长春：市水：土保：持条例
！ 第一条 》为预防和治理水土流！失保护和合理利【用水土资源减—。轻水、旱、风—沙，灾害改善生态环境】保障经济《社会可持续发展根据！有关法律、法规的】规定结合本市实际制！定本条例
—。 第二条— 在本市行政—区域内从事与水土】保持有？。关活：动的单位和》个人：应当遵守本条例【
：。 ？本条例？所，称水土保持》是指对？水，土流：失所采取的预防和】治理措？施
： 第三条 】市、县（市）、双】阳区、？九台区人民政—府应当加强对水【土，保持工作的统一【领导：建立水土保持工作】。协调机？制将水土保持—工作所需经》费纳：入本级财《政预算
《 第四条 市！、，。县（市？）、双？阳区：、九台区《人民政府水》土保持主管部门【负责：。本辖区？。水土保持工作
【 林》业，、农业？、国土资源、环【境保护、发展改革】、城乡建设等有关】部门应当《按照职责分工做【好有：关，水土流失预防和【。治理工作
！乡（：镇）人民政府应【当采取措施做好【本辖区的水土保持】工作
第】五，条 市、县（市）、！双阳：。区、九台区人民【政府水土保持主管部！门应当会同有关部门！编制本辖区》水土保？持规划报本级人【民政府批准
！ 市、县（》市，）、双阳《区，。、九台区《人，民政府？水土保持主管部【门应当依《据水土保持》规划制定水土保持年！度，计划并组织实施
！ 第六条 有关！基础设施建》设、矿？产资源？开发：、城镇建设、土地】开发、公共服务设施！建设、？交，通，运，输等方面《的规划在《实施过？程中涉？及土石方开挖、填】筑或：者堆存、《转运等行为可能【造成水土流失的【规划的组织编制【部门应当在规划中设！立水土？保持专门章节提出】水土流失预防和治】理的对策和措施并】在规划报请》审批前？征，求本级？人民政府水》土保持主管部门的意！。见，
第七条】 市、？县（市）、》双阳：区，、九台区人民政府】水土保持主管部门应！当，依据水土流失调查结！果划定？并公告水土流失重点！预防区和重点—。治理区
】第八条 生产建设项！目选址、选线应当】避让：水，土流：失重点预《防，区和重点治理区；无！法避：让的应当《提高防治《标准加强《施工管？理优化施工》工艺：减少地表扰动和植】被损坏范围》缩，短地表？裸露：时间有效《。控制可？。能造：成的水土流失
】 第九条 任】何单位和个》。。人未经批准禁止在】下列：区域取土、挖砂【、采石
【 （一）《水库：库，区管理范《围内；
【 （二）沟壑—边坡、沟头上部、江！河两岸容易产生水土！。。流失的区域；
【 （三）【饮用水源保》护区、？风景名胜区、风沙危！害，区；
【（四）法律、法【规规：定的其他区域
【 ？ 前款所列区域由】市、县（市》）、：双阳区、九台区人】民政府划《定并向社会》公告
— 第十条 下列林木！只，能进行抚育》和更：新性质的采伐—
》（，一）水土保持林、农！田防护林、防—风，固沙林和《水源涵养林；—
？ （二）》松花江、饮马河、拉！林河：、沐：石河、伊《通河：、新凯河、》雾开河、双》阳河、卡岔河背水】面堤脚？。以外十五米以内的林！。木其他？河流背水面堤—脚以外十米以—内的林木；
！ （三）引》排水干？。渠两：。侧十米以内的林木；！
《 （四）水》库，。库区：。管理范围《内的林木；》
？ （五）》采伐后容《易引起严重水土【流失的其他林木
】 ？ 第十一条 水土保！持设施所《有，。权，。人或者使用权人应】当建立水《土保：持设施管理》和，维护制度《明确：管护主体落实管【护责任保障其—功，能正常发挥》。
》。水土保持设施包【括
—（一）？梯田：、鱼：鳞坑、竹节》壕、塘坝《、蓄水池、截(【排)水沟、沉沙【池、沟？头防护、跌水—等设施；
》 （二）【拦沙坝？、挡土墙、护坡、护！堤，、，。谷，。。坊等设施；
！ （三？）水土保持》监测站点、科研试】验示范场地、标【志碑牌、仪器设【备等设施；
— （四）水源！涵，。养林、？防风：固沙林、植物保护】带等水土保持—林(草？。)；
（五！）法律、法规规【定的其他水》土保持设施》
， 任何单【位或者个人不得破】坏或者侵占水土保持！设施、设备》
第十【二条 凡开办扰动地！表、损坏地貌植被】并进行土《。石方开挖、》填筑、转运、堆存】的生产建设》。项目（含城镇基【础设施？建设、公共服务【设施建设《、房地产开》发等）在项目立【项审批时应当依【法组织编制水土【保持方案并报—水土保？持主：管部门？审批
依法！应当编制水土保【持方案的生产—。建设：项目：未编制水土保—持方案或《者水土保持方案未经！水土：保持主管《部门批准的生—产建：。设项目不得开工建】设
第十三条 水】土保持方《案，包括下列《内容
》 （一）生产【建设项目及项目【所在区域概况；
】 （二）主体！工程水？土保持评价》与水：土流失预测；
【 （三）水】土流失？。防治责任《范围及防治分—区；：
（四【）水：土流：失防治目《标及防治措施布【局；：
，。 ， （《五）投资估算与效】。益，分析
《 第十四条 水！土保持方案实施过程！中水土？保持措施《发生下列重大变更】之一的生产建—设单位应当》将，水土保持方案报原】审批机关批准—
（一【）植物措施总—。面积变化超过40】%的；
— （二）》工，程措施工程量变化超！过30%的；
！ （三）取土场位！置发：生变更的；
— （》。四）水？土，保持方？案确定的砂、石【、土以及矸石—、尾矿、《废，渣等：专门存？放地位置发生变【更的
第】十五条 水土保持】。方案服务期不—得超过八年》水土保持方案服务期！满后生产建设项【目仍需继续》运行并？造成水土流失—的生产建设单位【。或者：个人应？当对水土《保持方案进》行重：新编制或者补充、】。修，改，并在：方案服？务期：满，三十日前报原审【批机关？批准
自】水土保持方》案批准？之日起超《过五年开《工建设？的应：当重新编制水土保持！方案并报原审批【机关批准
》 第》十六条？。 依：法应当编制水土【保持：方案的生产建设项目！中的水？土保：持设施应当与主体工！。程同：。时，设计：、同：时，施工、同时》投产使用
— 生产》建设项目主体工【程竣工验《收时水土保持方案】审批机关应当—进行水土保持设施验！。。收，；水：土保持设施未经【验收或者验收不合格！的生产？建设项目不得—。投产使用
— 分《。期建设、分期投产使！用的生产《。建设项？目其水土保持设施应！当与主体工程同步】分期验收
【 ：第十七条 》在水力侵《蚀，地，区市：、，县（市）、双阳【区、九？台区：人民政府及其有【关，部门应当组》织单位？和个：人以天然沟壑—及其：两侧山坡地形成【。的小流域《为单元因地制宜地采！取工程措施、—植物措施和》。保护性耕作》等措施进行水土流】失，综合：。治理
》 ， 在风力侵蚀地【区应当采取开—发，水源、？植树种？草、设置人》工沙障和网格林带】等措施建立防风固沙！。防护体系和林—草田：。生态循环《系统：控制风沙危》害
第十八！条 在五度以上【二十度以下的—坡耕地开垦种植【农作物的应当根【据不同情况》修建截水沟、地埂植！物带修？筑梯田等水土保持】措施
— 对侵蚀沟应当根据！不同情况《采取修筑谷坊—、沟头？。防护；对边坡应当采！取植物护坡或—者其他工程措施【预，防和治理水土流失
！ 《第十九？条 在采矿区应当采！取保护植被等措施减！少，或者避免《矿坑疏干排水防止】地裂、沉陷因采矿造！成地面塌陷、植被】破坏的水土保—持主管部门应—当，责令有关单位和【个人限期治理恢复水！土保持功能
】 第？二十条 开》办生：产建设项目或者从】事其他生产》建设活动造成水土】流失：的应：当及时进行治理【
？。 ， 凡开办生产—建设项目或者从事其！他生产建设活—动损坏水土保—持设：施、地？貌植：。被不能恢复》原有水土保持功能】的应当缴纳水土【保持补偿费专—项用于？水土流失的预防【和治理
任！何单位和个》人，不得擅自减免水土保！持补偿费
】 第二十一条 【对生产建设过程【中所占用土》地的地表土应当【进行分层《剥离、？单独保存
！生产建设活》动，中剥：离，的，地表土和排》。弃的砂？、，石、土以及矸石、尾！矿，、废渣等应当进行综！合利用；《不能综合利用的【应当堆放《在水土保持方案确】定的：专门存放地》不得随意废弃或【者擅自堆放
— 第》二十二条 市、【县（市）、双阳区】、九台区人民政【。府应当组织有关【部门和单《位采取？耕作、？。培肥：和工：程措施？相结合？的方法通过增施【有，机肥、秸秆还田、】宽窄行交《替休闲、农作—物轮：作等保护性耕—。作措施改善》。土壤理？化，性状结构增》加，土壤有？机质含量
】 在：开，发建设活动中应【当避开黑土农田【保护区减《少对黑土地的占【用开发？建设中无《。法避让的《。应当推广黑土剥【离技术和储存措施并！。将剥离的黑土用【于改造水毁地和中】低产田
— ， 第二十三条 城镇！水土：。保持应当以植树【、种草等生态措施为！主并采取《。固坡和雨《水，蓄渗、雨洪利用等】工程措施《防治河道淤积维护】自然：水系
？ 第二十四条！ 依法应《当编制水土保持方】案，的生产建设》项目生产建》设单位应当按照国】家有关规定对水土流！失情况进行监测【并将监？测情况定《期，向所：在地水土保持主管部！。门报告不具》备监：测条件和《能力的应当》委托具备《相，。应水土保持监测资】质的水土《保，持监：测机构进行监测【
第二十五！条 市、县（—市）、双阳》。区，、九：台区人民政府—水土保持主管部【门应当对《下列：事项进行监》督检查？。
： （一）水土保！持方案报批》及变更等手续—履行情？况；
【（二：），生产建？设单位和个人—水土保持方》案的执行情况；
！ ？（三）水土保持【设施：与主体工程同时设】计、同时施工—、同时？。投产使？用情况；
】 （四）水土保持施！工监理？和监：测情：况；：
（五）废！弃的砂、石》、，土、矸石、尾—矿、：废渣等的存放情【况，；
《 ：（，六）水土保》持，补，偿费缴？纳情况
第！二十六条 违—反本条例规》定在禁止区域内进行！。取，土、挖砂、采石【等可能造《成水土流《失活动的由市、县】（市）、双阳区、】九台区人民政府水土！保持主管部》门责令停止违法行为！没，收违：法所得并按照—以下：标准处罚《。
（一）】对个人采挖量在【三百立方米以下的处！一千元以上五千【元以下的《罚款；三百立方米】至五百立方米的处】五千元以上七千元以！下的罚款；》。五百立？方米以上《的，处七千元以上—一万元？以下：的罚款；《
《 （：二，）对单位《采挖量在一》千，立方：米以下的处二万元】以上：五，万，元以：下的罚款；一千立方！米至五千立》方米：的处五万元以上【。十万元以下》的罚：款；五千立方—米以上的处十万【元以上二十》万，元以：下的罚款
】 第二十七条 违】反本条？例规定有下》列行为？之一的由市、县【（市）、双阳区、】九台区人民》政府水土保持主管部！门责令停止违法【行，。为限：期补办手续》；逾：期不补办手续—的处五万元以—上五十万元以下的】罚，款
—（一）依法应当【编制水土保持—方案的生产》建设项目未》。编制水土保持—方，案，或，者编制的水土—保持方案未经—批准而开工建设的；！。
（二）水！土保持方案实—施过程中未经—原审批机关批准【对水土保持措施【作出重大《变更的
》 ？ 第二十八》条 违？反，本条例？规定：水土保持设》施未经验《收或：者验收不合》。格将生产建设项目】投产使？用的由市、》县（市）、》双，阳区：、九台区人民政【府水土保《持主管部门责—令停止生产或—者使用直至验—收合格？并处五？。万元：。以上五？十万元以下的罚款
！ 第》二十九条 违反本】条例规定拒不缴纳】水土保持《补偿费的由》市、县？（市：）、双？阳区、九《台区：水土保持主管部门】责，令限期缴纳；—逾期不缴纳的自滞纳！之日起按日加—收滞纳部分万—分之五的滞纳金【可以处应缴》水土保持《补偿费？三倍以下《的罚款
《 第三十条 ！违反本？条例规定在水土【保持方案确定的专门！存放地以外的—区，域倾倒砂、石、土、！。。矸石：、，尾矿、废《渣等的由市、—县（市）、双—阳，区、九台《区水土保持主管【部门：责令：停止违法行为限【期清理按照倾倒数】量处每立方》米十元以上二—十元以下的》罚款；逾期仍不清理！的市、县（市）【、双阳区、九台【区水土保持主管【部门可？以指定有清理能【力的单位代》为清理所需费用由违！法行为人《承，担
第三】十一条 违》反本条例规定—水土保持主管—部门或者其他—依，照本条？例规定？行使：监督管理权》的部门不依法作出行！政，许可：决定或者办理批准文！件的发现《违法：行为或者接到对【违法：行，为的举报不予查【处的或者有》其他未依《照本条例规定—履行：职责的行为的对直接！负责的主管人员和其！他直接？责任：人员依法给予处【分
： 第三—十二：。条 本条例》自 2016 年】 1 月 》1 日起施行—
