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长春市水土保—持,条例    —   第一》条, ,。为,预防和治《理水土?流失保护和合理利】用水土?资源减轻水、旱、风!。沙灾:害改善生态》。环,境保障经济社—会可持续发展根【据有:。关法:。律、:。法规:的规定结合本—市实际制定本条例】     第二条 !在本市行政区域内从!事与水土《。。保持有关《活动:的单位和个》人应当遵《守本条例     !本条例所称》水土:保持是指《对水:土流失所采取的预】防和治理措》施     —第三条 市、—县,(市)、《双阳区、九台区人民!政府应当加强对水】土保持工作》的统一领导建—立水:土保持工作协—调机制将水土—保持工作所需经费】纳入本级财》政预算?。     第四条】 市、县《(市:)、双阳区》、九台区《人民政?府水土?保持主管部门负责本!辖区水土保》持工作     林!业、农业、国土资源!、环境保护、—发展:改,革、城乡建》设等有关部门应当】按照职责分工做【好有关水《土流失预《防和治理工》作   《 , ,乡(镇)人民政府】应,当采取措《施做好本辖区的【水土保持工作 【   ? 第五条 市、县】(市)、《。双,阳区、九台区人民政!府水土保持主—管部门应当会同有】关,部门编制本辖区【水土保持《规划:报本级?人民政府批准—     市—、县(市《。)、:双阳:区、九台区》人民政府水土保【持主管部门应当依】据水土保持规划制】定水土保《。持年度计划并组织】实施    — 第六条 有—关基:础设施建《设、矿产《。资源开发、》城镇建设、》土地开发、》公共服务设施建【设、交通运》输等方面的规划在实!施过程中涉》及土石?方开挖、《填筑或者堆存、【转运等行为可—。能造成水土流失的规!划的:组织:编制部门应当在【规划中设立》水土保持专门—章节提出水土流失】预防和治理的对策】和,措施:。并在规划报》请审批前征求本级人!民政府水土保持主管!部门的意见    ! 第:七条 ?。市、县(市》)、双阳区、九【台区人?民政府水《土保持主管部门【应当依据水土流【失,调查结果划定并公】告水土流失重点预防!。区和重点治理区【     第八条 !生,产建设项目选址、选!线,应当避让水土流失】重点预防《区和重点治理区;】无法避让的》应当提高防治标准】加,强施工管理》优化施工工》艺减少地表》扰动和植被损坏范】围缩短?地表裸露时》。间有效控制可能造】成的水土流失—。  :。   第《九,条 任何单位和个人!未经批准禁止在【下列区域取》土、挖砂、》采石  《   (一)—水库库区管理—范围内;   【  (二)沟壑【边,坡,。。、沟头?。上部、江《。河两岸容易产—生水土流《失的区域;   】。 , (三)饮用水源】保护区、风》景名胜?区、:。。风沙:危害区;     !(四)法律》、法规规定的其他区!域     前【款所列区域由市、】县(:。市)、双阳区、九台!区人民?。政府:划定并向社》会公告    【 第十条 下列【林木只?能进行抚育和更【新性:质的采伐《     (—一)水土保持林【、,农田防护林、防风固!沙林和水源》涵养林; 》    (》二,)松花江、饮马【河、拉林河、沐石河!。、,伊通:河、新凯河》、雾开河、》双阳河、卡》岔河背水面堤脚以】外十五米以内—的林:木其他?河流:背,。水面堤脚以》外十米以内的林【木;    — ,(三)?引排:水干渠两《侧十米以《内的林木;  【 ,  (四)水库库】区管理范《围内的?林,木;     (五!)采伐后容易引起严!重水土?流,失的其他林木—    《 ,第十一条 水土保持!设,施所有权人或者使】用权人应当建立【水土保持设施管理和!维护:制度明确管护主体落!实管护责任保—障其功能正》常发挥     】水,土保持设《施包括    【 (一)梯田—、鱼:鳞坑、竹节壕、塘坝!、蓄水池《、截:(排)水沟、沉沙池!、沟头?防护、跌《水等:设施;     (!二)拦沙《。坝、:挡土墙?、护坡、护堤、谷】坊等设施; —    (三)水】土保:持监测站点、—科研试验示范场【地、标志碑牌、仪器!设备等设施》;    》 (四)水源涵【养林、防《风固沙?。林、植物《保护带等水土保【持林:(草:);    —。 (五)法》律、法规《规定的其他水土【。保持设施     !任何单位或者个人不!得破坏或者侵占【水,土保持设施、—设备    — ,第十二条《 凡开办扰动—地表、损坏地貌【植被并进行土石方】开,。挖、填筑、转—运、堆存的生—产建设项目》(含城镇基础设【施建设、公共服务】。设施建设、房—地,。产开发等)在项目】立项审批时应当依】法组织编制水土保持!方案并报水土保【持主管部门审批  !   依法应—当编制水土保持【。方案的生产建—设项目未编制水土保!。持方案或者》水土保持方案未经水!土保:持主管部门批准的】生产建设项目—不得:开工建设 第十三条! 水土?保持:方案包括下列内【容     —(,一):生产建设项目及【项目所在区域—概况;   — , (:二)主体工程水【土保持评《。价与水土流失预测;!     (三)水!土,流失防治责任范围】及防:治分区;    】 (四)水土流【失防治目《标及防治措施布【局;    —。 (五)投资估算与!。效益分析《     第十【四条 水《土保持方案实—。施过程中水》土,保持:措施发生下列重大】变更:之,一的生产建设单【位应当将水土—保持方案报原审批机!关批准?。     》(一)植物措施【总面积变化超过4】0%的;《     (二)工!程措施工程量—。变,。化超过3《0%的;《 ,    (三)取土!场位置发生》变,更的;   —  :(,四)水?土保持方案确定的砂!、石:、土以及矸》石、:尾矿:、废:渣等专门存放地【。位置发生变更—的     第十五!条, 水土保持》方案服务期不得超】过八年水《土保持方《案,服务期满后生产建】设,项目仍需《继,续运行并造成水【土流失的生产建【设单:位或者个人应—当对水土保持—方,案进行重新编制或者!补充、?修改并?在,方案服务期》满三十日《前报原审《批机关批准 —   ? 自水土保持方案】。批准之日起》超过五年开工—建,设的:应当重新编制—水土保持《方,案并报原审批机关】批准     第】十六条 依》法应当编制水土【保持方案《的生产?建设:项目中的《水土保持设施应当】。与主体工程》同时:设计、同时施工、同!时投产使用   】  生产建设—。项目主?体工程竣《工验收时水土保【持方案审《批机关应《当进行水土保—持,设施:。验收;水土》保,持设施?未经验收或》者验:收不合格的生产建设!。项目:不,得投产使用  【   分期建设【、分期投产使—用的:生产建设项目其水】土保持设施应当与主!体工程同步分期验收! ,    第十—七条 ?在,水,力侵蚀地区市、县(!市,)、双阳区、九台区!人民政府及》其有关部门应当组】织单位和个人以【天然沟壑及其两侧山!坡地形成的小流域为!单元因地制宜地【采取:工程措施、植物【措施和?保护性耕作等—措施进行水土流失综!合治:理     在风力!侵蚀地区应当采取开!发水源、植》树,种草、设《置人工沙障和网格林!带等措施建立防风】。固沙防护体系和林】草田生态《。循环系统控》制风沙危害  【   第《十八:条 在五度以上二十!度以下的坡耕地【。开垦种植农作物的】应当根据不同—情况修建截水沟、地!埂植物带《修筑梯田等水土保持!措施 ? , ,  对?侵蚀沟?应当根据不》。同情况?采取修筑谷》坊、沟头防护;对边!坡应当采取植物【。护坡:。或,者其他工程措—施预:防,。。和,治理水土流失  】  : ,第十九条 》在采矿区应》当采:取保护植被等措施减!少或:者避免矿坑疏干排】水防止?地裂:、沉陷因采》。矿造:。成地面?塌陷、植被破—坏的水土《保持主管部》门应当责令有关单】位,和个人限《期治理恢复水—。土保持功《。能     第二】十条 开办》生产建设《项目或者从》事其他生《产建设活动造成水】土流失?的应当及时进行【治理  《   凡开办生产】建设项目或者从事其!他生产建设活动【损坏水土保持设施】、地貌?。植,被不能恢复原有【水土保持功》能的应当《缴纳水土《保持:补偿费专项用于水】土,流失:的预防和治理—     任—何单位和个》人不:。得擅自?减免水土保》持,。补偿费 《   ? 第二十《一条 对生产建【设过:程中所占用土地的】地表土?应,当进:行分层剥离、单【独,保存  《   生产建设活】动中剥离的地—表,土和排弃的砂、【石、土以及矸石、尾!矿、废渣等应—。当进行综合》利用;不能综合利用!的应当堆放在水土】。保持方案《确定:的专门存放地不得随!意废弃或者擅自堆】放  ? ,  第二十二—。条 :市、县(市)、双】阳区、九台区人【民政府?。应当组织有关—部门和单《位采取耕作》、培肥和工程措【施,相结合?的方法通过增施有机!肥,、秸秆还田、宽窄行!交替休闲、农作物】轮作等保护性耕作】。措施改?善土壤理《。化性状结构增加【土壤有机质》含量   》。  在开发建—设活:动中应当避开黑土农!田保护区《减少:。。。对黑土地的》占用开发建设—中无法避让的应当】推广黑土剥离—。技术:和,储,存措施并将》剥,离的:黑土用于《改造水毁地和—中低产田    】 第二十三条 城】镇水土保《持应当以《植,树、种草等生态【措施为主并采取固坡!和雨水蓄渗、雨【洪利用等工》程措施?防治河道淤积维【护自:然水系    【 第二十四条 【依法应当编制水【土保持方案的—生产建设项目生产建!设单:位应当按照国家【。有关规?定对水?土流失情况》进,行,监测并将监测情【况定期向所在地【水土:保持主?管部门报告》不具备监测》条件和?能,力的应?当委托具备相应【水土保持《监测资质的》。水,土保:。持监测?机构进行监测   !  :第,二十五?条 市?、县(市《)、双阳《区、九台《区人民政府水—土保持主管部门应】当对下列事》项进行?监督检?查    》 (一?)水:土保:持方案?。报批及变更等手【续履行情《。况;     (】二)生产《建,设单位?。和个人?。水土保持方案的执】行,情况;  》。   (三)水土保!持设施?与主:体工程同时设计、同!时施工、同时投产】使用情况《;  ?   (四)水【土保持施工监理和】监测情况;    ! (五)废弃—的砂、石、土、【矸石、尾矿、废【渣等的存放情况; ! ,。  : (六)水土保【持补偿费缴纳情况】  :  : 第二十六条 违反!本条例规定在禁止区!域内进行《取土、挖砂、采【石等:可能造成水土流失活!动的由市《、,县(市)《、双阳区、九台【区人民政府水土【保持主管部门责令停!止违法?行为没?收,违,法所得?并按照以《下标准处罚   】  (一)对—。个人采挖量》在,三,百立方米以下—的处一千《元以上五《千元以下的罚款;】三百:立方米至五百立方】。米的处?五千元?以上七千元以下【。的罚款;《五百立方米以上的】处七:千元以上一》万元以下的》罚款;     (!二)对单位采—挖量在一《千,立方米以下的处二】万元以上五万元【以下的罚《款;一千立》。方米至五千立方米的!处五万元以上十万元!以下的?罚款;五千立方米以!上的处十万》元以:上二十?万元以下的罚款【  :。   第二十七条】 违反本条》例规定有下》列行为之一的由市】、县(市)》、双阳区、九—台区人民《政府水土保持—主管部门责》令停止?违法行为限期—补办:。手续;逾期不补办】手续的?处五万元以上五【十万元?以,下的罚款     !(一:)依法应当编制水】土保持方案的生产建!设项目未编制水土】保持方案或者编【制的水?土保持方案未经批】准而开工建设的【;  ?   (二)水土】保持方案《实施过程中未经【原审批机关批准【对水土保持》措施:作出重大变更的【。   ?   第二十八【条 违反本条例规】定水土保持》设施未经《验,收或者验收不合格】将生:产建设项《目投产使用的—由市、县(市)、双!阳区、九《台区人民政》府水土保持主管【部门责令停止生产】或,者使用直至验收【。合,格并处五万元以上】五十万元以下—的罚款    【 第二十九》条 违反本条例【规定拒不缴纳水土保!。持补偿费的由市、】。县(市)、》双阳区、九台区水】土保持主管部门【责令限期缴纳;【逾,期不:缴纳的自《滞纳之日起按—日加收?滞纳部分《万分之五的滞纳金】可以处应缴水土【。保持补偿费》三倍以?下的罚款   【  第三十条 违】反本:条例规定在水土保】。持方案确定的—专门存放地》以外的区域倾倒砂、!石、土、矸》。石、尾矿、废渣等的!由市、?县(市)、》双阳:。区、九台区》水土保?持主:管部门责令停止违】法行为限期清—理按照倾倒》数量处每立方米十元!以,上二十?元以下?的罚:款;:逾期仍不清理的【市、:县,(市)、《双阳区、九台区【水,土保持主《管部门可以指定【有清理能力的单位】代为清理所需—费用:由违法行为人承【担   《  第三十一条 违!反本条例规定水土保!持,主管部门或者其【他,依照本条例规定行使!监督管理权的部门】不依法?作出行?政许可决定或者办理!批准文件《的发现违《法行:为或者接到对违法】行为的举报不予【查处的或者有其他】未依照本条例—规定履行职责的行】为的对直接》负责的主管人员【和其他?直接责任人员依法】给予处分   【  第?三十二条 》本,条例:自, 201《6, 年 1 月 1 !。日起施行《