长春市水土保持【条例   》   ？ 第一条 为预防和！治，理，水土流失保护和合】理利：用水：土资源减轻水—、旱、风沙》。灾害改善生态环境】保障：经，济社会可《。持续发展根据有关法！律、法？规的规定结合本【市实际制定》本条例 《    第》二条 在《本，市行：政区域内从事与水土！保，持有关？活动的单位和—个人应当遵守本【条例： ，   ？ 本：。条例所称水土保持】是指对水土流失所】采取的？。预防和治理措施  ！   ？第三条 市》、县：（市）、《双阳区、九台—区人民？政府应当加强对【水土保？持工作的统一—。领导：建立水土保》。持工作协调机—制将：。水土保持工作所需】经费纳入本级财【政预算     第！四条： 市、县（市）【、双阳区、九台区人！民政府水土》保持主管部门负责本！辖区：水土保持工作  】   林《。业，、农业、国》土，资源、环境》保护：、发展改革、城乡】建，设等有关部门应当】按照：。职责分工《做好有关水土流失预！防，和治理工作  【   乡（镇—）人民政府应—当采取措《施做好本辖区—的，水土保持工作 【    第五条 市！。、县（市）、双阳区！。、九台区《人民政府水土保持】主，管部门应《当会同有关部门编制！本辖区？水，土保持规划报本级】人民政府批准  】   市、县（【市）：、，双阳区、九台区人】民政府水土保—持主管？部门：应当依据《水土保？持规划制定水土保】持年度计划并组织】实施 ？。。    第六条 有！关基：础设施建设、矿产资！源开发、《城镇建设、土—地开发、公共服【务设施建设、交【。。通运输等方》面，的，规划在？实施过程中涉—及土石方开挖—、填筑或者堆存、转！运等行为可能造成水！土流失的规划的组】织编制部门应—。当在规划《中设立水土》保持专门《章节提出水土流【失预防和治理的【对策和？措施并在规划报请】审批：前征求本级》人，民，政府水土保持主【管部门？的意见    【 第：七条： 市、县（市）、双！阳区、九台区人民】政府水土保》持，主，管部门应当依—据，水土流失调》查结果划定并公【告水土流《失重点预防区和重点！治理区   —  第八条 生产】建设项目《选址、选线应当避】。让水土流失重点【。预防区和重点—治理区？；无法避让的应【当提：高防治标准加—强施：工管理优化施工工】艺减少地表》扰动和植《被损坏范围缩短地表！裸露时间《有效控制《可能造成的水土流】失     —第九条 《任何单位《和个人未经批准禁止！。在下：列区域取《土、挖砂、采石  ！   （一）水【库库区管《理范围内；    ！。 （：二）沟壑《边坡：、沟头？上，部、江？河，两岸容易产生水土流！失的区？。域；     （】三）饮用《水源保护区、风【景，名胜：区、：风沙危害区》； ：  ： ， （四？）法律、法规—规定的？其他：区域 ？    前》款所列区域由市、】县（市）、双阳【区、：。九台区人民政府划定！并向社会公告   ！  第十条 下列】林，木只能？进行抚育和更新性】质的采伐  — ，  （？一）水土保》持林、？农田防护《林、防风《固沙林和水》源涵养林；》。 ，    （二）松】花江、饮马河、拉林！河、：沐石河？、伊通河《、，新凯河、雾开河【、双阳河、卡岔【河背水面堤脚—以，。。外十五米以》内的林木《其他河？流背水面堤脚以【外十：。米以内的林木； 】    （》三）引排水干—渠两侧十米以内【的林木；《     》（四）水《库库区管理范围内的！林木；   —  （五）采伐后】容易引起严重水土】流失：的其他林木  【   第十一—条 ：水土保持《。设施所有权人或【者使用权人应当建立！水土保持设施管【理和维护制》度明确管护主体落】实，管护责任《保障其功能正常【发挥     【水土保持设施—。包括     【（，一）梯田、鱼鳞坑、！竹节壕、塘坝、【蓄，水池、截《(排)水沟、沉【沙池、沟头》防护、跌水》。等设施； 》    （二）【拦沙坝、挡土墙、护！坡、护堤、》谷坊等设施》；     （三）！水土保持监测站点】、科研试《验示范？场地、？标志碑牌、仪器【设，备等设施《；    》 （四）水源涵【养林、防风》固沙林、植》。物保护？带，。等水土保持林—(草)；     ！（五）？法，律、法规《规定的其他水土保】持，。设施 ？    任何单位或！者个人不得破坏【或者侵占水土保持】设施、设备    ！ 第：十二：条 凡开办扰动【地表、损坏地貌植被！并进：行土：石方开挖、填—筑、转？运、堆存《的生：产建设？项目（含城镇—基础设施建设、【公共服务《。设施建设、房—地产开发等）在项】目立项审批时—应，当依法？。组织编制水土保持方！案并报水土保持主】管部门审批 —    《。。依法应当编制水【土保持？。方案的生《。产建：设项目未编》制水土？保持方案《或者水土保持方【案未经水土保—持主管部门批准【的，生产建设项》目不得开工建设【 第：十三条 水土—。保持方案《包括下列内容 【    《。（一）生《产建设项《目及：项目所在区》域概况；《     （二）主！体工：程水土保《持，评价与水土》流失：预，测；     （】三）水土流失防治责！任范围？及防治分区；  】  ： （四？），。水土流失防治—目标及防治措施布】局；：     （五）投！。资估算与效益分析】   ？  第十四条— ，水土保持方》案实施过程中水土保！持措：施发生下列重—大变更之一的—生产建设单位应当将！水土保持方》案报：原审批机关》批准     （】一）植物措》。施总面积变化超过4！0%的； 》。    （》。二）工程措施—工程量变化超过【30%的；   】  （三）取土场】位置发生变更的；】 ，    （》四）水？土保持方《案确定的砂》、，石、土？以及矸石《、尾矿、废渣—等专门存放》地位置发生》变更的？     第—十五条 水土—。保持方案《服务：。期不得超过八年水】土保持方案》服务期满后生—产建设项目》仍需继续运行—并造成水土流失的生！产建设单位或—者个：人应：当对水？土保持方案进行重新！编制：或者补充、》修改并在方案服务】期满三？十日前报原审批【机关批准   【  自水土保—持方案？批，准之日？起超过五《年开工建设的应当】。重，。新编制水《土保持方案并—报原审批机关批准 ！    《第十六条 》依法应当编制—水土保持《方案的生产建设【。项目：中，的水土保持设—施应当与主体工程同！时设计？、同时施工、同时】投产：使用     生产！建设项目主体工程竣！工验收时水》土保持方《。案审批机关应当【进行水土保持设施验！收；水土保持设施】未经验收或者验收】不合格？的，。生产建设项目—不得投？产使用    【 分期建设》、分期？投产使用的生—产建设项《。目其水？土保持设施应当【与主体工程同步分】期验收？     第十【七条 在水力侵蚀】地区市、县（市）】、，双阳区、九台—区，人民政府及其—有关部门应当组织单！位和个？。人以天然《沟壑及其两侧山坡地！形成的小流》域为单元因地制【宜地采取工程措施、！植物措施和保护【性耕作等措施—进，行水土流失综—合，治理   》  在？。风力侵蚀地区—应当采取《开发水源、》植树：种草、？设置人工沙障和网】格林带等措施建【立防风固沙防护体系！和，。林，草田生态循环—系，统控制风沙危害 】    第十八【条， 在五度以上—二十度以下的—坡，耕地开垦种植农【作物的应当》根据不同情况修建】截水沟、地埂植【。物带修筑梯》田等水土保持—措施     【对侵蚀？沟，应，当根据不同情况【采取修筑谷坊、沟】头防护；《对边坡应当采取【植，物护坡或者其—他，工程措施预防和治理！水土：。流失   》。  ：第十九条 在采矿】区应当采《取，保护植被等措施【减少或者避免矿坑】疏干排水防止地裂、！沉陷因采矿造成地面！塌陷、植被破坏的水！土保持主《管部门？应当责令有》关单位和《个人限期治理恢【复水土保持功—能   《  第二十条— 开办生产建设【项，目或者从《事其他生产建设【。活动造？成水：土，流失的应《当及时进行治—。。理     凡【开办生？。产建：设项目或《者从事其他生—产建设活动损坏水土！保持设施、地—貌植被不《能恢复原有水土保】持功能的应当缴纳】水土保持《补偿：费，专项：用于水土《流失的预防和治理】  ：   任《何单位和个人不得擅！自减免水土保—持补：偿费   》  第二十一条 对！。生产建？设过：程中所占用》土，。地的地？表土：应当进行分层剥离】、单独保存    ！ 生：。产建：设活动？中剥离的地表土和排！弃，的砂、石、土以【及矸石、尾矿、废】渣等：应当进行综合利用；！不能综？。合利用的应》当堆放在水土保持方！。案确定的专门存【放地：不得：随意：废，弃或者擅《自堆放  》   第二十二条】 ，市，、，县（市？）、双？阳区、九《台区人？民政府应当》组织有关部门—和单位采取》耕作、？培肥和工程措施相结！合，的方：法通过增施》有机：肥、秸？秆，还田、宽窄行交【替休闲、农作物轮作！等保护性耕》作措施改善》。土壤理化性状结【构增：加土壤有《机质含？量     在【开，发建设活动中应当避！开黑土农田保护【区减少对《黑土地的占用—开发：建，设中：无法避让的应当推】广黑土剥离技术【和储存措《施并将剥《离的黑土用于改造】水毁地和《中低产田  —   第《二十：三条 城镇水土保持！应当以植树、种草等！生态措施为》主并采取固坡和【雨水蓄渗、雨洪利用！等工程措施防治河道！淤积维护自然水系 ！    第二十【四条 依法》应当：编制水土保》。持方案？。的生产建设项目生】。产建设单位应—当按照？国家有关规定—对水土流失情况进】行监测并将监测情】况定：期向所在地水土保持！主，管部门？报告不具《备监测条件》和能力的应当委【托具：。备，相应水土保持监测】资质的水土保—持监测机构》进行监？测    》 第二十五条 【市、县（市）、双阳！区，。、九台区人民政府】水土保持主管部【。门应当对下列事项进！行监督检查》 ，    《（一）水土保—持方案报批》及变更？等手：。。续履行情况；—    《 （二）生产建【设单位和个人水土保！持方案的《执行情况《；    》 （三？），水土保持《设施与主体》工，程同时设计、—同时施工《、同时投产使用情】况；     【（四）？水土保？持施工监理和—监测：情况；   —。。 ，。 （五）废》弃，。的砂、石、土、矸】石、：尾矿、废渣等的存放！情况；     】（，六）水土保持补偿】费缴纳情况    ！ ，第二十六条》 违反本条例—规定：在禁止区域》内进行取土、—挖砂、采石等—可能造成水土—流失活？动的由市、》县（市）、双阳【区、九台区人民政】府水土保持主—管部门责令》停止违法行为没收】违法：。所得并按照》以下标准处罚  】   （《一）对个人采—挖量在？三百立方米》以下的处一千元以】上五千元以下的罚】款；：三百立方米》至五百立《方米的处五千元以】上七千元以》下的罚款；五—。百立方米以上的处】七千元以《上一万元以下的【罚款：；     —。（，二）对单位》采挖量在一千立方米！以下的？处二万元以上五【万元以下的》罚款：；一千立方米至【五千立方米》的处五万《。。元以上十万元以下】的罚款？；五：千立方米《以上的？处十万元以上二【。十万元以下的罚【款   《  第？二，十，七条 违反本条例】规定有下列行为之】一的由市、县（市）！、双阳区、九台【区人民政府水土保持！主，管部门责令停止【违法行为限期—补办手续；》。逾期不？补办：手续的处五》万元：以上五十万》元以下的罚款   ！  （一）依—法，应当编制水土—。保持方案《的生产建设项目未】编制水土保持—方案：或者编制的水土【保持方案《未，经批准而开工建设的！；，     （二）水！土保持方案实—施过程中未经原审】批机关批《准对水土保持措【施作出重《大变更的     ！ 第二十八》条 违反本》条例规定水土保持】设施未？经验收或者验—收不合？格将生产建》设项目投产使用的】。由市、县（市）、双！阳区、九台区人民】。政，。府，水土：保持主管部门—责，令停止生产或—者使用直至验收合格！并，处五万元以上五【十万元以下的罚款 ！    第》。二十九条 违反本】条例规定《拒不缴纳水》土保持？补偿费的《由市、县（市）、】双阳区、九台区【水土保持主管部【门责令限期缴—纳；逾期《不，缴纳的？自滞纳？之日起？按，日加收？滞纳部分万分之【五的：滞纳金可以处应【缴水土保持》。补偿费三倍以下的】罚，款     第三】十条 ？违反：本条例？。规定在水土》保持方案确定的【专门存放地以外的】区域倾倒砂》、石：、土、？矸石、尾矿、废渣】等的由市、县（市】）、双阳区、九台区！水土保持《主管部门责》令，停，止违法？行为限期清》理按照倾倒数—。量处每立方米十元以！上二十？元以下的罚款；【逾期仍不清》理的市、县（—市）、双《阳区、九台》区水：土保持主管部门可以！。指定有清理能力的单！位代为？清理所需费用由【。违法：行为人承担》     第—三十：一条 违反本条例】规定水土保》持主管部门》。或者其他依照本条例！规定行使监》督管：理权的部《门不：依法作出行政—许可决定或者—办理批准《文件的发现违—法行：为或者接到》对违法行为的举报】不予查？处的或者有其他未依！照本条例规》定履行职责》的行为的对直接负】责的主？管人员？和其他？直接责？任人：员依法给予处分 】    第》三，十二条 《本条例？自 2016— 年 1《。 月 1 日—。起施行？