长，春，市水土保持条例 】      —第，一，条， 为预？防和治理水土流失保！护和合理利用水【土资源减轻》水、旱、风》沙灾害？改善生态环境保【障，经济社会可持续发展！根据有关法律—、法规的规定结合】本市实际制》定本条例   【  第二条 —在本：市行政区《域内从事与水土保】持，有关活动《的单位和个》。人应当遵守本条例】     本条【。例所称水土保—持，是指对水土流—失所：采取的预防和治【理措：施    》 第三条《 市、县（》市）：、双阳？区、九台区人—民政府应《当加：。强对水土保持工作的！统一领导建立水土】保持工作协》调机制将水》土保持？工作所需经费—纳入本级财政预【算，  ：   第四条 市、！县（市）、双—阳区、九台区人民政！府水土保《持主管部门负责【本辖区水土》。保持工作《  ：   林业、—农业、国土资源、环！境保护？、发展改革、—城乡建设《等有关部《门应当按照职责【分，工做好？。有关水土流》失预：防和治理工》。作     —乡，（镇）人《民政府应当采取【措施做好本》辖区的？水土保？持工作 《    第五条 】。市、县（《市）、？。双阳区？、，九台区人民政府【。水，土保持主管部门应当！会同有？关部门编制本辖【区水土？保持规划报本级【人民政？府批准？。     市、【县（：市）：、双阳区、九台【区人民政府》水土保持主管部门应！当依据？水土保持规划—制定水？土保持？年度：计划并组织实施 】    第》六，条 有关基础设施】建设：。、矿：产，资，源开发、《城镇建设《。、土地开发、—公共服务设施建设、！交通运输《等方面？的规：划在：实施：过程中？涉，及土石？方开挖、《填筑或者堆》存，、，转，运等行为《可能造成水》土流失的规划的组织！编制部？门应当在规划中设立！水土保持专门章【节提出水《土流：失预防和治》理的对策和措施并】在规划报请》审批前征求》本级：人民政府《水，土保：持主管部门》的意见？  ：   第七条— 市、县（市）【、，双阳区、九》台，区人民政《。府水土保持主管部门！应，当依据水《。土流失调查》结果划定并公—。告水土流失重点预防！区和重点治理区【     第—八，。条 生产《建设：项，目选址、选线应【当避让水土流失重】点预防区和》重点治理区；—无法避让的应—当提高防治标准加强！施工管理优化施工】工艺减少地表扰动和！植，被损坏范围缩短地表！裸，露时间有效控制可能！造成的水土》流失 ？   ？ 第九条 任何单位！和个人未经批准禁】止在下列区域取土、！挖砂、采石   】  （一）水库【库区：管理范围内；  】   （二》）沟：壑边坡、沟头上部】、江河两《岸容易？产生水土流失的【区域； 《。    （》三）饮用水源保护区！、风景名胜区、风沙！危害区；《。   ？。  （四《）法律、法规规【。。定的：其他：区，域  ？   前款所列【区域由市、》县（市）、双—阳区、九《台区人民政府划【定并：。向社会公告》    《 第十条 下列林】木只能进行抚育和更！新性：质的：采伐     （】一）：水土保持林、—农，田防护林《。、防风？固沙：林和水源涵养林； ！。  ：  （二）松花江、！饮马河、拉林河、】沐石河、《伊通：河、新凯河、雾开】河、双阳河、—。卡岔河背水》面堤脚？以外十五米以内的】林，木其他河流背水面】堤脚以外十米以【内的：林木；    【 （三）引排水【干渠两侧《十米以内《的林木；《     （—四，。）水库库区管理范】围内的林木；—     》（五）采《伐后容易引起严重水！土流失的其他林【木，     第十【一，条 水土保持设【施所有权人》或者使？用权人应《当建立水土保持设施！管理和维护制度明】确管护主体落实管】护责任保障其功【能正常发挥   】  水土保持设【施包括？     （一）梯！田、鱼？鳞坑、竹节壕—、塘坝？、蓄水池、截(排)！水沟、沉沙池、沟】头防护、跌水等【设施；？     （二）】拦沙坝、挡土墙、】护坡、护《堤、谷坊《等，设施；     （！。三）水土保持监【测站点、科研—试验示？范场地、标志碑【牌、：仪器设？备等设施；》     （—四）水？源涵养？林、防风《固沙林、植物保护】带等水土保持林(】草)；     （！五）法律、》法规规定的其—他水土保持设—施     任何】单位或者个人不【得，破坏或者《侵占水土保持设施、！设备：    《。。 第十二条 凡开】办扰动地表、损坏】地貌植？被并：。进，行土石方开》挖、填筑、转运、】堆，存的：生产建？。设项目（含》城镇基础设施建设、！公共服？务设施建设、房【地产开？发等）在项目立项审！批时应当依》。法组织编制水土保】持方案并《报水土？保，持主管部门审批 】    依》法应当？编制水土保持方案】的生产建设项—目未编制水土保持】方案或者《水土保持方案未经水！土保持主管部—门批：准的生产建》设项目不得开—工建设？。 第十？三条： 水土？保持方案包括下列内！容     （一】）生产？建设项？目及项目所在—区域概？况；     （】二）主体工程水【土保持评价与水【土流失预测；—  ：   （三）水土流！。失，防治责任《范围及防治》分区：；   《  （四《）水土流失防治目】标及防治措施布【局；：   ？  （五）投资【估算与效《益分析？  ：   第《十四条 水土—保持方？案实：施过程中水土—保持措？施发生下列重—大变更之一的生产建！设单位应当将—水土保持方案报原审！批机关批准  【 ，  ：（一）植物》。措施总面积变化超过！4，0，%的；     （！二）工程措施—工，。。。程量变化超》过30%的；  】   ？（三）取土场—位置发生变更的【；   《  （四）水—土保持方案确定的】砂、：。石、土？以，及矸石？、尾矿？、废渣等专门—存放地位置发—生变更？的，     第十五】条 水土保持—方案服务《期不得？超过：八年水？土保持方案服—务期满？后，生产建设项》目仍需继《续运行并造成—水，土流失？的生产建设》单位或？者个人应当对—水土保持方案进行】重新编制或者补充、！。修改：并，在方案？服务期满三十日前】报原审批机关批准】 ， ，   自水土保持】方案批准之》日起超过五年开工】建设的应当》重新编？制水：土保持方案并报原审！批机：关批准 《    第十—六条： 依法应当》编制水土保持方案的！生产建设项目中的水！土保持？设施应？。当与主体《工程同时设计—、同时施工、同时投！产使用     生！产建设项目》主体工程竣工验收时！水土保持方案—审批机关应当进行】水土保持设施—验收；？水土保持设施未经验！收或者验收不合【格的生？产建设项目》不得投产《。使，用     分期】建设、分期投产【使用的？。生，产建设？项，目，其，水土保持设施应【当与主？体工：程同步分期验收  ！ ，  第十七条 在】水力侵蚀地区市【、县：（市）、《双阳：区，、，九台：区人民政府及—其，有关部门应当组【织单位和个人—以天然沟壑及其两侧！山坡地形成的小流域！为单元因《。。地制宜地采取工程】措施、植物》措施和保护性耕作】等，措施进行水》。。土流：失综：合治理    【 在风力侵蚀地区】应当采取《开发：水源：、植树种草》、设置人工沙—障，和，网格林带等措施建立！。。防，风固沙防护体系和】。林草田生态》循，环系：统控制？风沙危害《    《 第：十八条 在五—。度以上二十度—以下的坡耕》地开垦种植农—作，。物的：应当根据不同情【况修：建截：。水沟、地《埂植物？带修筑梯田等水土】保持措？施     对侵】蚀，。沟应当根据不同情】况采取修筑谷坊、】沟头防护《；对边坡应当采取植！。物护坡或者其他【工程措施预防—和治理水土流失 】    第》十九条 《在采矿区应当采取】保护植被等措施【减少或者避免矿【坑疏干排水防止地】裂、沉陷因》采，矿造成地《面塌陷、植被—破坏的水土保持【主管部门应当责令有！关单位和《个，人限期治理恢复水】土保：持功能     】第二十条 开办生】。产建设项《目或者从事其—他生产建设活—动造成水土流失的】应当及？时，进行治理《     》凡开办？生产：。建设项目或者—从事其他生产建设】活动损坏水土保持设！施、地？貌植被不《能恢复原有水土保】持功能的应当缴纳水！土保持补《偿费专项《用于：水土流失的预防和】治理：   ？  任何单位—。和个：人不得擅自》减免水土保持—。补偿：费， ，    第二—十一：条， 对生产建设过程】中所占用土》地的地表《土应当进行》分层：剥离：、，单独保存     ！生产建设《活动中剥离的地表土！和排弃的砂、石、土！以及矸石、尾矿、废！渣，等应当进行综—合利用；不能综合利！用的应？当堆放？在水土？保持方案确定的专】门存放地不》得随意？废弃或？者，擅自：堆放     第二！十二条 市、县（市！）、双阳区、九台区！人民政？府应当组织有关部门！和单位采取耕作、培！肥和工程《措施：相结合的方法通【过，增施有机肥》、秸：秆还田、《宽窄行交替休闲、农！作物：。轮作等保护性耕【作措施？改善土壤理化性状结！构增加土壤有—机，质含：量   《  在开发建设活动！。中应当避开黑土农田！保护区减少对黑【土地的占用开发建】设中无法避让的【应当推广黑土—剥离技术和储存措】施并将剥离》的黑土用《于，改造水毁地》和中低？产田：     第二【十三条 城镇水土保！持应当以植》树、种草等》生态措施为主—并，采取固坡和雨水蓄渗！、，雨洪利用等工—程措施防治河道淤】积维护自《然，水系     【第二十四条 依法】。应当编？制水土保《持，方案的生产建—设项目生产》建设单位应当按照国！家有：。关，规定对水土流—失情况进《。行监测？。并将监测情况定期】向所在？地水土？保持主管部门报告】不具备监测条件【和能力的应当委托具！备相应水《土保持监《测，资质的水《。土保持监测》机构进行监测  】   ？。第二：十五条 市、县【（市）、双阳区、九！台区人民政府水土】保持主管部门应当】对，下列事项进行监督检！。查     （一】）水土保持方案报】批及变？更等手续《履行情况；   】  （？二）生产建设单位和！个人：水，土保持方案》。的执行情况；  】   （《。三）：。水土保持设施与主体！工程同时设》计、同时施工、同时！投产：使用情况； —    （》四）水土保持施工监！。理和监测情况；  ！   （五）废弃的！砂、石、土、矸石】、尾矿、废渣等的存！放情况；《  ：   （六》）水土保持补偿费】缴纳情况    】 第：二十六条《。 违反？本条例规《定在禁止区》。域内：进行：取土、挖砂、采石等！。可能造成水土流失】活动的由市》、县（市）》、双：阳区、九台》区人民政府水土保持！主管部门责令停止】违法：行为：没收违法所得—并按照以《下标准？处罚     （】一）对？个人采挖量》在三百立方米以下的！处一千元《。以上五千元以下的】罚款；三百立方米至！五百立方米的处五千！元以：上七千元以下的罚款！；，五百立方米》以，上的处七千元—以上一万元》。以下的罚款；  】。   （《二）对单位采—挖量在一千立方米以！下的：处二万？元以上？五万元以下的—罚款；？一千立方《米至五？千立方？米的处五万》元，以上十万元以下的】罚，款；：。五千立方米以上的】处十万元以上—二十万元以》下的：罚款  《。。   第二》十七条 违反—本条例？规定有下列行—为之一？的由市？、县（？市，）、双？阳区、九台区—人民政府水土保持主！管部门责令停—止违法行为限期补】。办手：续；逾期不》补办手续的处五万】元以上五十万—元以下？的罚款   —  （一）》依法应当编制—水土保持方案的【生产建？设项目未《编制水土保持方案】或者编制的水—土保持方案未—经批准而《开工：建设的；    】 （二）水土保持方！案实施过程中—未经原审批机关批准！对水土保持措—施作出重大变—更的      第！二十八条 违反本条！。例，规定水土保持设施未！经验：收，或者验收不》合格将生产建设项】目投产使用》的由市？、县（市）、双阳区！、九台区人》。民政府水土保持【主管部门责令—停，止生产或《者使用直《至验收合格并处五万！元以上五十万元以】。下的：罚款  《   第二十—九条 违反本—条例规定拒不缴【纳，水土保持补偿费的】。。由市、县（市）、双！阳区、九《台区水土保》持主管部门》责令限期缴纳；逾】期不缴纳的》自，滞纳之日起按—日加收？滞纳部分《万分：之五的滞《纳金可以处应缴水土！保持补偿费》三倍以下的罚—款，   ？  第三十》条， 违反本条例规定】在水：土保持方《案确定的专门存【放地以外的区域倾】倒砂、石、土、矸】石、尾矿、废渣【等的由市、》县（市）《、双：阳区、九《。台区水土保持—主管部门责令停止】违法行为限》期清理按《照倾倒数量》。处每立方米》十元以上二十元以】。下的罚款；逾期仍不！清理的市、县（【市，）、双阳《区、九台区水—土保持主管部—门可以？指定有清理能力的单！。位代为清理》所需费用《由违法行为》人承担   — ， 第三十一条 【违反本条例》规定水土保持—主管部门或者其【他依照本条例—规，。定行使监督管—理权的？部门不依法作出行政！许可决？定或者办理》批准文件的》发现违法《。行，。为或者接到对违【法行为的举报不【予，查处的或者有其他未！依照本条《例规定？履行：职，责的：行为的对《直接负责的》主管人员《和其他直接责—。任人员依法》。给予处分   【  第三十二条【 本条例自 20】16 年 1 月】 1： 日起施行》