长春市水土保—持条例
】 第一条 为预防！。和治：理水土流《失保护和合理利用水！土，资源减轻水、旱、】风沙灾害《改，善生态环境保障【经济社会可持续发】展根：据有关法《律，、法规的规定—结合本市实际—制定本条例
— 第二条【 在本市行政区域】内从事与《水土保持有》关活动的单位和个】人应当？。。遵守本条例》
？ 本条例所称【水土保持是指对【水土：流失所？采取的预防和—治理措？施
《 ：。第三条 市、县【。（市）？、双阳区、九台【区人民政府应当加】强，。对水土保持工作的统！一领导建立水土保】持工作协调机—制将水土保持工【作所需经费》纳入：本级财？政预算
第！。四条 市、县（市）！、，双阳：。区、九台区人民【政府：水土保持《主管部门《负责本辖区水土保】。持工作
【 林业、农业、国土！资源、环《境保：护、发展改革、城】。乡建设等有关部门】应当按照职》责分工做好有关水土！流失预防和治—理工作？
， 乡》（镇）人《民政府应当采取【措施做？好，本辖区？的水土保持工作【
第五【条 市、县》（市）？、双：阳区、？九台区人民政府【水土：保，持，主管部？门应当会《同有关部门》编制本辖区水土保持！规划报本级人民政】府批准
】市、县（《市，）、双阳《区、九台区人—民政府水土保持主】管部门应当依据【水土保持规划—制定水土保持—年度计划《并组织？实施
— 第六条 有关基】础设施建设》、矿产资源开发、】城镇建？设、土？地，。开发、公共服—务，设施建设《、交通？运输等方面的规【。划在实施过》程中涉及土石—方开挖、填筑或者】堆存、转运等—行为：可能造成《。水土流失《的规：划的组织编制部【。门应当在规》划中设立水土保持】专门章节提》出水土流失》。。预防和治理的对策和！措施并在规划报请】审批前征求本级人】民政府水土保持【主管部门的意见
】 第七—条 市？、县（市）、双阳】区、九台区人民政府！水土保？持主管部门》应当依？据水土流失调查【结果划？。定并公告《水土流失《。重点：预防区和重点治理】区
第八条！ 生产？。建设项？目选：址、选线应》当避让水土流失【重点预防区和重点】治理区；无法避让】的应当提《高防治标准加—强施工管理》优化施工工》。艺减少地表》扰动和植被》损坏范围缩短地表】裸露时？间有效控制可—能造成的水土流失
！ 第》九条 任何单位和】个人未？。经批准禁《止，在下列区《域取土、《挖砂、采石
！。 （一）《水库库区《管理：范围：。内；
》 （二）沟壑边】坡、沟头上》部、江河《两岸容？易产生水土流失的区！域；
《 （三）饮用水！源保护区《、风景名胜区、【。风沙危害区；
【 （四）【法律、法规规定【的其他区域》
前—。款所列区《域由：市、：县，。（市）、双阳区、九！台区人民政府划定】并，。向社会？公告
第】十条 下列林木【。只，能进：行抚育？和更新性质的采伐
！。 （一—）水土？保持林、农田防护】林、防？。。风固沙林和水源涵】养林；
】（二：）松花江《、饮马？河、拉林河、沐【石河、伊通河、【新凯河、《雾开河、《双阳河、《。卡岔河背水面堤脚以！外十五米以内的林木！其他河流背水面堤脚！以外十米以》内的林木；
】 （三）引排【水干渠？两侧：十米以内的》林木；
— ：（四）水《库库区管理》范围内的林木；【
《 （五）采伐后【容易引起严重水【土流失的其他林木】
： ，。 ：第，十一：条， 水土保持设—施所有？权人或者使用权【人应当？建立水土保》持设施？管理：和维护制度明—确，管护：主体落实《。管护责任保》障其功能正常发挥】
水—土保持设《。施包括
《 《（一）梯田、—鱼鳞坑？、竹节壕、塘坝【、蓄水池、截(【排)水沟、沉沙池、！。沟头防护、跌水等设！施；
— ，（二：）拦沙坝、挡土墙、！护坡、护堤、谷【坊等设施；
【 （三）水【土保持？监测：站点、？科研试验示》范场地、标志碑牌、！。仪器：设备等设施；
！ （四）水源涵】养林、防《风固沙林、》。植物保护带等水【土保：。持林(草)；—
（五【）法律、法规规定的！其他水土保持设施】
任何【单位或者个》人不得破坏或者【侵占水土保持设施、！设备
— 第十二条 凡开】办扰：动地表、损坏—地貌植被并进行【土，石方开？挖、：填筑、转运》、堆存的生产—建设：项，目（含城镇基—础设：施建设、公共服务】设，施建设、《房地：产开发等）在—项目立项审》批时应？当，依法组织编制水土】保持方？案并报水土保持【主管部门审》批
》 依法应当》编制水土保持方案的！生产建设项目未编】。制，水土保持方》案或：者水土保持方案【未经水土保持主【管部门批准的—生产建？设项目不《得开工建设
第十】三条 水《土，。保持方？案包括下《。列内容
《 ？ （一）生产建设】项目及项目所在区】域概况；《
《 （二）主体工程】水土：保持评价与水—土流失预《。测；
（三！）水土流失防治责】任，范围及防治》分区；
】（四）？水土流失防治—目标及防治措—。施布局；
— ？（五）投资》估，算与效益《。分析
【第十四条 水土保】。持，方，案实施过程》中水土保持措施发生！下列重大变更之【一，的，生产建设单位应【。当将水土《保持方案报》原审批？机关：批准
》 ：（一）植物措施【总面积变化超过【40%的；》
： ： （二）工》程措施工程量变【化超过？30%的；
【 ？（三）？。取土场位置发生变】更的；
— （？四）水？土保持方案确定【。的，砂、石、《土以及？矸石、尾《。矿，、废渣等专门存放地！位置发生《变，更的：
，。 第十五【条 水？土保持方案服务【期不：得超过八《年水土保持方案【服务期满后》生产建设《项目仍需继》续运行并《造成水？土流失的生产建【设单位或者个人【应当对水土》保持方？案，进行：。重新编制或者补【。充、修改并在方案】服务：。。期满三十日前报原审！批机：关批准
【 自水？土保持？方案批准之日起超】过五年开《工建设的应》当，重新编制水土—保持方案并报—原审批机关批准
！ ： 第十六条》 ，依法应当编制—水土保持方案的生】产建：设项目中《的水土保持设施【应，当与主体工》程同时设计、同【时施工、《同时投产使用
【 生产建设】项，。目主体工程》竣，工验：收时水土《保持方？案审批机关应—当进行？水土：保持设施验收；水土！保，持，设施未经验收或【。者验收不合格的生】产建设项目》不，得投产使用
！ 分期建《设、分期投产使用】的生产建设项目【其水土保持设施应当！与，主，体工程同步》分期验收
【 第？十七条 在水力侵蚀！地区市？、县（市《）、：双阳区、九台—区人民政《府及其有关部—门应当？。。组织单？位，和个人以天然—沟壑及其两侧—山坡：地形成的小流域为】单元因地制宜—地采取工程措施【。、植物措施和保【护性耕作等措—施进：行水土流失综合治理！
在—风力侵蚀地》区应当？。采取开发《水，源、植树《种草、设置人工沙障！和网格林带等—措施建立防风—固沙防护体系和林草！田生态循环系—统控制风沙危害
！ 第十八条【 在五度以上—二十度以《下的坡耕地开垦【。种植农作物的应【当根据不同情况修】建截水沟《、地埂植物带修【筑梯田等水土保【持措施
【 对：侵蚀沟应《。当根据不《同情况采《取修筑谷坊》。、沟头防护；—对边坡应当采取【植物护？坡或者其他工程措】施预防和治理水【土流：失
《 ：第，十九条 在》采，矿区应当采取保【护植被等《措施减少或者避【免矿坑疏干排水防止！地裂：。、沉陷因采矿造成地！面塌：陷、植？被破坏的水土—保持主管部门应当责！令有关单《位和个人限》期治理恢复水土保持！功能
【第二十条 》开办生产建设项【目或者从事其他生产！建，设活动造成水土流失！的应当及《时，进行治理
— ： 凡开办生产建设项！目或者从事》其他生产建设活动损！坏水土保持设施、地！貌，植被不？能恢复原有水土保】持功能的应》当缴：纳水土？保持补偿费专项用于！水土：。流失的？预防：和治理
任！何单位和《个，人不：得擅自？减免水土保持补【偿费：
第二十】一条 对生产建设过！程中所占用土地的地！表土应当进行分【层剥离、单独—保存
？。 生产—建设活动中剥—离的地表土》和排弃的砂、石、】土以及矸《石、尾矿、废渣等应！当进行综合利—用，。。；不能综合利用的应！当堆放在水土保持】方案确定《的专：门，存放地不得随意废弃！或者擅自《堆放
》 第二《十二条 市、—县，（市）、双》阳区、？九台区人民政府应当！组织：有关部门和》单位采取耕作、【培肥和工程措—。施相结合的方法通过！增施有机《肥、秸秆还田、【宽窄行交替》休闲、农《作物轮作等保—护性耕作措施—改善土？壤理化性《状结构增加土—壤有机？质含量
》 在开发建设】活动中？。应当：避开黑土农》田保护？。区减少对黑土—地的占用开发建设中！无法避让的》应，当，推广黑土剥离—技术和储存措施并将！。剥离的？黑土用于改造—水毁地和中低—产田
第二！十三：条 城镇水土保持应！当，以，植树、种草》等生：态措施？为主并采取固坡和雨！水蓄渗、雨洪—利用等工程》措施防治河》。道淤积维护自然水系！。
， ？ ，第二：十四条 依法—应当编制水土—保，持方案的生产建【。。设项目生《产建设？单位应当按照—国家有关规定对水土！流失情况进》行监测并将》监测：情况定期向所—在地水土保持主管】部门报告不具—备，监测条件和》能力的应当委—托具：备相应水《。土保：持监测？资质的？。水土保持《监测机构《进行：。监测
《 第二》十五条 市、县（市！），。、双阳区、九台区人！民政府水土保持【主管部门《应当对下列事项进行！监，督检查
【 （：一）水土保持—方案报批《及变更？等，手续履？行情况；
】 ，（二：）生产建设单位和】个人水土保》持方案的执行—情况；
】（三）水土保持【设施与主体工—程同时设《计、同时施工、同】时投产？使用情况；
！ （四）水》土保持施工监理和监！。测情况；
》 《（五）废弃的砂、石！、土、矸石》、，尾矿、废渣等—的存放情况；
！ （六）水土保持！补偿费缴纳情况【
》第二十六条》 违反本条》例，规定在禁《止区域内进行取土】。、挖：砂、采石等可能【造成水土流》失活动？。的，由市、县（市）、双！阳区、九台区人民】。政府水？土保持？主管部门《责令停止违法行为没！收，。违法所得并》按照以下标准处【罚
：。 （一）对个！人采挖？量在三百立》方米：以，下的：处一千？元，以上五千元以下的罚！款，；三百？立方米至五百—立方：米的处五千元—以上七千元以下【。的，罚款；五百立方米以！上的处七千元—。以上一万《元以下的《罚，款；
《 （二）对单】位采：挖量在一《千立方米以下的处二！万元以上五》万元以下的》罚款；一千立方米至！五千立方米的处【五万元以上十万元以！下的罚？款；五千立方米以】上的处十万元—以上二十万元—以下的罚款》
？。 第二十七—条 违反本条例规定！有下列行为之一的由！市、县（市）、【双阳区、九台区【人民政府水土保【持，主管部门责令停【止，。违法行为限期补办手！续；逾期不》补，办，手续的处五万—元以上五十》万元：以，下的罚款《
（一）】依法应当编制水【土保持？方案的生产建—设项目未《编，制水土保持》方案或者编制—的水土保持方案未】经批准而开工建设】的，；
？ （二）—水土保持方》案实施过程》中未经？原审批机《关批准对水》土保持？措施作出重大变【。更，的
— 第二十八条 违】反本条例《规定水土保持—设施未？经验收或者验—收不合格将生产【建设项目投产使【用的由？市、县？（市）、双》阳，区、九台区》人民：政府水？土保持？主管部门责》令停止生产》或，。者使：用直至验收合格并处！五万元以上五十万元！以下的罚款
— ： 第二十九条 违！反本条例规》定拒不缴纳水土保】持，。补偿费的由市、县（！市）、？双阳区？、九台区水土保【。持主管部门》责，令限期缴纳；逾期】不缴纳的自滞纳【之日起按日加收滞纳！部分万分之五的滞纳！金，可以处应缴》水土保持补偿费三】倍以下的罚款
【 第》。三十条？ 违反本条例规定在！水，土保持方案确定的专！门存放地以外的【区域倾倒砂》。、石、土、矸石、】尾矿、废渣等的【由市、县（市）、】双阳区、九台区【水土保？持主管部《。门责令停止违法行】为限期清理》按照：倾倒数量《处每：立方米十元以上【二十元以下的罚【款，；逾期仍不清理的】市，、县（市）、双【阳区、九台区水【土保：持，主，管部门可《以，指定有清理能力的】单位代为清理所【需费用由违法行为】人承：担
第三】。。十，一条 违反本条例】规定水？土保持主管部门或】者其他？依照本条例规—定行使？监督管理《权的部？门不依法作出行政】。许可决定或者—办理：批准文？件的发现违》法行为或者接到【对违法？行，为，的举报不予查处的或！者有：其他未依照本条例规！定履行？职责的行为的对直】接负责的主管人【员和其？他直接责任人—员依法给予处分
】 第》三十二条 》本条例自 201】。6 年 《1 ：月 1？ 日起施《行，
