长,春市水土保持条【例,
,。
: 第一条 】为预防和《。治理水土《流失保护和合理【利用水土资源减【轻水、旱《、风沙灾害》改善生态环境保障经!济社会可《。持续发展根据有关法!律,、,法规的规定结合【本市实际《制定本条例》
》第二:条 在本市行政区】域内从事与》水土保?持有:关活:动的单位《和个人应《当遵守本条例—。
》本条:例所称水土保持【是,指对水土流失—所采:取,的预防和治》理措:施
》 ,第,三条 ?市、:县(市)、双阳区、!九台:区人民政府应当【加,强对:。。水土保持工作的【统,一领导建立》水土保持工作协调】机制:将水土保持工作【所需经费纳》入本:级财政预算
【。 :。 第四条《。 市、县(市—)、双阳区、九【台区人民政府水土保!持主管?部门负责本辖区水土!保持工作
!林业:、农:业、国土资源、环境!保护、?发,展改革、《城乡:建设等?有关部门应当按照职!责分工做好》有关:水土:流失预防和》治理工作
!乡(镇)人民政【。府,应当采?取措施?做好本辖区》的水土保持》工作
? 《第五条 《市、县(市)、双阳!。区、九台区人民政府!水土:保持:主管部门应》当会同有关部门编】制本辖区水土保持】规划报?本,级人民政府批准
】 市》、,县,(市)、双阳区【、九台区人民政府】水土保持《主管:部门:应,当依据水土保持规】划制定水土保持年度!计划并组织》实施
《 ?第六条 有关—基础设施建》设、矿产资源—开发、城镇建设、土!地开发?、公共?服务设施建设、交】通运输等方面的【规划在实施》过程中涉《。及土石方《。。开挖、填《筑或者堆存、转【运等行?为可能造成水土流失!的规划的《。组,织编制部门应当在】规划中设立水土保持!专门章节提》出水土流失》预,防和治?理,的对策?和措施并在规—划报请审批前征求本!级人民政府》水土保持主》管部门的意见
! 第七条 —市、县(市)、双阳!区,、九台区人民政府水!土保持主管部门应当!依据水土流失调【查结果划定并公告水!土流失重点预防区】和重点治理区—
第八【条 生产建设项【目选址、《选线应?当,避让水土流失重【点预防区《和重点治理》。。区;无?法,避让的应当提高【防治标准加强—。施工管理《优化:施工工艺减少地表扰!动和植被损坏范【围缩短?地表裸露时间有效控!制可能造成》的水土流《失
第九】条, 任何单《位和个人未》经批准禁止》在下列区《域取土、挖砂、采石!
(—一,)水库?库区:管理:范围内;
】。 (二)沟壑边【坡、:沟头上?部、江河两岸容易】。产生水土流失的区】域;
》 , (三)饮用水【源保护区、风景名】胜区、?风,沙危害区《;
(【四)法律、法规【规,定的其他《区域
【前,款所:列区域由市》、县:(市)、双阳—区,、九台区人民政府】。。划定并?向社:会公告
】第十条 下》列林木?只能:进行抚?育和更新《性质的采伐
【 (《一)水土保》持林、农田防护林】、防风固沙林—和水源涵养林;
! (二)松【花江、?饮马河、拉林—河、:沐石河、《伊通河、新凯河、雾!开,河、双阳河、卡岔河!背水面堤脚以外十五!米以内的林木其他】河流背水《面,堤脚以外十米—以内的林《木;
《 (三)—引,。。排水干渠两侧十【米,以内的林木;
! (四)水库库区!管理:范围内的林木;
! (五)采伐后!。容易:。引起严重水土流【失的其他林木
! 第十一条 水土!保持设施《所有:权人或者使用权人】应当建立水土保持设!。施管理和维护制度明!确管护主《体,落实管护责任保障其!功能正常《发挥:
水土保持!。设施:包括
— (一)梯田、鱼鳞!坑、竹节壕、塘坝、!。蓄水:池、截(《排)水沟、沉沙池】、沟头防护、跌水】等设施;
】 (二)拦沙坝【、挡土?墙、护?坡、:护堤、谷坊》等设施;
】 (三)水土保持】监测站点、科研试】验示:范场地、标志碑牌、!仪器设备等》设施;
— (?四)水源涵养—林、防风固》沙林、植物》保护:带等水土保》持林(草);
】 (五)法律】、法规规定的—其他水土保持设【。施
: 任何单【位或者?个,人不得?破坏或者侵占水土保!持设施、设》备
《 , 第十二条》 凡开办《。扰动地表、损—坏地貌植被并进【行土石方开挖、【填筑、转运、堆存的!生产:。建设项目(》含城镇基础设施建设!。、公共服务》设施建设、》房地:产开:发等)在《项目立项《审批时应当依法组织!编制水土保持方案并!报水土保持主管部门!。审,。批
: , 依《法应:当编制水土保—持方案的生》产建设项目未编制】水土保持方案或【者水土保《持方案未《。经水土保持主管部门!批准的生产》建设项目不得开工建!设
第十三条 水】土保持方案》包括下列内容—
(—一)生产建设项目】。及项目所在区域【。概况;
— ,。 (二)主体工程水!土保持评价与水土】流失预测《;
》 (三)水》土,流失防治责》任范:围及防治分区;
! ?(四)水土流—失防:治目标及防治措【施布局;
》 《(五)投资估—算与:效益分析
》。 第》十四条? 水土保持方案【实施过程中》水土保持措施—发生下列《重大:变更之?一,的,生产建?设单:位应当将《水土保?持,方案报原审批机【关批准
【 (一)《植,物措施总面积变化超!过4:0%的;《
(—二)工程措》施工程量变》化超:过30?%的;
(!。三)取土《场位置?发生变更《的;
《 (四》)水土保持》方案确定的砂、【石、:土以:及矸石、尾矿、废】。渣等:专门存放地位置发】生变更的《
, 第十—。五,条 水土保持方案】服务期不得》超过八年水土保持】方案服务期满后【生产:建,设项目仍需继—续运行并造成水土】。流失的生产建—设,单位或者个人应当对!水土保?持,方案进?行重新?编制或者补充、【修改并在方案服【务期满三十日前报原!审批机关批准
】 自水土保持】方案批准之日起【超过五年《开工建设的》应当重新《编制水土保》。持方案并报原—审批机?。关批准
》 第十六条 依!法应当编制》。水土保持《方案的?生,产建设项目中的【。水土保?持设施应当与主【体工程同时设计【、同时施工》。。、同时?投产使用
》 生产建设项!目主体工程竣工验收!时水土保持》方案审批机关—应当进行《水土保持设施—验收:;水土?保,持,设施未?经验:收或者验收不合【。。格的生产《。建,设,项目不得《投产:使用
【。分,。期建设、分期—投产使用的生—。。产建:设项目?其水土保《持,设施应当与主体工程!同,步分期验收
【 第十七条【 在水?力,侵蚀地?区市、?县(市)、双—阳区、?九台:区人民政府及其有】关部门应《当组织?单位:和个人以天然沟【壑及:其两侧山《坡地形成的小流域为!单元因地制宜地采】取工程措施、植物】措施:和保:护性耕作等措施进】行水土流《失综合治理
— 在风力【。侵,蚀地:区应当采取开发水】源、植树种草、【设置人工沙障和网】。格林带等措施建【立防风固沙防护体】系和:林草田生态循—环系统控制风—。沙危害
】第,十八条 在》五度以上《二十度以下的坡耕】地开:垦种植农作》物的应?当根据?不同情?况修建截水沟、地】埂植物带修筑梯【田等水土《保持措施
》 : 对侵蚀沟应【当根据不同情况采取!修筑谷坊、沟头防】护;对?边坡应当采取植【物护坡?或者:其他:工程措施《预防和治《理水土流《。失
? 第十》九条 在《采矿区应《当采取保护》植被等措施减少或】者避免矿坑疏干排】。水防止地裂、沉【陷因采矿造成—地面塌陷、植被破】。坏,。的水土保《持主管部门应—当责令有关单位【和个人限《期,治理:恢复:水土保持功能
【。 第二十条】 开办生《产建设?项目或者从事其他】生产建设活动—造成水土流》失的应当及时进行治!理,
凡开办生!产建设?项目:或,者从事其他生产建】设活动损坏水土保】持设施、地貌植被】不能恢?复原有水土保持功能!的应当缴纳水—土保持补偿》费专项用于》。水,土流失的预防和【治理:
任何【单位和个人不得擅自!减免水土保持—补偿费
《 第二十一条! 对生?产建:设过程中所占用土】地的地表土》应当进行《分层剥离、》。单独:保存
生产!建,设活动中《剥离的地表土和排】弃的砂、石》、土以及矸石、尾】矿、废渣等应当【进行综合利用;不能!综合利用的应当堆】放在水土保持—方案确定的专门【存放地不得随意废】弃,或,者擅自堆放
— 第二—十二:条 市、县(市)、!双阳区、九台—区人民政府应—当,组,织有关部门和单【位采取耕作、培肥和!工程措施《相,结合的方法通—过,增施有机《肥、秸秆还田—、宽窄?行交替?休闲、农作物轮作】。。等保护性《耕,作措施改善土壤【理化性状结》构增加?。土壤:有机质含量
】 在?开发建设活动中应】当避开黑土》农田保护区减少对】黑,土地的占用开—发,建设中?无法避让《的应当推广黑土剥】离技术和《储,存措施并将剥离【的黑土用《于改造水《毁地和?中低产?田,
第—二十三条《 城:镇水:土保持应《。。当,以,植树、种草》等生态措《施为主并《采取固?坡和雨水蓄》渗、雨洪利用等工】程措施?防治河道《淤,积维护自然水系
! : 第二十《四条 依《法应当?编制:水土保持方案的生】产建设项《目生产建《设单位应当按照国家!有关:规定对水土流失情况!进行监测并将—监测情况《定,期,向所在地《水土保持主管部门】报告不具备监—。测条件?和能力的应》当委托具备相应水】。土保持监《测资质的水》土保持监测机构进行!。监测
》 第二十五条 】市、:县(市)《。、双:阳区、?。九台区人民政府【水,土,保持主管部门应当对!下列事项《。进行监督检》。查
(一)!水土:保持方案报批及变更!等手续履行情况;
! : , ,。(二)生产建—设单位?和个人水土保持方】案的执行《情况;
《 《。(三)水土保持【设施与?主体工程同时设【计、同时施工、同】时投产使用》情况;
— (四)水土【保持施工监理和监测!情况;?。
, 《(五)?废弃的砂、石—、土、矸石、—尾矿、废渣》等的:存放情况;
! (六)水土保持】补,偿费:缴纳情况
— 第二十六条 !违反本条例规定【在禁止?区域内进行取土【、挖:砂、采石等可能【造成水土流失—活动的由《市、县(市)、双阳!区、九台区人—民政:。府水土保《持主管部门责—令停止违法行—为,。没收违?法,所得:并按照以下》标准处罚
】 ,(一)对个人采【挖量在三百立方【米以下?。的处一千元以上【五千元以下》的罚款;《三百立方米》至五:百立方米的处五千】元,以上七千《元以下的罚款;五百!立方米以上》的处七千元以上一】万元以?下的罚款;
! (:二)对单位采挖量在!一,千立方米《以,下的:处二:万元以上五万元以下!的罚款;一千立方】米,至五千立方米的处五!万元以上《十万元以下的罚款;!五千立方米以上的处!。。十万元以上二—十万元以下》的罚款
第!二十七条 违反本】条例规定有下列【行为之一的由市、】县(市)、双阳区、!九台区人《。。民政:府水:土保:持主管部门责—令停止违法》行,为限期补办手续;逾!期,。不补办手续的—处五万元以上五【十万元以下的—罚款
— (一)依》法,应,当编制水土保持方案!的生产建《设项目未编》制,水土:保持方案或者编制】。的水土?保持方?案未经批准而开工建!设的;
】(二)水土》保持:方案实?。施过程中未经原【审批机?关,。批准对水土保持措施!作出重大变更—的,
》 第二十八条 【违反本条《例规定水土保持设】施未经验收或者验收!不合格将《生产:建设项目投产使用的!由市、县(市)、双!阳区、九《台区人民政府水【土保持主管》部门责令停止生产或!者使用直《至验收合格并处五】万元以上五十万元以!下的罚款
【 第?二,十九条 违反本条】例规定?拒不缴纳水》土保持?补偿费的《由市、县(市)、双!阳区、九台区—水土保持主》管部门责令限期缴纳!;逾:期不缴纳《的自滞纳《之日:起按日加《收滞纳部分万分【之五的滞纳金可以】处应缴水土保持补】偿费三倍以下—的罚款
《 第三十条 !违反本条例规—。定在水?。土保持?方案确定的专门存】放地以外的区—域倾倒砂《、石、土、》矸石、尾矿、废渣】等的由市《、县(?市)、双阳区、【九台区水土保持【主管部门责令停止】违法行为限期清理】按照倾倒数量处每立!方米十元《。以上二十元以下的】罚款:;逾期仍不清理的】市、县?(市)、双阳—区、九台《。区水土保《持,主管:部门可以指定—。有清理?能力:的单位?代为清理所》需费用由违法行【为人承担
!第三十一条》 违反本条例规定水!土保持主管部—门或:者其:。他,依照本条例规定行】使,监督管理权的部【门不依法《作出行政许可—决定或者办理批准】文件的发现违法行】为或者接《到对违法行》为的举报不予—查处的或者有—其他未依照本条【例规定履行职责【的行为的对直—接负责的主》管人员?和其他?直接责任人》员,依法给予处分
】 第三十二条】。 ,本条例?自 :。2016 年 1】 月 1《 日起施《行,