长春市水土保持条】例       】第一条 《为预防和治理水【。土流失保护和—合理利用水土—资源减轻《水、旱、风》沙灾害改善》生态环境保障经【济社会可持》续发展根据有关法】律、法？。规的规？定结合本市实际制定！本条例    【 第：二条 在《本市行政区》域内从事与》水土保持《有关活动《的单位和个人应当】遵守本条例    ！ 本：条例所称水土保持】是指对水土流失所采！取的预防和》治理措施  —   第三条 【市、：县（市）、》双，阳区、九台区人民政！府应当加《强对水土保持—工作的？统，一领导建《立水土保《持工作？协，。调机制将水》土保持工《作所需经费纳入【本级财政预算  】  ： 第：四条 市《、县（市《）、双阳《区、九台区》人民：政府水？。土保持主管部门负】。责本辖？区水土保持工作【     》。林业、农业、国土】。资源、？环境保？护、：发，展改革、城乡建设等！有关部？门应当按《照，职责分工做好有关水！。土流：失预防？和治理？工作 ？    乡》（镇）人民》。政府应当采取措【施做：好本：辖区：的水土保持工作【     第五条 ！市、县（市）、双】阳区、九台》区人民政《府水土保持主管部】门应：当会同有关部门编】制本辖区水土—保持规划报本级人民！政府：批准：     市、县（！市）：。、双阳区《、九台区人民政【府水：土保持主管部门应当！。依据水？土保持规划》制定水土《。。保持年度计划—并组织实施》     》第六条 有关基【础设施建设、矿【产资源开发、城镇】建设、土地开发、】公共服务设施—建设、交通运输【等方面的规》划在实？施过程？中涉及土石》方开挖、填》筑或者堆存》、，转运：等行：。为可能造成水土流失！。的规划？。的组织编《。制部门？应当在规《划中：设，立水土保持专门章节！提出：水土流失预》防和治理的对策【和措施并在》规划报请审批前【征求：本级人民政府水【。土保持主管部门的意！见，    《 第七条 市—、，县（市）、双—阳区、九台区人【。民，政府水土保持主【管部门应《当依据水土流失调】。查结：果划定？并，公告水土流失重点预！防区：和重点治《。理区    — 第八？条 生？产建设项目选—址、选线《应当避让水土流失】重点预？防区和重点治理区】；无法避让的—。应当提高防治标【准加：强施工管《理优：化施工？工艺减少地表扰动和！植被损坏《范围缩短《地表：裸露时？间有效控制可能【造成的水土流失  ！  ： 第九条 任—何单位和个人未【经批准？禁止在下列区域取土！、挖砂、采石   ！ ， （一）水库—库区管理范》围内；  》   （二）沟【壑边坡、沟头—上部、？江河两岸容易—产生水土流失的【区域；     】（，三）饮？用水：源保护区、风景名】胜区、风《。。沙危：害区； 《    （四）法】律、法规规定的其他！区域  《   前款所—列区域由市》。。、县（？市）、双阳区—、，九台区人民政府【划定并向社会公告】。     第十条 ！下列林？木只能进行抚育【。和更新性质》的，采伐  《   （一）水【土保持林、农田防】护林、防风固—沙林：和水源涵养林—； ：    （二）松】花，江、饮马河、拉林】河、沐石河》、，伊通河、新凯—河、雾开河》、双阳河、卡岔河背！水，。面堤脚以外十五【米以内的林木其他河！流背水面堤脚以外十！米以内的林》木；     【（三）？引排水干渠两—侧十米以《内的林木；    ！。 ，（四）水《库库区管理范围内】的，林木； 《    （》五）采伐后容易引】起严重水土流失【的其他林木 —    第十一条 ！水土：保，持设施所有权人或者！使用：权，人应当建立水土保持！设施管理《和，维护制度明确管护主！体，落实：管，护责任保障其功【能正常？发挥     水土！。保持设施包》括     —（一）梯田、鱼【鳞坑、？竹，节壕：、塘：坝、蓄水池、—截，(排)水《沟、：沉沙池、沟头防【。护、跌水等设—施；     【（二）拦沙坝、挡】土墙：、，护坡、护堤、谷坊】等设施； 》    （三）水土！保持监测站点、【科研试？验示范场地、标【志碑牌、仪器设备等！设施；  》   （四》）水源涵养林、防】风固沙林、植物【保护带等水土保持林！(草)；  —   （五》），法律、？法规规定的其他水土！保，持设施     任！何单位？或者个人不得破坏】。或者侵占水土保持设！施、设？备，     第十【二条 凡开办扰【动地表、损坏—。地貌：植被并？进行土？石方开挖、填筑、】转运、堆存的—生产建设《项目（含《城，镇基础设施建设、】公共服？。务设施？建设、房地产—开发等）在项—目立项？审批时应当依法组】织，编制水土保持方【案并报水土保—持主管部门》审批     【依法应当编制水【土保持方案的—生产建设项目未编】制水土保持方案或者！水土：保持方案未经水土】保持主管部门—批准的生产建—设项目不得》开工建设 》。第十：三条 水《土保：持方案包《括下列？。。内，容     （【一）：生，产建设项目及项目】所在区域概况；  ！   （二）主体工！程水：土保持？评价与水土》流失预测《；     （三）！。。水，土流失？防治责任范》围及防治分区；【     》（四）水土流失防治！目标及？防治措施布》局；     【（五）投资》估算：与效益分析  【。。  ： 第十四《条 水土保持方案】实施过程《中，水土保持措施发【生下列重大》变更之一的生产【建设单位应》当将水土保持—方案报原审批机【关批准     （！一）植物措施总面积！。变化超过4》。0，%的；  》   （二》）工程措施工程量变！化，。超过30%的—；     （【三）取土场位置发】。生变更的； —    （》四）水土保持方案确！定的砂、石、土【以及矸石、尾矿、】。废渣等专门存放地位！置发生变更的  】。   第十五条 】水土保持方案—。服务期不得超过八】年水：土保持方案》服务期？满后生产建设项目】仍需继续运行并造成！水土流失的生产建设！单位或者个人—。应当：对水土保持方案进行！重新编制或者补【充、修？改并在方案服—务期：。满三十日前报原审批！机，关批准     】自，水土保持方》。案，批准之日起超过五年！开工建设的应当重】新编制水土保持【方案并报原审批【机关批准   【  第十六条 依法！。。应当编制水土保【持方案的《生，产建设项目中的【水土保？持设施？应当与主体工程同】时设：计、同时施工—、同时投产使用【  ：。   ？生产建设项目—主体：工程竣？工，验收时水土保持【方案审批机关应当】进行水土保持设施验！收；水土保持设施】未经验收或者验收不！合格的生产》建设项目《不得投产使用 【 ，   分期建—设、分期投》。产，使，用的生产建设—项目其水土保持设施！应，当与：主体工？程同：步分期验收    ！ 第十七条 在水力！侵蚀地区市、—县，（市）、双阳区、九！台，区人民政《府及其？有关部门应当组织单！位和个人以天然【沟壑及？其两侧山坡》地形成的《小流域为单元—因地制宜地采取工程！。。措施：、植物措施和保【护性耕作等措施进】行水土流失综合【治理     在风！力，侵蚀地区应当采【取开：发，水源、植树》种草、设置》人工沙障和》网，格，林带等？措施建立防风固沙防！护，体系：和林草田生态循环】系统：控制风沙危害  】   第十八条 在！五度以上二十度以】下，。的坡耕地开垦种植】农作物？的应：当根据不同情况修建！截水沟、地埂—植物带修《筑梯：田等水土保》持措施     】对侵蚀沟应当根据不！同情况采《取修筑谷《坊、沟头防》护；对边坡应当采取！植物护坡或者其【他工程措施预防和】治理水土流失  】   第十九条【 在采矿区应—当采取保护植被等】措施减少或者避【免矿坑疏干排水防】止地裂、沉》陷因采矿造成地面塌！陷、植被破坏—的水土？保持主管《。部门应当责令有关】单位：和个：人限期治理恢复水土！保持功能   【  第二十条— ，开办生产建设项【目或者从《事其他？生产建设活》。动造成？。水土：流，失的应当及时进行】治理   》  凡开办》生产：建，设项目？。或者：从事：其他：生产：。建设活动损坏水土】保持设？施、地？貌植被？。不，能恢复原有水—土保持功能的—应当缴纳水土保【持补偿费专》项用于水土流—失的预防和治理 】    任何单位】和个人不得擅自减免！水土保持《补偿费 《 ，   第二十—一条 对《生产建设过程中【所占用土地》的地表土《。应，当进行分层剥离【、单：独保存     生！产建设活动》中，剥离的地表土和排弃！的砂、石、土以【及矸石、尾》矿、废？。渣等应当进行综合利！用，。；不：能综合利用的应当堆！放在：水土保？持方案确定》的专门？存放地？不得随意废弃或者】擅自堆放   【  第二《十，二条 市、县（市）！、双阳区、九—。台区人民政府—应当组织有关部【门和单位采》取耕作、《培肥和？工程：措，施相结合的方—法通过增施有机肥】、，秸，秆还田、宽》窄行交替休闲、【农作物轮作等保护】。性耕作措施》改善土壤理化性【状结构增加土壤有机！质含：量   《  在开发建设活动！中应当避开黑—土农：田保护区《减少对黑土地的占用！。开发建设中无法【避让：的应当推广黑土剥离！技术和储存措施【并将剥离的黑土【用于改造水毁—地和中低产》田     第二十！三，条 城镇水土保【持应当以植树、种】草等生态措施—为主并采取》固坡和雨水蓄渗、】雨洪利用等工程措】施防治河道淤—积，。维，。护自然水系 —    《第二十四条 依【法应：当编制水土保—持方：案的生产建设—项，。目生产建设单位应当！按照国家有》。关规定对《水土流？失情况进行》监测并将监测情况定！期向所在地水—。土保持？主管部门《报告不具备监测条件！和能力的应当委托】具备相应水土保【持监测？资质的水土保—持，监测机？构进行？监测   》  第？二十五条《 ，市、：县（市）、双阳区、！九台区人《民政：府水土保《持主管部门应当【对，下列事项进》。行监督？检查     （】一，），水土保持方案报【批，及变：更等：手续履行情况；  ！   （二）生产建！设，单位和个人水土【保持方案的执行【情，况；     【（三）水土保持【设施与主《体工程同时》设计、同时》施工、同时投产使】用情：况；    — （四）水土保【持施工监理》和监测情《况；     （】五）废弃的》砂、石、土、矸石、！尾矿、？废渣等的《存放情况；   】  （六）水土保持！补偿费缴纳情况 】    《第二十六条 —违反本条例规定在禁！止区域内进行—取，土、挖砂、采石等可！能造成水土流失活动！的，由，市、县（市）—、双阳？区、：九台区人《民政府水土》保持主管部门责【令停止违法行—为没收违《。法，所得并按照》以下标准处罚 【    （一）【对个人采挖量在【三，百立方米以》下的处一千元以【上五千元以下的罚款！；三百立方》米至：五百立方米的处五千！元以上七《。千元：以下的罚款；五百】立方：米以上的《处七千元以上一万】。元以：下的罚款； —    （》二）对单位采—挖，量在一千立方米以下！的处二？万元：以上五万元以下的罚！款；：一千立方米至五【千立：方米的处五万元以】上十万元《以下的罚款；五【千立方？。米以上的处十—万元以上二十万元】以下的罚款   】。  第？。二十七条《 违反本条例规定】有下：列行：为之：。一的由市、》县（：市）：、双阳区、九台区】人民政？府水土保持主管【部门责令停》止违法行为限期补办！手，续；逾期不补—办手续的处五万【元以上五十万元以】下的：罚款     【（一）依法应—当编制水土保持【方案的生产建设项目！。未编制水土保持方案！或者编？制的水土保持方案】未经批准而开工建】设的；  》   （二》）水土保持方案实施！。过程中未经原审批机！关批准对水土—保，持措施作出重大【变更的      ！第二十八条 违【。反本：条例规定《水土保持设施未经验！收或者验《收不合格《将生产建《设项目投产使用【的，由市、县《（市）、双阳区、九！。台，区人民政府水土保持！主管部门责令停止】生产或者使》用直至？验收合格并处—五万元以上五十万】元，以下：的罚款     第！二，十九条 违反本【条例规定拒不—缴纳水土保持补【偿费的由市、县（】市）、？双阳区、九台区水】土保持主管部门责令！限期缴纳；逾期不】缴纳的？自滞纳之日起—按日加收滞纳部分万！分之五的滞纳金【可以处应缴水土保持！补偿费？三倍以下的罚—款 ：    第》三十条 违》反，本条：例规定在《水土保持方案确定】的专门存放》地以外的《。区，域倾倒？砂、：石、土、《矸石、尾矿、废渣】等的由市、县（【市）、双阳》区，、，九台区水土保持【主管部？门责令停止违法【行为限期清理—。按照倾倒数量处每立！方，米十元以上二—十元以下的》罚款；逾《期仍：不清：理的市、县（市）】、双：阳区、九台区—水土保持《主管部？门可以指定》。有清理能力的单【位代为清理所—需费用由违法行为】人，承担：     第三十】一条： 违反本《条例规定水土—保持主？管部门或《者其他依照本条例】规定行使《监督管理权的—部门不依法作出行】政许可决定》或者办？理批准文《件的发现违法行为或！者接到对《违法：。行为的举报不予查】处的：或，者，有其他未依照本【条例规？。定履行职责的—。行为的对直》接负：责的主管《人员和其《他直接责《任人员依法给予处分！ ，    《第三十二条 本【条例自 2016】 年 1《 月 1 》日起：施，行，