》律、法规规定的其】他区域     前！款所列区域由市【、县（市）、双阳】。区、九台区人民【政府划？定并向社会公—告     第【。十条：。 下列？林木只能进行抚【育和更？新性质的《采伐    — ，（一）水《土，保，持林、农田》防护林、防风固沙林！和水源涵养林； 】    （二—。）松花江、饮马【河、拉林河、—沐，石河、伊通河、新凯！河，、雾开？河、：双阳河、卡岔河背水！。面堤脚以《外十五米以内的林】木其他河流背水面】。堤脚：以外十米以内—的林木； 》    （三—），引排水干渠两—侧十米以内的林木；！  ： ，  （？四）水库库区管理范！。。围内的林木》；     —（五）？采伐后？容易引起严重水土流！失的其他林木   ！  ：。。第十一条 水—土保持设《施所有权人或者【使用权人应当建立】水土保持设施管理和！维护制度明确管护】主体落实《管护责任保障其【功能正常发挥  】   水土》保持设施包括 【 ， ，  （一《）梯田、鱼》鳞坑、竹节壕、塘】坝、蓄水池、截【(，排)水沟、沉沙【池、沟头防护、跌】水等设施；》  ：  ： （二）拦沙坝、】挡，土墙、护坡、护堤】、谷坊等设》施；   》  （三）水—土保持监《测站点、科研试验示！范场地、标志—碑牌、仪器设备等设！施；：。 ，    （四）水】源涵：养林、防风固沙【。林、植物保护带【等水土保《持林(草)》；   《  ：（五）法律、法规规！定的其？他，水土保持设施  】   任何》单位：或者个人不得破【坏或者侵《占，水土保持《设施、？设备：     第十二】条 凡开办扰动【。地表：、损坏地貌植被并进！。行土石方《开挖、填筑》、，转，运、堆存的生产建设！项目（含《城镇基础《设施建设、公共服务！设施建设、》房地产？开发等）在项—。目，立项审批时应当【依法组织编制水土】保持方案并报—水土：保持主管《部门审？批     依【法，应当：编制：水，土保持方案的生产】建设项目未编制水】土保持方案或—者水土保持方案未经！。水土保持《主管部门批准—的生产建设项目【不得开工建设 第】十三条？。 水土保持方案包】。括下列内容  【   ？（一）生产建设【项目及？项目所在区》域概况；  —   ？（二）主体工程【水，土保：持评价与水》土流失？预测：；    》 （三）水土—流失防治责任范围】及防：治分区；     ！（，四）水？。土流失？防，治目标及防治措施】布局； 《    （五）投资！。估算与效益分—析     第十四！条， 水土保持方案实】施过程中水土保【持措施发生下列重大！变更之一的》生产建设《。单位应当将水—土保持？方案报原审》批机关批准》     （一）】植物措？施总面积变化—超过40%的—。；    》 （二）工程措【施工程量变化超过3！。0%的；    】 （三）取土—场位置？发生变更的；   ！  （四）》。水土保持《方案：确定的砂、石、土】以及矸石、尾矿、废！渣等专门存》放地位置发生—变更的    【 第十五条 水土】保持方案服务期不得！超过八？年水土保持方案服】务期满？后生产建设项目【。仍需继续运》行并：造成水土流失的生】产建设？单位或者个》人应当对水》土保持方案进—行重新编制或—者补充、修》改并在方案服务【期满三十日前报原审！批机：关，批准    —。 自水土保》持方案批《准之日起超过五【年开工建《设的应当《。重新编制水土保持】方案并报原审批【机关批准《。     第十六条！ ，依法应当《编制水土保持方【案的：生，产，。建设项目中的水土】保持设施应》当与主体工程—同时设计、同时【。施工、？。同时投？产使用    【 生产建设项目【主，体工程竣工验收时水！土保持？方案审批机》。关应当进行水土保】持设施验《收；水土保持设施未！。经验收或者验收不合！格的：。生产建设项目—不得投产《使用  《   ？分期建设、分—期投产？使用：的生产建设项目其水！土保：持设施应当》与主体工程同步【分，期验：收，   ？  第十七条 【在水力？侵蚀地区《市、县（《市，）、：。双阳区、九台—区人民政《府及其有关部门【应当组织《。单位和个人以—天然沟？壑及：其，两侧：山坡地形成的小流】域为单元因地制宜】地采取工程措施、】植物：措施：和保护性耕作等【措施进行水土流【失综合治理 — ，   在风力侵蚀】地区应当《采取开发水》源、：植，树种：草、设置人工沙障和！网格林带等》措施建立防风—固沙防护体》系和林草田生—态循环系《。统控制风沙危害【     》第十八条 在五【。度以上二十度—以，下的坡？耕地开垦种植—农作物的应当—。根据不同《情况修建《截水沟？、地埂？植物：带，修筑梯田《等水土保持措—施     对【侵蚀沟应当根据不】。同情况采《取修筑谷坊、—。沟，头防护；对》边，坡，。应当采取植物—护坡或者其他工【程措施预《防和治理水土流【失     第【十，九条： 在采矿《区应：当，采取保护植》被等措？施减少或《者避：免矿坑疏《干，排水防止地裂、【沉陷因采矿造成【地面塌陷、植被破坏！的水土保持主管【部门应当《责，令有关单位和个人】限期治理恢复水土保！持功能   —。  第？二十条 开办生产建！设项目或者从事【其他生产建设活动】。。造成：水土流失的》应当及时进行治理 ！  ：。  凡开办生—产建设项目或—者从：。事其他生产建—设活：动损坏水土》保，持设施、《地貌植被不》能恢：复，原有水土保持功能的！应当缴纳《水土保持补偿费【专，项用于水《土流失的预防—和治理 《    任何单位】和个人不《得，擅自减免水土—保持补偿费   】  ：第二十一条 对【生产建？。设过程中《所，占用土地的地表土应！当进：行，分，。层，剥离、单独保存【     生—产建设活动中剥【离的地表土和排弃的！砂、：石、土以及矸石【、，尾矿、废渣》。等应当进行综合利】用；不能综合利【用的应？当堆：放在水土保持方案】确定的专门存放地】不得随意废弃或者】擅自堆放 》   ？ 第二十二》条 市、县》（市）、双阳区、九！台区人民《政府应当组织有【关部门和单位采取耕！作、培肥和工程措】施相结合的》方法通过增施有【机肥、？秸秆还田、宽—窄行交替休闲、农作！物轮作等保护性耕作！措施改善土壤理化】性状结？构增加土壤》有机质含《量     在【开发建设活动中应当！避开黑土农》田保护区减》少对黑土地的占【用开发建设中无法避！让，的应当推广黑土【剥离技术《和储存措施并将剥离！的黑土用于改造水毁！地和中低产田  】   第二十—三条 ？。城镇水土保持—应当以植树、种草】等生态措施》为主并采取》固坡：和雨：水蓄渗、雨洪利用等！工程措施防治河道】。淤积维护自然水【。系     第二】十四条 依法应当】编，制水土保持方案的】生产建设项目生产建！设单位应当按照国家！有关规定对水—土流失？。情况进行监测并将监！。测情况定期向所在】地水土保持主管部】门报告不具备—监测条件和能力【的应当委托具—备相：应水土保持监测资质！的水土保持监测机】构进行监测  【 ，  第二十五条 市！、县（市）》、双：阳，区、：九台区人民政府水】土保持？主管：部门应当对下列【。事项进行《监督检查    】 （一）水土—。保持：方案报批及变—更等手续履行—情况；     （！二）生产建设单位和！个，人水：土保：持，方案的执行情—况；     （三！）水土保持设施【与主体工程同时设】计、同时《施工、同时投—产使用情况；—     （四）】水，。土保持施工监理和监！测情况；    】 （五？）废弃的砂、石、】土、矸石、尾—矿、废渣等的—存，放情况？；，   ？  （六）水土保】持补偿费缴》。纳，情况   》  第二《。十六条 违反—本条例规定在禁止区！域内进行取土、挖】砂、采石等》可能造成水土流失】活动的由市、县【（市）、《双阳区、九》台，区人民政府》水土保持主管部门责！令停止违法行为没】收违法所得并—按，照，以下：标准处罚   【  （一）对个【人，采挖量在三百立方米！以下的处一千元以】上五千元以下的罚款！；三百？立方米至五百立方】米的处五千元以上】。七千元以下的罚款；！五百：立，方米以上的处七千元！以上一万元》以下的？。罚款；  》。   （二）对单】位采挖？量在一千立》。方，米以下的处二万元以！上五：万元以下的》罚，款，；一千立《方米至五千》立方：米的处五万元—以上：十万：元以下？的罚款？；五千立《方米：以上的处十万—元以上二十万—元以下的罚款   ！  第二十七条【 违反本条例规定】有下列行为之一【的，由市、县《（，市）、双阳区、九台！区人民政府水—土保持主管部门责】。。令停：止违法行为限期补办！手续：；逾期不补办手【。。续的处五万》元以上五《十，万元以下的罚款【   ？  （一）》依法应当编制水【土保持方案的—生产建设项目未编】制水土保持方案【或，者编制的水土保持方！案未经批准》而开工？建设的？； ：   ？ （二）水土保【持方：案实施？过程中未经原审【批机关批准对水【土保持？措，施作出重《大变更的 》    《 ，第二十？八条 ？。违反本条例规—定水土？保持设施《未经验收或者—验收：不合格将《生产：建设项？目投：。产使用的由》市、县（市》）、双阳《区、九台区人民政】府水土保持主—管部门？责令停止生产或【者使用直至验收【。合格并处五万—元以上五《十万元以下》的罚款   —  ：第二十九条 违反】本，。条例规？定拒不缴纳水土保】。持补偿费的由—市、：县（市）、》双阳区、九台—区水土保持》主管部门责令—。限期缴纳；逾—期，不缴纳的自滞纳【之，日起按？日加收滞纳部分万分！之五的？滞纳：金可：以处应缴水土保持】补偿费？三倍以下的罚款 】  ：  第三十条 【违反本条《例规：定在水土保持—方案确定的专—。门存放地以外的【区，域倾倒砂、石、土】、，矸石、尾《矿、废渣等的由市、！县（市）、》双，阳区、九《台区：水土保持主管部门责！令停止违法行为限】期清：理按照倾倒数量处每！立方：。米十元以上》二十元？以下的罚款》。；逾期仍不清—理的：。市、县（市》）、：双阳区、九台区【水土保持《主管部门可》以指定？有，清理能力的单位代为！清理所需费用由违法！。行为人承担》     第三十一！条 违反本条例规定！水土保持主管部门】。或者其？他，依照本条例规定行】使监督管理权的【部门不依法作出行政！。许可：。。决定或者办理批准】文件的发现违法行为！或者接到对违—法行为的举报不予】查处的或者有其他未！依，照本条例规》定履行职《责的行为《的，对直：接负责的主管人员】和其他直接责—任人员依《法给予处分    ！ 第三十二条 本】条例：自 ：。2016 年 1】 月 1 日起【。施行：