长春：市水土？保持条例  —    《 第一条 为预防】和治：理水土流失保护和】合理利用水土资【源减轻水、旱—、风沙灾害改善生】。态环境保障经—济社：。会可持续发展根据】有关：法律、法规》的规：定结合本市实际制定！本，条例     第二！条 在？本，。市行政区《。域内从事与水土保持！有关活动的单位和个！人应当遵《守本条例    】 本条例所称水土】保持：是指对？水土：。流失所？采取的？预防和治《理措施    【 第三？。条 市、《县（市）、双阳【区、九？台区：人民政府应当加强对！水土保持《。。。工作的统《一领导建立水土【保持工作协》调机制将水土—保持工作所需经费】纳入本级财政预算 ！ ，   第四》条 市、县（市）、！双阳区、九台区人】民政：府水土保持主管部门！负责：本辖区水土保持【工作     林业！、农业、国土资【源、环？境保护、发展改革、！。城乡建设《等有关部门应当按照！。职责分工做》好有关水土流—。失预防和治》理工作   —  乡（镇）人【民政府应当采取措】施做好本辖》区的水土保持—工作     第五！条 市、县（市）、！双阳区、《九台区人《民，政府水土保持主【管部门应当会—同有关？部，门，编制本辖区水土【保持规划报》本级人民政府批准 ！。 ， ，  市、县（市）、！双阳区？、九台区《人民政府水土—保持主管《。部门应当依》。据水土？保持：规划制定水土保持年！度计划并组》织实施？  ：   第《六条 有关基础【设施建设《、，矿产：资源开发、城镇建设！、土地开发、公共】服务设？施建设、交通运输】。等方面的规划—在实施过程中—涉及土石方开挖、】填筑或？者，堆存、转运》等行为可能》造成水土流失—的规划的组织编制部！门应当？在规划中设立—水土保？持专门？章节提出水土流失】预，防和治理的对策和措！施并在规《划报请？。审批前征求本级人】民政府水土保持主】。。管部门的意见  】   第七条 【。市，、县（市）、双【阳区、九台区人【民政：府水土？保持主管部》门应当依据》水土流？失调查结果划定并公！告水土流失重点预】防，区和：重点治理区    ！ 第八条 生产建】设项目选址、—选线：应当避让水土—。流失重点预》防，区和重？点治理区；》。无法避？让的应当提》高防治标准》加强施？。工管：理优化施工》工艺减少地》表扰动和植被损坏范！围缩短地表裸—露，时间有？效控制可能造成的】水土流失    】 第九条 任—。何，单位和个人未经批】准禁止在下列区域取！土、挖砂、采石 】   ？ （一）水库库【区管：理范围内《；，  ：   （二》）沟壑边《。坡、：沟头上部、》江河两岸容易—产生水土流失—的区域；   【  （三《）饮用水源保护【区、风景名胜区、】风，沙危害区《；，    《 （：四，）法律、法》规规定的其他区【域   《  前款所列区域】由市、县《（市）、双阳区、九！。台区人民《政府：划定并？向社会公告 —    第十—条 下列林》木只能？。进，行抚育和更新性【质的采伐   【 ， （一）水》土保持林、农田【。防护林、《防风固沙林和水【。源涵养？林；     （二！），松花江、饮马河、拉！林河、？沐石河、伊通河、】新凯河、《。雾开河、双阳—河、卡岔河背—水面堤脚以外—十五米以内的—林木其他《。河流背水《。面堤脚以外十米以】内的：林木；？     （三）引！。排水干渠两侧十米以！内的林？木；     【。（四）水库库区【管理范？围内：的林木；   【  （五《）采伐后容》易引起？严重水土流失的【其他林木   【。。  第十一条 水】土保持设《施所有权人或者使用！权人应当建》立，水土保持设》施管理和维护制度明！确管护主体落—实管护责《任保障其《功能正？常发挥   —  水土保持设【施包括  》   （一）梯田】、鱼鳞坑、竹节【壕，、塘坝、蓄水池【。、截(排《)水沟、沉》沙池、沟《头防护、跌水等设施！；    》 （二）《拦沙：坝、挡？土，。墙、：护坡、护堤、谷坊等！设施；    【 （三）水土保持监！测站点、《科，研试验？示范场？地、标志碑牌、仪】器设备等设施；【    《。 （四）水源—涵养林？、防风固沙》林、植物《保护带等水土保【持林(草)》；，     （—五）法律、法规规】定的：其他水土保持设施 ！    任何—单位或者个人—不得破坏《或者侵占《水土保持设》施、设？。备     第十二！条 ：凡开办扰动地表【、损坏地貌植—被，并进行土石》方开挖、填》筑、转运、堆—存的生？产建设？项目（含《城镇基？础设施？建设、公共服务设施！建设、房地》产开发等《）在项目立项审批】。时应当依《法，组织编制水土保【持方案并报水土【保，持主管部门》审批：。。。   ？  依法应当编制水！土保持方案的生【产建设项目未编【制水土保持方案或者！水土保持方案未【经水土保持主管部】门批：准的：。生，。产建设项目不得开】。工，建设 第十三条 】水，土保持方《案包括下列内容  ！   （一）生产建！设，项，目及项目所》在区域？概，况；：  ：  ：。 （：二）主？体，工程水土《保持评价与》水土流？失预测？；    》 （三）水土流【失防治责《任范围及防》治，分区；？ ，    （四）水】土流失防治目标及防！治措施？布局；？     （五【）投资估算》与效益？分析 ？    第十四条】 ，。水土保持方案实施过！程，中水土保《持措施发《生下列重大变—更之一的生产建【设单位应当》将水土保持方—案报：原审批机关批准  ！   （一）—。植物措施总》面积：变化超过40—%的；     】（二：）工程措《施工程量变化超过3！0%的；《     （三）】取土场位置发生变】更的；     （！四）水土保持方【案确定？的砂、石、土以【及矸石、尾矿、废】渣等专门《存放地位置发—生变更的   【  第十五条 水】土保持方案》服务期不得超过八年！水土保持《方案服务期满—后生：产建设项目仍需继续！运，。行并造成水土—。流失的生《。产建：设，单位或者个人应当】对水土保持方案进】。行，重新编制或者补【。充、修改并在方案服！务期满三十日前报】原审批机关批准【  ： ， ， 自水土保持—。方案批准之日起超】过五年开工建设的】。应当重新编制水土保！持方案并报》原，审，。批，机关批准  —   第《十六条 依法应当】编，制水土？保持方？案的生产《建设项？目中的水土保持【设施应当与主体【工程同时设计—、同时施工》、同时投产使用 】    生产建设】项目主？体工程竣工验收时水！土保持方案审—批机关应当进行水土！保持设施验收；【水土：保，持设施未经》。验收：。或，者验收不合格的生】产建设项目不得投产！使用  《   分期》建，。设、分期投产使【用的生产建设项【目其水？土保持设施应—当与主体工程同步】分期验收     ！第十七条 在—水力侵蚀《地区市？、县（市）、双阳区！、九台？区人民？。政府及其有》关部门应当组织单位！和个人以天然沟壑及！其两侧山坡地—。形成的小流域为单】元，因地制？宜地采取工程措【施、植物措施和保护！性，耕作等措《施进行水土流—失，综，合治理 《    《在风力侵蚀地区应】当，采取开发水源—、植树种草》、设置人工沙障【和，网格林带《等措施建立防风【。固沙防护体系和【林草：田生：态循环系统控制风沙！危，害，     第—十八：条 在五《度以：上二十度以下的坡】耕地开？垦种植农《作物的应当根—据不同情况修建截水！沟、地埂植物—带修筑梯田等水土保！持措施    【 对：侵蚀：沟应：当根据不同情况采】取修筑谷《。坊、沟头防护；对】边，坡，应当采取植物护【坡或者其《他工程措施预防和】治理水土流失  】   第《十九条 在采矿区应！。当，采取保护植被等措】。施减少或者避免矿】坑疏干排水防止地】。裂、沉陷因采矿【造成地面《塌陷、植被破—坏的水土保持主管部！门应当责令有—关，单位和个《人限期治理》恢复水土保持功【能     第二十！条 开办生产建【设项目？或者：从事其他《生产建设活动造成】水土流失的应当及】时进行治理   】  ：凡，。开办生产建设项目或！者从事其他生产建设！活动损坏水土保【持设施、地貌—植被不？能恢复？原有水？土保持功《能的应当缴》。纳水土保持补—偿，费专项用于水土流失！的，预防和治理》     任何单】位和：个人不得《擅自减？免水土保持补偿【费     第【二十一条 对—。生产建设过》。程中所占用》土，地的地表《土，应当：。进行分层剥离、单】独保存    【 生产建设活动【。中剥离的地表土【和排弃的砂、—石、土以及矸石、尾！矿、废渣等应—当进：行综合利用；不【能综合利用的应当堆！。放在水土保持—方案确？定的专门存》放地不？得，随意废弃或者擅自堆！。放     —第二十二《条 市、县（市）】、双阳？区、：九台：区人民政府应当组织！有关：部门和单位采—取耕作、培肥和【工，程措施相结合的方法！通过：增施：。有机肥、秸秆还【田、宽窄《行，。交替休闲、农作【物，轮作：等保护性耕作措施】改，。善土壤理化性状【结构增加土壤—有机质？含量：    《 在：。开发建设《活，动中应当避》开黑土农田》保护区减少对黑土地！的占用？开发建设中》无法避让的应当推】广黑土剥离技术和】储存措施《并将剥？离的黑土用于改造】水，毁地和中低产田【     第二【十三条 城镇水【土保持应当以—植树、种草》等，生，。态，措施为主并采取固】坡和雨水《蓄渗、雨洪利—用等工程措施防【治河道？淤积维护自》然水系  》   第二十—四条 依法应当编制！水，土保持方案》。的生产建《设，项目生产建设—单位应当《按照国家有关规定】。对水土流失情—况进：行监测并将监测情况！定期向所在地—水土保持主管部门报！告不具备监测条件和！能力的应当委托具备！相应：。水土保持监测资质的！水土保持监测—机构进行监测 【   ？。。 第：二十：五，条 市、县（市）、！双，。。阳区：、，九台区人民》政，府水：。土保持？主管部门应》当，对下：列事项进行监—。督检查 《    （一）【水土：保持：方案报批《及变更等手续—履行情况；  【。   （《二）生产建设—。单位：和个人水土保持【方案的执行》情况；     （！三，）水土保持设施与主！体工程同《时设计、《同时施工、同—。时投产使用情—。况；     【（，四）水土保持施【工监理和监测—情况；     （！五）废弃的砂、石、！土、矸石《、尾矿、废渣等【的存放？。情况；？     （—六）水？。。土保持补偿费缴【纳情况？   ？  第二十六条 违！反本条例规》定在禁止区》域，内进：行取土、《挖砂、采石等可【。能，造成水土流失—活动的由市、—县（市）、双阳区】。、九台区人民政府水！土保持主管部门【责令停止违法行【为没收违《。法所得并按照—以下标准处罚   ！  （一）对个人】采，。挖量在三百立方米】以下的处一千—元以：上五千元《以下的罚款；三百】立方米至五百—立，方米的处五千元以】上七千元以下的【罚，款；：五，百，立方米以《上的处七千元—以上一万元以下的罚！款； ？    （二）对单！位采挖量在一千立】方米以下的处二万】元以上五万元以【下，的罚款；《。一千立？方米至五千立方米】的处五万元》以上十万元》以下的罚款；五千立！。方米以？上的处十万》元以上二十万元【以下的罚《款     —第二十七《。条 违反本条例规定！有下列行为之一的】由市、县《。（市）、双阳区【、九台区人民政府】水土保持主管部【门责令停止违法【行为限期补办手续】；逾期不补办—手续的？处五万元以上五十】万，元以：。。下的罚？款 ：    （一）【依法：应，。。。当编制水土》保持方案的生产建设！项目未编制水—土保持方案或者【编制的水土保持【方案未？经批准而开工建【设的；    【 ，（二）水土保持方案！实施过？。程中未经《原审批机关批准对】水土保持措施作出重！大变：更的     【 第：二十八条 》违反：本条：例规定水土保持【设施未经验收或者】验收不合格将生【产建：设项目投产》使用的由《市，、县（市）、双阳区！、九：台区人民政府水土】保持主管部门责令停！止生产或者使用【直至验？收合格并《处五万元以上五十】万，元以下的罚款   ！  第二十九条 违！反本条例《规定拒不缴纳水土保！持补偿费的由—市、县（市）—、双：阳区、九台区水土保！持主管部门责令限期！缴纳；逾期》不缴纳的自》滞纳：之日起按日》加收滞纳《部分万分之五的滞纳！金可以处《应缴水土保持补偿】费三倍以下的罚款】     第三【。十条 违反本条例规！定在水土保》持方：案确定的专门存放地！以外的区域》倾倒砂、石、土【、矸石、尾矿、废渣！。等的由市《、县（？。市）、？双，。阳区、九台区水土】保持：主，管部：门责令停止违—。法行为限期清—理按照倾倒数量处】每立方？米十元以上二十元以！下的罚款；逾期仍不！清理的市、县（市】）、双阳《区、九台区水土【保持主管部门可以指！定有清理能》力的单位代为清理所！需费用由违》法行为人承担—     第三十】一条： 违反本《条例规定水土保【持主管部门》或者其？他依照本条例规定】行使监督管理—权，的部门不依》法作出行政许—可决定或者》办，理，批准文件《的发现违法行—为或者接到对—违法行？为的举报不》予，查处的或者有—其他未？。依，照本条？例规定履行职责的行！为的对直接负—责的主？管，人，员和其他直接责任人！员依法？给予处分 》    第三—十二条？ 本条例自 2【016 《年 1 月》 1 日起》施行：