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长春市水土保持条】例    》  : ,第一条 为预防和治!。理水土流失保—护和:合理利用水土资【源减轻水《、旱、风沙灾害改善!生,态环:境保障经《济社会可持续—发展根据《有关法律、法规的规!定结合本市实际制定!本条例  》   第二条 在】本市行政区域内从事!与,水,土保持有关》活动的单位和—个人应当遵守本条例! ,   ? 本条例《所称水土《保持是指对水土流失!所采取的预防—和治理措施》    《 第三条 市—、县(市)、双【。阳区、九台区人【民政府应当加强对水!土保持工作的统一领!导建立?水,土保持工作》协调机制将水土【保持工作所》需,经,费纳入本级财政预算!   ?  第?四条 市、》县(:市):、,双,阳区、九台区—人民政府《水土保持主管—部门负责本》辖区水土保持工作 !    林业、农业!、国土?资源、环境保护【、发:展改革、《城乡建?设等有关部门—应当按照职责分【工做好有关水土【流失预防和治理工作!    《 乡:(镇)人民政府应当!采取措施做》好本辖区的》水土保持工作  】   第五条— 市、?。县(市)《、双阳区、九台区】人民:政府水土保持主管部!。门应当会同有关部门!编制本辖区水土【保持规?划报本?级人民?政府批准     !市、:县(市?)、:。。双阳区、九台区人民!政府水?土保:持主:管部:门应当依《据水土?保,持规划制《定水土保持年度计划!并组织?实施 ?    第六—条 有关基》础设:施建设、矿产资源开!。发、城镇建设—。。、土地开发、公【共服务设《施建设、交通—运输等?方面的规划在实【施过程中涉及土石方!开挖:、填筑或《者堆存、转运等【行为可能造成水【。土流失的规划的组织!编制部门应当在规划!中设立水土》保持专门章节—提出水土流》失预防和《治,理的对策和措施【并在规划报请审批前!征求本级《。人民政府《水,土保持主管部—门的意?见     —第七条 市、县【。。(,市)、双阳区、【九,台区人民政府水土保!持主管?部门应当《依据水土流失—调查结果划定并公】告水土流《失重:点预:防区和重点治理区】   ?  第八条 生【产建设项目选址、】选线应?当避让水《土,流失重点预防区和重!点治理区;无法【避让的应《当提高防治标准加强!施工管理优化施工】。工艺减少地》表扰动和植被—。损坏范围缩》短地表裸露时间【有效控?制可能?造成的水土》流失  《   第九条 【任何单位和》个人:未经批准禁止在下】列区域取土、挖砂、!采石: ,    (一)水】库库区管理范—围内;   —  (二《)沟壑边坡、沟【头上部、江河—两岸容易产生水【土流失的区域;【  :   ?(三)饮用水源保护!区、风景名》胜区、风沙危害区】; :    (四—),法律、法规规定的】其,他区域?     前—款所列区《域,。。由市、县(市)、双!阳区、九台区—人民政府《划定并向社会—公,告     —第十条 《下列林木《只能进行抚育和更新!性质的采伐  【   (一)水土】保持林、农田防护】林、:防风固沙《林和:水源涵养林;   !  (二)松花江、!饮马:河、:拉林河、《沐石河、《伊通河、新凯河、】雾开河、双阳—河,、,卡岔河?背水面堤《脚以外十五米以【内的林木其他—河流背水面》堤脚以外十米以【内的林木;  【   (三》)引排水干》渠两侧十米》。以内:的,林木;  》   (四)—水库库区管理范围】内的林木;》     》。(五)?采伐后容易引起【严重水土流失的其他!林木  《   第十一条 】水土保?持设施所有权人【或,者使用权人应当建】立水土保持设—施管理和维护—制,度明确管护主体落实!管护:责任保障《其功能正常发挥【 ,    水土保【持设施包括   】  (?一)梯田、鱼鳞坑、!竹,节壕:、塘坝、蓄水池【、截(排)水沟、沉!沙,池、沟头防护、【跌水等设施; 【    (二—)拦沙坝、》挡土墙、护》坡、护堤、谷坊等】设施:;     —(三)水土保持【监测站?点、科研《试验示范场地、标志!碑牌、仪器设备等】设施:;     (【四)水源涵养—林、防风固沙林、】植物保护带等水土】保持林(草); 】    《。(五)法律、法规规!定的其他水土—保持设施    】 任何单《。位或者个人不得【破,。坏或:者侵占水《土,保持设施、》设备    — 第十二条 —。凡开办扰《动地:。表、损坏地貌植被】并进行土石方开挖】、填筑?、转运、《堆,存的生?产建:设项目(含城镇基础!设施建设、》公共服务设施—建设、?房地产?开发等)《在项目立项审批时】应当依法《。组织编制水土保【持,方案并报水土保持】主,管部门审批》 ,。    依》法应当编制》水土保持方案的生】产建:设项目未《编制:水土保持方》案或者水土保持【方,案未经水土》保持主管部门批准】。的生产建设》项目不得开工建【设 第十三》条 水土《保持方案包》括下:列,内,容    》 (一)生产—建设项目及项目所在!。区域概?。况;   》  (二)主体工程!水土保持评价与水】土流失预测》;,     》(三)水土流失【防治责任范围及防】治分区;   【  (四)水土流失!防治:。目标及防治措施布】局;     【(五)投资估算与效!益分析     第!十四:条 水土保持方【案实施过程中—水土保持措施发生】下列重大变更之一的!生产建?设,单位应当将水土【保持方?案报原审批机关批】准   《  (一)植物措施!总面积变化》超过40%的;  !   (二)—工程措施工程量变】化超过30%的; !   ? (三)取土—场位置发生变—更的;     】(四)水土》保持方案《确定:的砂:、石、土以及矸【石、尾矿、废渣等专!门存放地位置—发生:变更的 《    《第十五条《 水:土保持方案》服务期不《得超:过八年水《土保持方《案,服,务期满后生产建【设,项,目仍:。需继续运行并造【成水:土流失的生产建设】单位:或者个人《。应当对水《。土保持?。方案进行重新—编制:或者补?充、修改并》在,方案服务《期满三十日》前报原审《批机关批准   】  自水《土保持方案批准之日!起超过五年开工【建设的应当重新编制!水土保持《方案并报《原审批?机关批准 》  :  第十《六条 依法应当编】制水土保持方案【的生产建《设,项目:中的水土保》持设施应《。当与主?体工程同时设计【、同时施《。工、同?时投产使用   】  生产建》设项目主体工程【竣工验收时水土保持!方,案审批机关应当进行!水土保持设施验收;!水土保持设施未【经,验收或者验收—不合:格的生产建设项【目,。不得投?产使用 《    分期建设】。、分期投产》使,用的生产建》设项目其《水土:保持:。设,。施应当与主体—工程同?步,分期验收   【  第十《七条 在《水力侵蚀地区—市、县(市)、双】阳区、?九台区人民政—府及其有关》部门:应当组织单》位和个?人以天然沟壑及【其两侧山坡地形【成,的,小流域?。为单元因《地,制宜地采取工—程措施、植》物措施和保护性【耕作等措施进行水】土流失综合治理 】    在风力侵】蚀地区应《当采:取开发水源》、植树种草、设置】。人工沙障和网格林】带等:措施建立《防风固沙防护体系和!林草田生态循环系】统控制风沙危害 】   ? 第十八《条 :在五度以上二十度以!下的坡耕地开垦【种植农?作物的应当根据不】同情况修建截水沟、!地埂植物带修筑梯】田等水土保持措施】     对侵【蚀,沟,应当根据不同情【。况采取修筑谷—坊、沟头防》护;对边坡应—当采取植物护—。坡或者其他》工程措施预》防和治理水土流【失  ? , , 第十九条 —在采:矿区应当采取保【。护植被?等措施减少或者【避免:矿坑:。疏干排水防止—地,裂,、沉陷因采矿造成地!面塌:陷、植被破坏的水土!保持主管部门应当责!。令有关单位和个人限!期治理恢复水土【保,持功能 《 ,   第二十条 开!办生:产建设项目或者【从事其他生产建【设活动?造成水土流失的应】当及:时进行治理  【   凡开办生【产建设项目或者从】事其他生产建设活】动损坏水土保—持设施、地貌—植被不能恢》复原:有水土保持功能【的应当缴纳》。水土保持补偿费专】项用于水土流失的】预防和治理 —    《任何单位《和个人?不得擅自减免水【土保持补《偿,费     —第二十一条》 对生产建设过【程中所占用土—。地的地表土应当【进行分层剥》离、:单独保存《   ?  生产建设—活动中?剥离的?。地表:土和排弃的砂、石、!土以及?矸石、?尾矿、?废渣等应当》进行综?合利用;不能—综合利?用的应当《堆放在水土保持【方案:确定的专门存—放地不得《随意废弃或》者擅自堆放   】  第?二十二条 市、县(!市)、双阳区、九】台区人民政府应【当组织有关》部门:和单位采取耕作、培!肥和:工程措施相结合【的方法通过增施有机!。肥、秸?秆还田、宽窄行【交替休?闲、农作物轮作等】保护性耕作措—施改善土壤》理化性状结构增【加土壤?有机质含量》 ,    在开发建设!活动中应《当避开黑土农田保护!区减少对黑土地【的占用开发建设中无!法避:让的:应当推广黑土剥离技!术和储存措施并将】。。剥离的黑土用—于改造水毁地—。和中低产田 —    第》二十三条 城—镇水土保《。持应当以植树、种草!。等生态措施为—主并采取《固坡和雨《。水蓄渗、雨洪利用等!工程措施防治河道淤!积维护自然水—。系     第【二十四条 依法应】。。当编制水土保持【方案的?生产建设项》目生产建设单位应当!按照国家有关规定对!水土流失情况—。进行监测并将—监测情?况定期向所在地水土!保持主管部门报告】。不具备监测条—件,和能力?的应:。当委托具备相应水】土保持?监测资?质的水土保》。持监测?。机构进行《监测     【。第二:十五条 市、—县(市)、双阳区】、,九台:区人民政府水土保持!主管部门应》当对下列事项进行监!督检查   — , (一)水》土保持方案报批【及变更等手续履行】情况;     (!二)生?产建设单位和个【人水土保持方—案的执行情况—;   《  (?三)水土保持设施】与主体工程》同时设?。计、同时施工、同】时投产使用》情况;    【 (四)水》土保持施工监—理和监测情况;  !   (《五)废弃的》砂,、石、土、矸—石、尾矿、废渣【等的存放情况;  !   (《六)水土保持补【偿费缴纳情》。。况,     第二【。十六条 违》。反本条例规》定在禁?止,区域:内进行取土、—挖砂、采《。石等可?能,造成水土流失活【动的:由市、县(市)、】双阳:区、九台区人民【政府:。水土:保持主管部门责【令停止违法行—。为没收违法》所,得并:按照以?下标准?处罚     (一!。)对个人《采挖量?在三百立方米—以下的处一千元以】上五千?元以下的《罚款;三百立方【。米至五?百立方?米的处五《千元:。以上七千元》以下的罚款;五百】立方米以《。上的处七千元—以上一万元以—下的罚款;》     (二【)对单位采挖量【。在一千立方米以下】的处二万元以上五万!元以下?的罚款;《一千立方米》至五千?立,方米的处五万元【以上十万元以下的罚!款;五千立方米【以上的?处十万元以》。上二十万元》以下的罚款   】  第二十七条 违!反本条?例规定有《下列行为之一的【由市、县(市)、】双阳区、九台—区人民政府水土保】持主管部《门责令停止违—法行为限期》补办手续;逾期【不补办手续的处【五,万元以上五十万【元以下的罚款—   ?  :(一)依法应—当编:制水土保持方案【的生产建设项目未】编制水土保持方案或!。者编:制的水土保持—方案:未经批准而开—工建设的《;   《  (二)水土【保持方案实施过程中!未经原审批机关【批准对水土保持措】施,作出重大变更的【   ?。。   第二十八条】 违反本《。条例规定水》土保持设施未经【验收或者验收不合格!将生产建设项目【投产使用的》由市、县(市)、双!。阳区:、九台区《。人民政府水土保持主!管部门责令停止【生产或者使用直【。至验收合格并处五万!元以:上五:。十万元以下的—。罚款 ?    第二十九条! 违反本条例规定】拒不缴纳水土—。保持补偿费的由市】。。、县(?市)、?双阳:区、九台区水土【保持主管部门责令】限期缴纳;逾期【不缴纳?的自:滞,纳之日起《按,日加:收滞纳部分》万分:。之五的滞纳金—可以处应缴水土保持!补偿费三倍以下的罚!款, ,    第三十【。条 违反本条例规】。定在:水土保?持方案确定的专【门存放地以》外的区域倾倒砂、】石、:土、矸石、尾矿【、废渣等的由市【、县(市)、双阳区!。、九台区水土保持主!。管部门责令停止违】法行:为限期清理按照倾倒!。数量处每立方—米十元以上二十【元,以下的罚款;逾【期仍不清理的市、县!(市)?、双阳区《、,九台区水土保持主管!部门:可以指定有清—。理能力的单位代【为清理所需费用由】违法:行为:人承担  》  : 第三十一》条 违反《。本条例规定水土【保持主?管部门或者其他依】照本条例规定行【使监督?管理权?的部门不依》法作:出行政许可决定或者!办理批准文件的发】现违法行为或者【。。接到对违《法行为的举报不予查!处的或者有其他未依!。。照本条例规定履行】职责的行为的对直接!负责的主管》人员和其他直—接责任人员依—法给予处分 —    第三十【二条 本条例自 2!。016 年 1【 月 1 日—起施行?